Сельскохозяйственные угодья. Категории земель и виды разрешенного использования

Земельные ресурсы составляют основу аграрного производства. Земля – это базис, фундамент жизнедеятельности человека, а в сельском хозяйстве земля – это и незаменимое средство производства; земля содержит минеральные ресурсы, роль её огромна.

Сельскохозяйственные угодья – это земли, которые используются для производства сельскохозяйственной продукции.

В мире известны следующие типы сельскохозяйственных угодий:

Пашни (включая посевы, пары и огороды) – земли, систематически обрабатываемые и используемые для посевов сельскохозяйственных культур.
Пары – это пашни, которые обработаны, но не засеяны с целью повышения плодородия почвы.
Залежи – это неиспользуемые или законсервированные земли.
Сенокосы – земли, засеянные культурами, идущими на корм скоту.
Пастбища – земли, используемые для выпаса сельскохозяйственных животных.
Многолетние насаждения – это сады, виноградники, кустарники, чайные, кофейные плантации.

Данные, характеризующие земельный фонд планеты

Общая площадь земной поверхности составляет 510 миллионов километров квадратных, на долю суши приходится примерно 29% — 149 млн. километров квадратных, остальное занимают моря и океаны. Сельскохозяйственные угодья занимают примерно 1/3 от площади суши (без Антарктиды), или около 4,6 млрд. га.

При этом площадь обрабатываемых земель составляет 1,5 млрд. га, в том числе пашни -1 млрд. га (22% от сельхозугодий), сенокосы и пастбища — 3,2 млрд. га (~70%), многолетние насаждения — 0,4 млрд. га (~8%), леса — более 4 млрд. га (~30% земельной площади планеты).

Уровень сельскохозяйственной освоенности – удельный вес сельскохозяйственных угодий к общей площади, он равен 31% (в мире). В странах Западной Европы – 43%, страны Востока – 28%, Латинская Америка – 35%, СНГ – 27%, США – 47%, Япония – 14%, в РБ – 45%.

Самым пригодным и наиболее эффективным типом сельскохозяйственных угодий является пашня. Уровень распаханности в мире составляет 22%.

На каждой конкретной территории сельскохозяйственные угодья размещены в определённом сочетании.

Европа

Для Европы характерен наибольший уровень распаханности ~30%, что является результатом длительного аграрного производства, густоты населения, благоприятных природно-климатических условий. Европа располагает 10% мировой площади пашни.

Азия

В Азии коэффициент распаханности равен 15%, правда, в различных странах этот показатель отличается: от 80% в Бангладеш до 1% в Саудовской Аравии. Здесь сосредоточено около 30% мировой площади пашни. На кормовые угодья приходится около 10% всех земель.

Северная Америка и страны СНГ

В Северной Америке и СНГ уровень распаханности составляет около 20%, сосредоточено по15% мировой площади пашни.

Латинская Америка

В Латинской Америке уровень распаханности составляет 7%, что определяется наличием засушливых и влажно-тропических областей, преобладают залежные земли и подсечно-огневое земледелие.

Африка

Уровень распаханности здесь также составляет около 7%, на кормовые угодья приходится 25% земель, однако их продуктивность очень низкая и постоянно ухудшается. Особое здесь получило кочевое скотоводство.

На долю Латинской Америки и Африки приходится около 20% мировой пашни.

Австралия

В Австралии уровень распаханности составляет менее 6%, сосредоточено около 5% мировой площади пашни. Малая распаханность объясняется засушливостью климата, бедностью поверхностными водами и рядом социально-экономических и исторических причин (поздняя колонизация, удалённость от Европы, малочисленность прибывших переселенцев).

Однако Австралия выделяется богатством кормовых угодий, где они занимают свыше 50% площадей. Малая лесистость, низкая распаханность, засушливый климат определяют пригодность использования обширных пространств лишь для выпаса скота.

Землеобеспеченность в мире

Земля огромна… Такой представлялась она нашим предкам в древности. Первобытный человек чувствовал себя затерянным в необозримых степных просторах. Первым земледельцам казалось, что земли хватит всем и навсегда. К примеру, в 1800 году в распоряжении человека было примерно 7,4 млрд. га сельхозугодий, представленных разнообразными почвами. За последние 200 лет разрушительное воздействие человека на природу и, в частности, на землю, по своим результатам во много раз превзошло всё то, что происходило в течение предшествующих тысячелетий. Только за минувшее столетие из-за размывания и выветривания выведено из оборота более 2 млрд. га земель, пригодных для обработки.

В 1960 году при населении 3 млрд. человек в мире было 1,5 млрд. га пашни. На каждого жителя в мире приходилось по 0,5 га, что приемлемо для жизнеобеспечения по нормам, принятым в США и в Европе. К 2000 году вследствие быстрого прироста населения на каждого жителя приходилось уже по 0,25 га, т.е. почти в 2 раза меньше.

Землеобеспеченность характеризуется с помощью следующих показателей:

площадь сельскохозяйственных угодий на душу населения;
площадь пашни на душу населения.

За последние 30 лет площадь сельскохозяйственных угодий в мире увеличилась на 5%, но в расчёте на душу населения произошло сокращение более чем на 1/3 и составляет — 1,35 га и 0,85 га. Основная причина — чрезвычайно быстрый рост населения. Австралия, Северная Америка, Новая Зеландия – наибольшие показатели; в Японии – наименьшие показатели.
За анализируемый период площадь пашни в мире также увеличилась на 4,5%, но в расчёте на душу населения сократилась с 0,4 га до 0,25 га. Казахстан (до 2га), Канада (1,8 га) – наибольшие показатели; в Китае – 0,08 га, в Японии – 0,03 га, в РБ — 0,6 га.

Землепользование в мире

Несмотря на некоторые негативные тенденции, произошедшие в землеобеспеченности, в мире наблюдалось увеличение производства сельскохозяйственной продукции. Это обеспечивалось в основном за счёт интенсификации сельского хозяйства, химизации, ирригации (орошения).

В мире происходит ухудшение, деградация земельных ресурсов. Ежегодно планета теряет ~10 млн. га пашни вследствие эрозии, заболачивания, опустынивания.

Приведём некоторые примеры деградации почвы в странах мира:

Китай: Эрозии подвержено более трети территории Китая, т.е. примерно 3,7 млн. км кв. Засоление уменьшило площадь сельхозугодий на 7 млн. га; использование необработанных городских нечистот серьёзно повредило более 2,5 млн. га и ещё около 7 млн. га загрязнено промышленными отходами.
Россия: Эродированная площадь увеличивается ежегодно на 400-500 тыс. га. Эрозия характерна для 2/3 российских пахотных земель. Водяная эрозия создала около 400 тыс. оврагов, занимающих более 500 тыс. га. 1/6 часть российских пахотных земель загрязнена в такой степени, что она стала непригодной даже для промышленного использования.
Иран: До 95% земли, занятой в сельском хозяйстве, оценивается как деградирующая.
Пакистан: 16% сельскохозяйственных земель страдают от засоления. В целом деградировано более 60% сельхозугодий страны.
США: Ежегодно под прокладку дорог уходит почти 0,5 млн. га земли, главным образом, пригодной для сельского хозяйства.

Примеров можно приводить бесчисленное множество.

Эрозия особенно опасна тем, что восстановление плодородного слоя почвы происходит крайне медленно: примерно 2,5 см за 500 лет. Для восстановления слоя толщиной в 15 см, необходимого для нормального производства сельскохозяйственных культур, необходимо почти 3000 лет. Применение химикатов и пестицидов нарушило нормальный цикл возобновления культурного слоя почвы.

За последние 40 лет потеряна примерно треть пахотных земель вследствие урбанизации, строительства дорог, засоления и заболачивания. Во всём мире с 1945 года утрачено для сельского хозяйства 1,2 млрд. га – площадь, примерно равная Индии и Китаю, вместе взятым. Однако специалисты утверждают, что в мире имеются все необходимые технологии для прекращения эрозии почв и сохранения лесов, но никто и нигде не занимается их внедрением в достаточных масштабах.

Резервов для освоения новых земель в мире осталось совсем мало: за счет леса и малопродуктивных земель. В целом по миру, как рассчитывают эксперты, можно освоить дополнительно 500 млн. га, но эти земли по плодородию значительно хуже уже используемых и потребуется большие финансовые затраты. Основной резерв отмечается в азиатских странах.

УГО́ДЬЕ, угодья, род. мн. угодий и (·прост. ) угодьев, ср. То, что является предметом хозяйственной, преим. сельскохозяйственной эксплоатации: поле, лес, водное пространство (река, озеро), место добычи чего-нибудь, хозяйственное оборудование. Земельные угодья. Лесные угодья. Рыбные угодья.

Классификация сельскохозяйственных угодий базируется на положении, что земельные угодья подразделяются на два типа: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. Под земельным угодьем понимается территория (часть землепользования), систематически используемая для конкретных хозяйственных целей и обладающая определенными естественными историческими свойствами. Поэтому сельскохозяйственное угодье можно определить как территорию (часть землепользования), систематически используемую для производства сельскохозяйственной
продукции и обладающую определенными

естественными историческими свойствами. Все остальные земельные угодья являются несельскохозяйственными (лесные площади, кустарники, болота, земли под водой, дорогами, постройками и др.).

Традиционно к сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища, залежи.

Пашня - это земельный участок, систематически обрабатываемый и используемый для возделывания сельскохозяйственных культур. Пашня бывает двух разновидностей: мелиорированная и немелиорированная. Каждая из этих разновидностей включает характеристику состояния данного угодья: пашня чистая, пашня, засоренная камнями, пашня, заросшая кустарником, пашня засоленная, пашня солонцеватая, пашня, подверженная эрозии (ветровой или водной), пашня переувлажненная или заболоченная.

Многолетние насаждения как угодье - это земельные участки, занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми и травянистыми многолетними насаждениями. Многолетние насаждения подразделяются на разновидности: орошаемые и неорошаемые. Многолетние насаждения включают следующие подвиды: сады, виноградники, ягодники, плодовые питомники, плантации лекарственных, цветочных, декоративных и специальных технических культур.

Сенокосы - земельные участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. Сенокосы бывают следующих разновидностей: суходольные, заливные (включая лиманные), заболоченные. Состояние сенокосов характеризуется следующими подвидами: чистые, культурные, коренного и поверхностного улучшения, закочкаренные, закустаренные, засоренные вредными непоедаемыми и ядовитыми растениями.

Пастбища - земли, покрытые многолетней травянистой растительностью, пригодные и систематически используемые для выпаса скота, не являющиеся сенокосами и залежью. Пастбища подразделяются на суходольные, заливные, заболоченные, горные. Выделяются следующие подвиды пастбищ: чистые естественные, коренного и поверхностного улучшения, культурные орошаемые и неорошаемые, закочкаренные, закустаренные, засоренные ядовитыми травами и др. В отгонном животноводстве пастбища делятся по сезонам использования (летние, весенне-осенние,
зимние, круглогодичные) и обеспеченности водопоем (обводненные и необводненные).

Залежь - земли, которые ранее использовались и более одного года не используются для возделывания сельскохозяйственных культур.

Сельскохозяйственные угодья бывают мелиорированными и не мелиорированными. Мелиорированные угодья подразделяются на орошаемые (регулярного орошения, лиманного орошения и условно орошаемые) и осушенные (с открытым и закрытым дренажем, с двусторонним регулированием водного режима).

Из несельскохозяйственных угодий наибольшую площадь занимают лесные площади: покрытые и непокрытые лесом. Покрытые лесом подразделяются на подвиды: участки сплошного или куртинного облесения и лесополосы.

Кустарники бывают охранного назначения, противоэрозионные, водоохранные вдоль рек, водоемов, каналов.

Болота подразделяются на низинные, верховые и переходные.

Угодья под водой - это площади под реками, ручьями, озерами, водохранилищами, прудами, каналами, коллекторами.

К несельскохозяйственным угодьям относятся земли, занятые дорогами, прогонами, постройками и дворами, улицами и площадями, оврагами, песками, ледниками, оползнями, осыпями, щебнистыми поверхностями, галечниками, нарушенными территориями и пр.

Классификация земель по пригодности их в сельском хозяйстве базируется на оценке целесообразности использования земель в сельском хозяйстве. Характер использования земель определяется категорией пригодности, которая устанавливается на основе почв и природных условий расположения этих земель (климат, рельеф и т. д.). Причем фактическое использование земельного участка может соответствовать или не соответствовать категории, которая была установлена для данного участка исходя из качества земель. Любой земельный
участок может быть отнесен к одной из следующих категорий пригодности:

Земли, пригодные под пашню.

Земли, пригодные преимущественно под сенокосы.

Земли пастбищные, которые после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяйственные угодья.

Земли, пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиораций.

Земли, малопригодные под сельскохозяйственные угодья.

Земли, непригодные под сельскохозяйственные угодья.

Нарушенные земли.

Основанием отнесения земельного участка к определенной категории и классу земель являются группы и подгруппы почв, приуроченные к природно-сельскохозяйственным зонам, выделенным на территории России (подробнее см. «Схему классификации земель» ).

Категория земли, пригодные под пашню, объединяет 14 классов земель, увеличение порядкового номера которых соответствует снижению их качества и производственной значимости. Земли определенного класса обусловливают соответствующую технологию возделывания сельскохозяйственных культур и требуют определенных природоохранных и мелиоративных мероприятий.

Категория земли пастбищные, после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяйственные угодья, объединяет семь классов земель. Название категории указывает на то, что земли низкого качества, требуют дорогостоящих мелиоративных и природоохранных мероприятий. Использование их в сельском хозяйстве, как правило, экономически малоэффективно.

Классификация сенокосов и пастбищ проведена по природным зонам и горным территориям. В каждой выделенной природной зоне и горном поясе определены классы и подклассы кормовых угодий с преобладающим типом почв .

Все земельные угодья в нашей стране подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. В зависимости от климатических условий, способа использования и качественного состояния выделяют также подвиды этих двух групп.

Определение

Что же такое сельскохозяйственные угодья? Определение этого понятия вполне конкретно (в отличие от категорий). Сельскохозяйственными угодьями называют земли, предназначенные для выращивания культурных растений, разведения скота и выполнения сопутствующих работ. Каждый такой участок имеет замкнутые границы и определенное местоположение.

К сельскохозяйственным угодьям относятся следующие группы наделов: пашня, пастбища, сенокосы, многолетние насаждения, залежь. Один подвид в процессе ведения хозяйственной деятельности может переходить в другой. Но происходит это очень редко.

Пашни, залежь и многолетние насаждения

Большую часть сельскохозяйственных угодий составляют участки, предназначенные под засев культурных растений. Такие наделы относятся к пашням. Но только в том случае, если они систематически обрабатываются. Помимо полей с в эту группу включены посевы многолетних трав на участках севооборота, выводные поля и чистые пары. Общая площадь всех пашен Земли на сегодня составляет порядка 1,3 млрд га. Это около 3% поверхности суши. Общая площадь сельхозугодий в России - 2434,6 тыс. га. При этом на пашни приходится 60% всех земель.

Под определение «залежь» попадают участки, ранее распаханные, но не используемые под выращивание растений более года, а также не подготовленные под пар. Многолетние насаждения — это угодья, искусственно засаженные деревьями, кустарниками и многолетними травами. К этой группе относятся, к примеру, ягодники, сады, виноградники, хмельники, плантации чая и т. д.

Сенокосы и пастбища

Использоваться сельскохозяйственные участки могут не только в растениеводстве, но и в животноводстве. Так, к сенокосам относят те наделы, на которых растут многолетние травы. Основное назначение земель этого типа — кормление скошенной на них растительностью скота в зимний период времени. Такие угодья, в свою очередь, классифицируются еще на несколько групп. По качественному признаку различают сенокосы:

Чистые. На таких угодьях нет кочек, пней, больших камней, деревьев и кустарников. Покос на наделах этого типа может производиться с максимальной отдачей.
Закочкаренные. К этой группе относятся участки, покрытые кочками минимум на 10%.
Залесенные и закустаренные. Такие участки на территории нашей страны — не редкость. Отнесены к этой группе угодья, покрытые древесно-кустарниковой растительностью на 10-70%. Покос на таких участках сложен и требует большого количества времени.

Кормовых угодий, заросших лесом и кустарниками, в России насчитывается около 10 млн га, закочкаренных — порядка 2,2 млн га.

В зависимости от степени увлажнения такие сельскохозяйственные угодья классифицируются на:

заливные;
суходольные;
заболоченные.

Из двух первых групп дополнительно выделяют улучшенные участки.

Пастбищами называются угодья, предназначенные для в теплое время года, не относящиеся к сенокосам или залежам. Существует всего две разновидности таких участков: заболоченные и суходольные. Последние обычно располагаются в поймах рек и ручьев и подтопляются во время весеннего паводка на непродолжительное время. Заболоченные пастбища располагаются в низинах, на окраинах болот и на слабодренированных территориях.

Суходольные участки подразделяются на долголетние культурные и улучшенные. Как и сенокосы, пастбища могут классифицироваться по качеству. В этом плане различают чистые, закочкаренные и залесенные участки. Не слишком качественных угодий этой группы у нас в стране, к сожалению, довольно-таки много. Однако при наличии у сельхозпредприятий денежных средств и грамотно разработанных проектов хозяйствования ситуация может быть улучшена.

Земельный кодекс Российской Федерации № 78-Ф3

Использование сельскохозяйственных угодий регулируется государством. При выполнении разного рода работ на таких участках руководствуются прежде всего Федеральным законом № 78-Ф3 «О землеустройстве», принятым в 2001 году. Относятся участки рассматриваемой группы к сельскохозяйственного назначения. Сюда же включены:

земли, занятые под внутрихозяйственные коммуникации и дороги;
заградительные лесополосы;
земли с замкнутыми водоемами;
участки, занятые под разного рода сооружения, предназначенные для хранения или первичной переработки сельхозпродукции.

Использование регулирует Земельный кодекс Российской Федерации. В этом законе определены субъекты прав на фермерского хозяйства и права граждан, занимающихся огородничеством, садоводством или разведением скота на личных подворьях.

Передача в другие категории

Сельскохозяйственные угодья по закону подлежат особой охране. Такие земли переводятся в другие категории лишь в исключительных случаях. Передача может быть осуществлена только при необходимости:

выполнения международных обязательств;
разработки месторождений полезных ископаемых;
обеспечения безопасности государства;
содержания объектов культурного наследия.

Особо ценные угодья

По качеству существующие в России сельскохозяйственные угодья могут классифицироваться на:

Участки с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня.
Особо ценные в данном регионе.
Нарушенные земли.

Особо ценные сельскохозяйственные угодья, к которым, помимо всего прочего, могут быть отнесены опытные участки научных и образовательных организаций, часто включаются в перечень земель, использование которых для других целей, кроме как, собственно, сельскохозяйственных, не допускается.

Экономическая эффективность использования

Качество сельскохозяйственные угодья, таким образом, могут иметь разное. Сравнить ценность конкретных участков относительно друг друга позволяет экономическая оценка. Она может быть общей, производимой на основе сравнения затрат и результатов по всей совокупности выращиваемых культур, или частной. В последнем случае определяется степень эффективности возделывания конкретных разновидностей сельскохозяйственных растений. Производиться такая оценка может при планировании и распределении производства или выявлении конкретных результатов деятельности предприятий.

То, насколько эффективно используются сельхозугодья в том или ином случае, определяется системой стоимостных и натуральных показателей. Основными при этом являются:

стоимость валовой продукции и чистый доход;
урожайность ц/га;
окупаемость затрат, вложенных в угодья;
рентабельность сельхозпредприятия.

Иногда в качестве дополнительных показателей используются также сравнение удельного веса общих сельхозугодий, пашни и посевов.

Чаще всего эффективность использования земель проверяется методом бонитировки. Рассчитывается она по комплексу показателей урожайности за последние 3-5 лет. Также учитываются:

удельный вес дифференцированного дохода;
производственные затраты;
выход валовой продукции;
качество угодий и т. д.

Рациональное использование

Назначение земель, используемых в сельском хозяйстве, может быть разным. Но в любом случае основным показателем их качества является плодородие. Рациональным называют такое использование земель, при котором возможно получение максимальных урожаев без снижения этого показателя. Действующее сегодня в России законодательство предусматривает экономическое стимулирование землепользователей, землевладельцев и арендаторов к применению таких методов ведения хозяйства, при которых плодородие участков не только не уменьшается, но и всемерно увеличивается.

Помимо ухудшения состава и структуры земли, нерациональное использование может привести к их загрязнению и подтоплению. Для того чтобы избежать деградации почв, прежде всего следует соблюдать севооборот, грамотно использовать тяжелую технику (во избежание переуплотнения земли), применять минеральные удобрения только в нужных количествах и в срок, при необходимости производить известкование и т. д.

География сельхозугодий в России

Подсечно-огневое земледелие в зоне смешанных лесов в нашей стране сложилось уже к началу 6-го века. В 14-15-м веках оно сменилось паровым. В 18-м в. в средней полосе России начался этап сплошного освоения земель. Немного позднее зона сельскохозяйственных угодий распространилась в среднюю и северную тайгу. К 20-му столетию освоение земель было по большей мере завершено. Сложившаяся в прошлом веке картина географии угодий практически не изменилась и до наших дней. Исключение составляет лишь освоение целинных земель. К настоящему времени около 50% всех пахотных земель приходится на европейскую часть России, 30% - на Южный Урал и 20% - на юг Сибири.

Земельные угодья являются основнымэлементом государственного земельного учета.
Под угодьями понимают земельные участки, планомерно и систематически используемые для определенных производственных целей, имеющие характерные природные различия или вновь приобретенные свойства. Таким образом, они выступают как основной элемент качественного учета, так как отражают хозяйственную и природную сущность землепользования. Все угодья подразделяются на две группы: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. Земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции, называются
сельскохозяйственными. К этой группе относятся: пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища.
Пашня - земельный участок, систематически обрабатываемый и используемый под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. Естественные сенокосы и пастбища, распаханные для улучшения и временно (до двух лет) занятые посевами, а так же междурядья садов в пашню не включаются. Отдельно учитывается сетью.
Многолетние насаждения сельскохозяйственное угодье, занятое под искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними растениями, предназначенными для получения плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. В состав многолетних насаждений входят: сады, виноградники, плодопитомники, плантации чая, хмеля, лекарственных трав. В структуре угодий РФ они составляют 0,8 %. Залежь - земельный участок, который ранее использовался под пашню более одного года, начиная с осени, не используется доя посева сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар. По качеству залежи подразделяют на пригодные под пашню, подверженные эрозии, заболоченные, сильно засоленные, закустаренные и залесенные, засоренные камнями. Различают и по фактическому их использованию под сенокосами, пастбищами и т.д.
К сенокосам относятся земли, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. В зависимости от их естественных свойств сенокосы подразделяют на заливные - расположенные в поймах рек, низинах, систематически затапливаемые на длительный срок (не более 10 дней);

суходольные - расположенные по логам, балкам, водоразделам, склонам, среди пашни, на лесных полянах, а также в долинах мелких рек и ручьев, периодически затапливаемые талыми водами на непродолжительное время; заболоченные - избыточно увлажненные, расположенные на пониженных элементах рельефа, выровненных плоских слабодренированных территориях, а также на окраинах болот с влаголюбивой растительностью; закочкаренные, закустаренные и др.
Пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса скота (такое использование является основным), а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота. Они могут быть суходольными, заболоченными, чистыми и закустаренными. Выделяют также улучшенные, культурные, обводненные.
Улучшенными называют естественные пастбища, на которых проведена расчистка от кустарника, срезка кочек, подсев трав и другие мероприятия по улучшению травостоя.
Культурными считаются улучшенные или искусственные пастбища, стравливаемые по частям на выделенных загонах в системе
пастбищеоборота.
К обводненным относят пастбища, на которых имеются водоисточники (колодцы, озеро, река, пруд, копань, оросительный или обводнительный канал или трубопровод и др. источники для водопоя скота). На долю кормовых угодий в России приходится.
К несельскохозяйственным угодьям, играющим важную роль в создании устойчивого агроландшафта и необходимым для функционирования сельского хозяйства, относятся:
лесная площадь (лес) - земельный массив, покрытый лесом, включая сомкнувшиеся и несомкнувшиеся лесные культуры, лесопарки,
лесопитомники, а также вырубки, гари, прогалины, редины, пустыри, находящиеся в безлесном состоянии более 10 лет, неолесившиеся лесосеки и погибшие насаждения;
древесно-кустарниковые насаждения: лесополосы и иные защитные, озеленительные насаждения, деревья или группы деревьев на землях сельскохозяйственных предприятий, на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов.
Клееным полосам относят насаждения, созданные с целью защиты земельных угодий или сооружений от неблагоприятного воздействия климатических факторов. Они подразделяются на полезащитные, стокорегулирующие, садозащитные, приовражные и прибалочные, прибрежные, придорожные, пескоукрепителъные и др.

Болота - это избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами земельные участки с наличием на поверхности разложившихся и полуразложившихся остатков в виде торфа. Они подразделяются на верховые, переходные и низинные.
Земли под водой заняты естественными и искусственными водоемами (реками, ручьями, водохранилищами, прудами, каналами).
Балка - вытянутое углубление на поверхности земли с крутыми или пологими склонами, заросшими растительностью.
Нарушенные земли - земельные участки, почвенный покров которых поврежден или полностью уничтожен при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и др. работ.
Прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве:
пески - развеваемые пески, лишенные растительности;
овраги - земельные участки линейной формы с рельефом эрозионного происхождения глубиной более 1 м, с крутыми или отвесными склонами; земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебенистыми поверхностями и др.;
земли, занятые дорогами, сооружениями, зданиями и строениями.

555. Знаки, сосредоточенные в таблицах 96-101, предназначены для создания специализированных топографических планов с дополнительной нагрузкой сельскохозяйственного назначения (применительно к требованиям землеустройства, государственного учета земель и земельного кадастра, мелиорации, линейных изысканий и строительства в сельской местности). Комбинированием этих обозначений и общетопографических, а также применением пояснительных надписей обеспечивается возможность воспроизведения на данных планах всех типов угодий и их качественного разграничения, перехода к единым топографическим знакам при составлении по специализированным планам универсальных топографических карт масштабов 1:10000 и более мелких.

556. Сельскохозяйственными угодьями называют земельные участки, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. В состав этих угодий входят пашни, залежи, сенокосы и пастбища, а также многолетние насаждения (сады, ягодники, виноградники, плантации). Последние традиционно для топографических планов выделены в самостоятельный подраздел "Культурная растительность" (табл. 93-95).

При передаче сельскохозяйственных угодий число сочетаний условных знаков в одном контуре должно быть не более трех, причем один из знаков принимают за определяющий тип угодья (и соответственно его название), а два других - как характеризующие качество этого угодья. Смежные контуры одинаковых угодий, не имеющие ориентирного значения, могут быть объединены, а малые - присоединены к крупным, если расстояние между ними на плане менее 1 мм.

557 (419-425). К пашням на топографических планах сельскохозяйственного назначения относят те же земельные угодья (кроме залежей), что и на топографических планах универсального назначения (п.552).

Детализированной передачей пашен при данной топографической съемке предусматривается их разделение на богарные (в районах поливного земледелия), осушенные открытым и закрытым дренажем, с оросительной сетью, орошаемые, лиманного орошения, заливные, засоренные камнями, с осушительно-оросительными системами (п.562).

Основной условный знак пашен - контур без заполнения его площади графическими обозначениями. Как правило, он должен сочетаться с буквой Ï русского алфавита, размещаемой на плане для большей читаемости пашен среди изображения других угодий. При больших размерах контуров эту букву дают без разграфки через каждые 10-15 смплана.

Знаком пашен на специализированных планах также показывают находящиеся в личном пользовании трудящихся огороды и приусадебные участки (с выделением древесно-кустарниковой растительности), в том числе частично расположенные вне населенных, пунктов. В их контурах вместо буквы Ï предусматривают пояснительные надписи - полные, при достаточной площади одного из этих угодий, компактном расположении нескольких одинаковых, или сокращенные соответственно до вида îã. èëè óñ. (т.е. приусадебный участок).

558 (426-434). Залежи - это земельные участки, которые ранее использовали под пашню, но более одного года (начиная с осени) не засевают сельскохозяйственными культурами и не подготавливают под пар. К залежам не относят распаханные участки других угодий, оставленные для естественного зарастания.

При создании топографических планов сельскохозяйственного назначения залежи подразделяют на показываемые одним условным знаком - чистые и комбинированием обозначений - богарные, рисовые, осушенные открытым и закрытым дренажем, с оросительной сетью, в зоне орошения (трех качественных категорий), лиманного орошения, заливные и засоренные камнями, с осушительно-оросительными системами (п.562).

559 (435-443). К сенокосам относят земельные участки, травостой которых систематически используют для сенокошений. На топографических планах сельскохозяйственного назначения предусмотрена дифференциация данных угодий на чистые, коренного улучшения, осушенные открытым и закрытым дренажем, с оросительной сетью, орошаемые, лиманного орошения, заливные, заболоченные, засоренные камнями, галькой или песком, с осушительно-оросительными системами (п.562).

В целях согласования нагрузки универсальных и специализированных топографических планов, для последних предусмотрен показ сенокосов знаками травяной растительности, а именно луговой и степной, в сочетании с надписью сенокос и обозначениями качественной его характеристики.

560 (444-453). Пастбищами на топографических планах сельскохозяйственного назначения передают земельные участки, систематически используемые для выпаса, а также участки с растительностью, пригодной на корм скоту, и притом не являющиеся залежью или сенокосом. Пастбища подразделяют на чистые, культурные, коренного улучшения, осушенные открытым и закрытым дренажем, с оросительной сетью, орошаемые, лиманного орошения, заливные, заболоченные, засоренные камнями, галькой или песком, с осушительно-оросительными системами (п.562).

На данных планах пастбища изображают двояко: малые их контуры - особым условным знаком (угол острием вверх), все остальные - комбинированием обозначения имеющегося травостоя с пояснительной надписью пастбище и дополнительными знаками - соответственно классификации этого угодья. При съемке пастбищных угодий в засушливых районах предусматривается выделение обводненных, т.е. с обеспеченным водопоем выпасаемого скота, и сезонных, по использованию - для отгонного животноводства. При площади контуров 15 сми более удаленных от поселений их передают путем дополнения пояснительной надписи до видапастбище (îáâ. ), пастбище (отг.-весен. , îñåí. ).

Культурными пастбищами считают участки, на которых благодаря комплексному улучшению создан хороший травостой, систематически проводится уход за ним (включая внесение удобрений) и осуществляется загонный (порционный) выпас скота. На планах их выделяют дополнительной надписью культ. пастбище или, для долговременных культурных пастбищ, буквенными индексами - ÄÊÏ. Ограждения культурных пастбищ и их отдельных частей показывают соответствующими знаками, при необходимости в сочетании с пояснительной надписью, например, электропастух (çí. N 476).

561 (454). Участки, на которых ведется мелиоративное строительство, следует на топографических планах сельскохозяйственного назначения оконтуривать и выделять надписью ìëð. ñòð. , но при этом с сохранением графического обозначения имеющегося в натуре угодья.

К участкам в стадии восстановления плодородия относят такие, на которых техническая рекультивация закончена и проводится комплекс мероприятий по биологической рекультивации (возобновление растительности).

562. Применение условных знаков сельскохозяйственных угодий, предназначенных для дальнейшего подразделения на планах качественных характеристик земель, должно регламентироваться следующими положениями.

1. Под чистыми землями следует понимать участки, не имеющие кустарников, кочек, пней, засоренности камнями (галькой, песком), отходами промышленных предприятий.

К богарным землям в районах поливного земледелия относят участки чистых земель, возделывание на которых различных культур (в основном засухоустойчивых) осуществляется без искусственного орошения.

2. Осушенные земли - это участки с открытой или закрытой дренажной сетью, обеспечивающей нормальный водно-воздушный режим для произрастания сельскохозяйственных культур (включая многолетние насаждения) и другой растительности. К этим землям причисляют также осушенные, но требующие дальнейших мелиоративных работ. Осушенные земли с двухсторонним регулированием водного режима на данных планах должны показывать согласно пояснению 9 в п.562. Дренажные канавы передают в соответствии с их размерами и расположением на местности.

3. К категории земель с оросительной сетью следует относить участки, на которых эта сеть представлена преимущественно системами оросительных канав (в том числе требующих ремонта), связанных с источником орошения, не всегда гарантирующим поливные работы в требующемся объеме. По указанию заказчика (и при наличии достоверных данных) земли с закрытой оросительной сетью могут быть выделены при съемке дополнительной надписью çàêð. ñåòü .

Регулярно орошаемые земли характеризуются постоянной оросительной сетью в виде каналов, трубопроводов, лотков, канав и источником орошения, полностью обеспечивающим полив в оптимальные сроки. К орошаемым землям причисляют и участки, фактически поливаемые, но нуждающиеся в дальнейшем мелиоративном улучшении. Разделение земель на орошаемые в достаточном и недостаточном количестве производят при консультации соответствующих специалистов.

К орошаемым землям относят также участки, на которых полив осуществляется подвижными агрегатами, а также орошаемые участки на осушенных площадях.

При показе земель с оросительной сетью и орошаемых земель приуроченные к ним линейные объекты водного хозяйства изображают установленными для них условными знаками; временные оросители передаче на плане не подлежат.

4. Земли с лиманным орошением представляют собой искусственно обвалованные участки, для обеспечения которых влагой выполняется их весеннее затопление или пуск вод из оросительных систем. Наряду с принятым знаком этих угодий в соответствующих контурах дают обозначения имеющихся ограничительных дамб (валов) и водовыпусков.

5. К землям коренного улучшения относят сенокосные и пастбищные угодья, на которых в результате проведенных мероприятий (периодическое распахивание, посев трав, осушение, полив и др.) создан новый травостой, неоднократно возобновляемый.

6. Под заливными землями понимают участки по поймам рек и водораздельным низинам, затопляемые полыми водами на 10 и более дней в течение года.

7. К заболоченным землям, используемым в сельском хозяйстве, относят слабодренируемые участки с избыточным увлажнением поверхностными или грунтовыми водами, но пригодные (хотя бы в отдельные месяцы) для сенокошения и выпаса скота.

8. Земли, засоренные камнями, галькой или песком, когда их скопления сокращают обрабатываемую площадь на 10% и более, выделяют особыми знаками. Соответствующее обозначение следует применять и при засорении поверхности разбросанными по всему участку валунами с плотностью 20 и более на гектар, что препятствует механизированной обработке угодья.

9. К землям с двухсторонним регулированием водного режима относят пашни, залежи, сенокосы и пастбища с мелиоративными системами, функционирующими как осушительные во влажные периоды года и как оросительные - в засушливые.

Данные земли по требованию заказчика (и при наличии достоверных данных) могут быть разделены при съемке на имеющие осушительно-оросительные системы открытые и закрытые. Последние выделяют дополнительной надписью çàêð. ñåòü .

563. Для выделения на данных специализированных планах контуров сельскохозяйственных угодий приняты следующие цензы.

1. Пашни орошаемые и осушаемые, плантации, ягодники, виноградники и сады, а также несельскохозяйственные земли внутри них: от 0,5 сми более - в масштабе 1:2000, от 0,25 сми более - в масштабе 1:5000.

2. Те же самые, но немелиорированные угодья и многолетние насаждения, а также другие контуры в их пределах: от 1 сми более - в масштабе 1:2000, от 0,5 сми более - в масштабе 1:5000.

3. Все остальные угодья, а именно пастбища, залежи и сенокосы: от 2,5 сми более - в масштабе 1:2000, от 1,2 сми более - в масштабе 1:5000.

4. Однотипные угодья при их разграничении между собой (например, пашни осушенные и заливные, залежи чистые и засоренные камнями, сенокосы коренного улучшения и заболоченные, пастбища культурные и лиманного орошения) и контуры растительного покрова, открытых грунтов, болот и солончаков вне сельскохозяйственных угодий: от 12 сми более - в масштабе 1:2000, от 5 сми более - в масштабе 1:5000.

Примечания.

1. Настоящие цензы, основанные на соответствующих инструкциях (обязательных для всех организаций, выполняющих съемки сельскохозяйственного назначения), характеризуются большей дифференциацией по угодьям, чем цензы, принятые для топографических планов универсального назначения (пп.501, 564, 576).

2. Топографические планы в масштабах 1:1000 и 1:500 для сельскохозяйственных целей, как правило, не изготавливают.