Normy prawne pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w ustawodawstwie karnym Federacji Rosyjskiej. Pomoc medyczna i psychologiczna skazanych z niepełnosprawnością Załącznik do programu. Orientacyjny plan edukacyjno-tematyczny przejścia szkolenia


Wszelka praca socjalna ze skazanymi niepełnosprawnymi w czasie ich pobytu w zakładach poprawczych jest wykonywana przez pracowników zakładu karnego (przede wszystkim pracowników socjalnych, medycznych, kierowników oddziałów i psychologów). W Rosji praca socjalna w sferze penitencjarnej jako samodzielny rodzaj działalności zawodowej zaczęła kształtować się w 2001 roku. Wynika to z przekształcenia polityki penitencjarnej w kierunku humanizacji, tj. przestrzeganie praw skazanych, zapewnienie optymalnych warunków odbywania kary, powrót do społeczeństwa.

W prace te mogą być zaangażowani przedstawiciele organizacji społecznych i wyznań religijnych, którzy pomagają w tej pracy systemu karnego. Praktyka pokazuje, że liderzy, a także służby socjalne, edukacyjne i medyczne jednostki penitencjarnej, na podstawie umów o współpracy zawieranych z różnymi organizacjami, stwarzają przede wszystkim możliwości uzyskania od nich pomocy społecznej właśnie dla słabo chronionych kategorii skazanych, w tym skazanych z niepełnosprawnościami.

Główne zadania pracy socjalnej w zakładzie karnym to:

  • ? organizowanie i zapewnianie ochrony socjalnej dla wszystkich kategorii skazanych, w szczególności potrzebujących (emerytów, osób niepełnosprawnych, które utraciły więzy rodzinne, przeniesionych z kolonii oświatowych, osób starszych, cierpiących na alkohol lub narkomania, nie mają stałego miejsca miejsca zamieszkania, pacjenci z nieuleczalnymi lub nieuleczalnymi chorobami);
  • ? pomoc w zapewnieniu akceptowalnych warunków socjalnych i życiowych do odbywania kary;
  • ? pomoc w rozwoju społecznym skazanego, w tym podnoszenie jego kultury społecznej, rozwijanie potrzeb społecznych, zmiana orientacji normatywno-wartościowych, podnoszenie poziomu samokontroli społecznej;
  • ? pomoc skazanym w znalezieniu dla nich społecznie akceptowalnego środowiska, punktów zainteresowania społecznego (praca, rodzina, religia, sztuka itp.);
  • ? rozwijanie i wzmacnianie społecznie użytecznych więzi między skazanym a światem zewnętrznym;
  • ? pomoc skazanemu w uzyskaniu pomocy specjalistów.

Organizacja pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi rozpoczyna się od identyfikacji i rejestracji osób w tej kategorii. Przede wszystkim należy ustalić: stan ich zdrowia, obecność doświadczenia zawodowego i prawo do emerytury po zwolnieniu, więzi rodzinne, specjalizacje, motywację i cele życiowe, najbardziej charakterystyczne stany psychiczne, anomalie behawioralne.

Rejestracja rent z tytułu niezdolności do pracy odbywa się po uznaniu skazanego za osobę niepełnosprawną, co odbywa się w sposób przewidziany dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. Nr 95 „O trybie i warunkach o uznanie osoby za niepełnosprawną”. Badanie lekarskie i socjalne skazanego przeprowadza się na jego pisemny wniosek skierowany do kierownika instytucji użyteczności publicznej regulującej te kwestie. Wniosek, skierowanie i inne dokumenty medyczne potwierdzające naruszenie jego zdrowia przesyłane są przez administrację instytucji, w której przebywa skazany, do terytorialnych instytucji państwowej służby ekspertyzy medycznej i społecznej. W celu opracowania indywidualnego programu rehabilitacji osoby niepełnosprawnej badanie skazanych w placówkach państwowej służby ekspertyzy lekarskiej i społecznej odbywa się w obecności przedstawiciela administracji zakładu karnego, do którego skierowano skazanych do egzaminu odsiadują wyroki.

Gdy osoba skazana zostanie uznana za niepełnosprawną, zaświadczenie MSEK o ustalonej formie jest przesyłane do zakładu karnego i przechowywane w aktach osobowych osoby skazanej. Wypis z orzeczenia o oględzinach w państwowej służbie badania lekarskiego i socjalnego osoby skazanej uznanej za niepełnosprawną przesyłany jest w ciągu trzech dni od dnia stwierdzenia niepełnosprawności do organu wypłacającego emerytury w lokalizacji zakładu karnego o powołanie, przeliczenie i organizację wypłaty emerytury. A wyciąg z protokołu badania o wynikach ustalenia stopnia utraty zdolności do pracy zawodowej, konieczności udzielenia dodatkowych rodzajów pomocy przesyłany jest do zakładu karnego i jest przechowywany w aktach osobowych skazanego. W przypadku zwolnienia z zakładu karnego skazanego, którego inwalidztwo nie upłynął, wydaje się mu w jego rękach zaświadczenie MSEC.

Wypłata rent przyznanych skazanym na karę pozbawienia wolności następuje od dnia wyroku, nie wcześniej jednak niż 1 lipca 1997 r., a w każdym razie nie wcześniej niż od dnia, od którego renta została przyznana. W celu zorganizowania wypłaty rent skazanym, którzy otrzymywali rentę przed wyrokiem skazującym, administracja zakładu karnego przesyła do organu wypłacającego renty wykaz i zaświadczenie dla każdego skazanego o jego pobycie w zakładzie karnym. Organ wypłacający emerytury sprawdza informacje wskazane w wykazie, w razie potrzeby zwraca się o akta emerytalne i inne dokumenty wymagane do otwarcia wypłaty.

Po zwolnieniu osoby niepełnosprawnej z miejsc pozbawienia wolności sprawa rentowa jest przesyłana do jego miejsca zamieszkania lub do miejsca pobytu na wniosek organu rentowego, na podstawie wniosku rencisty, zaświadczenie o zwolnieniu z miejsc pozbawienia wolności oraz dokument rejestracyjny wystawiony przez organy rejestrowe. A po zebraniu i wykonaniu wszystkich niezbędnych dokumentów, ponownie otrzyma emeryturę.

W pracy ze skazanymi niepełnosprawnymi specjalista pracy socjalnej opiera się na ich wrodzonych pozytywnych cechach (doświadczenie, wiedza, ogólna erudycja itp.) w celu neutralizacji negatywnych cech choroby. Można to osiągnąć, jeśli z tą kategorią skazanych wyjdziemy od podstawowej zasady pracy socjalnej – uczynić ich życie aktywnym. Ponieważ osoby niepełnosprawne zwracają szczególną uwagę na stan swojego zdrowia i starają się znaleźć środki na jego utrzymanie, ważne jest zorganizowanie serii wykładów i pogadanek o tematyce medycznej i społecznej. Kąciki lub stoiska ze specjalną literaturą medyczną i edukacyjną, wycinki z czasopism, plakaty edukacji zdrowotnej przeznaczone dla skazanych osób niepełnosprawnych mogą być wyposażone w klubie zakładu karnego, bibliotece, w oddziałach: „Jak zachować zdrowie”, „Jak dbać o zdrowie”. radzić sobie z poważną chorobą”, „Społeczeństwo potrzebuje twojego doświadczenia i wiedzy” itp.

Edukacja zdrowotna jest integralną i integralną częścią działalności służby medycznej, realizowaną w ścisłej współpracy z pracą edukacyjną, kulturalną, masową i społeczną, ponieważ ważnym aspektem całej pracy zakładu karnego jest to, aby osoba, która może samodzielnie dostosować się do warunków po wyzwoleniu. Praca sanitarno-wychowawcza prowadzona jest różnymi formami i metodami: wykłady, rozmowy, konsultacje, głośne czytanie literatury i audycje radiowe; wydawanie biuletynów sanitarnych, gazet ściennych, notatek; wykorzystanie plakatów, sloganów, folii, przezroczy, wystaw fotograficznych, pokazów filmowych itp.

Wybierając pracę dla skazanych osób niepełnosprawnych, należy mieć na uwadze, że przy wyborze zawodu wzrasta rola warunków pracy, że osoby niepełnosprawne z grupy I i II podejmują pracę tylko na swoje żądanie. Skuteczną rehabilitację zawodową skazanych osób niepełnosprawnych osiąga się poprzez utrzymywanie odmierzonego rytmu pracy, który nie pozwala na pracę w nagłych wypadkach, napaści w działalności produkcyjnej.

Organizacja działań socjalnych i higienicznych obejmuje: stałe monitorowanie stanu zdrowia skazanych niepełnosprawnych, opiekę medyczną, zapobieganie odchyleniom psychopatologicznym poprzez angażowanie skazanych niepełnosprawnych w działania społecznie użyteczne. Z punktu widzenia profilaktyki zdrowotnej dla tej kategorii skazanych niedopuszczalne są drastyczne zmiany stylu życia w związku z przejściem do innego rodzaju aktywności zawodowej lub zwolnieniem z pracy z powodu choroby. Tak drastyczne zmiany powodują stany stresu, z którymi organizm nie zawsze może sobie poradzić, zaangażowanie, biorąc pod uwagę stan zdrowia, w każdy rodzaj działalności społecznie użytecznej - zlecenia nieodpłatnego udziału w społecznie użytecznej pracy; świadczenie płatnej pracy w niepełnym wymiarze godzin; zaangażowanie w pracę organizacji amatorskich; zaangażowanie w realizację zadań jednorazowych; powołanie spośród nich osób odpowiedzialnych za konkretny obszar pracy na zasadzie wolontariatu.

Skuteczne jest tworzenie grup samopomocy przez specjalistów pomocy społecznej oraz zapewnienie działalności przydzielonych skazanych z sekcji pomocy społecznej do obsługi skazanych osób niepełnosprawnych, które mogą uczestniczyć w czynnościach mających na celu zapewnienie należytych spraw bytowych, sanitarno-higienicznych i innych niezbędnych dla osób niepełnosprawnych .

Aby utrzymać określony poziom funkcjonowania intelektu, ważne jest zaangażowanie skazanych niepełnosprawnych w prace samokształceniowe. Zachowanie funkcji psychofizycznych osiąga się poprzez wykonalną aktywność i terapię zajęciową, rozwój zainteresowań intelektualnych i ciągłe poszerzanie erudycji.

Pracownicy powinni uczyć osoby niepełnosprawne organizowania czasu wolnego, którego będą potrzebować na wolności, zwłaszcza tych, którzy trafią do domów starców i niepełnosprawnych. Organizacja czasu wolnego i wypoczynku skazanych osób niepełnosprawnych powinna dążyć do dwóch celów: stworzenia jak najlepszych warunków do przywrócenia energii fizycznej i psychicznej oraz maksymalnego wykorzystania czasu wolnego przez działania, które przyczyniają się do rozwoju ich interesów publicznych. W tym celu skazani z niepełnosprawnościami angażują się w masową pracę kulturalną, udział w amatorskich przedstawieniach, projektowanie agitacji wizualnej, pracę redakcji, propagandę książek, naprawę istniejącego funduszu książkowego, samokształcenie. Wskazane jest również włączenie danej kategorii do możliwego wychowania fizycznego i sportu (zawody w szachy, warcaby, siłowanie się na rękę itp.).

Niemałe znaczenie dla przygotowania tej kategorii skazanych do życia na wolności ma także organizowanie i prowadzenie za ich pomocą środków profilaktycznych, w tym obok środków o charakterze czysto medycznym także działań socjopsychologicznych i społeczno-pedagogicznych. Szczególną uwagę należy zwrócić na przygotowanie psychologiczne i praktyczne skazanych osób niepełnosprawnych do zwolnienia z zakładu karnego.

Z osobami nieposiadającymi rodzin i bliskich trwają prace przygotowawcze do skierowania ich do domów opieki i osób niepełnosprawnych po zwolnieniu z zakładu karnego. Ważne jest nie tylko prawidłowe sporządzenie odpowiednich dokumentów, ale także poinformowanie skazanych, czym są te instytucje, jaki jest tam porządek życia. Istnieją specjalne zasady i zasady postępowania, których należy przestrzegać. Należy wyjaśnić, że w tego typu placówkach istnieje stała kontrola przestrzegania kolejności ruchu oddziałów przez dyrekcję, lekarzy i dyżurnego policjanta. Wskazane jest czytanie listów od skazanych, którzy zostali wcześniej zwolnieni i wysłani do tych domów.

Należy zauważyć, że w celu zapewnienia osobom niepełnosprawnym zwolnionym z zakładów karnych odpowiedniej odzieży i obuwia podejmowane są działania mające na celu dystrybucję i otrzymywanie różnego rodzaju pomocy od różnych organizacji pozarządowych.

W odniesieniu do tych, którzy nie mogą być odesłani do domów opieki, w przypadku braku rodziny i krewnych, należy podjąć kroki w celu zapewnienia im domu lub opieki po zwolnieniu z zakładu karnego. Osobom niepełnosprawnym, które po zwolnieniu nie są w stanie samodzielnie udać się do miejsca zamieszkania, muszą towarzyszyć pracownicy służby zdrowia.

Ogromne znaczenie w organizacji pracy socjalnej w ogóle w instytucji poprawczej systemu karnego Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla przygotowania skazanych do zwolnienia ma prawne utrwalenie tej działalności. Przygotowanie skazanych do zwolnienia jest prawnie zapisane w rozdziale 22 Kodeksu Karnego Federacji Rosyjskiej zatytułowanym „Pomoc skazanym zwolnionym od odbywania kary i kontrola nad nimi”, w tym skazanych osób niepełnosprawnych. Przygotowanie do zwolnienia osób odbywających karę w zakładach karnych rozpoczyna się nie później niż sześć miesięcy przed upływem kary pozbawienia wolności. Przygotowanie skazanych do zwolnienia obejmuje kilka etapów.

  • I etap. Rozliczenie skazanych zwolnionych pod koniec kary.
  • II etap. Dokumentacja (zapewnienie skazanym zwolnionym z zakładu karnego wszystkich niezbędnych dokumentów). Jest to główny element przygotowania skazanych osób niepełnosprawnych do zwolnienia z zakładu karnego. Głównym dokumentem, bez którego nie da się rozwiązać żadnej kwestii związanej z resocjalizacją skazanego, jest paszport obywatela Federacji Rosyjskiej. Kwestie uzyskania paszportów dotyczą wszystkich kategorii osób, które z różnych powodów zaginęły.
  • III etap. Odbudowa społecznie użytecznych związków skazanych. W tym celu kierowane są wnioski do wydziału policji, prowadzona jest korespondencja z krewnymi itp. W tym przypadku interakcja specjalisty ds. pomocy społecznej z kierownikami oddziałów, a także pracownikami innych wydziałów zakładu karnego o szczególnym znaczeniu.
  • IV etap. Prowadzenie indywidualnych rozmów z każdą uwolnioną osobą. Podczas rozmowy doprecyzowują się życiowe plany na przyszłość. Ponadto wyjaśniono procedurę zatrudnienia, prawa i obowiązki obywateli podczas poszukiwania pracy, wyjaśniono kwestie sprzętu gospodarstwa domowego itp.
  • V etap. Rejestracja kart socjalnych dla każdego skazanego. Kartę socjalną należy wydać po wydaniu w ręce skazanego. W sporządzeniu mapy społecznej uczestniczą specjaliści zarówno administracji zakładu karnego, jak i innych służb. Karty sporządzane są w celu zapewnienia pełnej ewidencji osób zwolnionych z placówki do przekazania samorządom, instytucjom zatrudnienia, ochronie socjalnej ludności, służbie zdrowia oraz innym instytucjom i organizacjom w miejscu zamieszkania.
  • 6 etap. Zapewnienie dojazdu skazanemu do miejsca przeznaczenia po zwolnieniu. Zakupione są dokumenty podróży i, jeśli to konieczne, zapewnia się eskortę dla osoby, która jest wypuszczana do pojazdu.
  • 7 etap. Opracowanie materiałów metodycznych zawierających informacje niezbędne dla osób zwolnionych z opieki społecznej, opieki medycznej, formalności (paszport, niepełnosprawność, meldunek w miejscu zamieszkania), zatrudnienia, pomocy społecznej. Te materiały metodologiczne pozwolą osobie zwolnionej z instytucji wykonującej karę ukształtować pewną wiedzę o rzeczywistości społecznej.
  • 8. etap. Identyfikacja skazanych, którzy mają prawo do emerytury, oraz podjęcie terminowych środków na ich zabezpieczenie emerytalne po zwolnieniu. Ustawodawstwo emerytalne wyróżnia dwa rodzaje rent z tytułu niezdolności do pracy: renty pracownicze; emerytury państwowe.

Główne dokumenty, które specjalista ds. pomocy społecznej musi przygotować do powołania emerytury:

  • ? oświadczenie skazanego;
  • ? paszport skazanego;
  • ? zaświadczenia potwierdzające miejsce zamieszkania lub faktyczne zamieszkanie obywatela na terytorium Federacji Rosyjskiej;
  • ? zaświadczenie o ubezpieczeniu państwowego ubezpieczenia emerytalnego;
  • ? dokumenty dotyczące aktywności zawodowej: książeczka pracy, zaświadczenie o przeciętnych miesięcznych zarobkach za okresy aktywności do obliczenia wysokości rezerwy emerytalnej;
  • ? dokumenty o stwierdzeniu niepełnosprawności i stopnia ograniczenia zdolności do pracy oraz inne dokumenty wymagane w wielu przypadkach.

Specjalista ds. pomocy społecznej sporządza niezbędne dokumenty i przesyła je do organów wypłacających emerytury, sprawuje kontrolę nad terminowym przekazywaniem emerytur oraz podejmuje działania w celu usunięcia braków. Jeżeli skazany nie posiada książeczki pracy i innych dokumentów niezbędnych do wyznaczenia i przeliczenia emerytury, kierowane są wnioski o wyszukanie tych dokumentów. W przypadku braku możliwości potwierdzenia stażu pracy lub braku stażu pracy, po ukończeniu 65 roku życia mężczyznom i 55 lat kobietom przyznawana jest państwowa renta socjalna lub państwowa renta socjalna.

Ważnym elementem formalnym mającym na celu pomyślną resocjalizację i adaptację społeczną skazanej osoby niepełnosprawnej, która jest zwolniona z zakładu karnego jest przygotowanie i wydanie „Przypomnienia zwolnionemu”. Może obejmować: poradę psychologa; prawa i obowiązki zwolnionych obywateli; informacje o procedurze zwolnienia; informacje o służbie zatrudnienia; w sprawie świadczeń emerytalnych; o pójściu do sądu; w sprawie udzielenia ewentualnej pomocy medycznej; przydatne informacje (o bezpłatnych stołówkach, noclegach, usługach pomocy społecznej, przychodniach, telefonach zaufania, usługach paszportowych itp.).

Tak więc praca socjalna ze skazanymi inwalidami w zakładach poprawczych jest logicznie zbudowanym systemem środków społecznych. Jednocześnie duże znaczenie ma praktyczne przygotowanie osób niepełnosprawnych do zwolnienia. Jej skuteczność jest niezbędna w rozwiązywaniu problemów rehabilitacji społecznej i pracy oraz przystosowania społecznego osób niepełnosprawnych do życia w wolności.

Jedną z najbardziej niezabezpieczonych społecznie kategorii w zakładzie karnym (IU) są skazani w podeszłym wieku i niepełnosprawni. Mają złożony zestaw nierozwiązywalnych problemów społecznych, potrzeb zagrażających ich równoprawnej egzystencji w zakładach karnych, których nie potrafią samodzielnie rozwiązać. Skazani potrzebują różnego rodzaju stałej pomocy (rzeczowej, moralno-psychologicznej, medycznej, prawnej, penitencjarno-pedagogicznej i in.), wsparcia, ochrony.

Praca socjalna z nimi jest dla specjalisty priorytetowa i obowiązkowa, nabiera charakteru wsparcia, kompleksowej obsługi z udziałem lekarzy, psychologów, pedagogów, przedstawicieli organów ochrony socjalnej.

Wśród skazanych w podeszłym wieku rzadko zdarzają się osoby, u których starzenie się jest naturalnym procesem fizjologicznym stopniowego zanikania funkcji psychofizjologicznych, zanikania zmian w ciele i osobowości, co nazywamy starością normalną. Skazani naturalnie starzejący się charakteryzują się aktywnością fizyczną i psychiczną, rozwiniętymi mechanizmami kompensacyjnymi i adaptacyjnymi oraz wysoką zdolnością do pracy.

Często skazani odbywający karę w zakładzie poprawczym wykazują znaczne patologiczne odchylenia w procesie starzenia związanym z różnymi chorobami, naruszeniami mechanizmów kompensacyjnych i adaptacyjnych, dysharmonią procesów życiowych i ich przejawami. Restrukturyzacja mechanizmów wyższej aktywności nerwowej, która pojawia się podczas starzenia, stanowi podstawę związanych z wiekiem zmian w aktywności umysłowej i zachowaniu człowieka. Przede wszystkim dotyczy to tak złożonego zjawiska jak inteligencja. Na starość najważniejsza jest umiejętność rozwiązywania problemów związanych z wykorzystaniem zgromadzonych już doświadczeń i informacji. W sferze emocjonalnej występuje niekontrolowana skłonność do wrogości i agresywności wobec innych, osłabione jest przewidywanie konsekwencji swoich działań i działań innych. Wśród procesów psychologicznych, na które najbardziej wpływają zmiany związane z wiekiem, jest osłabienie pamięci. Zmiany związane z wiekiem mogą znacząco zmienić magazyn mentalny osoby, jej osobowość. Wśród cech, które uważa się za typowe dla osób starszych, są konserwatyzm, chęć moralizowania, resentyment, egocentryzm, wycofanie się we wspomnienia, zaabsorbowanie sobą, które w naszym przypadku potęguje kara pozbawienia wolności.

Skazani w podeszłym wieku są niejednorodni pod względem poziomu wykształcenia, stażu pracy, stanu zdrowia, stanu cywilnego, liczby wyroków skazujących oraz całkowitego czasu przebywania w miejscach pozbawienia wolności. Większość z nich nie ma wystarczającego doświadczenia zawodowego, prawa do emerytury. Wszystko to sprawia, że ​​czują się niepewnie o swoją przyszłość, a także lęk przed starością i wrogi stosunek do niej, który jest szczególnie nasilany u osób samotnych, jak i chorych, fizycznie niedołężnych.

Specjalista pracy socjalnej powinien brać pod uwagę wspólne cechy i cechy skazanych starszych oraz prowadzić do nich indywidualne podejście przy wdrażaniu różnych technologii i środków oddziaływania psychologiczno-pedagogicznego, uwzględniając ogólne wzorce starzenia się i indywidualną tożsamość skazanych. starsza osoba.

Wraz ze skazanymi w podeszłym wieku, skazani niepełnosprawni odbywają swoje kary w zakładach karnych. Duża liczba skazanych z niepełnosprawnościami często choruje lub cierpi na choroby przewlekłe, połowa z nich ma trudności w wykonywaniu usług domowych i nie może obejść się bez pomocy z zewnątrz. Imponująca część rozpatrywanej kategorii skazanych jest nie tylko niedostosowana społecznie, ale także pozbawiona więzi społecznych. Jednocześnie należy wziąć pod uwagę, że główny ze wszystkich problemów społecznych na poziomie osobistym - niepełnosprawność z przyczyn obiektywnych - nie może być całkowicie rozwiązany, dlatego działania rehabilitacyjno-edukacyjne powinny być uzupełnione o pomoc psychologiczną w zmianie postaw wobec własnego zdrowie i poszukiwanie możliwości samokompensacji i samorealizacji w obecnych warunkach.

W zakładach penitencjarnych praca socjalna ze skazanymi niepełnosprawnymi jest mniej lub bardziej utrudniona ze względu na ich ograniczenia społeczne, co musi brać pod uwagę pracownik socjalny:

  • ? ograniczenia fizyczne, czyli izolacja osoby niepełnosprawnej. Wynika to albo z fizycznych, zmysłowych, albo intelektualno-psychologicznych braków, które uniemożliwiają samodzielne poruszanie się lub orientację w przestrzeni;
  • ? segregacja pracy lub izolacja. Ze względu na swoją patologię osoba niepełnosprawna ma bardzo mały lub żaden dostęp do pracy;
  • ? niski przychód. Osoby te zmuszone są do egzystencji albo za niską pensję, albo z zasiłku, który nie może wystarczyć do zapewnienia jednostce przyzwoitego poziomu życia;
  • ? bariera przestrzenno-środowiskowa. Sama organizacja środowiska życia nie jest przyjazna osobom niepełnosprawnym;
  • ? bariera informacyjna. Osoby niepełnosprawne mają trudności z uzyskaniem informacji zarówno o ogólnym planie, jak i wartości bezpośrednio dla nich;
  • ? bariera emocjonalna. Nieproduktywne emocjonalne reakcje innych na osobę niepełnosprawną.

Skazani niepełnosprawni odsiadują wyroki w zakładach poprawczych różnego typu i reżimów. W większości przypadków są to osoby, które przed skazaniem i wjazdem na miejsca pozbawienia wolności otrzymały ocenę zdolności do pracy i stanu zdrowia od państwowych komisji lekarskich biegłych w miejscu zamieszkania. Ale istnieje również taka kategoria skazanych, którzy zostali niepełnosprawni w procesie zatajania przestępstw i w trakcie wykonywania kary kryminalnej. Badanie tych ostatnich przeprowadza się w trakcie odbywania kary przez terytorialne komisje lekarskie orzekające w miejscu rozmieszczenia zakładów karnych.

Badanie lekarskie i socjalne skazanego przeprowadza się na jego pisemny wniosek skierowany do kierownika instytucji użyteczności publicznej MSE.

Wniosek skazanego, skierowanie do OIT zakładu penitencjarnego oraz inne dokumenty medyczne stwierdzające naruszenie zdrowia przesyła administracja zakładu, w którym skazany jest przetrzymywany, do jednostek terenowych służby publicznej OIT . W celu opracowania indywidualnego programu rehabilitacji osoby niepełnosprawnej badanie skazanych w placówkach służby publicznej MSE odbywa się w obecności przedstawiciela administracji zakładu poprawczego, w którym skazani skierowani do badania są odsiadywanie wyroków.

W przypadku uznania skazanego za osobę niepełnosprawną, zaświadczenie ITU o ustalonej formie jest przesyłane do zakładu karnego i przechowywane w aktach osobowych skazanego.

Wypis z zaświadczenia o przeprowadzeniu badania instytucji służby cywilnej ITU osoby skazanej uznanej za niepełnosprawną, a także wyniki ustalenia stopnia utraty zdolności do pracy, konieczności uzyskania dodatkowych rodzajów pomocy, przesyłany jest w ciągu trzech dni od dnia stwierdzenia niezdolności do pracy organowi rentowo-rentowemu, w lokalizacji zakładu karnego, w celu powołania, przeliczenia i zorganizowania wypłaty rent. W przypadku zwolnienia z zakładu karnego skazanego, którego inwalidztwo nie wygasło, orzeczenie ITU wydawane jest mu w jego rękach.

W swojej pracy z więźniami starszymi i niepełnosprawnymi specjalista pracy socjalnej skupia się na ich wrodzonych pozytywnych cechach (doświadczenie, wiedza, ogólna erudycja itp.) w celu neutralizacji negatywnych cech procesu starzenia czy choroby przewlekłej. Można to osiągnąć poprzez aktywizację ich życia. Dlatego szczególną uwagę należy zwrócić na organizację czasu wolnego dla tej kategorii skazanych (ta umiejętność wolności również będzie im potrzebna, zwłaszcza dla tych, którzy trafią do domów starców i niepełnosprawnych). Aby utrzymać inteligencję na określonym poziomie, ważne jest zaangażowanie tych skazanych w pracę samokształceniową. Zachowanie funkcji psychofizycznych osiąga się poprzez wykonalną aktywność i terapię zajęciową, rozwój zainteresowań intelektualnych i ciągłe poszerzanie erudycji.

Znaczące miejsce w pracy ze skazanymi starszymi i niepełnosprawnymi w zakładzie karnym zajmuje organizacja i prowadzenie z nimi działań prozdrowotnych i profilaktycznych, w tym, wraz ze środkami o charakterze czysto medycznym, także społeczno-psychologicznym i społeczno-pedagogicznym środki.

Prace sanitarno-edukacyjne prowadzone są różnymi formami i metodami: wykłady, rozmowy, konsultacje, głośne czytanie literatury i audycji radiowych, wydawanie biuletynów zdrowotnych, gazetek ściennych, notatek, wykorzystanie plakatów, haseł, przezroczy, przezroczy, wystaw fotograficznych , pokazy filmowe itp.

Zgodnie z art. 103 Kodeksu karnego wykonawczego Federacji Rosyjskiej, skazani mężczyźni powyżej 60 roku życia i skazani kobiety powyżej 55 roku życia, a także skazani inwalidzi grupy I i II mogą być zaangażowani w pracę tylko na ich wniosek w zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie pracy i ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych. Dlatego angażując tę ​​kategorię skazanych w pracę produkcyjną, należy wziąć pod uwagę możliwości fizjologiczne starzejącego się organizmu oraz ogólny stan funkcji psychofizycznych (pamięć, percepcja, myślenie, wyobraźnia, uwaga). Skazani pracujący - osobom niepełnosprawnym z grupy I i II, a także skazanym w podeszłym wieku, ustawa karna zapewnia określone świadczenia:

  • ? wydłużenie wymiaru corocznego płatnego urlopu do 18 dni roboczych;
  • ? angażowanie się w pracę bez wynagrodzenia tylko na ich prośbę;
  • ? zwiększenie wysokości gwarantowanego minimum do 50% ich wynagrodzeń, emerytur i innych dochodów.

Szczególną uwagę należy zwrócić na przygotowanie psychologiczne i praktyczne skazanych starszych i niepełnosprawnych do zwolnienia z zakładu karnego.

Przygotowanie skazanych do zwolnienia obejmuje kilka etapów:

  • ? rozliczanie skazanych zwolnionych pod koniec odbywania kary;
  • ? głównym elementem przygotowania skazanych starszych i niepełnosprawnych do zwolnienia z zakładów poprawczych jest: dokumentacja. Jest to zaopatrzenie skazanych zwolnionych z zakładu karnego wszystkich niezbędnych dokumentów. Głównym, bez którego nie da się rozwiązać żadnej kwestii związanej z resocjalizacją skazanego, jest paszport obywatela Federacji Rosyjskiej. Kwestie uzyskania paszportu dotyczą wszystkich kategorii osób, które z różnych powodów go utraciły;
  • ? przywrócenie społecznie użytecznych powiązań skazanych (w tym celu wysyłanie zapytań do komisariatu policji, korespondencja z bliskimi itp.). Szczególnie ważna jest interakcja specjalisty ds. Pracy socjalnej z kierownikami oddziałów, a także pracownikami innych działów zakładu karnego;
  • ? prowadzenie indywidualnych rozmów z każdą zwalnianą osobą, podczas których doprecyzowują się życiowe plany na przyszłość. Ponadto wyjaśniono kolejność zatrudnienia, prawa i obowiązki obywateli podczas poszukiwania pracy, wyjaśniono kwestie dotyczące ustaleń domowych itp.;
  • ? projektowanie kart społecznych za każdego skazanego z obowiązkowym wydaniem go po zwolnieniu. W sporządzeniu mapy społecznej uczestniczą specjaliści zarówno administracji zakładu karnego, jak i innych służb. Karty sporządzane są w celu zapewnienia pełnej ewidencji osób zwolnionych z placówki do przekazania samorządom, instytucjom zatrudnienia, ochrony socjalnej ludności, opieki zdrowotnej oraz innym instytucjom i organizacjom w miejscu zamieszkania;
  • ? opłata za przejazd skazanego do miejsca przeznaczenia po zwolnieniu. W razie potrzeby zapewniona jest eskorta do pociągu i zakup dokumentów podróży;
  • ? opracowanie materiałów metodycznych zawierających informacje niezbędne dla osób zwolnionych z opieki społecznej, opieki medycznej, formalności (paszport, niepełnosprawność, meldunek w miejscu zamieszkania), zatrudnienia, pomocy społecznej. Ten materiał metodologiczny pozwala osobie zwolnionej z instytucji wykonującej karę ukształtować pewną wiedzę o rzeczywistości społecznej;

Konieczna jest również identyfikacja skazanych, którym przysługuje prawo do emerytury, oraz podjęcie na czas działań w celu zapewnienia im emerytury po zwolnieniu. Ustawodawstwo emerytalne wyróżnia dwa rodzaje rent z tytułu niezdolności do pracy: renty pracownicze, renty państwowe. Po zwolnieniu rencisty z miejsc pozbawienia wolności akta rentowe przesyłane są do jego miejsca zamieszkania lub do miejsca pobytu na wniosek organu rentowego, na podstawie wniosku rencisty zaświadczenie zwolnienia z miejsc pozbawienia wolności oraz dokument rejestracyjny wystawiony przez organy rejestrowe.

Główne dokumenty, które specjalista ds. pomocy społecznej musi przygotować do powołania emerytury:

  • ? oświadczenie skazanego;
  • ? paszport skazanego;
  • ? zaświadczenia potwierdzające miejsce pobytu lub faktyczne zamieszkanie obywatela na terytorium Federacji Rosyjskiej;
  • ? zaświadczenie o ubezpieczeniu państwowego ubezpieczenia emerytalnego;
  • ? dokumenty dotyczące pracy - książeczka pracy; zaświadczenie o przeciętnych miesięcznych zarobkach za okresy aktywności do obliczenia wysokości rezerwy emerytalnej;
  • ? dokumenty o stwierdzeniu niepełnosprawności i stopniu ograniczenia zdolności do pracy;
  • ? informacje o niepełnosprawnych członkach rodziny, śmierci żywiciela rodziny; potwierdzenie relacji rodzinnych ze zmarłym żywicielem rodziny, że zmarła była samotną matką; o śmierci drugiego rodzica.

Specjalista ds. pomocy społecznej sporządza niezbędne dokumenty i przesyła je do organów wypłacających emerytury, kontroluje terminowość przekazywania emerytur i podejmuje działania w celu usunięcia braków. Jeżeli skazany nie posiada książeczki pracy i innych dokumentów niezbędnych do wyznaczenia i przeliczenia emerytury, kierowane są wnioski o wyszukanie tych dokumentów. W przypadku braku możliwości potwierdzenia stażu pracy lub braku stażu pracy, po ukończeniu 65 roku życia mężczyznom i 55 lat kobietom przyznawana jest państwowa renta socjalna lub państwowa renta socjalna.

Każda skazana osoba starsza, niepełnosprawna musi jasno zrozumieć, dokąd idzie po zwolnieniu, co go czeka, jakie warunki zostaną dla niego stworzone i jak powinien się w nich zachowywać. Osobom niedołężnym, inwalidom, którzy po zwolnieniu nie są w stanie samodzielnie dotrzeć do miejsca zamieszkania, towarzyszą pracownicy służby zdrowia. Z osobami nieposiadającymi rodzin i bliskich trwają prace przygotowawcze do skierowania ich do domów opieki i osób niepełnosprawnych po zwolnieniu z zakładu karnego. Ważne jest nie tylko sporządzenie odpowiednich dokumentów, ale także poinformowanie skazanych, czym są te instytucje, jaki jest tam porządek życia. Należy doprecyzować, że w tego typu placówkach prowadzony jest stały monitoring przestrzegania kolejności ruchu oddziałów przez dyrekcję, lekarzy i dyżurnego policjanta.

W stosunku do tych, którzy nie mogą być odesłani do domów opieki, w przypadku braku rodziny i krewnych, należy podjąć kroki w celu zapewnienia im sprzętu domowego lub ustanowienia opieki po zwolnieniu z zakładu karnego.

Ważnym elementem formalnym mającym na celu pomyślną resocjalizację i adaptację społeczną skazanych w wieku emerytalnym, niepełnosprawnych oraz osób starszych zwolnionych z zakładu karnego jest sporządzenie i wydanie „Noty o zwolnieniu”. Obejmuje: porady psychologa; prawa i obowiązki zwolnionych obywateli; informacje o procedurze zwolnienia, o służbie zatrudnienia, świadczenia emerytalno-rentowego, o skierowaniu sprawy do sądu; w sprawie udzielenia ewentualnej pomocy medycznej; przydatne informacje (o bezpłatnych stołówkach, noclegach, usługach pomocy społecznej, przychodniach, telefonach zaufania, usługach paszportowych itp.).

Zatem udzielanie pomocy społecznej skazanym w wieku emerytalnym, niepełnosprawnym i starszym w zakładach karnych jest logicznie zbudowanym systemem działań społecznych. Jednocześnie ogromne znaczenie ma praktyczna gotowość tej kategorii osób, które odbyły wyroki na uwolnienie. Jego skuteczność jest niezbędna w rozwiązywaniu problemów resocjalizacji społecznej i zawodowej oraz ich społecznego przystosowania do życia w wolności.

pytania testowe

1. Jakie główne obszary pracy socjalnej ze skazanymi w zakładach karnych możesz wymienić?

  • 2. Jaka jest specyfika pracy socjalnej ze skazanymi nieletnimi?
  • 3. Jakie są główne formy pracy socjalnej ze skazanymi kobietami w zakładach karnych?
  • 4. Jakie są cechy pracy socjalnej ze skazanymi starszymi i niepełnosprawnymi w zakładach karnych?

Literatura

Kodeks karny wykonawczy Federacji Rosyjskiej.

Kodeks karny Federacji Rosyjskiej.

Rozporządzenie Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z dnia 30 grudnia 2005 r. Nr 262 „W sprawie zatwierdzenia regulaminu Grupy Ochrony Socjalnej dla Skazanych Zakładu Więziennego Zakładu Karnego”.

Kuzniecow M.I., Ananiew O.G. Praca socjalna ze skazanymi w jednostkach penitencjarnych: podręcznik, podręcznik dla początkujących w pracy socjalnej jednostek penitencjarnych. Riazań, 2006.

Praca socjalna w systemie penitencjarnym: podręcznik, zasiłek / S.A. Luzgin [i wsp. J; pod sumą wyd. Yu.I. Kalinin. wyd. 2, ks. Riazań, 2006.

Praca socjalna w jednostkach penitencjarnych: podręcznik, zasiłek / wyd. prof. JAKIŚ. Suchow. M., 2007.

  • Kuzniecow M.I., Ananiew O.G. Praca socjalna ze skazanymi w zakładach karnych. Riazań, 2006.S. 61-62.

Jedną z najbardziej niezabezpieczonych społecznie kategorii w zakładzie karnym są skazani w podeszłym wieku i niepełnosprawni. Mają złożony zestaw nierozwiązywalnych problemów społecznych, potrzeb zagrażających ich równoprawnej egzystencji w zakładach karnych, których nie potrafią samodzielnie rozwiązać. Skazani potrzebują różnego rodzaju stałej pomocy (rzeczowej, moralno-psychologicznej, medycznej, prawnej, penitencjarno-pedagogicznej i in.), wsparcia, ochrony.

Praca socjalna z nimi jest dla specjalisty priorytetowa i obowiązkowa, nabiera charakteru wsparcia, kompleksowej obsługi z udziałem lekarzy, psychologów, pedagogów, przedstawicieli organów ochrony socjalnej.

Wśród skazanych w podeszłym wieku rzadko zdarzają się osoby, u których starzenie się jest naturalnym procesem fizjologicznym stopniowego zanikania funkcji psychofizjologicznych, zanikania zmian w ciele i osobowości, co nazywamy starością normalną. Skazani naturalnie starzejący się charakteryzują się aktywnością fizyczną i psychiczną, rozwiniętymi mechanizmami kompensacyjnymi i adaptacyjnymi oraz wysoką zdolnością do pracy.

Często skazani odbywający karę w zakładzie poprawczym wykazują znaczne patologiczne odchylenia w procesie starzenia związanym z różnymi chorobami, naruszeniami mechanizmów kompensacyjnych i adaptacyjnych, dysharmonią procesów życiowych i ich przejawami. Restrukturyzacja mechanizmów wyższej aktywności nerwowej, która pojawia się podczas starzenia, stanowi podstawę związanych z wiekiem zmian w aktywności umysłowej i zachowaniu człowieka. Przede wszystkim dotyczy tak złożonego zjawiska jak inteligencja. Na starość najważniejsza jest umiejętność rozwiązywania problemów związanych z wykorzystaniem zgromadzonych już doświadczeń i informacji. W sferze emocjonalnej występuje niekontrolowana skłonność do wrogości i agresywności wobec innych, osłabione jest przewidywanie konsekwencji swoich działań i działań innych. Wśród procesów psychologicznych, na które najbardziej wpływają zmiany związane z wiekiem, jest osłabienie pamięci. Zmiany związane z wiekiem mogą znacząco zmienić magazyn mentalny osoby, jej osobowość. Do cech, które uważa się za typowe dla osób starszych, należą konserwatyzm, pragnienie moralizowania, resentyment, egocentryzm, wycofanie się we wspomnienia, zaabsorbowanie sobą, które potęguje kara pozbawienia wolności.

Skazani w podeszłym wieku są niejednorodni pod względem poziomu wykształcenia, stażu pracy, stanu zdrowia, stanu cywilnego, liczby wyroków skazujących oraz całkowitego czasu przebywania w miejscach pozbawienia wolności. Większość z nich nie ma wystarczającego doświadczenia zawodowego, prawa do emerytury. Wszystko to sprawia, że ​​czują się niepewnie o swoją przyszłość, a także lęk przed starością i wrogi stosunek do niej, który jest szczególnie nasilany u osób samotnych, jak i chorych, fizycznie niedołężnych.


Specjalista pracy socjalnej powinien brać pod uwagę wspólne cechy i cechy skazanych starszych oraz prowadzić do nich indywidualne podejście przy wdrażaniu różnych technologii i środków oddziaływania psychologiczno-pedagogicznego, uwzględniając ogólne wzorce starzenia się i indywidualną tożsamość skazanych. starsza osoba.

Wraz ze skazanymi w podeszłym wieku, skazani niepełnosprawni odbywają kary w zakładach karnych. Duża liczba skazanych z niepełnosprawnościami często choruje lub cierpi na choroby przewlekłe, połowa z nich ma trudności w wykonywaniu usług domowych i nie może obejść się bez pomocy z zewnątrz. Imponująca część rozpatrywanej kategorii skazanych jest nie tylko niedostosowana społecznie, ale także pozbawiona więzi społecznych. Jednocześnie należy wziąć pod uwagę, że główny ze wszystkich problemów społecznych na poziomie osobistym - niepełnosprawność z przyczyn obiektywnych nie może być całkowicie rozwiązana, dlatego działania rehabilitacyjno-edukacyjne powinny być uzupełnione o pomoc psychologiczną w zmianie postaw wobec i szukać możliwości samokompensacji i samorealizacji w obecnych okolicznościach.

W instytucjach do wykonywania kar, w takim czy innym stopniu, trudno jest wykonywać pracę socjalną ze skazanymi osobami niepełnosprawnymi, ich ograniczeniami socjalnymi, które musi wziąć pod uwagę pracownik socjalny:

1. Ograniczenie fizyczne, czyli izolacja osoby niepełnosprawnej. Wynika to z fizycznych, zmysłowych lub intelektualnych i umysłowych braków, które uniemożliwiają mu samodzielne poruszanie się lub orientację w przestrzeni.

2. Segregacja pracy lub izolacja. Ze względu na swoją patologię osoba niepełnosprawna ma bardzo mały lub żaden dostęp do pracy.

3. Niskie dochody. Osoby te zmuszone są do egzystencji albo za niską pensję, albo z zasiłków, które nie mogą wystarczyć do zapewnienia jednostce godnego standardu życia.

4. Bariera przestrzenno-środowiskowa. Sama organizacja środowiska życia nie jest jeszcze przyjazna dla osób niepełnosprawnych.

5. Bariera informacyjna. Osoby niepełnosprawne mają trudności z uzyskaniem informacji zarówno o ogólnym planie, jak i bezpośrednio dla nich wartościowej.

6. Bariera emocjonalna. Nieproduktywne emocjonalne reakcje innych na osobę niepełnosprawną. (Przypis: Kuzniecow M.I., Ananiev O.G. Praca socjalna ze skazanymi w zakładzie karnym. - Ryazan. 2006. - P. 61-62.)

Skazani niepełnosprawni odsiadują wyroki w zakładach poprawczych różnego typu i reżimów. W większości przypadków są to osoby, które przed skazaniem i wjazdem na miejsca pozbawienia wolności otrzymały ocenę zdolności do pracy i stanu zdrowia od państwowych komisji lekarskich biegłych w miejscu zamieszkania. Ale istnieje również taka kategoria skazanych, którzy zostali niepełnosprawni w procesie zatajania przestępstw i w trakcie wykonywania kary kryminalnej. Badanie tych ostatnich przeprowadza się w trakcie odbywania kary przez terytorialne komisje lekarskie orzekające w miejscu rozmieszczenia zakładów karnych.

Badanie lekarskie i socjalne skazanego przeprowadza się na jego pisemny wniosek skierowany do kierownika instytucji użyteczności publicznej MSE.

Wniosek skazanego, skierowanie do OIT zakładu penitencjarnego oraz inne dokumenty medyczne stwierdzające naruszenie zdrowia przesyła administracja zakładu, w którym skazany jest przetrzymywany, do jednostek terenowych służby publicznej OIT . W celu opracowania indywidualnego programu rehabilitacji osoby niepełnosprawnej badanie skazanych w placówkach służby publicznej MSE odbywa się w obecności przedstawiciela administracji zakładu poprawczego, w którym skazani skierowani do badania są odsiadywanie wyroków.

W przypadku uznania skazanego za osobę niepełnosprawną, zaświadczenie ITU o ustalonej formie przesyłane jest do zakładu karnego i przechowywane w aktach osobowych skazanego.

Wypis z zaświadczenia o oględzinach instytucji służby cywilnej ITU skazanego uznanego za niepełnosprawnego, a także wyniki ustalenia stopnia utraty zdolności do pracy zawodowej, konieczności udzielenia dodatkowych rodzajów pomocy, przesyłany jest w ciągu trzech dni od dnia stwierdzenia niezdolności do pracy organowi wypłacającemu renty, w lokalizacji zakładu poprawczego, w celu powołania, przeliczenia i organizacji wypłaty emerytur. W przypadku zwolnienia z zakładu karnego skazanego, którego inwalidztwo nie wygasło, orzeczenie ITU wydawane jest mu w jego rękach.

W swojej pracy z więźniami starszymi i niepełnosprawnymi specjalista pracy socjalnej skupia się na ich wrodzonych pozytywnych cechach (doświadczenie, wiedza, ogólna erudycja itp.) w celu neutralizacji negatywnych cech procesu starzenia czy choroby przewlekłej. Można to osiągnąć poprzez aktywizację ich życia. Dlatego szczególną uwagę należy zwrócić na organizację czasu wolnego dla tej kategorii skazanych, którego również będą potrzebować na wolności, zwłaszcza tych, którzy trafią do domów starców i niepełnosprawnych. Aby utrzymać określony poziom funkcjonowania intelektu, ważne jest zaangażowanie tych skazanych w prace samokształceniowe. Zachowanie funkcji psychofizycznych osiąga się poprzez wykonalną aktywność i terapię zajęciową, rozwój zainteresowań intelektualnych i ciągłe poszerzanie erudycji.

Znaczące miejsce w pracy ze skazanymi starszymi i niepełnosprawnymi w zakładzie karnym zajmuje organizacja i prowadzenie z nimi działań prozdrowotnych i profilaktycznych, w tym, obok środków o charakterze czysto medycznym, także socjopsychologicznych i socjo- środki pedagogiczne.

Prace sanitarno-edukacyjne prowadzone są różnymi formami i metodami: wykłady, rozmowy, konsultacje, głośne czytanie literatury i audycji radiowych, wydawanie biuletynów zdrowotnych, gazetek ściennych, notatek, wykorzystanie plakatów, haseł, przezroczy, przezroczy, wystaw fotograficznych , pokazy filmowe itp.

Zgodnie z art. 103 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, skazani mężczyźni powyżej 60 roku życia i skazani kobiety powyżej 55 roku życia, a także skazani niepełnosprawni z pierwszej i drugiej grupy mogą być zaangażowani w poród tylko na ich wniosek zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o pracy oraz ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych . Dlatego angażując tę ​​kategorię skazanych w pracę produkcyjną, należy wziąć pod uwagę możliwości fizjologiczne starzejącego się organizmu oraz ogólny stan funkcji psychofizycznych (pamięć, percepcja, myślenie, wyobraźnia, uwaga). Pracującym skazanym niepełnosprawnym z pierwszej i drugiej grupy, a także skazanym starszym, ustawa karna zapewnia określone świadczenia:

wydłużenie wymiaru corocznego płatnego urlopu do 18 dni roboczych;

angażowanie się w pracę bez wynagrodzenia tylko na ich prośbę;

zwiększenie wysokości gwarantowanego minimum do 50% ich wynagrodzeń, emerytur i innych dochodów.

Szczególną uwagę należy zwrócić na przygotowanie psychologiczne i praktyczne skazanych starszych i niepełnosprawnych do zwolnienia z zakładu karnego.

Przygotowanie skazanych do zwolnienia obejmuje kilka etapów:

1. Rozliczanie skazanych zwolnionych po zakończeniu odbywania kary;

2. Głównym elementem przygotowania skazanych starszych i niepełnosprawnych do zwolnienia z zakładów poprawczych jest dokumentacja. Jest to zaopatrzenie skazanych zwolnionych z zakładu karnego wszystkich niezbędnych dokumentów. Głównym, bez którego nie da się rozwiązać żadnej kwestii związanej z resocjalizacją skazanego, jest paszport obywatela Federacji Rosyjskiej. Kwestie uzyskania paszportu dotyczą wszystkich kategorii osób, które z różnych powodów go utraciły;

3. Przywrócenie społecznie użytecznych powiązań skazanych (w tym celu wysyłanie zapytań do komisariatu policji, korespondencja z bliskimi itp.). Szczególnie ważna jest interakcja specjalisty ds. Pracy socjalnej z kierownikami oddziałów, a także pracownikami innych działów zakładu karnego;

4. Prowadzenie indywidualnych rozmów z każdą uwolnioną osobą, podczas których wyjaśniane są życiowe plany na przyszłość. Ponadto wyjaśniono kolejność zatrudnienia, prawa i obowiązki obywateli podczas poszukiwania pracy, wyjaśniono kwestie dotyczące ustaleń domowych itp.;

5. Rejestracja kart socjalnych dla każdego skazanego z obowiązkowym ich wydaniem przy zwolnieniu. W tworzeniu mapy społecznej uczestniczą zarówno specjaliści administracji zakładu karnego, jak i innych służb. Karty sporządzane są w celu zapewnienia pełnej ewidencji osób zwolnionych z placówki do przekazania samorządom, instytucjom zatrudnienia, ochrony socjalnej ludności, opieki zdrowotnej oraz innym instytucjom i organizacjom w miejscu zamieszkania;

6. Opłata za przejazd skazanego do miejsca przeznaczenia przy zwolnieniu. W razie potrzeby zapewniona jest eskorta do pociągu i zakup dokumentów podróży;

7. Opracowanie materiałów metodycznych zawierających informacje niezbędne dla osób zwalnianych w zakresie usług socjalnych, opieki medycznej, formalności (paszport, niepełnosprawność, meldunek), zatrudnienia, pomocy społecznej. Ten materiał metodologiczny pozwala osobie zwolnionej z instytucji wykonującej karę ukształtować pewną wiedzę o rzeczywistości społecznej.

9. Konieczna jest również identyfikacja skazanych, którym przysługuje prawo do renty, oraz podjęcie w odpowiednim czasie działań zapewniających ich rentę po zwolnieniu. Ustawodawstwo emerytalne wyróżnia dwa rodzaje rent z tytułu niezdolności do pracy: renty pracownicze; emerytury państwowe. Po zwolnieniu rencisty z miejsc pozbawienia wolności akta rentowe przesyłane są do jego miejsca zamieszkania lub do miejsca pobytu na wniosek organu rentowego, na podstawie wniosku rencisty zaświadczenie zwolnienia z miejsc pozbawienia wolności oraz dokument rejestracyjny wystawiony przez organy rejestrowe.

Główne dokumenty, które specjalista ds. pomocy społecznej musi przygotować do powołania emerytury:

Oświadczenie skazanego;

Paszport skazanego;

Zaświadczenia potwierdzające miejsce zamieszkania lub faktyczne zamieszkanie obywatela na terytorium Federacji Rosyjskiej;

Certyfikat ubezpieczenia państwowego ubezpieczenia emerytalnego;

Dokumenty dotyczące pracy - książeczka pracy; zaświadczenie o przeciętnych miesięcznych zarobkach za okresy aktywności do obliczenia wysokości rezerwy emerytalnej;

Dokumenty o stwierdzeniu niepełnosprawności i stopniu ograniczenia zdolności do pracy;

Informacje o niepełnosprawnych członkach rodziny, śmierci żywiciela rodziny; potwierdzenie pokrewieństwa ze zmarłym żywicielem rodziny; że zmarła była samotną matką; o śmierci drugiego rodzica.

Specjalista ds. pomocy społecznej sporządza niezbędne dokumenty i przesyła je do organów wypłacających emerytury, sprawuje kontrolę nad terminowym przekazywaniem emerytur oraz podejmuje działania w celu usunięcia braków. Jeżeli skazany nie posiada książeczki pracy i innych dokumentów niezbędnych do wyznaczenia i przeliczenia emerytury, kierowane są wnioski o wyszukanie tych dokumentów. W przypadku braku możliwości potwierdzenia stażu pracy lub braku stażu pracy, po ukończeniu 65 roku życia mężczyznom i 55 lat kobietom przyznawana jest państwowa renta socjalna lub państwowa renta socjalna.

Każda skazana osoba starsza, niepełnosprawna musi jasno zrozumieć, dokąd idzie po zwolnieniu, co go czeka, jakie warunki zostaną dla niego stworzone i jak powinien się w nich zachowywać. Osobom niedołężnym, niepełnosprawnym, które po zwolnieniu nie są w stanie samodzielnie podążać do miejsca zamieszkania, towarzyszą pracownicy służby zdrowia. Z osobami nieposiadającymi rodzin i bliskich trwają prace przygotowawcze do skierowania ich do domów opieki i osób niepełnosprawnych po zwolnieniu z zakładu karnego. Ważne jest nie tylko sporządzenie odpowiednich dokumentów, ale także poinformowanie skazanych, czym są te instytucje, jaki jest tam porządek życia. Należy wyjaśnić, że w tego typu placówkach istnieje stała kontrola przestrzegania kolejności ruchu oddziałów przez dyrekcję, lekarzy i dyżurnego policjanta.

W odniesieniu do tych, którzy nie mogą być odesłani do domów opieki, w przypadku braku rodziny i krewnych, należy podjąć kroki w celu zapewnienia im domu lub opieki po zwolnieniu z zakładu karnego.

Ważnym elementem formalnym mającym na celu pomyślną resocjalizację i adaptację społeczną skazanych w wieku emerytalnym, niepełnosprawnych oraz osób starszych zwolnionych z zakładu karnego jest przygotowanie i wydanie „Memoriału do zwolnionych”. Jego struktura może obejmować: poradę psychologa; prawa i obowiązki zwolnionych obywateli; informacje o procedurze zwolnienia; informacje o służbie zatrudnienia; w sprawie świadczeń emerytalnych; o pójściu do sądu; w sprawie udzielenia ewentualnej pomocy medycznej; przydatne informacje (o bezpłatnych stołówkach, noclegach, usługach pomocy społecznej, przychodniach, telefonach zaufania, usługach paszportowych itp.)

Zatem udzielanie pomocy społecznej skazanym w wieku emerytalnym, niepełnosprawnym i starszym w zakładach karnych jest logicznie zbudowanym systemem działań społecznych. Jednocześnie bardzo ważna jest praktyczna gotowość tej kategorii do wydania. Jego skuteczność jest niezbędna w rozwiązywaniu problemów resocjalizacji społecznej i zawodowej oraz ich społecznego przystosowania do życia w wolności.

Pytania do samokontroli

1. Wymień główne obszary pracy socjalnej ze skazanymi w zakładach karnych.

2. Opisać specyfikę pracy socjalnej ze skazanymi nieletnimi.

3. Podkreślić główne formy pracy socjalnej ze skazanymi kobietami w zakładach karnych.

4. Jakie są główne treści pracy socjalnej ze skazanymi starszymi i niepełnosprawnymi w zakładach poprawczych?

Kuznetsov M. I., Ananyev O. G. Praca socjalna ze skazanymi w zakładach karnych: podręcznik. podręcznik dla początkujących w pracy socjalnej UIS-Ryazan, 2006.

Rozporządzenie „W sprawie grupy zabezpieczenia społecznego skazanych zakładu poprawczego systemu penitencjarnego” z dnia 30 grudnia 2005 r. N 262

Praca socjalna w systemie penitencjarnym: Podręcznik / S.A. Luzgin, MI Kuzniecow, V.N. Kazantsev i inni; Poniżej sumy red. Yu.I. Kalinin. - wyd. 2, poprawione. - Riazań, 2006.

Praca socjalna w jednostkach penitencjarnych: Podręcznik / pod redakcją prof. A.N. Suchowa. - M., 2007. - 300 pkt.

Kodeks karny wykonawczy Federacji Rosyjskiej (1997).

Kodeks karny Federacji Rosyjskiej (1996).

O zatwierdzeniu programu szkolenia pracowników instytucji więziennictwa w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i słusznych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych inwalidów oraz porządku ...

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI FEDERACJI ROSYJSKIEJ

ZAMÓWIENIE

W sprawie zatwierdzenia programu szkolenia pracowników zakładów penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych oraz trybu szkolenia pracowników zakładów penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych


Zgodnie z (Biuletyn Kongresu Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej, 1993, N 33, art. 1316; Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 1996, N 25, art. 2964; 1998, N 16, art. 1796, N 30 , art. 3613; 2000, N 26, art. 2730; 2001, N 11, art. 1002; 2002, N 52 (część 1), art. 1), art. 5038; 2004, N 10, art. 832, N 27, art. 2711, N 35, art. 3607; 2007, N 7, art. 831, N 24, art. 2834, N 26, art. 3077; 2008, N 52 (część 1), art. 6232; 2009, N 1, art. 17, N 11, art. 1261, N 39, art. 4537, N 48, art. 5717; 2010, nr 15, art. 1742, nr 27, Art. 3416, Nr 45, Art. 5745; 2011, Nr 7, Art. 901, Nr 45, Art. N 14, poz. 1551, N 53 (część 1), poz. 7608; 2013, N 14, poz. 1645, N 27, poz. 3477, N 44, poz. 5633, N 48, poz. 6165; 2014, N 14, art. 1550, N 49 (część 6), 6928; 2015, N 14, art. 2016, N 17 (część 4), art. 1313 „Zagadnienia Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej” (Ustawodawstwo Zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2004, N 42, art.4108; 2005, N 44, art. 4535, N 52 (część 3), art. 5690; 2006, N 12, art. 1284, N 19, art. 2070, N 23, art. 2452, N 38, art. 3975, N 39, art. 4039; 2007, N 13, art. 1530, N 20, art. 2390; 2008, N 10 (część 2), art. 909, N 29 (część 1), art. 3473, N 43, art. 4921; 2010, N 4, art. 368, N 19, art. 2300; 2011, N 21, art. 2927, art. 2930, N 29, art. 4420; 2012, N 8, art. 990, N 18, art. 2166, N 22, art. 2759, N 38, art. 5070, N 47, art. 6459, N 53 (część 2), art. 7866; 2013, nr 26, art. 3314, nr 49 (część 7), art. 6396, nr 52 (część 2), art. 7137; 2014, N 26 (część 2), art. 3515, N 50, art. 7054; 2015, N 14, art. 2108, N 19, art. 2806), a także w celu doskonalenia zawodowego pracowników instytucji systemu penitencjarnego

Zamawiam:

1. Zatwierdź:

program szkoleniowy dla pracowników instytucji systemu penitencjarnego w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych (zwany dalej programem) (Załącznik nr 1);

tryb szkolenia pracowników instytucji penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych (zwany dalej procedurą) (Załącznik nr 2).

2. Federalna Służba Więzienna (G.A. Kornienko) w celu zapewnienia realizacji programu i porządku.

4. Narzucić kontrolę nad wykonaniem tego nakazu wiceministrowi A. Ałchanowowi.

Minister
A.V. Konovalov

Zarejestrowany
w Ministerstwie Sprawiedliwości
Federacja Rosyjska
2 października 2015 r.,
rejestracja N 39104

Załącznik N 1. Program szkoleń dla pracowników instytucji więziennictwa w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych z niepełnosprawnościami

Załącznik nr 1
zamówić
Ministerstwo Sprawiedliwości
Federacja Rosyjska

1. Program szkoleniowy dla pracowników instytucji systemu penitencjarnego w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych (zwany dalej Programem), przygotowany zgodnie z art. Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lipca 1993 r. N 5473-1 „O instytucjach i organach wykonujących sankcje karne w postaci pozbawienia wolności” w celu uzyskania i doskonalenia wiedzy i umiejętności niezbędnych pracownikom instytucji systemu penitencjarnego wykonywanie zadań przypisanych systemowi penitencjarnemu, zapewnienie poszanowania praw, wolności i interesów prawnych podejrzanych, oskarżonych i skazanych ubezwłasnowolnionych.

2. Szkolenie pracowników instytucji penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych z niepełnosprawnościami ma na celu opanowanie:

podstawy psychologii osób niepełnosprawnych w rozwoju fizycznym i psychicznym, sposoby wykorzystania wiedzy psychologicznej w realizacji ich praw i uzasadnionych interesów;

przepisy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące zabezpieczenia społecznego osób niepełnosprawnych, sposoby udzielania pomocy doradczej w kwestiach zabezpieczenia społecznego.

3. Program przeznaczony jest na 10 godzin nauki i składa się z dwóch części:

1) przygotowanie psychologiczne;

2) szkolenie z zakresu ochrony socjalnej.

4. Realizacja Programu odbywa się zgodnie z przykładowym planem edukacyjno-tematycznym szkolenia pracowników placówek penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i słusznych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych którzy są niepełnosprawni (dodatek).

aplikacji do programu. Przykładowy plan edukacyjno-tematyczny szkolenia pracowników placówek penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych,...

Aplikacja
do programu szkoleniowego
personel agencji
system penitencjarny
aby zapewnić zgodność
prawa, wolności i prawnie uzasadnione interesy
podejrzanych, oskarżonych i
skazanych, którzy są niepełnosprawni

Przykładowy plan edukacyjno-tematyczny szkolenia pracowników placówek penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych z niepełnosprawnościami

Nazwy tematów sekcji

Włącznie z

teoretyczny
studia tikowe

praktyczny
studia akademickie

Sekcja I Przygotowanie psychologiczne

Wsparcie psychologiczne podejrzanych, oskarżonych i skazanych z niepełnosprawnością

Konfliktologia i technika samoregulacji psychicznej w pracy z podejrzanymi, oskarżonymi i skazanymi niepełnosprawnymi

Sekcja II. Szkolenia z zakresu ochrony socjalnej

Technologie pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych

Planowanie pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych

Pomoc w resocjalizacji skazanych inwalidów w zakładach poprawczych”

CAŁKOWITY:

Sekcja I. Przygotowanie psychologiczne

Temat 1.1. Wsparcie psychologiczne podejrzanych, oskarżonych i skazanych z niepełnosprawnością

Praca konsultacyjna (indywidualna i grupowa) z podejrzanymi, oskarżonymi i skazanymi niepełnosprawnymi.

Praca psychoprofilaktyczna z podejrzanymi, oskarżonymi i skazanymi niepełnosprawnymi i zarejestrowanymi na środki zapobiegawcze.

Wsparcie psychologiczne skazanych inwalidów i zarejestrowanych w kontrolach penitencjarnych.

Wsparcie psychologiczne nieletnich podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych.

Temat 1.2. Konfliktologia i technika samoregulacji psychicznej w pracy z podejrzanymi, oskarżonymi i skazanymi niepełnosprawnymi

Psychologia konfliktu. Koncepcja i metoda pracy.

Pojęcie samoregulacji psychicznej. Technika samoregulacji psychicznej w pracy z podejrzanymi, oskarżonymi i skazanymi niepełnosprawnymi. Schemat samoregulacji psychicznej.

Sekcja II. Szkolenia z zakresu ochrony socjalnej

Temat 2.1. Technologie pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych

Wprowadzenie do zdrowego stylu życia i przywrócenie społecznie użytecznych więzi w pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych.

Technologia odtwarzania w zakładach poprawczych zagubionych dokumentów potwierdzających tożsamość skazanego niepełnosprawnego oraz potwierdzających prawo do świadczeń i gwarancji socjalnych.

Rejestracja osób odbywających kary w zakładach karnych, renty, renty, świadczenia.

Technologia wsparcia społecznego skazanych z niepełnosprawnością podczas pobytu w zakładach poprawczych.

Technologia przygotowania do zwolnienia i rejestracji osób zwolnionych z zakładów poprawczych na przeniesienie do domów specjalnych dla osób niepełnosprawnych lub ośrodków resocjalizacji.

Temat 2.2. Planowanie pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych

Główne elementy organizacji pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych.

Zasady i istota planowania pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi.

Technologia planowania pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych.

Korespondencja części planu z głównymi obszarami pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach poprawczych z paszportem społecznym zakładów poprawczych i obecnością problemów społecznych.

Orientacyjna treść specjalnego planu pracy grupy zabezpieczenia społecznego ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych.

Koordynacja planu pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi z innymi planami istniejącymi w zakładach poprawczych (plany pracy wychowawczej, adaptacja do pracy).

Interakcja pracowników grupy ochrony socjalnej skazanych z innymi działami i służbami zakładów karnych w realizacji pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi.

Doświadczenie domowe w organizowaniu pracy socjalnej ze skazanymi niepełnosprawnymi w zakładach karnych.

Temat 2.3. Pomoc w resocjalizacji skazanych inwalidów w zakładach poprawczych”

Fizjologiczna, psychologiczna, socjopsychologiczna, medyczna i społeczna charakterystyka skazanych z niepełnosprawnością w zakładach karnych.

Stworzenie lepszych warunków życia skazanym niepełnosprawnym w zakładach poprawczych to zadanie przewidziane przez prawo karne.

Przeciwdziałanie niedostosowaniu społecznemu skazanych inwalidów w zakładach poprawczych.

Problemy komunikacji, pracy i wypoczynku skazanych niepełnosprawnych w zakładach karnych.

Kryteria oceny stanu skazanych niepełnosprawnych, w tym ocena ich potencjału zawodowego, z uwzględnieniem upośledzeń funkcjonalnych.

System poradnictwa zawodowego jako środek rehabilitacji zawodowej skazanych niepełnosprawnych.

Cechy wykorzystania resocjalizacji do resocjalizacji skazanych niepełnosprawnych w zakładach poprawczych różnego rodzaju reżimów.

Formy zaangażowania organów państwowych i społeczeństwa w rozwiązywanie problemów resocjalizacji skazanych niepełnosprawnych i zwolnionych z zakładów karnych.

Załącznik N 2. Tryb szkolenia pracowników instytucji penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych

Załącznik nr 2
zamówić
Ministerstwo Sprawiedliwości
Federacja Rosyjska
z dnia 22 września 2015 r. N 221

1. Procedura szkolenia pracowników instytucji systemu penitencjarnego w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych inwalidów, sporządzona zgodnie z Ustawą Federacji Rosyjskiej z dnia 21.07. 93 N 5473-1 „O instytucjach i organach wykonujących kary w postaci pozbawienia wolności” w celu uzyskania i doskonalenia wiedzy i umiejętności niezbędnych do wykonywania zadań przypisanych systemowi penitencjarnemu, w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych.

2. W stosunku do pracowników instytucji penitencjarnych, którzy bezpośrednio współpracują ze skazanymi i osobami pozbawionymi wolności, prowadzone są szkolenia w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych, jak a także zarejestrowanych w inspekcjach karno-wykonawczych oraz osób niepełnosprawnych.

3. Treść szkolenia pracowników instytucji penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych określa program szkolenia pracowników instytucji system penitencjarny w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych inwalidów.

4. Szkolenie pracowników instytucji penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych inwalidów odbywa się w ramach szkolenia służbowego pracowników systemu penitencjarnego w zakresie zgodnie z zarządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 27.08.2012 r. N 169 „O zatwierdzeniu Podręcznika organizacji szkolenia zawodowego dla pracowników systemu penitencjarnego” (zarejestrowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji w dniu 13 września , 2012, rejestracja N 25452).

5. Prowadzone jest bezpośrednie zarządzanie, a także kontrola organizacji i stanu szkolenia przez pracowników instytucji więziennictwa w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i słusznych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych przez kierownika zakładu penitencjarnego i jego zastępców.



Tekst elektroniczny dokumentu
przygotowany przez Kodeks SA i zweryfikowany pod kątem:
Oficjalny portal internetowy
informacje prawne
www.pravo.gov.ru, 06.10.2015,
N 0001201510060033

W sprawie zatwierdzenia programu szkolenia pracowników zakładów penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych oraz trybu szkolenia pracowników zakładów penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych

Nazwa dokumentu: W sprawie zatwierdzenia programu szkolenia pracowników zakładów penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych oraz trybu szkolenia pracowników zakładów penitencjarnych w celu zapewnienia przestrzegania praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów podejrzanych, oskarżonych i skazanych niepełnosprawnych
Numer dokumentu: 221
Rodzaj dokumentu: Rozkaz Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji
Ciało gospodarza: Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji
Status: obecny
Opublikowany: Oficjalny portal internetowy informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 06.10.2015, N 0001201510060033
Data przyjęcia: 22 września 2015 r.
Obowiązująca data rozpoczęcia: 01 stycznia 2016

Wśród osób pozbawionych wolności nierzadko zdarzają się osoby, u których starzenie się jest naturalnym fizjologicznym procesem stopniowego zanikania funkcji psychofizjologicznych, zanikania zmian w ciele i osobowości, co nazywamy normalną starością. Skazani normalnie starzejący się charakteryzują się dużą aktywnością fizyczną i psychiczną, rozwiniętymi mechanizmami kompensacyjnymi i adaptacyjnymi oraz wysoką zdolnością do pracy. Poszczególne elementy starczej patologii, które mają, są z powodzeniem rekompensowane doświadczeniem, rozwiniętym logicznym myśleniem, zasóbem wiedzy itp. Praca z nimi, jeśli mają pozytywne aspiracje, orientacje wartościowe, szerokie zainteresowania, nie jest bardzo trudna, choć wymaga rozważenia ich cech wiekowych.

Skazani w podeszłym wieku są bardzo niejednorodni pod względem wykształcenia, doświadczenia zawodowego, stanu zdrowia, stanu cywilnego, liczby wyroków skazujących oraz całkowitego czasu przebywania w miejscach pozbawienia wolności. Większość z nich wykształciła niską kulturę zdrowego stylu życia i nieodpowiedzialne podejście do swojego zdrowia.

Osoby starsze spośród wielokrotnie skazanych mają z reguły niski poziom wykształcenia ogólnego. Najczęściej kształcili się w szkołach kolonii pod wpływem administracji i nie angażowali się dalej w samokształcenie. Część z nich ma bogatą historię zawodową i prawo do emerytury po zwolnieniu z zakładów poprawczych, co pozwala im ufać w swoją przyszłość. Większość nie ma wystarczającego doświadczenia zawodowego, prawa do emerytury ze względu na niewielki czas, jaki spędzali na wolności w przerwach między aresztowaniami.

Wszystko to sprawia, że ​​są niepewni swojej przyszłości, a także swoistej choroby starczej – gerontofobii (lęku przed starością i wrogiego stosunku do niej), która szczególnie nasila się u osób samotnych, jak i chorych, osłabionych fizycznie. Mają całkowitą utratę perspektyw, doświadczają stanu starczej frustracji, bezużyteczności i dezorientacji przed przyszłością. Starzenie się w tym przypadku charakteryzuje się następującymi wzorcami:

1) heterochronię, czyli nierównomierność i różnicę w czasie zmian zachodzących w określonych procesach i funkcjach psychofizycznych;

2) różnorodność zmian, które są trudne do wytłumaczenia;

3) specyficzność, tj. indywidualna oryginalność starzenia się każdego skazanego.

Zobowiązuje to pracowników socjalnych: po pierwsze do uwzględniania wspólnych cech i cech starszych skazanych, a po drugie do prowadzenia do nich zróżnicowanego i indywidualnego podejścia przy wdrażaniu różnych technologii i środków oddziaływania psychologiczno-pedagogicznego, z uwzględnieniem ogólnego wzorce starzenia się i indywidualna tożsamość osobowości starca.

Głównymi chorobami psychicznymi, na jakie cierpią osoby starsze są: psychoza starcza, otępienie starcze, wymagające pewnej profilaktyki. Demencja starcza (demencja) jest procesem nieodwracalnym, ponieważ przyczyny tego zaburzenia mają charakter organiczny, związany z pewnym zespołem uszkodzeń. Funkcjonalna psychoza starcza jest zjawiskiem o charakterze osobistym, w którym główną przyczyną choroby nie są zmiany organiczne w wyższym układzie nerwowym, ale zmiany statusu społecznego jednostki związane z wiekiem.

Starość w swoim rozwoju przechodzi szereg etapów: emeryturę, starość, ułomność, każda jednostka ma swoje granice wieku i cechy przepływu, które trzeba znać, aby organizować z nimi pracę socjalną.

Wraz ze skazanymi w podeszłym wieku, skazani niepełnosprawni odbywają kary w zakładach karnych. Łączna liczba skazanych niepełnosprawnych w rosyjskich zakładach karnych nie przekracza obecnie 5% ogólnej liczby skazanych. W większości przypadków są to osoby, które przed skazaniem i wjazdem na miejsca pozbawienia wolności otrzymały ocenę zdolności do pracy i stanu zdrowia od państwowych komisji lekarskich biegłych w miejscu zamieszkania, ale istnieje również taka kategoria skazanych, którzy zostali niepełnosprawni w trakcie odbywania kary.

Przyczyny niepełnosprawności skazanych mogą być bardzo różne. Niektóre z głównych to:

1) dziedziczne uwarunkowane formy;

2) związane z wewnątrzmacicznym uszkodzeniem płodu, uszkodzeniem płodu podczas porodu oraz w najwcześniejszym okresie życia dziecka;

3) nabyte w procesie rozwoju jednostki w wyniku chorób, urazów, innych zdarzeń, w tym w miejscach pozbawienia wolności, skutkujących trwałym rozstrojem zdrowia.

Środowisko społeczne życia skazanych niepełnosprawnych w zakładach poprawczych nie różni się od środowiska, w którym znajdują się inni skazani. W zakładach karnych spotkać można skazanych niepełnosprawnych: wzrokowo, słuchowo, z amputowanymi kończynami (bez nóg, bez rąk), a także niepełnosprawnych z powodu chorób ogólnych i zawodowych. Tę kategorię skazanych w zakładach karnych można łączyć w odrębne jednostki.

Skazani niepełnosprawni mają możliwość otrzymania regularnej opieki medycznej w zakładzie poprawczym, mogą być umieszczani w szpitalu w oddziale medycznym kolonii, a także w specjalnym szpitalu lub medycznym zakładzie poprawczym. Treść tej kategorii skazanych w miejscach pozbawienia wolności wymaga stworzenia określonych warunków, należytej opieki nad nimi, a także znacznych kosztów materialnych.

Organizacja pracy socjalnej ze skazanymi starszymi i niepełnosprawnymi rozpoczyna się od identyfikacji i rejestracji osób w tej kategorii. Studiując je, należy przede wszystkim ustalić: stan ich zdrowia, obecność doświadczenia zawodowego i prawo do emerytury po zwolnieniu, więzi rodzinne, specjalizacje, motywację i cele życiowe, najbardziej charakterystyczne stany psychiczne , anomalie starcze. Pracując ze skazanymi starszymi i niepełnosprawnymi należy polegać na ich wrodzonych pozytywnych cechach (doświadczenie, wiedza, ogólna erudycja itp.), neutralizować negatywne cechy wieku, cechy chorób.

Można to osiągnąć, jeśli z tą kategorią skazanych wyjdziemy od podstawowej zasady pracy socjalnej – uczynić życie tych osób aktywnym. Osoby starsze są pod wrażeniem tego, że funkcjonariusze poprawczy konsultują się z nimi, słuchają ich opinii, ufają im, że wykonają odpowiedzialne zadania osobiste i zbiorowe itp.

Zgodnie z Kodeksem karnym skazani mężczyźni powyżej 60 roku życia i skazani kobiety powyżej 55 roku życia, a także skazani niepełnosprawni z pierwszej i drugiej grupy mogą być zaangażowani w poród tylko na ich wniosek zgodnie z przepisami prawa Ukrainy w sprawie pracy i ustawodawstwa Ukrainy w sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych. Dlatego angażując tę ​​kategorię skazanych w pracę produkcyjną, należy wziąć pod uwagę możliwości fizjologiczne starzejącego się organizmu oraz ogólny stan funkcji psychofizycznych (pamięć, percepcja, myślenie, wyobraźnia, uwaga).

Konieczne jest również uwzględnienie motywów ich aktywności zawodowej, opierając się na nawyku aktywności zawodowej (nudne bez pracy); poczucie obowiązku publicznego (zespół, pracownicy proszeni są o pomoc); chęć utrzymania się finansowo; poczucie zainteresowania sukcesem zespołu. Wybierając pracę dla skazanych starszych i niepełnosprawnych, należy mieć na uwadze, że z biegiem lat przy wyborze zawodu rośnie rola warunków pracy, a znaczenie jej atrakcyjności nieco maleje. Skuteczna rehabilitacja zawodowa starszych skazanych i osób niepełnosprawnych osiągana jest poprzez utrzymywanie odmierzonego rytmu pracy, który nie pozwala na pracę w nagłych wypadkach, napady, arytmie w działalności produkcyjnej.

Pracujących skazanych z niepełnosprawnością pierwszej i drugiej grupy oraz skazanych w podeszłym wieku, prawo karne przewiduje pewne świadczenia:

1) wydłużenie wymiaru corocznego płatnego urlopu do 18 dni roboczych;

2) angażowanie się w nieodpłatną pracę tylko na ich wniosek;

3) zwiększenie wysokości gwarantowanego minimum do 50% ich naliczonych wynagrodzeń, emerytur i innych dochodów.

Szczególną uwagę należy zwrócić na organizację czasu wolnego i wypoczynku skazanych starszych i niepełnosprawnych. Organizacja wypoczynku powinna dążyć do dwóch celów: po pierwsze, stworzenia najlepszych warunków do przywrócenia energii fizycznej i psychicznej; po drugie, maksymalne zajęcie czasu wolnego przez działania, które przyczyniają się do rozwoju ich interesów publicznych. Od pracowników wymaga się nauczenia osób starszych i niepełnosprawnych organizowania czasu wolnego, który będzie im potrzebny w wolności, zwłaszcza tych, którzy trafią do domów starców i niepełnosprawnych.

Każdy skazany w wieku podeszłym i starczym, osoba niepełnosprawna musi jasno zrozumieć, dokąd idzie po zwolnieniu, co go czeka, jakie warunki zostaną dla niego stworzone i jak powinien się w nich zachowywać. Osobom niedołężnym i zwyrodniałym, inwalidom, którzy po zwolnieniu nie są w stanie samodzielnie dotrzeć do miejsca zamieszkania, towarzyszą pracownicy służby zdrowia.

Niejednokrotnie były skazany, wracając z zakładu karnego na miejsce swojego dawnego zamieszkania, znajduje w swoim mieszkaniu nowych lokatorów, którzy nie są świadomi, że w rzeczywistości mieszkanie to ma innego właściciela, który zgodnie z prawem zachowuje przestrzeń mieszkalną. Mechanizm utraty mieszkania przez skazanych na karę pozbawienia wolności polega na tym, że po określonym czasie urząd mieszkaniowy i gminny, idąc do sądu, dochodzi do eksmisji najemcy, który nie opłaca rachunków za media, mimo że znajduje się w miejscach pozbawienie wolności. Tym samym niedoskonałość ustawodawstwa prowadzi do ciągłej praktyki utraty przez skazanych prawa do mieszkania, którego jest najemcą.

Konsekwencją tej sytuacji jest to, że skazani w wieku starczym i starczym, osoby niepełnosprawne często trafiają do schronisk socjalnych – instytucji, w których mieszkają samotni starzy ludzie, którzy z tego czy innego powodu nie mają możliwości samodzielnego życia. W tego typu placówkach stałą kontrolę porządku i ruchu oddziałów sprawuje dyrekcja, lekarze i dyżurny policjant. Istnieją specjalne zasady i zasady postępowania, których należy przestrzegać.

Wyniki badania przeprowadzonego przez T. Volkova wykazały, że wśród mieszkających w takich internatach są osoby, które niedawno zostały zwolnione z miejsc pozbawienia wolności, a także osoby, które obecnie są karane. Tak więc 42,8% miało jeden wyrok, 5% miało dwa wyroki, 14,3% trzy, 4,8% cztery, a 9,5% pięć lub więcej wyroków skazujących. To naturalne, że niektórzy przedstawiciele tego kontyngentu wykazują swoją aspołeczność także w tych instytucjach. Aspołeczna i antyspołeczna orientacja osobowości, długotrwałe przebywanie w miejscach pozbawienia wolności, demencja starcza, brak wykwalifikowanej pomocy psychologicznej i medycznej, zaburzenia sfery społecznej łącznie stanowią źródło zachowań aspołecznych byłych skazanych osób starszych i starczych wiek.

Podsumowując, należy zauważyć, że praca socjalna ze skazanymi starszymi i niepełnosprawnymi w miejscach pozbawienia wolności prowadzona jest z uwzględnieniem prawnych, indywidualnych czynników psychologicznych, społeczno-psychologicznych oraz psychologiczno-pedagogicznych, które stwarzają niezbędne warunki dla resocjalizacji i adaptacji społecznej tej kategorii skazanych. Jednocześnie zwraca się szczególną uwagę na ich praktyczne przygotowanie do zwolnienia z miejsc pozbawienia wolności oraz resocjalizację społeczną i zawodową.

Na wniosek skazanych inwalidów pierwszej lub drugiej grupy, a także skazanych mężczyzn powyżej 60 roku życia oraz skazanych kobiet powyżej 55 roku życia, administracja instytucji wykonującej karę kieruje wniosek do organu ochrony socjalnej umieszczać je w domach dla osób niepełnosprawnych i starszych.

Za zgodą osoby niepełnosprawnej lub osoby starszej, która nie miała stałego miejsca zamieszkania przed skazaniem, administracja zakładu karnego podejmuje decyzję o skierowaniu go do domu dla osób niepełnosprawnych i osób starszych na terytorium Ukrainy, gdzie znajduje się kolonia. W tym celu, nie później niż na dwa miesiące przed zwolnieniem, do organu ochrony socjalnej przedkłada się niezbędne dokumenty (osobiste oświadczenie skazanego, wypis z dokumentacji medycznej w przepisanej formie oraz paszport, charakterystyczny dla czasu pobyt w instytucji).

Lepsza interakcja z funduszem emerytalnym. Dzięki nim większość spraw, które nie wymagają wizyty na miejscu, rozwiązujemy telefonicznie, bez żadnych trudności można rozwiązać każdy problem, który leży w ich kompetencjach.

Literatura

1. Ałmazow B.N. Metody i technologie pracy nauczyciela społecznego: Proc. dodatek dla studentów. wyższy studia, instytucje / B. N. Almazov, M. A. Belyaeva, N. N. Bessonova i inni; Wyd. M. A. Galaguzova, L. V. Mardakhaeva. - M.: Ośrodek Wydawniczy "Akademia", 2002. - 192 s.

2. Aivazova A.E. Psychologiczne aspekty uzależnienia /A.E. Aiwazowa. - Petersburg. Wydawnictwo "Rech", 2003. - 120p.

3. Abramowa G.S. Psychologia praktyczna. Wydanie trzecie, stereotypowe /G.S. Abramowa. - Jekaterynburg: „Książka biznesowa”, 1998. - 368 s.

4. Alferov Yu.A. Socjologia penitencjarna i reedukacja skazanych / Yu.A. Alferow. Domodiedowo: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych RIPK Federacji Rosyjskiej, 1994. - 205 s.

5. Aminev G.A. itp. Narzędzia psychologa penitencjarnego / G.A. Aminev. Ufa, 1997. - 168 s.

6. Andreeva G.M. Psychologia poznania społecznego /G.M. Andrejewa. - Aspect-Press Moskwa 2000. - 246 s.

7. Antologia pracy socjalnej [Zbiór w 5 tomach] t. 2. M: Svarog., 1995. - 398 s.

8. Bagat A.V. Statystyki: proc. dodatek / AV Bagat, M.M. Konkina, W.M. Simcher i inni - M .: Finanse i statystyka, 2005. - 368 s.

9. Belyaeva L.I. Instytucje dla nieletnich przestępców w Rosji / L.I. Bielajew. Biełgorod: „Szkoła średnia”. 1998. - 135 pkt.

10. Bodalev A.A. Książka robocza praktycznego psychologa: Podręcznik dla specjalistów pracujących z personelem / A. A. Bodalev, A. A. Derkach, L. G. Laptev. - M.: Wydawnictwo Instytutu Psychoterapii, 2001. - 640 s.

11. Brażnik F.S. Prawo penitencjarne /F.S. Jastrząb jastrząb. - M.: Norma, 1994. - 176 pkt.

12. Volgin N.A. Polityka społeczna: podręcznik / N.A. Wołgin. - M .: Wydawnictwo „Egzamin”, 2003. - 736 s.

13. Gonijew n.e. Podstawy pedagogiki resocjalizacyjnej: Proc. dodatek dla studentów. wyższy ped. podręcznik instytucje / A. D. Goneev, N. I. Lifintseva, N. V. Yalpaeva; V.A.Slastenin. - wyd. 2, poprawione. - M.: Ośrodek Wydawniczy "Akademia", 2002. - 272 s.

14. Dedov N.P. Konfliktologia społeczna: Proc. dodatek dla studentów. wyższy podręcznik instytucje /N.P.Dedov, A.V.Morozov, E.G.Sorokina, T.F. Susłowa. - M.: Ośrodek Wydawniczy "Akademia", 2002. - 336 s.

15. Druzhinin V.N. Psychologia eksperymentalna: podręcznik dla szkół średnich / VN Druzhinin. - wyd. 2, dodaj. - Petersburg: Piotr, 2003. - 319 s.

16. Eremeeva T.S. Prognozowanie, projektowanie i modelowanie w pracy socjalnej: Podręcznik edukacyjno-metodologiczny dla studentów specjalności „Praca socjalna” /T.S. Eremeeva. Błagowieszczeńsk: stan Amur. nie-t, 2005. - 118 s.

17. Eremeeva T.S. Organizacja pracy socjalnej z różnymi grupami ludności /T.S. Eremeeva. - Błagowieszczeńsk, 2002. - 27 s.

18. Zainyszewa I.G. Technologia pracy socjalnej: Proc. dodatek dla studentów. Uczelnie wyższe / Wyd. I.G. Zainysheva - M.: Humanit. wyd. Centrum VLADOS, 2002 - 240 s.

19. Zubarev S.M. Teoria i praktyka kontroli działalności personelu systemu penitencjarnego / S.M. Zubarev, Moskwa, 2006. - 51

20. Ignatiew A.A. Prawo penitencjarne / A.A. Ignatiev, M .: Nowy prawnik, - 1997. - 304 s.

21. Kataeva N.A. Praca socjalna w osiedlu z młodzieżą podatną na przestępczość / N.A. Kataeva, Kirow: „Vyat-słowo”, 1997. - 166 str.

22. Levin B.M. Aktualne problemy zachowań dewiacyjnych (walka z chorobami społecznymi) /B. Pan Lewin. M.: Instytut Socjologii RAS, 1995. - 200 s.

23. Lukov V.A. Projekt społeczny: Proc. dodatek / V.A. Łukowa. - 3. ed., poprawione. i dodaj./V.A. Łukowa. - M .: Wydawnictwo Moskwy. humanit.-społeczne. Akademia: Flinta, 2003. - 240 pkt.

24. Marilov VV Psychopatologia ogólna: Proc. dodatek dla studentów. wyższy podręcznik instytucje /V.V. Mariłow. - M .: Centrum Wydawnicze „Akademia”, 2002. - 224 s.

25. Mokretsov A.I. Zapobieganie sytuacjom konfliktowym wśród skazanych. Poradnik metodologiczny / A.I. Mokretsow. - M .: Federalna Służba Penitencjarna Rosji, Federalny Instytut Badawczy Instytucji Państwowej Federalnej Służby Penitencjarnej Rosji, 2006. - 75 s.

26. Naumov S.A. Edukacja moralna, prawna i pracownicza skazanych przebywających w koloniach oświatowych: Materiał dydaktyczno-metodyczny / S.A. Naumow, W.I. Pozdnyakov, S..A. Semenova, G.V. Strojewa; pod redakcją doktora nauk prawnych E.G. Bagrejewa. - M .: NII FSIN Rosji, 2005 - 32 s.

27. Nikitin V.A. Pedagogika społeczna: Proc. dodatek dla studentów. wyższy studia, instytucje / V.A. Nikitin. – M.: Humanit. wyd. centrum VLADOS, 2000r. - 272 s.

28. Novak E.S. Praca socjalna za granicą: Podręcznik / E.S. Novak, E.G. mgr Łozowskaja Kuzniecowa. - Wołgograd. 2001. - 172 pkt.

29. Osipova AA Ogólna psychokorekcja: Podręcznik dla studentów / A.A. Osipow. - M.: TC Sphere, 2002r. - 512 s.

30. Panow rano Poradnik dotyczący pracy socjalnej /A.M. Panov, E.I. Chołostow. M.: Prawnik, 1997. - 168 s.

31. Pishchelko A. V., Belosludtsev V. I., Psychologiczne i pedagogiczne problemy wzmocnienia legalności organów egzekucyjnych / A.V. Piszczełko, W.I. Biełosludcew, Domodiedowo: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych RIPK Federacji Rosyjskiej. - 1996 - 83s.

32. Pronin A. A. Problemy praw człowieka: Program dyscypliny naukowej. wyd. 2, poprawione. i dodatkowe - Jekaterynburg: Wydawnictwo Ural. un-ta, 2002. - 56 s.

33. Safronowa W.M. Prognozowanie, projektowanie i modelowanie w pracy socjalnej: podręcznik. dodatek dla studentów. wyższa edukacja instytucje / W.M. Safronowa. - M.: Centrum Wydawnicze „Akademia”, 2007. - 240 s.

34. Sablin D.A. Prawa człowieka: podręcznik / D.A. Sablina. - Orenburg: OGU, 2004 r. - 166 pkt.

35. Smirnow rano Perspektywy rozwoju pracy socjalnej ze skazanymi na długoletnią karę pozbawienia wolności / Smirnow Aleksander Michajłowicz. - 2002 - 7 s.

36. Filipow W.W. Reforma systemu penitencjarnego: materiały konferencji międzynarodowej /V.V. Filipow. Mińsk, 1998. - 108 s.

37. Firsov M.V. Psychologia pracy socjalnej: Treści i metody praktyki psychospołecznej: Proc. dodatek dla studentów. wyższy studia, instytucje /M.V. Firsov, B.Yu. Szapiro. - M.: 2002 s. - 192 pkt.

38. Kholostova E.I. Praca socjalna: teoria i praktyka: Proc. dodatek / E.I. Chołostow. - M.: INFRA - M, 2004. - 427 s.

39. Kholostova E. I. Praca socjalna z osobami starszymi: Podręcznik / E.I. Chołostow. - wyd. 2 M .: Korporacja wydawnicza i handlowa „Dashkov and Co”, 2003. - 296 s.

40. Kholostova E.I. Technologie pracy socjalnej / Podręcznik pod ogólne. wyd. prof. EI Pojedynczy. - M.: INFRA - M, 2001. - 400 s.

41. Khokhryakov G.F. Paradoksy więzienne / G.F. Chochriakow. M., 1991. - 224 s.

42. Khukhlaeva O.V. Podstawy poradnictwa psychologicznego i korekcji psychologicznej: Proc. dodatek dla studentów studiów wyższych. ped. studia, instytucje / O.V. Chuchłajew. - M.: Ośrodek Wydawniczy „Akademia”, 2001. - 208 s.

43. Szczepkina N.K. Podstawy naukowe i organizacyjne edukacji skazanych / N.K. Szczepkin. Błagowieszczeńsk: stan Amur. uniwersytet, 2006. - 190 s.

Wstęp

1. Kobiety zwolnione z miejsc pozbawienia wolności jako przedmiot pracy socjalnej

2. Praca socjalna z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności

3. Cechy pracy socjalnej z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności

Wniosek

Lista bibliograficzna

Aneks A. Osoby, z którymi zwolnione kobiety młodociane wolą spędzać czas wolny

Dodatek B. Program Szkoły Wyzwolenia

WPROWADZANIE

Do tej pory kara pozbawienia wolności pozostaje jednym z najpowszechniej stosowanych rodzajów kary. W Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej istnieje znaczna liczba artykułów przewidujących ten rodzaj kary. Kara kryminalna, w tym w formie pozbawienia wolności, jako szczególna forma przymusu państwowego, ma na celu przywrócenie sprawiedliwości społecznej, poprawienie skazanego oraz zapobieganie nowym przestępstwom.

Trafność: początkowo kara kryminalna nie ma na celu naruszenia więzi społecznych. Wręcz przeciwnie, cele karania są zupełnie przeciwne, a ich osiągnięcie jest niemożliwe bez wzmocnienia więzi jednostki ze społeczeństwem. O potrzebie odizolowania sprawcy decyduje cel zapobieżenia możliwości popełnienia przez niego nowych przestępstw, a także stworzenie warunków do ukierunkowanych na niego działań naprawczych.

Jednocześnie, bez względu na to, jak uczłowieczone jest pozbawienie wolności, bez względu na to, jak łagodzony jest „fetyszyzm krat”, bez względu na to, jak konkretne więzienne elementy pozbawienia wolności są redukowane do minimum, nadal pozostaje miarą, która najbardziej dotyczy całego zespołu przejawów życiowych, całej sfery zainteresowań, osobowości, a także najbardziej wrażliwej, najpoważniejszej ingerencji w tożsamość sprawcy. Pierwotnym celem kary nie jest jednak zmiana osobowości sprawcy, lecz ustalenie norm społecznych.

Zakłady penitencjarne dla kobiet powinny być dziś instytucją cywilizowaną, a więc ucieleśniać osiągnięty poziom kultury duchowej, normatywnych regulatorów wartości w systemie produkcji materialnej, życia społecznego i stosunków społecznych. Rozbieżność między materialnymi i życiowymi warunkami organizacji wykonania kary pozbawienia wolności a anatomicznymi, fizjologicznymi, psychologicznymi, moralnymi cechami młodych kobiet jest jednym z powodów, które przyczyniają się do powstania i rozwoju nieprzystosowania kobiet, które odbywały karę w izolacji od społeczeństwa.

Problem: konsultacje skazanych kobiet w celu przygotowania ich do uwolnienia i zapobiegania nawrotom, wysokiej jakości ochrona socjalna i zabezpieczenie społeczne kobiet po wyjściu z miejsc pozbawienia wolności, z uwzględnieniem wysokiej podatności kobiet na nieprzystosowanie i inne problemy.

Obiekt: kobiety uwolnione z miejsc pozbawienia wolności.

Temat: istota, zasady i metody pracy socjalnej z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności.

Cel: wskazanie głównych teoretycznych podejść do budowania aktywności zawodowej pracownika socjalnego, określenie jego głównych kierunków, zasad, metod i roli pracy socjalnej z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności.

Cele: zidentyfikowanie głównych teoretycznych podejść do budowania działalności pracownika socjalnego z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności.

Przeanalizuj główne obszary aktywności i funkcjonalności pracownika socjalnego i usług socjalnych z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności.

Analiza podstawowych zasad pracy socjalnej z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności.

Ustalenie najskuteczniejszych, humanistycznych metod pracy socjalnej ze skazanymi kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności.

1. KOBIETY UWOLNIONE Z MIEJSC SKŁADANIA WOLNOŚCI JAKO PRZEDMIOT PRACY SOCJALNEJ

1.1 Status społeczno-prawny osób zwolnionych z miejsc pozbawienia wolności

Przebywanie w izolacji społecznej ma silny wpływ na osobowość kobiety, jej przyszłe losy, gdyż często skutkiem odbywania kary pozbawienia wolności jest nieprzystosowanie, co implikuje spadek zdolności kobiet do przystosowania się w okresie postpenitencjarnym do istniejące normy prawa i moralności, warunki życia w wolności. W wyniku dezadaptacji dochodzi do naruszenia form interakcji między kobietą a środowiskiem społecznym, co uniemożliwia jej ukształtowanie adekwatnej reakcji na sytuacje życiowe, samorealizację.

Kodeks karny Federacji Rosyjskiej mówi, że podstawą zwolnienia z odbywania kary są: odbycie kary orzeczonej wyrokiem sądu; uchylenie wyroku sądu wraz z zakończeniem sprawy przez postępowanie; zwolnienie warunkowe od odbycia kary; zastąpienie niewykorzystanej części kary łagodniejszym rodzajem kary; ułaskawienie lub amnestia; ciężka choroba lub niepełnosprawność; inne podstawy przewidziane w ustawie Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej /17, art. 172/. Osoby, które odbyły karę, ponoszą obowiązki i korzystają z praw przewidzianych dla obywateli Federacji Rosyjskiej, z ograniczeniami przewidzianymi przez ustawę federalną dla osób z niekaralności /17, art. 179/.

Również w rozdziale 22 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej wskazano pomoc skazanym w odbywaniu kary i kontrolę nad nimi. Obowiązki administracji instytucji wykonujących kary w zakresie pomocy przy pracach i gospodarstwie domowym zwolnionych skazanych:

1) nie później niż na dwa miesiące przed upływem terminu aresztowania albo na sześć miesięcy przed upływem terminu ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności, a w stosunku do skazanych na karę pozbawienia wolności do sześciu miesięcy - po wejście w życie wyroku, administracja instytucji wykonującej karę, powiadamia władze lokalne i federalną służbę zatrudnienia w wybranym miejscu zamieszkania skazanego o jego zbliżającym się zwolnieniu, dostępności mieszkania, jego zdolności do pracy i dostępne specjalności;

2) prowadzi się ze skazanym pracę wychowawczą w celu przygotowania go do zwolnienia, wyjaśnia się skazanemu jego prawa i obowiązki;

3) skazanych inwalidów pierwszej lub drugiej grupy, a także skazanych mężczyzn powyżej 60. roku życia i skazanych kobiet powyżej 55. roku życia, na ich wniosek i na wniosek administracji instytucji wykonującej karę, wysyła urząd socjalny organy ochrony domów dla osób niepełnosprawnych i osób starszych /17, art. 180/.

Udzielanie pomocy skazanym zwolnionym z odbywania kary:

1) skazanym zwolnionym z kary ograniczenia wolności, aresztu lub pozbawienia wolności na czas określony zapewnia się bezpłatny dojazd do miejsca zamieszkania, zapewnia się wyżywienie lub pieniądze na czas podróży w sposób ustalony przez Rząd;

2) w przypadku braku odzieży niezbędnej na sezon lub środków na jej zakup, skazanym zwolnionym z miejsc pozbawienia wolności zapewnia się odzież na koszt państwa. Mogą otrzymać jednorazowe świadczenie pieniężne w wysokości ustalonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

3) wyżywienie, odzież, wydawanie jednorazowego zasiłku pieniężnego, a także opłatę za przejazd zwolnionym skazanym realizuje administracja instytucji wykonującej karę;

4) po zwolnieniu z odbywania kary ograniczenia wolności, aresztu lub pozbawienia wolności skazanych wymagających zewnętrznej opieki ze względów zdrowotnych, skazanych kobiet w ciąży i skazanych kobiet z małymi dziećmi, a także skazanych młodocianych, administracja zakładu wykonującego karę zawiadamiają z wyprzedzeniem o zwolnieniu krewnych lub innych osób;

5) skazanych, o których mowa w ust. 4 niniejszego artykułu, zwolnionych z zakładów karnych, a także skazanych małoletnich, którzy nie ukończyli 16 roku życia, kieruje się do miejsca ich zamieszkania w towarzystwie krewnych lub innych osób lub pracownika zakładu karnego. instytucja /17, art. 181/.

Prawa zwolnionych skazanych do pracy i prowadzenia gospodarstwa domowego oraz innych rodzajów pomocy społecznej. Skazani zwolnieni z ograniczenia wolności, aresztu lub pozbawienia wolności mają prawo do pracy i prowadzenia gospodarstwa domowego oraz do korzystania z innego rodzaju pomocy społecznej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i aktami wykonawczymi /17, art.182/.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje również pomoc w zakresie organizacji pracy i gospodarstwa domowego, a także tryb udzielania pomocy skazanym zwolnionym z odbywania kary w systemie penitencjarnym systemu penitencjarnego.

Administracja zakładu karnego współdziała w rozwiązywaniu spraw pracowniczych i domowych dla osób zwolnionych od odbywania kary z samorządami lokalnymi, spraw wewnętrznych, kurateli i kurateli, zarządzania opieką zdrowotną, oświaty, ochrony socjalnej ludności, komisji ds. nieletnich i ochrony ich praw, utworzone przez władze lokalne, samorząd i federalną służbę zatrudnienia w wybranym miejscu zamieszkania.

Organizacja i realizacja działań mających na celu pomoc w zatrudnieniu i gospodarstwie domowym osób zwolnionych z zakładów poprawczych przypisuje się pracownikom grupy zabezpieczenia społecznego skazanych z udziałem liderów oddziałów, psychologów, pracowników działów (grup) specjalnej rachunkowości oraz inne zainteresowane służby, w celu konsultacji w najistotniejszych kwestiach, jeśli to możliwe, można zaangażować specjalistów z terytorialnych służb społecznych.

Przygotowaniem do zwolnienia kobiet ciężarnych z miejsc pozbawienia wolności, a także kobiet z małymi dziećmi, zajmują się pracownicy grupy zabezpieczenia społecznego skazanych w kontakcie z pracownikami medycznymi zakładu karnego. Doprecyzowuje się możliwość rejestracji i zatrudniania zwolnionych, a także umieszczania dzieci w placówkach dla dzieci w wieku przedszkolnym w wybranym przez nich miejscu zamieszkania.

W przypadku, gdy w wybranym miejscu zamieszkania nie można rozwiązać kwestii pracy i warunków domowych dla zwolnionych kobiet w ciąży, a także kobiet z małymi dziećmi, podejmuje się działania mające na celu nawiązanie ich więzi rodzinnych. Okazuje się możliwość ich rejestracji, zatrudnienia, a także umieszczenia dzieci w placówkach dla dzieci w wieku przedszkolnym w miejscu zamieszkania krewnych.

W stosunku do zwolnionych kobiet, które mają ze sobą małe dzieci chore na ostre choroby lub z zaostrzeniem chorób przewlekłych, pracownicy grupy zabezpieczenia społecznego skazanych wraz z pracownikami medycznymi zakładu karnego pomagają w umieszczeniu takich dzieci w zakładach karnych. państwowy lub miejski system opieki zdrowotnej w wybranym miejscu zamieszkania.

Skazani zwolnieni z zakładów karnych, wymagający zewnętrznej opieki ze względów zdrowotnych, kobiety w ciąży, kobiety z małymi dziećmi, małoletni poniżej 16 roku życia kierowani są do miejsca zamieszkania w towarzystwie krewnych lub innych osób lub pracownika zakładu karnego /9 , s. I / .

1.2 Problemy społeczne kobiet zwolnionych z miejsc odosobnienia

W związku z tym, że skazana kobieta za każdym razem musi dostosowywać się do nowych warunków, jej zdolności adaptacyjne są znacznie ograniczone i czasami nie jest w stanie właściwie zneutralizować negatywnych konsekwencji izolacji od społeczeństwa w warunkach wolności. W rezultacie większość wyzwolonych kobiet nie może przystosować się ani do mikro, ani makro środowiska wolności. Oznacza to, że te osoby są nieprzystosowane.

Nie sposób też zaprzeczyć, że negatywną konsekwencją odbywania przez kobiety kary pozbawienia wolności jest brak chęci w pewnej kategorii zwolnionych do przystosowania się do warunków życia w wolności, a także brak chęci do angażować się w działania społecznie użyteczne. Specjaliści od prognozowania przestępczości zaliczają do tej kategorii osoby, które nie weszły na drogę korekty, są zaniedbane społecznie i moralnie, a także mają dewiacje psychiczne.

Zwolnieni od kary cechami osobistymi znacznie różnią się od innych obywateli, którzy nie zostali ukarani, co prowadzi do nielegalnych zachowań ze strony zwolnionych. Niemożność rozwiązania powstałych problemów za pomocą rzeczywistych środków prawnych, chęć samodzielnego ich rozwiązania w jakikolwiek sposób, brak wiary w oficjalne instytucje, które mogą szybko i skutecznie rozwiązać powstałe trudności, doprowadzić do ponownego -popełniać zbrodnię.

Sposób życia wyzwolonych kobiet często nie odpowiada wymogom pozytywnego środowiska społecznego, zaprzecza jego postawom, w wyniku czego między osobą kobiecą a środowiskiem społecznym powstaje bariera psychologiczna, która pogłębia wyobcowanie społeczne kobiety wyzwolonej . Aby przezwyciężyć ten stan, określona osoba poszukuje wsparcia i wzajemnego zrozumienia wśród swojego gatunku. Po zwolnieniu zwolniony szuka powiązań z tymi, których spotkał w miejscach odosobnienia, których wpływu doświadczał przez długi czas, których psychologię i poglądy przyswoił (zob. Aneks A)

Niezdolność kobiety do słusznego pokonywania trudnych, niestandardowych sytuacji prowadzi do skupienia się na problemie indywidualnego konfliktu z otoczeniem, tłumi społeczne, zbiorowe uczucia. Ostatnim etapem dezadaptacji osobowości jest dezorganizacja zachowań osobistych. Pozbawienie wolności, z jej ograniczeniami w ruchu, osłabieniem więzi społecznych, brakiem informacji, jest jednym z dominujących czynników determinujących przebieg procesu nieprzystosowania. Nieprzystosowanie kobiet odbywających karę w postaci pozbawienia wolności jest zmianą ich postaw społecznych i cech osobowych, która następuje w wyniku odbywania kary karnej i uniemożliwia im przystosowanie się do warunków środowiska społecznego.

Niemoralność. Nieprzystosowanie psychiczne kobiet odbywających karę pozbawienia wolności objawia się naruszeniem percepcji przestrzeni i czasu, pojawieniem się negatywnych stanów psychicznych. Jest konsekwencją wewnętrznego konfliktu osoby lub konfliktu z innymi ludźmi. W tym okresie u osób z tej kategorii zmieniają się kryteria i wartości otaczającego świata oraz przeprowadzana jest reorientacja psychologiczna. W tym stanie kobieta dość często miewa sny, fałszywe osądy, przewartościowane idee, niepokój, strach, labilność emocjonalną, niestabilność i inne niezwykłe zjawiska.

Działania byłego skazanego często są sprzeczne z prawem, co skutkuje stylem życia charakteryzującym się negatywnym stosunkiem do pracy i innych obowiązków obywatelskich, popełnianiem wykroczeń oraz ograniczaniem lub przerywaniem komunikacji użytecznej społecznie. W rezultacie około 40% kobiet, będąc kiedyś w miejscach pozbawienia wolności, ponownie popełnia czyny przestępcze. Ponadto 21% kobiet ma trzy lub więcej wyroków skazujących na karę pozbawienia wolności.

Alkoholizm i narkomania. Główną przyczyną uzależnienia wyzwolonych kobiet od alkoholu jest naruszenie ich zdolności adaptacyjnych, co wynika ze złej reputacji i wiąże się z problemami z ich zatrudnieniem, ustanowieniem pełnoprawnego życia. Osoby, które z przyczyn subiektywnych nie radzą sobie z lękiem lub napięciem, piją alkohol. Obecność pewnych cech charakteru (łatwa podatność na sugestię, wrażliwość, brak zdolności do pokonywania trudności życiowych i inne), szczególny uwarunkowanie środowiska społecznego w dużej mierze predestynuje kobiety do spożywania napojów alkoholowych.

Prostytucja i lesbijstwo. Prostytucja przyczynia się do deformacji stosunków rodzinnych, degradacji osobowości kobiet zaangażowanych w ten „handel”, zasiania cynizmu, kalkulacji w stosunkach międzyludzkich. To antyspołeczne zjawisko demoralizuje nie tylko prostytutki, ale także osoby, które mają z nimi kontakt.

Służby socjalne nie zajmują się obecnie tym problemem, chociaż istnieją już pewne doświadczenia z ruchem „W obronie dzieciństwa” (DZD), utworzonym w kwietniu 1994 r. i zarejestrowanym przez rosyjskie Ministerstwo Sprawiedliwości. Głównym celem tego ruchu jest zwrócenie uwagi władz i społeczeństwa na problemy dzieci, zorganizowanie prewencji prostytucji.

Samobójstwo i nihilizm. Należy podkreślić, że konsekwencje pobytu kobiet w zakładach karnych mogą przejawiać się nie tylko w ich najczęstszych zachowaniach przestępczych, ale także w innych niebezpiecznych formach. Przypadki samobójstw wśród zwolnionych kobiet nie były wyjątkiem. Dla kobiet zwolnionych z kary kryminalnej w postaci pozbawienia wolności charakterystyczne są myśli samobójcze, zwłaszcza na początku. Okoliczność ta wskazuje, że na osobowość kobiet, które odsiadywały wyroki w izolacji od społeczeństwa, duży wpływ ma piętno społeczne. Dla niektórych kobiet stygmatyzacja jest bardziej bolesna, a przez to bardziej przerażająca niż sama kara.

Długo ścigane kobiety pozostają nieufne. Zwiększone wymagania stawiane kobiecie przez środowisko społeczne prowadzą do ostrego odrzucenia jej ze zwykłego otoczenia, co szczególnie utrudnia powrót do społeczeństwa osobom, które złamały prawo. Taki stosunek ludzi do osoby, która popełniła przestępstwo, jest całkiem naturalny, dopóki nie udowodni on swojej korekty.

Bezdomni a zatrudnienie. Jednym ze wskaźników decydujących o powodzeniu adaptacji w okresie postpenitencjarnym kobiet odbywających karę pozbawienia wolności jest obecność stałego miejsca zamieszkania. Kobiety, które odbywały kary w więzieniach i nie mają stałego miejsca zamieszkania, częściej wracają do nielegalnego stylu życia. Kobietom takim z reguły brakuje chęci tworzenia własnej rodziny, prowadzenia pełnoprawnego życia, co jest nienaturalne dla młodych ludzi, ale naturalne dla wielu byłych skazanych kobiet. Fakt ten ma ogromne znaczenie z uwagi na fakt, że odbywanie kary w izolacji od społeczeństwa wiąże się z osłabieniem, a często całkowitą utratą społecznie użytecznych więzi kobiet. Uznanie przez Trybunał Konstytucyjny prawa skazanych do przestrzeni życiowej pozytywnie wpłynęło na zachowanie warunków mieszkaniowych dla tej kategorii osób.

Jak wynika z badań, 45,3% szefów przedsiębiorstw przemysłowych w różnych sektorach gospodarki narodowej uważa, że ​​w obecnej sytuacji gospodarczej nie ma możliwości naprawienia przestępców. Przedsiębiorstwo natychmiast staje w obliczu ryzyka spadku wydajności pracy, spadku jakości produktów, konieczności zapewnienia mieszkań, aw niektórych przypadkach możliwości korupcyjnego wpływu wcześniej skazanych na siłę roboczą. W kolektywach pracowniczych nasiliły się negatywne zjawiska społeczne, które wyrażają się w chęci wypędzenia ze swojego grona osób niestabilnych, skłonnych do przestępczości, w tym osób zwolnionych z miejsc pozbawienia wolności. Należy zauważyć, że takie trendy mają najbardziej negatywny wpływ na zapobieganie recydywie.

Art. 13 ustawy „O zatrudnieniu ludności” z 19 kwietnia 1991 r. klasyfikuje zwolnionych jako osoby korzystające ze zwiększonej ochrony socjalnej i prawnej. Zgodnie ze wspólnymi instrukcjami rosyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Federalnej Służby Zatrudnienia osoby te mają prawo pierwszeństwa zatrudnienia za pośrednictwem centrów zatrudnienia. Rejestrując się, w przypadku braku możliwości znalezienia pracy, mogą uzyskać status bezrobotnego. W efekcie zwalnianym przysługuje zasiłek dla bezrobotnych przez 12 miesięcy, którego wysokość zależy od wynagrodzenia w czasie odbywania kary, nie mniej jednak niż płaca minimalna.

W tym miejscu można stwierdzić, że ramy regulacyjne dla pracy socjalnej jako całości są w pełni i skutecznie zbudowane. Zgodnie z wymogami odpowiednich ustaw, wysokiej jakości pomoc kobietom zwolnionym z miejsc pozbawienia wolności jest całkiem realna. Jednak mimo teoretycznego rozwoju społeczno-prawnego aspektu pomocy kobietom zwolnionym z miejsc pozbawienia wolności, w rzeczywistości narastają problemy społeczne związane z tym kontyngentem obywateli. Jakie są niespójności między teoretyczną analizą rozwiązywania problemów a faktycznym wdrożeniem teorii do praktyki? Najprawdopodobniej dużą rolę odgrywa w tym zarówno niestabilność politologii, jak i rozwój gospodarczy relacji między państwem a społeczeństwem oraz słaba sytuacja finansowa usług społecznych.

2. PRACA SPOŁECZNA Z KOBIETAMI UWOLNIONYMI Z PRYWATNYCH MIEJSC

2.1 Rozwój instytucji pracy socjalnej w systemie penitencjarnym”

Praca socjalna z osobami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności bezpośrednio przewiduje kompetentną pracę socjalną w systemie penitencjarnym, w szczególności przygotowanie skazanych kobiet do zwolnienia. Praca socjalna w systemie penitencjarnym zaczęła ostatnio brzmieć w jednym kontekście. W związku ze zmianami w polityce penitencjarnej w kierunku humanizacji istotne stały się idee poszanowania praw skazanych, zapewnienia optymalnych warunków odbywania kary oraz powrotu osoby pełnoprawnej do społeczeństwa.

Dziś doświadczenie pracy socjalnej w rosyjskich zakładach poprawczych wykonujących wyroki w postaci pozbawienia wolności jest bardzo, bardzo małe. A zatem jest jeszcze wiele do zrobienia, aby zbadać aspekty działalności, wprowadzić specjalistów, aby praca socjalna przynosiła pożądane efekty. Do tej pory nie wszędzie wprowadzono grupy zabezpieczenia społecznego i ewidencję stażu pracy skazanych, których członkiem jest specjalista pracy socjalnej, a skazani zwracają się o pomoc do innych pracowników instytucji. Rozproszeni przez rozwiązywanie problemów społecznych skazanych z jednej strony nie są w stanie udzielić wykwalifikowanej pomocy, ponieważ nie mają odpowiedniego wykształcenia, az drugiej strony nie będą w stanie w pełni wypełniać swoich obowiązków. Oznacza to niezaspokojenie potrzeby rozwiązywania problemów, co powoduje wewnętrzne napięcie wśród skazanych, zwiększa poczucie nieszczęścia i komplikuje proces resocjalizacji.

Po zwolnieniu osoba musi znaleźć pracę, aby ponownie nie popełnić przestępstwa. Praktyka pokazuje jednak, że samodzielne zatrudnienie jest prawie niemożliwe. Jakie struktury państwowe, publiczne mogą zapewnić realną pomoc w znalezieniu zatrudnienia osobom zwolnionym z miejsc pozbawienia wolności? Czy są jakieś korzyści od państwa w stosunku do organizacji, która zatrudniła byłego skazanego? Ze względu na długie terminy odbywania kary w miejscach pozbawienia wolności od miejsca zamieszkania krewnych, wielu skazanych traci dawne więzi społeczne. Po zwolnieniu nie tylko nie mają miejsca zamieszkania, ale też nie wiedzą, do której osady zamieszkać. Przy wejściu do zakładu karnego akta osobowe niektórych skazanych nie posiadają paszportów. Przywracanie dokumentów sprawia pewne trudności, ponieważ urzędy paszportowe nie zawsze reagują na prośby pracownika zakładu karnego, skazani zniekształcają informacje o sobie. Ponadto paszport można po prostu zostawić w miejscu zamieszkania.

Głęboki kryzys społeczno-polityczny we współczesnej Rosji doprowadził do poważnych negatywnych konsekwencji, przede wszystkim w sferze społecznej, narażając człowieka na degradację gospodarczą, społeczną i polityczną z powodu pogorszenia warunków życia, niemożność z przyczyn od niego niezależnych , aby ujawnić i zrealizować swój potencjał pracy, moralny i intelektualny.

Praca socjalna, jak wiadomo, ma na celu przede wszystkim aktywizację potencjału własnej witalności i możliwości osoby lub grupy osób, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej. Pod tym względem indywidualna praca socjalna nabiera wyjątkowego znaczenia, które definiuje się jako wykorzystanie wszystkich możliwości, które pomagają człowiekowi dostosować się do określonych społecznych warunków życia i pomagają klientom opracować własny program życiowy.

Szczególną rolę w realizacji pracy socjalnej z różnymi kategoriami ludności, w szczególności z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności, odgrywają terytorialne ośrodki społeczne i służby socjalne. Doświadczenie świadczy o wysokiej efektywności pracy wielu ośrodków terytorialnych. Udaje im się skoncentrować na takich problemach jak organizowanie pomocy materialnej w różnych formach szczególnie potrzebującym grupom ludności, promowanie ich samowystarczalności i osiąganie samodzielności materialnej; udzielanie różnego rodzaju pomocy psychologicznej, społeczno-pedagogicznej, medycznej i socjalnej, prawnej, rehabilitacyjnej, profilaktycznej i innej, szeroki zakres usług poradnictwa rodzinnego dla rodziny; wdrożenie szeregu środków mających na celu ochronę praw dzieci, przekazanie ich do adopcji, opieki i kurateli; dostarczanie obywatelom informacji o ich prawach społeczno-gospodarczych itp.

Niewątpliwą zaletą ośrodków jest to, że pomagają w tworzeniu różnych form pracy socjalnej, uwzględniając interesy i potrzeby różnych kategorii ludności, w bezpośrednim z nimi kontakcie i na najbardziej dostępnym dla nich poziomie terytorialnym. Decydujące znaczenie ma zasada promowania samopomocy, co oznacza, że ​​poprzez świadczenie pomocy i usług na rzecz klienta, pracownicy socjalni powinni zachęcać go do realizacji potencjału własnych mocnych stron i możliwości, przywracania zdolności i aktywnego funkcjonowania społecznego, polegając na jego mocne strony. Umożliwia to nie tylko świadczenie usług socjalnych, ale także wysokiej jakości, zorientowaną na osobę, obsługę klienta, opartą na koncepcji samopomocy, z uwzględnieniem możliwości osobowości klienta w mechanizmach ochrony socjalnej.

2.2 Psychologiczne i pedagogiczne cechy pracy socjalnej z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności

W zdecydowanej większości przypadków kobiety znacznie silniej doświadczają rozłąki z rodziną i jej dezintegracji. Rodzina najczęściej pełni rolę środka odstraszającego od zachowań niezgodnych z prawem. Naruszenie więzi rodzinnych w wyniku przebywania w miejscach pozbawienia wolności pociąga za sobą zmiany w zachowaniu kobiet w różnych sytuacjach życiowych. Utrata rodziny ma negatywny wpływ na kobiety, ponieważ osłabia poczucie pewności siebie, poczucia własnej wartości i godności. Takie kobiety charakteryzują się biernością w przezwyciężaniu aspołecznych aspiracji i przyzwyczajeń, co powoduje największy stopień degradacji ich osobowości. W tym kontekście szczególny niepokój budzi stan cywilny kobiet, które odbyły karę pozbawienia wolności.

W orientacji osobowości skazanych kobiet przejawiają się specyficzne potrzeby, motywy, cele, perspektywy, orientacje wartościowe, odzwierciedlające ich wąski, ograniczony świat duchowy. Ograniczone zainteresowania prowadzą część skazanych kobiet do niemożności krytycznej oceny swoich możliwości, co prowadzi do zawyżonej lub zaniżonej samooceny.

Negatywny wpływ miejsc pozbawienia wolności na osobowość kobiet wynika z niedociągnięć w organizacji ich pracy. Kodeks karny Federacji Rosyjskiej wymienia pracę społecznie użyteczną jako jeden ze środków korygowania skazanych (część 2, art. 9 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej). Aktywność zawodowa skazanych jest również obowiązkowa ze względu na potrzebę samowystarczalności kobiet pozbawionych wolności. Jednak obecnie obowiązek pracy OL nie zawsze daje realną szansę.

Nie każda młoda kobieta, zgodnie z jej indywidualnymi cechami psychologicznymi, jest w stanie pracować jako szwaczka, dostrajacz sprzętu do szycia. Wiele badanych kobiet nie ma ochoty na opanowanie tego typu zawodów. Prawidłowy wybór zawodu przez młodych ludzi w dużej mierze determinuje system orientacji wartości jednostki. Naturalnie taka przymusowa praca utrudnia osiągnięcie celów kary kryminalnej w postaci pozbawienia wolności, pogarsza sytuację młodych kobiet odizolowanych od społeczeństwa. Jednocześnie po zwolnieniu z MLS samice z reguły nie pracują w specjalnościach nabytych w kolonii. Ponieważ nie ma innej specjalności, wielu z nich zaczyna prowadzić antyspołeczny tryb życia.

Izolacja jest stresorem psychospołecznym i gwałtownie zmniejsza zdolności adaptacyjne organizmu, prowadzi nie tylko do rozwoju wielu chorób sfery neuropsychicznej i somatycznej, ale także w warunkach długotrwałego przewlekłego stresu zmniejsza wydajność pracy, zwiększa częstotliwość konfliktów interpersonalnych, ich przestępczość. Szybkie i radykalne zakłócenie planów życiowych poprzez izolację społeczną powoduje powstanie zespołu specyficznych przejawów zwanego „syndromem pozbawienia wolności”.

U kobiet z wysokim stopniem nieprzystosowania, nasilenie, zwiększona niechęć i niski poziom inteligencji są dość wyraźne. Charakteryzują się manifestacją astenicznych emocji i uczuć, niską motywacją społeczną. Zainteresowanie materialne jest głównym motywem ich zachowania. Wiodąca potrzeba jest materialna. Niemal całkowicie brakuje im odporności na negatywne konsekwencje postpenitencjarne.

Kobiety o średnim stopniu nieprzystosowania wyróżniają się obojętnością w relacjach z innymi, drażliwością, zawiścią, prostolinijnością, sztywnością myślenia. Mają przewagę astenicznych emocji i uczuć, wyrażanie siebie jest wiodącym motywem zachowania. Główne potrzeby życiowe to obecność rodziny, poczucie bezpieczeństwa i bezpieczeństwa. Jednocześnie osoby tej kategorii mają zmniejszony opór wobec negatywnych konsekwencji przebywania w miejscach pozbawienia wolności.

Kobiety o niskim stopniu nieprzystosowania charakteryzują się brakiem towarzyskości, konformizmu, braku skrupułów, nieodpowiedzialności; przeciętny poziom inteligencji, a także labilność emocjonalna. W największym stopniu manifestują się emocje i uczucia steniczne. Dominujące potrzeby to stworzenie rodziny, samodoskonalenie i podnoszenie poziomu wykształcenia. Wiodącymi motywami ich działalności są motywy poznawcze i afiliacyjne. Te kobiety są dość odporne na przezwyciężanie negatywnych konsekwencji izolacji społecznej, są bardzo aktywne w rozwiązywaniu różnego rodzaju problemów wolnościowych.

W tym miejscu pracy można stwierdzić, że pomimo gwarancji państwa w aspekcie społecznym i prawnym, bardzo trudno jest kobietom zwolnionym, tj. Samodzielne znalezienie pracy jest prawie niemożliwe. Powodem tego są problemy kobiet związane z ułożeniem stanu cywilnego, rodzeniem dzieci itp. Również stosunek pracodawców do byłych skazanych pozostawia wiele do życzenia.

System szkolenia pracowników socjalnych powinien zapewniać szkolenie specjalistów, którzy potrafią nawiązywać relacje interpersonalne z klientem, wpływając zarówno na społeczeństwo, warunki życia człowieka, jak i na samego siebie, stymulując go do realizacji swojego wewnętrznego potencjału, aktywności społecznej. Tylko w tym przypadku możliwe jest stworzenie skutecznego systemu ochrony socjalnej, umiejętne przywracanie interakcji między ludźmi i poprawa jakości ich życia.

Pracownicy socjalni powinni liczyć się z tym, że przebywanie w miejscach pozbawienia wolności powoduje u kobiet zespół stanów psychicznych w postaci tęsknoty, frustracji, rozpaczy i beznadziejności. Takie stany psychiczne w pewnym stopniu wpływają na stan fizyczny organizmu, co z kolei dodatkowo tłumi ich psychikę. Brak możliwości realnego zaspokojenia potrzeb fizjologicznych skazanych kobiet często żyje w świecie fikcji, fantazji. Jednocześnie poczucie nieufności wobec bezinteresownej pomocy władz i ludzi w ogóle powoduje odrzucenie społeczeństwa i pokładanie nadziei we własnych siłach, co w konfrontacji ze społeczną niesprawiedliwością realnego życia jeszcze bardziej tłumi wszelkie zainteresowanie byłego skazanego usprawnieniem jako intrapersonalne, rodzinne i publiczne (Załącznik B).

3. CHARAKTERYSTYKA PRACY SPOŁECZNEJ Z KOBIETAMI UWOLNIONYMI Z MIEJSC WYDZIAŁU WOLNOŚCI

3.1 Zapobieganie nieprzystosowaniu kobiet zwolnionych z miejsc pozbawienia wolności

Praca socjalna polega na dostosowywaniu systemu zabezpieczenia społecznego do zmieniających się warunków społeczno-gospodarczych, w tym sieci instytucji pomocy społecznej, poszerzaniu katalogu usług socjalnych świadczonych kobietom, wspieraniu niepaństwowych form pomocy społecznej oraz szkoleniu kadr pracy socjalnej. Ciągłe doskonalenie organizacji ochrony socjalnej opartej na tworzeniu nowych technologii społecznych; zróżnicowane podejście, ukierunkowana pomoc społeczna bezpośrednio związana ze specyficznymi potrzebami odbiorcy – to zadanie współczesnego społeczeństwa. Wszystkie działania powinny opierać się na ramach prawnych. Prawo jest ważnym czynnikiem efektywnej pracy socjalnej.

Profilaktyka niedostosowania osobowości odzwierciedla ogólne wzorce zapobiegania przestępczości. Zapobieganie nieprzystosowaniu kobiet odbywających karę pozbawienia wolności to zespół powiązanych ze sobą działań organów państwowych, instytucji pomocy społecznej i społeczeństwa, mających na celu ograniczenie i neutralizację negatywnych zjawisk związanych z ich izolacją od społeczeństwa.

Korekta skazanych jest ważnym zadaniem państwa, udział społeczeństwa w jej rozwiązaniu jest ważnym kryterium skuteczności reform w systemie karnym. Niemałe znaczenie w związku z zapobieganiem powtarzającym się przestępstwom ma działalność powstającej służby patronackiej, rad powierniczych, komitetów macierzystych, pracy socjalnej w systemie penitencjarnym oraz z osobami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności. Jedną z ich najważniejszych funkcji jest neutralizowanie negatywnych skutków odbywania kary, zapewnienie ciągłości w utrwalaniu skutków poprawczych osób, które odbyły karę pozbawienia wolności. Ta interakcja przyczyniłaby się również do poszerzenia horyzontów, kształtowania odpowiedniej samooceny kobiet oraz rozwoju ich zdolności adaptacyjnych.

W związku z tym celowe jest udzielanie pomocy przez organizacje religijne nie tylko kobietom, które są w izolacji społecznej, ale także tym, które zostały zwolnione. W pierwszym, najtrudniejszym dla nich okresie życia, organizacje religijne mogły przejąć ich kontrolę, zapewnić im schronienie, żywność, a kobiety z kolei mogły służyć w kościele lub angażować się w inną działalność religijną. Należy zauważyć, że Koncepcja reorganizacji systemu penitencjarnego przewiduje rozwój i wzmocnienie więzi pomiędzy skazanymi a organizacjami publicznymi, wyznaniowymi i innymi. Proces reorganizacji przewiduje doskonalenie form udziału stowarzyszeń publicznych w działalności instytucji i organów wykonujących kary.

3.2 Humanitarne traktowanie oraz poradnictwo społeczne i prawne dla kobiet zwolnionych z miejsc odosobnienia

Wiedza kobiet na tematy prawne jest bardzo ograniczona. Nie znają organizacji, zasad systemu prawnego, norm karnych, postępowania karnego i prawa karnego. Aby normy prawa karnego działały odstraszająco, ludność musi je znać lub przynajmniej mieć o nich jakieś pojęcie, dlatego jedną z funkcji pracownika socjalnego jest praca edukacyjna w zakresie prawa z osobami zwolnionymi z miejsc deprywacji wolności.

Dla kobiet fakt, że art. 1070 aktualnego Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez niezgodne z prawem działania organów śledczych, dochodzenia wstępnego, prokuratury i sądu. Podstawowe zasady tej odpowiedzialności stanowią, że szkoda wyrządzona obywatelowi w wyniku bezprawnego skazania, bezprawnego ścigania, bezprawnego zastosowania aresztu lub uznania za niewyjazd jako środka zapobiegawczego, bezprawnego nałożenia kary administracyjnej w postaci aresztu lub robocizna naprawcza jest rekompensowana w całości na koszt państwa, niezależnie od winy urzędników.

Wskazane jest bardziej aktywne poruszanie tych problemów w mediach. Należy również uświadomić społeczeństwu trudności, jakie napotykają skazane kobiety, gdy są odizolowane od społeczeństwa, a także po zwolnieniu. Bardzo niewiele zwolnionych kobiet zdaje sobie sprawę, że istnieje prawo Federacji Rosyjskiej, które pozwala odwołać się do sądu w przypadku nieuzasadnionej odmowy zatrudnienia.

Ludność musi kształtować humanitarną, tolerancyjną postawę wobec osób odbywających karę w miejscach pozbawienia wolności, a zwłaszcza kobiet. Rozważając problem przeciwdziałania nieprzystosowaniu kobiet w okresie postpenitencjarnym należy podkreślić, że ważnym obszarem jest organizacja wypoczynku tych osób. Bezcelowa rozrywka jest silnym czynnikiem kryminogennym, gdyż przyczynia się do powstawania i utrwalania antyspołecznych poglądów, postaw i deformacji stylu życia kobiet zwolnionych z miejsc pozbawienia wolności. W związku z tym ważne jest, aby nieletnie dziewczęta skupiły się na użytecznej i społecznie ważnej rozrywce. Można tego dokonać tworząc w miejscu zamieszkania kompleks kulturalno-sportowy, który połączy wysiłki instytucji kulturalnych, edukacyjnych i innych, instytucji oświatowych w organizowaniu sensownego wypoczynku.

Równolegle planowane jest zaangażowanie osób, które odsiadywały wyroki w różnych klubach, kołach i sekcjach sportowych. Jednocześnie konieczna jest zmiana światopoglądu liderów takich klubów, kół, sekcji w stosunku do skazanych dziewcząt, co przyczyniłoby się do organizacji pożytecznej rozrywki dla większej liczby nieletnich kobiet.

W związku z tym, że dla dorosłej młodzieży, która odbyła karę karną, najpilniejszym problemem jest stworzenie rodziny, wskazane jest zaangażowanie ich w kluby randkowe, które są organizowane w służbie rodzinie. Obecnie takie usługi działają w prawie wszystkich miastach Federacji Rosyjskiej. Zneutralizuje to czynnik kryminogenny spowodowany bezcelową rozrywką tej kategorii ludzi.

Mikrośrodowiskowy poziom zapobiegania nieprzystosowaniu kobiet odbywających karę w izolacji od społeczeństwa przewiduje realizację określonych działań skierowanych do określonej grupy społecznej – kobiet, w celu ograniczenia, neutralizacji negatywnych zjawisk związanych z odbywaniem kary karnej uwięzienie. Jednym z tych działań jest wdrożenie w pełniejszym zakresie zasad różnicowania i indywidualizacji karania kobiet.

Rozpatrując profilaktykę nieprzystosowania kobiet jako system, należy podkreślić, że ważną rolę odgrywają w niej tematy profilaktyki, zwłaszcza specjalistycznej. Są to organy państwowe, prawodawcze i organy ścigania, instytucje pomocy społecznej, organizacje publiczne, których działalność zawodowa lub w trakcie pełnienia obowiązków publicznych ukierunkowana jest bezpośrednio na zwalczanie przejawów aspołecznych i przestępczości.

Należy zwrócić uwagę na problemy adaptacji kobiet zwolnionych z miejsc pozbawienia wolności, subtelną i wysoko wykwalifikowaną pomoc socjopsychologiczną w rozwiązywaniu psychicznych urazów postpenitencjarnych, rzetelne wsparcie materialne dla tej kategorii kobiet, nieustanną opiekę, miłość i uczucia.

WNIOSEK

Podsumowując, można powiedzieć, że ramy prawne i regulacyjne dla pracy socjalnej jako całości są w pełni i skutecznie zbudowane, ale rzeczywistość mówi o słabej zgodności między teorią a praktyką pomocy społecznej i wsparcia dla kobiet zwolnionych z więzienia. Ważną rolę odgrywa w tym zarówno niestabilność politologii i rozwoju gospodarczego relacji między państwem a społeczeństwem, jak i słaba sytuacja finansowa usług społecznych.

Praca socjalna z kobietami zwolnionymi z miejsc pozbawienia wolności obejmuje następujące grupy zadań: pomoc w trudnych warunkach życiowych; utrzymanie kobiet jako pełnoprawnych członków społeczeństwa zgodnie z obowiązującymi przepisami; promowanie tworzenia warunków do rozwoju jednostki, zarówno materialnego, jak i moralnego, przy pomocy państwa. Ale we współczesnym społeczeństwie wciąż dominują stereotypy reżimu socjalistycznego dla tej kategorii ludzi, co jest traumatyczne dla słabej, niedostosowanej duszy kobiety wypuszczonej z miejsc pozbawienia wolności. Tu trzeba edukować ludność w potrzebie człowieczeństwa, troski i wszelkiego rodzaju wsparcia dla ludzi, którzy się potknęli, rozumiejąc istotę ich problemów i próbując je rozwiązać. Praca socjalna z kobietami, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej, której nie są w stanie samodzielnie przezwyciężyć, powinna być realizowana przez system usług socjalnych i wyspecjalizowanych instytucji społecznych. Charakter, czas trwania, rodzaje, wielkość pomocy społecznej w tych instytucjach powinny odpowiadać indywidualnej sytuacji, np. pomoc materialna, zapewnienie tymczasowego schronienia, konsultacje, usługi rehabilitacyjne itp. Każdy przypadek ma swoją specjalną technologię, metody i zasoby pomocy społecznej dla potrzebujących. Wsparcie dla kobiet uwolnionych z miejsc pozbawienia wolności jako pełnoprawnych członków społeczeństwa może być zapewnione poprzez działania na rzecz rehabilitacji społeczno-psychologicznej, przekwalifikowania i przekwalifikowania się w ich bardziej popularnych zawodach, informacje o dostępnych wakatach, zasobach społecznych, o naturze i technologii planowania rodziny, pomocy prawnej i wszelkiej innej w ochronie ich praw. Potrzebny jest zestaw działań, aby opracować program naukowo oparty na zaangażowaniu specjalistów pracy socjalnej, aby nowe wymagania dotyczące zwiększenia roli samowystarczalności jednostki, jej adaptacji do nowego systemu były skuteczne. Orientacja na samodzielne rozwiązywanie swoich problemów osobistych, odpowiednie wykształcenie prawnicze oraz możliwość przekwalifikowania się są niezbędnym warunkiem realizacji siebie jako jednostki. Ogólnie można wyciągnąć następujący wniosek. Obecny stan pomocy społecznej i wsparcia kobiet zwolnionych z więzienia jest bardzo słaby. Uwarunkowania przejściowe od starej do nowej ideologii ustroju politycznego, niestabilność ekonomicznego aspektu Rosji rodzą w ludziach egoistyczne skłonności do dbania o siebie i komunikowania się tylko z tymi, od których mogą oczekiwać pomocy w przyszłości, bo teraz praktycznie nikt nie wierzy w stabilność.

Wiąże się to z dużym odsetkiem korupcji na szczeblach władzy, co skutkuje jedynie formalnym wsparciem społecznym, prawnym i materialnym dla słabych i niechronionych części społeczeństwa, w tym m.in.