Трудовые отношения на предприятии при реорганизации. Что такое реорганизация? Правила и порядок реорганизации предприятия

Размеренное движение большинства предприятий вверх или вниз рано или поздно прерывается их реорганизацией. ГК РФ выделяет следующие виды реорганизации предприятия: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Слияние предприятий - возникновение нового предприятия путем объединения всех активов и пассивов двух или нескольких предприятий с прекращением деятельности последних. Иначе говоря, при слиянии предприятий рождается новое предприятие, которое отличается от любого из существовавших ранее своим названием, руководством, традициями.

Предприятия, участвующие в слиянии, заключают договор, в котором обговариваются технические детали слияния. Этот договор подлежит утверждению учредителями, собственниками или органом предприятия, уполномоченным на то учредительными документами (далее - высшим органом) каждого предприятия. Для акционерного общества, например, таким органом является общее собрание акционеров. Этот же орган должен утвердить и устав нового предприятия.

Присоединение предприятия - передача всех его активов и пассивов другому предприятию с прекращением деятельности присоединяемого предприятия. Таким образом, при присоединении одно из предприятий прекращает свое существование. Образовавшееся предприятие сохраняет название, традиции и в значительной мере руководство предприятия, к которому производится присоединение.

Оба предприятия заключают договор, в котором определяются порядок и условия присоединения. Этот договор подлежит утверждению высшими органами обоих предприятий.

Разделение предприятия - разделение его активов и пассивов между двумя или несколькими вновь создаваемыми предприятиями. Решение о разделении предприятия принимается его высшим органом, который одновременно утверждает уставы новых предприятий, а при необходимости утверждает и высшие органы новых предприятий. При этом старое предприятие прекращает свое существование.

Выделение предприятия - выделение части активов и пассивов предприятия и передача их одному или нескольким вновь создаваемым предприятиям. При этом старое предприятие продолжает свое функционирование. Решение о выделении принимает высший орган реорганизуемого предприятия. Он же утверждает порядок и условия осуществления выделения.

Преобразование предприятия - изменение его организационноправовой формы.

Следует отметить, что в случаях, установленных законом, например, когда предприятие злоупотребляет своим монопольным положением на рынке, реорганизация предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких предприятий может быть осуществлена и помимо воли высшего органа предприятия - по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

В то же время в случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.

Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации предприятия в форме присоединения к нему другого предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Важнейшими документами, связанными с реорганизацией предприятия (кроме его преобразования), являются передаточный акт (если происходит объединение предприятий) или разделительный баланс (если предприятие делится).

Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного предприятия в отношении всех его кредиторов и должников.

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются высшим органом предприятия или органом, принявшим решение о реорганизации, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Поскольку при реорганизации предприятия может существенно измениться его кредитоспособность, руководство предприятия или орган, принявший решение о его реорганизации, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого предприятия. При этом кредиторы вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков.

Рассматривая упомянутые в ГК РФ формы реорганизации предприятия, следует понимать, что выделялись они с юридической точки зрения. Экономическое же содержание реорганизации совершенно необязательно однозначно определяет ее форму. С этой точки зрения слияние и присоединение - это две формы одного экономического процесса - концентрации производства путем его централизации. Можно сказать, что слияние и присоединение представляют собой две формы процесса поглощения одного или нескольких предприятий другим.

То, что присоединение предприятия является его поглощением, по-видимому, не должно вызывать сомнения. Сложнее обстоит дело со слиянием. В действительности же в большинстве случаев и это - поглощение, только осуществляемое в более скрытой форме. Говорим мы так потому, что слияние - это только внешне процесс, симметричный относительно обеих (случай двух сливающихся предприятий) участвующих сторон. В действительности же всегда кто-то выигрывает, какая-то из сторон будет иметь возможность диктовать другой свои условия. Если, например, при слиянии одна из сторон получила 60% акций нового предприятия, а другая только 40%, то таким образом распределяются и их голоса в совете директоров нового предприятия со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Слияния более характерны в случаях когда:

- оба объединяющихся предприятия примерно равны по своей величине;
- оба предприятия не имеют «громких» имен;
- происходит так называемое дружественное поглощение, т.е. одобренное руководством поглощаемой компании.

Отметим, что если поглощаемое предприятие имеет «громкое» имя, которое, как известно, дорого стоит и которое поглощающее предприятие желало бы сохранить, оно может пойти на присоединение «наоборот»: сохранится поглощенное предприятие, а фактически поглотившее его - исчезнет. Правда к этому времени все руководство поглощенного предприятия будет заменено. Так что от предприятия останется только оболочка. Этот пример иллюстрирует тот факт, что сущность процесса поглощения может разительным образом противоречить форме, в которой он протекает.

Подробно причины, формы поглощений и методы борьбы с ними рассматриваются далее.

Что касается разделения и выделения, то это также две формы одного процесса - процесса децентрализации производства, поэтому с точки зрения анализа причин их также можно рассматривать обобщенно. Далее мы будем говорить о разделе предприятия, полагая, что он может происходить в двух формах: разделения или выделения.

Причины и проблемы раздела предприятия

Причины раздела предприятий достаточно многообразны, но представляется, что если оставить в стороне упоминавшийся выше принудительный раздел, их можно сгруппировать в две группы: первая - причины производственного характера и вторая - личного характера. Как и любая классификация, эта классификация достаточно условна.

Раздел предприятия по производственным причинам осуществляется (или, по крайней мере, прокламируется) в интересах развития всего предприятия. Пример - обособление в отдельное предприятие производства какого-то продукта или выполнения какой-то функции. Это часто происходит путем выделения, а затем продажи предприятием части своих активов. Одной из характерных черт такого раздела является то, что собственники реорганизованного предприятия хотя бы первое время после раздела являются одновременно и собственниками нового (возможно, опосредованно), а в случае продажи выделенного предприятия они остаются собственниками выручки.

Упражнение 3.4

В приведенных ранее примерах раздела по причинам производственного характера речь шла о выделении предприятия. Приведите пример, когда по этим же причинам может происходить разделение предприятия.

Упражнение 3.5

Попытайтесь классифицировать причины производственного характера, выделив хотя бы три группы.

Раздел предприятия по причинам личного характера осуществляется в интересах не предприятия, а одного собственника или какой-то их группы. В данном случае собственники нового предприятия и собственники реорганизованного, как правило, с самого начала лица разные. Например, один из учредителей захотел выделиться и продолжить дело в одиночку. В случае же продажи выделенного предприятия выручка достается только части прежних собственников. Следует, однако, учитывать, что раздел по причинам личного характера очень часто маскируется под раздел по производственным причинам.

Рассмотрим последствия этих двух групп причин для предприятий различных организационно-правовых форм.

Что касается акционерных обществ, то в общем случае их раздел по причинам личного характера просто невозможен (и в этом состоит одно из главных преимуществ акционерного общества перед обществом с ограниченной ответственностью).

Действительно, учредителю акционерного общества принадлежит лишь пакет акций определенной величины. Поэтому если он больше не хочет иметь дело с этим обществом, он может продать свои акции и выручить за них столько, сколько ему готовы заплатить. Если никто не хочет покупать у него акции, значит, выходя из состава учредителей, он не получит ничего. Сказанное справедливо и в том случае, если взносом в уставной капитал общества со стороны данного учредителя были не деньги, а какое-то имущество или имущественные права: даже если он вносил в свое время, например, здание, то при выходе он все равно лишь имеет право на деньги на сформулированных выше условиях.

До 2002 г. проблема в рассмотренном случае могла возникнуть лишь в закрытом акционерном обществе. Она была связана с тем, что в уставах большинства таких обществ были предусмотрены, во-первых, необходимость согласия остальных членов общества на продажу акций третьим лицам, во-вторых, преимущественное право акционеров на покупку акций общества. Коллизия могла возникнуть из-за того, что акционеры, с одной стороны, не разрешали продажу акций третьему лицу, а с другой - не хотели покупать их за ту цену, которую предлагало это лицо. Однако, как уже указывалось, начиная с 2002 г. для продажи акций акционерных обществ согласия других акционеров не требуется, хотя преимущественное право акционеров на покупку акций в указанном случае за акционерами непубличного АО сохранилось.

Безусловно, возможны и исключения, когда общество решило обменять акции какого-либо акционера на соответствующую долю своего имущества. Но это все же исключение.

Упражнение 3.6

Какие решения в этом случае примет общее собрание акционерного общества и каков будет механизм их реализации?

Возможно также, что в устав общества при его учреждении внесли пункт, предусматривающий, что в случае выхода из него акционера N этому акционеру возвращается внесенный им вклад в натуре. Но наличие этого пункта сразу же свидетельствует о несерьезности всего предприятия, так как попробуйте представить, как можно вернуть землю, на которой уже построены здания, или здание, в котором уже размещено оборудование, и т.д. Попытка реализовать этот пункт добром не кончится.

Упражнение 3.7

Теоретически невозможен, но практически довольно часто встречается раздел по личным причинам на унитарных предприятиях. Правда, в данном случае инициатором этого раздела выступает не один из собственников (собственник здесь один - государство), а один из руководителей структурного подразделения предприятия, мечтающий стать директором, а еще лучше - приватизировать свой «кусок».

Однако значительно серьезнее угроза раздела по личным причинам для предприятий других организационно-правовых форм: обществ с ограниченной ответственностью, товариществ, производственных кооперативов.

Например, в соответствии со ст. 94 ГК РФ участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из общества путем отчуждения обществу своей доли в его уставном капитале независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества. При выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества ему должна быть выплачена действительная стоимость его доли в уставном капитале общества или выдано в натуре имущество, соответствующее такой стоимости, в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены Законом об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества. Проблема здесь состоит в том, что в соответствии с п. 6.1 ст. 23 ГК РФ действительная стоимость доли участника должна определяться на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества. Между тем хорошо известно, что реальная стоимость имущества общества, как правило, существенно отличается отданных бухгалтерской отчетности. В результате высший арбитражный суд рекомендует в случае несогласия с оценкой действительной стоимости обращаться к услугам независимых оценщиков. Понятно, что все это резко усложняет, затягивает процедуру оценки, делает ее весьма дорогостоящей, и в итоге положение общества с ограниченной ответственностью становится неустойчивым.

Похожие правила действуют и при выходе из товариществ (полных товарищей) и производственных кооперативов. Чтобы каким-то образом защитить остающихся членов кооператива, ст. 109 ГК РФ предусматривает возможность создания в кооперативе неделимых фондов.

Следует отметить, что в любом случае выход одного из партнеров является тяжелым ударом для предприятия и часто ведет к его ликвидации.

Причины и проблемы преобразования предприятия

Каковы могут быть основные причины преобразования предприятия, т.е. изменения организационно-правовой формы?

1. Уменьшение риска через ограничение ответственности. Эта причина часто объясняет преобразование товарищества в общество.
2. Необходимость в постоянном изменении состава собственников. Например, в 1992 г. многие колхозы и совхозы преобразовались в товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО). Однако вскоре они «перепреобразовались» в акционерные общества закрытого типа. Основной причиной была сложность процедуры входа и выхода пайщиков ТОО и простота этой процедуры для акционерного общества.
3. Рост предприятия и увеличившаяся потребность в капитале. У публичного АО обычно несоизмеримо лучшие возможности привлекать дополнительный капитал, чем у предприятия любой другой организационно-правовой формы. Поэтому на определенной стадии большинство крупных предприятий проходят эту реорганизацию. Путь этот хорошо заметен на примере многих новых российских банков и других предприятий. Возможны, естественно, и другие причины.
4. Появление новой организационно-правовой формы, более соответствующей содержанию определенных видов деятельности. Так, в уже упоминавшемся случае реорганизации сельскохозяйственных предприятий появление такой организационно-правовой формы, как производственный кооператив, привело к массовой перерегистрации в нее предприятий, ранее функционировавших в форме общества с ограниченной ответственностью.

В процессе преобразования организационно-правовой формы предприятий изменяются важнейшие характеристики предприятия:

- характер формирования собственного капитала;
- масштаб ответственности собственников;
- кредитоспособность предприятия;
- характер управления предприятием.

Поэтому иногда реорганизация может оказаться не такой простой, как это представляется на первый взгляд.

Например, полное товарищество с капиталом 5 млн руб. решило преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью с тем же составом учредителей и уставным капиталом 10 млн руб. Казалось бы, нет ничего проще. Однако кредитор, который полгода назад предоставил товариществу кредит на пять лет на сумму 200 тыс. долл, и которого (как считали) чисто формально уведомили о реорганизации, внезапно потребовал у товарищества досрочного погашения кредита. Почему? Потому что в результате предполагаемой реорганизации меняется характер ответственности собственников, а следовательно, и кредитоспособность предприятия.

Важнейшей проблемой для большинства преобразований (как, впрочем, и большинства реорганизаций вообще) является проблема оценки.

Поясним на примере.

Пусть непубличное акционерное общество хочет преобразоваться в публичное акционерное общество с уставным капиталом 1 млн руб. Пусть АО имело уставной капитал в размере 10 тыс. руб., а балансовая стоимость его имущества - 50 тыс. руб. (Ситуация очень типична для многих новых русских гигантов. Впрочем, то, что последует дальше, типично еще более.) Спрашивается, чему должна равняться доля АО в новом ПАО, если его взносом является стоимость принадлежащего ему имущества? Очевидный ответ - 5% (50 тыс. / 1000 тыс.) будет неправильным, так как вносится не просто имущество, а работающее предприятие. Стоимость же нормально работающего предприятия всегда будет больше, чем стоимость его имущества. Чему же равен тогда вклад? Участники АО оценили его в 400 тыс. и тем самым обеспечили себе 40% голосов в ПАО. Правильно ли они оценили? Скорее всего, нет. По-видимому, завысили в несколько раз и тем самым обобрали будущих акционеров ПАО. Но уличить их в этом практически невозможно, так как подлинная рыночная цена предприятия может быть определена только при его купле-продаже.

Следует еще раз подчеркнуть, что подобные проблемы возникают при любых реорганизациях: и при слияниях, и при разделах, и при присоединениях. Не случайно поэтому законодательством предусмотрен ряд случаев, когда подобная оценка подлежит независимой экспертной проверке.

Реорганизация... без реорганизации

Кроме описанных выше форм реорганизации предприятий в мировой практике чрезвычайно распространена еще одна форма, главной особенностью которой является то, что юридически она... реорганизацией не является.

Ранее мы уже говорили о том, что поглощение одного предприятия другим может происходить в форме присоединения, при этом присоединяемое предприятие ликвидируется. А может ли приобретаемое предприятие не ликвидироваться как юридическое лицо, а продолжать существовать дальше как самостоятельное предприятие? Может, но это только внешне будет то же самое предприятие. В действительности же это будет уже совсем другое предприятие. Если предприятие «А» покупает предприятие «Б», то «Б» утрачивает свою хозяйственную самостоятельность, так как его хозяйственная деятельность теперь будет определяться советом директоров, назначенным и подотчетным «А». «А»устанавливает контроль над «Б». «Б» превращается в дочернее предприятие «А», хотя все внешние атрибуты его самостоятельности сохраняются.

В действительности предприятие реально реорганизовано. Будем называть этот вид реорганизации установлением контроля. По сути своей установление контроля ничем не отличается от присоединения. По форме различие существенное: все упомянутые в ГК РФ формы реорганизации предприятия сопряжены с соответствующими изменениями в реестре предприятий. Только после этих изменений они считаются совершенными. При установлении же контроля никаких изменений в реестр предприятий вносить не надо. Вот почему мы говорим, что установление контроля - это реорганизация (по сути) без реорганизации (по форме).

Известно, что для того чтобы установить контроль над предприятием, совершенно не обязательно приобретать его целиком.

Для того чтобы контролировать предприятие, достаточно контролировать его руководителя (если он один) или же иметь большинство голосов в высшем органе управления предприятия (если он коллективный). Применительно к акционерному обществу говорят: нужно иметь контрольный пакет акций, который как раз и позволяет решать сформулированные выше задачи.

Теоретически считается, что контрольный пакет - это 50% плюс одна акция, поскольку именно такое количество акций обеспечивает большинство голосов на собрании акционеров. На практике это не совсем так.

Во-первых, для решения некоторых вопросов (в том числе и вопросов реорганизации) необходимо 3/4 голосов. Поэтому 50% голосов может оказаться мало.

Во-вторых, во многих акционерных обществах, акции которых распределены среди тысяч акционеров, обычно не являющихся на общие собрания, для получения большинства голосов на собрании акционеров достаточно бывает 15-20% акций и даже менее.

В-третьих, в уставах акционерных обществ могут существовать различные ограничения, препятствующие формированию контрольного пакета. Например, в уставе некоторых компаний есть ограничения, что один акционер не может владеть более 5% голосующих акций. Это означает, что даже если у кого-либо имеется 50% всех акций компании, то голосов у него ровно столько же, сколько и у владельца 5%.

Приобретение контрольного пакета - это наиболее распространенный способ установления контроля над предприятием.

По законодательству многих стран с развитой рыночной экономикой предприятие, решившее приобрести контрольный пакет акций друтого предприятия, обязано публично заявить об этом, что, естественно, ведет к удорожанию акций и другим негативным последствиям.

В России до 1 июля 2006 г. также существовало подобное ограничение: лицо, имеющее намерение приобрести 30% или более акций крупного акционерного общества, в соответствии со ст. 80 Закона об акционерных обществах было обязано уведомить общество о своих намерениях не позднее чем за 30 дн. до даты приобретения. Теперь такого ограничения нет, но лицо, приобретшее более 30% голосующих акций акционерного общества, обязано направить остальным акционерам предложение о выкупе у них соответствующих ценных бумаг с указанием цены приобретения. При этом цена приобретения не может быть ниже среднерыночной цены за последние шесть месяцев либо рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком. Аналогичная процедура повторяется при приобретении акционером свыше 50 и 75% общего числа голосующих акций.

Кроме того, в соответствии со ст. 6 того же закона акционерное общество обязано объявить, что оно уже приобрело 20% голосующих акций другого общества.

Кроме приобретения контрольного пакета возможны и другие способы установления контроля.

1. Иногда уставной капитал предприятия довольно мал, а его финансирование осуществляется за счет займов, полученных от различных кредиторов. В этом случае целесообразнее просто выкупить у кредиторов долги предприятия и тем самым добиться влияния на дела предприятия. В нынешней ситуации в России этот способ используется достаточно часто.
2. Часто значительно проще установить контроль над предприятием, добившись выпуска новых акций, чем покупкой уже существующих. Согласно законодательству многих стран в этом случае можно не делать публичного предложения о поглощении, которое неизбежно ведет к повышению рыночной цены акций. Естественно, что старые акционеры могут быть против уменьшения их доли в уставном капитале. Во многих странах права старых акционеров законодательно защищены так называемым преимущественным правом (о нем мы поговорим в свое время). Есть такое право и в России, но оно довольно часто «обходится».
3. Скупка контрольного пакета - операция довольно дорогая. Кроме того, приобретая активы предприятия, покупатель одновременно покупает и его пассивы. Иногда же для достижения своих целей предприятию-агрессору совершенно не обязательно завоевывать право назначать его руководство. Можно добиться своего всего лишь угрозой приобрести контрольный пакет.

Например, предприятие «А», недовольное, что предприятие «Б» собирается открыть свой филиал в пункте «В» (или, наоборот, не хочет организовывать совместное предприятие с «А» и т.д.), начинает предпринимать шаги по приобретению крупного пакета акций предприятия

«Б», чтобы, завладев им, сменить руководство и уже при новом руководстве добиться достижения своих целей. Когда процесс уже достаточно «пошел», «А» обращается к руководству «Б» с предложением: вы не открываете свой филиал, а мы оставляем вас в покое, кроме того... (варианты могут быть самые разные). Руководство «Б» соглашается и продолжает руководить дальше.

При каких условиях возможны подобные сделки? Понятно, что главное из них - реальность угрозы. Угроза же реальна тогда, когда агрессор действительно может быстро и относительно дешево сформировать контрольный пакет. А это возможно в первую очередь по отношению к открытым публичным акционерным обществам, акции которых обращаются на бирже и число акционеров которых составляет тысячи и десятки тысяч.

Реорганизация подразделения внутри фирмы оптимизирует ее работу и повышает прибыльность. Этот процесс не имеет четко прописанных юридических алгоритмов. Поэтому реструктуризация нередко ущемляет права сотрудников предприятия и приводит к проблемам во время проверок ФНС и других контролирующих органов.

Структурное подразделение и его виды

Для эффективной организации труда, разделения ответственности и качественного управления средние и крупные фирмы создают различные отделения. Можно выделить следующие их категории и виды:

1. Внутренние:

1. Линейные - цеха и участки;

2. Функциональные - департаменты, управления, отделы;

3. Секции административно-хозяйственного обслуживания;

2. Обособленные - представительства и филиалы.

Все они предполагают наличие собственного органа управления и круга обязанностей, а обособленные имеют отличный от головного юридического лица юридический адрес. Если давать определение, то структурное подразделение - это административная единица внутри фирмы, которая выполняет одну или несколько базовых функций, включая управленческую. Аппарат управления этих достаточно самостоятельных организационных единиц характеризуется новым составом и полной взаимосвязью с основным предприятием.

Основания и цели

Организационная структура хороша, пока она актуальна. Бизнес живет и развивается, меняются и внешние условия - рыночные и политические. То есть рано или поздно существующая на предприятии структура перестает соответствовать реальным рабочим процессам. Это и является основанием для оптимизации. К наиболее распространенным целям реструктуризации можно отнести следующие:

Защищает права участников юридического лица - учредителей фирмы;

Приводит к полной прозрачности экономических показателей компании для учредителей и контрагентов;

Полностью разграничивает ответственность, стимулирует механизмы корпоративного управления, обеспечивает перераспределение прав участия субъектов в капитале общества и перехода этих прав к заинтересованным в долгосрочном развитии дела лицам;

Повышает привлекательность бизнеса для инвесторов;

Создает эффективный механизм управления.

Алгоритм комплексной реорганизации

В том случае, когда необходимо оптимизировать работу всей фирмы, проводят комплекс мероприятий. Это формирование организационной структуры «с нуля». Комплексная реструктуризация предприятия включает следующие этапы:

1. Подготовка и проектирование:

1. Диагностика организации;

2. Анализ внешних условий;

3. Создание штаба структуризации.

2. Реорганизация:

1. Определение целей;

2. Планирование;

3. Оптимизация бизнес-процессов;

4. Проектирование структуры организации;

5. Запуск сквозных функций.

3. Реализация:

1. Проведение изменений в жизнь;

2. Анализ проделанной работы и подведение итогов.

Первый этап позволяет оценить текущее положение вещей, выявить слабые места и возможности для улучшения. Второй этап - это настоящий вызов для управленцев, поскольку фирма получает возможность изменить не только структуру, но и способы управления, внутреннего взаимодействия и даже собственные ценности. Третий этап включает в себя череду событий и мероприятий, направленных на проведение изменений и их поддержку.

Виды реорганизации

Когда же необходимо решить какую-то локальную проблему - оптимизировать работу одного направления деятельности, то создают дополнительное отделение либо изменяют уже существующие (релевантные проблеме). Процесс изменения частей предприятия может производится путем:

1. Слияния - когда на основании подразделений А и Б возникает отдел В, при этом А и Б перестают существовать;

2. Присоединения - когда к подразделению А присоединяется Б, при этом Б перестает существовать;

3. Преобразования (включая переименование) - когда отделение изменяет свою организационную форму (как, например, преобразование из ЗАО в ООО);

4. Выделения - когда из подразделения А возникает отдел Б, при этом существуют оба;

5. Разделения - когда из подразделения А образуются отделы Б и В, при этом А перестает существовать.

В том случае, когда происходит ликвидация отделения, это является поводом к увольнению сотрудников.

Порядок действий при различных видах реорганизации

Любые преобразования могут очень сильно повлиять на условия труда работников. Все изменения, касающиеся как прав и обязанностей сотрудников, так и их трудового статуса, должны быть тщательно проанализированы и взвешены. Конкретные юридические процедуры назвать сложно, поскольку они зависят от проводимых изменений, но общий порядок действий следующий:

1. Анализ различий функционирования между старым(и) и новым(и) отделами, включая следующие пункты:

1. Система оплаты труда;

2. Круг руководящих сотрудников;

3. Круг материально ответственных сотрудников;

4. Нормированность рабочего дня;

5. Трудовой распорядок внутри административной единицы;

6. Численность штата.

2. Оценка изменения в трудовых условиях отдельных работников:

1. Размер заработной платы;

2. Продолжительность отпуска;

3. Командировки, вахты, смены;

4. Особый характер работы, включая вредность и опасность;

5. Изменение должности;

6. Перемещение или перевод сотрудника в другую структурную единицу.

Алгоритм действий при переименовании

Есть два пути, как реорганизовать структуру путем переименования:

1. Номинальная реорганизация не затрагивает прав сотрудников и происходит по следующему плану:

2. Ознакомление сотрудников с содержанием приказа;

5. Подписание документов из предыдущего пункта всеми сотрудниками.

2. Если у работников меняются функции, то алгоритм немного другой:

1. Создание проекта приказа о реорганизации и его подписание руководством;

2. Ознакомление сотрудников с приказом и изменением обязанностей и прав персонала;

3. Изменение основных документов - штатного расписания и Положения о структурном подразделении;

4. Подготовка дополнительных соглашений и инструкций для внедрения изменений в документооборот организации и подписание их руководством;

5. Получение согласия сотрудников и подписание ими документов из предыдущего пункта;

6. Увольнение сотрудников, которые отказались от продолжения деятельности на новых условиях, с денежной выплатой (п. 5 ст. 35 ТК).

Возможные риски

Внутренняя реструктуризация не имеет юридически однозначной последовательности действий и часто ставит в тупик специалистов, ответственных за ее проведение. Страдают же обычно сотрудники реформируемых отделов.

Чтобы сохранить главный ресурс любого бизнеса - его работников, внимательно соблюдайте не только их обязанности, но и права. Наша команда специалистов поможет вам спланировать и провести реструктуризацию административных единиц фирмы так, что будут довольны не только руководство и контролирующие службы, но и рядовые сотрудники. Кроме того, мы подскажем, как правильно провести реструктуризацию, чтобы не возникло проблем с отчетностью и уплатой налогов.

Да, данный процесс приходится наблюдать достаточно часто, так как какие-либо фирмы прекращают свое существование чуть ли не каждый день. Что в данном случае происходит с их обязанностями и правами? Они просто-напросто исчезают. Конечно же, все это происходит тогда, когда законные требования кредиторов удовлетворены в законном порядке. Может ли юридическое лицо перестать существовать, а его права и обязанности - нет? Может. Только имеет место быть такое не при ликвидации, а при процессе, который называется "реорганизация предприятия". В определенных случаях лучше прибегнуть именно к нему, чем пытаться полностью убрать фирму. Чем хороша реорганизация предприятия и в каких формах она проходит? Давайте разбираться во всех этих вопросах вместе.

Сущность

Как уже было сказано, сущность ее в том, что имеет место быть правопреемство. Возможна не только передача обязанностей и прав, но и передача долгов. реорганизация то, что так часто используется бизнесменами для того, чтобы обновить свой бизнес, сделать его «чище», уйти от проблем, возникших с кредиторами, налоговой и так далее. В результате у них появится возможность продолжать ту же самую деятельность под новым наименованием и с обновленной историей.

Реорганизация и связаны с внесением и даже с удалением сведений из ЕГРЮЛ. И тот и другой процесс может затянуться по объективным обстоятельствам очень и очень надолго.

Формы, в которых проходит реорганизация предприятия

При слиянии из двух организаций формируется одно новое предприятие. При разделении же, наоборот, из одной компании образуются две равные фирмы. При присоединении одно юридическое лицо поглощает другое. А в процессе выделения одна из компаний отделяется от другой, забирая с собой не столь значительную часть обязанностей и прав, как при разделении.

Реорганизация предприятия позволяет не только избавиться от проблем, но и обновить свой бизнес или сделать его больше. Юридические лица объединяются, увеличивают свой чтобы выйти на совершенно новый уровень и испытать себя там, куда ранее не могли попасть. В других же случаях они, наоборот, отчуждают часть себя для того, чтобы развиваться сразу в нескольких направлениях.

Как вы и сами знаете, практически у каждого коммерческого юридического лица имеются кредиторы, мнения и пожелания которых необходимо учесть при принятии каких-либо важных решений. Решение о реорганизации принимается на общем собрании. Особенности его принятия зависят уже конкретно от организационно-правовой формы, в которой существует конкретное юридическое лицо.

Те учредители, которые не хотят получать акции или долю в уставном капитале новой фирмы (фирм), могут требовать выкупить то, что у них имеется. Все будет произведено в том самом порядке, который определен Федеральным законом. Оповещение кредиторов и удовлетворение их требований также обязательно.

Процедура реорганизации предприятия затрагивает интересы юридического лица и всех работников. Период перемен, вызванный объективными обстоятельствами, проводится согласно правовым нормам, которые руководство не должно нарушать. Перед сотрудниками встает порой вопрос, как защитить свои права и грамотно отстоять интересы.

Каждое предприятие имеет устав, коллективный трудовой договор и другие устанавливающие регламент существования локальные документы. Могут возникнуть объективные предпосылки для изменения деятельности юридического лица. Законом определены формы реорганизации предприятия, которые выбираются исходя из производственной необходимости:

слияние с независимыми юридическими лицами на равных правах и условиях;
присоединение к стороннему предприятию, принятие его устава;
разделение основного предприятия на несколько независимых;
преобразование с возможным изменением функций и направлений деятельности;
выделение из головного предприятия отдельной структуры в статусе филиала или отдельного производства.

Каждый из путей реорганизации является существенным и знаковым для дальнейшего существования организации. Проводятся изменения в каждом случае по установленным правилам. Нарушение последовательности не допускается законом, при этом могут затрагиваться интересы работников предприятия.

Внесение изменений в служебные обязанности, различные преобразования, касающиеся трудового договора с конкретным работником, должны проводиться на законных основаниях. в подобных сложных ситуациях, когда предприятие изменяет свой юридический статус.

Если предприятие сливается с одним или несколькими структурами, то происходит высвобождение административного аппарата. Новому объединению не потребуются дублирующие обязанности сотрудники, например, кадровые работники или бухгалтерия.

Другими словами, процесс укрупнения, слияния и присоединения автоматически приводит к высвобождению дублирующих кадров. И наоборот, обратные преобразования, когда предприятие разделяется на несколько независимых структур ил филиалов, потребует набора дополнительного управленческого штата.

Структурные преобразования всегда затрагивают интересы сотрудников, поскольку создается и утверждается новое штатное расписание. Меняется количество рабочих мест, высвобождаются или принимаются на работу новые сотрудники, устанавливаются измененные ставки заработной платы.

В отличие от слияния, разделения или присоединения, преобразование может пройти совершенно незамеченным для рядовых работников. Преобразование может совершаться на уровне изменений устава, наименования или смены владельца.

Новые веяния и запросы собственника не сразу сказываются на работниках. Сотрудники продолжают выполнять свои служебные функции, пока новый владелец не решит направить деятельность структуры в новом направлении.

Изменение сферы деятельности автоматически приводит к набору граждан нужных и необходимых специальностей, при этом происходит сокращение работников, трудовые навыки и специальность которых становятся не востребованными.

Регламент сокращения также установлен Трудовым кодексом, например, люди должны быть уведомлены за два месяца до открытия процедуры. На практике, новый владелец старается оптимизировать все структурные подразделения и высвободить лишние, по его мнению, кадры.

Юридически реорганизация приводит к изменению сведений в едином реестре предприятий. Для этого потребуется издать приказ по организации и сообщить о намерениях в налоговую службу, на что отводится три дня. Затем производится оповещение о намерениях в открытом доступе, печатается объявление в издании “Вестник государственной регистрации”. Сведения публикуются дважды, с перерывом в месяц, что позволяет заинтересованным лицам, контрагентам и кредиторам, ознакомиться с предстоящей реорганизацией.

Кредиторы оповещаются письменно, заказным письмом с уведомлением. Это дает им возможность предъявить возможные претензии по исполнению заемщиком финансовых обязательств. Составляется реестр кредиторов, который определяет последовательность, сроки и размер требуемых возмещений. Если преобразованная структура возьмет на себя исполнение кредита, то договоренность оформляется стандартным образом.

Сведения не выносят из государственного реестра, пока не будут урегулированы финансовые вопросы, не решены проблемы . Только после выполнения обязательств перед работниками, согласования взаимоотношений с кредиторами, налоговая инспекция дает разрешение на исключение предприятия из реестра.

При необходимости создания новой структуры, процедура регистрации проводится по требуемым установкам, но только, когда предприятие в прежнем виде перестает существовать.

Кроме выяснения отношений с работниками, контрагентами и кредиторами, руководство должно подать необходимые сведения с пенсионный фонд, отдел социальной защиты и в бюро по трудоустройству населения о планируемом высвобождении штата. На эти мероприятия отводятся два месяца, другими словами, сразу после выпуска приказа начинаются организационные мероприятия.

При слиянии или вхождении в состав более крупной структуры, могут возникнуть вопросы у антимонопольного комитета. Надзорный орган призван защищать потребительский рынок от сговора и установления завышенных цен на продукцию и услуги. Получение разрешения, рассмотрение сопроводительных документов происходит в течение одного месяца.

Изменения в кадровом составе

Формирование нового штатного расписания и определение размера заработка проходит в срок до окончания реорганизации. Сотрудники, в услугах которых не будут нуждаться на новом предприятии, получают уведомление за два месяца. Остальным предоставляется информация о возможном трудоустройстве на иной должности, с другой зарплатой. Сотрудник имеет право согласиться или попасть под сокращение с остальными работниками.

Новое место, предложенное кадровым отделом, не всегда соответствует профессиональным навыкам или специальности конкретного работника. Если же претендент соглашается на предложение, то выпускается приказ о переводе на новое место работы. Иногда возникают спорные моменты, когда работник решает, что права его ущемляются. За отведенные на структурные преобразования два месяца гражданин имеет возможность обратиться в комиссию по трудовым спорам. Незаконные действия руководства, идущие в разрез с правовыми нормами, можно обжаловать в судебном порядке.

Исковое заявление о нарушении трудового законодательства рассматривают суды районного подчинения. В случае выявленных нарушений и ущемления интересов трудящегося, суд обяжет восстановить его на рабочем месте и выплатить заработную плату за пропущенные по вине администрации рабочие дни.

Реорганизация юридического лица, отмена и ее последствия

Реорганизация организации — являет собою вид изменения имеющейся организации полностью, ее отдельных частей либо элементов с целью получения иных качеств. Это связано с тем, что каждая существующая организация являет собою сплетение формальных и неформальных компонентов. Следовательно, чтобы произвести реорганизацию нужно изменить формальные и неформальные компоненты либо соотношение между компонентами.

Что представляет собою процесс реорганизации фирм?

Реорганизация выражается в различных преобразованиях, направленных на корректировку организационной либо правовой формы организации, с возникновением правопреемственности. Наличие правопреемственности являет собою важнейшую особенность перестроения коммерческих компаний. Для своевременной передачи в процессе проведения реорганизации имеющегося ныне объёма прав и обязательств реорганизация чаще всего приводит к возникновению новой организации. Таким образом, если одна организация изменяется полностью, то свои права и обязательства (а также и имущество) она передаст недавно образованной фирме. При этом первоначальная фирма прекратит своё существование. Главная суть реорганизационных мероприятий состоит в том, что все права, а также обязательства первоначальной компании передаются к вновь созданной коммерческой компании путём составления передаточного договора либо формирования разделительного баланса, таким образом, производится процесс правопреемственности.

Однако бывают случаи, когда реформирование производится в виде разделения одной компании на несколько разных. При этом первоначальное объединение может также продолжать свою деятельность.

Известно также и то, что в ситуациях, упомянутых в ГК, проведение реорганизации способно привести к возникновению лишь определённых категорий коммерческих фирм. В согласии со статьёй 68-й ГК хозяйственные объединения и организации одной категории могут реорганизовываться лишь в компании других категорий либо в производственные кооперативные объединения. Данное правило распространяется на проведение реорганизации компаний категории ООО, ОАО и на производственные кооперативы в отдельности.

Из этого явствует, что помимо случаев, перечисленных в ГК, действующее законодательство России не допускает проведения реорганизации коммерческих фирм в некоммерческие компании. В согласии с законодательными рамками, реорганизация фирм производится по желанию её учредителей, соучредителей и дольщиков, управляющего органа, уполномоченного на такие мероприятия специальными документами. Однако и из этого правила есть опущения.

Первое опущение затрагивает ситуации, установленные в законе, когда модификация копании приводит к разделению ранее имевшейся фирмы, либо отделения от "родительской" фирмы нескольких дочерних организаций производится по требованию уполномоченных для этого государственных органов или в согласии с решением суда (что говорит о принудительной перестройке). Известно, что если решение о проведении переустройства не было выполнено в указанный в решении срок, суд повторно обяжет начальство "родительской" компании произвести принудительную реорганизацию. Известно, что данное судебное решение, возможно, будет обжаловано в арбитражном суде.

Второе исключение связано со случаями, закреплёнными в законодательстве, когда реформирование исполняется в виде слияния либо присоединения двух различных фирм производится с согласия уполномоченных для этого государственных служащих. Так, в согласии со статьёй 17-й Закона РФ "О конкуренции и противодействии монополистической активности на товарных рынках" в целях недопущения злоупотребления главенствующим положением" для коммерческих компаний было закреплено обязательное условие получения разрешения всероссийской против монопольной службы на слияние коммерческих фирм (если общий размер их активов по значениям последнего баланса превысил отметку в 100 тысяч МРОТ).

Причины проведения реорганизации фирм

По своей природе переустройство фирм может быть как добровольным, так и принудительным. Однако какой бы природы не было бы перестройство организации, обычно оно объясняется следующими причинами:

с целью повышения эффективности производства;

при необходимости проведения полной замены оборудования; для повышения конкурентоспособности юридического лица; падение потребительского спроса на производимую организацией продукцию;

по причине слияния либо разделения юридических лиц;

с целью выведения активов из оборотов либо передачи активов третьим лицам;

с целью минимизирования налогообложения.

Известно, что какой бы ни была причина проведения реорганизации юридического лица, в большинстве случаев, главной целью данного процесса является увеличение объёмов прибыльной массы.

Основные формы реорганизации юридических лиц

По своим формам (глубине) реорганизация юридических лиц подразделяется на следующие категории:

элементарную (необъёмную) реорганизацию, когда преобразованию подвергается лишь один элемент (либо несколько незначительных элементов) организации. Чаще всего данный вид реорганизации выражается в изменении форм документов;

частичную (среднюю) реорганизацию, в этом случае преобразуется одна первостепенная либо ряд второстепенных частей компании. Нередко эта реорганизация выражается в слиянии либо разделении секторов и отделов юридического лица; преобразований какой-либо руководящей системы — складского хозяйствования, корректировки деятельности справочной и информационной службы и пр.;

полной реорганизации, выражающейся в полной либо значительной корректировке работы компании, реорганизации экономических, технологических и организационных сфер её деятельности. Она может выражаться в перестройке работы руководящего органа, комитета, системы управления, ЦСО и пр.

Кроме того, реформирование юридических лиц может выражаться в таких процессах, как:

слияния (объединения) нескольких различных компаний в одну;

разделения одной компании на несколько разных;

отделение из состава одного юридического лица дочерней коммерческого субъекта;

преобразования юридического лица одной организационной либо правовой категории в компанию иной организационной либо правовой категории.

Заключение

Реформирование юридических лиц может в значительной степени влиять на интересы организаций, заключивших кредитный договор с данной фирмой. По этой причине, в законодательные нормы нашей страны были включены гарантийные обязательства юридических лиц по отношению к его кредиторам, несмотря на проведение реорганизационного процесса (эти нормы закреплены в статье 60-й ГК). Прежде всего, эти обязательства выражаются в том, что учредители коммерческого объединения, решившего произвести реформирование юридического субъекта, обязаны уведомлять об кредиторские организации реорганизуемого юридического лица в письменном виде.

В согласии с российским законодательством, юридическое лицо может считаться переорганизованным со дня завершения государственной регистрации обновлённых коммерческих субъектов. И лишь в случае реорганизации юридического лица, выражающегося в виде присоединения одного субъекта к другому, реорганизация будет считаться проведенной после занесения во всероссийский реестр юридических лиц сообщения о прекращении существования присоединённого юридического объекта (в согласии пунктом 4-м статьи 57-й ГК).

Государственное регистрирование появившихся в следствие реорганизации (разделения) одного юридического объекта на несколько различных будет считаться оконченной после внесения соответствующего уведомления во всероссийский государственный реестр. В согласии со статьёй 59-й ГК причинами для отказа в проведении законной регистрации вновь появившихся в следствие модификации коммерческих субъектов могут считаться не предоставление совместно с учреждающим набором документов передаточного договора либо раздельного баланса либо неимение в данных документах специального пункта, рассматривающего процесс правопреемственности юридического объекта в связи с произведённым процессом реорганизации. Отказ в законном государственном учёте либо уклонение руководящих лиц от проведения регистрирования может рассматриваться судебном порядке.