სტოლიპინის აგრარული რეფორმის შედეგები. სტოლიპინის აგრარული რეფორმა


მე-20 საუკუნის დასაწყისი რუსეთში არის კოლოსალური ცვლილებების დრო: ძველი სისტემის (ავტოკრატიის) დაშლის და ახლის (საბჭოთა ძალაუფლების) ჩამოყალიბების დრო, სისხლიანი ომების დრო, წარმატებული და წარმატებული დრო. წარუმატებელი რეფორმები, რომელთა წარმატებით განხორციელება, შესაძლოა, რადიკალურად შეცვალოს რუსეთის ბედი. პიოტრ არკადიევიჩ სტოლიპინის მიერ ამ დროს გატარებული რეფორმები, ისევე როგორც მისი პიროვნება, საკამათოა ისტორიკოსების მიერ. ზოგი მას სასტიკ ტირანად თვლის, რომლის სახელს მხოლოდ ისეთ საშინელ ცნებებთან უნდა უკავშირდებოდეს, როგორიცაა „სტოლპინის რეაქცია“, „სტოლიპინის ეტლი“ ან „სტოლიპინის ჰალსტუხი“, ზოგი მის რეფორმის საქმიანობას აფასებს, როგორც „იმპერიული რუსეთის გადარჩენის წარუმატებელ მცდელობას“ და თავად სტოლიპინს უწოდებენ "ბრწყინვალე რეფორმატორს".

ამასთან, თუ ფაქტებს ფხიზელი, იდეოლოგიური ცრურწმენების გარეშე შეხედავთ, მაშინ საკმაოდ ობიექტურად შეძლებთ შეაფასოთ როგორც პ.ა.-ს საქმიანობა და პიროვნება. სტოლიპინი.

სტოლიპინის წვლილი რუსეთის განვითარებაში

სტოლიპინი

პიოტრ სტოლიპინი შევიდა რუსულში და მსოფლიო ისტორიაროგორც დარწმუნებული რეფორმატორი. მის სახელს უკავშირდება მე-20 საუკუნის დასაწყისში განხორციელებული მიწის რეფორმა, რეფორმები მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების სფეროში, კანონის უზენაესობის საფუძვლების ჩამოყალიბებასთან, სამართალდამცავ ორგანოებთან და სასამართლო პროცესებთან, ადგილობრივ ხელისუფლებასთან და თვითმმართველობა, ეკონომიკა, ფინანსები, ინფრასტრუქტურა, სოციალური პოლიტიკა, განათლება, მეცნიერება და კულტურა, სამხედრო საქმეები და კონტრტერორიზმი. ერთი სიტყვით, ამ პოლიტიკოსმა თავისი წვლილი შეიტანა რუსეთის სახელმწიფოს თითქმის ყველა სფეროში.

პიოტრ არკადიევიჩ სტოლიპინი ( 2 აპრილი (14) 1862 , დრეზდენი , საქსონია - 5 (18) სექტემბერი 1911 , კიევი ) -სახელმწიფო რუსეთის იმპერია . ძველი დიდგვაროვანი ოჯახიდან. დაამთავრა პეტერბურგის უნივერსიტეტი და 1884 წლიდან მსახურობდა შინაგან საქმეთა სამინისტროში. 1902 წელს გროდნოს გუბერნატორი, 1903-1906 წლებში - სარატოვის გუბერნატორი. მიიღო იმპერატორის მადლიერება ნიკოლოზ II სარატოვის პროვინციაში გლეხური მოძრაობის ჩახშობისთვის.

1906 წელს იმპერატორმა სტოლიპინს შინაგან საქმეთა მინისტრის პოსტი შესთავაზა. მალე, პირველი მოწვევის სახელმწიფო დუმასთან ერთად, მთავრობა დაიშალა. ახალ პრემიერ მინისტრად სტოლიპინი დაინიშნა.

წლების განმავლობაში იკავებდა თანამდებობებს თავადაზნაურობის რაიონის მარშალი კოვნო, გროდნო გუბერნატორი , სარატოვი გუბერნატორი , შინაგან საქმეთა მინისტრი , პრემიერ მინისტრი .

ჩართულია ახალი პოზიციასტოლიპინმა, რომელიც მან სიკვდილამდე გაატარა, არაერთი კანონპროექტი მიიღო.

მთავრობის სათავეში აღმოჩენისას, სტოლიპინმა მოითხოვა ყველა დეპარტამენტისგან ის პრიორიტეტული პროექტები, რომლებიც დიდი ხნის განმავლობაში იყო შემუშავებული, მაგრამ არ განხორციელებულა. შედეგად, 1906 წლის 24 აგვისტოს სტოლიპინმა მოახერხა ზომიერი რეფორმების მეტ-ნაკლებად სრული პროგრამის შედგენა.

მან შემოთავაზებული რეფორმები ორ ნაწილად დაყო:

1. დაუყონებლივ განხორციელება (ახალი სათათბიროს მოწვევის მოლოდინის გარეშე)

  • გამოსავალი მიწისა და მიწის მართვისა
  • Ზოგიერთი გადაუდებელი ზომებისამოქალაქო თანასწორობის სფეროში
  • რელიგიის თავისუფლება
  • ებრაულ საკითხთან დაკავშირებული აქტივობები

2. აუცილებელია მომზადდეს და განსახილველად წარედგინოს სახელმწიფო სათათბიროს.

  • მუშაკთა საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებისა და, კერძოდ, მათი სახელმწიფო დაზღვევის შესახებ;
  • გლეხთა მიწათმფლობელობის გაუმჯობესების შესახებ;
  • ადგილობრივი ხელისუფლების რეფორმის შესახებ;
  • ბალტიისპირეთში, ასევე ჩრდილოეთ და სამხრეთ-დასავლეთ ტერიტორიებზე ზემსტვოს თვითმმართველობის შემოღების შესახებ;
  • პოლონეთის სამეფოს პროვინციებში ზემსტვოს და ქალაქის თვითმმართველობის შემოღების შესახებ;
  • ადგილობრივი სასამართლოების ტრანსფორმაციის შესახებ;
  • საშუალო და უმაღლესი სკოლების რეფორმის შესახებ;
  • საშემოსავლო გადასახადის შესახებ;
  • პოლიციის რეფორმის შესახებ

აგრარული რეფორმა.

ცნობილია, რომ სტოლიპინმა რეფორმების წინა პლანზე დააყენა ცვლილებებიეკონომიკის სფეროში. პრემიერ-მინისტრი დარწმუნებული იყო და მისი გამოსვლებიც ამას მოწმობს, რომ აუცილებელი იყო აგრარული რეფორმით დაწყება.

სტოლიპინის აგრარული რეფორმა ცხოვრება დაიწყო 1906 წელს. წელს მიღებულ იქნა დადგენილება, რომლის მიხედვითაც ყველა გლეხს გაუადვილდა თემის დატოვება. გლეხთა თემის დატოვების შემდეგ, მის ყოფილ წევრს შეეძლო მოეთხოვა მისთვის გამოყოფილი მიწის ნაკვეთი პირადი საკუთრების სახით. უფრო მეტიც, ეს მიწა გლეხს „ზოლის“ პრინციპით კი არ აძლევდა, როგორც ადრე, არამედ ერთ ადგილზე იყო მიბმული. 1916 წლისთვის თემი დატოვა 2,5 მილიონმა გლეხმა.

დროს სტოლიპინის აგრარული რეფორმა , გააქტიურდა ჯერ კიდევ 1882 წელს დაარსებული გლეხთა ბანკის საქმიანობა. ბანკი შუამავალი იყო მიწის მესაკუთრეებს შორის, რომლებსაც სურდათ მიწების გაყიდვა და გლეხებს შორის, რომლებსაც სურდათ მათი ყიდვა.

მეორე მიმართულება სტოლიპინის აგრარული რეფორმა გახდა გლეხების გადასახლების პოლიტიკა. განსახლების გზით, პეტრე არკადიევიჩს იმედი ჰქონდა, რომ შეამცირა მიწის შიმშილი ცენტრალურ პროვინციებში და დასახლებულიყო ციმბირის დაუსახლებელი მიწები. გარკვეულწილად, ამ პოლიტიკამ გაამართლა. ჩამოსახლებულებს დიდი მიწადა ბევრი სარგებელი, მაგრამ თავად პროცესი ცუდად იყო გამარტივებული. აღსანიშნავია, რომ პირველმა ჩამოსახლებულებმა მნიშვნელოვანი ზრდა მისცეს ხორბლის მოსავალს რუსეთი.

სტოლიპინის აგრარული რეფორმა იყო დიდი პროექტი, რომლის დასრულებას ხელი შეუშალა მისი ავტორის სიკვდილმა.

განათლების რეფორმა.

1908 წლის 3 მაისის კანონით დამტკიცებული სასკოლო რეფორმის ფარგლებში იგეგმებოდა 8-დან 12 წლამდე ბავშვებისთვის სავალდებულო დაწყებითი უფასო განათლების შემოღება. 1908 წლიდან 1914 წლამდე სახალხო განათლების ბიუჯეტი გასამმაგდა და გაიხსნა 50 ათასი ახალი სკოლა. გაითვალისწინეთ, რომ სტოლიპინმა დააწესა მესამე პირობა ქვეყნის მოდერნიზაციისთვის (გარდა აგრარული რეფორმისა და ინდუსტრიული განვითარებისა), რათა მიაღწიოს საყოველთაო წიგნიერებას ყველასთვის სავალდებულო ოთხწლიანი დაწყებითი სკოლის მასშტაბით. მაშინაც კი, როდესაც ის კოვნოში თავადაზნაურობის წინამძღოლი იყო, მან ამ შემთხვევაში დაწერა, რომ მხოლოდ წიგნიერება დაეხმარება სასოფლო-სამეურნეო ცოდნის გავრცელებას, რომლის გარეშეც ნამდვილი ფერმერების კლასი ვერ წარმოიქმნება. სკოლის რეფორმის შესაჯამებლად ვიტყვით, რომ ამისთვის ნამდვილად არ იყო საკმარისი დრო: საყოველთაო დაწყებითი განათლების გეგმის განსახორციელებლად ისეთივე ტემპით, როგორც 1908-1914 წლებში, კიდევ 20 წელი მაინც იყო საჭირო.

ინდუსტრიის რეფორმა.

სტოლიპინის პრემიერობის წლებში სამუშაო საკითხის გადაწყვეტის მთავარი ეტაპი იყო 1906 და 1907 წლებში სპეციალური კრების მუშაობა, რომელმაც მოამზადა ათი კანონპროექტი, რომლებიც გავლენას ახდენდნენ მთავარ ასპექტებზე.შრომა სამრეწველო საწარმოებში. ეს იყო კითხვები მუშების დაქირავების წესებზე, უბედური შემთხვევისა და ავადმყოფობის დაზღვევაზე, სამუშაო საათებზე და ა.შ. სამწუხაროდ, მრეწველებისა და მუშების პოზიციები (ისევე, ვინც ამ უკანასკნელს ურჩებისა და აჯანყებისკენ უბიძგებდა) ძალიან შორს იყო ერთმანეთისგან და ნაპოვნი კომპრომისები არ ჯდებოდა არც ერთს და არც მეორეს (რასაც ადვილად იყენებდნენ ყველა სახის რევოლუციონერი. ).

სამუშაო კითხვა.

უნდა ვაღიაროთ, რომ ამ სფეროში მნიშვნელოვანი წარმატება არ არის მიღწეული.

სტოლიპინის მთავრობამ სცადა, ნაწილობრივ მაინც გადაეჭრა შრომის საკითხი და უზრუნველყო სპეციალური კომისია, რომელიც შედგებოდა მთავრობის წარმომადგენლებისა და მეწარმეებისგან, რათა განეხილა შრომის კანონმდებლობის პროექტი. მთავრობის წინადადება იყო ძალიან ზომიერი - სამუშაო დღის შეზღუდვა 10,5 საათით (იმ დროისთვის - 11,5), სავალდებულო ზეგანაკვეთის გაუქმება, მთავრობის მიერ კონტროლირებადი პროფკავშირული ორგანიზაციების შექმნის უფლება, მუშაკთა დაზღვევის შემოღება, ჯანმრთელობის დაზღვევის შექმნა. სახსრები მუშებისა და მფლობელის ერთობლივ ანგარიშზე. თუმცა, ეს კატეგორიულად არ აწყობდა მეწარმეებს, რომლებიც თვლიდნენ, რომ შეუძლებელი იყო დათმობაზე წასვლა „თავისუფლების“ მიმართ შრომითი ხელშეკრულება“, უჩიოდა დაბალ მომგებიანობას ფიქრი. სინამდვილეში, ისინი ცდილობდნენ შეენარჩუნებინათ მაღალი მოგება და იცავდნენ საკუთარ კლასობრივ ინტერესებს. მიუხედავად ხელისუფლებისა და ბიზნესის ყველაზე შეგნებული წარმომადგენლების შეგონებისა, მთავრობა იძულებული გახდა ზეწოლას დამორჩილებოდა.

შეიძლება დავასკვნათ, რომ მთავრობის მუშაობის პროგრამა ბურჟუაზიის შეუპოვრობისა და სიხარბის გამო ჩაიშალა.

სასამართლო რეფორმა.

ასევე მოკლედ უნდა აღინიშნოს გარდაქმნები სასამართლო ხელისუფლების სფეროში. მათი არსი ემყარებოდა იმ ფაქტს, რომ სტოლიპინის გეგმის შესაბამისად, ყველაზე ზოგადი თვალსაზრისით, იმპერატორ ალექსანდრე III-ის რეაქციული რეფორმებით დამახინჯებული ადგილობრივი სასამართლო უნდა დაბრუნებულიყო თავდაპირველ იერსახეს.

კანონპროექტი „ადგილობრივი სასამართლოს გარდაქმნის შესახებ“ უნდა დახმარებოდა სასამართლოს უფრო იაფი და მოსახლეობისთვის ხელმისაწვდომობას. ის რესტავრაციას ითვალისწინებდა სოფლადსამშვიდობო მართლმსაჯულების ინსტიტუტი, რომლებსაც აირჩევდნენ ზემსტვო კრებები (ქალაქში - საქალაქო დიუმები). ისინი განიხილავდნენ სამოქალაქო და სისხლის სამართლის საქმეების შეზღუდულ დიაპაზონს, რომლებიც არ ითვალისწინებდნენ განსაკუთრებით მძიმე სასჯელებს. მათი გადაწყვეტილებები შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ორგანოებში. სინამდვილეში, მაგისტრატის სასამართლოს აღორძინება ნიშნავდა კლასობრივი სასამართლო პროცესის „ნამსხვრევების“ უარყოფას - გლეხის ვოლოსტსა და ზემსტვო მთავარს, რომელიც უპირატესად ადგილობრივ თავადაზნაურობას წარმოადგენდა. შესაბამისად, სასჯელის ჩვეული ნორმებით გამოტანის პრაქტიკა, ანუ წარსულს ჩაბარდა. ლეგენდასა და ტრადიციაზე დამყარებული დაუწერელი კანონი. ამან ხელი უნდა შეუწყოს სასამართლო პროცესის რაციონალიზაციას, გაუთავებელი გაუგებრობებისა და შემთხვევითი და ალოგიკური გადაწყვეტილებების აღმოფხვრას.

ზემსტოვო.

როგორც ზემსტვოს ადმინისტრაციის მხარდამჭერი, სტოლიპინმა გააფართოვა zemstvo ინსტიტუტები ზოგიერთ პროვინციაში, სადაც ისინი ადრე არ არსებობდნენ. ეს ყოველთვის არ იყო პოლიტიკურად მარტივი. მაგალითად, ზემსტვოს რეფორმის განხორციელება დასავლეთ პროვინციებში, ისტორიულად აზნაურებზე დამოკიდებული, დაამტკიცა დუმამ, რომელიც მხარს უჭერდა ბელორუსისა და რუსეთის მოსახლეობის მდგომარეობის გაუმჯობესებას, რომლებიც ამ ტერიტორიებზე უმრავლესობას შეადგენდნენ, მაგრამ დაკმაყოფილდა. მკვეთრი წინააღმდეგობით სახელმწიფო საბჭოში, რომელიც მხარს უჭერდა აზნაურებს.

ეროვნული საკითხი.

სტოლიპინს მშვენივრად ესმოდა ამ საკითხის მნიშვნელობა ისეთ მრავალეროვნულ ქვეყანაში, როგორიც რუსეთია. ის იყო ქვეყნის ხალხების გაერთიანების და არა განხეთქილების მომხრე. მან შესთავაზა შექმნას ეროვნებათა სპეციალური სამინისტრო, რომელიც შეისწავლის თითოეული ერის მახასიათებლებს: ისტორიას, ტრადიციებს, კულტურას, სოციალურ ცხოვრებას, რელიგიას და ა.შ. - ისე, რომ ისინი ჩვენს დიდ ძალაში მიედინება უდიდესი ორმხრივი სარგებლით. სტოლიპინი თვლიდა, რომ ყველა ხალხს უნდა ჰქონდეს თანაბარი უფლებები და მოვალეობები და ერთგული ყოფილიყო რუსეთის მიმართ. ასევე, ახალი სამინისტროს ამოცანა იყო შეეწინააღმდეგა ქვეყნის შიდა და გარე მტრებს, რომლებიც ცდილობდნენ ეთნიკური და რელიგიური უთანხმოების დათესვას.

სტოლიპინის რეფორმების კრახის მიზეზების ანალიზი.

მიუხედავად ხელსაყრელი ეკონომიკური, იდეოლოგიური და პოლიტიკურიგარემოებები, სტოლიპინიჩადენილიყველარიგი შეცდომები, რამაც მის რეფორმებს საფრთხე შეუქმნაწარუმატებლობის საფრთხე. პირველი შეცდომასტოლიპინი იყო კარგად გააზრებული პოლიტიკის ნაკლებობა მუშების მიმართწარმატებებიახორციელებსკონსერვატიულიპოლიტიკა აუცილებელიაიყოდააკავშიროთმძიმერეპრესიებიმიერდამოკიდებულებარევოლუციურ პარტიებს ამ სფეროში ერთდროული ძალისხმევითსოციალური უსაფრთხოებამუშები.INრუსეთიიგივე,მიუხედავად ზოგადი ეკონომიკური ზრდისა, მთელი ამ წლების განმავლობაში არა მხოლოდ მუშების ცხოვრების დონეარაფერსვარდი,მაგრამდასოციალურიკანონმდებლობა პირველ ნაბიჯებს დგამდა. 1906 აქტიათსაათიანი სამუშაო დღე თითქმის შეუძლებელიაგამოიყენება ისევე, როგორც 1903 წლის მუშაკთა დაზიანებების დაზღვევის აქტისაწარმოში.ამასობაში რაოდენობამუშები მუდმივადდა შესამჩნევადგაიზარდა.ახალი თაობა აღმოჩნდაძალიანმხარდამჭერირომსოციალისტური იდეების აღქმა. ცხადია,სტოლიპინიარამისცაჩემთვისანგარიშიმნიშვნელობაშრომის საკითხი, რომელიც განახლებული ენერგიით წარმოიშვა 1912 წელს.

მეორეშეცდომასტოლიპინიგახდარომ,Რაისარაიწინასწარმეტყველა ინტენსიური შედეგებიარარუსების რუსიფიკაციახალხებს სტოლიპინი არ მალავდა თავის ნაციონალისტურ მრწამსს. ისგახსნაგანახორციელა ნაციონალისტურიდიდი რუსულიპოლიტიკადა,ბუნებრივია, გამოვჯანმრთელდი წინააღმდეგთავსდასამეფორეჟიმიყველაეროვნულიუმცირესობებს.

სტოლიპინიჩადენილიშეცდომადაკითხვადასავლეთ პროვინციებში ზემსტვოსების დაარსების შესახებ (1911 წ.), რის შედეგადაც მან დაკარგა ოქტობრისტების მხარდაჭერა. საქმემოცულობა,რომ დასავლეთის პროვინციები ეკონომიკურად განაგრძობდნენდამოკიდებულისაწყისიპოლონურიაზნაურობა.Გაძლიერებამათი პოზიციაბელორუსული და რუსულიმოსახლეობა,უმრავლესობა შეადგინასტოლიპინიგადაწყვიტადაამყარონიქzemstvo მმართველობის ფორმა. ფიქრობდანებითმისიმხარი დაუჭირა,თუმცასახელმწიფორჩევასაპირისპირო მიმართულება აიღოთანამდებობა - კლასიგრძნობებისოლიდარობათანაზნაური აღმოჩნდაუფრო ძლიერიეროვნული.სტოლიპინიგაასაჩივრათანმოთხოვნანიკოლოზ II-ს სამი დღით შეეწყვიტა ორივე პალატის მუშაობა, რათა ამისთვისდროის მთავრობასასწრაფოდმიღებული ახალი კანონი. დუმას სხდომები შეჩერდადაკანონიმიღებული.თუმცამოცემულიპროცედურა, რომელიც აჩვენაუგულებელყოფასახელმწიფო ძალაუფლება საკუთარიინსტიტუტები, ხელმძღვანელობდარომგანხეთქილებამთავრობას შორის და კიდევყველაზეზომიერილიბერალები.ავტოკრატიადადებათავს იზოლირებულად,ამიერიდანმისიმხარი დაუჭირაწარმომადგენლებიუკიდურესადმემარჯვენე ნაციონალისტური წრეები.სტოლიპინმა დაკარგა ნიკოლაის მხარდაჭერაII ვისაშკარადმეზიზღებოდაასეთი სამეწარმეო მინისტრის ყოლას უკიდურესად ადანაშაულებდნენმემარჯვენე ოპონენტებიგავლენიანი სასამართლოში, ქ „ექსპროპრიაციის“ სურვილი ყველა მიწის მესაკუთრე ზოგადად“ აგრარული რეფორმის დახმარებით.

Ზევიდან დღეს ისტორიული გამოცდილებიდან, სტოლიპინის გაკოტრების მთავარი მიზეზი ახლა განსაკუთრებით აშკარად ჩანს.

მისი კურსის ორგანული დეფექტი ის იყო რომ მას სურდა თავისი რეფორმების გატარება დემოკრატიის მიღმა და მიუხედავად იმისა მას. Პირველად, მას მიაჩნდა, რომ აუცილებელი იყო ეკონომიკური პირობების უზრუნველყოფა, და შემდეგ განახორციელოს "თავისუფლებები".

სტოლიპინის შემდეგ მთავრობის საქმიანობა 1912-1914 წწ. აჩვენა, რომ ყველა ფართომასშტაბიანი რეფორმა შეიზღუდება. ნიკოლოზ II-მ უარი თქვა პოლიტიკოსებთან თანამშრომლობაზე, იგი გარშემორტყმული იყო უღიმღამო ხალხით, მაგრამ ისინი იზიარებდნენ მის შეხედულებებს რუსეთის ისტორიულ გზაზე.

გ. პოპოვის აზრით, არსებობს მუდმივი პარადოქსი, რომელიც შედგება შემდეგში: ერთის მხრივ, რუსეთის რეფორმა გულისხმობს წარმომადგენლობითი ხელისუფლების შექმნას და განვითარებას, ხოლო მეორეს მხრივ, ამ ხელისუფლების ყველა შტოს გაუთავებელ დებატებში დაწყებული. სათათბიროში ყველაზე საჭირო ზომები მრავალი თვის განმავლობაში "იხრჩობა". ეს პროცესი ბუნებრივია, იგი განისაზღვრება წარმომადგენლობითი ძალაუფლების ბუნებით: იგი შექმნილია საზოგადოების სხვადასხვა ჯგუფის ინტერესების მშვიდობიანი გადაწყვეტის უზრუნველსაყოფად და, შესაბამისად, ეს პროცესი არ შეიძლება იყოს კომპრომისებით სავსე და ხანგრძლივი. ქვეყანაში, სადაც სოციალური მდგომარეობა საკმაოდ აყვავებულია, ეს დემოკრატიული საპარლამენტო პროცედურები ზოგადად პროგრესულ და პოზიტიურ როლს თამაშობს. მაგრამ გადამწყვეტი, რადიკალური რეფორმების ეპოქაში (განსაკუთრებით ბაზაზე!), როდესაც დაგვიანება „სიკვდილის ტოლფასია“, ეს პროცესები ყველაფრის შენელებას ემუქრება.

სტოლიპინიც და მთავრობაც მიხვდნენ, რომ მიწის რეფორმა არ გაივლიდა დუმას რაიმე მისაღებ ვადებში, ან თუნდაც "ჩაიძირებოდა".

სტოლიპინის რეფორმის კრახი, ტოტალიტარიზმისა და ავტორიტარიზმის დამოუკიდებლობასთან შერწყმის შეუძლებლობა, გლეხის ფერმერის მიმართ კურსის ნგრევა გაკვეთილი გახდა ბოლშევიკებისთვის, რომლებმაც ამჯობინეს კოლმეურნეობაზე დაყრდნობა.

სტოლიპინის გზა, რეფორმების გზა, 17 ოქტომბრის აღკვეთის გზა უარყვეს როგორც მათ, ვისაც რევოლუცია არ სურდა, ასევე მათ, ვინც მისკენ ისწრაფოდა. სტოლიპინს ესმოდა და სჯეროდა მისი რეფორმების. ის იყო მათი იდეოლოგი. ეს არის სტოლიპინის ძლიერი მხარე. თავის მხრივ, სტოლიპინი, ისევე როგორც ნებისმიერი ადამიანი, მიდრეკილი იყო შეცდომებისკენ. სტოლიპინის რეფორმების სხვადასხვა ასპექტების თანამედროვე რუსულ რეალობასთან დაკავშირებისას, უნდა გვახსოვდეს როგორც სარგებელი, რომელიც შეიძლება მივიღოთ ამ ისტორიული გამოცდილებიდან და შეცდომები, რამაც ხელი შეუშალა სტოლიპინის რეფორმების წარმატებით განხორციელებას.

რევოლუციამდელ ისტორიოგრაფიაშიმეურნეობის განვითარების გზის მომხრეების (ა.ა. კოფოდ, ბ. იურიევსკი) წარმატებების გაზვიადება და გლეხური კომუნალური მეურნეობის მომხრეების კრიტიკა (ა.ვ. პეშეხონოვი, ნ.პ. ოგანოვსკი). და. ლენინმა რეფორმა დაახასიათა, როგორც მცდელობა („უკანასკნელი სარქველი“) შექმნას პირობები პრუსიული (მემამულე) ტიპის კაპიტალიზმის საბოლოო გამარჯვებისთვის. რეფორმის შედეგებს კოლაფსად აფასებენ.

საბჭოთა ისტორიოგრაფიაში 1920-50 წწ აგრარული რეფორმის პერიოდი განიხილებოდა, როგორც სოფლის მეურნეობაში კაპიტალიზმის გამარჯვების საბოლოო ეტაპი. რეფორმის მთავარი მიზანი იყო კულაკების პიროვნების სოციალური მხარდაჭერის შექმნა და თემის განადგურება, როგორც დამხმარე წინასწარი ამოცანა (ს.მ. დუბროვსკი, პ.ი. ლიაშჩენკო, ა.ვ. შესტაკოვი).

50-60-იანი წლების ბოლოს. არაერთი დისკუსია გაიმართა ზრდის მახასიათებლებზე. იმპერიალიზმი, აგრარული კაპიტალიზმის განვითარების დონე. აგრარული კაპიტალიზმის განვითარების დონის და აგრარული რეფორმის შედეგად მისი სიმწიფის პრობლემა დასმულია ა.მ. ანფიმოვის ნაშრომებში. მისი აზრით, ნახევრად ყმური ურთიერთობა სოფლის მეურნეობაში 1917 წლისთვის დარჩა. 1970-80-იან წლებში. თემაზე არაერთი ნაშრომი დაწერა A.Ya-მ. ავრეჰომი. სტოლიპინი კვლავ განიხილებოდა, როგორც რუსული თავადაზნაურობის რეაქციული წარმომადგენელი, ხოლო აგრარული რეფორმა, როგორც ბონოპარტიზმის პოლიტიკის გამოვლინება, მიზნად ისახავდა გლეხების გაყოფას. განსაკუთრებული თვალსაზრისი გამოთქვა ვ. დიაკინი: ობიექტურად, რეფორმამ იმოქმედა ადგილობრივ მიწის საკუთრებაზე და მომავალში მიწის მესაკუთრეები პოლიტიკური და ეკონომიკური პოზიციების დაკარგვას ელოდნენ. ის რეფორმის უპირველეს ამოცანად თემის განადგურებას და მცირე მემამულეთა კლასის შექმნას მიიჩნევდა.

პ.ნ. ზირიანოვის წიგნი საბჭოთა ისტორიოგრაფიაში უახლესი მიღწევაა ამ საკითხთან დაკავშირებით. მან აღნიშნა, რომ რეფორმის დროს მოხდა მიზნების ცვლილება: თავდაპირველად თემის განადგურება იყო რეფორმის ორი მთავარი მიზანი, მეორე მიზანი იყო მცირე მესაკუთრეთა ფენის შექმნა მდგრადი ეკონომიკით. თუმცა, მოგვიანებით, ეს უკანასკნელი მიზანი შეიცვალა და „მცირე მესაკუთრე შეცვალა მასობრივმა მფლობელმა, რომლის ეკონომიკა აშკარად არ იყო ძლიერი და საჭიროებდა მნიშვნელოვან ფინანსურ მხარდაჭერას, ასევე დაასკვნა, რომ „რეფორმის რეალური კურსი ძალიან ცოტა შეესაბამებოდა სტოლიპინის თავდაპირველს“. გეგმები: „საზოგადოება არავითარ შემთხვევაში არ დაინგრა, ის მხოლოდ გარკვეულწილად გათავისუფლდა ჭარბი შრომისგან და გაათავისუფლა იმ წევრებისგან, რომლებიც აღარ იყვნენ გლეხები“. „ხელისუფლების ერთგული „ძლიერი ბატონების“ ფენის შექმნის საქმე ნელ-ნელა მიდიოდა.

ზოგადად, ზირიანოვის თქმით, რეფორმა ჩაიშალა, რადგან ჯერ ერთი, შეუძლებელი იყო მცირე მესაკუთრეთა რაიმე ფართო ფენის შექმნა, მეორეც, შეუძლებელი იყო მისი არსებობა, გლეხების გაერთიანება, რომლებიც ამჯობინებდნენ როგორც მთლიანობაში, საბოლოოდ, მესამედ; , აშკარად არ იყო გადატანის პროექტი წარმატებული იყო.

რა შედეგები მოჰყვა სტოლიპინის აგრარულ კურსს, რომელიც ცარიზმის ბოლო ფსონი იყო არსებობისთვის ბრძოლაში? იყო თუ არა სტოლიპინის აგრარული რეფორმა წარმატებული? ისტორიკოსები ზოგადად თვლიან, რომ შედეგები ძალიან შორს იყო მოსალოდნელისგან.

დაახლოებით ათი წლის განმავლობაში მხოლოდ 2,5 მილიონმა გლეხურმა ფერმამ მოახერხა თემის მეურვეობისგან თავის დაღწევა. მოძრაობა „სეკულარული“ ხელისუფლების გაუქმების მიზნით სოფლად კულმინაციას მიაღწია 1908-1909 წლებში. (წლიურად დაახლოებით ნახევარი მილიონი მოთხოვნა). თუმცა, ეს მოძრაობა შემდგომში შესამჩნევად შემცირდა. საზოგადოების სრული დაშლის შემთხვევები ძალზე იშვიათი იყო. „თავისუფალი“ გლეხური მიწა შეადგენდა კულტივირებული მიწის მთლიანი ფართობის მხოლოდ 15%-ს. ამ მიწებზე მომუშავე გლეხების თითქმის ნახევარმა (1,2 მილიონი) მიიღო მიწის ნაკვეთები და სასოფლო-სამეურნეო მიწები, რომლებიც მათთვის მუდმივ კერძო საკუთრება იყო. მხოლოდ 8%-მა შეძლო მფლობელობა საერთო რაოდენობამუშები, მაგრამ ისინი დაიკარგნენ ეროვნული მასშტაბით.

რეფორმის შედეგები დახასიათებულია სწრაფი ზრდასოფლის მეურნეობის წარმოება, შიდა ბაზრის შესაძლებლობების გაზრდა, სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტის გაზრდა და რუსეთის სავაჭრო ბალანსი სულ უფრო აქტიურდებოდა. ქვეყნის სოფლის მეურნეობას ასეთი ზრდა არც რეფორმამდე და არც რეფორმის შემდეგ არ უნახავს. შედეგად, შესაძლებელი გახდა სოფლის მეურნეობის არა მხოლოდ კრიზისიდან გამოყვანა, არამედ მისი გადაქცევა დომინანტად. ეკონომიკური განვითარებარუსეთი.

თუმცა, შიმშილისა და სოფლის მეურნეობის გადაჭარბებული მოსახლეობის პრობლემები არ მოგვარებულა. ქვეყანა კვლავ განიცდიდა ტექნიკურ, ეკონომიკურ და კულტურულ ჩამორჩენას. ამრიგად, აშშ-ში საშუალო ფიქსირებული კაპიტალი თითო ფერმაში იყო 3900 რუბლი, ხოლო ევროპულ რუსეთში საშუალო გლეხური მეურნეობის ძირითადი კაპიტალი ძლივს აღწევდა 900 რუბლს.

მიწის მართვის პოლიტიკამ დრამატული შედეგი არ გამოიღო. სტოლიპინის მიწის მენეჯმენტმა, რომელმაც შეცვალა მიწები, არ შეცვალა მიწის სისტემა, ის იგივე დარჩა.

გლეხური ბანკის საქმიანობამ ასევე არ მისცა სასურველი შედეგები. მაღალმა ფასებმა და ბანკის მიერ მსესხებლებზე დაწესებულმა დიდმა გადახდებმა გამოიწვია ფერმერთა მასების განადგურება და თავხედი ფერმერები. ამ ყველაფერმა შეარყია გლეხების ნდობა ბანკის მიმართ და შემცირდა ახალი მსესხებლების რაოდენობა.

განსახლების პოლიტიკამ ნათლად აჩვენა სტოლიპინის აგრარული პოლიტიკის მეთოდები და შედეგები. დევნილებმა ამჯობინეს დასახლება უკვე დასახლებულ ადგილებში, როგორიცაა ურალი და დასავლეთ ციმბირი, ვიდრე დაუსახლებელი ტყის ტერიტორიების განვითარებით. 1907-1914 წლებში 3,5 მილიონი ადამიანი გაემგზავრა ციმბირში, მათგან დაახლოებით 1 მილიონი დაბრუნდა რუსეთის ევროპულ ნაწილში, მაგრამ ფულისა და იმედის გარეშე, რადგან წინა ფერმა გაიყიდა.

ერთი სიტყვით, რეფორმა ჩაიშალა. მან ვერ მიაღწია ვერც ეკონომიკურ და ვერც პოლიტიკურ მიზნებს, რაც მისთვის იყო დასახული. სოფელი თავის მეურნეობებთან და მეურნეობებთან ერთად ისეთივე ღარიბი დარჩა, როგორც სტოლიპინის წინანდელი. თუმცა, აუცილებელია მოვიყვანოთ გ.პოპოვის მიერ მოყვანილი ციფრები - ისინი აჩვენებენ, რომ გარკვეული ძვრებია დადებითი მხარედაფიქსირდა: 1905 წლიდან 1913 წლამდე. 2-3-ჯერ გაიზარდა სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის წლიური შესყიდვების მოცულობა. რუსეთში მარცვლეულის წარმოება 1913 წელს მესამედით აღემატებოდა მარცვლეულის წარმოების მოცულობას აშშ-ში, კანადასა და არგენტინაში ერთად. რუსული მარცვლეულის ექსპორტმა 1912 წელს მიაღწია 15 მილიონ ტონას წელიწადში. ნავთობი ინგლისში გადიოდა ორჯერ მეტი რაოდენობით, ვიდრე ციმბირში ოქროს მთელი წლიური წარმოების ღირებულება. 1916 წელს მარცვლეულის ჭარბი რაოდენობა იყო 1 მილიარდი პუდი. წამახალისებელი ინდიკატორები, არა? მაგრამ მაინც, პოპოვის თქმით, მთავარი ამოცანა - რუსეთი ფერმერთა ქვეყნად გადაქცევა - ვერ გადაიჭრა. გლეხების უმეტესობა განაგრძობდა საზოგადოებაში ცხოვრებას და ამან, კერძოდ, წინასწარ განსაზღვრა მოვლენების განვითარება 1917 წელს. ფაქტია, რომ სტოლიპინის კურსი პოლიტიკურად ჩაიშალა. ის არ აიძულებდა გლეხს დაევიწყებინა მემამულის მიწა, როგორც ამას 9 ნოემბრის განკარგულების ავტორები იმედოვნებდნენ.

ნათლად ვლინდება ბურჟუაზიული რეფორმების ჩავარდნის მთავარი მიზეზი – ფეოდალური სისტემის ფარგლებში მათი განხორციელების მცდელობა. შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ სტოლიპინის რეფორმები, ვთქვათ, კიდევ 10 წელი რომ გაგრძელებულიყო, მოიტანდა გარკვეულ შედეგებს, რომელთაგან მთავარი იქნებოდა წვრილ გლეხის მესაკუთრე-ფერმერების ფენის შექმნა და მხოლოდ მაშინ. საქმე, როგორც ლენინმა თქვა, თუ „გარემოებები უკიდურესად ხელსაყრელი აღმოჩნდა სტოლიპინისთვის“.

აგრარული რეფორმის დადებითი შედეგები მოიცავს:

მეურნეობების მეოთხედამდე გამოეყო თემი, გაიზარდა სოფლის სტრატიფიკაცია, სოფლის ელიტა უზრუნველყოფდა ბაზრის მარცვლეულის ნახევარს,

ევროპული რუსეთიდან 3 მილიონი ოჯახი გადავიდა.

ბაზრის მიმოქცევაში ჩართული იყო 4 მილიონი დესიატინი კომუნალური მიწები,

სასოფლო-სამეურნეო ხელსაწყოების ღირებულება გაიზარდა 59-დან 83 რუბლამდე. თითო ეზოში,

სუპერფოსფატური სასუქების მოხმარება გაიზარდა 8-დან 20 მილიონ პუდამდე.

1890-1913 წწ სოფლის მოსახლეობის ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალი 22-დან 33 რუბლამდე გაიზარდა. წელს.

რეფორმის უარყოფითი შედეგები

გლეხების 70%-დან 90%-მდე, რომლებმაც დატოვეს თემი, ინარჩუნებდნენ კავშირებს საზოგადოებასთან, გლეხების უმეტესი ნაწილი იყო თემის წევრების შრომითი მეურნეობები;

დაბრუნდა უკან ცენტრალური რუსეთი 0,5 მილიონი დევნილი ადამიანი,

გლეხურ კომლზე იყო 2-4 დესიატინი, ხოლო ნორმა იყო 7-8 დესიატინი.

ძირითადი სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულებაა გუთანი (8 მილიონი ცალი), ფერმების 58%-ს არ ჰქონდა გუთანი.

მინერალური სასუქები გამოყენებული იყო ნათესი ფართობის 2%-ზე,

1911-1912 წლებში ქვეყანა შიმშილმა დააზარალა, 30 მილიონი ადამიანი დაზარალდა.

შესაძლოა, სტოლიპინის რეფორმის მთავარი შედეგი აისახა 1910 წლის ჟურნალში "სოფლის მეურნეობის ბიულეტენი", რომელიც წერდა: “ ფიქრობდა გაიღვიძა, ახალ გზაზე გადავიდა. ”

რუსულ საზოგადოებაში ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხიყოველთვის სასოფლო-სამეურნეო იყო. გლეხები, რომლებიც 1861 წელს გათავისუფლდნენ, რეალურად არ მიიღეს მიწის საკუთრება. მათ ახრჩობდნენ მიწის, თემისა და მემამულეების ნაკლებობამ, ამიტომ 1905 - 1907 წლების რევოლუციის დროს რუსეთის ბედი სოფლად გადაწყდა.

სტოლიპინის ყველა რეფორმა, რომელიც ხელმძღვანელობდა მთავრობას 1906 წელს, ამა თუ იმ გზით მიზნად ისახავდა სოფლის გარდაქმნას. მათგან ყველაზე მნიშვნელოვანია მიწა, სახელწოდებით "სტოლიპინი", თუმცა მისი პროექტი მანამდეც შემუშავდა.

მისი მიზანი იყო „ძლიერი ერთადერთი მფლობელის“ პოზიციის გაძლიერება. ეს იყო სამი ძირითადი მიმართულებით განხორციელებული რეფორმის პირველი ნაბიჯი:

თემის განადგურება და გლეხის კერძო საკუთრების შემოღება მიწაზე კომუნალური საკუთრების ნაცვლად;

კულაკების დახმარება გლეხთა ბანკის მეშვეობით და მათთვის სახელმწიფო და კეთილშობილური მიწების ნაწილობრივი მიყიდვით;

გლეხების გადმოსახლება ქვეყნის გარეუბნებში.

რეფორმის არსი ის იყო, რომ მთავრობამ მიატოვა საზოგადოების მხარდაჭერის წინა პოლიტიკა და გადავიდა მის ძალადობრივ დაშლაზე.

მოგეხსენებათ, თემი იყო გლეხთა ორგანიზაციული და ეკონომიკური გაერთიანება საერთო ტყის, საძოვრებისა და სარწყავი ადგილის გამოსაყენებლად, ხელისუფლებასთან ურთიერთობაში მოკავშირე, ერთგვარი სოციალური ორგანიზმი, რომელიც სოფლის მცხოვრებლებს აძლევდა მცირე ყოველდღიურ გარანტიებს. თემი ხელოვნურად იყო შენარჩუნებული 1906 წლამდე, რადგან ეს იყო გლეხებზე სახელმწიფო კონტროლის ხელსაყრელი საშუალება. სამთავრობო მოვალეობის შესრულებისას საზოგადოებას ევალებოდა გადასახადების გადახდა და სხვადასხვა გადასახადები. მაგრამ საზოგადოებამ შეაფერხა კაპიტალიზმის განვითარება სოფლის მეურნეობაში. ამასთან, შეფერხდა კომუნალური მიწათსარგებლობა ბუნებრივი პროცესიგლეხობის სტრატიფიკაცია და დაბრკოლება მცირე მესაკუთრეთა კლასის ჩამოყალიბებას. გამოყოფის მიწების განუსხვისებლობამ შეუძლებელი გახადა სესხის აღება მათი უსაფრთხოების საწინააღმდეგოდ, ხოლო მიწის ზოლები და პერიოდული გადანაწილება ხელს უშლიდა გადასვლას მისი გამოყენების უფრო პროდუქტიულ ფორმებზე, ამიტომ გლეხებისთვის თემის თავისუფლად დატოვების უფლების მიცემა იყო დიდი ხნის ვადაგადაცილებული ეკონომიკური. აუცილებლობა. სტოლიპინის აგრარული რეფორმის მახასიათებელი იყო საზოგადოების სწრაფად განადგურების სურვილი. საზოგადოების მიმართ ხელისუფლების ასეთი დამოკიდებულების მთავარი მიზეზი იყო რევოლუციური მოვლენები და აგრარული არეულობები 1905 - 1907 წლებში.

მიწის რეფორმის კიდევ ერთი თანაბრად მნიშვნელოვანი მიზანი იყო სოციალურ-პოლიტიკური, რადგან საჭირო იყო მცირე მესაკუთრეთა კლასის შექმნა, როგორც ავტოკრატიის, როგორც სახელმწიფოს მთავარი ერთეულის სოციალური საყრდენი, რომელიც ყველა დესტრუქციული თეორიის მოწინააღმდეგეა.

რეფორმის განხორციელება დაიწყო 1906 წლის 9 ნოემბრის სამეფო ბრძანებულებით, მოკრძალებული სათაურით „გლეხთა მიწის საკუთრების შესახებ მოქმედი კანონის ზოგიერთი დებულების შევსების შესახებ“, რომლის მიხედვითაც დაშვებული იყო თემიდან თავისუფალი გასვლა.

მიწის ნაკვეთები, რომლებიც გლეხების სარგებლობაში იყო ბოლო გადანაწილების შემდეგ, საკუთრებაში გადაეცათ ოჯახში სულების რაოდენობის ცვლილების მიუხედავად. არის შესაძლებლობა გაყიდოთ თქვენი ნაკვეთი, ასევე გამოყოთ მიწა ერთ ადგილას - ფერმაში ან მიწის ნაკვეთზე. ამავდროულად, ეს ყველაფერი გულისხმობდა გლეხების გადაადგილების შეზღუდვების მოხსნას ქვეყნის მასშტაბით, სახელმწიფო და აპანაჟის მიწების ნაწილის გადაცემას გლეხის მიწის ბანკში მიწის ყიდვა-გაყიდვის ოპერაციების გაფართოების მიზნით, ორგანიზება. ციმბირში განსახლების მოძრაობა, რომლის მიზანი იყო მიწით და მიწით ღარიბი გლეხების მიწოდება ნაკვეთებით აღმოსავლეთის უზარმაზარი ტერიტორიების განვითარების გზით. მაგრამ გლეხებს ხშირად არ ჰქონდათ საკმარისი სახსრები ახალ ადგილას მეურნეობის დასაწყებად. 1909 წლის შემდეგ ნაკლებია დევნილი. ზოგიერთმა მათგანმა ვერ აიტანა მკაცრი პირობებისიცოცხლე, დაბრუნდა.

ბანკმა ფერმერებს შეღავათები გაუწია. სოფელში შეძლებული კულაკების ფენის შექმნას გლეხთა ბანკმაც შეუწყო ხელი.

1907 წლიდან 1916 წლამდე ევროპულ რუსეთში გლეხთა შინამეურნეობების მხოლოდ 22%-მა დატოვა თემი. გლეხ ფერმერთა ფენის გაჩენამ გამოიწვია წინააღმდეგობა კომუნალური გლეხების მხრიდან, რაც გამოიხატა პირუტყვის, ნათესების, აღჭურვილობის დაზიანებით, ცემით და ფერმერთა ცეცხლმოკიდებულებით. მხოლოდ 1909 - 1910 წლებში. პოლიციამ მეურნეობის მეურნეობის დაწვის 11 ათასი შემთხვევა დაარეგისტრირა.

ასეთი რეფორმა მთელი თავისი სიმარტივით ნიშნავდა რევოლუციას ნიადაგის სტრუქტურაში. უნდა შეცვლილიყო მთელი ცხოვრების სტრუქტურა და კომუნალური გლეხობის ფსიქოლოგია. საუკუნეების მანძილზე ჩამოყალიბდა კომუნალური კოლექტივიზმი, კორპორატიზმი და ეგალიტარიზმი. ახლა საჭირო იყო ინდივიდუალიზმზე, კერძო საკუთრების ფსიქოლოგიაზე გადასვლა.

შემდეგ 1906 წლის 9 ნოემბრის ბრძანებულება გადაკეთდა მუდმივ მოქმედი კანონები, მიღებული 1910 წლის 14 ივლისსა და 1911 წლის 19 მაისს, რომელიც ითვალისწინებდა დამატებით ზომებს გლეხების თემიდან გასვლის დაჩქარების მიზნით. მაგალითად, თემში ზოლების აღმოფხვრის მიზნით მიწის მართვის სამუშაოების შემთხვევაში, მისი წევრები ამიერიდან შეიძლება ჩაითვალონ მიწის მფლობელებად, მაშინაც კი, თუ ისინი ამას არ ითხოვენ.

შედეგები:

გლეხობის სტრატიფიკაციის პროცესის დაჩქარება,

გლეხთა საზოგადოების განადგურება,

გლეხობის მნიშვნელოვანი ნაწილის მიერ რეფორმაზე უარის თქმა.

შედეგები:

1916 წლისთვის გლეხთა შინამეურნეობების 25–27% გამოეყო თემს.

სოფლის მეურნეობის წარმოების ზრდა და პურის ექსპორტის ზრდა.

სტოლიპინის აგრარულმა რეფორმამ ვერ მოახერხა მისგან მოსალოდნელი ყველა შედეგი. თავად რეფორმის ინიციატორი თვლიდა, რომ მიწის საკითხის თანდათანობით გადაწყვეტას მინიმუმ 20 წელიწადი სჭირდებოდა. მიეცით სახელმწიფოს შიდა და გარე მშვიდობის 20 წელი და თქვენ არ აღიარებთ დღევანდელ რუსეთს, - თქვა სტოლიპინმა. არც რუსეთს და არც თავად რეფორმატორს არ ჰქონდა ეს ოცი წელი. თუმცა, რეფორმის ფაქტობრივი განხორციელების 7 წლის განმავლობაში, შესამჩნევი წარმატებები იქნა მიღწეული: ნათესი ფართობი გაიზარდა სულ 10%-ით, თემიდან გლეხების ყველაზე დიდი გამოსვლის ადგილებში - ერთნახევარჯერ და მარცვლეულის ექსპორტი ერთი მესამედით გაიზარდა. წლების განმავლობაში გამოყენებული მინერალური სასუქების რაოდენობა გაორმაგდა და სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის გამოყენება გაფართოვდა. 1914 წლისთვის ფერმერებმა გადალახეს საზოგადოება ქალაქის საქონლის მიწოდებით და შეადგენდნენ გლეხური მეურნეობების მთლიანი რაოდენობის 10,3% (L.I. Semennikova-ს მიხედვით, ეს ბევრი იყო. მოკლე ვადა, მაგრამ არასაკმარისი ეროვნული მასშტაბით). 1916 წლის დასაწყისისთვის ფერმერებს ჰქონდათ პირადი ფულადი დეპოზიტები 2 მილიარდი რუბლის ოდენობით.

აგრარული რეფორმის განხორციელებამ დააჩქარა კაპიტალიზმის განვითარება რუსეთში. რეფორმამ ხელი შეუწყო არა მხოლოდ განვითარებას სოფლის მეურნეობა, არამედ მრეწველობა და ვაჭრობა: გლეხთა მასა იყრიდა ქალაქებს, ზრდიდა შრომის ბაზარს და მკვეთრად გაიზარდა მოთხოვნა სასოფლო-სამეურნეო და სამრეწველო პროდუქტებზე. უცხოელმა დამკვირვებლებმა აღნიშნეს, რომ „თუკი ევროპული ქვეყნების უმეტესობისთვის 1912-1950 წლებში ყველაფერი ისე განვითარდება, როგორც 1900-1912 წლებში, მაშინ ამ საუკუნის შუა პერიოდისთვის რუსეთი გაბატონდება ევროპაში, როგორც პოლიტიკურად, ეკონომიკურად და ფინანსურად.

თუმცა, გლეხების უმრავლესობა კვლავ საზოგადოების ერთგული იყო. ღარიბებისთვის - იგი პერსონიფიცირებულია სოციალური დაცვამდიდრებისთვის - მარტივი გამოსავალიმათი პრობლემები. ამრიგად, შეუძლებელი გახდა „ნიადაგის“ რადიკალური რეფორმა.

პრემიერ მინისტრი სტოლიპინი იყო სასტიკი პოლიტიკოსი, რომელიც უკომპრომისოდ ებრძოდა რევოლუციურ მოძრაობას. მან მოიფიქრა საკმაოდ თანმიმდევრული პროგრამა რუსეთის განვითარებისთვის. ცენტრალური ადგილი აგრარულ საკითხს ეკავა. მაგრამ აგრარული რეფორმის გარდა, მან შეიმუშავა:

1. სოციალური კანონმდებლობა

2. პროექტი სახელმწიფოთაშორისი პარლამენტის შექმნის შესახებ

3. დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ურთიერთობის სფეროში კანონპროექტი

4. რუსეთის თანდათანობითი გარდაქმნა კანონიერ სახელმწიფოდ.

სტოლიპინის შეხედულებები იმ დროისთვის პროგრესული იყო და მან დაინახა, როგორ მიიყვანდა მისი პროგრამა მოწინავე რუსეთამდე. მას მიაჩნდა, რომ მიუღებელი იყო მიწის საკუთრების განადგურება. ის უნდა მოთავსდეს ეკონომიკურ კონკურენციაში და შემდეგ თავად მცირე მიწის მესაკუთრეთა უმრავლესობა გაკოტრდება. პოლიტიკურ ასპარეზზე მან რუსეთისთვის უფრო მნიშვნელოვანი არა პარლამენტი, არამედ ადგილობრივი თვითმმართველობა მიიჩნია, რომელიც მოქალაქე-მფლობელებს ასწავლის, რომ ხალხს არ შეუძლია დაუყოვნებლივ მიენიჭოს ყველა უფლება და თავისუფლება ფართო საშუალო კლასის შექმნის გარეშე, წინააღმდეგ შემთხვევაში. ლუმპენი, თავისუფლების მიღების შემდეგ, გამოიწვევს ანარქიას და სისხლიან დიქტატურას. სტოლიპინი რუსი ნაციონალისტი იყო, მაგრამ სხვა ერების შეურაცხყოფას არ უშვებდა. ითვლებოდა, რომ რუსეთის მომავალი ხალხი წარმოიდგენდა ეროვნულ კულტს. ავტონომია. მაგრამ მათ არ ესმოდათ სტოლიპინი. ეს თითქმის ყველა სოციალური ფენის ინტერესებს შეეხო. მეფის მხარდაჭერა არ ყოფილა. 1911 წ შედეგად დაიღუპა ტერორისტული თავდასხმა. რეფორმები არ დასრულებულა, მაგრამ აგრარული რეფორმის საფუძვლები მაინც ამოქმედდა.

რეფორმა განხორციელდა რამდენიმე მეთოდით:

1. 1906 წლის 9 ნოემბრის ბრძანებულებამ გლეხს საშუალება მისცა დაეტოვებინა თემი, ხოლო 1910 წლის 14 ივნისის კანონით გასვლა სავალდებულო გახდა.

2. გლეხს შეეძლო მოეთხოვა ნაკვეთების ერთ ნაკვეთად გაერთიანება და ცალკე მეურნეობაში გადასვლაც კი.

3. სახელმწიფო და იმპერიული მიწების ნაწილიდან შეიქმნა ფონდი

4. ამ და მიწის მესაკუთრეთა მიწების შესაძენად გლეხთა ბანკმა გასცა ფულადი სესხები

5. ურალის მიღმა გლეხების ჩამოსახლების წახალისება. ჩამოსახლებულებს სესხები მისცეს ახალ ადგილას დასასახლებლად, მაგრამ არ იყო საკმარისი თანხა.

რეფორმის მიზანი იყო მიწათმფლობელობის შენარჩუნება და სოფლის მეურნეობის ბურჟუაზიული ევოლუციის დაჩქარება, კომუნალური შეზღუდვების დაძლევა და გლეხის მესაკუთრედ აღზრდა, სოფლად მთავრობის მხარდაჭერის შექმნა სოფლის ბურჟუაზიის სახით.

რეფორმამ ხელი შეუწყო ქვეყნის ეკონომიკის აღმავლობას. გაიზარდა მოსახლეობის მსყიდველობითუნარიანობა და მარცვლეულის ექსპორტთან დაკავშირებული სავალუტო შემოსავლები.

თუმცა, სოციალური მიზნები არ იქნა მიღწეული. გლეხების მხოლოდ 20-35%-მა დატოვა თემი, რადგან... უმრავლესობამ შეინარჩუნა კოლექტივისტური ფსიქოლოგია და ტრადიციები. შინამეურნეობების მხოლოდ 10%-მა დაიწყო მიწათმოქმედება. კულაკები უფრო ხშირად ტოვებდნენ თემს, ვიდრე ღარიბები. ღარიბები დადიოდნენ ქალაქებში ან ხდებოდნენ ფერმის მუშები.

20% გლეხი. რომელიც გლეხთა ბანკიდან სესხებს იღებდა, გაკოტრდა. მიგრანტების 16%-მა ვერ შეძლო ახალ ადგილას დასახლება; დაბრუნდა ცენტრალურ რეგიონებში. რეფორმამ დააჩქარა სოციალური სტრატიფიკაცია - სოფლის ბურჟუაზიისა და პროლეტარიატის ჩამოყალიბება. ხელისუფლებამ სოფელში ძლიერი სოციალური მხარდაჭერა ვერ იპოვა, რადგან არ აკმაყოფილებდა გლეხების მოთხოვნილებას მიწაზე. სამწუხაროდ, პირველი მსოფლიო ომის გამო ბევრი რამ არ მომხდარა.

მიუხედავად ამისა, რეფორმას დადებითი შედეგები მოჰყვა:

1. გლეხური მეურნეობასაჭირო სამრეწველო საქონელი => სამრეწველო საქონლის წარმოება.

2. აღორძინება ფინანსური სექტორირუბლის გამყარება, რუსული კაპიტალის წილის ზრდა ეკონომიკაში

3. საბაზრო პურის სასოფლო-სამეურნეო წარმოების ზრდა, პურის ექსპორტი => ვალუტის ზრდა

4. შემცირდა ცენტრის გადატანის პრობლემა

5. მრეწველობაში მუშათა ნაკადის გაზრდა

1909-1913 წლებში არის ინდუსტრიული ბუმი. ინდუსტრიალიზაციისა და რკინიგზის მშენებლობის ტემპი დაჩქარდა, წარმოება გაიზარდა 1,5-ჯერ, ხოლო ინდუსტრიული ზრდის ტემპი 5 წლის განმავლობაში 10% იყო.

სტოლიპინის რეფორმები (1906-1911)

  • რელიგიის თავისუფლების შემოღების შესახებ
  • სამოქალაქო თანასწორობის დამყარების შესახებ
  • უმაღლესი და საშუალო სკოლების რეფორმის შესახებ
  • ადგილობრივი ხელისუფლების რეფორმის შესახებ
  • საყოველთაო დაწყებითი განათლების დანერგვის შესახებ
  • საშემოსავლო გადასახადისა და პოლიციის რეფორმის შესახებ
  • საჯარო პედაგოგების მატერიალური უზრუნველყოფის გაუმჯობესების შესახებ
  • აგრარული რეფორმის გატარების შესახებ

სტოლიპინის აგრარული რეფორმა 1906-1910 (1914,1917)

სტოლიპინის რეფორმის მიზნები:

  1. სოციალური მხარდაჭერის გაძლიერება ძლიერი გლეხის მესაკუთრეების პიროვნებაში

2) წარმატებული ეკონომიკური განვითარების პირობების შექმნა

3) აღმოფხვრა მიზეზები, რამაც გამოიწვია რევოლუცია. გადაიტანეთ ყურადღება მიწის ნაკვეთების გაუქმების იდეისგან

სტოლიპინის რეფორმის ზომები

  1. მთავარი მოვლენაა გლეხთა თემის განადგურება (გლეხების ცხოვრების წესი, მიწა თემის საკუთრებაა, ზოლიანი მიწა) - მიწის კერძო საკუთრებაში გადაცემა ჭრის სახით - გამოყოფილი მიწის ნაკვეთი. გლეხს თემიდან გასვლისას სოფელში მისი ეზოს შენარჩუნებით, ხოლო მეურნეობა - გლეხისთვის გამოყოფილი მიწის ნაკვეთი თემიდან გასვლისას და სოფლიდან საკუთარ ნაკვეთზე გადასვლისას. 1917 წლისთვის გლეხების 24%-მა დატოვა საზოგადოება, 10%-მა დატოვა ძლიერი მესაკუთრე (მაგრამ ძალიან ცოტა მათგანი გახდა).

2) გლეხების მიერ მიწის შეძენა გლეხთა ბანკის მეშვეობით

3) მიწით ღარიბი გლეხების ცარიელ მიწებზე (ციმბირი, კავკასია, შდრ. აზია, შორეული აღმოსავლეთი) გადასახლების ორგანიზაცია.

სტოლიპინის რეფორმების შედეგები

  1. მეფის საყრდენი არ შექმნილა მდიდარ გლეხებზე.
  2. რევოლუციური საქმიანობის ახალი აღმავლობის თავიდან აცილება ვერ მოხერხდა
  3. მეორე სოციალური სოფლების ომმა კიდევ უფრო გაართულა სოფლების უკმაყოფილება. რეფორმა
  4. შესაძლებელი გახდა იმპულსური ეკონომიკური განვითარების შექმნა.
  5. ეკონომიკური ზრდის მაღალი ტემპები.
  6. ადრე განვითარებული რეგიონების განვითარება არ განხორციელებულა პოლიტიკურად და სოციალურად.