Napoved tarif Ministrstva za gospodarski razvoj. Indeks cen življenjskih potrebščin Razmerje v končnih dohodkih prebivalstva


Izvleček iz "Scenarijske razmere, glavni parametri napovedi socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije in mejne ravni cen (tarif) za storitve podjetij v infrastrukturnem sektorju za leto 2017 in za obdobje načrtovanja 2018 in 2019"

… Osnovni primer je bil razvit na podlagi zmerne dinamike cene nafte Urals pri 40 $/bbl. v letih 2016 - 2019.

Ob nizkem povpraševanju potrošnikov se bo inflacija leta 2016 upočasnila na 6,5 ​​% v primerjavi z 12,9 % leta 2015, z nadaljnjo upočasnitvijo rasti na 4 % do leta 2019.

V celotnem napovedanem obdobju se bo nadaljevala politika zadržane rasti reguliranih tarif v infrastrukturnem sektorju, predvsem pri komunali. Letna rast stroškov komunalnih storitev ne bo presegla inflacije v tekočem letu.

Plin Cena plina je eden ključnih dejavnikov rasti cen električne energije, saj bo delež plina v končni ceni električne energije v predvidenem obdobju z manjšimi nihanji iz leta v leto znašal približno 30 %. V letu 2016 bo indeksacija cen plina za vse kategorije odjemalcev znašala 2% (v juliju). V obdobju 2017 - 2019 veleprodajne cene plina bodo indeksirane: za vse kategorije odjemalcev, razen prebivalstva, za 2 % letno; za prebivalstvo - 3% letno. Indeksacija tarif za transport plina po magistralnih plinovodih bo izvedena v enakih zneskih kot pri veleprodajnih cenah plina.

Energetika V letu 2016 naj bi povprečna letna rast končnih cen električne energije za vse kategorije odjemalcev v primerjavi s preteklim letom znašala 7,5–8,2 % oziroma približno 0,5 %. točk nižja od predhodno napovedanih, kar je posledica manjšega povpraševanja potrošnikov, pa tudi sprememb v strukturi potrošnje v realnem sektorju. Po predhodnih ocenah se bodo v letu 2017 končne cene električne energije na maloprodajnem trgu zvišale za vse kategorije odjemalcev v povprečju za 7,1% na leto, v letu 2018 - za 5,4–5,9%, v letu 2019 pa bo povišanje cen električne energije 5,1-5,6 odstotka. Rast reguliranih tarif omrežnih organizacij za odjemalce razen prebivalstva (ostali) v povprečju za leto 2017 bo 6,3% (indeksacija v juliju za 5,0%), v letu 2018 - 4,5% (4,0%), v letu 2019 - 4,0% (4,0 odstotka). Hkrati se lahko višina indeksacije tarif za posamezne omrežne organizacije razlikuje, da se zagotovi njihova prelomnost. Da bi zmanjšali obseg navzkrižnega subvencioniranja v kompleksu elektroenergetskega omrežja, bo indeksacija tarif omrežnih organizacij za prebivalstvo: v letu 2017 - 7,0%, v letu 2018 - 6,0%, v letu 2019 - 6,0 odstotka.

Na veleprodajnem trgu je predvidena rast cen: leta 2017 - na ravni 7,5%, leta 2018 - 5,5-6,5%, leta 2019 - 5,5-6,5%. Rast cen na veleprodajnem trgu je presegla raven inflacije v letu 2017 predvsem zaradi nadaljevanja zagona novih zmogljivosti po pogodbah o dobavi zmogljivosti.

Oddelek za stanovanja in gospodarske javne službe Mejni indeksi sprememb plačil državljanov za javne storitve (brez storitev odvoza in odvoza gospodinjskih odpadkov, vključenih v komunalne storitve od 01.01.2017) bodo: od julija 2017 - 4,8%, od julija 2018 - 4,3%, od julija 2019 - 4,0 odstotka. Cene toplote bodo indeksirane od julija 2017 za 4,1 %, od julija 2018 za 3,9 % in od julija 2019 za 3,7 %. Tarife za oskrbo z vodo bodo v tem obdobju indeksirane za 6,2 %, 6,0 % oziroma 4,7 %. Ključni dejavniki pri spreminjanju stroškov komunalnih storitev so indeksacija cen plina in zvišanje cen električne energije, ki pa so vhodni stroški organizacij za oskrbo s toploto in vodo.

Do konca leta 2016 bo končano oblikovanje regulativnega in pravnega okvira za postopen prehod na nov način regulacije trga toplotne energije na podlagi cenovne omejitve (alternativna kotlovnica).

Kazalcev za merjenje inflacije je več, najpogostejši pa je indeks cen življenjskih potrebščin, podatke o katerem posreduje Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije. Izračunana je v odstotkih in odraža spremembo povprečne končne cene osnovne potrošniške košarice v določenem časovnem obdobju. Drugi, tako imenovani "deflator bruto domačega proizvoda", ki določa spremembo cen za leto za vse blago in storitve, vključene v izračun BDP, ima številne pomanjkljivosti, na primer ne upošteva uvoženo blago.

Prednosti in slabosti indeksa cen življenjskih potrebščin

Nedvomna prednost CPI je njegova sposobnost pokrivanja najbolj priljubljenega blaga, vključno z uvoženim. Po drugi strani pa ima ta kazalnik številne pomanjkljivosti. Vsaka sprememba sestave osnovne potrošniške košarice povzroči neprimerljivost podatkov za preteklo in posodobljeno obdobje. Če ne naredite takšnih sprememb, bo izbrana košarica postopoma izgubila pomen.

Še bolj temeljna težava je bistvena opredelitev sestave osnovne potrošniške košarice. V različnih državah in celo v različnih regijah iste države ima lahko isto blago različne vrednosti in bistveno različne cene. Sprememba geografskega vzorca za osnovno košarico odpira široko paleto možnosti za manipulacijo indikatorja. Druga značilnost potrošniške inflacije je, da jo je mogoče izračunati na različne načine, tudi na podlagi istega vzorca. Povprečni letni indeks se na primer pogosto bistveno razlikuje od indeksa, izračunanega po metodi »konec obdobja« (zadnje četrtletje ali december merjenega leta do zadnjega četrtletja ali decembra prejšnjega leta).

Glede na vse navedeno so poklicni ekonomisti precej skeptični do uradno objavljenih podatkov indeksa cen življenjskih potrebščin. Oblasti ponavadi podcenjujejo dejansko raven inflacije iz političnih razlogov, pri čemer uporabljajo metodološke in tehnične nianse izračuna tega kazalnika, ki so večini ljudi nejasne.

Napoved kazalnika za leto 2019 v Rusiji

V Ruski federaciji pri izračunu indeksa cen življenjskih potrebščin sodelujeta Ministrstvo za gospodarski razvoj in Centralna banka. Njihove metode so nekoliko drugačne. Vlada Ruske federacije redno objavlja napoved gospodarskega položaja, vključno z inflacijo potrošnikov, za tekoče in prihodnja leta. Ta napoved običajno vsebuje tri možne scenarije. Ugodno, neugodno itd. »bazo«, ki temelji na nadaljevanju trenutnih trendov.

V zadnji (julij 2018) napovedi Ministrstva za gospodarski razvoj za leto 2019 je indeks cen življenjskih potrebščin po »osnovnem« scenariju in metodologiji izračuna »konec obdobja« določen pri 4,3 %. Prejšnja napoved je bila 4,2-odstotna. Druga dva scenarija vsebujeta podobne številke. Tarča, tj. vladna želena stopnja inflacije je določena pri 4 %.

Dejansko doseganje teh kazalnikov je tudi po uradni metodologiji izračuna težka naloga. Večina prebivalcev države pričakuje rast cen v letih 2018 in 2019 na ravni 7-8% in celo več. Med dejavniki, ki pospešujejo inflacijo v Rusiji, so:

  • povišanje davka na dodano vrednost (DDV);
  • morebitna uvedba prometnega davka poleg DDV;
  • plazečo rast cen energije in goriva. Posredno to vodi v povišanje cen skoraj vseh dobrin in storitev (promet, stanovanjske in komunalne storitve itd.);
  • izdaja dodatne denarne mase za pokrivanje primanjkljaja državnega proračuna;
  • naraščajoče cene uvoženega blaga zaradi postopne devalvacije rublja. Slednje je povezano s stalnim odlivom kapitala iz države, kar je posledica politične situacije.

Vendar glavno tveganje za rusko gospodarstvo na splošno in zlasti potrošniško inflacijo v letu 2019 ostaja odvisnost od svetovnih cen nafte. Trenutno ostajajo na dokaj visoki ravni, vendar so podvrženi ostrim in nenadnim nihanjem. Občuten padec cen nafte lahko povzroči hude posledice. Med njimi so šokantna devalvacija rublja v primerjavi z glavnimi svetovnimi valutami, eksplozivna rast cen uvoženega blaga, zvišanje tarif naravnih monopolov, vse večja izdaja nezavarovanega denarja za kritje državne porabe, pa tudi znatno povečanje razne davke in pristojbine.

Ministrstvo za gospodarski razvoj je pojasnilo besedilo napovedi inflacije za leto 2019 - s 4,3 % na 5 %.

Ocena rasti blaginje prebivalstva države ni lahka naloga. Dohodki državljanov rastejo, a hkrati rastejo tudi cene. Katera država se lahko pohvali z višjo rastjo prihodkov - Rusija ali recimo Švica?

Za odgovor na to in mnoga druga vprašanja ekonomisti in statistiki uporabljajo t.i. Indeks cen življenjskih potrebščin je eden najpomembnejših ekonomskih kazalnikov, ki ocenjuje stopnjo inflacije v državi v določenem obdobju. Včasih se imenuje indeks inflacije. Z uporabo tega kazalnika v izračunih lahko ugotovite, koliko bogatejši ali revnejši so dejansko postali prebivalci posamezne države ali regije v določenem časovnem obdobju.

Indeks cen življenjskih potrebščin za leto 2018 Uradna spletna stran Rosstata

V Rusiji so vrednosti CPI za leta, mesece in v regionalnem kontekstu objavljene na uradni spletni strani Zvezne državne službe za statistiko Ruske federacije. Trenutno se statistika vodi od leta 1991. Na podlagi teh podatkov lahko ocenimo, kako se končne cene blaga iz potrošniške košarice v tekočem obdobju razlikujejo od stroškov istega blaga v prejšnjem (baznem) obdobju.

Kakšna je formula za rast?

CPI (Indeks cen življenjskih potrebščin, CPI) se izračuna kot razmerje med stroški blaga in storitev v obračunskem obdobju in cenami za isto blago in storitve v baznem obdobju, pri čemer se upošteva delež tega blaga in storitev v potrošniško košarico, oziroma po t.i. Laspeyresova formula.

Običajno se pri izračunu kot osnovna vrednost vzame strošek potrošniške košarice v letnem obdobju, na primer: septembra 2015 - za september 2014, oktobra 2015 - za oktober 2014, novembra 2015 - za november 2014. , itd. Glede na področje uporabe pa je ta kazalnik mogoče izračunati tudi na raven decembra lani in (za makroekonomske raziskave in dolgoročno načrtovanje) na raven cen za leta in celo desetletja nazaj.

Vrednost, do neke mere inverzna CPI, se imenuje deflator BDP ali Paschejev (Paasche) indeks. Uporablja se tudi za oceno stopnje inflacije in je opredeljen kot razmerje med velikostjo BDP referenčnega obdobja v odstotkih in BDP baznega obdobja. To ni isto. Za razliko od indeksa inflacije deflator ne temelji na stroških potrošniške košarice, temveč na celotnem BDP; CPI upošteva vrednost uvoženega blaga, ne pa deflatorja BDP.

Poleg tega je mogoče uporabiti tudi tretji pristop - Fisherjeva formula, križanec med CPI in deflatorjem BDP, vendar se zdaj redko uporablja (Wikipedia bo pomagala, kako se kazalnik izračuna s to zapleteno formulo).

Kaj prikazuje in za kaj se lahko uporablja?

Kazalnik, izračunan po Laspeyresovi formuli, kaže, kako so se glede na bazno obdobje spremenili stroški blaga in storitev, vključenih v potrošniško košarico. Če je več kot ena (100%), potem pride do zvišanja cen (inflacija), če je manj - do znižanja (deflacija). Zakaj je torej ta indikator potreben?

CPI vam omogoča, da končni dohodek prebivalstva za obdobje prilagodite splošni ravni cen in pokažete, koliko je realni dohodek prebivalstva zrasel ali padel, tj. ali smo postali bogatejši ali revnejši in za koliko. Vpliva na obrestne mere in tečaje na borzi in trgu obveznic, Ministrstvo za gospodarski razvoj pa ga uporablja za indeksiranje plač, pokojnin in prejemkov v javnem sektorju.

Napovedana povprečna letna stopnja inflacije se upošteva pri pripravi proračuna za naslednje leto. Produktivnost dela v gospodarstvu se meri tudi ob upoštevanju dinamike ravni cen. Centralna banka Ruske federacije uporablja napoved stopnje inflacije za izračun povprečnega letnega menjalnega tečaja glede na rubelj, zato ima CPI velik vpliv na trgovanje na forexu. Kako to razmerje vpliva na menjalne tečaje? Visoka inflacija kaže na nizko kupno moč rublja; višji kot je napovedani CPI, šibkejši je današnji tečaj nacionalne valute.

Indeks rasti cen življenjskih potrebščin za leto 2018 Uradna spletna stran Rosstata

Vrednost kazalnika za Rusko federacijo za leto 2017 je bila 112,9%. Na podlagi poročil po regijah Ruske federacije, ki jih je na svoji spletni strani objavil Zvezni državni statistični urad, je bila razlika v inflaciji med regijami nepomembna.

Tako je leta 2017 Moskva pokazala povečanje življenjskih stroškov na ravni 114,1%, v Sankt Peterburgu se je indeks povečal v primerjavi s prejšnjim letom na 113,2%, v regiji Nižni Novgorod - 112,2%, v regiji Rostov - 112,1 %, v Samari - 112,7 %, v Čeljabinsku - 112,0 %, na Altajskem ozemlju - 112,4 %, na Krasnodarskem ozemlju - 112,7 %. Volgogradska regija je pokazala povečanje za 113,2%, Yaroslavl - 113,9%. Najvišja inflacija je bila zabeležena v Republiki Krim - 27,6 %.


Tudi v okviru proizvodnih skupin je kazalnik lani nekoliko nihal in je znašal:

  • Za prehrambene izdelke - 114,0 %;
  • Za neživilske izdelke - 113,7 %;
  • Za storitve - 110,2%.

Rast cen v prvih dveh mesecih leta 2017 je bila 1,6-odstotna, kar pomeni povprečno mesečno 0,8-odstotno rast cen oziroma 9,6-odstotno medletno rast. Na internetu je več virov, ki ponujajo zelo priročen kalkulator za izračun indeksa inflacije za različna obdobja.

Osnovni obrazec: kaj se upošteva

Potrošniška košarica, ki jo uporablja Rosstat za izračun stopnje inflacije, v nasprotju z minimalno košarico vključuje široko paleto blaga in storitev (skupaj 396 izdelkov), vključno s tako nenavadnimi, kot so potovanja v tujino in pogrebne storitve. Glavna težava pri izračunu kazalnika je, kako določiti osnovni nabor izdelkov in storitev, ki so vključeni v potrošniško košarico. Kako izračunati vrednost indikatorja za izdelek ali storitev, ki še včeraj ni obstajal? Kako v izračunih uporabiti podatke, da določen izdelek ali storitev v eni družbeni skupini ali regiji zavzema velik delež izdatkov, v drugi pa minimalnega? Indeks inflacije podcenjuje strukturne premike v potrošnji (učinek zamenjave dragega blaga s poceni) in ne upošteva nihanja v stroških blaga glede na njegovo kakovost, zato se domneva, da je realna inflacija nižja od vrednosti tega kazalnika.

Inflacija: napoved za 2018

Zakon o zveznem proračunu za leto 2018 predvideva stopnjo inflacije v višini 6,4 %, kar je s povprečno ceno sodčka nafte okoli 50 $. Že zdaj je jasno, da bo cena nafte pod to ravnjo, inflacija v Rusiji pa višja, kar bo vplivalo na indeks cen življenjskih potrebščin. Predstavniki Centralne banke Ruske federacije menijo, da bo ta številka do konca leta okoli 7 odstotkov.

Vodja ministrstva za gospodarski razvoj A. Ulyukaev je že imenoval različne številke od začetka leta in na podlagi zadnjih izjav oddelek pričakuje, da bo rast cen v letu 2018 nižja od 8%. ZN merijo možno zvišanje življenjskih stroškov v Rusiji na 10,5 %. Dejanska vrednost je verjetno v območju povprečja teh napovedi.

Indeksi cen življenjskih potrebščin za leto 2018 Rosstat

Po podatkih Rosstata je glede na rezultate prvih dveh mesecev leta 2018 CPI na letni ravni januarja znašal 109,8%, februarja 108,1%, februarja pa 101,6% v primerjavi z decembrom 2017. Dinamika vrednosti kazalnika daje razlog za domnevo, da bo letna vrednost v območju 7,5 - 9%. Vendar analiza tako kratkega horizonta verjetno ne bo uporabna v praktičnem smislu, saj so sprejeti preveč površni podatki.

Razmerje končnih dohodkov prebivalstva

Po napovedi za obdobje 2016–2018, ki jo je vlada objavila konec leta 2015, se bo končni dohodek prebivalstva, prilagojen inflaciji v letu 2016, še naprej zniževal in se bo v primerjavi z letom 2015 znižal za 0,7 %. Razlogi so v zmanjšanje izdatkov proračunov vseh ravni za plače in socialne prejemke. Stopnje inflacije, vključene v to napoved, pa so nižje od realnih, kar pomeni, da se bodo realni dohodki prebivalstva v letu 2018 verjetno znižali za nekaj odstotkov, kar je neposredno povezano s tem, kako se bo to odražalo v indeksu cen življenjskih potrebščin.

Kako so se spremenile razmere v tujini?

Medletna stopnja inflacije za februar 2017 medletno v Rusiji in nekaterih tujih državah je bila:

  • Belorusija 12,80;
  • Brazilija 10,36;
  • Nemčija 0,00;
  • Grčija -0,52;
  • Španija -0,84;
  • Kazahstan 15,11;
  • Kanada 1,36;
  • Mehika 2,87;
  • Rusija 8,06;
  • ZDA 1,02;
  • Ukrajina 32,66;
  • Francija -0,19;
  • Kitajska 2.30.

Na podlagi podatkov v tabeli lahko sklepamo, da so cene v glavnih gospodarstvih sveta (Kitajska, ZDA, države evroobmočja) srednjeročno stabilne, ponekod pa je prisotna celo deflacija.

Nasprotno, najvišje stopnje rasti cen imajo države, ki so bile ali doživljajo obdobja politične nestabilnosti ali padanja cen energije (Ukrajina, Belorusija, Kazahstan, Brazilija, Rusija).

Glede na to, da bodo oblasti v Minsku zelo verjetno izvajale pritisk na Belstat, statistika za Belorusijo ne odraža dejanskega stanja glede indeksa cen življenjskih potrebščin.

Indeks deflatorja je koeficient, ki odraža spremembo cen življenjskih potrebščin blaga, del in storitev pri preračunu trenutne vrednosti v stalne cene. Povemo vam, kako izračunati deflator, kako ga uporabiti pri javnih naročilih in kakšni so napovedi deflatorskih indeksov ministrstva za gospodarski razvoj do leta 2020.

Kaj pomeni deflator

Indeks cen in deflator sta enaka pojma, ki ju strokovnjaki uporabljajo za izračun končne cene blaga, del ali storitev. Deflator je vrednost, ki se uporablja za pretvorbo trenutnih ekonomskih kazalnikov v stalne cene.

To je koeficient, ki se določa letno in izračunava za več obdobij vnaprej in je podlaga za državno napoved gospodarskega razvoja v prihodnjih obdobjih. Na primer, indeks deflatorja 2020–2020 je bil napovedno izračunan že leta 2017. Deflator je potreben pri izračunu ključnih makroekonomskih kazalnikov - bruto domačega in nacionalnega proizvoda (BDP in BNP), akumulacijskega sklada, indeksa cen življenjskih potrebščin (CPI), dinamike fizičnega obsega potrošnje in mnogih drugih.

Strokovnjaki Ministrstva za gospodarski razvoj izračunajo sektorske indekse ob upoštevanju ravni cen blaga, del in storitev, zabeleženih v prejšnjem obdobju. Koeficient je določen letno in določen z upravnimi akti ministrstva. Tako je kazalnik za leto 2020 določen z Odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj št. 579 z dne 30. oktobra 2017, uradni indeks deflatorja za leto 2020 Ministrstva za gospodarski razvoj pa še ni objavljen, pričakuje pa se v Bližnja prihodnost.

Postopek in metodologijo za izračun koeficienta urejajo predpisi Vlade Ruske federacije - pravila za izračun napovedanih vrednosti so določena v Odloku Vlade Ruske federacije št. 1234 z dne 14.11.2015, kot tudi v Odredbi Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 01.06.2018 št. dejavnosti (pri izvajanju državnega obrambnega reda).

Če želite izvedeti indeks deflatorja, je formula za izračun rezultat razmerja med nominalnim in realnim BDP, pomnoženim s 100.

Indeks deflatorja BDP (formula za izračun) je naslednji matematični izračun: vrednost košarice BDP v tekočih cenah / vrednost košarice BDP v cenah baznega leta × 100%.

Ker formula za izračun koeficienta uporablja podatke o vsem blagu, delih in storitvah, proizvedenih v državi, izračunana vrednost deflatorja odraža realno dinamiko ravni cen v gospodarstvu. Pri izračunu indeksa se upoštevajo tudi gibanja cen ob upoštevanju sprememb v proizvodni strukturi države, dejanskega obsega proizvodnje GWS v fizičnem smislu in drugih kazalnikov, zabeleženih v obdobju poročanja.

Paaschejev agregatni indeks se izračuna na naslednji način:

Z izračunom vrednosti Paaschejevega indeksa cen lahko analizirate spremembo kazalnikov cen blaga, del in storitev v obdobju poročanja. v primerjavi z osnovnimi cenami za podobne kategorije izdelkov, prodanih v obdobju poročanja. Tako Paaschejev koeficient ponazarja stopnjo apreciacije ali, nasprotno, znižanje stroškov proizvedenih izdelkov.

S pomočjo deflatorja BDP, izračunanega po Paaschejevi formuli, je mogoče spremljati tudi stopnjo inflacije. V primeru, da je izračunana vrednost večja od 1 (ali večja od 100 %, če je izračun izveden v odstotkih), je inflacija v državi narasla, če je izračunani kazalnik pod 1 (oz. 100 %), se inflacija v državi poveča. potem se je stopnja inflacije znižala.

Deflator v 2020 - napovedane vrednosti

Indeksa deflatorja za obdobje 2020–2021 ministrstvo za gospodarski razvoj še ni uradno objavilo, so pa že predstavljene napovedane vrednosti na različnih proizvodnih področjih. Hkrati bodo določene vrednosti koeficienta za prihodnja obdobja še prilagodili strokovnjaki ministrstva ob upoštevanju nedavnih gospodarskih sprememb in socialnih reform, kot so pokojninska (dvig upokojitvene starosti) in davčna (povečanje trošarine na gorivo).

Prihajajoči dogodki bodo neposredno vplivali na indekse deflatorja Ministrstva za gospodarski razvoj za leto 2020. Toda pri pripravi proračuna in načrtovanju dejavnosti javnih naročil za naslednje leto in načrtovalna obdobja lahko organizacije strank uporabijo že obstoječe vrednosti koeficientov, ki so jih izračunali strokovnjaki ministrstva.

V tabeli predstavimo izračunani indeks cen življenjskih potrebščin, ki označuje stopnjo inflacije, in indekse deflatorjev za obdobje 2020–2021.

Industrije 2018 2020 2020 2021
Proizvodnja, prenos in distribucija električne energije, plina, pare in tople vode 109,0 107,1 106,7 106,7
Rudarstvo 108,7 106,5 106,0 106,2
Proizvodne industrije 106,8 105,4 105,1 105,0
Industrija 107,6 105,9 105,3 105,5
Gradnja 106,8 105,9 105,2 104,9
Kmetijstvo 105,3 104,2 103,9 103,8
Tovorni promet 107,0 106,0 105,7 105,6
Naložbe v osnovna sredstva (kapitalske naložbe) 106,9 105,5 105,! 104,8
Promet v trgovini na drobno 104,9 103,9 103,5 103,7
Plačane storitve prebivalstvu 106,9 106,2 105,6 105,7
Povprečna letna inflacija (CPI). 104,7 104,4 104,2 104,1

Indeks blaga za široko porabo je načrtovan pri 104,2. Maloprodajne cene električne energije bodo indeksirane na 109,1.

Na uradni spletni strani Ministrstva za gospodarski razvoj so tudi indeksi, ki se bodo v letu 2020 uporabljali za davčne namene:

  • UTII - 1,915;
  • USN - 1,581;
  • dohodnina - 1, 729;
  • davek na premoženje fizičnih oseb - 1.518;
  • patent - 1.518;
  • provizije za trgovanje - 1.317.

Tako je v številnih industrijskih in proizvodnih sektorjih opaziti postopno zmanjševanje koeficienta. Torej bodo po izračunu indeksa deflatorja za leto 2020 (Ministrstvo za gospodarski razvoj) gradnja in gradbena dela obračunana z nižjim koeficientom kot v tekočem letu 2020.

Deflator pri nakupih po 44-FZ

Ko se javna naročila izvajajo v okviru zakona 44-FZ, se pri izračunu in utemeljitvi NMTsK uporabljajo indeksi (dopis Ministrstva za gospodarski razvoj št. D28i-1688 z dne 22.6.2016). Naročnik izračuna izhodiščno (najvišjo) ceno pogodbe v skladu z določili 2. čl. 22 44-FZ.

Pri utemeljitvi NMTsK, izračunanega z metodo tržne analize, je treba uporabiti letne koeficiente deflatorja, saj v skladu s 3. delom čl. 22 44-FZ je treba podatke o stroških blaga, del, storitev analizirati ob upoštevanju cen in komercialnih ponudb, primerljivih z osnovnim obdobjem.

Pri načrtovanju proračuna javnih naročil za leto 2020 in naslednjih obdobjih ter utemeljitvi NMCC se sektorski deflator uporablja v skladu z Napovedjo socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije do leta 2024. Ta dokument vsebuje kazalnike napovedi indeksa po vrstah gospodarske dejavnosti tako za naslednje leto kot tudi za plansko obdobje 2020–2024.

Uporaba deflatorja pri javnih naročilih za gradbena dela

Indekse uporabljajo tudi kupci pri določanju začetne (najvišje) cene na podlagi metode projektiranja in ocenjevanja (9. del člena 22 44-FZ) pri nakupih za gradnjo, rekonstrukcijo, remont (Pismo Ministrstva za finance št. 24 -01-10 / 72553 z dne 11.03.2017). Indeks deflatorja za leto 2020 za ocene je naveden tudi v socialno-ekonomski napovedi. Trenutno ima koeficient 105,0.

Pri sklenitvi gradbene pogodbe z enim samim dobaviteljem mora naročnik izračunati tudi stroške pogodbe na podlagi 9. čl. 22 44-FZ - po metodi načrtovanja in ocene.

Ne glede na to, ali stranka sklene pogodbo z enim dobaviteljem ali izvaja razpise, NMTsK (pogodbena cena) izračuna strokovnjak, odgovoren za nabavo v instituciji, ob upoštevanju Metodoloških priporočil, potrjenih z Uredbo Ministrstva za gospodarski razvoj št. 567 z dne 02.10.2013.

Oblikovanje cen in predvideno racioniranje na področju urbanističnega načrtovanja urejajo določbe Civilnega zakonika Ruske federacije, in sicer člen 8.3. Koeficienti deflatorja se uporabljajo pri izračunu ocenjenih stroškov objekta po letih izvajanja (kot del izvajanja zveznega investicijskega projekta). NMCC se določi v skladu z izračunanim predračunom gradbenih del (22. člen), pri izračunu pa se upošteva osnovna različica indeksa iz socialno-ekonomske napovedi.

V primeru, da se gradnja izvaja s sredstvi zveznega proračuna, predvidenimi v zveznem ciljnem investicijskem programu, je pri določanju NMCC priporočljivo določiti začetno (najvišjo) ceno v obsegu kapitalskih naložb, ki jih glavni upravitelj dodeli za izvajanje takšnega naložbenega projekta (točka 6.3 Metodološka priporočila, odobrena s PP RF št. 427 z dne 18. maja 2009).

Hkrati, če glede na rezultate preverjanja zanesljivosti določanja ocenjenih stroškov takih objektov ocena za leta gradnje, izračunana v cenah ustreznih let z uporabo deflatorjev, ne presega zneska dodeljenih kapitalskih naložb, potem se NMCC za gradbena dela oblikuje na podlagi navedene ocenjene cene (točka 6.4 Smernic).

Indeks deflatorja za leto 2020 v gradbeništvu je treba uporabiti tudi pri izračunu stroškov projektiranja (točka 1.7 Usmeritev) za pravilno načrtovanje bodočih investicijskih vlaganj.

Deflator pri nakupih po 223-FZ

Deflatorji v okviru 223-FZ se lahko uporabljajo za naslednje namene: če je bila vrednost pogodbe prilagojena zaradi rasti cen (inflacije) v skladu z napovedmi kazalnikov koeficienta, potem je to osnova za spremembo bistveni pogoji pogodbe. Hkrati je naročnik dolžan takšno možnost predpisati v svojih predpisih o javnem naročanju. Primer takega javnega naročila je naveden spodaj.

Uporaba indeksa deflatorja v državnem obrambnem redu

Indeks se uporablja tudi pri izvajanju državnega obrambnega reda. V procesu načrtovanja proračuna državnega obrambnega reda za prihodnja obdobja, določanja cen izdelkov ter za izračun in utemeljitev NMCC se uporabljajo koeficienti sektorskega deflatorja. Deflatorji v državnem obrambnem redu v letu 2020 so normalizirani z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj št. 276 z dne 01.06.2018.

Ključni vidiki uporabe indeksa na področju državnega obrambnega naročila so:

  1. Določitev napovedane cene, cene državnega naročila pri nakupu v okviru državnega obrambnega naročila od enega dobavitelja.
  2. Oblikovanje napovedane cene in NMTsK za izvajanje naročil v okviru državnega obrambnega reda.

Uporaba koeficienta velja za oblikovanje napovedanih cen za razvoj, proizvodnjo, vzdrževanje, popravilo in odstranjevanje izdelkov, dobavljenih v okviru državnega obrambnega reda, ter blaga, del in storitev, vključenih v sezname izdelkov z reguliranimi cenami.

Določbe regulativne dokumentacije za državno obrambno naročilo ne veljajo za nakup živilskih izdelkov. NMTsK za ustrezen državni red je treba določiti v skladu s čl. 22 44-FZ. Prednostna metoda za izračun začetne (najvišje) cene je metoda tržne analize (6. del 22. člena 44-FZ). Na podlagi 3. dela čl. 22, za izračun NMTsK z uporabo primerljivih tržnih cen mora državna stranka uporabiti deflator, da podatke o cenah blaga, del ali storitev pripelje do ustreznih vrednosti.

Tako je uporaba koeficienta deflatorja obvezna pri utemeljitvi NMCC v okviru zakona 44-FZ.

Raven cen blaga in storitev Ruse vedno zanima, saj si lahko le zelo bogati ljudje privoščijo, da ne spremljajo stroškov oblačil, hrane, komunalnih storitev in podobno. Običajni državljani, ki se soočajo z novimi številkami na cenah, so prisiljeni revidirati svoj proračun in sorazmeriti prihodke s stroški. V razmerah dolgotrajne krize postajajo indeksi deflatorja pomembno merilo blaginje Rusije, saj strokovnjakom omogočajo presojo dejanske ravni dohodka državljanov.

Nedavni davčni manever v naftnem sektorju in hiter tempo bosta brez dvoma negativno vplivala na uspešnost maloprodajnega trga. Vsi ti dejavniki bodo vplivali ne le na blago skupine potrošnikov, temveč tudi na stroške goriva, elektrike in tovora v podjetjih, kar bo povzročilo povišanje stroškov vseh vrst storitev in blaga - od že omenjene hrane do izdelkov do nepremičnin.

Indeks deflatorja bo pokazal, kakšna bo kupna moč rublja

Napovedovanje dinamike cen je pomembna faza načrtovanja, zato morajo strokovnjaki izračunati indekse deflatorjev. Ta napoved zanima tudi navadne državljane - omogočila jim bo izdelavo nakupovalnega načrta, zlasti ko gre za velike nakupe. Ugotovimo skupaj, kaj lahko ta kazalnik cen postane leta 2019!

Kaj so indeksni deflatorji?

Preprosto povedano, indeks deflatorja je koeficient, ki se uporablja za določanje končne cene določenega nabora blaga in storitev. Te kazalnike je treba izračunati za nekaj let vnaprej, saj to omogoča Ministrstvu za gospodarski razvoj, da razvije ukrepe za izboljšanje družbenega in gospodarskega življenja Rusov ter razmisli o ukrepih za zajezitev negativnih finančnih procesov. Tako so indeksi deflatorji osnova za napovedovanje cen za naslednje leto.

Pravzaprav ekonomisti primerjajo cene skupin blaga v trenutnem časovnem obdobju z osnovnimi vrednostmi cen. Če govorimo o ekonomski vsebini tega kazalnika, potem je podoben indeksu cen življenjskih potrebščin - le da se deflator izračuna ne samo za posamezno potrošno blago, temveč za celotno paleto izdelkov iz blagovnega in storitvenega sektorja, vključno s tistimi, ki niso na trgu že predstavljena.

Ko smo razumeli posebnosti izračunov tega kazalnika, lahko opazimo njegovo glavno pomanjkljivost - deflatorji odražajo gospodarsko stanje tako, da se vrednost inflacije izkaže za podcenjeno. Po mnenju neodvisnih strokovnjakov prav zato vladni ekonomisti aktivno uporabljajo deflatorje - navsezadnje morajo pokazati, da se življenje v državi dobro odvija.

Po določitvi indeksov deflatorja strokovnjaki skrčijo izračune v enotno napoved, pri čemer upoštevajo srednjeročno in dolgoročno obdobje. Posledično Ministrstvo za gospodarski razvoj objavlja verjetne scenarije, ki ne upoštevajo le manifestacij nekaterih notranjih dejavnikov, temveč tudi razmere na zunanjih trgih. To pomaga vodstvu države izbrati cilje, katerih doseganje bo izboljšalo življenjski standard v državi, pa tudi razviti scenarije za njihovo uresničitev ob upoštevanju pozitivnih in negativnih napovedi.

Scenariji Ministrstva za gospodarski razvoj za leto 2019


Ministrstvo za gospodarski razvoj pri oblikovanju napovedi uporablja indeks deflator

Napoved predpostavlja izvedbo enega od treh scenarijev. V Rusiji so znani kot:

  • "osnovno" (če v ruskem gospodarstvu ostanejo razmere, ki so blizu trenutnim);
  • "konzervativno" (upošteva verjetnost poslabšanja trenutnih razmer);
  • "target" (temelji na predpostavki, da bodo razmere na domačem in tujih trgih optimalne za Rusijo).

Napovedi upoštevajo, da: a) bo Rusija še naprej prizadeta zaradi sankcij zahodnoevropskih držav in ZDA; b) vlada Ruske federacije izvaja niz povračilnih ukrepov proti sankcijam; c) mednarodno gospodarstvo se postopoma stabilizira, svetovne krize in šok situacije pa bodo zaobšle svetovno skupnost. V tem primeru:

  • Centralna banka bo lahko izvajala ciljne ukrepe in jih določila na ravni 4%;
  • Cene nafte Urals se bodo ustavile pri 40 $ za sod;
  • posegi na deviznem trgu, katerih obseg bo enak prihodkom od izvoza nafte in plina, bodo pomagali okrepiti tečaj rublja.

Scenarij #1: Osnovno

Ta napoved temelji na naslednjih predpostavkah:

  • Zunanje gospodarske razmere bodo omogočile ohranitev rasti svetovnega gospodarstva na ravni 2,8%. Predvideva se, da bo razvitim državam zmanjkalo priložnosti za rast in se bodo soočile s posledicami neugodne demografije, medtem ko bo kitajsko gospodarstvo zaradi velikega dolžniškega bremena upočasnjeno. Po drugi strani pa bodo države v razvoju zmanjšale stopnje rasti zaradi padajočih cen skupine surovin;
  • povpraševanje po energiji se bo povečalo. Cene črnega zlata bodo ostale stabilne zaradi podaljšanja dogovorov o zmanjšanju proizvodnje nafte, čeprav bodo pod pritiskom zaradi povečanja proizvodnje nafte iz skrilavca v ZDA;
  • Ruski izvoz nafte se bo povečal, saj bodo svetovne cene privlačnejše od domačih;
  • naložbe bodo rasle hitreje zaradi izvajanja zveznega programa preferencialnih posojil za predstavnike malih in srednje velikih podjetij;
  • Ruska gospodarska rast bo podprta z izvajanjem programov "Izboljšanje produktivnosti dela" in "Digitalno gospodarstvo". Posledično se ne bo povečala samo produktivnost dela, temveč se bo povečalo tudi število delovnih mest, pojavili se bodo novi izdelki, ki nadomeščajo uvoz;
  • glavni nosilec gospodarske rasti bo predelovalna industrija (tj. podjetja kemične, prehrambene in lahke industrije).

Ob upoštevanju zgornjih tez so možne naslednje spremembe v gospodarstvu Ruske federacije:

  • stopnja brezposelnosti bo padla na 4,7 %;
  • realne se bodo povečale za 1,3-1,5 %, kar bo pozitivno vplivalo na trg potrošniških posojil in rast povpraševanja.

Scenarij #2: cilj

Ciljni izračuni temeljijo na enakem nizu predpostavk kot osnovni scenarij gospodarskega razvoja, vendar njegovi izračuni vključujejo dodatne pozitivne dejavnike:

  • Podatki Rosstata (predvidoma se bo že leta 2019 demografski položaj Ruske federacije izboljšal zaradi povečanja rodnosti in migracijske rasti);
  • tok naložb se bo povečal zaradi rasti proizvodnje nafte (zagotovljeno bo z zagonom novih vrtin in posodobitvijo tehnologij);
  • se bo okrepila in znašala 67 rubljev 40 kopejk za ameriški dolar;
  • Dinamika BDP bo pozitivna (3,1% na leto).

Po ciljnem scenariju bo rast proizvodnje nafte bistveno okrepila položaj Ruske federacije

Scenarij #3: Konservativen

Ta različica napovedi predvideva, da bo finančni sistem Ruske federacije trpel zaradi številnih kriznih pojavov:

  • Glavni dejavnik, ki negativno vpliva na gospodarsko rast, je "trd pristanek" kitajskega gospodarstva. Razlog so lahko negativni trendi na finančnih in nefinančnih trgih;
  • razvite države lahko zaostrijo svojo monetarno politiko;
  • svetovno povpraševanje po naftnih virih se bo zmanjšalo, zaradi česar bodo cene padle na 35 dolarjev za sod;
  • tečaj nacionalne valute v takih pogojih lahko doseže 70,3 rubljev. na ameriški dolar;
  • Stopnje rasti BDP se bodo znižale na 0,8 % letno;
  • inflacija bo dosegla 4,3 %.

Napovedi vrednosti indeksov deflatorjev za leto 2019

Po najbolj pričakovanem scenariju (ki pa še ni prilagojen davčnim in socialnim novostim, kot so dvig upokojitvene starosti, fiskalni manever v naftni industriji in dvig trošarine na goriva v 2019) ), ministrstvo za gospodarski razvoj računa na naslednje številke:

  • ocenjeni indeks cen blaga za široko porabo - 104,4;
  • predpostavljeni indeks cen surovin za industrijski sektor je 104,1;
  • koeficient, ki označuje veleprodajno ceno plina - 103,8;
  • kazalnik veleprodajne cene kurilnega olja - 102,1;
  • indeks deflatorja cene premoga - 103,9;
  • koeficient za maloprodajno ceno električne energije - 109,1;
  • indeks izračunan za stroške oskrbe s toploto in vodo - 105,1;
  • kazalnik za prevoz tovora Ruskih železnic je 105,2.

Napoved Centralne banke Rusije

Strokovnjaki glavne banke Ruske federacije pravijo, da bodo cene nafte po njihovih izračunih v letu 2019 zrasle veliko močneje od napovedi ministrstva za gospodarski razvoj. Po besedah ​​Elvire Nabiulline, ki je vodja oddelka, bo povprečna cena črnega zlata dosegla 55 dolarjev. na sod. In ker je tečaj rublja postal manj odvisen od cen nafte, se bo obseg vpliva tega dejavnika na številne potrošniške cene opazno zmanjšal.

Kljub novim gospodarskim odločitvam na področju socialne in ekonomske politike (dvig DDV na 20 %, dvig upokojitvene starosti na 63 let za Ruse in 65 let za Ruse) centralna banka obljublja, da inflacija ne bo presegla 4 %. Vendar pa je Nabiullina opozorila, da so zadnje novice negativno vplivale na inflacijska pričakovanja navadnih Rusov - glede na ankete naj bi se cene v državi zdaj dvignile do 7,8% na leto.

Napovedi neodvisnih strokovnjakov za leto 2019


Neodvisni strokovnjaki menijo, da je veselje oblasti prezgodaj: zaradi gospodarskih novosti bodo cene vseh vrst blaga in storitev začele rasti.

Omeniti velja, da so nevladni strokovnjaki glede finančnih obetov za leto 2019 manj optimistični. Analitiki menijo, da vlada inflacije ne bo obdržala na tej ravni. 4% je nedosegljiva številka in dobro bo, če bodo v letu 2019 finančne injekcije in stroga denarna politika kupno moč rublja utrdile vsaj na ravni 4,5%. Vas zanimajo podrobnosti? Potem si oglejte napovedi z različnih področij gospodarskega življenja Ruske federacije!

  • Poznavalci so prepričani, da bo dvig DDV močno prizadel poslovno okolje. Prvič, rast osnovnega DDV bo negativno vplivala na stroške trošarinskega blaga (bencin, alkohol, tobačni izdelki). Drugič, v Rusiji danes že prihaja do vrtoglavega skoka cen za skupino goriva - samo v zadnjih nekaj mesecih je dizelsko gorivo doseglo raven 40,5 rubljev, 92. bencin - 38,7 rubljev, 95. bencin - 41,96 rubljev. Tako so se v obdobju od maja do junija cene goriva zvišale za 7-8%. Hkrati je vlada doslej opustila načrte za zvišanje trošarine, a takoj, ko se ponovno poveča (in to je načrtovano za leto 2019), bo cena goriva najmanj 50 rubljev / liter. Takšen skok bo seveda zagotovo vplival na cene živil, gospodinjskih dobrin in transportnih storitev, saj setev in spravilo pridelkov, prevoz blaga in potnikov ni mogoč brez polnjenja avtomobilov in kmetijskih strojev.
  • Druga pomembna točka je odziv nepremičninskega trga. Obstaja mnenje, da morate biti v letu 2019 pripravljeni na močan skok cen. Nov DDV in cena goriva bosta negativno vplivala na stroške gradbenih storitev in materiala (armatura, opeka, beton, dvigala, zaključni materiali, gradbena oprema itd.), storitev tovornega prometa in obratovanje gradbene mehanizacije. Nova stopnja DDV bo dvignila cene od sedanjih za 3-4 %, če prištejemo še strošek bencina in načrtovano inflacijo, pa lahko pričakujemo 5-7 % dvig. Pri trenutni ceni kvadratnih metrov so to ogromne vsote za navadne Ruse.
  • Ne pozabite, da je bil rezervni sklad države opustošen. Ministrstvo za gospodarski razvoj seveda v napovedi posebej vključuje nizke cene nafte, da bi sklad napolnili na račun razlike med načrtovanimi in dejanskimi kotacijami nafte, vendar strokovnjaki menijo, da to ne bo dovolj. Poleg tega je vlada napovedala ponovno zvišanje pokojnin in minimalne plače. Takšne socialne pobude bo mogoče uresničevati le z dodatno emisijo denarja, kar bo očitno vodilo v devalvacijo nacionalne valute.
  • Dvig DDV lahko zmanjša aktivnost gospodarstvenikov. Poznavalci opozarjajo, da se polnjenje proračuna (ki je od DDV odvisno za 34 odstotkov) ne le ne bo povečalo, ampak celo padlo. Podjetniki bodo množično odhajali v senco, da bodo kos pritisku rasti cen.
  • Tudi poznavalci avtomobilskega trga oglašajo alarm. Po nekaterih predpostavkah naj bi se ta skupina blaga v letu 2019 podražila za 10-14 %, pesimistične napovedi pa govorijo o 20-odstotni rasti. Hkrati so bili izračuni narejeni na podlagi le dveh dejavnikov - menjalnega tečaja rublja in povečanja dajatve za recikliranje.
  • Morebitne podražitve so napovedali tudi operaterji v turizmu. Stroški potovanj se lahko povečajo za 15-20% - tudi ob upoštevanju dejstva, da ima domači prevoz prednostno stopnjo DDV.
  • Kar koli pravijo v centralni banki, da je rubelj vse manj odvisen od cen nafte, strokovnjaki menijo drugače. Analitiki opozarjajo, da ne gre biti naiven, če verjamemo, da se bo nafta dolgoročno podražila. Do konca leta 2018 bodo države OPEC morda ponovno pretehtale svoj odnos do omejitev proizvodnje nafte, ZDA pa bodo ponovno povečale proizvodnjo nahajališč iz skrilavca. V tem primeru bo cena precej padla. Vlada Ruske federacije bi morala opustiti populistične ukrepe in začeti polniti državno blagajno izključno z fiskalnimi metodami. Sredstva je treba usmeriti v strukturno posodobitev, zmanjšanje odvisnosti države od izvoza nafte.