и распространенности болезней:

Сумма показателей удельного веса (%) всех впервые выявленных заболеваний = 100%

Сумма показателей удельного веса (%) всех зарегистрированных болезней = 100%

Получить точную информацию о заболеваемости, ее видах, современных уровнях и структуре, мы можем лишь при условии, что на каждом уровне оказания медицинской помощи населению будет проводиться ее активная регистрация . Обязательным условием является также умение каждого врача правильно заполнять медицинскую учетную документацию.

В нашей стране существует специальный учет и отчетность тех случаев заболеваний, которые нуждаются в особом внимании со стороны врача. Это такие виды заболеваемости как:

Инфекционная заболеваемость : учет проводится с целью предотвращения распространения и возникновения эпидемических вспышек, а также предупреждению профессиональных и пищевых отравлений.

Обязательной регистрации и учету подлежат такие заболевания: брюшной тиф, паратиф, другие инфекции, вызванные сальмонеллезами, бруцеллез, все формы дизентерии и ряд других. Перечень заболеваний, который периодически изменяется, регламентирует Министерство здравоохранения Украины.

Установлен также порядок внеочередных сообщений при особенно опасных инфекциях в случае появления их на территории нашей страны.

Особенный учет предусмотрен также для обнаруженных инфицированных и больных СПИДом, который регламентируется специальными инструктивно -методическими документами.

Единицей наблюдения при изучении инфекционной заболеваемости является каждый случай заболевания или подозрение на него. При выявлении их заполняется "Экстренное извещение об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении" (ф. № 058/0), которое является основным документом для изучения эпидемической заболеваемости.

Экстренное извещение должен заполнить врач поликлиники или другого медицинского заведения, независимо от того, где живет больной. Таким же образом необходимо действовать при выявлении инфекционного заболевания у лица, госпитализированного для лечения в стационар, при изменении диагноза больного, который уже находится на лечении. Заполняет экстренное извещение и врач скорой медицинской помощи.

В сельской местности, кроме врачей сельских участковых больниц и амбулаторий, сообщать об этих болезнях обязаны заведующие фельдшерско-акушерских пунктов.

Экстренные извещения в лечебно-профилактических заведениях регистрируются в журнале регистрации инфекционных заболеваний. При изменении диагноза инфекционного заболевания лечебное заведение, в котором это было сделано, обязано заполнить новое экстренное извещение на больного и направить его в санитарно-эпидемиологическую станцию по месту выявления болезни.

Все экстренные извещения должны быть в течение 12 часов направлены в санитарно-эпидемиологическую станцию, которая обеспечивает эпидемио- логическое обследование ячейки инфекционного заболевания по месту его выявления (независимо от места проживания больного).

Для анализа инфекционной заболеваемости применяются такие показатели:

· уровень инфекционной заболеваемости (соотношение их числа к численности населения данной территории; показатели рассчитываются на 100 тысяч населения);

· сезонность (за основу берутся данные о числе заболеваний за месяц, показатели сезонных колебаний - это соотношение данных за месяц к среднегодовым);

· уровень госпитализации и полнота охвата ею (в первом случае – это отношения числа госпитализированных к численности населения, во втором - к числу обнаруженных заболеваний, в процентах);

· уровень инфекционной заболеваемости по возрасту, полу, профессии (соотношение числа заболеваний в соответствующей группе к численности населения данной группы);

· число обнаруженных бациллоносителей на 1000 обследованных .

Заболеваемость важнейшими неэпидемическими заболеваниями:

Специальному учету подлежат некоторые неэпидемические заболевания:

Злокачественные новообразования;

Психические болезни;

Венерические болезни;

Активный туберкулез;

Тяжелые микозы,

Сахарный диабет,

Инфаркт миокарда, инсульт и гипертоническая болезнь,

Бронхиальная астма.

Необходимость специального учета указанных заболеваний обусловлена:

Высоким уровнем распространения;

Значительной частотой смертности при некоторых из них;

Эпидемиологической значимостью;

Социальной обусловленностью.

Как правило, при этих заболеваниях необходимо раннее выявление и всестороннее обследование, активное динамическое наблюдение за больными, специальное лечение и выявление контактов.

Для регистрации неэпидемических заболеваний существуют два основных документа:

1. Извещение о больном, которому впервые в жизни установлен диагноз активного туберкулеза, венерической болезни, трихофитии, микроспории, фавуса, чесотки, трахомы, психического заболевания (ф. № 089/0).

Сегодня это действительно слишком просто: вы можете подойти к компьютеру и практически без знания того, что вы делаете, создавать разумное и бессмыслицу с поистине изумительной быстротой. (Дж. Бокс)

Показатели здоровья населения: формулы и примеры

В работе практического врача, врача поликлиники и особенно организатора здравоохранения приходится часто иметь дело с вычислением различных показателей, характеризующих здоровье населения, заболеваемость, рождаемость, смертность, различные показатели работы медицинских кадров и т. д.

Если учесть, что при этом приходится иметь дело с большими цифрами, станет понятной необходимость оптимизации труда медицинских работников, занимающихся этими расчетами (см. Ю.И. Иванов, О.Н. Погорелюк Статистическая обработка результатов медико-биологических исследований, М.: Медицина, 1990).

Вычисление процентов

Наиболее часто врачу приходится рассчитывать процентное содержание того или иного явления от общей совокупности. Расчеты проводятся по формуле:

где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.

Расчеты промилле

В практике врача - организатора здравоохранения нередко приходится рассчитывать количество тех или иных признаков от общей совокупности их в пересчете на 1000. Выражают такие показатели в промилле. Общая формула для их расчетов:

где K - рассчитываемый показатель; a - число явлений, встречающихся в данной среде; b - общая численность среды.

Расчет коэффициентов распространения отдельных болезней или классов болезней среди всего населения или отдельных его групп

Этот показатель обычно рассчитывают на 10 000 населения. Поэтому расчет проводят по формуле:

где K - искомый показатель; a - число случаев заболевания; b - средняя численность населения.

Расчет годового показателя смертности с учетом причины смерти

Этот показатель обычно рассчитывают на 100 000 населения по формуле:

где K -годовой показатель смертности; a - число умерших от данной причины среди населения данной территории; b - среднегодовая численность населения на данной территории.

По этой же формуле рассчитывают коэффициент распространения редко встречающихся заболеваний.

Расчет показателя детской смертности

В случаях больших различий в рождаемости в двух смежных годах расчет показателя детской смертности проводят по формуле:

(5)

где K - показатель детской смертности; a - число умерших детей в возрасте до 1 года в данном году; b - количество родившихся в данном году; c - количество родившихся в предыдущем году.

Вместе с тем вышеприведенная формула используется очень часто, но она не совсем точна, так как из умерших в этом году не обязательно 1/3 родилась в прошлом году. Поэтому для учета точного соотношения правильнее применять другую формулу, после упрощения имеющую вид:

где a - умерло детей в возрасте до 1 года в этом году; b - из них родились в прошлом году; c - из них родились в этом году; d - всего родилось детей в прошлом году; e - всего родилось детей в этом году.

Вычисление процента смертности детей первого месяца жизни по отношению ко всей детской смертности

Для нахождения этого показателя сначала вычисляют показатель детской смертности (см. формулу 5), затем рассчитывают смертность детей первого месяца жизни. Зная показатели, можно рассчитать процент смертности детей первого месяца жизни по отношению ко всей детской смертности. После объединения всех этих формул получается, что процент смертности детей первого месяца жизни по отношению ко всей детской смертности можно найти по формуле:

где K - процент смертности детей первого месяца жизни по отношению ко всей детской смертности; a - количество умерших детей в возрасте до 1 мес.; b - количество родившихся в этом году; c - количество родившихся в предыдущем году; d - количество умерших детей в возрасте до 1 года.

Вычисление коэффициента перинатальной смертности

Коэффициент перинатальной смертности вычисляют по формуле:

где K - коэффициент перинатальной смертности; a - число родившихся мертвыми; b - число умерших в первую неделю жизни; c - общее число родившихся (живыми и мертвыми).

Вычисление показателей постнеонатальной смертности

Под постнеонатальной смертностью понимают смертность детей в возрасте старше 1 мес до 1 года и вычисляют ее по формуле:

где K - искомый показатель; a -число детей, умерших в возрасте от 28 дней до 1 года; b - число родившихся детей; c - число умерших в первые 28 дней жизни.

Вычисление показателя смертности детей старше 1 года

Этот показатель принято рассчитывать по формуле:

где K - искомый показатель; a - общее число умерших; b - число умерших в возрасте до 1 года; c - общая численность населения; d - общее число родившихся.

Расчет средней годовой нагрузки за 1 ч работы участкового педиатра

где K - показатель годовой нагрузки за 1 ч; a -общее число посещений участковых педиатров; b - число участковых педиатров; c - число дней работы в году; d - число часов работы в день.

Вычисление общего процента ошибок в определении срока родов

Частоту ошибок в определении сроков родов, своевременности предоставления дородового отпуска определяют по формуле:

где K - процент ошибок в определении срока родов; a - число женщин, родивших на 15 дней и более раньше установленного консультацией срока; b - число женщин, родивших позже установленного срока на 15 дней и более; c - число родивших женщин, имевших дородовой отпуск.

Вычисление показателя частоты окончания беременности родами

Этот показатель рассчитывают по формуле:

где K - изучаемый показатель; a - число женщин, у которых беременность закончилась родами; b - число женщин, у которых беременность закончилась абортами.

Вычисление показателя частоты осложнений в родах

Этот показатель рассчитывают по формуле:

где K -показатель частоты осложнений в родах в процентах; a - число родильниц, имевших осложнения в родах; b - число принятых родов; c - число поступивших женщин, родивших вне родильного отделения.

Расчет потребности населения в амбулаторно-поликлиническом обслуживании

где K - потребность в поликлинической помощи (число посещений к врачу на 1000 населения); a - заболеваемость (обращаемость на 1000 населения); b - коэффициент повторности посещений с лечебной целью на одно заболевание по данной специальности; c - число диспансерных посещений в связи с заболеваемостью; d - число посещений по профилактическому обслуживанию.

Расчет потребности населения в стационарной помощи

Этот показатель в целом и по отдельным специальностям рассчитывают по формуле:

где K - потребное количество среднегодовых коек на 1000 населения; a - уровень обращаемости на 1000 населения; b - процент госпитализации или процент отбора на койку из числа обратившихся; c - средняя продолжительность пребывания больного на койке; d - среднегодовая занятость койки.

Вычисление коэффициента естественного прироста населения

Этот показатель вычисляют по формуле:

где K - коэффициент естественного прироста населения; a - число родившихся; b - число умерших; c - среднегодовая численность населения.

Задача 1

Некоторого субъекта РФ составляет 1 223 735 человек. В течение года в лечебно-профилактических учреждениях всего зарегистрировано 1 615 660 случаев заболеваний, из которых 778 525 - с диагнозом, выявленным впервые в жизни.

При проведении выборочных медицинских осмотров 85 662 человек (7% населения) выявлено 119 925 случаев заболеваний.

Среди всех зарегистрированных заболеваний выявлено 354 075 случаев, связанных с болезнями органов дыхания, 252 450 - системы кровообращения, 132 200 - костно-мышечной системы и соединительной ткани, 116 195 - мочеполовой системы. В течение года выявлено 64 910 случаев инфекционных заболеваний. Рассчитать и проанализировать показатели:

1) первичной заболеваемости;

2) общей заболеваемости;

Ответ к задаче 1)

Первичная заболеваемость = *1000

Среднегодовая численность населения

Общая заболеваемость = *1000

Среднегодовая численность населения

*1000

Число осмотренных

Удельный вес заболевания = Число случаев заболевания *100%

Общее число заболевших

Тогда удельный вес болезней органов дыхания 21,9%, болезней системы кровообращения 15,6%, болезней костно-мышечной системы 8,2%, болезней мочеполовой системы 7,2%

*1000

Среднегодовая численность населения

= 53,04‰

Задача 2

Среднегодовая численность населения некоторого субъекта РФ составляет 521 210 человек. В течение года в лечебно-профилактических учреждениях всего зарегистрировано 802 145 случаев заболеваний, из которых 457 172 - с диагнозом, выявленным впервые в жизни.

При проведении выборочных медицинских осмотров 26 060 человек (5% населения) выявлено 35 180 случаев заболеваний.

Среди всех зарегистрированных заболеваний выявлено 188 970 случаев, связанных с болезнями органов дыхания, 87 065 - системы кровообращения, 50 190 - костно-мышечной системы и соединительной ткани, 124 285 - органов пищеварения. В течение года выявлено 25 693 случая инфекционных заболеваний. Рассчитать и проанализировать показатели:

1) первичной заболеваемости;

2) общей заболеваемости;

3) патологической пораженности;

4) структуры общей заболеваемости;

5) инфекционной заболеваемости.

Ответ к задаче 2) Необходимо воспользоваться следующими формулами:

Первичная заболеваемость = Число впервые выявленных заболеваний__ *1000

Среднегодовая численность населения

Общая заболеваемость = Число всех выявленных заболеваний__ *1000

Среднегодовая численность населения

Патологическая пораженность = Число заболеваний, выявленных на осмотр__ *1000

Число осмотренных

Удельный вес заболевания = Число случаев заболевания *100%

Общее число заболевших

Тогда удельный вес болезней органов дыхания 23,6%, болезней системы кровообращения 10,9%, болезней костно-мышечной системы 6,3%, болезней пищеварительной системы 15,5%

Инфекционная заболеваемость = Число выявленных инфекционных заболеваний__ *1000

Среднегодовая численность населения

= 49,3‰

Задача 3

Среднегодовая численность населения некоторого субъекта РФ составляет 706 680 человек. В течение года в лечебно-профилактических учреждениях всего зарегистрировано 1 053 600 случаев заболеваний, из которых 575 872 - с диагнозом, выявленным впервые в жизни.

При проведении выборочных медицинских осмотров 70 668 человек (10% населения) выявлено 65 020 случаев заболеваний.

Среди всех зарегистрированных заболеваний выявлено 249 560 случаев, связанных с болезнями органов дыхания, 116 208 - системы кровообращения, 87 026 - костно-мышечной системы и соединительной ткани, 79 698 - с травмами, отравлениями и некоторыми другими последствиями воздействия внешних причин. В течение года выявлено 31 223 случая инфекционных заболеваний. Рассчитать и проанализировать показатели:

1) первичной заболеваемости;

2) общей заболеваемости;

3) патологической пораженности;

4) структуры общей заболеваемости;

5) инфекционной заболеваемости.

Ответ к задаче 3) Необходимо воспользоваться следующими формулами:

Первичная заболеваемость = Число впервые выявленных заболеваний__ *1000

Среднегодовая численность населения

Общая заболеваемость = Число всех выявленных заболеваний__ *1000

Среднегодовая численность населения

Патологическая пораженность = Число заболеваний, выявленных на осмотр__ *1000

Число осмотренных

Удельный вес заболевания = Число случаев заболевания *100%

Общее число заболевших

Тогда удельный вес болезней органов дыхания 23,7%, болезней системы кровообращения 11%, болезней костно-мышечной системы 8,3%, травм и внешних причин 7,6%

Инфекционная заболеваемость = Число выявленных инфекционных заболеваний__ *1000

Среднегодовая численность населения

Чтобы получить полное представление о состоянии смертности населения рассчитывают и анализируют следующие показатели:

Общий коэффициент смертности;

Коэффициент материнской смертности;

Показатели детской смертности;

Коэффициент перинатальной смертности;

Коэффициент мертворождаемости;

Показатель летальности.

Общий коэффициент смертности рассчитывается как отношение общего числа умерших за год к среднегодовой численности населения. Это отношение умножается на 1000 и измеряется в промилле (?).

Начиная с 90-х годов, этот показатель сохраняет тенденцию к росту и составил в 2008 г. 14,6 на 1000 населения (см. рис. 1.3). По шкале, приведенной в табл. 1.2, уровень смертности населения в Российской Федерации оценивается как средний.

Таблица 1.2. Схема оценки показателя смертности

Помимо общего коэффициента смертности, рассчитываются коэффициенты смертности от отдельных заболеваний: ишемиче-ской болезни сердца, травм и отравлений, злокачественных новообразований и др. Например, смертность от острого инфаркта миокарда исчисляется как отношение числа умерших от данного заболевания к среднегодовой численности населения и выражается в промилле (?).

Большое значение в разработке и реализации комплекса мер по снижению смертности населения имеет анализ показателя структуры причин смерти, которая представлена на рис. 1.4.

Рис. 1.4. Структура причин смертности населения Российской Федерации (2008)

На первом месте среди всех причин смертности - болезни системы кровообращения (56,8%), на втором - новообразования (13,7%), на третьем - внешние причины (11,8%). Эти заболевания составляют более 80% всех причин смертности населения Российской Федерации.

Наряду с общим коэффициентом смертности большое значение имеет учет и анализ материнской смертности. Из-за невысокого уровня она не оказывает заметного влияния на демографическую ситуацию в целом, однако представляет собой одну из основных характеристик в оценке организации работы службы родовспоможения.

Материнская смертность - это смерть женщины, наступившая в период беременности, независимо от ее продолжительности и локализации, или в течение 42 дней после ее окончания от какой-либо причины, связанной с беременностью, отягощенной ею или ее ведением, но не от несчастного случая или внезапно возникшей причины.

Случаи материнской смертности подразделяются на две группы:

1) смерть, непосредственно связанная с акушерскими причинами (смерть в результате осложненного течения беременности, родов и послеродового периода, а также в результате диагностических вмешательств и неправильного лечения);

2) смерть, косвенно связанная с акушерскими причинами (смерть в результате имевшегося ранее или развившегося в период беременности заболевания, вне связи с непосредственной аку-

шерской причиной, но отягощенного физиологическим воздействием беременности). Коэффициент материнской смертности рассчитывается по следующей формуле и измеряется в сантимиллях (0 / 0000).

Данный показатель позволяет оценить все потери беременных (от абортов, внематочной беременности, акушерской экстрагениталь-ной патологии в течение всего периода гестации), а также рожениц и родильниц в течение 42 дней после окончания беременности. За последние два десятилетия в России этот показатель снизился с 47,4 до 21,0 случаев (на 100 тыс. родившихся живыми) (рис. 1.5).

Рис. 1.5. Динамика показателя материнской смертности в Российской Федерации (1990-2008)

Одной из ведущих причин материнской смертности являются аборты. Из числа умерших от абортов более 1/4 умирает в возрасте до 25 лет. В структуре причин смерти женщин от абортов ведущую роль играют сепсис и кровотечения.

Снижение показателя абортов с 55,0 в 2000 г. до 32,0 в 2008 г. (на 1000 женщин фертильного возраста) сыграло положительную роль в динамике материнской смертности.

Детская смертность

Показатели детской смертности характеризуют не только состояние здоровья детского населения, но и уровень социально-экономического благополучия общества в целом. Правильный и своевременный анализ детской смертности позволяет разработать ряд конкретных мер по улучшению здоровья беременных и детей, оценить эффективность проводимых профилактических мероприятий, работу местных органов управления здравоохранением по охране материнства и детства.

Детская смертность имеет сложную структуру, которая определяется в основном причинами смерти и возрастом умерших детей. В статистике детской смертности принято выделять следующие группы показателей:

Показатели смертности детей на 1-м году жизни (младенческая смертность);

Показатели смертности детей в возрасте от 1 года до 17 лет включительно.

Младенческая смертность - это важнейшая составляющая детской смертности, она рассчитывается по следующей формуле и выражается в промилле (?).

За последние два десятилетия этот показатель в РФ имеет стойкую тенденцию к снижению и составил 8,5 в 2008 г. (рис. 1.6).

Антенатальный (с 22-й недели беременности до родов);

Интранатальный (период родов);

Ранний неонатальный (первые 168 ч жизни ребенка).

Смертность детей в перинатальном периоде характеризуется коэффициентом перинатальной смертности, который рассчитывается как отношение суммы числа родившихся мертвыми и числа умерших в первые 168 ч жизни к числу родившихся живыми и мертвыми.

Рис. 1.6. Динамика показателя младенческой смертности в Российской Федерации (1990-2008)

Этот показатель за последние годы также имеет тенденцию к снижению и составил в 2008 г. 8,3?. Анализ перинатальной смертности позволяет оценить преемственность в работе акушерской и педиатрической служб.

Смертность в антенатальном и интранатальном периодах в сумме дают мертворождаемость, коэффициент которой рассчитывается по следующей формуле.

Основные причины мертворождаемости в Российской Федерации: осложнения со стороны плаценты и пуповины, осложнения беременности и родов у матери, инфекции, врожденные аномалии развития плода, а также состояния матери, не связанные с настоящей беременностью.

Для регистрации смерти в перинатальном периоде заполняется «Медицинское свидетельство о перинатальной смерти» (ф. 106-2/у-08).

Помимо показателей смертности, в оценке здоровья населения, проживающего на отдельных административных территориях, используются показатели летальности от отдельных заболеваний, которые рассчитываются иначе. Так, если для расчета коэффициента смертности в качестве среды берется население, то при расчете показателя летальности такой средой служат больные. Например, леталь-

ность от острого инфаркта миокарда рассчитывается по следующей формуле и выражается в процентах (%).

Для анализа качества лечения больных, находящихся в больничных учреждениях, используют другой, отличный от предыдущих показателей смертности и летальности, показатель летальности в стационаре. Он рассчитывается по следующей формуле и выражается в процентах (%).

* Показатель рассчитывается по отдельным нозологическим формам и возрастно-половым группам больных.

Показатель летальности в стационаре позволяет комплексно оценить уровень организации лечебно-диагностической помощи в стационаре, использование современных медицинских технологий, преемственность в работе амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений.

3. Коэффициент естественного прироста населения представляет собой наиболее общую характеристику демографической ситуации и исчисляется как разность между показателями рождаемости и смертности по следующей формуле.

Отрицательный естественный прирост свидетельствует о явном неблагополучии в обществе и его принято называть противоестественной убылью населения. Такая демографическая ситуация обычно характерна для периода войн, экономических кризисов и других потрясений.

За всю историю России (не считая периода войн) впервые в 1992 г. в стране был отмечен отрицательный естественный прирост (противоестественная убыль) населения, который сохранился до настоящего времени и составил в 2008 г. 2,5? (см. рис. 1.3). Отрицательный естественный прирост (противоестественная убыль) ведет к сокращению численности постоянного населения страны и другим неблагоприятным демографическим явлениям.

Важнейшая задача общества - создать необходимые социально-экономические условия для воспроизводства населения, превышения уровня рождаемости над смертностью.

4. Одним из показателей, используемых для комплексной оценки общественного здоровья, является средняя продолжительность предстоящей жизни (СППЖ). Под этим показателем следует понимать гипотетическое число лет, которое предстоит прожить данному поколению родившихся или числу живущих определенного возраста при условии, что на всем протяжении жизни смертность в каждой возрастной группе будет такой же, какой она была в том году, для которого производилось исчисление. Этот показатель характеризует жизнеспособность населения в целом, он не зависит от особенностей возрастной структуры населения и пригоден для анализа в динамике и сравнения данных по разным административным территориям и странам. Его нельзя путать со средним возрастом умерших или средним возрастом населения.

СППЖ рассчитывается на основании имеющихся повозрастных показателей смертности путем построения специальных таблиц смертности (дожития) для реального или гипотетического поколения. В 2008 г. этот показатель в Российской Федерации для мужчин составил 61,8 лет, для женщин - 74,2 года.

Таким образом, для демографической ситуации в России конца прошлого и начала нынешнего века характерны депопуляционные процессы. Причем наблюдается депопуляция основного этноса страны - русских, а это не только этническая, но и общегосударственная политическая, социальная и экономическая проблема.

С учетом этого Указом Президента РФ № 1351 от 9 октября 2007 г. утверждена «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», которая направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ

Заболеваемость населения - это важнейшая составляющая комплексной оценки здоровья населения. Учет заболеваемости ведется практически всеми медицинскими учреждениями. Анализ заболеваемости необходим для выработки управленческих решений как на федеральном, так на региональном и муниципальном уровнях управления системой здравоохранения. Только на ее основе возможны правильное планирование и прогнозирование развития сети учреждений здравоохранения, оценка потребности в различных видах ресурсов. Показатели заболеваемости служат одним из критериев оценки качества работы медицинских учреждений, системы здравоохранения в целом.

Основные источники получения информации о заболеваемости населения следующие:

Регистрация случаев заболевания при обращении населения за медицинской помощью в организации здравоохранения;

Регистрация случаев заболевания при медицинских осмотрах;

Регистрация случаев заболеваний и причин смерти по данным патологоанатомических и судебно-медицинских исследований.

Учет заболеваемости по данным обращаемости населения за медицинской помощью в организации здравоохранения ведется на основании разработки «Талона амбулаторного пациента» (ф. 025-6(7)/у-89; 025-10/у-97; 025-11/у-02; 025-12/у-04) или «Единого талона амбулаторного пациента» (ф. 025-8/у-95). Талоны заполняются на все заболевания и травмы (кроме острых инфекционных заболеваний), во всех поликлиниках, амбулаториях в городах и сельской местности.

В зависимости от системы организации работы в поликлинике талоны заполняются по окончании приема врачами или медицинскими сестрами по указанию врачей или централизованно статистиком учреждения по данным переданных ему с приема «Медицинских карт амбулаторного больного», «Историй развития ребенка» и т.д. В настоящее время в организациях здравоохранения внедряется новая методика учета заболеваемости по законченному случаю обслуживания с автоматизированной обработкой первичной медицинской документации на основании данных «Талона амбулаторного пациента».

Однако данные заболеваемости населения (по обращаемости) за медицинской помощью не всегда носят объективный характер, поэтому для более полной оценки общественного здоровья показатели заболеваемости по данным обращаемости необходимо уточнять и

дополнять. Для этого используют данные о заболеваемости населения, полученные в результате проводимых медицинских осмотров.

Результаты медицинских осмотров фиксируются в «Карте подлежащего периодическому осмотру» (ф. 046/у) - для лиц, проходящих обязательные периодические осмотры, в «Медицинской карте амбулаторного больного» (ф. 025/у-87, 025/у-04), в «Истории развития ребенка» (ф. 112/у), «Медицинской карте ребенка» (ф. 026/у), в «Медицинской карте студента вуза».

В зависимости от поставленных задач и используемых организационных технологий медицинские осмотры подразделяют на:

Предварительные медицинские осмотры;

Периодические медицинские осмотры;

Целевые медицинские осмотры.

Предварительные медицинские осмотры проводят при поступлении на работу или учебу с целью определения соответствия состояния здоровья требованиям профессии или обучения, а также выявления заболеваний, которые могут прогрессировать в условиях работы с профессиональными вредностями или в процессе учебы.

Цель периодических медицинских осмотров - динамическое наблюдение за состоянием здоровья работающих в условиях воздействия профессиональных вредностей, своевременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний, выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными опасными веществами и производственными факторами.

Целевые медицинские осмотры проводятся, как правило, для обнаружения ранних форм социально-значимых заболеваний (злокачественные новообразования, туберкулез, сахарный диабет и другие) и охватывают различные группы организованного и неорганизованного населения.

Лучший способ массового медицинского осмотра с точки зрения качества - это проведение его бригадой специалистов. Однако такие осмотры связаны с необходимостью привлечения значительных кадровых, финансовых, материальных ресурсов.

Именно поэтому стремление охватить медицинскими осмотрами как можно большую часть населения с привлечением ограниченного объема ресурсов обусловило разработку и внедрение различных организационных форм обследования с использованием многообразных тестов. Эти организационные формы носят общее название «скрининг». Само понятие «скрининг» берет начало от английского слова «screening», что в переводе означает просеивание, отсев, отбор.

Скрининг - это массовое обследование населения и выявление лиц с заболеваниями или начальными признаками заболеваний. Основная цель скрининга - провести первичный отбор лиц, требующих углубленного обследования, консультации узких специалистов, формирования групп повышенного риска заболевания определенной патологией. Как правило, целевые (скрининговые) медицинские осмотры проводятся в несколько этапов.

В результате медицинских осмотров рассчитывается показатель патологической пораженности.

При хорошо спланированных и проведенных медицинских осмотрах дополнительно устанавливается 2000-2500 случаев заболеваний (на 1000 населения), то есть в среднем по 2-2,5 заболевания на человека, которые не являлись причиной обращения пациентов в медицинские учреждения. Эти дополнительно определенные на медицинских осмотрах заболевания учитываются для расчета показателя исчерпанной заболеваемости населения. Кроме того, для получения полной и объективной картины заболеваемости населения должны учитываться и случаи заболеваний, которые привели к гибели больного, но не явились причиной его обращения в лечебно-диагностические учреждения при жизни. Эти случаи регистрируются при патологоанатомических и судебно-медицинских исследованиях.

При регистрации заболеваний необходимо следовать следующим правилам. При изучении первичной заболеваемости за единицу наблюдения принимают случай заболевания, зарегистрированный впервые в жизни у пациента в данном году. Диагнозы острых заболеваний регистрируют каждый раз при их новом возникновении в течение года, хронические заболевания учитывают только один раз в году, обострения хронических заболеваний не учитывают. Таким образом, для расчета показателя первичной заболеваемости берут все заболевания, возникшие у больного впервые в течение года и отмеченные в формах первичной учетной медицинской документации («Талоне амбулаторного пациента» или «Едином талоне амбулаторного пациента») знаком (+).

При изучении общей заболеваемости учитывают все случаи заболеваний, зарегистрированные со знаком (+) и знаком (-). Со знаком (+) регистрируются все заболевания, отнесенные к первичной заболеваемости. Со знаком (-) регистрируются первые в данном году обращения по поводу хронического заболевания, выявленного в предыдущие годы.

Среди работающего населения выделяют заболеваемость профессиональными болезнями и заболеваемость с временной утратой трудоспособности (ЗВУТ), которые занимают особое место в статистике заболеваемости в силу большой социально-экономической значимости.

Основным нормативным документом, который используется во всех странах мира для изучения заболеваемости и причин смертности, служит Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ). МКБ - это система группировки болезней и патологических состояний, которая пересматривается и утверждается ВОЗ примерно каждые 10 лет. В настоящее время у нас в стране, как и во всем мире, действует Международная классификация десятого пересмотра - МКБ-10 (табл. 1.3).

Таблица 1.3. Классы болезней (МКБ-10)

Окончание табл. 1.3

С учетом источников и методов получения данных в статистике заболеваемости рассчитывают следующие основные показатели:

Первичную заболеваемость;

Общую заболеваемость (распространенность, болезненность);

Исчерпанную (истинную) заболеваемость.

Первичная заболеваемость - это совокупность новых, нигде ранее не учтенных и впервые в данном году зарегистрированных при обращении населения за медицинской помощью случаев заболеваний.

Показатель первичной заболеваемости рассчитывается по следующей формуле.

Уровень первичной заболеваемости взрослого населения Российской Федерации колеблется в пределах 500-600?. Уровень первичной заболеваемости детей значительно превышает аналогичные показатели у взрослых и находится в пределах 1800-1900?.

Общая заболеваемость (распространенность, болезненность) - это совокупность первичных в данном году случаев обращений населения за медицинской помощью по поводу заболеваний, выявленных как в данном году, так и в предыдущие годы.

Показатель общей заболеваемости по обращаемости рассчитывается по следующей формуле.

Уровень общей заболеваемости взрослого населения Российской Федерации составляет в среднем 1300-1400?. Показатель общей заболеваемости детского населения также значительно превышает уровень заболеваемости взрослого населения и находится в пределах 2300-2400?. Последнее десятилетие сохраняется тенденция роста первичной и общей заболеваемости как взрослого, так и детского населения. Информация об обращаемости населения за медицинской помощью, сведения, полученные в результате медицинских осмотров, разработка данных о причинах смерти характеризуют лишь различные стороны многопланового показателя заболеваемости и взятые в отдельности не дают возможности его комплексной оценки. Именно поэтому наиболее полной характеристикой заболеваемости населения служит показатель исчерпанной (истинной) заболеваемости, который включает в себя заболевания, зарегистрированные при обращении населения за медицинской помощью в организации здравоохранения, выявленные дополнительно при медицинских осмотрах и данные о причинах смерти, которые при жизни больного не были зарегистрированы в организациях здравоохранения. Рассчитывается по следующей формуле.

* Учитываются заболевания, по поводу которых не было зарегистрировано обращения в организации здравоохранения.

На рис. 1.7 этот показатель представлен в виде «айсберга», где «надводная» часть - заболевания, по поводу которых население обращается в лечебно-профилактические учреждения, а «подводная» - те случаи заболеваний, которые устанавливаются только при медицинских осмотрах или вызвавшие смерть больного. С учетом того, что при медицинских осмотрах выявляется значительное число хронических заболеваний (45% от «исчерпанной» заболеваемости населения), необходимо особое внимание обращать на тщательную организацию и проведение медицинских осмотров. По результатам специально проведенного исследования жителей Новгородской области этот показатель составил 3812,0?.

Рис. 1.7. «Исчерпанная» (истинная) заболеваемость населения Новгородской области (число случаев заболеваний на 1000 жителей) по результатам специально проводимых исследований

Аналогично эти показатели можно рассчитать для отдельных классов болезней и нозологических форм. Тогда в числителе берется не общее число всех заболеваний, а лишь число случаев по данному классу болезней или нозологической форме. Например, показатель общей заболеваемости населения болезнями системы кровообращения можно рассчитать по следующей формуле.

Для анализа заболеваемости важно знать не только уровень показателя, но и его структуру по отдельным болезням и возрастно-половым группам.

Структура общей заболеваемости взрослого населения представлена на рис. 1.8.

Рис. 1.8. Структура общей заболеваемости взрослого населения Российской Федерации в 2008 г.

Структура общей заболеваемости детского населения отличается от таковой у взрослого (рис. 1.9). На первом месте в структуре показателя общей заболеваемости детского населения находятся болезни органов дыхания - 50,2%, на втором месте болезни органов пищеварения - 6,6%, на третьем месте болезни кожи и подкожной клетчатки - 5,0%.

Рис. 1.9. Структура общей заболеваемости детского населения Российской Федерации в 2008 г.

ИНВАЛИДНОСТЬ

Не все заболевания можно вылечить, поэтому в отдельных случаях болезнь приводит человека к инвалидности. Показатели инвалидности служат важными медико-социальными индикаторами общественного здоровья, характеризуют экологическое состояние территории, качество проводимых профилактических мероприятий, уровень социально-экономического развития общества.

По оценкам экспертов ВОЗ, инвалиды составляют около 10% населения земного шара, из них более 100 млн детей.

В Российской Федерации на учете в органах социальной защиты населения состоит свыше 10 млн инвалидов. Ежегодно впервые признаются инвалидами свыше 1 млн человек.

Слово «инвалид» происходит от латинского «invalidus» - слабый, немощный. Инвалидом принято считать человека, имеющего нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, которое ограничивает жизнедеятельность и вызывает необходимость его социальной защиты.

Признание человека инвалидом возможно только при медико-социальной экспертизе, которую осуществляют Федеральные государственные учреждения - бюро медико-социальной экспертизы (бюро МСЭ). В зависимости от степени нарушения функций организма и жизнедеятельности установлены три группы инвалидности.

I группа: стойкие и значительно выраженные нарушения функций организма, обусловливающие необходимость в постоянной посторонней помощи, уходе или надзоре. В некоторых случаях инвалиды I группы могут выполнять отдельные виды труда в специально созданных условиях.

II группа: стойкие выраженные функциональные нарушения, которые не вызывают необходимость в постоянной посторонней помощи. Больные полностью и длительно нетрудоспособны; в отдельных случаях больным разрешают труд в специально созданных условиях или на дому.

III группа: стойкие и незначительно выраженные расстройства функций организма, приводящие к снижению трудоспособности. Такие больные нуждаются в изменении условий труда.

В структуре инвалидности I группа составляет 15%; II группа - 60%; III группа - 25% случаев.

В зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, при медико-социальной экспертизе определяют следующие причины инвалидности.

Инвалидность вследствие общего заболевания. Общее заболевание служит наиболее частой причиной инвалидности, за исключением случаев, непосредственно связанных с профессиональными заболеваниями, трудовым увечьем, военной травмой и т.д.

Инвалидность в связи с «трудовым увечьем». «Трудовое увечье» как причина инвалидности устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие повреждения здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве.

Инвалидность вследствие профессионального заболевания устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие острых и хронических профессиональных заболеваний.

Инвалидность с детства. Лицу в возрасте до 18 лет, признанному инвалидом, устанавливается статус «ребенок-инвалид». При достижении возраста 18 лет и старше этим лицам устанавливается «инвалидность с детства».

Инвалидность у бывших военнослужащих. Устанавливается при заболеваниях и травмах, связанных с выполнением военных обязанностей.

Инвалидность вследствие радиационных катастроф. Устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие ликвидации аварий на Чернобыльской АЭС (ПО «Маяк» и др.).

В целях динамического наблюдения за состоянием здоровья и прогноза развития компенсаторных и адаптационных возможностей инвалидов проводят их систематическое переосвидетельствование. Инвалиды II и III групп проходят эту процедуру ежегодно, инвалиды I группы - один раз в два года. Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам со стойкими необратимыми морфологическими изменениями и нарушениями функций и систем организма, а также при неэффективности проводимых реабилитационных мероприятий в течение, как минимум, 5 лет.

При наличии показаний к направлению больного на МСЭ лечебно-профилактические учреждения оформляют «Направление на медико-социальную экспертизу» (ф. 088/у-97).

Для анализа инвалидности рассчитывают следующие основные показатели:

Первичную инвалидность;

Структуру первичной инвалидности по заболеваниям.

Уровень инвалидизации населения оценивается показателем первичной инвалидизации, который рассчитывается по следующей формуле.

В 2008 г. в Российской Федерации этот показатель составил 78,5 на 10 тыс. населения.

Для анализа инвалидности по причинам рассчитывают показатель структуры первичной инвалидности по заболеваниям.

В структуре первичной инвалидности взрослого населения первое место занимают болезни системы кровообращения, далее идут злокачественные новообразования, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, травмы всех локализаций, психические расстройства, которые составляют более 80% в структуре всех причин первичной инвалидности населения (рис. 1.10).

Рис. 1.10. Структура причин первичной инвалидности взрослого населения Российской Федерации (2008)

ФИЗИЧЕСКОЕ ЗДОРОВЬЕ

Физическое здоровье представляет собой важный признак, определяющий уровень здоровья населения. Показатели физического здоровья используются для выявления антропометрических маркеров риска ряда заболеваний, контроля за физическим развитием детей и оценки эффективности проводимых оздоровительных мероприятий. Они необходимы для определения режима жизни и физической нагрузки ребенка, оценки школьной зрелости, спортивных возможностей детей. Показатели физического здоровья служат важными критериями в определении годности к воинской службе и роду войск, широко используются в судебно-медицинской практике.

Физическое здоровье изучается как на популяционном, так и на индивидуальном уровне, отдельно для детского и взрослого населения.

Физическое здоровье индивидуума - это интегральный показатель жизнедеятельности индивидуума, характеризующийся таким уровнем адаптационных возможностей организма, при которых обеспечивается сохранение основных параметров его гомеостаза в условиях воздействия факторов окружающей среды.

Гомеостаз - способность организма поддерживать относительное постоянство внутренней среды (крови, лимфы, межклеточной жидкости) и устойчивость основных физиологических функций (кровообращения, дыхания, обмена веществ и других) в пределах, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность.

Уровень физического здоровья населения во многом говорит о социальном благополучии в обществе. Под влиянием длительно действующих неблагоприятных факторов уровень физического здоровья снижается, и наоборот, улучшение условий, нормализация образа жизни способствуют повышению уровня физического здоровья.

Основные методы изучения физического здоровья человека:

Антропоскопия (описание тела в целом и отдельных его частей);

Антропометрия (измерение размеров тела и отдельных его частей);

Антропофизиометрия (определение физиологического состояния, функциональных возможностей организма).

Антропоскопия проводится на основе анализа данных визуального осмотра человека. Оцениваются тип телосложения, состояние опорно-двигательного аппарата, кожных покровов, степень развития мускулатуры, жироотложений, развитость вторичных половых

признаков и др. Состояние опорно-двигательного аппарата визуально оценивается по ширине плеч, осанке, массивности. Степень полового созревания определяется по совокупности вторичных половых признаков: волосистости на лобке и в подмышечной области, развитию молочных желез и времени появления менструаций у девочек.

Антропометрия проводится с помощью специальных инструментов (антропометра, ростомера, сантиметровой ленты, различных циркулей и т.д.). Различают основные и дополнительные антропометрические показатели. К основным относят рост, массу, площадь поверхности, объем тела, длину окружности грудной клетки (при максимальном вдохе, паузе и максимальном выдохе). К дополнительным антропометрическим показателям относят рост сидя, длину окружности шеи, живота, талии, бедра и голени, размер плеча, сагиттальный и фронтальный диаметры грудной клетки, длину рук, массу подкожного жира и др.

Для анализа антропометрических данных используют оценочные коэффициенты, выведенные путем сопоставления различных антропометрических признаков. Этими коэффициентами пользуются для оценки физического здоровья индивидуумов, комплексной оценки здоровья населения, отбора в спортивные секции и пр.

Антропофизиометрия проводится с использованием специальных антропофизиометрических методов исследования и оценивается целым рядом показателей, характеризующих силу кисти и становую силу, жизненную емкость легких, физическую работоспособность человека и др. Они измеряются с помощью специальных приборов (динамометров, угломеров, велоэргометров, спирографов и др.).

При измерении параметров физического здоровья для получения точных результатов необходимо соблюдать ряд стандартных условий: измерения должны проводиться в утреннее время, при оптимальном освещении, наличии исправного инструментария, использовании унифицированной методики и техники измерения.

Оценка физического здоровья индивидуума или группы населения осуществляется путем сравнения их показателей с региональными стандартами и определения степени отклонений от средних величин. Для получения региональных стандартов физического здоровья проводится обследование больших групп практически здоровых людей различного возраста и пола. Следует помнить, что общепринятых

стандартов физического здоровья не существует. Различные условия жизни в разных климатогеографических зонах, в городах и сельской местности, этнические особенности во многом определяют различия в уровне физического здоровья населения.

Разные методические подходы в оценке морфологических и функциональных особенностей организма человека привели к созданию многочисленных классификаций конституциональных типов. В медицинской практике наибольшее распространение получила классификация, согласно которой выделяются три основных типа телосложения:

нормостенический тип, характеризующийся пропорциональными размерами тела и гармоничным развитием костно-мышечной системы;

Поиск в тексте

Действующий

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росстата от 30 января 2014 года N 56 ;
;
приказом Росстата от 29 марта 2019 года N 184 ;
приказом Росстата от 30 декабря 2019 года N 828 .
____________________________________________________________________

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 46, ст.6350; 2013, N 5, ст.373; N 9, ст.964; N 17, ст.2173; N 24, ст.3006) и в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной статистики , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2710; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; 2012, N 5, ст.607; N 26, ст.3520; 2013, N 16, ст.1965),

приказываю:

Утвердить прилагаемые:

методику расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" (приложение N 1);

методику расчета показателя "Численность населения (человек)" (приложение N 2);

методику расчета показателя "Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин), (количество умерших на 100 тыс. человек)" (приложение N 3);

методику расчета показателя "Коэффициент миграции (человек на 10 тыс. человек населения)" (приложение N 4);

методику расчета показателя "Смертность населения в трудоспособном возрасте (количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста)" (приложение N 5);

методику расчета показателя "Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет) (единиц)" (приложение N 6);

методику расчета показателя "Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда" (приложение N 7);

методику расчета показателя "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации" (приложение N 8);

методику расчета показателя "Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации" (приложение N 9);

методику расчета показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации" (приложение N 10);

методику расчета показателя "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам" (приложение N 11);

методику расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)" (приложение N 12);

методику расчета показателя "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями" (приложение N 13);

методику расчета показателя "Реальные располагаемые денежные доходы населения (процентов)" (приложение N 14);

методику расчета показателя "Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации" (приложение N 15).

Руководитель
A.E.Суринов

Приложение N 1. Методика расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)"

Приложение N 1

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Показатель "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)" характеризует число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из некоторого гипотетического поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в год, для которого вычислен показатель.

Показатель рассчитывается по субъектам Российской Федерации на основе половозрастного состава населения и числа умерших, распределенных по однолетним возрастам.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:



2-я оценка (окончательная) - 15 августа.

Показатель рассчитывается на основании предварительных данных половозрастного состава умерших (без учета окончательных медицинских свидетельств), распределенных по однолетним возрастам и предварительной оценки возрастно-полового состава населения.



При исчислении ожидаемой продолжительности предстоящей жизни подсчитывается число человеко-лет, которое предстоит прожить дожившим до данного возраста за весь период предстоящей жизни (от данного возраста и до предельного). Полученная сумма человеко-лет делится на число доживших до данного возраста.

е(х) = ,

где,

х - возраст

е(х) - ожидаемая продолжительность жизни;

Тх - число человеко-лет;

Iх - число доживших до данного возраста.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении - показатель для х = 0.

Источник информации: предварительная оценка половозрастного состава населения, число умерших по однолетним возрастам, полученных на основе формы федерального статистического наблюдения N 1-У "Сведения об умерших" без учета сведений окончательных медицинских свидетельств о смерти, выданных взамен предварительных по итогам судебно-медицинской экспертизы.

2-я оценка (окончательная) - срок представления 15 августа.

Показатель рассчитывается по указанному алгоритму с учетом окончательной оценки половозрастного состава населения и уточненного возрастного состава умерших на основе окончательных медицинских свидетельств о смерти.

Приложение N 2. Методика расчета показателя "Численность населения (человек)"

Приложение N 2

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Численность населения (человек)", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В период между переписями данные о численности населения получают расчетным путем, на основе данных последней прошедшей переписи и текущего учета движения населения. Расчет осуществляется на начало каждого следующего за переписью года.

Оценка численности населения - примерное определение числа жителей на территории страны или ее части; производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории.

С 2002 года Росстат производит расчет численности только постоянного населения.

Методика оценки численности населения утверждена и относится только к окончательным данным, полученным за год.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Численность населения (человек)" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

Показатель рассчитывается на 1 января по методике, относящейся к оценке численности населения , утвержденной приказом Росстата от 3 июня 2010 года N 209 , но на основе данных о естественном и миграционном приростах за январь - ноябрь.

Численность населения на 1 января каждого года определяется, исходя из данных на 1 января предыдущего года, с учетом естественного и миграционного приростов, а также изменений численности населения в результате изменения границ субъектов Российской Федерации, изменения границ и состава муниципальных образований и преобразований сельских населенных пунктов в городские и городских населенных пунктов в сельские в течение предыдущего года. Реальный расчет осуществляется по формуле:

S(t+1) = S(t) + B(t) - M(t) + U(t) - V(t) + T(t),

где

S(t) - численность на начало года t;

B(t) - число родившихся в году t;

M(t) - число умерших;

U(t) - число прибывших на данную территорию (в данную страну);

V(t) - выбывших из нее в году t;

T(t) - изменение численности населения территории в результате изменения ее границ.

Эта величина может входить в уравнение с плюсом или с минусом, в зависимости от того были ли границы расширены или сужены.

Источник информации для расчета показателя

Источник информации: итоги ВПН 2010, данные текущего учета населения.

Приложение N 3. Методика расчета показателя "Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) (количество умерших на 100 тыс. человек)"

Приложение N 3

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) (количество умерших на 100 тыс. человек)", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Коэффициенты смертности населения (без показателя смертности от внешних причин) рассчитываются по субъектам Российской Федерации как отношения чисел умерших от всех причин смерти за вычетом числа умерших от внешних причин к среднегодовой численности населения по текущей оценке, на 100 тыс. человек населения.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин), (количество умерших на 100 тыс. человек)" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

2-я оценка (окончательная) - 2 июля.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

Показатель рассчитывается на основании предварительных данных об умерших (без учета сведений окончательных медицинских свидетельств о смерти, выданных взамен предварительных по итогам судебно-медицинской экспертизы), деленных на предварительную оценку среднегодовой численности населения.

Алгоритм формирования показателя следующий:

Для расчета данного показателя из общего числа умерших вычитается число умерших от внешних причин. Полученная разность делится на среднегодовую численность населения.

M = ((M - M/S) * 100000,

где

M - коэффициент смертности населения (без показателя смертности от внешних причин);

М - число умерших от всех причин смерти;

М - число умерших от внешних причин смерти;

S - среднегодовая численность населения.

Источник информации: Форма N 1-У "Сведения об умерших".

2-я оценка (окончательная) - срок представления 2 июля.

Показатель рассчитывается по указанному алгоритму с учетом окончательной оценки численности населения и окончательных медицинских свидетельств.

Приложение N 4. Методика расчета показателя "Коэффициент миграции (человек на 10 тыс. человек населения)"

Приложение N 4

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Коэффициент миграции (человек на 10 тыс. человек населения)", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Коэффициент миграционного прироста - отношение миграционного прироста, заложенного в оценку численности населения, к среднегодовой численности населения. Исчисляется на 10 тысяч человек населения. Предварительные данные рассчитываются, исходя из данных по миграционному приросту за январь-ноябрь и предварительной оценки численности населения. Миграционный прирост населения - абсолютная величина разности между числами прибывших и выбывших за год. Его величина может быть как положительной, так и отрицательной.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Коэффициент миграции (человек на 10 тыс. человек населения)" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

2-я оценка (окончательная) - 25 марта.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта

Показатель рассчитывается исходя из данных по миграционному приросту за январь - ноябрь и предварительной оценки численности населения.

2-я оценка (окончательная) - срок представления 25 марта

Показатель рассчитывается на основе данных по миграционному приросту за год и окончательной оценки численности населения.

Коэффициент миграции, коэффициент миграционного прироста Kmig - расчетный показатель: арифметическая разница между числом прибывших и числом выбывших за отчетный год деленная на среднегодовую численность населения и умноженная на 10000.

Kmig = (U(t) - V(t))/((S(t+1) + S(t))/2) * 100000,

где

Kmig - коэффициент миграции;

U - число прибывших;

V - число выбывших;

S - численность населения.

25 марта предоставляются:

окончательные данные.


Источник информации для расчета показателя

Источником информации являются оценка численности населения на начало года; итоги обработки листков статистического учета прибытий и выбытий.

Приложение N 5. Методика расчета показателя "Смертность населения в трудоспособном возрасте (количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста)"

Приложение N 5

____________________________________________________________________
Утратила силу - приказ Росстата от 29 марта 2019 года N 184 . -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 6. Методика расчета показателя "Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет) (единиц)"

Приложение N 6

____________________________________________________________________
Утратила силу - приказ Росстата от 30 декабря 2019 года N 828 . -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 7. Методика расчета показателя "Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда"

Приложение N 7

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;



1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

Показатель рассчитывается как отношение значения введенной общей площади жилых домов за отчетный год к общей площади жилищного фонда на начало отчетного года, в процентах.

Us = х 100,

где

Us - удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда (1-я оценка);

S - введенная общая площадь жилых домов за отчетный год (по данным текущей отчетности);

Sжф - общая площадь жилищного фонда на начало отчетного года.



Показатель рассчитывается как отношение значения введенной общей площади жилых домов за отчетный год к общей площади жилищного фонда на конец отчетного года, в процентах.

Us = х 100,

где

Us - удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда (2-я оценка);

S - введенная общая площадь жилых домов за отчетный год (по данным годового отчета);

Sжф - общая площадь жилищного фонда на конец отчетного года.

Введенная общая площадь жилых домов за отчетный год состоит из общей площади жилых помещений: во введенных в эксплуатацию в установленной порядке жилых и нежилых зданиях; в построенных населеннием жилых домах.

Общая площадь жилищного фонда включает общую площадь всех жилых помещений, находящихся на территории субъекта Российской Федерации на отчетную дату, включая специализированные жилые помещения (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан).

Общая площадь жилых помещений определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В общую площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию в установленном порядке жилых и нежилых зданиях включаются площади лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемые с соответствующими понижающими коэффициентами.

Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда" являются:

- по вводу жилья данные форм федерального статистического наблюдения N C-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", N 1-ИЖС (срочная) и N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах";

- по жилищному фонду данные формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде".

Приложение N 8. Методика расчета показателя "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации"

Приложение N 8

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

2-я оценка (окончательная) - 16 июня.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

Показатель рассчитывается как отношение общей площади всего жилищного фонда на начало отчетного года к численности постоянного населения на эту же дату.

Ps = ,

где

Ps - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв.м (1-я оценка);

N - численность постоянного населения на начало отчетного года, человек.

2-я оценка (окончательная) - срок представления 16 июня.

Показатель рассчитывается как отношение общей площади всего жилищного фонда на конец отчетного года к численности постоянного населения на эту же дату.

Ps = ,

где

Ps - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв.м (2-я оценка);

N - численность постоянного населения на конец отчетного года, человек.





В численности постоянного населения учитываются жильцы, зарегистрированные по месту жительства.

Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации" являются данные формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" и оценка численности населения по данным переписи населения. Оценка численности населения - примерное определение числа жителей на территории страны или ее части; производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории.

Приложение N 9. Методика расчета показателя "Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации"

Приложение N 9

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

2-я оценка (окончательная) - 16 июня.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

Показатель рассчитывается как отношение всей общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади жилищного фонда на начало отчетного года, в процентах.

= х 100,

где

- доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, процент (1-я оценка);

S - общая площадь жилищного фонда на начало отчетного года, кв.м;

S - общая площадь ветхого жилищного фонда на начало отчетного года, кв.м;

S - общая площадь аварийного жилищного фонда на начало отчетного года, кв.м.

2-я оценка (окончательная) - срок представления 16 июня.

Показатель рассчитывается как отношение всей общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади жилищного фонда на конец отчетного года, в процентах.

= х 100,

где

- доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, процент (2-я оценка);

S - общая площадь жилищного фонда на конец отчетного года, кв.м;

S - общая площадь ветхого жилищного фонда на конец отчетного года, кв.м;

S - общая площадь аварийного жилищного фонда на конец отчетного года, кв.м.

Общая площадь жилых помещений характеризует общую площадь жилищного фонда и определяется как сумма площадей всех частей таких помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В общую площадь жилищного фонда включаются специализированные жилые помещения (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан).

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 .

Официальная статистическая информация для расчета показателя "Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации" формируется на основе данных Росстата по общему объему жилищного фонда и ветхому жилищному фонду, разрабатываемых по форме федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" и данных Минстроя России по аварийному жилищному фонду, разрабатываемых по форме федерального статистического наблюдения N 5-жилфонд "Сведения об аварийном жилищном фонде".
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 4 июля 2016 года N 318 .

Приложение N 10. Методика расчета показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации"

Приложение N 10

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

2-я оценка (окончательная) - 16 июня.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

Показатель рассчитывается как отношение общей площади жилых помещений, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами на начало отчетного года, к общей площади жилищного фонда на начало отчетного года, в процентах.

U = х 100,

где

U - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда (1-я оценка), процент;

S - общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами на начало отчетного года, кв.м;

S - общая площадь жилищного фонда на начало отчетного года, кв.м.

2-я оценка (окончательная) - срок представления 16 июня.

Показатель рассчитывается как отношение общей площади жилых помещений, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами на конец отчетного года, к общей площади жилищного фонда на конец отчетного года, в процентах.

U = х 100,

где

U - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда (2-я оценка), процент;

S - общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами на конец отчетного года, кв.м;

S - общая площадь жилищного фонда на конец отчетного года, кв.м.

Площадь жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства - общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами.

Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми рядами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации" являются данные формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде".

Приложение N 11. Методика расчета показателя "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам"

Приложение N 11

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

2-я оценка (окончательная) - 12 апреля.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

Показатель рассчитывается как отношение оплаты населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам к стоимости этих услуг, предоставленных населению, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам (оперативная информация), в процентах.

U = х 100,

где

U - уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, процент (1-я оценка);

О - оплата населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам (оперативная информация), тыс.руб.;

С - стоимость предоставленных населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам (оперативная информация), тыс.руб.

2-я оценка (окончательная) - срок представления 12 апреля.

Показатель рассчитывается как отношение оплаты населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам к стоимости этих услуг, предоставленных населению, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам, в процентах.

U = х 100,

где

U - уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, процент (2-я оценка);

О - оплата населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам (окончательная информация), тыс.руб.;

С - стоимость предоставленных населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам (окончательная информация), тыс.руб.

Экономически обоснованный тариф (ЭОТ) - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (водо- тепло-, электро-, газоснабжение и водоотведение), обеспечивающий минимально необходимый уровень возмещения затрат на расширенное воспроизводство с учетом принятой производственной программы предприятия по повышению эффективности деятельности организаций, проведению мероприятий по модернизации и реконструкции эксплуатируемых организацией объектов коммунальной инфраструктуры.

Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам" являются данные формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы".

Приложение N 12. Методика расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"

Приложение N 12

____________________________________________________________________
Утратила силу - приказ Росстата от 30 января 2014 года N 56 . -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 13. Методика расчета показателя "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями"

Приложение N 13

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Показатель "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями" формируется по субъектам Российской Федерации на основании данных об обороте малых предприятий и микропредприятий и выручки индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

2-я оценка (уточненная) - 1 апреля;

3-я оценка (окончательная) - 15 июля.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

Показатель рассчитывается на основании данных об обороте малых предприятий за отчетный год, обороте микропредприятий за отчетный год (оперативная информация) и выручке индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг за год, предшествующий отчетному.

Алгоритм формирования показателя следующий:

Omp = Omal + Omic + Vip,

где

Omp - оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (1-я оценка);



Omic - оборот микропредприятий за отчетный год (предварительные данные), тыс. рублей (формы NN МП(микро) и МП(микро)-сх за отчетный год);

Vip - выручка индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному, тыс. рублей (формы NN 1-ИП и ИП-сх за предшествующий отчетному год).

2-я оценка (уточненная) - срок представления 1 апреля.

Показатель рассчитывается на основании данных об обороте малых предприятий за отчетный год, обороте микропредприятий за отчетный год и выручки ивдивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг за год, предшествующий отчетному.

Алгоритм формирования показателя следующий:

Omp = Omal + Omiс + Vip,

где

Оmр - оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (2-я оценка);

Omal - оборот малых предприятий (без микропредприятий) за отчетный год, тыс. рублей (форма N ПМ за январь - декабрь отчетного года);

Omic - оборот микропредприятий за отчетный год (уточненные данные), тыс. рублей (формы NN МП(микро) и МП(микро)-сх за отчетный год);

Vip - выручка индивидуальных предпринимателей за предшествующий отчетному год, тыс. рублей (формы NN 1-ИП и ИП-сх за предшествующий отчетному год).

3-я оценка (окончательная) - срок представления 15 июля.

Показатель рассчитывается на основании данных об обороте малых предприятий за отчетный год, обороте микропредприятий за отчетный год и выручки индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг за отчетный год.

Алгоритм формирования показателя следующий:

Оmр = Omal + Omic + Vip,

где

Оmр - оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (3-я оценка);

Omal - оборот малых предприятий (без микропредприятий) за отчетный год, тыс. рублей (форма N ПМ за январь - декабрь отчетного года);

Omic - оборот микропредприятий за отчетный год, тыс. рублей (формы NN МП(микро) и МП(микро)-сх за отчетный год);

Vip - выручка индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. рублей (формы NN 1-ИП и ИП-сх за отчетный год).

Источники информации для расчета показателя

Источником информации являются выборочные федеральные статистические наблюдения за деятельностью малых предприятий, микропредприятий, индивидуальных предпринимателей, осуществляемых на основе представительной (репрезентативной) выборки, на уровне субъекта Российской Федерации. Выборочная совокупность указанных категорий субъектов малого предпринимательства создается на основе многомерного расслоенного случайного отбора. Распространенные сводные итоги формируются на региональном и федеральном уровнях по малым предприятиям (без микропредприятий), по микропредприятиям, по индивидуальным предпринимателям.

Порядок осуществления выборочных обследований установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 79 "О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства" .

Формирование показателей осуществляется по субъектам Российской Федерации ежегодно на основании следующих информационных ресурсов:

форма N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";

форма N МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" (кроме осуществляющих сельскохозяйственную деятельность);

форма N МП(микро)-сх "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельсхохозяйственную деятельность");

форма N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя" (кроме осуществляющих сельскохозяйственную деятельность);

форма N 1-ИП-сх "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность".

Приложение N 14. Методика расчета показателя "Реальные располагаемые денежные доходы населения (процентов)"

Приложение N 14

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Реальные располагаемые денежные доходы населения (процентов)", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Показатель "Реальные располагаемые денежные доходы населения (процентов)" рассчитывается по субъектам Российской Федерации на основании:

объема денежных доходов населения, включающего доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, заработную плату наемных работников (включая денежное довольствие военнослужащих), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы;

объема обязательных платежей и разнообразных взносов, включающего налоги и сборы, платежи по страхованию, проценты, уплаченные населением за кредиты, взносы в общественные и кооперативные организации и другие платежи;

сводного индекса потребительских цен на товары и услуги.

Алгоритм расчета: показатель "Реальные располагаемые денежные доходы населения" рассчитывается путем деления индекса номинального размера (т.е. фактически сложившегося в отчетном периоде) располагаемых денежных доходов (денежных доходов за вычетом обязательных платежей) населения на индекс потребительских цен, в процентах к предыдущему году. Показатель "Располагаемые денежные доходы населения в расчете на 1 человека населения" рассчитывается путем деления объема располагаемых денежных доходов на среднегодовую численность постоянного населения. Показатели рассчитываются по России в целом и по субъектам Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ и Регламентом разработки, корректировки и публикации данных о денежных доходах и расходах населения (размещен Уровень жизни: Федеральная служба государственной статистики ) показатель "Реальные располагаемые денежные доходы населения (процентов)" представляется поэтапно, что связано с расширением состава показателей в течение отчетного периода (и по его окончании), а также с уточнением отдельных показателей, формируемых на основании форм федерального статистического наблюдения и ведомственной отчетности. Представление осуществляется в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;



3-я оценка - 29 декабря.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

Показатель определяется на основании оперативных (месячных) данных по объемам денежных доходов и расходов населения, рассчитанных по ограниченному кругу показателей.

Показатель уточняется на основании данных по денежным доходам и расходам населения, рассчитанных с учетом годовых корректировок оборота розничной торговли и объема платных услуг населению, а также утвержденных банковских данных "Сводного отчета о наличном денежном обороте структурных подразделений Банка России и кредитных организаций с учетом Сбербанка России" (форма 0409202), представленных Центральным банком Российской Федерации.

Показатель определяется на основании разработки годовых данных по денежным доходам и расходам населения, рассчитанных по полному кругу показателей. Источниками информации при этом служат данные хозяйствующих субъектов об обороте розничной торговли и общественного питания и объеме платных услуг населению, о фонде заработной платы; внебюджетных фондов о пенсиях и пособиях; налоговых органов о сумме удержанных налогов на доходы физических лиц, обязательных платежей и разнообразных взносов; кредитных организаций об изменении средств на различных счетах (включая депозитные) физических лиц, о приобретении ценных бумаг, иностранной валюты, недвижимости, изменении задолженности по кредитам, изменении наличных денег на руках и т.п.

Источники информации для расчета показателя.

Источниками информации для расчета показателя "Реальные располагаемые денежные доходы населения (процентов)" являются следующие формы федерального статистического наблюдения и ведомственной отчетности:

1. Формы федерального статистического наблюдения:

форма N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению";

форма N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта";

форма N 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате";

форма N 9-Ф (ПФ) "Сведения о поступлении и расходовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации";

форма N 9-Ф (СС) "Сведения о поступлении и расходовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации";

форма N 9-Ф (ОМС) "Сведения о поступлении и расходовании средств государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования";

форма N 1-пособие (месячная) "Сведения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка";

форма N 2 - соцподдержка "Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления";

форма N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

форма N 26-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";

форма N 45-ПП "Сведения о почтовых переводах";

форма N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства";

форма N 14-МЕТ (лом) "Сведения об образовании и использовании лома черных и цветных металлов";

форма N 1-НКО "Сведения о деятельности некоммерческой организации";

разработочные таблицы N 8 "Среднесписочная численность и начисленная зарплата работников", N 3 (предприниматели), Р-1 "расчет объема оборота торговли физических лиц по обследованным рынкам", Р-2 "Сводные итоги по расчету общего объема оборота торговли физических лиц по продовольственным, вещевым и смешанным рынкам".

2. Отчетность Банка России:

форма 0409202 "отчет о наличном денежном обороте";

форма 0409250 "Сведения о деятельности кредитных организаций (филиалов) в части расчетов с использованием банковских и платежных карт";

форма 0409302 "сведения о размещенных и привлеченных средствах".

3. Отчетность ФНС России:

форма N 1-НМ "Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации";

форма N 5-УСН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения";

форма N 5-ЕНВД "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу";

форма N 5-МН "отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам.

4. Отчеты других административных источников (Казначейство России, Минфин России, Министерство социальной защиты России, другие министерства и ведомства).

Приложение N 15. Методика расчета показателя "Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта РФ"

Приложение N 15

Настоящая методика разработана для оценки показателя "Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта РФ", включенного в Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума определяется на основе данных о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с величиной прожиточного минимума.

Единица измерения - процентов.

Источник информации: Росстат, расчетный показатель.

Расчет на основании:

величины среднедушевого денежного дохода, определяемого по данным форм федерального государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности органов государственного управления, Банка России и др. организаций о денежных выплатах и расчетах с населением;

данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств (форма N 1 "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств");





Разъяснения по показателю : характеризует уровень бедности населения в регионе. Расчет производится по России в целом и субъектам Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (в 2005-2012 годах на основании Федерального закона от 31 марта 2006 года N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" ; в 2000-2004 годах - от 20 ноября 1999 года N 201-ФЗ) определяется ежеквартально и устанавливается в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель "Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта РФ" в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно в следующие сроки:

1-я оценка (предварительная) - 15 марта;

2-я оценка (уточненная) - 29 апреля;

3-я оценка - 29 декабря.

1-я оценка (предварительная) - срок представления 15 марта.

оперативных данных о величине среднедушевого денежного дохода, определяемого по оперативным (месячным) данным по объемам денежных доходов и расходов населения, рассчитанных по ограниченному кругу показателей;

оперативных данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств (форма N 1 "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств");

величины прожиточного минимума, утверждаемой ежеквартально органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (форма N 1-СОЦ);

общей численности постоянного населения региона на 1 января отчетного года.

2-я оценка (уточненная) - срок представления 29 апреля.

Показатель рассчитывается за отчетный год на основании:

уточненных данных о величине среднедушевого денежного дохода на основании данных по денежным доходам и расходам населения, рассчитанных с учетом годовых корректировок оборота розничной торговли и объема платных услуг населению, а также утвержденных банковских данных "Сводного отчета о наличном денежном обороте структурных подразделений Банка России и кредитных организаций с учетом Сбербанка России" (форма 0409202), представленных Центральным банком Российской Федерации;

предварительных данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств (форма N 1 "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств");

величины прожиточного минимума, утверждаемой ежеквартально органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (форма N 1-СОЦ);

общей численности постоянного населения региона.

3-я оценка - срок представления 29 декабря.

Показатель рассчитывается за отчетный год на основании:

величины среднедушевого денежного дохода, уточненного на основании разработки годовых данных по денежным доходам и расходам населения, рассчитанных по полному кругу показателей. Источниками информации при этом служат данные хозяйствующих субъектов об обороте розничной торговли и общественного питания и объеме платных услуг населению, о фонде заработной платы; внебюджетных фондов о пенсиях и пособиях; налоговых органов о сумме удержанных налогов на доходы физических лиц, обязательных платежей и разнообразных взносов; кредитных организаций об изменении средств на различных счетах (включая депозитные) физических лиц, о приобретении ценных бумаг, иностранной валюты, недвижимости, изменении задолженности по кредитам, изменении наличных денег на руках и т.п.;

уточненных данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств (форма N 1 "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств");

величины прожиточного минимума, утверждаемой ежеквартально органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (форма N 1-СОЦ);

общей численности постоянного населения региона.



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"