საზოგადოების პოლიტიკური სისტემა: კონცეფცია, სტრუქტურა, ფუნქციები. პოლიტიკური სისტემის კონცეფცია, სტრუქტურა და ფუნქციები. საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის მთავარი ფუნქცია

პოლიტიკური სისტემის კონცეფციისა და სტრუქტურის შესასწავლად, პირველ რიგში, საჭიროა გაირკვეს, რას ნიშნავს ცნება „სისტემა“. ნებისმიერი სისტემა ხასიათდება ორი თვისებით:

იგი შედგება ურთიერთდაკავშირებული ნაწილების კოლექციისგან;

ის გამოყოფს თავს იმ გარემოსგან, რომლებთანაც ურთიერთობს.

პოლიტიკური სისტემები სოციალური სისტემების განსაკუთრებული ტიპია, მაგრამ ისინი პირველები არიან, ვინც მონაწილეობენ მმართველობაში.

პოლიტიკური სისტემასაზოგადოება არის პოლიტიკური ინსტიტუტების, სოციალურ-პოლიტიკური თემებისა და მათ შორის ურთიერთქმედების ერთობლიობა, რომელშიც ხორციელდება პოლიტიკური ძალაუფლება.

პოლიტიკური სისტემა შედგება რამდენიმე ქვესისტემისგან:

1) ინსტიტუციური ქვესისტემა – პოლიტიკური ძალაუფლების ფუნქციონირებასთან დაკავშირებული ინსტიტუტების ერთობლიობა;

2) იდეოლოგიური ქვესისტემა - პოლიტიკური იდეების, შეხედულებების, აღქმების, პოლიტიკური ცხოვრების მონაწილეთა განცდების ერთობლიობა;

3) ნორმატიული ქვესისტემა – პოლიტიკური ცხოვრების მარეგულირებელი პოლიტიკური ნორმებისა და ტრადიციების ერთობლიობა;

4) საკომუნიკაციო ქვესისტემა – პოლიტიკური ცხოვრების ორგანიზებასთან მიმართებათა და ურთიერთქმედების ფორმების ერთობლიობა;

5) კულტურული ქვესისტემა – ტიპიური ნიმუშების, პოლიტიკური იდეებისა და ქცევის კომპლექსი“.

პოლიტიკური სისტემა არ ემთხვევა ადმინისტრაციულს. გარდა ადმინისტრაციული სისტემისა თავისი დადგენილი და მკაცრად რეგულირებული როლებით, არსებობს „თამაშის სივრცე“, რომელიც არ შედის ადმინისტრაციული სისტემაადამიანები, რომლებსაც აქვთ პოლიტიკური კაპიტალი, რომლის ინვესტიცია ამა თუ იმ აგენტს შეუძლია სააქციო საზოგადოებაში, რომელსაც „პოლიტიკური სისტემა“ ჰქვია.

ასეთი პოლიტიკური კაპიტალი შეიძლება იყოს ცოდნა, მხარდაჭერა გავლენიანი ჯგუფებისგან, ფორმირების ფაქტორების კონტროლის უნარი საზოგადოებრივი აზრიდა ასე შემდეგ.

„პოლიტიკური სისტემის“ ცნება გამოიყენება სახელმწიფოსა და საზოგადოების ურთიერთობის დასახასიათებლად, სხვადასხვას შორის სოციალური აქტორებიარასახელმწიფო დონეზე. ამერიკულ პოლიტიკურ მეცნიერებაში პოლიტიკური სისტემა განიმარტება, როგორც ყველა სოციალური სტრუქტურის მთლიანობა მათი პოლიტიკური ასპექტებით. ამერიკელი პოლიტოლოგი G. Almond-ის განმარტებით, პოლიტიკური სისტემა, გარდა პოლიტიკური ინსტიტუტებისა, მოიცავს სოციალურ და ეკონომიკურ სტრუქტურებს, საზოგადოების ისტორიულ ტრადიციებსა და ღირებულებებს და მისი განვითარების კულტურულ კონტექსტს.

პოლიტიკური სისტემა შედგება ქვესისტემებისგან, რომლებიც ურთიერთდაკავშირებულია და ურთიერთქმედებენ ერთმანეთთან; ასევე უზრუნველყოფს საჯარო ხელისუფლების ფუნქციონირებას.

„ინსტიტუციური ქვესისტემა მოიცავს სახელმწიფოს, პოლიტიკურ პარტიებს, სოციალურ-ეკონომიკურ და საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს და მათ შორის არსებულ ურთიერთობებს.

ნორმატიული ქვესისტემა მოიცავს იურიდიულ, პოლიტიკურ, მორალურ ნორმებსა და ღირებულებებს, ტრადიციებსა და წეს-ჩვეულებებს.

ფუნქციური ქვესისტემა არის პოლიტიკური საქმიანობის მეთოდები, ძალაუფლების განხორციელების გზები.

კომუნიკაციის ქვესისტემა – პოლიტიკური ურთიერთქმედების ფორმები სისტემის შიგნით და მის გარეთ.

პოლიტიკური სისტემის ფუნქციებს შორის მნიშვნელოვანია აღინიშნოს შემდეგი:

პოლიტიკური სოციალიზაციის ფუნქცია;

ადაპტაციის ფუნქცია;

რეგულირების ფუნქცია;

რეაქციის ფუნქცია;

გამანაწილებელი ფუნქცია;

ამოღების ფუნქცია.

პოლიტიკური სისტემის ყველაზე მნიშვნელოვანი ინსტიტუტი არის სახელმწიფო.

სხვა პუბლიკაციები:

ბიზნესისა და პარტიების განვითარება
ყველა ქვეყანაში პარტიული სისტემის მდგომარეობაზე გავლენის მნიშვნელოვანი ფაქტორია ბიზნესი, რისთვისაც პარტიები საკმაოდ მოსახერხებელი ინსტრუმენტია საკუთარი ინტერესების ლობირებისთვის. ხშირად მსხვილი მეწარმეები, რომლებიც მოქმედებენ პრინციპით...

პოლიტიკური მოდელირების სისტემა
მოდელირება რთული სისტემების ანალიზის ერთ-ერთი ყველაზე პერსპექტიული და ახსნითი მეთოდია, რომელიც უდავოდ მოიცავს პოლიტიკურ სისტემას. ფართო გაგებით, მოდელი არის ...

რუსეთი და დემოკრატია
დემოკრატიული ლოზუნგებით ლაპარაკი - ყველას თანასწორობაზე, თავისუფალ ბაზარზე, თავისუფალ კონკურენციაზე რუსეთის დემოკრატიული რეჟიმის პირობებში - უბრალოდ სასაცილოა და რაღაცნაირად მოუხერხებელიც კი, მეტ-ნაკლებად უხამსი. ჭკვიანი ადამიანი. რა შეიძლება იყოს რ...

საზოგადოება შედგება მრავალი ქვესისტემისგან: ეკონომიკური, პოლიტიკური, სოციალური, სულიერ-იდეოლოგიური, სამართლებრივი და ა.შ. მასში განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს პოლიტიკურ სისტემას, როგორც მთლიანი სოციალური სისტემის ერთ-ერთ ქვესისტემას. პოლიტიკური სისტემა - ეს არის სისტემა ინსტიტუტები და ურთიერთობები, რომლებიც განსაზღვრავენ პოლიტიკურ ცხოვრებას საზოგადოება და სახელმწიფო ხელისუფლების განმხორციელებელი.

ის, თავის მხრივ, შეიძლება დაიყოს სამ ძირითად ქვესისტემად: ინსტიტუციური, ნორმატიულ-სამართლებრივი და ფუნქციონალურ-კომუნიკაციური.

ინსტიტუციური ქვესისტემა – მოიცავს პოლიტიკური ინსტიტუტების მთელ კომპლექსს, როგორც ფორმალიზებულ, ისე არაფორმალიზებულს. გაფორმებულისკენინსტიტუტები მოიცავს: სახელმწიფოს, სამთავრობო ინსტიტუტებსა და ორგანოებს, პოლიტიკურ პარტიებს, სოციალურ-პოლიტიკურ გაერთიანებებსა და ორგანიზაციებს, ზეწოლის ჯგუფებს და ა.შ.

არაფორმალიზებულამდე ინსტიტუტები მოიცავს მიტინგებს, პიკეტებს, მსვლელობებს, დემონსტრაციებს, საარჩევნო კამპანიებს და ა.შ. მასობრივი პოლიტიკური აქციების პერიოდში (არჩევნები, რეფერენდუმი) პოლიტიკური სისტემა აფართოებს თავის საზღვრებს არაფორმალური ინსტიტუტების მეშვეობით.

მარეგულირებელი სამართლებრივი ქვესისტემა შექმნას ის კანონები და სამართლებრივი ნორმები, რომლებიც განსაზღვრავს თითოეული პოლიტიკური ინსტიტუტის ფუნქციონალურ მახასიათებლებს, თითოეულ პოლიტიკურ როლს, ადგენს მათი კომპეტენციის საზღვრებს, ურთიერთქმედების მეთოდებსა და პასუხისმგებლობის სფეროებს. თანამედროვე საზოგადოებაში ნორმატიული სამართლებრივი ქვესისტემის საფუძველია კონსტიტუციური სამართლის ნორმები.

ფუნქციურ-კომუნიკაციური ქვესისტემა წარმოადგენს ურთიერთობათა ერთობლიობას, რომელიც წარმოიქმნება პოლიტიკური სისტემის ფუნქციონირების პროცესში. ამ ურთიერთობებს განსაზღვრავს საზოგადოების განვითარების დონე, სამართლებრივი ნორმები, პოლიტიკური ძალების ბალანსი, პოლიტიკური კულტურა, მოქალაქეთა პოლიტიკური ცნობიერება, პოლიტიკური ქცევის მეთოდები, ქვეყნის ისტორიული ტრადიციები, მედია და ა.შ.

პოლიტიკური სისტემა არის მრავალფუნქციური სტრუქტურა, რომელიც მოიცავს კომპონენტებს:

ინსტიტუციური, რომელიც შედგება სხვადასხვა სოციალურ-პოლიტიკური ინსტიტუტებისა და ინსტიტუტებისგან (სახელმწიფო, პოლიტიკური პარტიები, სოციალური მოძრაობები);

ფუნქციური (პოლიტიკური საქმიანობის ფორმები და მიმართულებები, ძალაუფლების განხორციელების გზები და მეთოდები, საზოგადოებრივ ცხოვრებაზე ზემოქმედების საშუალებები);

მარეგულირებელი (კონსტიტუცია, კანონები, პოლიტიკური პრინციპები);

კომუნიკაბელური – ძალაუფლებასთან დაკავშირებით პოლიტიკური სისტემის სუბიექტებს შორის ურთიერთობათა ერთობლიობა;

იდეოლოგიური (პოლიტიკური ცნობიერება, პოლიტიკური და სამართლებრივი კულტურა).

არსებობს რიგი ფუნქციები, რომლებიც სავალდებულოა მთლიანად პოლიტიკური სისტემის შენარჩუნებისა და განვითარებისათვის.

სხვადასხვა სოციალური ფენის, კლასების, ჯგუფების ინტერესების კოორდინაცია. საზოგადოებაში სოციალური დაძაბულობის მოხსნა;

საერთო მიზნების, ამოცანებისა და საზოგადოების განვითარების გზების განსაზღვრა;

კონკრეტული საქმიანობის პროგრამების შემუშავება და მათი განხორციელების ორგანიზება;

მატერიალური და სულიერი ფასეულობების განაწილება, გადანაწილება სხვადასხვა სოციალურ თემებსა და საზოგადოების სფეროებს შორის;

მოქალაქეთა პოლიტიკური სოციალიზაცია: ინდივიდების მომზადება და ჩართვა არსებული პოლიტიკური ურთიერთობების სისტემაში;

არსებული ინსტიტუტების შენარჩუნებაზე კონტროლი და სამართლებრივი ნორმებიდა ახლის დანერგვა.

პოლიტიკური სისტემის მთავარი ფუნქციაარის ყველა სოციალური ურთიერთობის, კონკრეტული საზოგადოების ყველა სისტემის მართვა. პოლიტიკური სისტემის ტიპის განსაზღვრის სხვადასხვა მიზეზი არსებობს:

საზოგადოების ტიპისა და პოლიტიკური რეჟიმის ბუნებიდან გამომდინარე, პოლიტიკური სისტემები შეიძლება დაიყოს ტოტალიტარული, ავტორიტარული და დემოკრატიული

დამოკიდებულია საზოგადოებაში მმართველი იდეოლოგიის ტიპზე - კომუნისტი, ფაშისტი, ლიბერალი, ისლამიდა ა.შ.

ფორმაციული (კლასობრივი) მიდგომა გულისხმობს პოლიტიკური სისტემების დაყოფას სოციალურ-ეკონომიკური წარმონაქმნების ტიპებად: მონათმფლობელობა, ფეოდალური, ბურჟუაზიული, სოციალისტური.

ცივილიზაციური მიდგომა გვთავაზობს პოლიტიკური სისტემების დაყოფას ცივილიზაციის ტიპებად: ტრადიციული(პრეინდუსტრიული) სამრეწველო, პოსტ ინდუსტრიული(საინფორმაციო).

გარე გარემოსადმი ღიაობის ხარისხისა და გარედან ინოვაციების აღქმის უნარის თვალსაზრისით - გახსნადა დახურული.

ცენტრსა და ადგილებს შორის ურთიერთობის ბუნებით – on დეცენტრალიზებულიდა ცენტრალიზებული.

პოლიტიკური სისტემების სახეები.

პოლიტიკური რეჟიმი არის საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ერთ-ერთი ფორმა მისი დამახასიათებელი მიზნები, განხორციელების საშუალებები და მეთოდები პოლიტიკური ძალა.პოლიტიკური რეჟიმი იძლევა წარმოდგენას ქვეყანაში მისი ისტორიის გარკვეული პერიოდის განმავლობაში ჩამოყალიბებული სახელმწიფო ხელისუფლების არსზე. არსებობს პოლიტიკური რეჟიმის სამი ძირითადი ფორმა: ტოტალიტარული, ავტორიტარული, დემოკრატიული.

ტოტალიტარიზმი -(ლათინური Totalis - მთლიანი, მთლიანი, სრული) პოლიტიკური რეჟიმი, რომელშიც სახელმწიფო მთლიანად იმორჩილებს საზოგადოებისა და ინდივიდის ცხოვრების ყველა სფეროს. სწორედ მისი ზედამხედველობის ყოვლისმომცველია, რომ ტოტალიტარიზმი განსხვავდება სახელმწიფო ძალადობის ყველა სხვა ფორმისგან - დესპოტიზმი, ტირანია, სამხედრო დიქტატურა და ა.შ. ტოტალიტარიზმის პოლიტიკური სისტემა, როგორც წესი, არის მკაცრად ცენტრალიზებული პარტიულ-სახელმწიფოებრივი სტრუქტურა, რომელიც ახორციელებს კონტროლს. მთელ საზოგადოებას, რაც ხელს უშლის ამ კონტროლის მიღმა რომელიმე - ან საზოგადოებრივი და პოლიტიკური ორგანიზაციების გაჩენას. ნებისმიერი ტოტალიტარული რეჟიმისთვის დამახასიათებელი ნიშნებია: საზოგადოების სამხედრო და გასამხედროებული ორგანიზაცია, შიდა და გარე (მტრების) მუდმივი ძიება, ექსტრემალური სიტუაციების პერიოდული შექმნა, ძალაუფლების ხისტი ვერტიკალი.

ავტორიტარიზმი– (ლათ. . Auctoritas ძალა, გავლენა, ავტორი - ინიციატორი, დამფუძნებელი, ავტორი) – პოლიტიკური რეჟიმი ხასიათდება მთელი ძალაუფლების კონცენტრაცია ერთ ადამიანში (მონარქი, დიქტატორი) ან მმართველი ჯგუფი.ავტორიტარიზმს ახასიათებს: ძალაუფლების მაღალი ცენტრალიზაცია, მრავალი პარტიის ნაციონალიზაცია საზოგადოებრივი ცხოვრება, ლიდერობის სამეთაურო-ადმინისტრაციული მეთოდები, ძალაუფლების უპირობო დამორჩილება, ხალხის ხელისუფლებისგან გაუცხოება, რეალური პოლიტიკური ოპოზიციის პრევენცია, პრესის თავისუფლების შეზღუდვა. ავტორიტარული რეჟიმის პოლიტიკური სტრუქტურა არ ითვალისწინებს ხელისუფლების რეალურ დაყოფას საკანონმდებლო, აღმასრულებელ და სასამართლოზე. მიუხედავად იმისა, რომ ფორმალურად ყველა ეს ძალაუფლების სტრუქტურა შეიძლება არსებობდეს.

დემოკრატია -(ბერძნული დემოსი - ხალხი და კრატოსი - ძალაუფლება) ხალხის ძალაუფლება ან დემოკრატია. ეს არის სახელმწიფოს ფორმა, მისი პოლიტიკური რეჟიმი რომელშიც ხალხი ან მათი უმრავლესობა მატარებელია სახელმწიფო ძალაუფლება.დემოკრატიის ყველაზე მნიშვნელოვანი ნიშნებია:

ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების გარანტიები;

ხალხის უმაღლესი ძალაუფლების სამართლებრივი აღიარება;

ძირითადი სამთავრობო ორგანოების პერიოდული არჩევა;

საყოველთაო ხმის უფლება, რომელიც უზრუნველყოფს ყველა მოქალაქის მონაწილეობას ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ინსტიტუტების ფორმირებაში;

მოქალაქეთა უფლებათა თანასწორობა მონაწილეობა მიიღონ ხელისუფლებაში, ანუ ყველა მოქალაქეს აქვს არა მხოლოდ ხმის მიცემის, არამედ არჩევის უფლებაც ნებისმიერ არჩევით თანამდებობაზე;

გადაწყვეტილებების მიღება მიცემული ხმების უმრავლესობისა და უმცირესობის უმრავლესობისადმი დაქვემდებარების საფუძველზე;

წარმომადგენლობითი ორგანოების კონტროლი წარმომადგენლობითი ხელისუფლების საქმიანობაზე;

არჩეული ორგანოების ანგარიშვალდებულება ამომრჩევლის წინაშე;

პოლიტიკური პლურალიზმი.

სახელმწიფო და მისი არსი.

ტერმინი (სახელმწიფო) ჩვეულებრივ გამოიყენება ფართო და ვიწრო გაგებით. ფართო გაგებით, სახელმწიფო იდენტიფიცირებულია საზოგადოებასთან, კონკრეტულ ქვეყანასთან. ვიწრო გაგებით, სახელმწიფო გაგებულია, როგორც პოლიტიკური სისტემის ერთ-ერთი ინსტიტუტი, რომელსაც აქვს უმაღლესი ძალაუფლება საზოგადოებაში. სახელმწიფოარის საზოგადოების მთავარი სოციალურ-პოლიტიკური ინსტიტუტი, პოლიტიკური სისტემის ბირთვი.

სახელმწიფოაქვს რთული ორგანიზაციული სტრუქტურა, რომელიც მოიცავს შემდეგ ელემენტებს: საკანონმდებლო დაწესებულებებს, აღმასრულებელ და ადმინისტრაციულ ორგანოებს, სასამართლო სისტემას, საზოგადოებრივი წესრიგისა და სახელმწიფო უსაფრთხოების ორგანოებს და შეიარაღებულ ძალებს. ეს ყველაფერი საშუალებას აძლევს სახელმწიფოს შეასრულოს არა მხოლოდ საზოგადოების მართვის ფუნქციები, არამედ იძულებითი (ინსტიტუციონალიზებული ძალადობა) როგორც ცალკეულ მოქალაქეებთან, ისე დიდ სოციალურ თემებთან (კლასები, მამულები) მიმართ, მიუხედავად ყველა მრავალფეროვნებისა. ჩვენ შეგვიძლია გამოვყოთ ადრე წარმოშობილი და ამჟამად არსებული სახელმწიფო წარმონაქმნების ტიპები და ფორმები ზოგადი ნიშნები,რომლებიც დამახასიათებელია ნებისმიერი სახელმწიფოსთვის:

1. საზოგადოებრივი ძალაუფლება, საზოგადოებისგან გამოყოფილი ხალხის განსაკუთრებული ფენის არსებობა, რომელიც ახორციელებს საზოგადოებაზე პოლიტიკურ კონტროლს;

2. გარკვეული ტერიტორია (პოლიტიკური სივრცე), გამოკვეთილი საზღვარი, რომელზეც ვრცელდება სახელმწიფოს კანონები და უფლებამოსილებები;

3. სუვერენიტეტი - უზენაესი ძალაუფლება კონკრეტულ ტერიტორიაზე მცხოვრებ ყველა მოქალაქეზე, მათ ინსტიტუტებზე და ორგანიზაციებზე;

4. მონოპოლია ძალის ლეგალურ გამოყენებაზე. მხოლოდ სახელმწიფოს აქვს სამართლებრივი საფუძველი, შეზღუდოს მოქალაქეთა უფლებები და თავისუფლებები და სიცოცხლეც კი წაიღოს. ამ მიზნებისათვის მას აქვს სპეციალური ძალაუფლების სტრუქტურები: ჯარი, პოლიცია, სასამართლოები, ციხეები;

5. უფლება მოიპოვოს მოსახლეობისგან გადასახადები და მოსაკრებლები, რომლებიც აუცილებელია სახელმწიფო ორგანოების შენარჩუნებისა და სახელმწიფო პოლიტიკის მატერიალური უზრუნველყოფისათვის: თავდაცვის, ეკონომიკური, სოციალური;

6. სახელმწიფოში სავალდებულო წევრობა. მოქალაქეობას პირი დაბადების მომენტიდან იძენს. პარტიის ან სხვა ორგანიზაციების წევრობისგან განსხვავებით, მოქალაქეობა ნებისმიერი ადამიანის კუთვნილების აუცილებელი ატრიბუტია;

7. პრეტენზია წარმოადგენდეს მთელ საზოგადოებას და დაიცვას საერთო ინტერესები და მიზნები.

სახელმწიფოს ყველა ფუნქცია შეიძლება დაიყოს ორ ძირითად ტიპად: შიდა და გარე.

შიდა ფუნქციები -სახელმწიფო საქმიანობა მიზნად ისახავს საზოგადოების მართვას, სხვადასხვა სოციალური ფენისა და კლასების ინტერესების კოორდინაციას და მისი ძალაუფლების შენარჩუნებას.

გარე ფუნქციები– სახელმწიფოს, როგორც საერთაშორისო ურთიერთობების სუბიექტის საქმიანობას. წარმოადგენს კონკრეტულ ხალხს, ტერიტორიას და სუვერენულ ძალას.

არსებობს სახელმწიფოს ორი ძირითადი ფორმა: მონარქია და რესპუბლიკა, რომლებიც, თავის მხრივ, იყოფა რამდენიმე სახეობად:

მონარქია– (ბერძნული მონარქიიდან - ერთობა) მმართველობის ფორმა, რომლის დროსაც უზენაესი ძალაუფლება მთლიანად ან ნაწილობრივ ეკუთვნის სახელმწიფოს ერთპიროვნულ მეთაურს - მონარქს (მეფე მეფე, სულთანი).

მონარქიები იყოფა შემდეგ ტიპებად:

აბსოლუტური მონარქია- შეუზღუდავი პოლიტიკური ძალაუფლება მთლიანად ეკუთვნის მონარქს (საუდის არაბეთი).

კონსტიტუციური მონარქია -მონარქის უფლებამოსილებები შეზღუდულია კონსტიტუციით (დიდი ბრიტანეთი, დანია, ნორვეგია, ესპანეთი). ბევრ განვითარებულ დემოკრატიულ ქვეყანაში მონარქის როლი დაყვანილია წმინდა ფორმალურ, სიმბოლურ ფუნქციებზე.

თეოკრატიული მონარქია - თავებიდა სახელმწიფო არის ამავე დროს რელიგიური მეთაური.

რესპუბლიკა– (ლათინური Res-deed-დან და publikus-public, ქვეყნის მასშტაბით) სახელმწიფოს და მმართველობის ფორმა, რომელშიც ძალაუფლების წყაროდ ითვლება სახალხო უმრავლესობა, ხოლო მმართველობის ძირითად ორგანოებს ირჩევენ მოქალაქეები.

რესპუბლიკური მმართველობის ფორმები იყოფა შემდეგ ტიპებად:

საპარლამენტო რესპუბლიკა– უზენაესი ორგანოა პარლამენტი, რომელიც აყალიბებს მთავრობას, გამოსცემს კანონებს, ამტკიცებს სახელმწიფო ბიუჯეტს და ა.შ. მთავრობის მეთაური (პრემიერი, კანცლერი) ითვლება სახელმწიფოს პირველ პირად, თუმცა ოფიციალურად ის არ არის მეთაური. სახელმწიფოს. პრეზიდენტი ასეთ რესპუბლიკებში, როგორც წესი, ასრულებს წმინდა ფორმალურ ფუნქციებს (იტალია, ინდოეთი, გერმანია, შვეიცარია).

საპრეზიდენტო რესპუბლიკა- პრეზიდენტი ირჩევა გარე-საპარლამენტო წესით, პირდაპირი ან არაპირდაპირი არჩევნების გზით. ის არის სახელმწიფოს მეთაური და უმაღლესი მთავარსარდალი, აყალიბებს მთავრობას და აკონტროლებს მის საქმიანობას, მართავს ქვეყნის საგარეო და საშინაო პოლიტიკას (აშშ, ბრაზილია, მექსიკა). რუსეთი, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის თანახმად, ასევე არის საპრეზიდენტო რესპუბლიკა, თუმცა მას აქვს საპარლამენტო რესპუბლიკის გარკვეული მახასიათებლები.

ნახევრად საპრეზიდენტო (საპრეზიდენტო-საპარლამენტო) რესპუბლიკა– ძლიერი საპრეზიდენტო ძალაუფლება შერწყმულია საპარლამენტო ეფექტურ კონტროლთან მთავრობის საქმიანობაზე (საფრანგეთი). ძალაუფლების ორი ინსტიტუტი ერთმანეთისგან შედარებით დამოუკიდებელია და ერთმანეთს აბალანსებს.

სახელმწიფოს ეროვნულ-ტერიტორიული სტრუქტურის ფორმებია სახელმწიფოს ორგანიზაციის სტრუქტურა, რომელიც განისაზღვრება მის ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებზე (მიწები, სახელმწიფოები, პროვინციები, რესპუბლიკები, ტერიტორიები) ძალაუფლების დონით.

უნიტარულიერთიანი სახელმწიფო არის პოლიტიკურად ჰომოგენური ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს ერთიანი კონსტიტუცია და მოქალაქეობა, ერთიანი პოლიტიკური და სამართლებრივი სივრცე და ერთიანი საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლება. სახელმწიფოში შემავალ ადმინისტრაციულ ტერიტორიულ ერთეულებს არ გააჩნიათ საკუთარი სახელმწიფოებრიობის ატრიბუტები.

არსებობს ცენტრალიზებული და დეცენტრალიზებული უნიტარული სახელმწიფოები. ცენტრალიზებულ ქვეყნებში (დიდი ბრიტანეთი, დანია, შვედეთი) ადგილობრივ ხელისუფლებას საკმაოდ ფართო დამოუკიდებლობა აქვს. თუმცა, საშუალო მენეჯმენტი ორიენტირებულია ცენტრის გადაწყვეტილებების განხორციელებაზე.

დეცენტრალიზებული (საფრანგეთი, იტალია, ესპანეთი). საშუალო მენეჯმენტის დონეზე მათ აქვთ საკუთარი ადმინისტრაციული და ტერიტორიული დანაყოფები (სახელმწიფოები, პროვინციები, კანტონები), რომლებსაც აქვთ გარკვეული დამოუკიდებლობა.

ფედერალური სახელმწიფოსახელმწიფო ერთეულების სტაბილური გაერთიანება (მიწები, სახელმწიფოები, რესპუბლიკები, ტერიტორიები) . თითოეულ მათგანს აქვს სახელმწიფოებრიობის საკუთარი ატრიბუტები (საკანონმდებლო, აღმასრულებელი, სასამართლო ხელისუფლება და, როგორც წესი, კონსტიტუცია, ორმაგი მოქალაქეობა).

კონფედერაცია -სუვერენული სახელმწიფოების ორგანიზების არასტაბილური ფორმა. ასეთი ასოციაცია წარმოიქმნება ნებისმიერი ერთობლივი მიზნის განსახორციელებლად, მაგალითად, გარე თავდასხმებისგან დაცვა, ეთნიკური უსაფრთხოების ზონის შექმნა და ა.შ.

კანონის უზენაესობა და სამოქალაქო საზოგადოება.

კონსტიტუციური სახელმწიფო- დემოკრატიული სახელმწიფოს სახეობა, რომელიც მოქმედებს მხოლოდ მიღებული და ყველასთვის ერთიანი კანონების ფარგლებში, პატივს სცემს და იცავს მოქალაქეთა უფლებებსა და თავისუფლებებს.

კანონის უზენაესობა გულისხმობს:

განვითარებული სამოქალაქო საზოგადოების არსებობა.

ყველა მოქალაქის სამართლებრივი თანასწორობა და კანონიერი უფლებებისა და თავისუფლებების გარანტია.

კანონის უნივერსალურობა, მისი გავრცელება ყველა მოქალაქეზე, ყველა ორგანიზაციასა და ინსტიტუტზე.

სახელმწიფოსა და პიროვნების ურთიერთპასუხისმგებლობა, მხარეთა თანასწორობა კანონის წინაშე.

ხალხის სუვერენიტეტი, აღიარება იმისა, რომ ხალხი არის ძალაუფლების მთავარი წყარო და სახელმწიფო ძალაუფლება არის წარმომადგენლობითი ბუნებით.

ხელისუფლების რეალური დაყოფა საკანონმდებლო, აღმასრულებელ და სასამართლოში.

კანონის უზენაესობა მოქმედებს როგორც სამოქალაქო საზოგადოების ინტერესების მთლიანობის გარანტი სახელმწიფოსთან ურთიერთობაში.

სამოქალაქო საზოგადოება არის საზოგადოება, რომელიც შედგება თავისუფალი მოქალაქეებისგან, დამოუკიდებელი სახელმწიფოს თვითნებობისაგან, რომელსაც შეუძლია დაიცვას საკუთარი უფლებები და ინტერესები. ერთობლივი საქმიანობის კოორდინაციისა და ცხოვრების ინდივიდუალური და საზოგადოებრივი სფეროების დასაცავად მოქალაქეები შედიან სამოქალაქო საზოგადოების ნებაყოფლობით შექმნილ არასახელმწიფო ინსტიტუტებში. საზოგადოება.

სამოქალაქო საზოგადოების ძირითადი მახასიათებლები:

სახელმწიფოსა და საზოგადოების კომპეტენციების დიფერენცირება, სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების სახელმწიფოსგან დამოუკიდებლობა მათი კომპეტენციის ფარგლებში;

დემოკრატია და პლურალიზმი პოლიტიკურ სფეროში;

საბაზრო ეკონომიკა, რომლის საფუძველია არასახელმწიფო საწარმოები;

ინდუსტრიულ და პოსტინდუსტრიულ ტექნოლოგიებზე დაფუძნებული ეკონომიკა;

სამოქალაქო საზოგადოების სოციალური საფუძველია საშუალო კლასი - ესენი არიან ეკონომიკურად, სოციალურად, პოლიტიკურად დამოუკიდებელი ადამიანები;

სახელმწიფოსგან სოციალურად დამოუკიდებელი მოქალაქეები, რომლებსაც აქვთ საკუთარი თავის უზრუნველყოფის შესაძლებლობა და უნარი;

სამართლებრივ სფეროში არის მჭიდრო ურთიერთქმედება კანონის უზენაესობასთან. პიროვნების უფლებებისა და თავისუფლებების პრიორიტეტი სახელმწიფოს ინტერესებზე;

იდეოლოგიური და რელიგიური პლურალიზმი;

სიტყვისა და მედიის თავისუფლება;

სამოქალაქო საზოგადოება და კანონის უზენაესობა წარმოიქმნება მხოლოდ ადამიანური საზოგადოების განვითარების გარკვეულ ეტაპზე. მათი გაჩენისთვის გარკვეული დონის ეკონომიკური, პოლიტიკური და სოციალური განვითარებადა პოლიტიკური კულტურის შესაბამისი დონე.

პოლიტიკური პარტია, როგორც პოლიტიკური ურთიერთობების სუბიექტი.

პოლიტიკური სუბიექტები გაგებულია, როგორც პოლიტიკური ცხოვრების აქტიური მონაწილეები, რომლებსაც შეუძლიათ საკუთარი მიზნების ჩამოყალიბება და განხორციელება. ესენია სახელმწიფო, კლასი, ერი, პოლიტიკური პარტია, მასობრივი მოძრაობები, ამომრჩევლები, პოლიტიკური ლიდერები, პოლიტიკური ელიტა. რატომ არიან ისინი პოლიტიკის სუბიექტები? მათ აქვთ საკუთარი, შეგნებული, სხვებისგან განსხვავებული ინტერესები და საჭიროებები და მონაწილეობენ პოლიტიკურ პროცესში ამ ინტერესების რეალიზებისთვის.

პოლიტიკის პირველი საგანია პიროვნება,ვინაიდან ყველა სოციალური ჯგუფი და ფენა ინდივიდებისგან შედგება. ადამიანი ხდება პოლიტიკის სუბიექტი მხოლოდ მაშინ, როცა იცის თავისი სოციალური საჭიროებები და ინტერესები, ესმის სოციალური წინააღმდეგობების მიზეზობრიობა, ორიენტირებულია საზოგადოების პოლიტიკური ცხოვრების წესებსა და მექანიზმებზე და გაიაზრებს დასახული მიზნებისა და ამოცანების რეალიზაციის გზებს. თავისთვის. წმინდა პიროვნება არ არის პოლიტიკის ერთადერთი სუბიექტი. პოლიტიკურ მეცნიერებაში ჩვეულებრივია განასხვავოთ პოლიტიკური სუბიექტების რამდენიმე ტიპი:

1.პოლიტიკური ცხოვრების უშუალო მონაწილეები: სახელმწიფო, პარტიები, საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისა და მოძრაობის ლიდერები.

2. მეორე ტიპის პოლიტიკური სუბიექტები, როგორც წესი, შედგება დიდი სოციალური ჯგუფებისა და თემებისგან: კლასები, მამულები, კლასთაშორისი და შიდაკლასობრივი ჯგუფები, რომლებიც, მართალია, არ არიან უშუალო მონაწილეები პოლიტიკაში, მაგრამ ძლიერ გავლენას ახდენენ მასზე.

3. მესამე ტიპის პოლიტიკური სუბიექტები ჩვეულებრივ მოიცავს ისეთ სტრუქტურებს, რომელთა საქმიანობა ყოველთვის არ ჩანს.

არსებობს ურთიერთობა პოლიტიკურ სუბიექტებსა და საზოგადოებას შორის, რომლის სახელითაც ის საუბრობს. პოლიტიკური სუბიექტის ნიშანი მისია თანამდებობა, როგორც საზოგადოების წარმომადგენელი. თუ პოლიტიკური სუბიექტი არ მოქმედებს თემის ან ჯგუფის სახელით, მაშინ ის არ აღიქმება პოლიტიკურ სუბიექტად. როგორც საზოგადოების წარმომადგენელი, რომელიც აქტიურად მონაწილეობს პოლიტიკურ ცხოვრებაში, სუბიექტიც საკუთარ მიზნებს მისდევს. პოლიტიკის ყველაზე მნიშვნელოვანი საგანია სახელმწიფო.პოლიტიკური სისტემის ყველაზე მნიშვნელოვანი ინსტიტუტი, პოლიტიკის საგანია პოლიტიკური პარტიები. მოქმედებს როგორც შუამავალი სამოქალაქო საზოგადოებასა და სახელმწიფოს შორის, პოლიტიკური პარტიებიმოქმედებენ როგორც ორგანიზაციები, რომლებიც აერთიანებენ საზოგადოებრივ და სახელმწიფო ინტერესებს, ხელს უწყობენ საზოგადოების სტაბილურობასა და დინამიურ განვითარებას.

სიტყვა ტვირთიმოდის ლათინური pars (partis) - ნაწილი, ჯგუფი. პოლიტიკური პარტია შეიძლება ჩაითვალოს კლასის, სოციალური ფენის ან სოციალური მოძრაობის ნაწილად. სოციალურ-პოლიტიკური მოძრაობა იქმნება უშუალოდ სოციალური პრობლემის გადასაჭრელად ან პოლიტიკური მოქმედების განსახორციელებლად. დასახული ამოცანების შესრულების შემდეგ პოლიტიკური მოძრაობა ან იშლება, ან გარდაიქმნება პარტიად.

პოლიტიკური პარტია არის სტაბილური პოლიტიკური ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებს საერთო იდეოლოგიური, სოციალური კლასის, პოლიტიკური და სხვა ინტერესებისა და იდეალების მქონე ადამიანებს, რომლებიც წარმოადგენენ გარკვეულ კლასებსა და სოციალურ ფენებს. მსხვილი სოციალური თემების ინტერესების ეფექტურად დაცვა შესაძლებელია მხოლოდ მაშინ, როდესაც თქვენ გაქვთ პოლიტიკური ძალაუფლების რესურსი. ამიტომ პარტიების ძირითადი საქმიანობა მიმართულია ძალაუფლებისთვის ბრძოლასა თუ ხელისუფლებაში მონაწილეობაზე.

პოლიტიკური პარტიები წარმოიქმნება საზოგადოებისა და სახელმწიფოს, როგორც სამოქალაქო საზოგადოების პოლიტიკური ინსტიტუტების ურთიერთქმედების შედეგად, სახელმწიფოსა და სხვა პოლიტიკურ გაერთიანებებთან დაპირისპირებაში.

მ.ვებერიგამოყო პარტიების გაჩენისა და განვითარების სამი ეტაპი, რომელთაგან ორი პოლიტიკური პარტიების პრეისტორიად ითვლება:

1) პარტიები, როგორც არისტოკრატული ჯგუფები;

2) პარტიები, როგორც პოლიტიკური კლუბები;

3) თანამედროვე მასობრივი პარტიები.

რუსეთში პირველი პოლიტიკური პარტიები წარმოიშვა მე-19 საუკუნის ბოლოს და მე-20 საუკუნის დასაწყისში, მაგალითად, 1898 წელს შეიქმნა რუსეთის სოციალ-დემოკრატიული ლეიბორისტული პარტია (RSDLP), ხოლო 1902 წელს - სოციალისტური რევოლუციური პარტია.

თანამედროვე მასობრივ პარტიებს შეიძლება ჰქონდეთ მათი წარმოშობის რამდენიმე წყარო:

1. „ზემოდან“ ინიციატივით.

2. „ქვემოდან“ ინიციატივით.

3. ახალი პარტიები წარმოიქმნება სხვა პარტიების შერწყმის ან გაყოფის შედეგად.

პოლიტიკური პარტიების კლასიფიკაცია (ტიპოლოგია).განახორციელოს:

ავტორი სოციალური არსი: ბურჟუაზიული, წვრილბურჟუაზიული, პროლეტარი, გლეხი;

იდეოლოგიური და პროგრამული დამოკიდებულების მიხედვით: კონსერვატიული, ლიბერალური, რეფორმისტი, რევოლუციონერი, ნაციონალისტური, რელიგიური;

ავტორი შიდა სტრუქტურა: დემოკრატიული, ტოტალიტარული, მასობრივი, საკადრო, ღია, დახურული;

ფუნქციის მიხედვით: წარმომადგენლობითი და მობილიზაცია;

პოლიტიკურ სისტემაში ადგილის მიხედვით: - ავანგარდული, საპარლამენტო (მმართველი და ოპოზიცია).

ყველა მრავალფეროვნებიდან ფუნქციები,რომ პოლიტიკური პარტიები ასრულებენ, ჩვენ შეგვიძლია გამოვყოთ საერთო, რომელიც ყველაზე მეტად ახასიათებს მათ უმეტესობას:

მოსახლეობის გარკვეული ფენების ინტერესების გამოხატვა და დაცვა

პოლიტიკური იდეოლოგიისა და სამოქმედო პროგრამის შექმნა

მოქალაქეთა პოლიტიკური სოციალიზაცია და მათი პოლიტიკური აქტივობის გააქტიურება

საზოგადოებრივი აზრის ფორმირება

ახალი წევრების დაქირავება თქვენს რიგებში

მოქალაქეთა მასობრივი ქმედებების მართვა

პოლიტიკური ელიტის და ლიდერების ფორმირება

მონაწილეობა ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში, სახელმწიფო ძალაუფლების გამოყენებისთვის საკუთარი მიზნების მისაღწევად

კონტროლი სამთავრობო ინსტიტუტებზე.

პარტიებისა და ძალაუფლების სხვა ინსტიტუტების ურთიერთმიმართება ქმნის სხვადასხვა პარტიულ სისტემას.

პარტიული სისტემა -ეს არის გარკვეული პარტიებისა და მათ შორის ურთიერთქმედების ერთობლიობა, რომელიც დამახასიათებელია მოცემული პოლიტიკური სისტემისთვის (პოლიტიკური რეჟიმი პარტიული სისტემები განსხვავდება პარტიების რაოდენობით და მათი ხარისხობრივი მახასიათებლებით).

- ერთპარტიული ყველაზე მეტად დამახასიათებელია ტოტალიტარული და ავტორიტარული პოლიტიკური რეჟიმებისთვის. ასეთი რეჟიმები გამორიცხავს აზრთა პლურალიზმს და ღია კონკურენციას სხვადასხვა პოლიტიკურ ძალას შორის. ეს არის ერთი პარტიის მონოპოლია ძალაუფლებაზე;

- ორი პარტიული სისტემა ყველაზე დამახასიათებელია ძალაუფლების ჩამოყალიბებული დემოკრატიული რეჟიმებისთვის (აშშ, ინგლისი, ავსტრალია ასეთ პოლიტიკურ სისტემებში თითოეულ პარტიას შეუძლია შექმნას მთავრობა და განახორციელოს ძალაუფლება სხვა პოლიტიკურ ძალებთან კოალიციის გარეშე). ორპარტიული სისტემის უპირატესობები: სტაბილურობა, სახელმწიფო კონტროლის მაღალი ხარისხი, პოლიტიკური აქტივობის პროგნოზირებადობა. ნაკლოვანებები: კონსერვატიზმი, სხვადასხვა სოციალური ჯგუფისა და კლასების სოციალური ინტერესების მრავალფეროვნების ადეკვატურად გამოხატვის შეუძლებლობა, პოლიტიკაში შემოსული ახალი ძალებისადმი ჩაკეტვა, სახელმწიფო აპარატთან შერწყმა.

- მრავალპარტიული სისტემა შედგება სამი ან მეტი პოლიტიკური პარტიისგან. არცერთ მათგანს არ აქვს ამომრჩევლის საკმარისი მხარდაჭერა და კოალიციაში გაწევრიანების გარეშე არჩევნებში გამარჯვებას და მთავრობას ვერ ახერხებს. ასახავს სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის მრავალფეროვან ინტერესებს, მაგრამ კოალიციის პარტნიორებს შორის უთანხმოება ყოველთვის არ უწყობს ხელს ეფექტური და ლეგიტიმური მთავრობის შექმნას.

განსხვავებებია არა მხოლოდ პარტიულ სისტემებში, არამედ თავად პარტიებშიც. თანამედროვე წვეულებების ძირითადი ტიპები:

კლასის წვეულებები- გამოხატეთ ამა თუ იმ სოციალური ფენის, კლასის (მუშები, გლეხები, ბურჟუა) ინტერესები.

იდეოლოგიური პარტიები- საბაზისო იდეოლოგია (კომუნისტური, ლიბერალური, რადიკალური და ა.შ.)

პერსონალის პარტიები– პროფესიონალი ფუნქციონერების მცირე რაოდენობა; თავისუფალი წევრობა და აქტივისტების არასტაბილური შემადგენლობა. ასეთი პარტიები მიზნად ისახავს პერიოდული მასობრივი აქციების ჩატარებას (არჩევნები, რეფერენდუმი, დემონსტრაციები).

მასობრივი პარტიები– ვცდილობთ დააკმაყოფილოთ ამომრჩეველთა მაქსიმალური რაოდენობის ინტერესები და მოთხოვნები სხვადასხვა სოციალური ფენისა და კლასიდან.

ქარიზმატული წვეულებები– იქმნება ქარიზმატული კონკრეტული ადამიანის ირგვლივ

ოპოზიციური პარტიები– ვინც არჩევნებში დამარცხდა და არსებული რეჟიმის ოპოზიციაშია

კანონიერი მხარეები– მოქმედებს არსებული კანონმდებლობის ფარგლებში

უკანონო პარტიები– საქმიანობა შეუთავსებელია არსებულ ნორმებთან და არის უკანონო.

შესავალი

მსოფლიოს თანამედროვე პოლიტიკურ ლექსიკონებში ძნელად მოიძებნება უფრო ფართოდ გავრცელებული და ამავე დროს უფრო საკამათო ტერმინი, ვიდრე „პოლიტიკური სისტემა“. აკადემიური ჟურნალებისა და სხვა სპეციალური პუბლიკაციების ფურცლებიდან პოლიტიკური სისტემის თემა გადავიდა პოპულარული და არაპოპულარული და არაპოპულარული გაზეთების, სხვადასხვა პროპაგანდისტული ბროშურებისა და ჟურნალების გვერდებზე, ისევე როგორც სხვა პუბლიკაციებზე, რომლებიც მიმართულია ფართო მკითხველისთვის. დასავლეთის ქვეყნებმა დიდი ინტერესი გამოიჩინეს მ.ს. გორბაჩოვი. სწორედ მისმა პოლიტიკურმა რეფორმებმა ჩაუყარა საფუძველი რუსეთის თანამედროვე პოლიტიკური სისტემის ჩამოყალიბებას.

განვითარებულ კაპიტალისტურ ქვეყნებში პოლიტიკური სისტემები უკვე ჩამოყალიბებულია, მაგრამ, მიუხედავად ამისა, პოლიტიკური სისტემის თემა არ არის დახურული და ნაკლებად სავარაუდოა, რომ დაიხუროს, რადგან შეუძლებელია საზოგადოების იდეალური პოლიტიკური ორგანიზაციის შექმნა და ამ საკითხზე უთანხმოება. უბრალოდ გარდაუვალია.

პოლიტიკური სისტემა სახელმწიფოსთან განუყოფლად არსებობს, ვინაიდან სახელმწიფო, ალბათ, პოლიტიკური სისტემის ყველაზე მნიშვნელოვანი ელემენტია. პოლიტიკური სისტემის გაჩენა პრაქტიკულად დაკავშირებულია ზოგადად სახელმწიფოს წარმოქმნასთან, ვინაიდან მისი გაჩენით იწყება სხვადასხვა არასახელმწიფოებრივი ერთეულების გაჩენა. იმდროინდელი პოლიტიკური ორგანიზაციები შორს იყვნენ სრულყოფისაგან, მაგრამ თანამედროვე სისტემებიც კი ჯერ კიდევ შორსაა იდეალურისგან, ანუ იმისგან, რომელიც დააკმაყოფილებდა მოსახლეობის ყველა სეგმენტის ინტერესებს. ძალიან ინტენსიური და წინააღმდეგობრივი ყურადღება ექცევა ზოგადად საზოგადოების პოლიტიკურ სისტემას და კონკრეტულად რუსეთის მიმართ. ეს მიდგომა ძნელადაა შესაძლებელი პოლიტიკური სისტემის, მისი ბუნების, შინაარსისა და დანიშნულების ყოვლისმომცველი გაგების გარეშე.

1. პოლიტიკური სისტემის ცნება

„პოლიტიკური სისტემის“ ცნება პოლიტიკურ მეცნიერებაში შემოიტანა მე-20 საუკუნის შუა წლებში პოლიტოლოგი დ. ისტენის მიერ, რომლის მიზანი იყო აესახა პოლიტიკა, როგორც საზოგადოების დამოუკიდებელი სფერო და პოლიტიკასა და გარე გარემოს შორის ურთიერთობის ბუნება, შიგნით. ერთი სახელმწიფო და სხვა სახელმწიფოები.

პოლიტიკური სისტემა -ეს არის პოლიტიკური ინსტიტუტების, სოციალური სტრუქტურების, აგრეთვე მათი ურთიერთქმედების ერთობლიობა, რომლებშიც ხდება პოლიტიკური ძალაუფლების რეალიზება და პოლიტიკური გავლენა.

პოლიტიკური სისტემის კონცეფცია ვრცელდება საზოგადოების მთელ პოლიტიკურ ცხოვრებაზე, რაც დამოკიდებულია ეკონომიკური გარემოს განვითარების ხარისხზე და მთავარ დაპირისპირებულ კლასებს შორის წინააღმდეგობების სიღრმეზე.

საზოგადოების პოლიტიკური სისტემა ასახავს სოციალური ჯგუფების მრავალფეროვან ინტერესებს, რომლებიც თავიანთი ორგანიზაციებითა და მოძრაობებით გარკვეულ გავლენას ახდენენ პოლიტიკურ ძალაუფლებაზე. სათანადოდ აღიარების შემთხვევაში, ეს ინტერესები რეალიზდება პოლიტიკურად კონტროლირებადი სტრუქტურების მეშვეობით, პოლიტიკური პროცესით, ე.ი. პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მიღებითა და განხორციელებით.

ნებისმიერი საზოგადოების პოლიტიკური სისტემა ხასიათდება გარკვეული მექანიზმების არსებობით, რომლებიც უზრუნველყოფენ მის სტაბილურობასა და სიცოცხლისუნარიანობას. ამ მექანიზმების დახმარებით წყდება სოციალური წინააღმდეგობები და კონფლიქტები, კოორდინირებულია სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის, ორგანიზაციისა და მოძრაობის ძალისხმევა, ჰარმონიზდება სოციალური ურთიერთობები და მიიღწევა კონსენსუსი სოციალური განვითარების ძირითად ფასეულობებთან, მიზნებთან და მიმართულებებთან დაკავშირებით.

2. პოლიტიკური სისტემის სტრუქტურა

როგორც საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ნაწილი, მჭიდრო ურთიერთკავშირში ფუნქციონირებს ოთხი დიდი ქვესისტემა: ინსტიტუციური, მარეგულირებელი, კომუნიკაციური და პოლიტიკურ-იდეოლოგიური.

ინსტიტუციური ქვესისტემამოიცავს პოლიტიკურ ინსტიტუტებს და, უპირველეს ყოვლისა, პოლიტიკური მმართველობის ფორმებს (რესპუბლიკა, მონარქია), პოლიტიკურ რეჟიმებს (დემოკრატიული, ტოტალიტარული, ავტორიტარული და ა.შ.), საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლება, პოლიტიკური პარტიები და მოძრაობები, მრავალრიცხოვანი საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, საარჩევნო სისტემადა ა.შ. ეს ქვესისტემა მთავარ როლს ასრულებს პოლიტიკურ სისტემაში. აქ იქმნება ნორმატიული და სამართლებრივი ჩარჩო, რომელიც განსაზღვრავს მთელი პოლიტიკური სისტემის ფუნქციონირების პირობებს, შესაძლებლობებსა და საზღვრებს.

მარეგულირებელი ქვესისტემაქვეყნის კონსტიტუციასა და სხვა საკანონმდებლო აქტებში ასახული საზოგადოებაში მიღებული პოლიტიკური და სამართლებრივი ნორმების საფუძველზე არეგულირებს პოლიტიკური ინსტიტუტების ჩამოყალიბებასა და საქმიანობას და მთლიანად საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ფუნქციონირებას. საწყისი საფუძველი, რომელზედაც ეს სისტემა ემყარება, არის არა მხოლოდ პოლიტიკური და სამართლებრივი ნორმები, არამედ ეროვნული, ისტორიულად ჩამოყალიბებული ადათ-წესები და ტრადიციები, პოლიტიკური შეხედულებები, შეხედულებები და პრინციპები, რომლებიც გავლენას ახდენენ საზოგადოების პოლიტიკურ სისტემაზე.

საკომუნიკაციო ქვესისტემაწარმოადგენს ურთიერთობათა ერთობლიობას, რომელიც წარმოიქმნება საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ფუნქციონირების პროცესში. ეს, უპირველეს ყოვლისა, არის ურთიერთობები საზოგადოების მართვასთან დაკავშირებით. ამ ურთიერთობების სუბიექტები არიან პოლიტიკური ინსტიტუტები და ორგანიზაციები, პოლიტიკური ლიდერები, პოლიტიკური ელიტის წარმომადგენლები და მოქალაქეები. ეს არის ასევე პოლიტიკური ძალაუფლებისთვის ბრძოლასთან დაკავშირებული ურთიერთობები: მისი დაპყრობა, შენარჩუნება, განხორციელება.

პოლიტიკურ-იდეოლოგიურიქვესისტემა მოიცავს პოლიტიკურ კონცეფციებს, თეორიებს, შეხედულებებს. მათ საფუძვლად უდევს სოციალურ-პოლიტიკური ინსტიტუტების, პოლიტიკური და სამართლებრივი ნორმების შექმნა და განვითარება, პოლიტიკური ურთიერთობების გაუმჯობესება და მთელი პოლიტიკური სისტემა.

ამ სტრუქტურას ნებისმიერი საზოგადოების პოლიტიკურ სისტემაში შეიძლება მივაკვლიოთ, თუმცა სხვადასხვა სახელმწიფოს სპეციფიკურ პირობებში ჩამოთვლილი ქვესისტემები სხვადასხვა ფორმით იქმნება და ფუნქციონირებს.

3. პოლიტიკური სისტემის ფუნქციები

საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის მთავარი ფუნქციაა საზოგადოების მართვა, სახელმწიფოს პოლიტიკური ხელმძღვანელობის ფუნქცია. იგი გამოიხატება სოციალური განვითარების სტრატეგიული მიზნებისა და პერსპექტივების განსაზღვრაში, პოლიტიკური კურსის შემუშავებასა და განხორციელებაში.

ინტეგრაციული ფუნქცია მიზნად ისახავს სოციალურ-პოლიტიკური სისტემის კონსოლიდაციას, მთლიანად საზოგადოებისა და მისი შემადგენელი სისტემების დინამიური სტაბილურობის მიღწევას.

მარეგულირებელი ფუნქცია მიზნად ისახავს სახელმწიფოში პოლიტიკური ქცევისა და პოლიტიკური ურთიერთობების გამარტივებასა და რეგულირებას. იგი დაკავშირებულია ადამიანების სოციალურად მისაღები ქცევის სტანდარტების შემუშავებასა და დასაბუთებასთან.

საგანმანათლებლო ფუნქცია გამოიხატება იმაში, რომ პოლიტიკური კულტურა ხელს უწყობს პიროვნების ინტელექტუალურ განვითარებას, აფართოებს მის ჰორიზონტს უკვე ჩამოყალიბებული და ახლად შეძენილი პოლიტიკური ცოდნის გამო. პოლიტიკურ კულტურას აქვს განსაკუთრებით ძლიერი საგანმანათლებლო გავლენა ინდივიდზე, თუ ცოდნის ასიმილაცია დაკავშირებულია პოლიტიკური ცხოვრებისადმი მდგრადი ინტერესის ჩამოყალიბებასთან, სოციალურ-პოლიტიკური საქმიანობის მიმართ გარკვეული დამოკიდებულების ჩამოყალიბებასთან და შემდეგ პოულობს გამოხატულებას საზოგადოების სოციალური აქტივობის გაზრდაში. ინდივიდი, განსაზღვრავს მის ადგილს და აქტიურ როლს საზოგადოების ცხოვრებაში.

პოლიტიკური სისტემა ასახავს საზოგადოების მდგომარეობას, მათ შორის მისი არსებობის ეკონომიკურ პირობებს, სოციალურ და ეროვნულ სტრუქტურას, დემოგრაფიულ და ეკოლოგიურ პროცესებს, მოსახლეობის განათლების დონეს, საზოგადოების ცნობიერების მდგომარეობას, მთელ სულიერ და იდეოლოგიურ ცხოვრებას და საერთაშორისო ვითარება. პოლიტიკური სისტემის მეშვეობით ხდება სოციალური ინტერესების ძირითადი ჯგუფების გამოვლენა და დაგროვება, შენდება სოციალური პრიორიტეტები, რომლებიც შემდეგ კონსოლიდირებულია პოლიტიკაში.

4. პოლიტიკური სისტემების ტიპები, რომლებიც განისაზღვრება წარმოების გაბატონებული ურთიერთობებით და საზოგადოების კლასობრივი სტრუქტურით.

იქ, სადაც პოლიტიკური სტრუქტურის ელემენტებს შორის ურთიერთობები ურთიერთშეღწევადია, იქმნება ორგანული სისტემები. ისინი ქმნიან მთლიანობას, რომლის თვისებები უფრო მეტია, ვიდრე მისი ნაწილების თვისებების ჯამი. როდესაც ხდება თვისებათა მარტივი კომბინაცია, წარმოიქმნება შემაჯამებელი სისტემები, რომლებიც წარმოქმნიან მთლიანობას, რომლის თვისება უდრის მისი ნაწილების თვისებების ჯამს.

მთლიანობა და შეჯამება ურთიერთგამომრიცხავი ცნებებია, ე.ი. პოლიტიკურ სისტემას, რომელიც 100% ჰოლისტიკურია, არ გააჩნია შემაჯამებელი მახასიათებელი და პირიქით. მაშასადამე, ჩვენ შეგვიძლია წარმოვიდგინოთ რაიმე მასშტაბი, სადაც ასპროცენტიანი მთლიანობა ემთხვევა ნულოვან პროცენტულ შეჯამებას. სისტემატურობა, როგორც თვისება, იზრდება, როდესაც სისტემა ვითარდება შეჯამებიდან მთლიანობამდე. ამ შემთხვევაში, სისტემის ფორმირების მთავარი წესი ასე გამოიყურება: სანამ მთლიანის უფლებები აღემატება მისი ნაწილების უფლებებს, მთელი ინარჩუნებს მთლიანობას; როგორც კი ნაწილების უფლებები აღემატება მთლიანის უფლებებს, ის კარგავს მთლიანობას, ხდება შემაჯამებელი და საბოლოოდ წყვეტს მთლიანობას.

დასკვნა

პოლიტიკური სისტემის ცოდნისა და შესწავლის მნიშვნელობა მდგომარეობს იმაში, რომ სწორედ მასში გადის საზოგადოების სოციალური, ეკონომიკური და სულიერი ცხოვრების ნერვები, სწორედ აქ არის სხვადასხვა სოციალური ნების შეჯახებისა და კოორდინაციის გზით. ძალები, რომ მიიღება გადაწყვეტილებები, რომლებსაც შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ საზოგადოების ცხოვრების სხვადასხვა ასპექტზე.

ისტორიული პროცესის დაჩქარებამ და ღრმა გარდაქმნებმა თანამედროვე კაცობრიობის მატერიალურ და სულიერ ცხოვრებაში განაპირობა საზოგადოების პოლიტიკური ორგანიზაციის ახალი დინამიური ტიპის ჩამოყალიბება. ღია ურთიერთობაპოლიტიკური სისტემის ნაწილებსა და ელემენტებს შორის, სახელმწიფოსა და საზოგადოებას შორის, პოლიტიკური ცხოვრების განვითარებული სოციალური კონტროლით და რეგულარულად მოქმედი სოციალური ცვლილებების სამართლებრივი, პოლიტიკური და კულტურული მექანიზმებით. ასეთი სისტემების დინამიური სტაბილიზაცია უზრუნველყოფს მათ უფრო მეტ სიცოცხლისუნარიანობას და გამძლეობას.

საზოგადოების პოლიტიკური სისტემა- პოლიტიკური ინსტიტუტების, სოციალურ-პოლიტიკური საზოგადოებების, მათ შორის ურთიერთქმედების ფორმებისა და ურთიერთობების რთული, განშტოებული ნაკრები, რომელიც ხორციელდება პოლიტიკური ძალაუფლების მეშვეობით.

შეიძლება ჩაითვალოს საზოგადოების პოლიტიკური სისტემა ვიწროდა ფართოგრძნობა.

ვიწრო გაგებითსაზოგადოების პოლიტიკური სისტემა გაგებულია, როგორც ინსტიტუტების ერთობლიობა (სახელმწიფო ორგანოები, პოლიტიკური პარტიები, მოძრაობები, პროფკავშირები, ეკონომიკური სტრუქტურები და ა.შ.), რომლის ფარგლებშიც მიმდინარეობს საზოგადოების პოლიტიკური ცხოვრება და ხორციელდება პოლიტიკური ძალაუფლება.

ფართო გაგებითსაზოგადოების პოლიტიკური სისტემა უნდა გავიგოთ, როგორც საზოგადოებაში არსებული ყველა პოლიტიკური ფენომენის სისტემა (სფერო).

საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის თეორიები:

თ.პარსონსის თეორია.ის მდგომარეობს იმაში, რომ საზოგადოება ურთიერთქმედებს ოთხი ქვესისტემის სახით: ეკონომიკური, პოლიტიკური, სოციალური და სულიერი. თითოეული ეს ქვესისტემა ასრულებს გარკვეულ ფუნქციებს და პასუხობს მოთხოვნებს, რომლებიც მოდის შიგნიდან ან გარედან. ისინი ერთად უზრუნველყოფენ მთელი საზოგადოების ფუნქციონირებას.

ეკონომიკური ქვესისტემა პასუხისმგებელია ხალხის მოთხოვნილებების რეალიზებაზე სამომხმარებლო საქონლის მიმართ.

პოლიტიკური ქვესისტემის ფუნქციაა კოლექტიური ინტერესების განსაზღვრა და მათ მისაღწევად რესურსების მობილიზება. დამკვიდრებული ცხოვრების წესის შენარჩუნება, საზოგადოების ახალ წევრებზე გადაცემა ნორმების, წესებისა და ღირებულებების მნიშვნელოვანი ფაქტორებიმათი ქცევის მოტივაციას უზრუნველყოფს სოციალური ქვესისტემა.

სულიერი ქვესისტემა ახორციელებს საზოგადოების ინტეგრაციას, ამყარებს და ინარჩუნებს სოლიდარობის კავშირებს მის ელემენტებს შორის.

დ.ისტონის თეორია. იგი პოლიტიკურ სისტემას განიხილავს, როგორც საზოგადოებაში ძალაუფლების ფორმირებისა და ფუნქციონირების მექანიზმს რესურსებისა და ფასეულობების განაწილებასთან დაკავშირებით. სისტემურმა მიდგომამ შესაძლებელი გახადა უფრო მკაფიოდ განესაზღვრა პოლიტიკის ადგილი საზოგადოების ცხოვრებაში და გამოევლინა მასში სოციალური ცვლილების მექანიზმი. პოლიტიკა შედარებით დამოუკიდებელი სფეროა, რომლის მთავარი მნიშვნელობა არის რესურსების განაწილება და ღირებულებების ამ განაწილების სტიმული ინდივიდებსა და ჯგუფებს შორის.

გ.ალმონდის თეორია. ახასიათებს პოლიტიკურ სისტემას, ერთი მხრივ, როგორც საზოგადოებაში ტრანსფორმაციების განხორციელების უნარი სტაბილურობის შენარჩუნებით; მეორეს მხრივ, როგორც ურთიერთდამოკიდებული ელემენტების ერთობლიობა, რომლის თითოეული ელემენტი (სახელმწიფო, პარტიები, ელიტები) ასრულებს სასიცოცხლო მნიშვნელობას. მნიშვნელოვანი ფუნქციებიმთელი სისტემისთვის. სწავლის დროს შედარებითი ანალიზიპოლიტიკური სისტემები, G. Almond და D. Powell გადავიდნენ ფორმალური ინსტიტუტების შესწავლიდან პოლიტიკური ქცევის კონკრეტული გამოვლინებების განხილვაზე. საიდანაც მათ განსაზღვრეს პოლიტიკური სისტემა, როგორც როლების ერთობლიობა და მათი ურთიერთქმედება ერთმანეთთან, რომელსაც ახორციელებენ არა მხოლოდ სამთავრობო ინსტიტუტები, არამედ საზოგადოების ყველა სტრუქტურა პოლიტიკურ საკითხებზე.

კ.დოიჩის თეორია(კიბერნეტიკური თეორია). ის პოლიტიკურ სისტემას განიხილავდა, როგორც კიბერნეტიკას, რომელშიც პოლიტიკა გაგებული იყო, როგორც მიზნების მისაღწევად ხალხის ძალისხმევის მართვისა და კოორდინაციის პროცესი. მიზნების ფორმულირება და მათი კორექტირება ხდება პოლიტიკური სისტემის მიერ საზოგადოების მდგომარეობისა და ამ მიზნებისადმი მისი დამოკიდებულების შესახებ ინფორმაციის საფუძველზე: მიზნამდე დარჩენილი მანძილის შესახებ; წინა ქმედებების შედეგების შესახებ. პოლიტიკური სისტემის ფუნქციონირება დამოკიდებულია ინფორმაციის მუდმივი ნაკადის ხარისხზე გარე გარემოდა ინფორმაცია მისი მოძრაობის შესახებ.

საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის კომპონენტები:

1. ინსტიტუციური (ორგანიზაციული)

ა) აცხადებს

ბ) სოციალური მოძრაობები

გ) პოლიტიკური პარტიები

2. ფუნქციონალური

ა) პოლიტიკური საქმიანობის ფორმები და მიმართულებები და პოლიტიკური ინსტიტუტები

ბ) პოლიტიკური საქმიანობის მეთოდებს

3. მარეგულირებელი

ა) პოლიტიკური პრინციპები

ბ) პოლიტიკური ტრადიციები

გ) ზნეობრივი ნორმები, სამართლებრივი ნორმები

4. კულტურული და იდეოლოგიური

ა) პოლიტიკური ფსიქოლოგია

ბ) პოლიტიკური იდეოლოგია

გ) პოლიტიკური კულტურა

5. კომუნიკაბელური – ყველა კავშირის ერთობლიობა პოლიტიკურ ინსტიტუტებს, ქვესისტემებსა და სხვა სფეროებს შორის.

საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ფუნქციები:

1. პოლიტიკური ძალაუფლების უზრუნველყოფა, განსაზღვრება სოციალური ჯგუფიან საზოგადოების ყველა წევრი

2. პოლიტიკური ურთიერთობის სხვადასხვა სუბიექტის ინტერესების გამოვლენა და წარმოდგენა

3. პოლიტიკური ურთიერთობის სხვადასხვა სუბიექტის ინტერესების დაკმაყოფილება

4. საზოგადოების ინტეგრაცია, პოლიტიკური საქმიანობის განსახორციელებლად აუცილებელი პირობების შექმნა

5. პოლიტიკური სოციალიზაცია

სახელმწიფოს უჭირავს ცენტრალური წამყვანი პოზიცია საზოგადოების პოლიტიკურ სისტემაში, რადგან ის:

1) მოქმედებს როგორც მთელი ხალხის ერთადერთი ოფიციალური წარმომადგენელი, მის ტერიტორიაზე არსებული გაერთიანებები, სახელმწიფოს მახასიათებლებიდან გამომდინარე საზღვრები.

2) არის სუვერენიტეტის ერთადერთი მატარებელი

3) აქვს საზოგადოების მართვისთვის შექმნილი სპეციალური აპარატი (საჯარო ძალაუფლება); აქვს კლასის სტრუქტურა

4) აქვს მონოპოლია კანონშემოქმედებაზე

5) ფლობს მატერიალური აქტივების კონკრეტულ კომპლექტს; საკუთარი ბიუჯეტი, ვალუტა

6) განსაზღვრავს საზოგადოების განვითარების ძირითად მიმართულებებს

წყაროები:

1. TGP სახელმძღვანელო - L.P.Rasskazova 2. ლექციები M.A.Mahotenko

პოლიტიკური პარტიები: კონცეფცია, ფუნქციები, კლასიფიკაცია. პარტიული სისტემების კონცეფცია და ტიპები.

პოლიტიკური პარტია არის განუწყვეტლივ მოქმედი ორგანიზაცია, რომელიც არსებობს როგორც ეროვნულ, ისე ადგილობრივ დონეზე, რომელიც მიზნად ისახავს ძალაუფლების მოპოვებასა და მართვას და ამ მიზნით ფართო მასობრივი მხარდაჭერის ძიებას.

განმარტება, რუსეთის კანონმდებლობის მიხედვით. პოლიტიკური პარტია არის საზოგადოებრივი გაერთიანება, რომელიც შექმნილია მოქალაქეთა მონაწილეობის მიზნით რუსეთის ფედერაციასაზოგადოების პოლიტიკურ ცხოვრებაში მათი პოლიტიკური ნების ფორმირებითა და გამოხატვით, საზოგადოებრივ და პოლიტიკურ ქმედებებში მონაწილეობით, არჩევნებსა და რეფერენდუმებში, აგრეთვე სახელმწიფო ორგანოებსა და ადგილობრივ თვითმმართველობებში მოქალაქეთა ინტერესების წარმოდგენის მიზნით.

ნიშნები.

ისინი არიან საზოგადოებრივი (არასახელმწიფო) ორგანიზაციები, რომლებიც აყენებენ პოლიტიკური ძალაუფლების მოპოვების, განხორციელებისა და შენარჩუნების საკითხს;

ისინი საკმაოდ სტაბილური პოლიტიკური გაერთიანებები არიან, რომლებსაც აქვთ საკუთარი ორგანოები, რეგიონული ფილიალები და რიგითი წევრები;

აერთიანებს ინდივიდებს შეხედულებათა საერთოობის საფუძველზე;

მათ აქვთ საკუთარი კორპორატიული აქტები: პროგრამა და წესდება;

გქონდეთ ფიქსირებული წევრობა (თუმცა, მაგალითად, აშშ-ს პარტიებს ტრადიციულად არ აქვთ ფიქსირებული წევრობა);

ისინი ეყრდნობიან მოსახლეობის გარკვეულ სოციალურ ფენებს.

ფუნქციები.

1. სოციალური. პარტია ზოგადად გამოხატავს და იცავს კონკრეტული სოციალური ჯგუფის ინტერესებს და მიაქვს მას სახელმწიფო ხელისუფლების დონეზე.

2. იდეოლოგიური. პარტიული იდეოლოგიის (კონცეფციების, პროგრამების) განვითარება; იდეოლოგიის გავრცელება, პროპაგანდა.

3. პოლიტიკური. მთავრობის ძალაუფლების მოპოვება. შერჩევა პოლიტიკური ლიდერი, სპეციალისტის მომზადება სხვადასხვა პრობლემებისაზოგადოებრივ ცხოვრებას, არჩევით და არაარჩევნოდ კანდიდატების წარდგენას.

4. მენეჯმენტი. ძალაუფლების მქონე პარტიებისთვის დამახასიათებელია: ისინი აწყობენ და წარმართავენ სახელმწიფოს ქმედებებს, ახორციელებენ ხელმძღვანელობას სხვადასხვა სფეროებშისაზოგადოებრივი ცხოვრება.

5. საარჩევნო. არჩევნებში აქტიური მონაწილეობა, საარჩევნო კამპანიის ორგანიზება, პროპაგანდა და საარჩევნო პროგრამების განხორციელება.

პარტიული სისტემა– პოლიტიკური პარტიების ნაკრები და მათ შორის ურთიერთობები.

ჯიშები

1. ერთპარტიული (ჭარბობს ერთი პარტიის მონოპოლია ძალაუფლებაზე. დამახასიათებელია ტოტალიტარული, ავტორიტარული სახელმწიფოსთვის. (კუბა)

2. ორპარტიული (არსებობს კონკურენცია ორ მხარეს შორის)

3. მრავალპარტიული (არის კონკურენცია ბევრ პარტიას შორის)

შესავალი

სანამ პოლიტიკური სისტემის ანალიზს დავიწყებთ, აღვნიშნავთ შემდეგ გარემოებას. 50-იანი წლებიდან სისტემური ანალიზი იქცა დასავლურ პოლიტიკურ მეცნიერებაში ანალიზის ერთ-ერთ მნიშვნელოვან მეთოდოლოგიურ ინსტრუმენტად. თუმცა, თან მსუბუქი ხელიამ მიდგომის დამფუძნებლები - ამერიკელი პოლიტოლოგი დ. ისტონი, კ. დოიჩი, გ. ალმონდი და სხვები - დასავლეთში "პოლიტიკური სისტემის" და "სისტემის ანალიზის" ცნებები რეალურად გამოიყენებოდა სინონიმებად.

მინდა ვთქვა, რომ სისტემური მიდგომა არის ერთ-ერთი მეთოდოლოგიური მიმართულება პოლიტოლოგიაში. ის არავითარ შემთხვევაში არ უნდა აგვერიოს პოლიტიკურ სისტემაში, რომელიც არის რეალური სუბიექტი. ეს სხვადასხვა რამეა და მათი შერევა მნიშვნელოვნად დააქვეითებს კვლევის შედეგების ხარისხსა და სანდოობას.

ცნობილია, რომ ადამიანთა საზოგადოებაიმყოფება მუდმივი ცვლილებების პროცესში, რომელიც ხდება სხვადასხვა ფაქტორების გავლენის ქვეშ. ადამიანებს შორის სოციალური ურთიერთობები უფრო რთული ხდება, ჩნდება ახალი მოთხოვნილებები და, შესაბამისად, აქტივობების ტიპები, რომლებიც მათ აკმაყოფილებს. გარდა ამისა, ბუნებრივი გარემო, ენერგორესურსები, საერთაშორისო პირობებითანამედროვე სახელმწიფოების არსებობა. ამიტომ, კითხვა, თუ როგორ ერგება საზოგადოება მუდმივად ცვალებად შიდა და გარე გარემოს მოთხოვნებს, ყოველთვის აქტუალური ჩანდა არა მხოლოდ თეორიული, არამედ პრაქტიკული თვალსაზრისითაც. ყოველივე ამის შემდეგ, მასზე პასუხი საშუალებას გვაძლევს გამოვავლინოთ ადაპტაციის მექანიზმები, რომლებიც ქმნიან საფუძველს ნებისმიერი საზოგადოების სიცოცხლისუნარიანობისა და სტაბილურობისთვის.

უზრუნველყოფილია საზოგადოების უნარი, უპასუხოს ინდივიდების მზარდ საჭიროებებს და მოერგოს მისი ფუნქციონირების ცვალებად პირობებს. პოლიტიკური სისტემა.პოლიტიკური სისტემის მექანიზმების გავლენა სოციალურ ურთიერთობებზე ემყარება უფლებამოსილების საშუალებით საზოგადოებაში ღირებულებების და რესურსების განაწილების უნარს და მოსახლეობისთვის გარკვეული სტანდარტებისა და ქცევის ნორმების დაწესებას.

შესაბამისად, „პოლიტიკური სისტემის“ ცნება გამოიყენება სახელმწიფოსა და საზოგადოების ურთიერთობის დასახასიათებლად, სხვადასხვა სოციალურ აქტორებს შორის არასახელმწიფო დონეზე.

1. პოლიტიკური სისტემის ცნება, მისი სტრუქტურა და ფუნქციები

დასავლელი პოლიტოლოგების უმეტესობას ესმის პოლიტიკური სისტემა, როგორც როლებისა და ფუნქციების პოლიტიკური ურთიერთქმედების ერთობლიობა, რომელიც არსებობს თითოეულ საზოგადოებაში. როგორც დ. ისტონს სჯეროდა, მაგალითად, ჩვენ შეგვიძლია დავახასიათოთ პოლიტიკური სისტემა, როგორც ... ურთიერთქმედების კომპლექსი, რომლის მეშვეობითაც მიიღწევა და ხორციელდება საზოგადოებაში რესურსების ავტორიტეტული განაწილება. ისტონის პოლიტიკური სისტემის მოდელი აგებულია დახურულ წრეში მოქმედი კიბერნეტიკური სისტემის ანალოგიით.

პოლიტიკურ სისტემასა და მის გარემოს შორის ურთიერთობა წარმოდგენილია როგორც შესასვლელიგარემოდან, რომელიც აძლევს იმპულსს სისტემას და გასასვლელი, რომელიც არის სისტემის რეაქცია გარემოს იმპულსზე. გამომავალი რეაქცია იწვევს რეაგირებას გარემოდან, რომელიც თავის მხრივ წარმოქმნის ახალ შეყვანას, რომელსაც სისტემა პასუხობს ახალი გამომავალით, უსასრულოდ დახურული კიბერნეტიკური ჯაჭვის პრინციპის მიხედვით.

ისტონმა გამოყო ორი ტიპის შეყვანა: პირველი, მაგალითად, ამომრჩეველთა მოთხოვნები სისტემის მიმართ და მათი მხარდაჭერა სისტემის მიმართ. მოთხოვნების სპექტრი უკიდურესად ფართოა: ხელფასების გაზრდა, სამუშაო პირობების გაუმჯობესება, უნივერსიტეტისთვის სახსრების მიწოდება და ა.შ.

მეორე ტიპის შეყვანა - მხარდაჭერა - არანაკლებ მნიშვნელოვანია სისტემისთვის, ვიდრე პირველი. უნდა განვასხვავოთ მთლიანად საზოგადოების მხარდაჭერა, რეჟიმის მხარდაჭერა და კონკრეტული მთავრობის მხარდაჭერა.

სისტემის მიერ მოთხოვნილებებისა და მხარდაჭერის საპასუხოდ მიღებულ გადაწყვეტილებებს გამომავალი ეწოდება. ეს უკანასკნელი, თავის მხრივ, ხდება ახალი მოთხოვნებისა და მხარდაჭერის წყარო, რომლის ბუნება და შინაარსი დამოკიდებულია უკუკავშირის მექანიზმზე.

კიდევ ერთი ამერიკელი პოლიტოლოგი, K. Deutsch, კიდევ უფრო შორს წავიდა პოლიტიკური სისტემის მოდელის „კიბერნეტიზაციის“ საკითხში. ხაზგასმით აღნიშნა, რომ კიბერნეტიკა არის „კომუნიკაციისა და კონტროლის მეცნიერება“, Deutsch განიხილავდა პოლიტიკურ სისტემას, როგორც ინფორმაციის წარმოების სისტემას. ინფორმაცია არის სტრუქტურირებული ურთიერთობა მოვლენებს შორის. კომუნიკაცია არის ასეთი სტრუქტურული ურთიერთობების გადაცემა. არხები ინფორმაციის გადაცემის გზებია. რა თქმა უნდა, საკომუნიკაციო პროცესები საკვანძოა ორგანიზაციების ფუნქციონირებისთვის, მაგრამ ეს პროცესები მათით არ შემოიფარგლება.

სამართლიანობისთვის უნდა აღინიშნოს, რომ პრინციპში, სისტემური ანალიზის მომხრეები, მაგალითად გ. ალმონდი, აღიარებენ პოლიტიკური სისტემის გაანალიზებისას პოლიტიკური ფუნქციების შემსრულებელი სტრუქტურების გამოკვეთის აუცილებლობას. მაგრამ ამავე დროს ალმონდს სჯეროდა, რომ პოლიტიკური სისტემის ერთეული არის როლი.

დიუვერგერის აზრით, პოლიტიკური სისტემების იმდენივე ვარიაციაა, რამდენიც არის კოლექტივებისა თუ ადამიანური თემების სახეობები. შესაძლებელია ერთი პარტიის პოლიტიკური სისტემების აგება და ანალიზი, პარტიების გაერთიანებები ერთ ქვეყანაში, ერთი და იგივე ტიპის პარტიები რამდენიმე ქვეყანაში.

აშკარაა, რომ ასეთი მიდგომა დიდწილად აფასებს პოლიტიკური სისტემის, როგორც დამოუკიდებელი ფენომენის იზოლირების იდეას, მხოლოდ მისთვის დამახასიათებელი საკუთარი მახასიათებლებით.

როდესაც ვსაუბრობთ პოლიტიკურ სისტემაზე, ვგულისხმობთ პოლიტიკურ სტრუქტურას, საზოგადოების პოლიტიკურ თვითორგანიზებას, რომელიც წარმოუდგენელია ინსტიტუციური სტრუქტურის გარეშე.

პოლიტიკური სისტემა ამ სიტყვის სწორი მნიშვნელობით, უპირველეს ყოვლისა, გულისხმობს საზოგადოების პოლიტიკური თვითორგანიზების ინსტიტუციურ ინფრასტრუქტურას. სხვადასხვა პოლიტიკური სისტემა განსხვავდება ერთმანეთისგან, უპირველეს ყოვლისა, გარკვეული ინსტიტუტების არსებობით ან არარსებობით, მათი კონფიგურაციის ბუნებით, სტრუქტურული ურთიერთობებით, მათ მიერ შესრულებული ფუნქციებით და ა.შ.

სხვაგან მ.დუვერგერმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ პოლიტიკური სისტემა დაკავშირებულია ინსტიტუტების კომპლექსთან - ძალაუფლებასთან, სახელმწიფო აპარატთან და მისი ფუნქციონირების საშუალებებთან, ისევე როგორც ყველაფერს, რაც მასთან არის დაკავშირებული.

პოლიტიკური სისტემა არის ინსტიტუტებისა და ორგანიზაციების კომპლექსი, რომლებიც ერთად ქმნიან საზოგადოების პოლიტიკურ თვითორგანიზებას. ეს არის, უპირველეს ყოვლისა, პოლიტიკური ცხოვრების მართვის, ხელმძღვანელობისა და კოორდინაციის ინსტიტუტები და ორგანოები. პოლიტიკური სისტემის ცენტრალური, ანუ ღერძული ინსტიტუტი, რომლის გარშემოც სხვა ინსტიტუტებია დაჯგუფებული, არის სახელმწიფო.

სახელმწიფოს ირგვლივ არის დაჯგუფებული დანარჩენი პოლიტიკური ინსტიტუტები, უპირველეს ყოვლისა, სახელმწიფო ძალაუფლებისა და მმართველობის ბერკეტების დაპყრობისთვის ბრძოლა სხვადასხვა სოციალურ-პოლიტიკურ ძალებს შორის. სახელმწიფო, თავისი ბუნებით, მოწოდებულია უზრუნველყოს სხვადასხვა ინსტიტუტებისა და უწყებების მთლიანობა და ერთიანობა, რომლებიც ასრულებენ ხელისუფლების სხვადასხვა ფუნქციას.

სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოები სახელმწიფოს მეთაურის და მისი აპარატის პირისპირ, მთავრობა, პარლამენტი და სასამართლო სისტემა ერთობლივად ასრულებენ კონტროლის ქვესისტემის როლს, რომლის კომპონენტები ურთიერთდაკავშირებულია რთული ფუნქციური ურთიერთობებით. ისინი იღებენ ეროვნული მნიშვნელობის გადაწყვეტილებებს, რომლებიც სავალდებულოა აღსრულებაზე, რადგან, გამონაკლისის გარეშე, სახელმწიფო აპარატის, მთავრობის, პარლამენტისა და სასამართლო სისტემის ნაწილები კოლექტიურად თამაშობენ კონტროლის ქვესისტემის როლს, რომლის კომპონენტები ერთმანეთთან არის დაკავშირებული რთული ფუნქციური ურთიერთობებით. ისინი იღებენ ეროვნული მნიშვნელობის გადაწყვეტილებებს, რომლებიც სავალდებულოა როგორც სახელმწიფო აპარატის ყველა ნაწილისთვის, გამონაკლისის გარეშე, ასევე მოქალაქეებისთვის. Თითოეული უმაღლესი ხელისუფლებასახელმწიფო ძალაუფლებას აქვს კონსტიტუციით დადგენილი რეალური სტრუქტურული და ფუნქციონალური სიზუსტე და გარკვეული დამოუკიდებლობა ერთმანეთთან მიმართებაში. ეს გამომდინარეობს ხელისუფლების სამ დამოუკიდებელ შტოდ - საკანონმდებლო, აღმასრულებელ და სასამართლოში დაყოფის პრინციპიდან. ამ შესაძლებლობით, თითოეული მათგანი მოქმედებს როგორც დამოუკიდებელი ქვესისტემა ზოგადი კონტროლის სისტემასთან მიმართებაში.

როგორც ჩანს, პოლიტიკური სისტემა მოიცავს სხვადასხვა სოციალურ-პოლიტიკურ ორგანიზაციას, პოლიტიკური მოქმედების კომიტეტებს, ინსტიტუტებს და გადაწყვეტილების მიღების მექანიზმებს. ზოგადად, პოლიტიკური სისტემა მოიცავს პოლიტიკური ქვესისტემის ინსტიტუციურ და ორგანიზაციულ ასპექტს მისი ფუნდამენტური მიზნებით, საგნებით, ურთიერთობებით, პროცედურებით, მექანიზმებით, ფუნქციებით და ა.შ.

პოლიტიკური სისტემა კლასს ეკუთვნის ღია სისტემები: ის განიცდის სხვადასხვა გავლენას არა მხოლოდ შინაგან, არამედ გარეგანი ფაქტორები. პოლიტიკური მეცნიერება გულდასმით სწავლობს ყველა ამ გავლენას.

სხვადასხვა სისტემას აქვს სხვადასხვა მექანიზმითწინააღმდეგობა გარე გავლენის მიმართ. პოლიტიკური სისტემების თანდაყოლილი შიდა კრიზისები და ურთიერთგამომრიცხავი პროცესები მიუთითებს პოლიტიკის ან სისტემის კორექტირების აუცილებლობაზე. მოღვაწეთა და პარტიების პოლიტიკური ქცევა უკიდურესად ყურადღებიანი უნდა იყოს კრიზისული ფენომენებისა და ჩიხური პროცესების გაჩენის მიმართ. ჩართულია ადრეული ეტაპებიისინი ყოველთვის შეიძლება გადაწყდეს სერიოზული დანაკარგების გარეშე.

პოლიტიკური სისტემის სტრუქტურაში მეცნიერები განასხვავებენ ისეთ ქვესისტემებს, როგორიცაა ინსტიტუციური (ორგანიზაციები, ინსტიტუტები), ნორმატიული (იურიდიული და მორალური ნორმები, პოლიტიკური ტრადიციები), ფუნქციური (პოლიტიკური საქმიანობის ფორმები და მიმართულებები, სხვადასხვა პოლიტიკური პროცესები, ძალაუფლების განხორციელების გზები და მეთოდები. ), კომუნიკაციური (გამაერთიანებელი კავშირები, ურთიერთქმედების ფორმები, მაგალითად, პარტიებსა და სახელმწიფოს შორის, პოლიტიკურ და ეკონომიკურ ქვესისტემებს შორის), იდეოლოგიური ( შეხედულებები).

პოლიტიკური სისტემის ფუნქციები მრავალფეროვანია, რაც გამოწვეულია პოლიტიკური ცხოვრების სირთულით და სიტყვიერებით.

1) კომპანიის მიზნებისა და ამოცანების განსაზღვრა;

2) მისი ცხოვრებისეული საქმიანობის პროგრამების შემუშავება საზოგადოების მმართველი ფენების ინტერესების შესაბამისად;

3) ამ ინტერესების შესაბამისად საზოგადოების რესურსების მობილიზება;

4) ღირებულებების განაწილების კონტროლი.

5) საზოგადოების ინტეგრაცია საერთო სოციალურ-პოლიტიკური მიზნებისა და ღირებულებების ირგვლივ.