Fra august 1918 hadde Krestinsky stillingen som folkekommissær for finans i RSFSR (til slutten av 1922). Utnevnelsen hans markerte begynnelsen på VC-politikken. Ledelsen til Krestinsky falt på borgerkrigen. VC-perioden var preget av nesten fullstendig ignorering av ekv. lovene for samfunnsutviklingen og pengenes rolle devaluert millioner av ganger som følge av inflasjon (monetære termer vises - et stykke (tusen rubler), en sitron, en sitronard. Den generelle kollapsen av økonomien, behovet for streng sentralisering av tilbudet, statens kamp mot privat handel ble ledsaget av naturalisering av relasjoner.Et trekk ved finanspolitikken VC var "ekstraordinære skatter" på de utbyttende klassene.

Det ble etablert en engangs nødskatt på ti milliarder dollar for de borgerlige klassene. den totale samlingen i mai 1919 nådde ikke engang en milliard rubler.

Andre skatter (inntekt og handel) ga heller ikke resultater. Aksjeformen for beskatning (nasjonalisering, sentralisering) mistet sin betydning og ble avskaffet I 1920 ble Folkebanken avviklet, så det var ingen kreditt og banker i Russland på 2 år.

Den viktigste materielle kilden i den perioden var overskuddstaksten. Betydelige masser av varer sirkulerte på semi-lovlige markeder, og staten forsøkte å utvinne disse ressursene til sine egne formål. Gjennom utslipp. Hele beløpet av uttak gjennom emisjonen utgjorde 1163 millioner rubler før krigen, og uttak gjennom overskuddsvurderingen utgjorde 931 millioner rubler før krigen. Den sovjetiske regjeringen ønsket å ødelegge penger og erstatte dem med en arbeidsenhet.

Dermed ga utslippene, overskuddsbevilgningen og kontantskattene statens materielle ressurser. transformasjon under borgerkrigen.

Til tross for den ekstreme upopulariteten blant befolkningen, tillot VC-politikken kommunistene å holde seg ved makten. Men i begynnelsen av 1921 hadde VK utmattet seg selv, og i februar 1921 ble alle kontantskatter avskaffet, utslippet ble stoppet, og overskuddstaksten ble erstattet av en naturalieskatt. radikale transformasjoner og gjenoppretting av finansielle mekanismer begynte.

27. Finansielle transformasjoner i NEP-perioden

På begynnelsen av 1920-tallet. Russland befant seg i en tilstand av politisk, økonomisk, finansiell krise, for å overvinne som NEP ble vedtatt, gjenopplivingen av markedet begynte, og vare-penger-forhold begynte å utvikle seg. Oppgaven var å gjenskape kredittinstitusjoner. Høsten 1921 ble Statsbanken opprettet, og det ble snart gjennomført en pengereform som stabiliserte landets finanssystem. 1922 ble ledet av Sokolnikov. Hovedfortjenesten til folkekommissær Kerensky er ( 1922–1924) pengereform, som resulterte i tilbaketrekning fra sirkulasjon av 886,5 kvadrillioner gamle rubler og opprettelsen av en solid nasjonal valuta - gull-chervonets. Transformasjoner fulgte: innføringen av et omfattende system med skatter, lån og kredittoperasjoner. Som et resultat, i 1924, etter hungersnøden i 1921, takket være NEP, matet landet ikke bare befolkningen sin, men solgte også 180 millioner poods med korn i utlandet. Etablerte staten bank. Dermed ble grunnlaget lagt for den første økonomien i Sovjet-Russland. Den nasjonaliserte industrien begynte å omorganisere seg etter nye selvbærende prinsipper. Utlån til industri- og handelsbedrifter på kommersiell basis er startet. Inntil stabiliseringen av rubelen, State. banken utstedte lån til høye %: fra 8 til 12 % per måned, men gradvis sank renten. På slutten av 1922 dukket det opp en rekke banker: Prombank for finansieringsindustrien, Electrobank for elektrifisering, Vneshtorgbank for utenrikshandel, og sparebanker ble opprettet for å mobilisere befolkningens sparepenger. Det ble utstedt et dekret om opprettelse av en stat arbeidssparebanker. Sommeren 1922 ble det åpnet et abonnement for den første staten. et kornlån på et samlet beløp på 10 millioner poods rugkorn. I 1922 ble det organisert børser for å utføre transaksjoner med sentralbanken. Det var en "svart børs", eller "amerikansk". Hun ble uoffisielt anerkjent av myndighetene. De solgte hvilken som helst valuta, gull, verdifull pelsverk. Samme sted skjedde kjøp av kansellerte verdipapirer. Som et resultat ble aksjer og obligasjoner, som i 1919-1920. møttes som en innpakning, forsvant og havnet i utlandet. Samtidig med pengereformen ble det også gjennomført skattereform. Overgangen fra naturaliebeskatning til kontanter. skatter ble pålagt tobakk, brennevin, øl, fyrstikker og honning. Allerede på slutten av 1923 den viktigste inntektskilden for staten. budsjett begynte fradrag fra fortjenesten til bedrifter, ikke skatter fra befolkningen. Hovedresultatet av skattereformen var å overvinne budsjettunderskuddet i 1924.

krigskommunisme

Under disse forholdene ble regjeringen tvunget til å følge veien for naturalisering av økonomiske forbindelser. Produksjonsmidlene og forbruksvarer produsert ved de nasjonaliserte foretakene ble ikke solgt for penger, men ble distribuert på en sentralisert måte ved hjelp av warrants og kort. I begynnelsen av 1921 ble 93% av all lønn betalt i naturalier. Tiltakene som ble tatt, normaliserte på en eller annen måte arbeidet til de nasjonaliserte foretakene og beskyttet det arbeidende folkets materielle interesser. Forskyvningen av vare-penger-forhold og deres erstatning med direkte produktutveksling, innføringen av et naturlig regnskapssystem endret holdningen til penger som en økonomisk kategori. I 1920-1921. i økonomisk teori har flere prosjekter for måling av sosiale kostnader på ikke-monetær basis vært diskutert. (Konseptet "energiintensitet", "rent materiell regnskap", "arbeidstimer", "tråder som en form for arbeidspenger".)

Konsekvensen av avskrivningen av penger var at by- og landborgerskapet mistet sparepengene sine. Sovjetstaten kunne imidlertid ikke helt forlate bruken av penger. Z.V. Atlas skriver i sin bok "The Socialist Monetary System" [21] at pengeproduksjonen under krigsårene kommunismen var den eneste blomstrende industrigrenen. Samtidig var paradokset med pengesystemet i perioden med krigskommunisme at jo mer begrenset omfanget av bruken av penger var, desto mer akutt ble underskuddet deres følt. Derfor ble både sentrale og lokale sovjetiske myndigheter tvunget til hele tiden å håndtere pengeproblemer. Spørsmålet om raskt fallende papirpenger forble nesten den eneste kilden til kontantinntekter for statsbudsjettet. De utstedte pengene sirkulerte på det private markedet, som var grunnlaget for småskala bondebruk. Sammen med penger spilte høyetterspørselsvarer, som salt og mel, også rollen som en generell ekvivalent i det private markedet. Dette hemmet økonomiske bånd mellom individuelle regioner i landet, ga opphav til bagging, spekulasjoner og undergravde den økonomiske basen til staten, som ikke kunne kontrollere og regulere utviklingen av småskala jordbruk. Dermed, under krigskommunismens betingelser, beholdt penger sin rolle, men utførte den i en særegen form.

Pengereform 1922-1924

Etter slutten av borgerkrigen var all statens innsats rettet mot å gjenopprette vare-pengeforhold i landet, styrke pengesirkulasjonen. Ved å regulere vare-penger-forhold, håpet regjeringen å bruke penger som et instrument for nasjonal regnskap, kontroll og planlegging. I mars 1921, på den 10. kongressen til RCP, ble den ny økonomisk politikk (NEP). Som beviser behovet for å utvikle vare-pengeforhold i interessen for å gjenopprette den nasjonale økonomien og styrke elementene i den sosialistiske økonomien, V.I. Lenin understreket: "... omsetningen av penger, dette er en slik ting som perfekt kontrollerer om landets omsetning er tilfredsstillende, og når denne omsetningen er feil, får man unødvendige papirbiter fra pengene." I prosessen med å implementere NEP ble en viktig rolle i dannelsen og utviklingen av det første monetære systemet i USSR spilt av den monetære reformen fra 1922-1924. I løpet av det ble alle elementene som danner begrepet pengesystemet bestemt ved lov.

Den monetære enheten til Sovjetunionen ble erklært chervonets, eller 10 rubler. Gullinnholdet ble etablert - 1 spole eller 78,24 andeler av rent gull, som tilsvarte gullinnholdet i den førrevolusjonære ti-rubel gullmynten.

I den første fasen av den monetære reformen ble chervonetter gitt ut i omløp. Samtidig er det viktig å understreke at gullbrikken ble utstedt ikke for å dekke budsjettunderskuddet, men for å tjene den økonomiske omsetningen. Monopolretten til å utstede chervonetter ble gitt til USSRs statsbank. Som sedler ble de utstedt av banken i omløp i prosessen med kortsiktige utlån til nasjonaløkonomien. Dessuten ble det kun gitt lån for lett realiserbare varelager. Banklån i chervonets erstattet som regel vareregninger. For å fjerne chervonets fra sirkulasjonen, ble det besluttet å tilbakebetale lånene til statsbanken, gitt i chervonets, med dem. Derfor ble mengden chervonetter i omløp begrenset av behovet for økonomisk omsetning i betalingsmidler. De var kredittpenger ikke bare i form, men også i hovedsak. Utstedelsen deres var begrenset både av behovene til økonomisk omsetning og av verdiene på balansen til statsbanken. I henhold til loven ble således chervonetter som ble satt i omløp forsynt med minst 25 % av edle metaller, stabil utenlandsk valuta til gullkursen, og 75 % av omsettelige varer, kortsiktige regninger og andre kortsiktige forpliktelser. For å opprettholde stabiliteten til chervonettene i forhold til gull, tillot staten, innenfor visse grenser, bytte av gull (i mynter og barrer) og en stabil utenlandsk valuta. I tillegg aksepterte staten chervonets til pålydende som betaling av statsgjeld og betalinger som ble pålagt i henhold til loven i gull. Dermed ble alle nødvendige forhold skapt for å opprettholde stabiliteten til gullmynten. Den har etablert seg i omløp som en hard valuta.

Å løse problemet med å opprettholde stabiliteten til den nasjonale valutaen var ikke lett. For det første var det et stort budsjettunderskudd i landet, som ble dekket av utstedelsen av en stadig deprecierende ny valuta - sovjetiske tegn. I denne forbindelse var det en parallell sirkulasjon av to valutaer - chervonets og sovznaka. For det andre, med overgangen til NEP, tok gull og utenlandsk valuta en sterk posisjon i omløp som en stabil valuta. Det er derfor, frem til mars 1923, fra 30 til 50 % av chervonettene som var tillatt for utstedelse, forble i kassen til statsbankstyret, d.v.s. ble ikke satt i omløp. Etter hvert som sjervonettenes posisjoner styrket seg i 1923, skjedde det en gradvis overgang fra gullberegningen av alle pengetransaksjoner til chervonettene. I chervonets begynte statens budsjettinntekter og -utgifter, volumet av forretningstransaksjoner, skattebetalinger, lønn osv. å bli beregnet. Det var ikke nødvendig å bruke kongelige gullmynter og utenlandsk valuta som sirkulasjons- og betalingsmidler. Retten til å utstede chervonetter gitt til statsbanken utvidet mulighetene for utlån til den nasjonale økonomien. Nedskrivningen av penger forårsaket av at bedrifter forbruker egen arbeidskapital har opphørt, og det er skapt normale forhold for utvikling av kommersielle og bankkreditter. Alt dette gjorde det mulig å styrke prinsippene for kostnadsregnskap i den nasjonale økonomien, øke inntektsgrunnlaget for budsjettet og redusere budsjettunderskuddet.

Utstedelsen av sovjetiske tegn for å dekke budsjettunderskuddet fortsatte imidlertid frem til midten av 1924. For å redusere det nominelle volumet av pengemengden og lette oppgjørene ble det utført to valører av sovjetiske tegn i landet1: den første i slutten av 1921, og den andre i slutten av 1922. Ved den første pålydende på 10 000 rubler . alle tidligere utgaver var lik 1 rub. sedler av prøven av 1922. Under den andre valøren, 100 rubler. prøve 1922 ble byttet for 1 rub. prøve 1923. Per 1. mars 1924 var antallet sovjetiske tegn i omløp, unntatt to valører, fantastisk - 809,6 kvadrillioner rubler. Selv med en liten omsetning måtte jeg operere med millioner av rubler.

Med svekkelsen av de sovjetiske skiltene fortsatte sirkulasjonssfæren til chervonets å utvide seg. Hvis de opprinnelig tjente den kommersielle omsetningen mellom bedrifter, bedrifter og finans- og kredittsystemet, begynte de senere å søke i detaljhandelen. Således var det i noen tid i landet et system med parallell sirkulasjon av to valutaer.

Systemet med parallell sirkulasjon av valutaer var et skritt mot gjenoppretting av vare-pengeforhold i landet og styrking av pengesirkulasjonen. Den inneholdt imidlertid alvorlige motsetninger. Chervonets som en stor seddel var byens valuta. Prisene på landbruksprodukter var lave, så bondemarkedet ble hovedsakelig betjent av statlige skilt. På grunn av avskrivningene til sistnevnte led bøndene store materielle tap. Det var en trussel om reduksjon i jordbruksproduksjonen, naturalisering av bondeøkonomien. Bybefolkningen led også av svekkelsen av det sovjetiske skiltet. Tap i familiebudsjettene til arbeidere og ansatte varierte fra 20 til 30%. Alt dette krevde fullføringen av den igangsatte pengereformen. De nødvendige økonomiske forutsetningene for dette, så vel som dannelsen av et nytt pengesystem, ble skapt i begynnelsen av 1924.

Den andre fasen av pengereformen var preget av utstedelsen statskassesedler og tilbaketrekning fra sirkulasjon av devaluerte sovznaks. I februar-mars 1924 utstedte den sovjetiske regjeringen dekreter om utstedelse av statskasseveksler med pålydende 1; 3; 5 rubler, opphør av utstedelse av sovjetiske tegn i omløp, preging og sirkulasjon av sølv- og kobbermynter, tilbaketrekking av sovjetiske tegn fra sirkulasjon. Sistnevnte ble utført ved å kjøpe dem ut til følgende hastighet: 1 gni. statskassesedler ble byttet til 50 tusen rubler. sedler av prøven fra 1923. Bortsett fra de to valørene utført i 1921 og 1922, var valutakursen 50 milliarder rubler. alle gamle sedler etter oktoberrevolusjonen for 1 rub. ny.

Statskasseveksler skilte seg fra chervonets ikke bare i sedlenes pålydende, men også i deres økonomiske natur. Fram til midten av 1924 ble utstedelsen av statskasseveksler brukt av People's Commissariat for Finance of the USSR for å dekke budsjettunderskuddet. Utgivelsen av dem i sirkulasjon krevde ikke banksikkerhet i gull, varer eller kredittforpliktelser. Som lovlig betalingsmiddel ble statskassesedler utstyrt med all statens eiendom. For å opprettholde stabiliteten i pengesirkulasjonen i landet, var utstedelsen av statskassesedler begrenset. I 1924 var grensen for den emitterende retten til Folkekommissariatet for finans i USSR til å utstede statskassesedler ikke mer enn 50% av sedlene som ble satt i omløp, i 1928 - ikke mer enn 75%, og i 1930 - ikke mer enn 100 %. I 1925, i forbindelse med elimineringen av budsjettunderskuddet, ble utstedelsen av statskassesedler fullstendig overført til Statsbanken. Sammen med utstedelse av sedler har utstedelse av statskassesedler blitt en av bankens kredittressurser. Treasury karakteren av emisjonen ble beholdt for metallmynten, inntektene fra som gikk til budsjettet.

Altså som et resultat av reformen 1922-1924. Et nytt pengesystem ble dannet i USSR. Seddeltypene, navnet på pengeenheten, dens gullinnhold, fremgangsmåten for utstedelse av sedler, deres sikkerhet og økonomiske instrumenter for å regulere pengemengden i omløp ble bestemt. Utviklingen av ikke-kontante betalinger fastsatt ved lov var avgjørende for organiseringen av sistnevnte. Dannet som et resultat av reformen 1922-1924. det nye pengesystemet varte med mindre endringer av ikke-prinsipiell karakter frem til begynnelsen av 1990.

Denne reformen ble gjennomført i et vanskelig økonomisk og politisk miljø: en ødelagt økonomi, en finansiell blokade, en kraftig reduksjon i gullreservene. På tampen av implementeringen utgjorde landets gullreserver 8,7% av gullreservene til Tsar-Russland før første verdenskrig og 13% av gullreservene på tampen av den monetære reformen av S.Yu. Witte. Den sovjetiske regjeringen klarte på kort tid å skape et nytt pengesystem, styrke kjøpekraften til rubelen og øke pengenes rolle i styringen av sosial produksjon. For å opprettholde den etablerte pariteten (1 chervonets var lik 10 rubler i statskassesedler), gjorde den sovjetiske regjeringen omfattende bruk av metodene som var tilgjengelige for den - statlig regulering av råvarepriser og råvareintervensjon. I 1922-1924. Sovjetstaten eide allerede det store flertallet av industriproduksjonen, ressursene i kredittsystemet, hele jernbanetransporten, utenrikshandelen og en betydelig del av landets engroshandel. Ved å regulere engros- og utsalgspriser, manøvrere råvareaksjer og pengeressurser, påvirket staten aktivt pengenes kjøpekraft, deres sirkulasjon i nasjonaløkonomien.

7. november 1917 klokken seks om morgenen, på ordre fra Petrograds militære revolusjonskomité, okkuperte væpnede sjømenn fra Guards marinemannskap, uten å møte noen motstand, bygningen til statsbanken. På ettermiddagen krevde representanter for den nye regjeringen penger fra banken. Som svar instruerte ledelsen i statsbanken om å slutte å betjene kunder. Den 12. november ble statsbanken bedt om å åpne en brukskonto på Petrograd-kontoret i navnet til Council of People's Commissars og presenterte prøver av underskriftene til V.I. Lenin og den midlertidige nestlederen for folkets finanskommissær, V.R. Menzhinsky. Men de ansatte i banken fortsatte å utføre operasjoner på grunnlag av økonomiske dokumenter utstedt av Finansdepartementet. Selv arrestasjonen på én dag av banksjefen IP Shipov fikk dem ikke til å endre posisjon. Fra 8. november til 23. november 1917 betjente ikke Statsbanken kundene, men i løpet av denne tiden fortsatte den å utføre sin hovedfunksjon - utstedelse. 610 millioner rubler ble satt i omløp. og 459 millioner rubler ble sendt til bankens kontorer og filialer.

I desember 1917 startet omorganiseringen av landets kredittsystem. Den 8. desember 1917 ble dekretet fra Folkekommissærrådet "Om avskaffelse av den adelige landbank og bondelandbank" vedtatt. Landet, inventaret og urbane eiendommer eid av disse kredittorganisasjonene ble overført til bøndene, statlige gårder organisert på den tiden og lokale organer av sovjetisk makt.

Et av spørsmålene om teori og praksis for sosialistisk konstruksjon, som ble løst i generelle termer av V.I. Lenin, selv før oktoberrevolusjonen, var spørsmålet om rollen til vare-penger-forhold og måter å bruke dem på i den nasjonale økonomien under proletariatets diktatur.

Det første trinnet til den sovjetiske regjeringen innen pengesirkulasjon var dekretet av 14. desember 1917 "Om nasjonalisering av private banker."

Nasjonaliseringen av banksystemet betydde ikke bare overføringen til statens disposisjon og sentraliseringen av ledelsen, men også den raske bortfallet av bankenes tidligere funksjoner. Bare en ble bevart og gjennomført - utstedelse av kreditnotaer, men med nasjonaliseringen fikk den en helt annen karakter. Poenget er ikke engang at det ble rent statskassen i sin essens, det er viktig at ideologien til pengepolitikken som ble ført av den sovjetiske regjeringen i de første årene var basert på "avvisningen av de tidligere kapitalistiske relasjonene i produksjon og, i slutten, eliminering av enhver innflytelse av penger på forholdet økonomiske elementer.

Spørsmålet om hvordan penger skulle være under sosialismen dukket først opp våren 1918, da den gamle sirkulasjonsformens manglende evne til å løse nye problemer ble åpenbar. Den sovjetiske regjeringen hadde imidlertid ikke en streng plan for en ny pengesirkulasjon. Under borgerkrigen endret holdningen til penger seg flere ganger. I første omgang mente man at man for overgangsperioden burde spare penger ved å erstatte gamle enheter med nye.

Innen våren 1918, som en del av den generelle planen for økonomisk konstruksjon vedtatt av den første all-russiske kongressen av sovjeter i nasjonaløkonomien, ble det utviklet et program for å gjenopprette landets finansøkonomi gjennom en monetær reform og omorganisering av bankvesenet. Det forutsatte fullføringen av nasjonaliseringen av banker, den gradvise overgangen til obligatoriske brukskontoer som dekker hele befolkningen, den bredeste utviklingen av sjekksirkulasjon og overføringer, og opprettelsen av en felles regnskapsavdeling for alle nasjonaliserte foretak. Som en del av det godkjente programmet vedtok kongressen å erstatte førrevolusjonære penger med nye. Sommeren 1918 startet produksjonen av en "ny type papirskilt" kalt "beregningstegn for RSFSR".

Vendepunktet i forhold til penger var overgangen av organiseringen av nasjonaløkonomien til krigskommunismens prinsipper, som begynte høsten 1918 og fortsatte til andre halvdel av 1921.

I løpet av årene med krigskommunisme, da ideen om muligheten for en akselerert overgang til sosialisme-kommunisme ble utbredt, begynte mange økonomer å betrakte utelukkelse av vare-pengeforhold fra nasjonale økonomiske bånd som en av prioriteringene. Naturaliseringen av det økonomiske livet i landet, tvunget av økonomisk forstyrrelse, så ut til å være en naturlig, logisk prosess, og dette førte i praksis til en enda større naturalisering av økonomiske bånd, en reduksjon i pengenes rolle i økonomisk omsetning og deres gradvis eliminering som sådan.

Under hensyntagen til særegenhetene ved landets økonomiske situasjon under krigskommunismens periode og den praktiske oppgaven med å eliminere vare-pengeforhold i 1919-1920, rettet mange sovjetiske økonomer sin innsats mot å finne ut av spørsmål om organisering av en pengeløs økonomi. Et av de mest presserende problemene som måtte løses for å eliminere penger fullstendig fra økonomisk sirkulasjon, var å finne en ny form for økonomisk regnskap som ikke krevde bruk av kostnadsindikatorer. Denne oppgaven var desto mer presserende fordi under betingelsene for svekkelse av penger og uorden i hele finansøkonomien, ga ikke pengeregnskap den ønskede effekten, siden den ikke bare ikke reflekterte, men ofte forvrengte resultatene av produksjonen virksomhetenes virksomhet. I løpet av arbeidet ble de mest forskjellige, noen ganger motstridende synspunkter avslørt.

Det neste trinnet i utviklingen av penger er knyttet til overgangen til en ny økonomisk politikk. NEP førte til dyptgripende endringer i den økonomiske mekanismen. Erkjennelsen av behovet for et marked gjorde arbeidsproduktene til varer, priskategorien kom til sin rett, og det ledende prinsippet for sovjetmakten på finansfeltet var "gjenoppretting av pengesirkulasjonen på metallbasis (gull)" Det første skrittet i denne retningen var gjenopplivingen av aktivitetene til State Bank of the RSFSR. Den ble opprettet med det formål å fremme utviklingen av industri, jordbruk og handel med kreditt- og annen bankvirksomhet, samt med mål om å konsentrere pengesirkulasjonen og gjennomføre andre tiltak rettet mot å etablere riktig pengesirkulasjon. Den nyopprettede statsbanken hadde imidlertid en rekke spesifikke trekk som skilte den fra statsbankene i de kapitalistiske landene. Banken deltok ikke i reguleringen av pengesirkulasjonen, siden utstedelsen av statsmerker ble utført av People's Commissariat of Finance.

Bankens utstedelsesfunksjon oppsto senere, da den satte i omløp sedler denominert i en ny pengeenhet for gull - chervonets. Chervonets inneholdt 1 spole - 78,24 andeler av rent gull, som var lik gullinnholdet i den tidligere russiske ti-rubelmynten. Basert på dette forholdet måtte statsbanken regulere satsen på gullmynter i utenlandsk valuta. Det ble ikke etablert noe fast kvantitativt forhold mellom chervonets og sovznak.

Sedlene var sikret med: - gull og utenlandsk stabil valuta, aksepterte veksler og lett omsettelige varer fra offentlig sektor. Pengesedler kunne byttes mot gull. Begynnelsen av utvekslingen skulle være etablert ved en spesiell regjeringslov, men den ble aldri vedtatt. Samtidig forble sovjetiske sedler i omløp, og antallet fortsatte å vokse på grunn av statsbudsjettunderskuddet, for å dekke som de ble trykt.

Det siste øyeblikket av den monetære reformen var dekretet fra Council of People's Commissars av 5. februar 1924, ifølge hvilket statskasseveksler fra People's Commissariat of Finance ble satt i omløp. 10 rubler i statskassesedler var lik en gullbit. Gjennom gullinnholdet i chervonettene fikk rubelen de facto et gullinnhold og begynte å bli kalt chervonets, i motsetning til rubelen representert i de sovjetiske tegnene.

I følge loven skal den totale mengden statskassesedler i omløp ikke overstige halvparten av mengden chervonetter som sirkulerer i landet. Litt senere ble en fast rate av sovjetiske tegn i chervonets kunngjort og innløsningen begynte i bytte mot statskassesedler.

Som et resultat av pengereformen 1922-1924. i Sovjetunionen utviklet det seg et monetært system, hvis originalitet ble bestemt av følgende omstendigheter:

• 1. Pengesystemet var basert på samspillet mellom to ikke-utskiftbare pengetyper: sedler og statskasseveksler. Sedler ble støttet av gull og hadde en gullparitet, men det var ingen sirkulasjon av gullpenger. Fordelen med et slikt system var at det ikke kunne mangle på betalingsmidler, og samtidig ble faren for økning i papirpenger nøytralisert ved reguleringen av seddelutstedelsen.
• 2. Chervonets som grunnlag for det nasjonale pengesystemet antok på den ene siden forholdet, og på den andre siden autonomien til dens valutakurs og indre kjøpekraft. Det eksterne kurset var basert på monopol på utenrikshandel og valutaintervensjoner; innenlandsk kjøpekraft ved prisstabilitet i den sosialiserte produksjonssektoren.

I perioden med borgerkrig og utenlandsk intervensjon førte den sovjetiske regjeringen en politikk kjent som krigskommunisme.
Formål: å sikre mobilisering av alle landets ressurser – arbeidskraft, mat, råvarer – og deres direkte fordeling i samsvar med krigstidens behov.
Metoder:

• mattildeling, dvs. bøndenes levering til staten av alt overskuddet, og noen ganger til og med deler av maten de trenger til en fast pris. Prodrazverstka ble introdusert for brød, kornfôr, kjøtt, poteter og landbruksråvarer;
• erstatning av vareutveksling med produktutveksling;
• innføring av et rasjoneringssystem (rasjoneringssystem);
• overgang til naturalønn;
• kansellering av betaling for tjenester levert av staten (transport, boliglokaler, verktøy, bruk av post, telegraf, telefon, etc.);
• endring i distribusjonsformene av det sosiale produktet. Alle produkter fra bedrifter ble kreditert nasjonale fond. For å utføre sine aktiviteter mottok bedrifter de nødvendige ressursene fra sentraliserte fond.

• innsnevring av bruken av penger. De ble brukt til å beregne lønnen til arbeidere og ansatte og ble betalt i statlige tegn. Pengegodtgjørelse ble utbetalt til personellet til den røde hæren og deres familier. For kontanter ble det gjort små økonomiske og driftsutgifter til bedrifter.

I perioden med krigskommunisme (01/06/18 til 01/01/21) økte pengemengden med 26,7 ganger. Rubelens kjøpekraft falt 188 ganger. Dette skyldtes: for det første det enorme budsjettunderskuddet, som økte med 37 ganger i løpet av denne perioden. For det andre, fremveksten av en rekke uavhengige utslippssentre i landet.
Som et resultat av revolusjonen og den påfølgende borgerkrigen, utenlandsk militær intervensjon, opphørte rubelen som den russiske nasjonale monetære enheten å eksistere både i form, delt opp i mange varianter og neoplasmer, og i hovedsak etter å ha svekket seg til en forsvinnende liten verdi . På territoriet til det tidligere imperiet ble det dannet en rekke politiske formasjoner som prøvde å utstede sine egne penger. I omløp var: de tidligere kongelige utgavene, "kerenki", "sovznaki". De nasjonale monetære enhetene til Polen og de baltiske republikkene som fikk statlig uavhengighet ble utstedt. Spørsmål om nasjonale sovjetrepublikker - Ukraina, Hviterussland, Fjernøsten, Transkaukasia, Sentral-Asia. Monetære surrogater: "hvite" regjeringer; okkupasjonspenger til intervensjonistene; uautoriserte og uryddige spørsmål fra lokale myndigheter, alle typer offentlige, samarbeidende og private virksomheter, organisasjoner.
Under borgerkrigen sirkulerte rundt 200 typer forskjellige sedler utstedt av forskjellige myndigheter samtidig på territoriet til den tidligere russiske staten. I løpet av 1917-21 økte pengebeløpet 76 ganger. Hele dette konglomeratet av sedler som ble utstedt ukontrollert og umiddelbart mistet sin verdi skapte kaos, kollapsen av tidligere monetære forhold og bånd.
De revolusjonære handlingene til den sovjetiske regjeringen for å ødelegge mekanismene for bank-, kommersiell og statlig kreditt førte til ytterligere økning i pengemengden og inflasjon. Etableringen av det statlige bankmonopolet gjennom nasjonalisering og sentralisering av nettverket av bankinstitusjoner førte til lammelsen av det enorme og forgrenede pengesystemet som tjener produksjon og handelsutveksling. Konsekvensen av dette var en kraftig nedgang i ikke-kontant pengeomsetning og utvidelse av kontanter, noe som førte til økt etterspørsel etter kontantsedler. Avviklingen av det statlige kredittsystemet gjorde utslippet til praktisk talt den eneste kilden til tilfredsstillelse av statens økonomiske behov. Dette er veltalende bevist av dataene i tabell 5.
Tabell 5 - Finansiering av offentlige utgifter i Russland og RSFSR
(milliard rubler)
*inkludert en ekstraordinær revolusjonær skadeserstatning på 10 milliarder rubler.
Kilde: Dyachenko V.P. Sovjetisk finans i den første fasen av utviklingen av en sosialistisk stat. - M., 1947, s.31-33,123-124,186-187
Den økonomiske politikken til den sovjetiske regjeringen var rettet mot å eliminere markedsforhold og erstatte dem med et egalitært distribusjonssystem. Sammenfallende med borgerkrigen og utenlandsk intervensjon ble denne politikken kjent som "krigskommunisme". Med krigskommunismens politikk forsøkte bolsjevikpartiet å gjøre et stort sprang inn i riket av likhet og sosial rettferdighet, der alle elementer av borgerlig utbytting, inkludert penger, skulle forsvinne.
Fremtredende sovjetiske spesialister fra disse årene presenterte metodene for krigskommunisme innen pengesirkulasjon som følger:

• Sokolnikov G.Ya. «Et vendepunkt i finanspolitikken til den sovjetiske regjeringen skjedde høsten 1918, sammen med en generell endring i politikklinjen mot krigskommunisme. Innen monetær sirkulasjon ga krigskommunismens epoke en orientering mot fullstendig eliminering av penger, organisering av ikke-monetære bosetninger og direkte fordeling av produserte verdier.

• Zheleznov V.Ya. - lederen for Institutt for økonomisk forskning ved Narkomfin i RSFSR bemerket: "Verdien av penger har falt til ekstraordinære proporsjoner og fortsetter å falle, og truer med fullstendig avskrivning - det spiller ingen rolle, du kan klare deg uten dem og bør til og med , fordi penger er en fetisj som blender de uvitende og inerte massene og beholder sin sjarm kun blant mennesker infisert med gamle sosiale fordommer. Du kan overføre hele økonomien til naturlige betalinger, distribuere alt som noen trenger fra offentlige butikker, og alles behov blir tilfredsstilt ikke dårligere enn før.
• Yurovsky L.N. bemerket at ideene til den økonomiske politikken fra 1918-20 ikke umiddelbart ble konkretisert .... Statsmakten, med fokus på fullstendig eliminering av alle kapitalistiske og generelt alle vare-pengeforhold, bygde en økonomisk orden der penger burde blitt overflødig.

Programmet til RCP (b), vedtatt i mars 1919, fungerte som den ideologiske støtten til krigskommunismens politikk. Den formulerte oppgaven: "Basert på nasjonalisering av banker søker RCP å gjennomføre en rekke tiltak som utvider området for ikke-monetært oppgjør og forbereder ødeleggelsen av penger"
De planlagte tiltakene for å eliminere markedet og erstatte vare-pengeforhold med sentralisert statlig regnskap og distribusjon ble satt ut i livet i en rekke lovverk fra den sovjetiske regjeringen. De sørget for: innføring av en overskuddstakst for korn og alle andre landbruksprodukter; nasjonalisering av innenlandsk handel; etablering av arbeidstjeneste; rekvisisjon og inndragning av verdisaker. Fra november 1918 til mai 1921 ble det vedtatt 17 dekreter om avskaffelse av ulike typer kontantbetalinger og om fri levering og levering av de aller fleste varer og tjenester.
Etter hvert som økonomien ble naturalisert, ble betydningen av penger og kreditt redusert. Nasjonaliserte virksomheter ble overført til budsjettfinansiering. En slags apoteose for «demonetisering» og naturalisering av økonomien var dekretet fra Folkekommissærrådet av 19. januar 1920 «Om avskaffelsen av Folkebanken». I 1920 ble folkebanken opphevet, og dens eiendeler og gjeld ble overført til Narkomfin. Det ble instruert til beslutningstakere om å utvikle et prosjekt for opprettelse og implementering av en spesiell arbeidsvaluta i stedet for penger.
Sedler som ble satt i omløp ble offisielt kalt ikke monetære, men oppgjørstegn. Formell kontroll over utslippene deres i form av et autorisert utslippstak ble opphevet fra mai 1919. Ved dekret fra Folkekommissærrådet av 15. mai 1919 ble utslipp tillatt innenfor grensene for de faktiske behovene til den nasjonale økonomien. De fant ingen skade i arbeidet til maskinen som trykker papirpenger, men så en praktisk måte å ødelegge borgerskapet gjennom uorden i pengesirkulasjonen.
Avvisningen av penger og den generelle jakten på "snill" med dens katastrofale mangel har snurret inflasjonen til nivået av hyperinflasjon. Fra oktober 1917 til juni 1921 økte mengden penger i omløp utstedt av sentralstyret alene 120 ganger, og prisnivået steg 8000 ganger.
Krigskommunismen varte i tre år, men pengesystemet ble ødelagt nesten helt til bakken (se tabell 6). Den sovjetiske regjeringen overlevde, men det skjedde en byråkratisering av økonomien, som fratok produsentene ethvert initiativ. Med en rapport til representanter for finansavdelingene til den første all-russiske sovjetkongressen 18. mai 1918, talte V.I. Lenin definerte
Tabell 6 - krigskommunisme og pengesirkulasjon

	oktober 1917	desember 1918	desember 1919	desember 1920	juni 1921
Pengemengde i omløp (milliarder rubler)	19,6	61,3	225,0	1168,6	2347,2
oktober 1917=1	1	3	12	60	120
Millioner rubler i 1913-priser	1919	374	93	70	29
Månedlig papirutstedelsesvolum (milliarder rubler)	2	4	33	173	225
Millioner rubler i 1913-priser	196	24	13	10	3
Utsalgsprisindeks: - til nivået av 1913	10,2	164	2420	16800	80700
-til nivået av oktober 1917	1	16	237	1647	7911

§ 1. "Krigskommunisme" og brudd på pengesystemet. - § 2. Pengesystemets sammenbrudd og prisgapet. - § 3. Naturalisering av økonomien og kursen mot eliminering av penger. - § 4. Teori og praksis om borttvining av penger. - Problemet med økonomisk regnskap under sosialismen. - Prosjekter for ikke-monetær økonomisk regnskap. - § 5. Utviklingen av vareutveksling og fremveksten av lokale ekvivalenter. - Utvidet verdiform - Generell verdireform. - § 6. Sovjetiske tegn som erstatning for lokale varer-penger. - § 7. Årsaker til "overlevelsesevnen" til det sovjetiske skiltet.
I oktober 1917 arvet proletariatet fra borgerskapet et fundamentalt uordnet pengesystem. All kremen av utslippsavgiften var allerede trukket tilbake av tsar- og provisoriske regjeringer, som totalt ble pumpet ut av befolkningen ved hjelp av inflasjon av vareverdier for mer enn 7 milliarder gullrubler. Etter å ha brutt motstanden til statsbankens tjenestemenn med væpnet makt, tok den sovjetiske regjeringen utslippsapparatet i besittelse og brukte det til å finansiere «revolusjonens utgifter».
§ 1. Trykkeriet tjente proletariatet som et middel til å bekjempe borgerskapet, sammen med skytevåpen.
Perioden fra midten av 1918 til april 1921 blir ofte referert til som perioden med "krigskommunisme". Under krigskommunismens periode ble alt mobilisert for å kjempe mot det indre og ytre borgerskapet.
"Hele økonomien vår, både som helhet og i separate deler, var grundig gjennomsyret av forholdene under krigstid. Med tanke på oss, måtte vi gjøre det til vår oppgave å samle inn en viss mengde mat, helt bort fra hvilken plass dette ville ta i den generelle økonomiske omsetningen ”(Lenin). En slik politikk var en nødvendighet i møte med en bitter borgerkrig. «Under forholdene under krigen vi ble plassert i, var denne politikken korrekt. Vi hadde ingen annen mulighet enn maksimal bruk av et øyeblikkelig monopol, opp til tilbaketrekking av alle overskudd, selv uten noen kompensasjon ... Dette var en merci, forårsaket av forhold som ikke var økonomiske, men foreskrevet for oss i stor grad av militæret forhold "(Lenin). I den grad «krigskommunismen» «ble tvunget fram av krig og ruin», «var og er det ikke min å være en politikk som møter proletariatets økonomiske oppgaver. Det var et midlertidig tiltak» (Lenin).

Innføring av overskuddsbevilgninger og tallrike og universelle arbeidsoppgaver, nasjonalisering av all produksjon ned til de minste foretakene, sentralisert (gjennom de såkalte "hovedkontorene", det vil si hovedavdelingene i de enkelte industrigrenene) styring av alle industri, avskaffelse av det frie markedet og sentralisert forsyning av befolkningen og produkter fra den røde hær - dette er de karakteristiske trekkene for denne perioden. Alle disse tiltakene førte til at sfæren for markedsutveksling ble ekstremt innsnevret: i mellomtiden fortsatte utslippene av papirpenger å vokse; men dens virkelige verdi falt på grunn av den kontinuerlige økningen i svekkelsesraten for sovjetmarkene.
§ 2. Tabellen nedenfor viser veksten i pengemengden og fallet i dens reelle verdi.
Reell pris
En ekstraordinær reduksjon i markedsutvekslingssfæren, en katastrofal økning i pengesirkulasjonshastigheten med en kontinuerlig økning i utslipp, dette er årsakene til en så kraftig svekkelse av de nasjonale midlene. Avskrivningstakten gikk stadig (bortsett fra 2. halvår 1920) forbi utstedelsestakten, som det fremgår av diagram nr. 5 på side 172.
Men papirpengestrømmen i denne perioden ble ikke uttømt av en sentralisert utgave av sovjetiske skilt fra den sovjetiske regjeringen. Siden våren 1919 har lokale utstedelser av sedler blitt ekstremt utbredt i forbindelse med fragmenteringen av hele det nåværende territoriet til USSR i mange politisk eller økonomisk isolerte regioner og distrikter, og til og med individuelle byer, opp til distrikter.
§ 2. Perioden med "krigskommunisme" er en periode uten sidestykke i papirpengekaosets historie. Oppløsningen av enheten i det monetære systemet reflekterte den dypeste oppløsningen av de økonomiske båndene til den tidligere integrerte økonomiske organismen og forverret på sin side den generelle økonomiske degraderingen (nedgangen). Prisene vokste ikke bare fra dag til dag, selv fra time til time, men viktigst av alt, enkeltprisen forsvant. I samme periode, for det samme produktet - rugmel - var prisene i Sovznaks i Leningrad 23,8 ganger høyere enn i Saratov, og 15 ganger høyere enn i Ulyanovsk. Hvert område satte sine egne priser, og jo mer et område ble skilt fra et annet, desto større ble prisgapet. Ikke mindre skarp var gapet i prisene på varer i samme marked. For eksempel, i Moskva-markedet i oktober 1920 økte prisene på smør, sukker, hirse og sild med mer enn 10 000 ganger sammenlignet med 1913;

Diagram nr. b
Forholdet mellom økningen i pengemengden og prisveksten i prosent fra 1918 til 1921 i USSR

		1 1 masser - Stigende priser
					(NOAH
			(I pro	cent)
gt; 1
						JEG "
					»--V	Til
			# # #			G\\
			і # # #
1 ^			/ # G
1 # 1 #	h
1 \" / / 1 i
1/ 1#					-

1918 1918
II
n ¦ o
1919
Jeg
1919
II
1920
1
’920
II
1921
Jeg
Og
1921
II
Jeg
400
80
60
40
20
300
80
60
40
20
200
80
60
40
20
100
80
60
40
20
0
Det er betydelig at prisstigningen i andre halvdel av hvert år, på grunn av salget av innhøstingen, avtar betydelig, selv med en økning i utslippsraten, som for eksempel i andre halvdel av 1919 og 1920. Denne nedgangen i avskrivningen av penger i andre halvdel av 1920 var så betydelig at den prosentvise økningen i emisjonen til og med var noe større enn svekkelsen av den sovjetiske marken.
priser for kjøtt, melk og egg fra 5 tusen til 10 tusen ganger, og for kål og fersk fisk - mindre enn 5 tusen ganger. Matprisene som helhet har steget mange ganger; mer enn prisen på luksusvarer. Markedet generelt ble drevet under jorden, og selv om det faktisk eksisterte overalt i perioden med «krigskommunisme», viste det seg at sfæren for markedsvaresirkulasjon og følgelig pengesirkulasjonssfæren var svært innsnevret. Dette, sammen med den sterkt økte pengesirkulasjonshastigheten, forklarer hvorfor innen 1. juli 1921 var varesirkulasjonen til hele unionen var fornøyd med pengemengden, hvis virkelige verdi bare var 29 millioner rubler.
§ 3. Pengemarkedets varesirkulasjon ble mer og mer fortrengt, på den ene siden av staten, fri levering av varer i naturalier, og på den annen side av ulovlig privat økonomisk vareutveksling.
Jo lenger, jo mer for arbeidere * og ansatte ble hovedforsyningskilden rasjoner (en fast standard for planlagt forsyning etablert av staten), og ikke kjøp av varer på markedet for statlige skilt. Så ifølge L. Kritzman i det sentrale russiske budsjettet

statens tilførsel av arbeidere i naturalier var: i 1918 - 41%; i 1919 - 63%; i 1920 - 75%. Også i det totale realstatsbudsjettet spilte kontantinntektsutgifter innen 1920 en ubetydelig rolle. I følge S. Golovanovs forutsetninger var hele statens inntekt for 1920 (inkludert bruttoinntekten fra de nasjonaliserte sektorene av nasjonaløkonomien) lik 1.726 millioner gullrubler. Av dette beløpet, ifølge hans beregninger, utgjorde bare 126 millioner rubler, eller 7,3 */0, andelen av kontantutgiftene. Selvfølgelig er disse tallene omtrentlige, fordi det ikke finnes data for en eksakt beregning, men forholdet mellom penge- og naturadelen av budsjettet burde vært omtrent det samme. Dermed ga de astronomiske tallene for papirpengeutgaven i 1920 faktisk staten en svært beskjeden realinntekt. Budsjettets hovedpilar var ikke utslipp, men mottak av naturaprodukter fra bondestanden i rekkefølgen av overskuddsbevilgninger og fra industrien ved direkte tilbaketrekking av alle produktene staten trenger og deres planlagte distribusjon.
§ 4. I denne perioden ble det tatt praktiske grep for å erstatte pengesirkulasjonen med ikke-monetære regnskapsberegninger. Dekretet fra Folkekommissærrådet av 23. januar 1919 etablerte en viss prosedyre for oppgjør mellom nasjonaliserte og kommunaliserte virksomheter og institusjoner under statlig kontroll. Det skulle foretas beregninger, som det heter i dekretet, «regnskapsmåte uten medvirkning av sedler». Ved dekret fra Folkekommissærrådet av 6. januar 1920 ble disse resolusjonene utvidet til samarbeid. Til slutt, ved dekret fra Folkekommissærrådet av 25. juli 1920 om rekvisisjoner og konfiskasjoner, ble det foreskrevet for privatpersoner å sette inn alle kontanter som overstiger tjue ganger minstetollsatsen for det gitte området per person på brukskontoer i statskassene. Dermed tok de sovjetiske myndighetene på den tiden tiltak (som ikke var begrenset til de ovennevnte dekretene) for å begrense omfanget av pengesirkulasjonen. Dermed vedtok den andre sesjonen av VDIK 18. juni 1920, basert på rapporten fra NKF, en resolusjon som anerkjente NKFs aktiviteter, uttrykt "i ønsket om å etablere / ikke-monetære oppgjør for ødeleggelse av den monetære system - generelt, tilsvarende hovedoppgavene for den økonomiske og administrative utviklingen av RSFSR." VDIK instruerte å ta effektive tiltak for å implementere det nye systemet for økonomisk styring.
I forbindelse med den generelle kursen mot innsnevring av pengesirkulasjonssfæren, oppsto spørsmålet om å erstatte det gamle pengeregnskapet med en ny enhetlig metode for vurdering og regnskapsføring av økonomisk aktivitet. Hvordan beregne effekten av produksjonsarbeid? Hvordan kan du finne ut hvilke produkter som er mer lønnsomme å produsere hvis det ikke er noen felles enhet for regnskap for arbeidsproduktivitet? Og betyr ikke etableringen av denne eller den regningsenheten igjen en tilbakeføring til penger, i det minste som verdimål? Disse spørsmålene om organiseringen av økonomisk regnskap i det sosialistiske samfunnet i denne perioden fikk enorm praktisk betydning, og det er ikke overraskende at de ble diskutert på en livlig måte i vitenskapelige og næringslivskretser.
Økonomene våre foreslo en rekke vertsprosjekter - "A, XX XVX
A ¦ ¦*
estvennogo regnskap og evaluering under sosialismen. Noen foreslo å innføre direkte kostnadsregnskap for hver produkttype separat, mens andre la frem et enkelt prinsipp for å anslå kostnadene for alle typer produkter. På den annen side, blant disse nyere prosjektene, fremmet noen prinsippet om bundet (rasjonering) distribusjon av produkter, andre gratis distribusjon. I det siste tilfellet vil hver arbeider få en arbeidskupong, som han kan motta alle produkter med lik "arbeidsverdi" for. En betydelig del av prosjektene ble redusert til etablering av en enkelt "arbeidsenhet" for regnskap og distribusjon, som ble kalt "handelen". Ifølge Kreves forslag anses den grunnleggende enheten for «arbeidskraft»-verdi å være «en time med enkel ufaglært sosialt nødvendig arbeidskraft».
Det mest utviklede prosjektet for økonomisk regnskap under sosialismen ble foreslått av S. G. Strumilin. Problemet, etter hans mening, "reduserer til å løse det matematiske problemet om hva slags fordeling av landets produktive ressurser som kan gi maksimal tilfredsstillelse av behov med et minimum av lønnskostnader." Arbeidskraft som brukes i henhold til ovennevnte prinsipp vil anses som samfunnsmessig nødvendig; som en regnskapsenhet foreslo Strumilin "å akseptere verdien av arbeidsproduktet til en normal arbeider i den første tollkategorien hvis han oppfyller produksjonsraten med 100 %."
Dessuten skrev "arbeidsgruppen til NKFs valutaunderutvalg" i sitt utkast: "Arbeidsenhetsregnskapet er den gjennomsnittlige produksjonen av en normal dag med enkel arbeidskraft med normal intensitet for denne typen arbeid. Den utpekte arbeidsenheten for regnskap er tildelt navnet "tråd". Arbeids- og forsvarsrådet har til opgave å utvikle og etablere: 1) regler for å redusere kompleks arbeidskraft til enkel; 2) normen for den tredje prislisten, uttrykt i tråder, for alle økonomiske varer og tjenester som er underlagt regnskap, og 3) prosedyren for den periodiske, etter behov, revisjon av disse reglene og prislistene. Men det som ble «tildelt» Arbeids- og Forsvarsrådet, og det viktigste og vanskeligste. Selvfølgelig kan man mer eller mindre nøyaktig ta hensyn til hvor mye konkret arbeidskraft som brukes på et bestemt produkt (hvis råvarekostnadene også er uttrykt i arbeidsenheter), men hvordan bestemme hvor mye sosialt nødvendig og enkel arbeidskraft som har vært. brukt, hvordan redusere kompleks arbeidskraft til enkel? For de sentrale organene for økonomisk styring ville dette være svært vanskelig, men ikke. ugjennomførbar virksomhet. Med planmessig regnskapsføring av sosialt forbruk på den ene siden, og gitt tekniske spesifikasjoner på den andre siden, vil det være mulig å fastslå hva slags arbeidskraft i hver bransje som er samfunnsmessig nødvendig. Det er også ganske MULIG å redusere KOMPLEKS arbeidskraft til enkel arbeidskraft dersom nødvendig arbeidsinnsats for å oppnå en bestemt kvalifikasjon er nøyaktig etablert. Dette øyeblikket vil imidlertid ikke spille noen rolle i det kommunistiske samfunnet, fordi, forutsatt en høy teknologiutvikling, vil prinsippet i dette samfunnet bli brukt: "fra enhver etter hans evner, til hver etter hans behov." Men i mangel av denne muligheten, dvs. når forholdene for teknisk utvikling ennå ikke gjør det mulig å fullt ut tilfredsstille alle sosiale behov, vil det absolutt være nødvendig å fordele produksjonen under hensyntagen til arbeidskraften som hver produsent bruker, og følgelig vil være nødvendig her for å redusere kompleks arbeidskraft til enkel.
Det mest passende for det sosialistiske systemet var prosjektene for innføring av universell økonomisk regnskap i arbeidsenheter - tråder. Disse trådene ser ut til å være svært like Owens "arbeidsobligasjoner" eller andre lignende forsøk på direkte å bestemme verdien av produktene i form av arbeidsenheter (se kapittel XVIII). Men den vesentlige forskjellen mellom dem er at prosjektene i våre tråder hadde mer eller mindre solid grunn i form av nasjonalisering og sentralisert organisering av hele industrien (derav den teoretiske muligheten for å fastslå mengden sosialt nødvendig arbeidskraft brukt på produkter), mens Owen ønsket å innføre en organisert og "rettferdig utveksling" av. "arbeidsverdi" i nærvær av privat eierskap til produksjonsmidlene og fullstendig anarki av all produksjon.
Men var ikke disse trådene egentlig de samme pengene, bare navngitt annerledes? Borgerlige økonomer gir vanligvis et positivt svar på dette spørsmålet, men dette er helt feil. «I sosial produksjon forsvinner pengekapitalen. Samfunnet fordeler arbeidskraft og produksjonsmidler mellom de ulike arbeidsgrenene. Produsentene kan kanskje få papirsertifikater som de tar ut fra de offentlige forbrukslagrene den mengde produkter som tilsvarer deres arbeidstid. Disse legitimasjonene er ikke penger. De foretar ikke konverteringer» (K. Marx).
§ 5. Men prosjektene for innføring av universell og enhetlig økonomisk regnskap i tråder og distribusjon av produkter i "papirsertifikater", uttrykt i tråder, ble ikke gjennomført i praksis.
Faktum er at den obligatoriske betingelsen for at "penger kan likvideres, i henhold til avgjørelsen fra VIII-kongressen til RCP - "fullstendig organisering av kommunistisk produksjon og distribusjon", ikke kunne realiseres verken i 1918, eller i 1919, eller i 1920 Hvis storskalaproduksjonen allerede hadde blitt sosialisert og organisert (og det er det fortsatt), så forble fortsatt mange millioner bondegårder en uorganisert masse, og staten hadde faktisk ikke mulighet på den ene siden til å utvinne alle kornoverskuddet, og på den annen side å forsyne bondestanden i den nødvendige mengden byprodukter. Gjennomføringen av overskuddet lå stadig etter planene; det ble slått fast at bondestanden hadde betydelige lagre av korn. Alt dette brødet gikk til "undergrunnsmarkedet", markedsomsetningen, til tross for alle undertrykkelsene, fortsatte å eksistere.
Og hvis det er et marked, så må det, som vi allerede vet, være både priser og penger. Vi vet videre at bare én bestemt vare, for eksempel gull, er ekte penger. Hva slags vare var penger på «undergrunnsmarkedet» i «krigskommunismens tid», hva var verdimålet her? For å svare på dette spørsmålet må vi minne om det som ble sagt i kapittel I, nemlig de fire formene for verdi. I "det underjordiske markedet" i perioden med "krigskommunismen" utviklet det seg forhold som kan oppsummeres både under en enkel og detaljert form, og under en generell form. Når bybefolkningen opplevde en skikkelig hungersnød, og bygdebefolkningen hadde et stort behov for en hel rekke produkter, som brød, tekstiler osv., så kunne det ikke være snakk om at gull var den universelle vareekvivalenten. omgjort til en vanlig vare og også mye mindre verdt enn før krigen, i motsetning til for eksempel slike varer som brød eller salt.Allerede i 1918 kunne gull kjøpe varer etter indeksen 10 ganger mindre enn før krigen, d.v.s. gull rubelen i varer var verdt bare en krone.
Markedet, drevet under jorden, i tillegg til fratatt penger, var derfor et defekt marked. Men siden markedet fantes, og markedsrelasjoner, selv om det var i stygg form og i begrenset omfang, utviklet seg, måtte det også skapes nye penger. Og denne prosessen med utvikling av nye typer varer-penger er akkurat det vi observerer i denne perioden.
Selgere og kjøpere handlet "under gulvet", dvs. ulovlig, i hvert enkelt tilfelle, og etablerte tilfeldige bytteekvivalenter, siden det ikke fantes noen universell ekvivalent.
Her er et eksempel på etableringen i byen Kaluga i januar 1919, ifølge F. Termitin, av bytteproporsjoner som, ifølge Marx' teori, tilsvarer den utvidede formen for verdi (siden en vare ikke dukket opp her som en universell ekvivalent ):
1 lb. såpe = 2 lb. hirse,
22 lb. parafin = 15 lb. erter,
1 overfrakk = 101/2 FU3- gryn, 3 lb. salt = 30 lb. havre,
1 par støvler = 30 fot. bokhvete, U2 FUN * shag = 1 lb. svinefett.
I den grad enkle bytteforhold samtidig ble etablert i markedet over en lang rekke varer, kan disse relasjonene kalles den utvidede formen for verdi, som for eksempel: poly (andel hentet fra Weisbergs bok "Money and Prices"). Slike proporsjoner ble etablert i alle markeder, og dette var uunngåelig, så snart markedsrelasjoner eksisterte.
De mest salgbare og mest verdifulle varene blir universelle ekvivalenter. Vanligvis, ikke bare i forskjellige områder, men til og med i samme område, var det flere ekvivalenter. Disse vareekvivalentene førte konstant en kamp med hverandre om posisjonen til en monetær, dvs. universell og enkelt ekvivalent. Så i Moskva i 1920 var salt og bakt brød de sterkeste utfordrerne til den "monetære tronen" som ble forlatt etter "deponeringen" av gull. "Vi har alle data å vurdere," sier Weisberg, "salt for Moskva i 1920 som en prisskala, et sirkulasjonsinstrument og et middel for akkumulering." Det var andre utfordrere andre steder. Da han dro til landsbyen for å kjøpe dagligvarer, fant han alltid først ut "hva de skifter til i denne landsbyen", for eksempel salt eller brød eller parafin, og i samsvar med dette tok han med seg en viss mengde av dette tilsvarende.
På denne måten omformes den utvidede verdiformen for hver enkelt region til en generell form.

mel.
Her er et eksempel på denne universelle formen for verdi (også hentet fra livet), der rugmel er den universelle ekvivalenten:
30 lb. parafin 10 lb. såpe 3 lb. shag 10 ars. chintz
"Hvis," sa Marx, "alle varer uttrykte sin verdi i form av sølv, hvete eller kobber, så ville sølv, hvete eller kobber være verdimål, derav universelle ekvivalenter."
Men ettersom i denne perioden den "ekvivalente formen" ikke var fast sammensmeltet med den naturlige formen" av noen spesiell vare i vårt land, hadde vi i hovedsak fortsatt ikke ekte, fullt utviklede penger. Den universelle formen for verdi er ennå ikke forvandlet til pengeformen for verdi. Siden det ikke var noe enkelt ekvivalent for hele det økonomiske systemet i Sovjetunionen i det "underjordiske markedet", betyr det at det i Sovjetunionen ikke var noen gyldige, fullt utviklede penger i denne perioden.
§ 6. Men sammen med disse ekvivalentene - underutviklede penger - var det noe som vi alle kalte "penger", nemlig sovjetiske tegn. Papirpenger er ikke penger, men bare erstatninger eller representanter for penger. Så snart gull sluttet å være ekte penger, måtte papirpenger finne et annet støttepunkt, men det var ikke noe slikt enkeltpunkt. Derav den fullstendige ustabiliteten til de sovjetiske skiltene og den største forvirringen i prisene. I ett område sa de: «En skjorte koster 10 pund. mel, men i sovjetiske tegn. I dag koster det 20 milliarder rubler.» og skjorteselgeren mottok 20 milliarder rubler, som han kunne kjøpe 10 pund med. mel. I det. samme dag i et annet distrikt sa de: «En skjorte koster 5 pund. salt, og i dag koster det 10 milliarder rubler i Sovjetunionen.» Og det viste seg at den samme skjorten her koster 20 milliarder rubler, og der 10 milliarder rubler. Siden forskjellige ekvivalenter dukket opp i forskjellige regioner, måtte de sovjetiske skiltene erstatte salt, mel, chintz, etc. .
Hvis ekte og fullt utviklede penger - gull, det vil si en universell og enkelt ekvivalent, fungerte som et verdimål og et middel for akkumulering, kunne en slik situasjon ikke eksistere: statlige tegn ville svekke seg jevnere.
Men bare på grunn av brudd på økonomiske bånd, dyptgripende endringer i produksjon og forbruk, den ulovlige posisjonen til markedet, forstyrrelser av transport osv., etablerte hver region sine egne ekvivalenter, og hver region bestemte på sin egen måte hvilken verdi en gitt varekvivalent - "halve penger" erstatter statsskiltene i omløp. I dette fraværet av en enkelt vare-penge-basis, har de sovjetiske skiltene all originaliteten til situasjonen i det "underjordiske markedet". Sovjetiske tegn ble fratatt et solid, enhetlig, etablert monetært grunnlag for hele samfunnet - et mål på verdi. lt;
§ 7. Hvis ekvivalenter utviklet seg i noen regioner, "i det minste midlertidig utfører funksjonene til penger (et mål på verdi, et sirkulasjonsmiddel" og betaling og akkumuleringsinstrumenter), så spør man seg hvorfor markedet ikke desto mindre helt annullere lokalt, medarbeidere. og erstattet dem ikke helt med mel eller salt som byttemiddel?
¦ Dette skyldes det faktum at disse ekvivalentene var \" і_sklfchielyo lokale ekvivalenter som bare var gyldige innenfor de snevre grensene for disse områdene. Det er imidlertid en helt økonomisk sammenheng mellom:
12 3. Atlas. Penger og kreditt
separate markeder brøt aldri, og dette forholdet kunne bare uttrykkes i monetære termer. Hvis ekvivalenten i en gitt region var mais, og i en annen region var det salt, så er det åpenbart at en person som hadde til rådighet en kjent mengde av ekvivalenten i denne regionen ikke kunne bruke det som et middel til å kjøpe i en annen region. region der han var en annen ekvivalent. Det var også nødvendig å etablere et visst verdiforhold mellom lokale ekvivalenter. Og disse proporsjonene kunne bare etableres på en slik måte at alle lokale ekvivalenter ble uttrykt i et visst (om enn i endring fra dag til dag) tall av universell og obligatorisk for opptak over hele territoriet til sovjetiske kraftpapirpenger - erstatter alle lokale ekvivalenter.
Derfor, takket være eksistensen av sovjetiske tegn, ble en viss enhet introdusert i markedsforhold mellom distriktene. Alle varer i lokale markeder ble uttrykt i et visst antall enheter av lokale ekvivalenter, og disse sistnevnte - i en viss mengde sedler, og dermed mottok ekvivalentene til alle regioner en enkelt uttrykksform i co-packs.
I tillegg bør det også tas i betraktning at «vareformen» av lokale ekvivalenter, som mel og salt, ikke er fullt tilpasset for å utføre alle pengefunksjoner. Hvordan kunne du for eksempel betale med mel for én eske fyrstikker osv.? De flatterende ekvivalentene hadde ikke de nødvendige egenskapene til en pengevare - portabilitet, høy verdi i et lite volum *, forskjellig kvalitet, etc., som gull har under normale forhold.
Følgelig, til tross for den stadig fallende verdien av sovjetiske skilt, som ga enorme ulemper for varesirkulasjonen, var det en økonomisk nødvendighet å operere sovjetiske skilt på det "underjordiske markedet".
Så mens diskusjoner pågikk i våre institusjoner om ikke-plikten til tråder som metoder for sosialistisk regnskap og distribusjon, i det økonomiske systemet i USSR, prosessen med dannelsen av "underjordiske", ulovlige og derfor uregulerte "monetære systemer" fant sted.
Litteratur.

1. Weisberg, Penger og priser. 3VL 1925.
2. Prof. J.I. Yurovsky, den sovjetiske regjeringens pengepolitikk. M. 1928,
3. Prof. 3. S. Zhatsenelenbaum, Pengesirkulasjon i Russland 1914-1924.

X 1924.

1. Prof. SA Falkner, Problemer med teori og praksis for utslippsøkonomi. M. 3924.
2. Samling «Vår pengesirkulasjon», red. L. Yurovskaya. M "1926.
3. E. A. Preobrazhensky. Papirpenger. Gis. 1920.

1. L. Zhritsman, Den russiske revolusjonens heroiske periode, red. 2. M. .1. 1926.

Spørsmål å vurdere.

1. Beskriv tilstanden til pengesirkulasjonen og naturaliseringsprosessen! jordbruk under krigskommunismens periode.
2. Hvilke prosjekter innen økonomisk regnskap ble fremsatt i løpet av denne perioden under sosialkmachen?
3. Hva slags penger var ekte penger, dvs. var verdimålet under krigskommunismen og i begynnelsen av NEP?
4. Var sovjetiske skilt erstatninger for noen spesiell type ekte penger?
5. Hva er årsakene til "overlevelsen" til det sovjetiske skiltet?

Mer om emnet KAPITTEL XV. PENGESIRKULASJON I KRIGSTIDEN KOMMUNISMEN:

1. 5. Sovjetisk \r\nmodell av økonomi og sovjetisk \r\nøkonomisk vitenskap
2. KAPITTEL XII. HOVEDPUNKTER FRA HISTORIEN TIL MONETÆR SIRKULASJON OG MONETÆRE TEORIER.
3. KAPITTEL XV. PENGESIRKULASJON I KRIGTSTIDEN KOMMUNISMEN
4. KAPITTEL XVI. PENGESIRKULASJON UNDER NEP FØR PENGEREFORMEN I 1924