Vanjska politika SSSR-a u godinama perestrojke. Nacionalna politika SSSR-a

Odjeljak I

Razvoj SSSR-a i njegovo mjesto u svijetu 80-ih godina XX vijeka

Unutrašnja politika državne vlasti u SSSR-u do početka 1980-ih. Osobine ideologije, nacionalne, kulturne i socio-ekonomske politike.

Kada je N.S. Hruščov smijenjen sa dužnosti prvog sekretara CK KPSS-a i predsjednika Vijeća ministara SSSR-a, bilo je moguće izbjeći stvaranje vanredne situacije, a sama procedura ostavke nije formalno kršila ni važeći Ustav. ili statut stranke. Izvedeno je javno, uz gotovo potpunu podudarnost osjećaja vladajuće elite i običnih građana. Hruščov je potpisao izjavu kojom se odrekao svih funkcija, koju je odobrio plenum Centralnog komiteta 14. oktobra 1964. Izveštaj o odluci Prezidijuma sačinio je M. A. Suslov, koji se fokusirao samo na Hruščovljeve lične kvalitete, ali je ignorisao njegove političke neuspehe. Sam prvi sekretar CK KPSS nije govorio, a rasprava o izvještaju nije otvorena. Kasnije je Hruščov smatrao svojom zaslugom to što je za njegovo uklanjanje donijela samo odluku plenuma, a ne represiju, kao pod Staljinom.
Plenum je izabrao nove partijske i vladine vođe koji nisu bili autoritarni kao Staljin ili nepredvidivi kao Hruščov. L. I. Brežnjev je izabran za prvog sekretara Centralnog komiteta, A. N. Kosygin je izabran za predsjedavajućeg Vijeća ministara SSSR-a.

Početak forme

"Reforma Kosigina"

Optužujući Hruščova za voluntarizam, proglasilo se novo rukovodstvo naučni pristup privredi. Istovremeno su se sukobile dvije linije: o korištenju ekonomskih ( tržište , troškovno računovodstvo, materijalni interes preduzeća i radnici ) Iadministrativne (unapređenje ekonomskog mehanizma) metode.

Reforme započete 1965. povećale su stepen ekonomske nezavisnosti preduzeća. Uvedeno je troškovno računovodstvo ( metoda upravljanja zasnovana na poređenju troškova i rezultata učinka). Pretpostavio je smanjenje broja standardno planiranih indikatora. Preduzećima je data mogućnost da prilagode planove koje su postavili. Bio je predstavljen sistem finansijskih podsticaja proizvođači: dozvoljeno im je da dio profita zadrže na raspolaganju koji je išao za proširenje proizvodnje, materijalne poticaje radnika i društveni razvoj.

Iako neodlučnost i konzervativizam nisu dozvolili da se plan reformatora u potpunosti realizuje, određena dostignuća do kraja 1960-ih. bili prisutni. U poljoprivredi je dejstvo ovih inovacija postalo evidentno već 1966. godine: prihodi kolektivnih i državnih farmi su porasli za 15%, što je podstaklo ukupan rast poljoprivredne proizvodnje.

Završetak formiranja jedinstvenog energetskog sistema SSSR-a može se smatrati velikim uspjehom, koji je stvorio značajan preduslov za intenziviranje cjelokupne nacionalne ekonomije zemlje. Sovjetski Savez je značajno povećao svoju konkurentnost na stranom tržištu. Blagostanje ljudi je poraslo. Pojavili su se domaći automobili, građevinska i poljoprivredna oprema, putnički avion, neki proizvodi široke potrošnje, televizori, mašine za pranje veša, frižideri i mnoga druga roba koja je postala tražena ne samo u socijalističkim, već i u nizu razvijenih kapitalističkih zemalja.

Istovremeno, nije došlo do suštinske promene u prirodi razvoja sovjetske privrede: njen rast je i dalje bio obezbeđen prvenstveno ne kroz primetno povećanje produktivnosti (intenziteta), već kroz uključivanje sve novih resursa u proizvodnju. (opširnost). DomRazlog za poteškoće u provedbi reforme A. N. Kosygina bilo je protivljenje reformama od strane konzervativno nastrojenih lidera.

Prijelaz na "stagniram" obeleženo je proglašavanjem kursa ka „unapređenju ekonomskog mehanizma“. Izvana, ovaj kurs se malo razlikuje od prethodnog. Postavljeni su isti zadaci - razvoj samofinansiranja, materijalne stimulacije, okretanje proizvodnje potrebama radnika itd. Međutim, u praksi ovo je izraženo u jačanju centraliziranog upravljanja i povratku na indikatore fokusirane na kvantitativni, ali ne i kvalitativni rast proizvodnje. U međuvremenu, zahtjevi ljudi su postepeno rasli i dolazili u sve oštriji sukob sa mogućnostima domaće privrede. Rezultat toga je bio hronični nedostatak industrijske i prehrambene proizvode, koji često utiču na esencijalna dobra. Već krajem 1970-ih. Bilo je pojedinačnih pokušaja da se uvede prodaja određenih vrsta hrane putem kupona. Početkom 1980-ih. Ova situacija je postala praktično norma za većinu regiona u zemlji, uključujući većinu republika. Moskva, Lenjingrad, glavni gradovi saveznih republika i "zatvoreni" gradovi koji su radili za odbrambenu industriju ostali su "ostrva" vrlo relativnog prosperiteta - Arzamas-16, Čeljabinsk-40, itd.
Ni najmanju ulogu u stvaranju ove situacije odigrale su postojeće neravnoteže u sovjetskoj ekonomiji povezane s intenziviranje trke u naoružanju .

Do sredine 1980-ih. svaka treća tona hljebnih proizvoda proizvedena je od uvoznog žita. Izvori deviza za kupovinu u inostranstvu su zlatne i devizne rezerve, eksterni krediti i prihodi od izvoza. Korištenje zlatnih rezervi u Brežnjevljevo vrijeme bilo je relativno rijetko. Glavni fokus je bio na povećanju profitabilnosti od spoljne trgovine. Najlakši način da se izbori za mjesto na stranom tržištu bio je izvoz goriva i minerala.
Tokom globalne ekonomske krize 1973. godine, kao rezultat 20-strukog povećanja svjetskih cijena nafte i 8-10-strukog povećanja sirovina, SSSR je dobio značajan prihod. Sredstva od prodaje sirovina i goriva korištena su za kupovinu robe široke potrošnje i opreme za njihovu proizvodnju.
S tim u vezi, glavni prioritet industrijskog razvoja 1970-ih. postaje rudarski, prvenstveno energetski i energetski kompleks. U Zapadnom Sibiru još 1960-ih. Otkrivene su ogromne rezerve nafte i gasa. Od 1969. godine, posebnom odlukom Centralnog komiteta KPSS i Vijeća ministara SSSR-a, započeo je ubrzani razvoj proizvodnje nafte i plina. Tokom 10 godina, količina nafte koja se ovdje proizvodi povećala se 10 puta. Istovremeno, ubrzan je rast iu ostalim sektorima proizvodnje sirovina - uglja, drvne građe, rudarstva i prerade obojenih metala. Troškovi održavanja ovih prioriteta stalno su rasli, jer je to zahtijevalo stvaranje prihvatljive društvene infrastrukture u udaljenim sibirskim regijama, i što je najvažnije, razvoj transportni sistem. 1974. godine počela je grandiozna izgradnja Bajkalsko-Amurske magistrale praktično od nule, koja je trajala 10 godina. Sve ove aktivnosti mogle bi se smatrati korisnim i pozitivnim da se nisu provodile zbog zaostajanja onih industrija koje su određivale naučno-tehnološki napredak – elektronike, mašinstva, robotike itd.
Tako su se, uz stare probleme, gomilali i novi, ali ostarjeli sovjetski lideri, predvođeni Brežnjevom, radije su ne tražili duboke razloge za ono što se dešavalo, a samu stvarnost doživljavali su u sve iskrivljenijem obliku.

Politička "stagnacija".

S vremenom se SSSR počinje sve više razvijati nomenklatura ( skrolujte zvaničnici, čije imenovanje ili odobrenje spada u nadležnost bilo kojeg organa) . U početku je ovaj društveni sloj bio prilično ograničen - državni službenici su bukvalno poimenično dodavani (nomenklatura) na posebnu listu, na koju su, prema planu, mogli ući samo najvredniji. Ova lista je nazvana „nomenklatura .
Nomenklatura je postala zbirno ime za liderski sloj. Nomenklatura je razvila posebne interese koji se često nisu poklapali sa objektivnim interesima države ili sa interesima ostatka društva.

Ulazak u političku „stagnaciju“ determinisan je ne samo samom činjenicom birokratizacije sistema vlasti i upravljanja, već i karakteristikama ove nove birokratije. Ako su ranije bili partijski radnici, državni službenici i privredni lideri u overwhelming većina je bila iz običnih ljudi koji su pokazivali poslovne sposobnosti, tada šezdesetih, a posebno 1970-1980-ih. Popunjavanje elite odvijalo se kroz poseban sistem selekcije i obuke budućih vođa: više partijske, komsomolske i sindikalne škole, Akademija društvene znanosti, Diplomatsku akademiju, u koju se moglo upisati samo na preporuku uticajnih zvaničnika. Na taj način je procijenjena podobnost potencijalnih kadrova ne samo za višeg menadžmenta, ali i na gotovo svim nivoima. To je direktno zavisilo od ličnih simpatija i političkih kalkulacija lidera

Birokratiju vremena „stagnacije“ karakteriše činjenica da je vrh zemlje počeo da se sastoji uglavnom od veoma starijih ljudi. Prosječna starost članova Politbiroa dostigla je 68 godina. Mnogi od njih su patili od teških bolesti, uključujući i samog Brežnjeva, koji je doživeo moždani udar 1976. godine. Prema svedočenju lekara E. Čazova, L. I. Brežnjeva u poslednjih godina Tokom svoje vladavine pretvorio se u slabašnog starca. U zemlji postoje pravila "Gerontokratija" (moć starog).

U novembru 1982. umro je L. I. Brežnjev. Yu V. Andropov je izabran za generalnog sekretara Centralnog komiteta.
WITH 1967. bio je predsjednik KGB-a SSSR-a.

Andropovova ličnost odgovarala je interesima različitih grupa unutar Centralnog komiteta i Politbiroa. Jasno je istakao prioritete nove politike: “ Iako se sve ne može svesti na disciplinu, od nje je potrebno početi” (Decembar 1982.). U prvoj polovini 1983. godine, dugo neviđeno kampanja za jačanje radne discipline. Konkretno, vršili su racije u bioskopima, kupatilima i prodavnicama kako bi identifikovali one koji su tamo bili tokom radnog vremena. Sovjetski građani bili su šokirani razmjerom otkrivenih zloupotreba. Na primjer, tokom operacije Web, dokazane su višemilionske krađe u trgovini, koje su bile široko rasprostranjene.
Pokrenuti su krivični predmeti protiv 15 hiljada zvaničnika, među kojima je više od 2,5 hiljade čelnika velikih trgovinskih organizacija, uključujući i Glavnu direkciju trgovine Moskve. Istrage poput „slučaja Uzbek“, koji je otkrio višegodišnje prevare velikih razmjera u pamuku, „slučaj Krasnodar“ (o korupciji u Krasnodarskom kraju) i „slučaj rukovodstva Ministarstva unutrašnjih poslova“, koji je uticao na ministra N. A. Ščelokova i njegovog zamjenika, Brežnjevljevog zeta, imao je širok odjek Yu. Određeni broj velikih vođa osuđen je na stroge kazne, neki su izvršili samoubistvo . Borite se sa korupcija je praćeno ozbiljnim kadrovskim ažuriranjem – u prosjeku je više od 30% partijskih funkcionera bilo prinuđeno da napusti svoje funkcije.
Prvi put nakon mnogo godina došlo je do objektivnih procjena stanja sovjetskog društva, prepoznavanja kontradikcija i nagomilanih problema. Andropovova fraza probudila je nadu u obnovu zemlje, vraćanje državne politike zdravom razumu i odgovornosti prema narodu „Ne poznajemo društvo koju živimo." To bi moglo značiti odbacivanje dosadašnjih benignih nagovora u duhu “razvijenog socijalizma” i raspoloženja za transformaciju. Ali Andropovova vladavina trajala je manje od godinu i po dana. U februaru 1984. umro je Yu V. Andropov, koji je patio od mnogih hroničnih bolesti.
Glavni rezultat Andropovljevih napora bio je impuls da se prevaziđe „stagnacija“ u svijesti i razmišljanju sovjetskog društva.
Novi generalni sekretar Centralnog komiteta pojavio se u potpunoj suprotnosti s Andropovom.K. U. Chernenko , Brežnjevljev najbliži prijatelj i saveznik, kritičan prema reformama.
Pojava takve osobe na vlasti ukazuje da je partijska birokratija, izgubivši neke od svojih pozicija pod Andropovljevim pritiskom, sanjala o osveti i otklanjanju prijetnje svom mirnom postojanju. Staljinisti su svoje nade polagali i na Černenka. Međutim, bezbojna i kratka vladavina starih i bolesnih Černjenka nije dozvolila da se te nade ostvare. U martu 1985. umro je K. U. Černenko.
Nacionalna politika

Nacionalni odnosi u Sovjetskom Savezu, sve do vremena „perestrojke“, smatrani su izvorom ponosa partijske i državne politike.
Uvjerljiv argument u korist nacionalne tolerancije i zbližavanja naroda SSSR-a bio je porast broja etnički mješovitih brakova. Do 1970. godine mješovite porodice činile su 13,5%, 1979. godine 14,9%, a 1989. godine 17,5%. Istovremeno, to je ukazivalo na rast integracionih procesa unutar SSSR-a, uslovljenih ekonomskim faktorima i kretanjem ljudskih resursa.
Širenje ruskog jezika kao jezika međunacionalne komunikacije također se može smatrati dokazom formiranja nove zajednice. Na primjer, prema popisu iz 1926. godine, broj građana neruske nacionalnosti koji ruski smatraju svojim maternjim jezikom zabilježen je na 6,4 miliona, 1959. godine - 10,2 miliona, 1979. - 13 miliona, 1989. godine - 18,7 miliona. Sve je to dalo ideolozima razvijenog socijalizma značajne razloge da smatraju ispravnim razvijeni kurs za rješavanje nacionalnog pitanja. Kurs je nastavio da se zasniva na ideji postizanja stvarna jednakost nacije , nacionalnosti „uz puno uvažavanje njihovih interesa, obraćajući posebnu pažnju na ona područja zemlje kojima je potreban brži razvoj“. Drugim riječima, Rusi, kao najveća i nekada „opresivna“ nacija, moraju preuzeti odgovornost za razvoj svih nacija Sovjetskog Saveza, plaćajući za to posebno visoku cijenu.

Od kasnih 1960-ih. u brojnim sindikalnim republikama postojala je tendencija „istiskivanja“ Rusa. Neki čelnici republika nastojali su da vještački povećaju udio predstavnika „svojih“ nacionalnosti u glavnim gradovima i velikim gradovima privlačenjem ljudi iz ruralnih područja. Kao rezultat toga, na primjer, udio Azerbejdžanaca u stanovništvu Bakua, glavnog grada Azerbejdžanske SSR, porastao je sa 40% 1969. godine na skoro 70% 1985. godine. Isti procesi, iako u mnogo manjem obimu, odvijali su se u drugim republikama Zakavkazja, kao iu centralnoj Aziji, u Moldaviji.

Poseban problem u SSSR-u bilo je takozvano „jevrejsko pitanje“. U junu 1967., u vezi sa Šestodnevnim ratom, tokom kojeg je Izrael započeo neprijateljstva sa Sirijom, Jordanom i Egiptom, SSSR je prekinuo diplomatske odnose s Izraelom. Rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a br. 247 identificirala je Izrael kao zemlju agresora. U sovjetskim novinama počela je moćna anti-izraelska kampanja. Međutim, pobjeda Izraela izazvala je porast nacionalne svijesti među sovjetskim Jevrejima.
Godinu dana nakon prekida odnosa s Izraelom, 10. juna 1968., Centralni komitet KPSS je razmatrao pismo koje su potpisali Yu V. Andropov i A. A. Gromyko, u kojem su KGB i Ministarstvo vanjskih poslova predložili da se sovjetskim Jevrejima dopusti da emigriraju iz zemlje. zemlja. Spajanje porodice smatralo se jedinim razlogom za emigraciju. To nije smanjilo broj ljudi koji su željeli napustiti SSSR, već je, naprotiv, podstaklo proces emigracije. Međutim, mnogi koji su htjeli da emigriraju radi tajnog rada bili su odbijeni.

Ova faza u istoriji Sovjetskog Saveza, iz različitih razloga, poklopila se sa porastom etničke samosvesti kod većine naroda SSSR-a.
Međutim, nedostatak adekvatne reakcije centralne vlasti na ovo, kao i socioekonomske i ideološke krize, doprinijeli su tome da je ovaj proces počeo da rezultira primitivnim nacionalizmom, „ljubomorom“ naroda prema svakom drugi, i strast za iluzijama o sopstvenom, zasebnom „nacionalnom raju“.

Socijalna sfera

70-ih godina više puta povećane plate. Were Povećane su penzije boračkim i invalidskim licima. Obezbijeđena sredstva javne potrošnje besplatno obrazovanje(uključujući visoko obrazovanje), isplaćivane su stipendije studentima, pokazalo se besplatna medicinska njega i povlastica Spa tretman, isplaćene su penzije, naknade za privremenu invalidninu i porodiljske naknade. Organizovana je rekreacija radnika, kancelarijskih radnika i zadrugara, obezbeđeno masovno učešće u fizičkom vaspitanju i sportu, plaćeni godišnji odmori, niska kirija, obezbeđena deca. predškolske ustanove itd.

Pa ipak 70-ih godina. Životni standard sovjetskih građana počeo je da pada. To je bilo zbog rastuće inflacije i zbog toga zaostajanja u rastu plate. Inflacija je izazvala rast cijena na malo, i to ne samo za prestižnu robu, već i za mnoge robe široke potrošnje.

Nedostatak roba i usluga je, pak, doveo do nezadovoljene tražnje, izražene u akumulaciji sredstava stanovništva u štedionicama. Snabdijevanje stanovništva mliječnim, mesnim i nekim drugim vrstama proizvoda je pogoršano.

Stambeni problem je ostao akutan. 70-ih godina 105 miliona ljudi poboljšalo je svoje životne uslove. Zdravstvo i javno obrazovanje su u teškoj situaciji, a ekološka situacija se pogoršala.

Sovjetsko društvo je sve više bilo pogođeno socijalnom apatijom, pravnim nihilizmom i ekonomskim kriminalom...

Izjednačavanje plata je podstaklo širenje psihologije “malog čovjeka” (plata će se i dalje davati bez obzira na to koliko ste radili, neka drugi “oraju”, gazde najbolje znaju itd.).

Domaća politika

Proces razvoja političkog sistema sovjetskog društva bio je složen i kontradiktoran.

U oktobru 1977. na svesaveznoj sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR-a Usvojen je novi Ustav SSSR-a. Za razliku od prethodnog Osnovnog zakona, u novom Ustavu je u posebnom poglavlju istaknut problem prava, sloboda i odgovornosti pojedinca, odnos države i pojedinca. Ovo je bio korak naprijed ka priznavanju i obezbjeđivanju individualnih prava. U isto vrijeme Član 6 – I Ustava SSSR-a učvrstio vodeću ulogu KPSU u sovjetskom društvu. CPSU je „jezgro političkog sistema“.

Ustav SSSR-a iz 1977. godine nije mogao radikalno uticati na poboljšanje pravne situacije u zemlji ili ojačati autoritet i moć zakona u sovjetskom društvu. U međuvremenu se povećao broj zločina u zemlji. Do početka 80-ih. registracije, krađe i mito postali su u suštini masovni fenomeni, a „crno“ tržište je brzo raslo. Kapital siva ekonomija procijenjene na 70-80 milijardi rubalja. Zločin je počeo da dobija organizovani karakter, a kriminalni svet se stapao sa pojedinačnim predstavnicima državnog aparata.

Do početka 80-ih. KPSU se kao vladajuća partija našla u virtuelnoj krizi i nije mogla da odoli negativnim trendovima koji su postepeno zavladali. raznim oblastimaživota sovjetskog društva.

Obrazovanje, nauka, kultura.

Godine 1965-1985. Obrazovanje, nauka, kultura i književnost dobili su dalji razvoj. Ojačana je materijalna baza obrazovne institucije, broj diplomiranih je rastao.

On Naučno istraživanje nastali su značajni finansijski troškovi. Otvoreni su istraživački instituti i centri.

Posebno su impresivna bila dostignuća sovjetske nauke u oblasti teorijske i eksperimentalne fizike, primenjene matematike, raznim oblastima hemiju, biologiju i druge naučne oblasti, čiji su rezultati bili usko povezani sa odbrambenom i svemirskom tehnologijom. Dakle, unutra novembra 1970 Sovjetska automatska stanica "Luna-17" isporučio je na Mesec prvi samohodni svemirski robot istraživač "Lunohod-1"

Razvija se sovjetsko-američka saradnja u oblasti istraživanja svemira. Zajednički let 1975 svemirski brodovi"Sojuz" i "Apolo" postala uvjerljiva potvrda naučnih i tehnoloških mogućnosti svake zemlje.

U ovom periodu pojavila su se djela u umjetnosti i književnosti koja su se doticala različitih aspekata društva i izazvala povećano interesovanje gledalaca i čitalaca.

Među naučnom i kreativnom inteligencijom, vjernicima i nekim nacionalnim manjinama, čitave grupe onih koji se nisu slagali sa vladajućim režimom i otvoreno istupili u odbranu prava i građanskih sloboda. Ovaj pokret je kasnije postao poznat kao disident. Podsticaj za polarizaciju javne svijesti bilo je suđenje u februaru 1966. piscima A. Sinyavskom i Y. Danielu, optuženim da su na Zapadu (pod pseudonimima Abram Tertz i Nikolai Arzhak) objavljivali književna djela kritičke prirode. Suđenje piscima postalo je snažan katalizator disidentskog pokreta i raznih oblika građanskog aktivizma. Doprineo je daljem formiranju javnog mnjenja u zemlji.

Disidenti su koristili različite oblike protesta: sastavljanje „peticija“ upućenih sovjetskom rukovodstvu, ilegalno štampanje i distribuciju „ samizdat” (tj. radovi objavljeni u necenzuriranoj štampi), organizacija javnom nastupu na mitinzima, pozivajući se na društvene pokrete na Zapadu, objavljujući književna djela antisovjetske orijentacije na Zapadu.

Vlasti su preduzele mere protiv delovanja disidenata: jedni su uhapšeni i suđeni, drugi smešteni u psihijatrijske bolnice, treći su deportovani u inostranstvo i lišeni građanskih prava. Mnogi disidenti su emigrirali.

Disidentski pokret nije bio veliki, brojao je svega nekoliko stotina ljudi, uglavnom iz reda inteligencije. Nije imala snažnu podršku u sovjetskom društvu. I ako je ovaj pokret naišao na neko priznanje u inostranstvu, onda zahvaljujući tako širokim aktivnostima poznate ličnosti, Kako akademik A. Saharov i pisac A. Solženjicin.

ipak, disidentski pokret je bio odraz novonastale krize u duhovnoj sferi. Zaoštravanje društvenih problema, razočaranje u „komunističku tvorevinu“, koja je postala široko rasprostranjena, uključujući i na državnom nivou, „dvostruke standarde“. Sve je to dovelo do apatije i ravnodušnosti među građanima SSSR-a.

Dakle, početkom 80-ih godina, uprkos određenom napretku u razvoju pojedinih sektora nacionalne privrede, krizne pojave sve više prožimaju privredu, socijalnoj sferi, duhovni život sovjetskog društva.

Vanjska politika SSSR-a.

Bliža saradnja između društvenih zemalja sprovedeno je u okviru organizacije Varšavskog pakta (WTO) i Saveta za međusobnu ekonomsku pomoć (CMEA).

U CMEAobuhvata 11 država: SSSR, Bugarsku, Mađarsku, Vijetnam, Istočnu Njemačku, Kubu, Mongoliju, Poljsku, Rumuniju, Čehoslovačku i Jugoslaviju.

Stopa rasta proizvodnje u zemljama CMEA bila je veća nego u Evropskoj ekonomskoj zajednici (EEZ), a SSSR je zauzeo prvo mjesto u topljenju metala, vađenju uglja i proizvodnji električne energije. Istovremeno, kvalitet proizvoda je ostao nizak, stepen opskrbljenosti stanovništva zemalja CMEA robom široke potrošnje i njihov životni standard nisu bili uporedivi sa zapadnim standardima.

U društveno-političkom životu istočnoevropskih zemalja nakon mađarskih događaja 1956. godine, procesi demokratizacije postali su konzistentniji. Istovremeno, ako su ovi procesi izašli iz okvira „socijalističkog puta razvoja“, postali su nepredvidivi i uslijedile su kaznene mjere. Tako je vlada Čehoslovačke, koja je krenula ka demokratizaciji društva, uvođenju elemenata tržišne ekonomije i izgradnji „socijalizma sa ljudskim licem“, znatno izašla iz propisanih okvira. To je izazvalo oštro nezadovoljstvo političkog vodstva SSSR-a.

U Čehoslovačku u avgustu 1968 . Dovedene su trupe zemalja učesnica Varšavskog pakta. Ova akcija izazvala je osudu većine država svjetske zajednice, uključujući i međunarodni komunistički pokret. Na to se gledalo kao na čin gole agresije na suverenu Čehoslovačku.

Odnosi Istok-Zapad su nastavili da se razvijaju u skladu sa „ hladni rat”. Međutim, od druge polovine 60-ih. Ovdje je došlo do pozitivnih pomaka.

Od 1970 započeo je period koji je ušao u istoriju kao period detanta. I Zapad i Istok bili su zainteresirani za zagrijavanje međunarodne klime. Sjedinjene Države vode rat u Vijetnamu od 1964. godine. Trebalo im je posredovanje Sovjetskog Saveza kako bi odatle otišli sa najmanjim gubicima. SSSR, suočen sa rastućom prijetnjom iz Kine, morao je poboljšati odnose sa Zapadom. Ekonomski, interesi zapadnih i istočnih zemalja takođe su zahtevali unapređenje međusobnih odnosa. posebno, krajem 60-ih godina. Kapitalističke zemlje Zapada zahvatila je energetska kriza, a Sovjetski Savez je bio najveći izvoznik energetskih resursa. Prodaja nafte i plina zapadnim zemljama omogućila je SSSR-u da razvije obostrano korisnu trgovinu s njima. Konačno, do ranih 70-ih između SSSR-a i SAD-a uspostavljenog pariteta u vojnoj oblasti, nastupila je “era pregovora” koju je priznao američki predsjednik R. Nixon”. I na Zapadu i na Istoku raslo je razumijevanje neprihvatljivosti nuklearnog rata, a antiratni pokret se širio svijetom, što vlast nije mogla zanemariti.

Godine 1972. potpisan je Ugovor između SSSR-a i SAD-a o ograničenju raketnih odbrambenih sistema (ABM) i Sporazum o ograničenju strateškog ofanzivnog naoružanja (SALT-1)); 1973. godine - Sporazum između SSSR-a i SAD-a o sprečavanju nuklearnog rata, 1974. - Sporazum o ograničenju podzemnih testiranja nuklearnog oružja, itd. Ovi sporazumi nisu značili kraj trke u naoružanju, ali su blokirali neke od njenih opasnim pravcima. Normalizaciju situacije u centru Evrope omogućili su potpisani sporazumi između Njemačke i Poljske, Čehoslovačke, te četverostrani sporazum SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske o Zapadnom Berlinu. Godine 1972 Potpisan je mirovni sporazum između SSSR-a i Njemačke. U narednim godinama politička i ekonomska saradnja između SSSR-a i Njemačke razvijala se uzlaznom linijom.

Godine 1973 Postignut je sporazum o okončanju rata i uspostavljanju mira u Vijetnamu.

Vrhunac detanta bio je sastanak o saradnji i bezbednosti u Evropi održan u avgustu 1975. godine u glavnom gradu Finske, Helsinkiju. Njegov rezultat je donošenje „Završnog akta“. Ovaj dokument su potpisali 33 evropske države, kao i SAD i Kanada. „Završni akt“ regulisao je osnovne principe odnosa među državama. Zabilježio je i legitimizirao situaciju koja se razvila u poslijeratnoj Evropi.

Međutim, iu godinama detanta nastavila se konfrontacija između dva vojno-politička bloka (OVD i NATO) i počela je nova runda trke u naoružanju.

Tokom ovih godina, politika Sovjetskog Saveza prema zemljama „trećeg svijeta“ nije uvijek bila dobro osmišljena. Vojnoblokovska logika i strategija povećanja broja saveznika dovela je do neselektivnog izbora političkih partnera i do uspostavljanja savezničkih odnosa sa režimima diktatorskog tipa. Sjedinjene Države su također vodile istu blokovsku politiku i podržavale antidemokratske režime koji su proklamirali antikomunističke i antisovjetske smjernice. Blokovske akcije SSSR-a i SAD dovele su do bezbrojnih sukoba i destabilizirale međunarodnu situaciju.

Do kraja 70-ih. Ekonomska situacija se također promijenila. Ekonomski rast u Sovjetskom Savezu je usporen. U trgovini sa Zapadom, naša zemlja je sve više delovala kao zemlja „trećeg sveta“, prodajući sirovine i energente u zamenu za mašine i opremu, robu široke potrošnje i hranu. Međutim, kako su zapadne zemlje prešle na tehnologije koje štede energiju i resurse, njihov interes za trgovinu sa SSSR-om počeo je da opada.

Početak naglog pogoršanja međunarodne situacije i povratak hladnoratovskoj politici obilježila je odluka sovjetskog rukovodstva da uvede ograničeni kontingent sovjetskih trupa u Avganistan u decembru 1979 pružiti „međunarodnu pomoć“ avganistanskoj revoluciji. Ova pogrešna odluka na Zapadu je doživljena kao odbijanje detanta. SAD su odbile da ratifikuju sporazum SALT-2, potpisan između SSSR-a i SAD 1979. godine, preuzele ekonomske sankcije protiv SSSR-a, bojkotovale olimpijske igre u Moskvi (1980) . Kina, Iran i Pakistan vidjeli su prijetnju u akcijama SSSR-a. Sovjetski Savez se našao u međunarodnoj izolaciji.

Počela je snažna antisovjetska kampanja na Zapadu, posebno u SAD. Počeli su radovi na stvaranju svemirskog raketnog odbrambenog sistema ( SOI ). Trka u naoružanju dobila je novi zamah i prijetila da poprimi nepredvidive razmjere i posljedice.

U vanjskoj politici Sovjetskog Saveza, uz uspjehe, bilo je grešaka i pogrešnih proračuna na granici avanturizma, što je dovelo do neuspjeha i gubitka mnogih dostignuća, te ozbiljnog pogoršanja međunarodne situacije početkom 80-ih.

dakle, “razvijenog socijalizma” o kojem se toliko pisalo i pričalo 70-ih godina. pokazalo se kao početak krize socijalizma u SSSR-u.

Perestrojka 1985 – 1991 Ekonomska politika M. S. Gorbačova. 10. marta 1985. umro je generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS K. U. Černenko. Istog dana održan je kratak (polusovni) sastanak između najstarijeg člana Politbiroa, ministra inostranih poslova A. A. Gromika, i sekretara CK KPSS M. S. Gorbačova, najmlađeg člana Politbiroa. Složili su se da će "interagirati". 11. marta održan je sastanak Politbiroa. Gromiko je prvi progovorio i predložio Gorbačova za mesto generalnog sekretara. Svi članovi Politbiroa podržali su ovaj predlog, a istog dana plenum Centralnog komiteta KPSS jednoglasno je izabrao M. S. Gorbačova za partijskog lidera. Gorbačov je nasledio zemlju sa ogromnim kompleksom unutrašnjih i spoljnopolitičkih problema. U Avganistanu je bio naporan rat. Oko 40% ukupnih resursa zemlje potrošeno je na održavanje vojnog pariteta sa Sjedinjenim Državama. Privredu SSSR-a nekoliko godina podržavala je samo rasprostranjena prodaja sirovina. Ključno pitanje za Gorbačova bio je problem stope ekonomskog rasta. Situacija je postala kriza do 1980-ih. Kada su Gorbačovu doneli maržu za naredni petogodišnji plan, predviđao je rast od 2,8% godišnje. Gorbačov, postavio je osnovu za politiku, ideju ubrzanje razvoja, odnosno povećanje stope privrednog rasta. Tokom 15 godina planirano je povećanje nacionalnog dohotka za skoro 2 puta uz udvostručenje proizvodnog potencijala i povećanje produktivnosti rada za 2,3-2,5 puta. Rukovodstvo zemlje je takođe obećalo da će voditi socijalnu politiku zasnovanu na principima socijalne pravde. Identificirana su dva prioritetna problema - hranu i stanovanje. Problem ishrane trebalo je da bude riješen do 1990. godine, stambeni problem po principu „svaka porodica komforan poseban stan“ - do kraja 20. vijeka.

Politička reforma

Administracija Gorbačova došla je do zaključka da su ekonomske reforme sputane starim političkim sistemom i otporom nomenklature. To ga je navelo da se pokuša osloniti na aktivnost masa. Dakle, bez dovršetka ekonomskih transformacija, rukovodstvo zemlje je prešlo na političke reforme. Postavljen je zadatak da se reformiše" kočioni mehanizam"
Početak ustavne reforme, koja je postala središnja karika političkih transformacija, dala je XIX Svesavezna partijska konferencija (28. jun - 1. jul 1988. U skladu sa odlukama ove konferencije, osniva se novi vrhovni organ zakonodavne vlasti - Kongres narodnih poslanika SSSR-a. Počeli su da se održavaju izbori za poslanike alternativa osnovu. Međutim, glavna odluka konferencije bila je ono što je predložio Gorbačov i uključeno u rezoluciju “ O demokratizaciji" odredbe o kombinovanju pozicija predsednika Sovjeta i prvih sekretara relevantnih partijskih komiteta odozdo prema gore. Lično mu je to omogućilo, kombinovanjem pozicija generalnog sekretara i predsednika Vrhovnog sovjeta SSSR-a, da kontroliše čitavu vertikalu partijske i državne vlasti.
U oktobru 1988. M. S. Gorbačov je kombinovao položaje generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS i predsednika Predsedništva Oružanih snaga SSSR-a. Dana 29. novembra 1988. godine, na osnovu njegovog izveštaja, vanredna XII sednica Vrhovnog saveta SSSR usvojila je dva zakona: „O izmenama i dopunama Ustava (Osnovnog zakona) SSSR-a” i „O izborima narodnih poslanika SSSR-a”. SSSR.” Prema ovim zakonima, najviše vlasti Sovjetskog Saveza su radikalno restrukturirane.
Postao je najviši organ državne vlasti Kongres narodnih poslanika(SND). Kongres je iz reda svojih članova izabrao Vrhovni savet kao stalno zakonodavno, administrativno i kontrolno telo državne vlasti (sastojalo se od dva veća po broju i pravima jednaka: Veća Saveza i Veća narodnosti. Na Prvom kongresu (25. maja - 9. juna 1989.) GOSPOĐA. Gorbačov je izabran za predsedavajućeg Prezidijuma Vrhovnog sovjeta SSSR-a, N. I. Ryzhkov je postao predsedavajući Saveta ministara SSSR-a. Pojavio se na Kongresu prva opoziciona Međuregionalna poslanička grupa (MDG) koju vodi B.N. Jeljcin i A.D. Saharov.
U decembru 1989. godine održan je II kongres narodnih poslanika. Na Kongresu su poslanici osudili pakt Molotov-Ribentrop, zaključen 1939. godine, i odlučili da povuku sovjetske trupe iz Avganistana. Završene su odluke Drugog kongresa narodnih poslanika prvo faza ustavne reforme u SSSR-u, tokom koje je došlo do postepenog prenosa vlasti sa partije na Sovjete, sa Centralnog komiteta KPSS na Vrhovni sovjet SSSR-a. Stari trg je ustupio mjesto Kremlju.

Vladina ekonomska politika, definisana 1988. godine, dala je prve rezultate 1989. godine – ekonomija je propala. Sve je postalo oskudno. Počeo je „ekonomski rat“ između republika, teritorija, regiona i gradova oko inventara.
U prvih sedam mjeseci 1989. štrajkovi su održani u više od 500 radnih kolektiva. Od jula 1989. talas štrajkova zahvatio je najvažnije oblasti uglja u zemlji - Kuznjeck, Donjeck i Pečorski basen. Zatim su se štrajkovi periodično dešavali u različitim gradovima. Isprva su bili ograničeni na ekonomske zahtjeve, ali je u junu 1990. godine na kongresu u Donjecku formiran Nezavisni sindikat rudara i odlučeno je da se proglasi opći politički štrajk. U oktobru - novembru održan je generalni štrajk rudara iz Vorkute koji su zahtijevali stvarni prijenos vlasti na Sovjete, zemlju na seljake i fabričke radnike.
Vanredni III kongres narodnih poslanika SSSR-a napravio radikalne promjene u političkim i ekonomskim sistemima društva. 12. marta 1990. sa izvještajem “O izmjenama i dopunama Ustava SSSR-a i uspostavljanju funkcije predsjednika” Na kongresu je govorio A. I. Lukjanov. Predložio je promjenu oblika državnog sistema koji se u zemlji razvio nakon 1917. godine, oštro ograničavajući moć Sovjeta, prenoseći je na novouspostavljenu instituciju predsjednika. Dana 14. marta 1990. godine, Kongres narodnih poslanika SSSR-a usvojio je Zakon o uspostavljanju funkcije predsjednika SSSR-a. i unošenje amandmana i dopuna Ustava SSSR-a“. U političkoj sferi, glavne odredbe Zakona bile su sljedeće:

· uspostavljena je institucija jakog predsjedništva;

· je eliminisannorma člana 6. Ustava o vodećoj ulozi KPSS kao srž političkog sistema;

· uveden je višestranački sistem.

Izabrani delegati kongresa prvi predsednik SSSR-a M. S. Gorbačov. Blokirani su pokušaji održavanja izbora na alternativnoj osnovi. Samoimenovani A. Obolensky je izvučen u fazi sastavljanja liste kandidata, kandidati N. Ryzhkov i V. Bakatin su sami sebe izuzeli.
Na kraju

Karakterizira ga nedosljednost, što dovodi do uspjeha i ozbiljnih problema u međunarodnim odnosima

Sovjetska vlada je sebi postavila zadatak da se odmakne od hladnog rata, od napetosti u međunarodnoj situaciji na detant i saradnju. Generalna skupština UN-a je 1969. godine odobrila nacrt sporazuma o neširenju nuklearnog oružja koji je predložio Sovjetski Savez. Sporazum je stupio na snagu 1970. godine.

Spoljnopolitički ciljevi ogledali su se u Mirovnom programu usvojenom 1971. na 24. kongresu KPSS.

Smatrajući da je sukob između dva politička sistema istorijski neizbježan, KPSU je smatrala svojim ciljem da ovu borbu usmjeri u pravcu koji ne prijeti opasnim vojnim sukobima ili konfrontacijom između socijalističkih i kapitalističkih država.

Sovjetski Savez je, u kontekstu Mirovnog programa, dao preko 150 različitih prijedloga usmjerenih na osiguranje međunarodne sigurnosti, okončanje trke u naoružanju i razoružanje. Međutim, mnoge od njih nisu mogle biti implementirane i imale su propagandno značenje.

Sklapanje sporazuma o ograničenju strateškog naoružanja (SALT-1) između SSSR-a i SAD-a 1972. bio je početak politike „detanta međunarodnih tenzija“.

1973. godine potpisan je otvoreni sporazum o sprječavanju nuklearnog rata između SAD-a i SSSR-a. Kulminacija procesa detanta bila je Konferencija o sigurnosti i saradnji u Evropi. Lideri 33 evropske zemlje, SAD i Kanade potpisali su Završni akt u Helsinkiju u avgustu 1975. godine.

U ovom dokumentu se govorilo o potrebi poštovanja u međudržavnim odnosima principa suverene ravnopravnosti, nemiješanja u unutrašnje stvari jednih drugih, mirnog rješavanja sporova i poštovanja ljudskih prava. Priznata je nepovredivost granica evropskih država.

Nešto ranije (1971.) Sovjetski Savez, Sjedinjene Američke Države, Velika Britanija i Francuska sklopile su četverostrani sporazum o Zapadnom Berlinu, priznajući ga kao samostalan grad. Granice DDR-a, Poljske i Čehoslovačke priznate su kao nepovredive.

Prva polovina 70-ih. pokazao mogućnost ublažavanja međunarodne situacije, jačanja odnosa mirne koegzistencije između država sa različitim političkim sistemima, uključujući i razvoj međusobne saradnje.

Međutim, sukob između SSSR-a i SAD-a naglo se zaoštrio zbog uvođenja ograničenog kontingenta sovjetskih trupa u Afganistan u decembru 1979. Politički vrh je uvukao Sovjetski Savez u izuzetno tešku situaciju, što je donijelo velike žrtve s obje strane. Većina zemalja članica UN-a ne samo da nije podržala ovu akciju, već je tražila i povlačenje sovjetskih trupa.

Učešće SSSR-a u avganistanskom ratu dovelo je do pada njegovog prestiža u međunarodnoj areni. Američki Senat odbio je ratifikovati Ugovor o daljem ograničenju nuklearnog naoružanja (SALT-2) potpisan sa SSSR-om.

Dalji tok događaja doveo je do komplikacije međunarodne situacije. Kao odgovor na raspoređivanje američkih projektila u Evropi, sovjetsko rukovodstvo odlučuje da rasporedi rakete srednjeg dometa u DDR i Čehoslovačkoj. Počela je nova etapa u trci u naoružanju, zbog čega se Evropa našla u ulozi taoca.

Godine 1983. Sjedinjene Države su počele da raspoređuju svoje rakete u zapadnoj Evropi. Sovjetski Savez je poduzeo slične akcije, što je zahtijevalo dodatne materijalne troškove, što nije moglo a da ne utiče na stanje sovjetske ekonomije, pojačavajući rast kriznih pojava.

Sredinom 80-ih sve se više osjećalo krizno stanje sovjetskog društva.

Pogrešne procene čelnika države i stranke iskazane su u:

• - U deformaciji u sistemu planiranja proizvodnje. Planovi ministarstava i resora nisu uzimali u obzir stvarne nacionalne ekonomske zadatke, regionalne karakteristike, a ponekad i neuravnoteženost planova, što je dovelo do nestabilnosti nacionalne ekonomije.
• - U pogrešnim proračunima u ekonomskoj politici. Mašinsko inženjerstvo, koje određuje stopu rasta privrede zemlje i naučno-tehnološki napredak (NTP), nije dobilo prioritet.
• - Nije bilo samouprave u proizvodnji, što je sputavalo aktivnost radnika.
• - Nije realizovan kurs u oblasti demokratizacije javni život.
• - Smanjenje efikasnosti društvenog rada, pad fonda povrata, pogoršanje pokazatelja kvaliteta u industriji u cjelini.
• - Pogrešna računica u oblasti naučnog i tehnološkog napretka - slaba manifestacija u proizvodnji industrija intenzivnih znanja, slabo korištenje računarske tehnologije, niska kultura rada, značajno zaostajanje za Zapadom - sve se to izražava u jednom konceptu - “ stagnacija: radikalne transformacije u svim sferama javnog života Sovjetskog Saveza, koje obuhvataju ekonomiju, vladu, unutrašnju i vanjsku politiku, kao i kulturu i duhovni život.
• 1. faza transformacije (1985-1987). Donošenje mjera koje su trebale ojačati red i disciplinu i aktivirati „ljudski faktor“. Srž ekonomskih transformacija bilo je ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja zemlje zasnovanog na dostignućima naučne i tehnološke revolucije. Trebalo je promijeniti investicionu i strukturnu politiku, usmjeriti osnovna sredstva na tehničko preopremanje i modernizaciju postojećih preduzeća. Jačanje napora usmjereno je ka razvoju inženjerske industrije. Postavljeni su zadaci demokratizacije, borbe protiv birokratije i bezakonja. Pomlađen je gornji ešalon menadžmenta. Krajem 1986. godine ekonomska situacija je ponovo počela da se pogoršava u januaru 1987. godine, došlo je do pada proizvodnje - početak ekonomske krize. Prve 3 godine perestrojke pokazale su da su pokušaji reformi unutar starog sistema osuđeni na propast.

Ovaj period karakteriše uviđanje nekih nedostataka postojećeg političko-ekonomskog sistema SSSR-a i pokušaji da se oni isprave kroz nekoliko velikih administrativnih kampanja (tzv. „Ubrzanje“) – antialkoholna kampanja, „borba protiv nezarađeni prihod“, uvođenje državnog prihvatanja i demonstracija borbe protiv korupcije. U tom periodu još nisu preduzeti radikalni koraci, gotovo sve je ostalo isto.

2. faza (januar 1987. - jun 1989.). Najava nove strategije reformi u januaru 1987. Njegov glavni pravac je demokratizacija svih slojeva društva. Stvaranje novog modela socijalizma “s ljudskim licem”. Neuspjeh pokušaja reforme sovjetske ekonomije leži u činjenici da ih nisu pratile političke reforme, pa Gorbačov ide ka demokratizaciji političkih struktura. Humanost je proglašena - otvoreno se raspravlja o problemima ekonomije i politike. Beč, ljeto 1988., označava kritičan trenutak u razvoju “revolucije odozgo”. Zaoštravanje društvenih i ekonomskih suprotnosti i nedostatak vjere među ljudima u uspjeh promjena natjerali su državu da izabere: ili da se vrati ili da transformaciju učini nepovratnom. Tokom 1990. Sovjetski Savez se promijenio do neprepoznatljivosti. Proces suverenizacije republike je dobio zamah. Nakon izbora za republička i lokalna vijeća, u zemlji je nastala nova situacija.

Pokušaj reforme socijalizma u duhu demokratskog socijalizma. Karakterizira ga početak velikih reformi u svim sferama života sovjetskog društva. U javnom životu proklamuje se politika otvorenosti – ublažavanje cenzure u medijima i ukidanje zabrana onoga što se ranije smatralo tabuima. U privredi se legalizuje privatno preduzetništvo u obliku zadruga, a počinju se aktivno stvarati zajednička ulaganja sa stranim kompanijama. U međunarodnoj politici glavna doktrina je “novo razmišljanje” – kurs ka napuštanju klasnog pristupa u diplomatiji i poboljšanju odnosa sa Zapadom.

Počela je 3. (jun 1989-1991) i završna faza „revolucije odozgo“. Simbol promjene je izbor Jeljcina za predsjednika Vrhovnog sovjeta Rusije - 5. decembra predsjednik SSSR-a Gorbačov je podnio ostavku. 1991. godina se pokazala kao prekretnica u istoriji zemlje. Tokom 6 godina perestrojke, nijedan od njenih ciljeva nije u potpunosti ostvaren. Do ljeta je situacija okarakterisana kao kriza. Došlo je do raspada SSSR-a. 25. avgust 1991. - proglašenje nezavisnosti Ukrajine. 8. decembar 1991. - formiranje ZND.

U završnoj fazi, u ovom periodu, dolazi do oštre destabilizacije političke situacije u zemlji: nakon Kongresa počinje konfrontacija između komunističkog režima i novih političkih snaga koje su nastale kao rezultat demokratizacije društva. Poteškoće u privredi se razvijaju u krizu punih razmjera. Kronična nestašica robe dostiže vrhunac: prazne police trgovina postaju simbol prijelaza između 1980-ih i 1990-ih. Perestrojku euforiju u društvu zamjenjuje razočaranje, neizvjesnost u budućnost i masovna antikomunistička osjećanja.

Dolaskom na vlast M.S. Gorbačov sredinom 80-ih, početkom 90-ih u SSSR-u, počele su promjene. Oni su uticali na sve aspekte društveno-političkog i ekonomskog razvoja sovjetskog društva i na živote sovjetskih ljudi. Vrlo brzo su prošli, bili su kontroverzni i imali su ozbiljne posljedice po našu zemlju. Odluke administracije Gorbačova vrlo često nisu unapredile objektivne društvene procese, već su ih jednostavno pratile bez efekta. Odabrani lijek bila je pažljiva reforma privrede, ali nije razvijen jedinstven, dobro osmišljen plan. Ove promjene su zajednički nazvane "perestrojka". Glavni zadatak “perestrojke” bio je zaustaviti kolaps sistema “državnog socijalizma”.

Početak reformi perestrojke bila je reforma ekonomije. U aprilu 1985. godine proglašen je kurs ka ubrzanom društveno-ekonomskom razvoju zemlje. Njegove poluge su bile: naučna i tehnološka revolucija, tehnološki prodor u mašinstvu i aktiviranje svesti masa. Ali opklada na entuzijazam je propala, jer... bez tehničke podrške i kvalifikacija, to nije dovelo do ubrzanja, već do velikog broja nesreća (na primjer, Černoble 1986.). Propale su i dvije kampanje - borba protiv neradnih prihoda i borba protiv pijanstva. To je dovelo do pojave „sive ekonomije“ i mjesečine.

U sektoru poljoprivrede planiran je razvoj farme. Time je građanima omogućen zakup poljoprivrednog zemljišta i opreme za poljoprivredu. Ali u stvarnosti, kolektivne farme nisu bile zainteresirane za prijenos dobre obradive zemlje i opreme privatnim vlasnicima. Do kraja 1991 farme su činile samo 3% ukupnog obradivog klina.

U junu 1990 Vrhovni savet je usvojio koncept tranzicije nacionalne privrede ka tržišnoj ekonomiji. Time je omogućena denacionalizacija države. Imovina, osnivanje akcionarskih društava, razvoj privatnog preduzetništva itd. Međutim, mehanizam i uslovi su formulisani vrlo približno, što je generalno razlikovalo politiku administracije Gorbačova i to je dovelo do toga da se kriza nacionalne ekonomije još više intenzivirala. Osim toga, većina donesenih zakona jednostavno nije funkcionirala. Kao rezultat nepromišljenih reformi, životni standard stanovništva nastavio je da pada, inflacija je naglo porasla, a počeo je opšti pad proizvodnje u industriji i poljoprivredi. Stope rasta inflacije su naglo porasle. Osim toga, preduzeta reforma političkog sistema dovela je do pojave različitih društveno-političkih pokreta unutar same KPSS – socijal-semokratskih; centristički i pravoslavno-tradicionalni. To je dovelo do masovnog odliva njenih članova iz redova CPSU. I 1989-90. Komunističke partije baltičkih zemalja (Litvanija, Estonija i Letonija) objavile su secesiju iz SSSR-a. Počeo je proces regionalnog rasparčavanja zemlje i formiranja nove lokalne vlasti u vidu republičkih kongresa, koji su počeli da vode sopstvenu nacionalnu politiku, koja je često bila u suprotnosti sa politikom centra. U proleće i leto 1990. Letonija, Estonija, Litvanija, RSFSR i druge sindikalne republike SSSR-a usvojile su deklaraciju o državi. Suverenitet, koji je bio početak raspada SSSR-a. Gorbačov je pokušao da sačuva integritet SSSR-a iu tu svrhu u martu 1991. održava prvi svesavezni referendum o pitanju očuvanja SSSR-a. Uprkos volji naroda (76,4% stanovništva je bilo za očuvanje SSSR-a), predstavnici samo 9 republika pristali su da pregovaraju sa Gorbačovim o ovom pitanju. Rasprava je zakazana za 22.08.91. Ali u noći 19.18.91. Vlada je preuzela vlast u zemlji. Komitet za vanredno stanje (GKChP). Predsednik RSFSR Jeljcin je uspeo da suzbije puč jer Pristalice Državnog komiteta za vanredne situacije blokirale su Gorbačova na Krimu. Neposredno nakon puča, Jeljcin je svojim dekretom obustavio djelovanje KPSS u stvari svojom moći likvidirao KPSU kao političku strukturu. Nakon toga, raspad SSSR-a postao je nepovratan. Krajem avgusta Gorbačov je bio primoran da potpiše akt kojim se priznaje otcepljenje baltičkih zemalja od SSSR-a.

Posljednji pokušaj centra, na čelu sa Gorbačovim, da spriječi raspad SSSR-a učinjen je u septembru 1991. godine. kada je izneta ideja o formiranju većeg broja suverenih država umesto SSSR-a, koje bi predstavljale konfederaciju sa jedinstvenom institucijom predsedničke vlasti. Ali ovaj pokušaj je propao. 08.12.91 Lideri Rusije (Jeljcin), Bjelorusije (Šuškevič) i Ukrajine (Kravčuk) objavili su raspad SSSR-a. I stvaranje CIS-a (Zajednice nezavisnih država), kojem su se naknadno pridružili Moldavija, Kirgistan, Kazahstan, Uzbekistan, Turkmenistan, Jermenija, Azerbejdžan i Tadžikistan. To je bio kraj SSSR-a kao jedinstvene države. 25.12.91 Gorbačov je podneo ostavku na mesto predsednika SSSR-a.

S obzirom na politiku Gorbačova, vidimo njegovu tromu reakciju na etničke sukobe, stalno manevrisanje u rješavanju hitnih pitanja koja su bila od najveće važnosti za SSSR. Gorbačov je čitavim svojim političkim postojanjem i namjernim nečinjenjem osigurao postepeni raspad velike sile. U jednoj od zapadnih publikacija, njegova politika je formulisana na sledeći način: „Budući da je zaokupljen političkom borbom, Gorbačov je napravio fatalnu grešku, verujući da će ekonomski problemi biti rešeni sami od sebe. Rezultat je bio katastrofalan ekonomski pad i kolaps jedne od najmoćnijih sila." Gorbačov je zapravo predao SSSR na milost i nemilost Sjedinjenim Državama u oktobru 1986. u Reykjaviku, na sastanku sa američkim predsjednikom Ronaldom Reaganom. Sam Gorbačov kao da nije osjećao grižnju savjesti zbog činjenice da je u kratkih 6 godina svoje vladavine izbrisao veliku silu svijeta, nasljednicu hiljadugodišnje Rusije, sa političke karte planete.

Tokom godina „perestrojke“, iznenađujuće malo je urađeno da se zaista reformiše ekonomski mehanizam. Zakoni koje je usvojilo rukovodstvo Unije proširili su prava preduzeća, dozvolili malo privatno i zadružno preduzetništvo, ali nisu uticali na temeljne osnove komandno-distributivne ekonomije. Paraliza centralne vlasti i, kao posledica toga, slabljenje državne kontrole nad nacionalnom ekonomijom, progresivni raspad proizvodnih veza između preduzeća različitih sindikalnih republika, povećana autokratija direktora, kratkovida politika veštačkog, zbog dodatne emisije novca, rast prihoda stanovništva, kao i druge populističke mjere u privredi - sve je to dovelo do porasta tokom 1990-1991. ekonomska kriza u zemlji. Uništenje starog ekonomskog sistema nije bilo praćeno nastankom novog na njegovom mjestu. Ovaj problem je već morao biti riješen nova Rusija. Proces formiranja slobodnog demokratskog društva, uspješno započet „perestrojkom“, morao je biti nastavljen. Zemlja je već imala stvarnu slobodu govora, koja je proistekla iz politike „glasnosti“, formirao se višestranački sistem, izbori su održani na alternativnoj osnovi (od nekoliko kandidata), pojavila se i formalno nezavisna štampa. Ali preovlađujuća pozicija jedne partije je ostala - CPSU, koja se zapravo spojila sa državnim aparatom. Sovjetski oblik organizacije državne vlasti nije omogućio općepriznatu podjelu vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast. Bilo je potrebno reformisati državno-politički sistem zemlje, što se pokazalo sasvim u okviru mogućnosti novog ruskog rukovodstva. Krajem 1991. privreda SSSR-a našla se u katastrofalnoj situaciji. Pad proizvodnje se ubrzao. Nacionalni dohodak je smanjen za 20% u odnosu na 1990. godinu. Deficit državnog budžeta, odnosno višak državnih rashoda nad prihodima, iznosio je, prema različitim procjenama, od 20% do 30% bruto domaćeg proizvoda (BDP). Povećanje ponude novca u zemlji prijetilo je gubitkom državne kontrole finansijski sistem i hiperinflacije, tj. inflacija od preko 50% mjesečno, što bi moglo paralizovati cijelu ekonomiju. Ubrzani rast plata i naknada, koji je počeo 1989. godine, povećao je zaostalu potražnju do kraja godine, većina robe je nestala iz državne trgovine, ali se prodavala po previsokim cijenama u komercijalnim radnjama i na „crnom tržištu“. Između 1985. i 1991. maloprodajne cijene su se skoro utrostručile, državna kontrola cijene nisu mogle zaustaviti inflaciju. Neočekivani prekidi u isporuci stanovništva raznim robama široke potrošnje izazvali su „krize“ (duvan, šećer, votka) i ogromne redove. Uvedena je standardizirana distribucija mnogih proizvoda (na osnovu kupona). Ljudi su se bojali moguće gladi. Među zapadnim kreditorima pojavile su se ozbiljne sumnje u solventnost SSSR-a. Ukupan spoljni dug Sovjetskog Saveza do kraja 1991. godine bio je više od 100 milijardi dolara, uzimajući u obzir međusobne dugove, neto dug SSSR-a u konvertibilnoj valuti procenjen je na oko 60 milijardi dolara. Do 1989. 25-30% iznosa sovjetskog izvoza u konvertibilnoj valuti potrošeno je na servisiranje vanjskog duga (otplata kamata, itd.), ali je tada, zbog naglog pada izvoza nafte, Sovjetski Savez morao prodati zlatne rezerve za kupovinu valute koja nedostaje. Do kraja 1991. SSSR više nije mogao ispunjavati svoje međunarodne obaveze servisiranja svog vanjskog duga. Ekonomska reforma postala je neizbježna i vitalna.

Oslobađanje međunarodnih tenzija. Kasnih 60-ih - ranih 70-ih. postao je vrijeme popuštanja međunarodnih tenzija, osiguranog nizom važnih ugovora:

o svemiru (1967.), kojim je zabranjeno korištenje svemira i nebeskih tijela u vojne svrhe;

o preraspodjeli nuklearnog oružja (1968.);

o morskom dnu, kojim je zabranjeno oružje za masovno uništenje na dnu mora i okeana; kao i konvencije o biološkom oružju (1971.);

o četverostranom sporazumu o Zapadnom Berlinu (1971);

sporazum SALT I sa Sjedinjenim Državama (1972), koji je ograničio sisteme odbrane od raketa, i sporazum SALT II (1979), koji je ograničio rakete srednjeg dometa.

Osim toga, odluka Vijetnamske mirovne konferencije (1978) eliminirala je izvor napetosti u jugoistočnoj Aziji. Kulminacija procesa „detanta“ bila je Konferencija o evropskoj bezbednosti i saradnji (1975) u Helsinkiju, na kojoj su učestvovale 33 evropske zemlje, SAD i Kanada. Završni dokument sastanka (Deklaracija o principima odnosa i saradnje između zemalja) imao je za cilj da odigra važnu ulogu u uspostavljanju odnosa između zemalja svijeta, širenju njihovih ekonomskih, političkih, kulturnih i humanitarnih kontakata. Države su se obavezale da će poštovati principe suverene ravnopravnosti u međudržavnim odnosima, da se neće mešati u unutrašnje stvari jedne druge, da će poštovati ljudska prava i da će sporove rešavati mirnim putem. Priznata je nepovredivost granica evropskih država koje su nastale nakon Drugog svjetskog rata.

SSSR i zapadne zemlje. U kontekstu povećanja nuklearnog potencijala u svijetu, sovjetsko vodstvo je uložilo napore da ublaži međunarodne tenzije. Generalna skupština UN-a je 1969. godine odobrila nacrt sporazuma o neširenju nuklearnog oružja koji je predložila Unija. Dokumentom je zabranjen transfer nuklearnog oružja silama koje ga nisu posjedovale ili vojnom bloku. U martu 1970. sporazum je stupio na snagu.

Došlo je do pomaka u odnosima SSSR-a sa razvijenim kapitalističkim zemljama. Godine 1966., tokom posjete francuskog predsjednika Charlesa de Gaullea, potpisana je sovjetsko-francuska deklaracija. Sklopljeni su sporazumi o saradnji u ekonomskoj sferi, u oblasti proučavanja i istraživanja svemira u miroljubive svrhe. Odnosi između SSSR-a i Savezne Republike Njemačke (FRG) su normalizirani. Razvili su se trgovinski odnosi sa Italijom i drugim zapadnim zemljama.

Ostvareni su kontakti sa Sjedinjenim Državama u mnogim oblastima. Dakle, važnu ulogu u razvoju međunarodnih odnosa odigrao je ugovor između SSSR-a i SAD-a, poznat kao Sporazum SALT I.

Ali pokazalo se da je proces "detanta" kratkotrajan. Fundamentalne razlike u pristupu rješavanju problema zemalja Istoka i Zapada (po pitanju faza razoružanja, kontrole nad njim itd.) nisu dozvolile objema stranama da nastave proces „detanta“. Ubrzo je počela nova faza trke u razoružanju u vodećim zemljama svijeta.

SSSR i socijalističke zemlje. Rukovodstvo zemlje je primarnu pažnju posvetilo odnosima sa socijalističkim zemljama. Povećao se obim trgovinskog prometa između SSSR-a i socijalističkih zemalja. SSSR je izvozio gorivo, električnu energiju, rude i metale. SSSR je uvozio mašine, opremu i vozila.

1971. godine usvojen je Sveobuhvatni program socijalističke ekonomske integracije. To je uključivalo međunarodnu podelu rada, približavanje ekonomija država CMEA i proširenje trgovinskog prometa između socijalističkih zemalja. U skladu sa planom međunarodne podjele rada, u Mađarskoj se razvijala proizvodnja autobusa i automobilskih dijelova, a u DDR-u se razvijala brodogradnja i tekstilno inženjerstvo.

Proširen je obim rada na zajedničkom razvoju prirodni resursi i izgradnju industrijskih preduzeća na teritoriji zemalja članica CMEA. U cilju koncentracije sredstava za zajedničku izgradnju, organizovana je Međunarodna investiciona banka (IIB). Uz tehničku pomoć SSSR-a, oživljene su nuklearne elektrane u Bugarskoj i DDR-u, rekonstruisana je metalurška tvornica Dunav u Mađarskoj, a izgrađena je fabrika gume u Rumuniji.

Diktatura od strane SSSR-a i nametanje sovjetskog modela razvoja njegovim saveznicima u Varšavskom Varšavskom ratu izazvali su nezadovoljstvo u zemljama istočne Evrope. Odnosi unutar svjetskog sistema socijalizma zakomplikovani su oružanom intervencijom zemalja učesnica Varšavskog pakta (Organizacija Varšavskog pakta) na inicijativu sovjetskog rukovodstva u Čehoslovačkoj (1968) kako bi se zaustavio proces demokratske transformacije.

Odnosi između SSSR-a i Narodne Republike Kine počeli su da se komplikuju. U proljeće 1969. došlo je do oružanog sukoba između sovjetskih i kineskih vojnih jedinica u području granične rijeke Ussuri. Sukob je izbio oko ostrva Damanski, čija teritorijalna pripadnost nije bila jasno definisana. Incident je gotovo prerastao u kinesko-sovjetski rat. Nakon sukoba na ostrvu Damanski, poduzete su mjere za jačanje granice sa Kinom. Ovdje su stvorene nove vojne oblasti, a povećan je i broj sovjetskih trupa u Mongoliji.

SSSR i zemlje u razvoju. 70-ih godina Kolonijalni sistem se urušio, a desetine novih zemalja u razvoju izašle su iz njegovih ruševina. Ove zemlje su bile predmet borbe između SSSR-a i SAD-a.

Autoritet socijalizma bio je visok u onim zemljama koje su dobile pomoć od SSSR-a: Somalija, Etiopija, Angola, Mozambik itd. Sovjetski Savez je podržavao kubansko vojno prisustvo u Angoli i pružao pomoć Narodnom oslobodilačkom frontu Mozambika. Neke zemlje su bile uvučene u dugi građanski rat, a naša zemlja je morala da snabdeva oružjem i pomaže vojnim stručnjacima.

Borbu arapskih zemalja sa Izraelom podržavao je SSSR, a SAD su tradicionalno podržavale Izrael. Kao i ranije, odnosi između ovih zemalja ostaju napeti. Najhitniji problem u ovim odnosima bio je palestinski. Sovjetski Savez je uvijek podržavao pravo Palestinaca na nacionalnu državnost.

Međunarodna kriza kasnih 70-ih. Do kraja 70-ih. SSSR je održavao diplomatske odnose sa više od 130 država. Skoro polovina njih bile su zemlje u razvoju. SSSR im je pružao značajnu ekonomsku, naučnu i tehničku pomoć, davao povlašćene kredite i učestvovao u obuci kvalifikovanog kadra za nacionalnu ekonomiju. Uz finansijsku i tehničku podršku SSSR-a, izgrađeni su industrijski i poljoprivredni objekti u zemljama jugoistočne Azije i Afrike.

O razvoju odnosa između SSSR-a i zemalja svijeta na prijelazu 70-80-ih. Sovjetska politika u Afganistanu imala je negativan uticaj. 1978. godine, Narodna demokratska partija (PDPA) došla je na vlast u Afganistanu kao rezultat vojnog udara. Rukovodstvo PDPA obratilo se sovjetskom rukovodstvu sa zahtjevom da pruži vojnu pomoć revolucionarnom pokretu. U decembru 1979. sovjetske trupe su poslate u Avganistan. Svjetska zajednica oštro je negativno ocijenila akcije SSSR-a u Afganistanu. Odnosi između SSSR-a i zapadnih zemalja naglo su se pogoršali. Američki Senat odbio je ratifikovati sporazum potpisan sa SSSR-om o daljem ograničavanju trke u nuklearnom naoružanju (SALT-2).

Dakle, vanjska politika SSSR-a 1964-1985. razvila na putu od oštre konfrontacije sa zapadnim svijetom u drugoj polovini 60-ih godina. do popuštanja međunarodnih tenzija 70-ih godina. i opet na zaoštravanje odnosa u svijetu od kasnih 70-ih i ranih 80-ih.

Pogoršanje međunarodne situacije i pad autoriteta SSSR-a na svjetskoj sceni bili su usko povezani sa rastućom općom krizom u administrativno-komandnom sistemu.

Društvo uoči perestrojke. Neefikasnost ekonomije, deformacija društvenog i političkog života i socijalna apatija stanovništva izazvali su zabrinutost u rukovodstvu zemlje.

Jedan od prvih koji je pokušao zemlju izvući iz stanja stagnacije, koja je cijeloj zemlji prijetila krizom, bio je Yu.V. Andropov. U novembru 1982. godine, nakon smrti L.I. Brežnjeva, izabran je za generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS. Prije toga, Yu.V. Andropov je deceniju i po bio na čelu Komiteta državne bezbednosti pri Vijeću ministara SSSR-a.

Postupci novog lidera vezani za kadrovske promjene u stranačkim i državnim strukturama izazvali su širok odjek u društvu. Čelnici niza ministarstava suspendovani su s posla ako ne zadovoljavaju potrebe nacionalne privrede ili su osuđeni za primanje mita. U aparat novog lidera dovedeni su novi partijski radnici, među kojima i M.S. Gorbačov, šef poljoprivrednog sektora Centralnog komiteta partije.

Načini prevazilaženja ekonomskih poteškoća Yu.V. Andropov je vidio poboljšanje u ekonomskom upravljanju. Namjera je bila da se proširi nezavisnost industrijskih i poljoprivrednih preduzeća. Mnogo pažnje je posvećeno borbi protiv korupcije i lošeg upravljanja. Radilo se o uklanjanju negativnih pojava iz života društva, o njegovoj demokratizaciji. Ogromna većina sovjetskih ljudi podržavala je ovaj kurs usmjeren na uspostavljanje reda u zemlji. Međutim, mjere za uspostavljanje reda u zemlji nisu dovele do opipljivih rezultata.

Nakon smrti Yu.V. Andropova (aprila 1984.), mjesto generalnog sekretara CK Partije preuzeo je K.U. Chernenko. Novi generalni sekretar nije nastojao da provede nikakve reforme u zemlji.

Glavne faze perestrojke

12. marta 1985. postao je generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS. Gorbačov. U svom vrhuncu, energičan, šarmantan, živahnog uma, M.S. Gorbačov je odmah dočekan u društvu sa velikim entuzijazmom. Ubrzo su izvršene promjene u najvišem rukovodstvu zemlje: N.I. Ryzhkov, E.K. uveden je u Politbiro. Ligačev, V.M. Chebrikov; B.N. postali su sekretari Centralnog komiteta. Jeljcin i A.N. Yakovlev. Ministar vanjskih poslova A.A. Gromiko je izabran za predsjedavajućeg Predsjedništva Vrhovnog vijeća, a E.A. Shevarnadze.

Uskoro M.S. Gorbačov i njegovi saradnici pokrenuli su inicijativu za „obnovu socijalizma“. Suština „obnove socijalizma“ M.S. Gorbačov je video kombinaciju socijalizma i demokratije.

April (1985) Plenum Centralnog komiteta KPSS. Novi kurs je započeo na aprilskom (1985) plenumu Centralnog komiteta KPSS. Na Plenumu je postavljen zadatak postizanja kvalitativno novog stanja sovjetskog društva. Njegove komponente su nazvane: naučno-tehnička obnova proizvodnje i postizanje svjetskog nivoa produktivnosti rada, materijalnog i duhovnog života ljudi, aktiviranje cjelokupnog sistema političkih i društvenih institucija. Glavno sredstvo za postizanje ovog cilja trebalo je da bude značajno ubrzanje socio-ekonomskog razvoja društva, a što je najvažnije - ubrzanje naučno-tehnološkog napretka, tehnička rekonstrukcija nacionalne privrede na osnovu najnovijih dostignuća nauke. i tehnologije.

U februaru-martu 1986. održan je XXVII kongres KPSS. U izvještaju M.S. Gorbačov je potvrdio da je KPSS postavila kurs za „perestrojku“, „radikalnu reformu“ ekonomije i „mehanizam“ njenog funkcionisanja. Suština reforme je bila da se oslabi uloga centralizovanog ekonomskog upravljanja, dajući više mogućnosti za inicijativu pojedinačnih preduzeća. Ali M.S. Gorbačov je vjerovao da do ekonomske reforme neće doći ako u nju ne bude uključeno cijelo društvo. Stoga je sljedeći korak trebao biti široka “demokratizacija” zemlje, što se tumačilo kao poštovanje političkih i građanskih ljudskih prava od strane države. Što se tiče KPSS, uprkos svojoj „vodećoj ulozi“, ona mora da garantuje društvu „transparentnost“ u donošenju odluka.

U to vrijeme inicijatori perestrojke nisu postavili zadatak da razbiju administrativno-komandni sistem, oni su hteli da „ažuriraju“, „poboljšaju“, „poboljšaju“ ono što se smatralo „razvijenim socijalizmom“ izgrađenim u SSSR-u.

Reforma političkog sistema. 1985. započela je borba protiv kršenja industrijske discipline i korupcije. Jedan broj visokih državnih službenika kažnjen je za mito i krađu.

Politika glasnosti počela je da se vodi kao sredstvo borbe protiv nedostataka socijalizma. Cenzura je ukinuta, a od 1986. njena uloga je bila ograničena na neotkrivanje „državnih tajni“. Ranije zabranjeni materijali i uspomene objavljeni su na stranicama novina i časopisa; Na televiziji su održane rasprave i okrugli stolovi. Društvo je počelo razmišljati o svojoj istoriji, hitnim problemima i tražiti dalje puteve razvoja. Počela je rehabilitacija prvog talasa ruske emigracije (N. Gumiljov, G. Ivanov, V. Hodasevič, V. Nabokov), povećalo se objavljivanje ranije zabranjenih publikacija ("Requiem" A.A. Ahmatove, "Doktor Živago" B. Pasternaka, "Sofja Petrovna" L. Čukovske, itd.), ukinuta je zabrana rada predstavnika "trećeg talasa" emigracije koji su napustili zemlju 70-ih godina (I. Brodsky, A. Galich, V. Nekrasov, A. Solženjicin, itd.). Počela je reorganizacija raznih kreativnih sindikata, novinskih organa, televizije i pozorišta. U maju 1986. godine E.G. je izabran za predsjednika Sindikata kinematografa. Klimov. Ubrzo, na Osnivačkom kongresu pozorišnih radnika, pobornik reformi M.F. Šatrov je izabran za njegovog sekretara. Glavni urednici časopisa bili su: "Novi svijet" - S.P. Zalygin, G.Ya. Baklanov - "Banner", V.A. Korotich - "Ogonyok". Od jeseni 1986. časopisi su počeli da objavljuju sve smelije članke.

Na plenumu CK KPSS u oktobru 1987. godine, na insistiranje M.S. Gorbačova, doneta je odluka da se "popune prazna mesta" u istoriji SSSR-a. Osnovana je Komisija za rehabilitaciju žrtava političke represije pri Politbirou Centralnog komiteta KPSS, na čelu sa A.N. Yakovlev. Komisija je započela rad na dodatnom proučavanju dokumenata represivnih 30-ih - ranih 50-ih godina. građana. Mnogi ljudi osuđeni na suđenjima 1930-ih su rehabilitovani, uključujući N.I. Bukharin, A.I. Rykov, grupa profesora-ekonomista, itd. Za promicanje moralne i političke rehabilitacije onih koji su stradali u godinama staljinističke represije, nastalo je Memorijalno društvo. Štaviše, rehabilitacija je, kao u Hruščovljevo vrijeme, provedena neselektivno, bez pažljivog proučavanja stvarnih okolnosti slučaja. Svi politički zatvorenici su oslobođeni.

Društvo je bilo sve više preplavljeno efektom svrgavanja. Glasnost je dovela do rasprava o takvom fenomenu ruske istorije kao što je staljinizam, njegovom porijeklu, ulozi ličnosti I.V. Staljin, istorija nastanka socijalističkog sistema, legitimitet partijske vlasti. Štaviše, kada su ocjenjivali staljinistički period ruske istorije, koristili su prije svega moralni faktor.

Glasnost je iz instrumenta kritike i „poboljšanja“ socijalističkog sistema počela da se pretvara u instrument njegovog uništenja.

Od samog početka perestrojke u zemlji je bilo i pristalica i protivnika novog kursa. Glasnost je dovela do oštre polarizacije društva. Godine 1987. došlo je do sukoba između pristalica i protivnika reformskog kursa u najvišim ešalonima vlasti.

U septembru 1987. sekretar Moskovskog gradskog partijskog komiteta B.N. Jeljcin, koji je uživao ogromnu popularnost, podneo je ostavku iz Politbiroa, čiji je član bio kao kandidat, navodeći činjenicu da je u reformskim aktivnostima nailazio na dosta nerazumevanja i protivljenja. U oktobru 1987. godine, na Oktobarskom plenumu CK B.N. Jeljcin je ponovo postavio pitanje svog izlaska iz Politbiroa, ovoga puta zbog formiranja „kulta ličnosti“ oko M.S. Gorbačov. U stvari, B.N. Jeljcin je već razvijao svoju političku platformu. Kada se razgovaralo o oslobađanju B.N. Jeljcina iz Politbiroa, značajan dio učesnika Plenuma ga je doslovno napao optužbama za izdaju. B.N. Jeljcin je smijenjen s mjesta sekretara Moskovskog gradskog komiteta KPSS i prebačen na sporedna mjesta, ali se upravo u to vrijeme oko njega počela pojavljivati ​​aura mučenika, što mu je kasnije toliko pomoglo u budućim političkim prilikama. karijera.

Istovremeno su se pojavile ozbiljne nesuglasice između M.S. Gorbačov i jedan od njegovih najbližih saradnika E.K. Ligačev. E.K. Ligačev je počeo da izražava neslaganje sa prirodom i obimom reformi koje se provode. Među njima su postojale i razlike u pogledu takozvanih „praznih tačaka” u sovjetskoj istoriji. 13. mart 1988. novine " Sovjetska Rusija" je stavio članak lenjingradske nastavnice hemije Nine Andreeve pod naslovom "Ne mogu odustati od principa". Vjeruje se da je članak objavljen po direktnoj naredbi E.K. Ligačova. Suština publikacije je bila da je N. Andreeva otvoreno branila I.V. Staljin , a autore antistaljinovskih djela (dramaturg M. Šatrov, pisac A. Ribakov itd.) nazvao „falsifikatima istorije“ koji su svoj antisocijalistički koncept „glasnosti“ pozajmili sa Zapada kako bi podredili istoriju partijskog i sovjetskog društva do potpune revizije objavljeno je u jednom broju centralnih novina. Oštra polemika između pristalica i protivnika N. Andreeve pokazala je da je raskol u društvu postao prilično dubok.

Devetnaesta svesavezna partijska konferencija (28. jun-1. jul 1988.). Pitanje potrebe za dubinskom reformom političkog sistema prvi put u godinama Sovjetska vlast postavljen je na XIX Svesaveznoj partijskoj konferenciji. Na konferenciji se ponovo razvila borba između pristalica i protivnika perestrojke. Ali većina delegata je podržala M.S. Gorbačov i njegove pristalice. Konferencija je govorila u prilog potrebi ekonomske reforme. Njegov glavni rezultat bila je rezolucija o sveobuhvatnoj reformi vlasti.

Prema odlukama XIX Svesavezne partijske konferencije, uspostavljen je vrhovni organ vlasti - Kongres narodnih poslanika SSSR-a, koji je trebalo da se bira tajno i po vrlo složenom sistemu. Neki od poslanika birani su iz teritorijalnih izbornih jedinica, neki iz nacionalno-teritorijalnih, a dio iz priznatih javnih organizacija i iz Akademije nauka. Zauzvrat, Kongres narodnih poslanika izabrao je predsjednika SSSR-a i novo Vrhovno vijeće, koje je trebalo da se bavi tekućim zakonodavnim radom. Od 1. do 2. oktobra 1988. godine održana je vanredna sednica Vrhovnog saveta, na kojoj su izvršene neophodne promene Ustava i usvojene novi zakon o izborima. Od sada su izbori za Sovjete trebali biti tajni i održavani na alternativnoj osnovi. U proljeće 1989. održani su izbori za Prvi kongres narodnih poslanika na novim izbornim principima, većinu su osvojile aktivne pristalice perestrojke.

25. maja 1989. održano je otvaranje Prvog kongresa narodnih poslanika SSSR-a. Već prvog dana rada donesena je odluka o direktnom prenosu sa Kongresa. Na Kongresu je formiran Vrhovni savet za čijeg predsedavajućeg je izabran M.S. Gorbačov. Na Kongresu je grupa radikalnih poslanika formirala političku opoziciju CPSU pod nazivom Međuregionalna poslanička grupa. Među kopredsjedavajućima ove grupe bili su A.D. Saharov, Yu.N. Afanasjev, G.Kh. Popov i drugi Ova grupa počela je da se bori za ukidanje člana 6. Ustava iz 1977. (ovaj član je prvi put sadržan u Ustavu iz 1936.) o vodećoj ulozi KPSS. GOSPOĐA. Gorbačov je neko vreme uspeo da zadrži vodeću ulogu KPSS. Na Drugom kongresu narodnih poslanika odlučeno je da se o ovom pitanju ne raspravlja. Na III vanrednom kongresu narodnih poslanika (12-15. mart 1990. godine) usvojeni su amandmani na Ustav kojim se član 6. ukida. Na III kongresu je za prvog predsjednika SSSR-a izabran M.S. Gorbačov.

U julu 1990. održan je posljednji XXVIII kongres KPSS. Do tada se partija zapravo podijelila na pristalice radikalnih reformi, koji su se zalagali za pretvaranje CPSU u stranku parlamentarnog tipa, i na takozvane „konzervativce“, koji su optuživali M.S. Gorbačov u svom odbacivanju komunističke ideologije. GOSPOĐA. Gorbačov je pokušao da ostane u centru, ali u suštini više nije bilo centra. Na kongresu B.N. Jeljcin je predložio preimenovanje KPSS u stranku demokratskog centralizma i dopuštanje slobode frakcija u njoj. Njegov prijedlog nije naišao na podršku, tada je najavio ostavku iz CPSU-a. Primjer B.N. Jeljcina su pratile njegove pristalice. Na kongresu M.S. Gorbačov je ponovo izabran za generalnog sekretara, ali to više nije igralo nikakvu ulogu. Njegov autoritet je brzo opadao. Police prodavnica su ostale prazne, zapadna humanitarna pomoć je počela da stiže u zemlju, a skupovi pod sloganom „Dole KPSS“ počeli su da se održavaju širom zemlje.

Stvaranje političkih partija i pokreta. Ukidanje člana 6. Ustava bilo je podsticaj za nastanak novih političkih partija i pokreta. Tokom nekoliko mjeseci u zemlji se pojavilo mnogo različitih partija. Sovjetsko društvo je počelo da postaje višestranačko.

Pojavile su se stranke demokratske orijentacije: Seljačka, Zemljoradnička, Narodna partija Rusije, Demokratska partija Rusije itd. Zalagale su se za demokratsku državu, za sprovođenje ekonomskih i političkih reformi.

Kao rezultat raskola u redovima KPSS nastalo je nekoliko komunistički orijentisanih partija: Komunistička partija RSFSR (CPRF), Ruska partija komunista (RPC) i Ruska komunistička radnička partija. Oni su svoj zadatak vidjeli u povratku komunističkoj ideologiji, kao i jačanju uloge države u ekonomiji.

Pojavile su se i socijaldemokratske stranke.

Stranke nacionalno-patriotske orijentacije (Republikanska narodna partija Rusije i dr.) su se zalagale za jaku državu i oživljavanje nacionalnog identiteta.

Stranke su jednostavno prihvatile formu zapadnih partija i nisu imale društvenu osnovu u društvu često su izražavale ambicije nekih samopotvrđujućih ličnosti. Nijedan od njih nije izrazio interese bilo kojeg sloja ili pokreta. Ispostavilo se da je postojanje mnogih partija kratko. Raspadale su se jedna za drugom, a odmah su se pojavile nove.

Ekonomska reforma. Tempo ekonomskog razvoja zemlje je usporen već 70-ih godina. U početku, novi generalni sekretar se nadao da će poboljšati ekonomsku situaciju koristeći administrativne poluge – povećanje discipline i odgovornosti i jačanje centralizovanog ekonomskog upravljanja.

Stoga je u ekonomskoj sferi nastavljena borba protiv „nezarađenog dohotka“ i mita, započeta pod Yu.V. Andropov.

U maju 1985. u zemlji je pokrenuta široka kampanja protiv alkohola. U nekim područjima uvedena je zabrana alkohola. Na Krimu i u Jermeniji, koji su specijalizovani za proizvodnju vina, neki čelnici su naredili da se poseku čitave plantaže vinograda koje su stvarane decenijama. Kampanja je bila loše osmišljena i nije uzimala u obzir domaća i svjetska iskustva ovakvih događaja, a posljedice su bile negativne. Tajna proizvodnja alkohola odmah je porasla. Kao rezultat toga, nije bilo moguće iskorijeniti pijanstvo u društvu, ali je pričinjena značajna šteta državnom budžetu, jer je prodaja alkohola bila jedan od najvažnijih izvora prihoda državnog budžeta.

O nepovoljnom stanju sovjetske ekonomije svjedočila je eksplozija nuklearnog reaktora u nuklearnoj elektrani Černobil 26. aprila 1986. godine. U svjetskoj praksi nije bilo takve nesreće, a vlasti su tih tragičnih dana pokazale potpunu bespomoćnost. Stanovništvo na pogođenom području nije blagovremeno obaviješteno o tome šta se dogodilo, službe Civilne zaštite su djelovale neefikasno, a u ovom trenutku nastavljeno je ispuštanje radioaktivnih materija iz zapaljenog reaktora nakon eksplozije, što je povećalo broj ljudskih žrtava. .

Ekonomska situacija se nastavila pogoršavati. Od 1988. godine poljoprivredna proizvodnja je značajno smanjena 1989. godine. dostigla nulu i smanjila se za 10% u prvoj polovini 1991. Budžetski deficit 1988-1989. dostigao 100 milijardi rubalja. Inflatorni procesi su brzo rasli. Da bi ublažili uticaj inflacije na kupovnu moć stanovništva, država i pojedinačna preduzeća su 1988. naglo povećali lični dohodak. Ali nije bilo rasta proizvodnje, rasla su lična primanja stanovništva, a potražnja za robom i uslugama porasla. Kao rezultat toga, roba na policama je trenutno nestala, a redovi su rasli u trgovinama. Da bi zadovoljila potražnju, vlada je povećala uvoz na kreditnoj osnovi. Kao rezultat toga, dugovi države su rasli.

Dugo vremena u sovjetskoj ekonomskoj nauci vladala je stagnacija, a naučnici nisu mogli ponuditi M.S. Gorbačova za sveže i efektivne ekonomske ideje. Odlučeno je da se reforma privrede počne proširenjem djelokruga privatnog sektora i osamostaljivanjem državnih preduzeća.

19. novembra 1986. godine usvojen je Zakon o samozapošljavanju, kojim je dozvoljena privatna delatnost u više od 30 vrsta proizvodnje roba i usluga. Iste godine, neka odeljenja i preduzeća su dobila pravo da stvaraju zajednička preduzeća sa stranim firmama. Već u proljeće 1991. godine 7 miliona građana (5% aktivnog stanovništva) bilo je zaposleno u zadružnom sektoru. Ali razvoj privatne inicijative suočio se sa nizom poteškoća: otporom zvaničnika, nedostatkom materijalnih sredstava i neprijateljskim stavom (zbog visokih cijena) stanovništva. Vlada je naišla na poteškoće kada je pokušavala da proširi obim privatne inicijative u poljoprivredi. Godine 1988. stanovnici sela dobili su pravo zakupa zemljišta na 50 godina i imali potpunu kontrolu nad proizvedenim proizvodima. U martu 1988. godine donesena je nova uredba o kolhozima, prema kojoj je površinu pojedinačne parcele i broj stoke na ličnoj podružnoj parceli od sada mogao određivati ​​kolektiv svake zadruge.

Ali ove mjere nisu dovele do oživljavanja poduzetničkog duha među seljacima: do ljeta 1991. godine, zakupci su činili samo 2% obrađene zemlje i 3% stoke. Uticao je i nedostatak opreme među seljacima i želja lokalnih vlasti da suzbiju seljačku inicijativu.

1. januara 1989. godine stupio je na snagu “Zakon o državnim preduzećima” prema kojem su preduzeća prešla na nove principe: samofinansiranje i samofinansiranje. Preduzeća su od sada mogla da planiraju sopstvene aktivnosti, dobila pravo da direktno deluju sa drugim preduzećima i sklapaju ugovore sa dobavljačima i potrošačima.

Ali ove mjere za reformu privrede nisu donijele uspjeh. Stare veze između proizvodnih preduzeća propali, ali se novi odnosi nisu razvili da ih zamijene. Vlada nije bila u stanju da sprovede u delo nove poluge za kompetentno vođenje privrede. Godine 1989. počeli su snažni štrajkovi rudara u Kuzbasu i Zapadnom Sibiru.

Godine 1989. grupa istaknutih ekonomista - S.S. Shatalin, N.Ya. Petrakovu je povjereno vođenje Reformske komisije. Razvijeni su različiti reformski projekti: jedan - pod vodstvom direktora Ekonomskog instituta Ruske akademije nauka L.I. Abalkin, drugi od strane grupe stručnjaka Državnog odbora za planiranje pod vodstvom predsjedavajućeg Vijeća ministara SSSR-a N.I. Ryzhkova. Oba ova projekta su sažeta i odobrena na Kongresu narodnih poslanika u decembru 1989. Malo poznati ekonomista G.A. Yavlinsky je uz pomoć zapadnih stručnjaka razvio svoj projekat „Program od 500 dana“, koji je bio pokušaj rješavanja ekonomskih problema munjevitom akcijom: decentralizacijom privrede, prenosom preduzeća u zakup i privatizacijom. Ove mjere, prema G.A. Javlinskog, trebalo je da reformišu sovjetsku ekonomiju u roku od 500 dana. Debata o ovim projektima pretvorila se u političku borbu. G.A Javlinskog "500 dana" usvojilo je Vijeće ministara Ruske Federacije i suprotstavilo se projektu centralne vlade. S.S. Shatalin i N.Ya. Petrakov je podržao program „500 dana“, N.I. Ryzhkov sa L.I. Abalkin je podržao stari projekat. Rektoru Akademije narodne privrede pri Vladi Ruske Federacije, akademiku A.G. Aganbegyan je imao zadatak da pronađe prihvatljivo rješenje, ali nije uspio. Ekonomska reforma je blokirana.

Jedan od stranih savjetnika, uz čiju pomoć su se razvijali projekti ekonomskih reformi, rekao je da je samo dolaskom kapitalizma moguće brzo podići blagostanje naroda. Ovo više nije bila perestrojka, pričali smo o promeni društvenog sistema. Ali M.S. Gorbačov je bio odlučan da sačuva socijalizam, napustio je program „500 dana“.

Ekonomska situacija se pogoršavala. Propali pokušaji reforme privrede imali su velike socijalne troškove. Proizvodnja je naglo opala, prihodi stanovništva smanjeni, stambeni, prehrambeni, ekološki i drugi problemi su se pogoršali. Raznolikost oblika svojine dovela je do pojave novih društvenih kategorija stanovništva. Pojavile su se društvene grupe koje poseduju sredstva za proizvodnju i formirao se sloj građana koji poseduje značajan finansijski kapital. Pojavio se koncept „novih Rusa“.

Kao rezultat toga, „perestrojka“ je pogoršala položaj glavnih slojeva stanovništva.

Sovjetska vanjska politika riješila je glavni problem ovog perioda - smanjenje konfrontacije između Istoka i Zapada.

Odnosi između SSSR-a i kapitalističkih zemalja postali su uravnoteženiji.

Kako bi se ublažile međunarodne tenzije, potpisan je niz sporazuma: četverostrani sporazum o Zapadnom Berlinu, sovjetsko-američki ugovor o ograničenju sistema protivraketne odbrane itd.

U ljeto 1966. godine Moskvu je posjetio francuski predsjednik Charles de Gaulle, a 1970. njemački kancelar W. Brandt (došavši u Moskvu, zaključio je sporazum sa SSSR-om o neupotrebi sile u odnosima). Pregovori su potvrdili poslijeratne granice. Savezna Republika Njemačka je 21. decembra 1972. proglasila priznanje DDR-a. Obje njemačke države su primljene u UN.

Godine 1972. održani su sastanci sa američkim predsjednicima R. Nixonom i D. Fordom, koji su ga zamijenili. Zacrtan je kurs ka detantu u odnosima između dvije sile.

U Moskvi je 26. maja 1972. potpisan sporazum SALT-1. Strane su se složile da ograniče broj interkontinentalnih i podmorničkih raketa. Godine 1978. zaključen je sporazum SALT II o ograničenju podzemnih nuklearnih proba i protivraketne odbrane. Obim sovjetsko-američke trgovine porastao je 8 puta.

Došlo je do pozitivnih promjena u odnosima sa Velikom Britanijom, Njemačkom, Italijom, Francuskom i drugim kapitalističkim silama.

U Helsinkiju je 30. jula 1975. održana Panevropska konferencija o sigurnosti i saradnji (KESS). U njemu su učestvovale 33 države, a završni dokument je ugradio deset principa u odnose zemalja učesnica KEBS-a: suverena jednakost država, njihov teritorijalni integritet, nepovredivost granica, mirno rješavanje sporova, nemiješanje u unutrašnje stvari, poštovanje ljudskih prava, ravnopravnost naroda, uzajamno korisna saradnja, ispunjavanje obaveza prema međunarodnom pravu.

Nastavljen je razvoj saradnje sa narodnim demokratijama. SSSR je bio suočen sa zadatkom da ojača socijalistički tabor, ujedini ga u političkim, vojnim i ekonomskim odnosima.

Godine 1971. usvojen je program ekonomske integracije zemalja članica SMEA, koji je pozitivan uticaj za razvoj privrede socijalističkih zemalja. Međutim, izolacija CMEA od svjetske ekonomije štetno je utjecala na tempo ekonomskog razvoja, što je, zauzvrat, postalo uzrok kriznih situacija u odnosima između socijalističkih zemalja.

Godine 1968., u Čehoslovačkoj, rukovodstvo Komunističke partije, predvođeno A. Dubčekom, pokušalo je da izvrši demokratske promjene u društvu i izgradi socijalizam sa „ljudskim licem“. Kao odgovor na to, zajedničke trupe pet zemalja učesnica Varšavskog Varšavskog rata dovedene su na teritoriju Čehoslovačke. Izvršena je promjena vlade na čije je čelo u Moskvi postavljen G. Gusak.

U maju 1970. Čehoslovačka je potpisala sporazum o savezu sa SSSR-om. Čehoslovačka, Poljska i DDR postale su uporište socijalizma u Evropi. Ovi događaji nanijeli su ogromnu štetu međunarodnom ugledu SSSR-a i imali su ozbiljne vanjskopolitičke posljedice.

1969. godine, teritorijalni sukob između SSSR-a i Kine završio je oružanim sukobima na poluotoku Damansky.

Sukob u Poljskoj bio je izazvan naglim rastom cijena, što je izazvalo val protesta. Borbu za nezavisnost organizovao je sindikat Solidarnost, na čelu sa narodnim vođom L. Walesa. U Poljskoj je 13. decembra 1981. uvedeno vanredno stanje.

Od 1973. godine vode se pregovori između zemalja Varšavskog pakta i NATO-a o smanjenju oružanih snaga u Evropi. Međutim, uvođenje sovjetskih trupa u Afganistan u decembru 1979. osujetilo je sve napore, a pregovori su zašli u ćorsokak.

Vanjska politika SSSR-a zasnivala se na rješavanju problema ovog perioda - smanjenju konfrontacije između Istoka i Zapada.
Odnosi između SSSR-a i kapitalističkih zemalja dobili su najuravnoteženiji karakter.
Glavni cilj vanjske politike SSSR-a bio je ublažavanje međunarodnih tenzija i za to je jednostavno bilo potrebno potpisati niz sporazuma: sporazum o Zapadnom Berlinu, koji su potpisale 4 strane ovog sporazuma, američko-sovjetski sporazumi koji se odnose na ograničenje protivraketnih odbrambenih sistema (odbrana protiv balističkih projektila).
U jesen 1964. SSSR se suočio sa glavnim zadacima kao što su: narušavanje jedinstva svih socijalističkih država, zbog karipske krize odnosi među državama su bili nepoverljivi, neefikasni odnosi sa zemljama 3. sveta. Brežnjevljevo rukovodstvo je za sebe iznijelo značajne vanjske zadatke. politika zemlje neophodna za hitno rešavanje. Zadaci su bili sljedeći: otklanjanje prijetnji društvenog kolapsa. Zbližavanje logora i njihovo ujedinjenje u političkom, ekonomskom i vojnom smislu, normalizacija odnosa Istoka i Zapada, nastavak politike podrške inovativnim pokretima i režimima širom svijeta. Ova politika je uglavnom bila usmjerena na zemlje pod sferom uticaja SSSR-a.
Godine 1966. (ljeto) predsjednik francuske države Charles de Gaulle posjetio je Moskvu, a 1970. godine kancelar Savezne Republike Njemačke Brandt W. posjetio je glavni grad SSSR-a da bi potpisao sporazum o zabrani -upotreba sile u međusobnim odnosima između zemalja. Tokom pregovora, granice su potvrđene nakon 2. svjetskog rata. Krajem decembra 1972. Savezna Republika Njemačka je svim državama izjavila da priznaje Njemačku Demokratsku Republiku. Obje njemačke republike su primljene u Ujedinjene nacije.
Godine 1972., na sastanku sa prethodnim američkim predsjednicima, Nixonom R. i Fordom M., koji su preuzeli njegovu funkciju, počeo je da se zacrtava kurs za smirivanje napetih odnosa između dvije supersile.
U maju 1972. u Moskvi je potpisan sporazum SALT-1. Sve strane u ovom sporazumu složile su se sa uslovima koji zahtevaju ograničavanje broja interkontinentalnih balističkih projektila i protivpodmorničkih projektila. Godine 1978. zaključen je još jedan sporazum SALT II kako bi se smanjila podzemna nuklearna testiranja i protivraketna obrana: Obim američko-sovjetske trgovine porastao je osam puta.
U julu 1975. u glavnom gradu Finske održana je KEBS – Panevropska konferencija o bezbednosti i saradnji. Na sastanku su učestvovale 33 države. Kao rezultat toga, zemlje učesnice potpisale su Ugovor o KEBS-u, koji je sadržavao: jednakost i suverenitet država, integritet teritorija, čvrstoću granica, mirno rješavanje sporova, unutrašnji poslovi jedne države ostali su principi za rješavanje ove države, ali drugi ne bi trebalo ni na koji način da se mešaju u rešavanje ovih pitanja države, poštuju ljudska prava, svi narodi imaju jednaka prava, korisna saradnja na obostranim uslovima, međunarodno pravo mora se izvršiti bez greške.
Saradnja sa narodno-demokratskim zemljama nastavlja da se razvija. SSSR se suočio s pitanjem jačanja zemlje - bilo je potrebno ujediniti i ojačati jedni druge u odnosima, kako ekonomskim, tako i političkim i vojnim.
Program ekonomske integracije zemalja članica CMEA je 1971. godine imao plodan uticaj na transformaciju ekonomske situacije zemalja socijalističkog tabora. Takođe 1971. godine CMEA je usvojila program za sveobuhvatno produbljivanje saradnje, osmišljen za 20 godina. Zapravo, ovaj program je bio „dovoljan“ za 10 godina, nakon čega je zemljama istočne Evrope SSSR počeo da obezbeđuje jeftine vrste energenata kao što su naftovod, gasovod i svemirski programi, izgradnja industrijskih preduzeća i fabrike u zemljama istočne Evrope.
Ali izolacija CMEA od svjetske ekonomije nepovoljno se odrazila na tempo ekonomskog razvoja, što je počelo da postaje uzrok kriznih situacija u odnosima između socijalističkih zemalja.
Godine 1969. došlo je do sukoba teritorija između SSSR-a i Kine, a na ostrvu Damanski je to preraslo u oružani sukob između dvije zemlje.
Talas protesta koji je eskalirao u konfliktnu situaciju dogodio se u Poljskoj. To je bilo povezano sa naglim porastom cijena. U decembru 1981. u Poljskoj je uvedeno vanredno stanje.
Godine 1973. ponovo su započeli pregovori između zemalja potpisnica Varšavskog pakta i NATO bloka o smanjenju oružanih snaga u evropskim zemljama.
1979. godine, svi napori za smanjenjem snaga su precrtani nakon uvođenja trupa SSSR-a u Afganistan, što je dovelo do ćorsokaka. Sljedeća faza Hladnog rata je rezultat toga što je SSSR ignorirao upozorenja zapadnih zemalja. Krajem 70-ih i početkom 80-ih, diplomatija između sila je potpuno slomljena, a stranke su se, kao i prije, okrenule nuklearnim prijetnjama.