Ang pulitika ng pagwawalang-kilos sa madaling sabi. Panahon ng pagwawalang-kilos sa USSR

(una, at mula noong 1966 Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng CPSU), A.N. Kosygin (Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro), M.A. Suslov (Sekretaryo ng Komite Sentral ng CPSU para sa Ideolohiya). Sa ilalim ng kanilang pamumuno, sa pagtaas ng ideological pressure, nagsimulang isagawa ang reporma sa ekonomiya 1965, ipinaglihi sa ilalim ng N.S. Khrushchev. Nagsimula ang reporma sa pagpuksa ng mga konsehong pang-ekonomiya at pagpapanumbalik ng mga sentral na linyang ministeryo. Kasabay nito, ang mga negosyo ay nakakuha ng ilang kalayaan sa mga aktibidad sa ekonomiya (self-accounting).

Sa agrikultura, bahagyang inalis ang mga paghihigpit sa pribadong pagsasaka at dinagdagan ang mga alokasyon. Nagkaroon ng pagtaas sa produksyon ng mga makinarya sa agrikultura, pagtaas sa papel ng agham ng agrikultura, at pagtaas ng mga presyo ng pagbili. Gayunpaman, ang mahigpit na sentralisasyon at pagpaplano mula sa itaas ay nagtapos sa mga trend na ito at humantong sa pag-alis ng self-financing. Sa wakas ay nanaig ang mga konserbatibong tendensya pagkatapos ng ika-25 Kongreso ng CPSU noong Marso 1976. Mula noon, nagsimula ang “panahon ng maunlad na sosyalismo” sa USSR, malapit na nauugnay sa pamamahala ni L.I. Brezhnev.

Kinakailangang tandaan ang mga pangunahing tampok ng panahong ito, na kalaunan ay tinawag na "panahon ng pagwawalang-kilos." Ang mga pangunahing priyoridad sa ekonomiya ay nanatili mabigat na industriya at military-industrial complex, at pagbuo ng mga bagong larangan ng langis at gas. Ang pagbebenta ng mga hilaw na materyales at enerhiya sa mga mauunlad na bansa ay nagbigay ng dayuhang pera na ginamit sa pagtatakip ng mga butas sa ekonomiya. Hindi epektibong nalutas ng bansa ang mga problema ng modernisasyon sa ekonomiya.

Isang bagong teknolohikal na rebolusyon ang nagaganap sa mundo, na nagpapabilis sa paglipat ng mga advanced na bansa mula sa industriyal tungo sa post-industrial (impormasyon) na lipunan, batay sa paggamit ng cybernetics, microelectronics, at information technology. Sa mga bagong kondisyon ng pandaigdigang pag-unlad, ang computerization, ang paglago ng mga industriyang masinsinang kaalaman, at mga teknolohiyang nagtitipid sa mapagkukunan at enerhiya ay nakakuha ng malaking kahalagahan. Ang USSR ay nahuli nang malaki sa mga advanced na bansa, gumawa ng mga hindi na ginagamit na produkto, at patuloy na bumuo ng mga industriya na katangian ng panahon ng industriya. Ngunit ang pangunahing dahilan para sa lag ay krisis ng buong sistemang sosyalista.

Ang isang katangiang katangian ng panahong ito ay isinasaalang-alang pagpapalakas ng administratibong sentralisasyon ng ekonomiya at paglago ng burukratikong kagamitan. Ang mga phenomena ng krisis sa pambansang ekonomiya ay naging talamak simula noong huling bahagi ng dekada 70. Sa kabila ng pagtaas ng pamumuhunan sa agrikultura, ang pagpapalawak ng mga kolektibong karapatan sa sakahan, ang pagpapakilala ng mga kolektibong suweldo ng mga magsasaka at ang pagpapalawak ng mga personal na plot, ang prinsipyo ng kolektibong pagsasaka at ilang lean years ay humantong sa isang matalim na pagbaba sa produksyon ng agrikultura.

Ang Unyong Sobyet ay nagsimulang regular na bumili ng butil at iba pang mga produkto sa ibang bansa. Tinanggap noong 1982 Ang "programa sa pagkain" ay hindi nagbunga ng mga praktikal na resulta. Ang pag-ubos ng hilaw na materyal na base, ang hindi kanais-nais na sitwasyon ng demograpiko, ang pisikal na pagkasira ng kagamitan, ang pagtaas ng mga gastusin sa militar, pagkalito sa organisasyon ng paggawa, at ang kakulangan ng materyal na interes ay humantong sa pagbaba sa mga rate ng produksyon, isang pagbaba sa return on investment at ang antas ng pagkonsumo.

Ang mga negatibong phenomena ay naobserbahan din sa pampublikong buhay. Ang pagbaba sa rate ng kapanganakan at pagtaas ng dami ng namamatay ay humantong sa paglala ng sitwasyon ng demograpiko sa bansa. Nagkaroon ng matinding pagtaas sa populasyon sa kalunsuran dahil sa paglabas ng mga tao mula sa kanayunan. Konstitusyon ng USSR 1977 Itinatag ng Artikulo 6 ang nangingibabaw na papel ng CPSU sa sistemang pampulitika. Nag-stabilize na ang party elite. Kasabay nito, ang aktibong paglaban sa sistema ay lumago sa lipunan, dissidente paggalaw . Ang mga kinatawan ng mga intelihente, mga taong relihiyoso at ilang pambansang minorya ay nagpahayag ng kanilang kawalang-kasiyahan sa pagiging makapangyarihan ng kasangkapan ng partido.

Ang patakarang panlabas ng panahon ng Brezhnev ay mas pabago-bago. Ang layunin ng diplomasya ng Sobyet sa pakikipag-ugnayan sa mga sosyalistang bansa ay alisin ang banta ng pagbagsak ng militar at pang-ekonomiyang unyon. Kaugnay nito, dapat pansinin ang mga sumusunod na kaganapan: ang pagpasok ng mga tropa ng limang bansang kalahok sa Warsaw Pact sa Czechoslovakia noong 1968 na may layuning sugpuin ang kilusang liberal; mga pagtatangka noong 1970 at 1980 sa pamamagitan ng pagpapakilala ng batas militar, itigil ang kilusang paggawa sa Poland; materyal at militar na suporta para sa Hilagang Vietnam sa American-Vietnamese War noong huling bahagi ng 60s - ang unang kalahati ng 70s; isang matalim na pagkasira sa relasyon sa China, na humahantong sa mga salungatan sa hangganan ng militar.

Ang mga ugnayan sa pagitan ng USSR at mga bansa sa Kanluran noong dekada 70 ay karaniwang tinatawag na panahon "discharge". Ang prosesong ito ay minarkahan ng isang pag-alis mula sa malupit na paghaharap ng Cold War at ang pagtatapos ng isang serye ng mga bilateral na kasunduan sa pang-ekonomiya, siyentipiko at kultural na pakikipagtulungan sa mga bansang Kanluranin. Nilagdaan din ang mga kasunduan sa limitasyon ng mga estratehiko at kumbensyonal na armas sa France, at sa Germany sa hindi paggamit ng puwersa sa paglutas ng mga kontrobersyal na isyu tungkol sa mga hangganan pagkatapos ng digmaan. Noong 1972 L.I. Sina Brezhnev at R. Nixon ay pumirma ng isang bilang ng mga kasunduan sa limitasyon ng mga estratehikong armas.

Ang pagtatapos ng proseso ng détente ay ang pagpirma ng mga pinuno ng mga bansang European, USA at Canada sa Helsinki Agosto 1, 1975 Pangwakas na Batas ng Conference on Security and Cooperation in Europe (CSCE). Sa pagpupulong na ito, pinagtibay ang isang aksyon sa karapatang pantao, na nilagdaan din ng delegasyon ng Sobyet. Gayunpaman, ang paglabag sa karapatang pantao sa USSR, ang pagpapalawak ng "sosyalismo" sa mga bansang Aprikano at Asya, lalo na ang pagpasok ng mga tropang Sobyet sa Afghanistan. (Disyembre 1979) Ang proseso ng detente ay sa wakas ay nabawasan.

Noong Nobyembre 1982, naging secretary general si Yu.V. Andropov, na humawak sa post na ito hanggang 1984. Siya ay pinalitan noong Pebrero 1984 ng K.U. Pinangunahan ni Chernenko ang bansa sa loob lamang ng higit sa isang taon at namatay noong Marso 1985. Ang patakaran sa loob ng Andropov ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga pagtatangka na linisin sa moral ang partido at alisin ang pinaka-maliwanag na pagpapakita ng katiwalian sa "mga bilog ng pamilya" ng aparatong partido. Sinubukan din ni Andropov na palakasin ang disiplina sa paggawa sa produksyon. Ang mga parusa laban sa mga lumalabag ay hinigpitan, ngunit pagkatapos ng bahagyang pagtaas sa produktibidad ng paggawa noong unang kalahati ng 1983, ang lahat ay nanatiling pareho.

Sa patakarang panlabas ng panahong ito, ang mga tensyon sa pagitan ng Silangan at Kanluran ay umabot sa pinakamataas na punto. Noong Nobyembre 1983, naputol ang lahat ng negosasyon tungkol sa mga armas. Nagpatuloy ang ganitong sitwasyon hanggang sa maluklok siya sa kapangyarihan noong Abril 1985

Ang kasaysayan ng anumang bansa, bilang panuntunan, ay hinati ng mga siyentipiko sa ilang mga panahon ng pag-unlad. Halimbawa, kapag pinag-uusapan ang Russia noong ika-17 hanggang ika-18 siglo, madalas nilang itinatangi ang panahon ng Peter the Great, mga kudeta sa Palasyo, at mga reporma ni Catherine. Sa turn, ang ika-20 siglo ay nahahati sa panahon ng Stalinismo, pagtunaw, pagwawalang-kilos, at perestroika. Bawat isa sa atin ay may iba't ibang saloobin sa kanila. Halimbawa, ang ilan ay nagpapakilala sa panahon ng pagwawalang-kilos sa USSR na eksklusibong negatibo, habang ang iba ay itinuturing na marahil ito ang pinakamahusay na panahon ng Sobyet. Subukan nating maunawaan ito nang mas detalyado.

Kahulugan ng konsepto

Ano ang ibig sabihin ng mga istoryador kapag pinag-uusapan nila ang isang panahon ng pagwawalang-kilos? Pangunahin ang isang panahon sa pag-unlad ng bansa, na kung saan ay nakikilala sa pamamagitan ng isang medyo mataas na pamantayan ng pamumuhay ng mga mamamayan ng Sobyet, katatagan sa lahat ng mga spheres ng pampublikong buhay, pati na rin ang kawalan ng malubhang pampulitika at panlipunang kaguluhan.

Ang terminong "stagnation" ay ginamit matapos maghatid ng ulat si Mikhail Gorbachev sa ika-27 Kongreso ng Partido Komunista. Ginamit ito ng Secretary General para ipaliwanag ang paghina ng pag-unlad ng ekonomiya ng bansa. Sa kabaligtaran, ayon sa kanya, ang pagwawalang-kilos ay nagsimulang malinaw na lumitaw sa lipunang Sobyet.

Ang panahon ng kaunlaran

Tulad ng anumang makasaysayang panahon, ang time frame para sa pagwawalang-kilos ay sa halip arbitrary. Kadalasan ito ay tumutukoy sa oras kung kailan ang bansa ay pinamunuan ni Leonid Brezhnev. Gayunpaman, mali din na isipin na kaagad pagkatapos ng kanyang kamatayan ay nagsimula ang perestroika sa USSR. Tinatayang, tinukoy ng mga istoryador ang mga taon ng panahon ng pagwawalang-kilos tulad ng sumusunod: mula 1964 hanggang 1986. Kaya, sinasaklaw nito ang paghahari ni L. Brezhnev, Y. Andropov at K. Chernenko.

Ang salitang "stagnation" ay nagbubunga ng mga negatibong asosasyon para sa karamihan sa atin. Gayunpaman, hindi tinutumbas ng maraming mananaliksik ang panahong ito sa isang kumpletong kakulangan ng pasulong na paggalaw sa bansa. Bukod dito, itinuturo nila na sa loob ng dalawampung taon ng pagwawalang-kilos, aktwal na nakamit ng Unyong Sobyet ang pinakamalaking kaunlaran nito sa iba't ibang larangan ng buhay ng estado, na hindi masamang malaman.

"Golden Age" ng USSR

Ito ay kung paano nailalarawan kung minsan ang mga taon nang pinamunuan ni Leonid Brezhnev ang bansa. Ang panahon ng pagwawalang-kilos, at kakaunti ang nakakaalala nito, ay nagsimula sa pagpapakilala ng cost accounting - isang sistema ng mga relasyon sa ekonomiya na likas sa isang kapitalistang ekonomiya. Kahit sa ilalim ng mga kondisyon ng isang nakaplanong sosyalistang ekonomiya, ang mga resulta ng Ika-8 Limang-Taon na Plano ay kahanga-hanga.

Gayunpaman, hindi lamang ang mga tagumpay sa ekonomiya. Nakamit ng Unyong Sobyet ang malaking tagumpay sa paggalugad sa kalawakan, palakasan, at kultura. Ang mga pamantayan ng pamumuhay ng mga taong Sobyet ay tumaas, ang kanilang panlipunang seguridad ay tumaas, at ang kanilang pagtitiwala sa hinaharap ay lumakas.

Industriya

Gayunpaman, tulad ng napansin ng maraming mga siyentipiko, ang katatagan sa ekonomiya ng mga taong iyon ay nauugnay, sa isang banda, sa isang matalim na pagtaas sa mga presyo ng langis sa mundo, at sa kabilang banda, sa pagtuklas ng mga deposito ng itim na ginto sa Siberia. Kaya, maaaring ipagpaliban ng pamunuan ng bansa ang mga karagdagang reporma nang hindi nawawalan ng kita. Bagama't bumagal ang paglago ng ekonomiya sa panahon ng pagwawalang-kilos, ang mga kita ng langis sa ngayon ay nagpapagaan sa mga kahihinatnan ng negatibong prosesong ito.

Sa mga taong ito, maraming malalaking negosyo ang itinayo sa USSR, kabilang ang isang planta ng sasakyan sa Togliatti. Noong 1974, libu-libong mga miyembro ng Komsomol ang pumunta sa taiga upang itayo ang BAM railway, na, ayon sa pamumuno ng Sobyet, ay dapat na gumaganap ng isang mahalagang papel sa pag-unlad ng Malayong Silangan. Ang pagtatayo ay naging isa pang pangmatagalang proyekto sa pagtatayo, at isa na hindi pa nagbabayad.

Sektor ng agrikultura

Noong dekada 70, lumala ang sitwasyon sa agrikultura. Pagkatapos ng repormang agraryo, maraming kolektibong magsasaka ang nagsimulang lumipat sa mga lungsod, at ang mga mag-aaral na walang kinakailangang mga kasanayan ay dumating nang maramihan upang anihin ang mga pananim. Ang sektor ng agrikultura ng ekonomiya ng Sobyet ay unti-unting bumaba, at noong kalagitnaan ng dekada 80 ay nalalapit na ang banta ng krisis sa pagkain sa bansa. Ang mga kakulangan sa mga kalakal at mahabang linya sa labas ng mga tindahan ay naging karaniwang katangian ng pang-araw-araw na buhay sa panahon ng pagwawalang-kilos.

Sosyal na kabalintunaan

Gayunpaman, kung ihahambing sa mga nakaraang panahon sa kasaysayan ng Unyong Sobyet, ang mga taon ng pagwawalang-kilos ay mas paborable. Ang mga kalakal at produkto ay medyo mura, karamihan sa mga mamamayan ay nagkaroon ng pagkakataon na maglakbay sa dagat sa tag-araw o mag-relax nang libre sa mga boarding house at sanatorium ng unyon. Noong 1967, lumipat ang bansa sa limang araw na linggo ng pagtatrabaho, at maraming tao ang nakabili ng mga gamit sa bahay at sasakyan.

Sa kasong ito, siyempre, hindi natin pinag-uusapan ang paghahambing ng kagalingan ng mga mamamayan ng Sobyet sa pamantayan ng pamumuhay sa mga bansa sa Kanluran. Sa bagay na ito, ang USSR ay talagang isang talunan.

Batas ng banyaga

Sa panahon ng pagwawalang-kilos, ang pamunuan ng bansa ay naghabol ng dalawahang patakaran. Sa isang banda, nilagdaan ang mahahalagang kasunduan na naglalayong mapawi ang internasyonal na tensyon. Sa kabilang banda, nagpadala ang USSR ng mga tropa sa Czechoslovakia (1968) at Afghanistan (1979). Ang mga pagpapakitang ito ng kapangyarihang militar ay nagdulot ng malaking pinsala sa imahe ng bansa sa entablado ng mundo.

Noong unang bahagi ng 1970s, naabutan ng Unyong Sobyet ang Estados Unidos sa potensyal na nukleyar. Ang pagtatayo ng militar ay may masamang bunga sa ekonomiya ng bansa. Ang napakalaking pondo mula sa badyet ng estado ay itinuro hindi sa pagpapaunlad ng industriya at agrikultura, ngunit sa mga pangangailangan ng mga taga-disenyo ng hukbo. Ang ganitong militarisasyon ay nagpapahina sa nakababa nang ekonomiya ng bansa.

Labanan laban sa hindi pagkakaunawaan

Bagaman sa ilalim ng L. I. Brezhnev ang kapaligiran ng kabuuang takot ay nawala, hindi ito nangangahulugan na sa mga taon nang siya ay tumayo sa timon ng kapangyarihan, ang kawalang-kasiyahan ay maaaring malayang ipahayag sa Unyong Sobyet. Sa kabaligtaran, ang KGB, lalo na pagkatapos ng mga kaganapan sa Czechoslovakia, ay pinaigting ang paglaban sa mga dissidents. Totoo, ang pangunahing paraan ng pananakot ngayon ay hindi mga kampo, ngunit mga psychiatric na ospital. Walang pinag-usapan ang kalayaan sa pagsasalita ng ganap na kontrolado ng partido ang sining, na ginagawa itong tagapagsalita ng opisyal na propaganda.

Mga resulta

Sa kabila ng ilang mga positibong aspeto, sa pangkalahatan ang panahon ng pagwawalang-kilos ay naging panimula sa perestroika. Ang pangangailangan para sa pagbabago sa kalagitnaan ng 80s ay hindi na kinilala lamang ng mga dissidents, kundi pati na rin ng pamunuan ng partido. Ang mga pangunahing dahilan na nag-udyok kay M. Gorbachev na gumawa ng isang ulat sa pagwawalang-kilos ng ekonomiya ay:

hindi epektibo ng mga pamamaraan ng utos ng pamamahala ng pambansang ekonomiya;
pagbagsak ng sistema ng pananalapi;
ang lag ng USSR sa teknolohiya;
mga kalakal at kakulangan sa pagkain;
bumabagsak na pamantayan ng pamumuhay;
pagbaba ng presyo ng langis sa mundo;
kakulangan ng mga reporma sa ekonomiya.

Gayunpaman, para sa maraming mamamayan ng Sobyet, ang mga taon ng pamumuno ni L.I. Brezhnev ay naging magkasingkahulugan ng katatagan at kasaganaan.

Matapos ang pagpapaalis kay N. Khrushchev, noong Oktubre 1964, sa Plenum ng Komite Sentral ng CPSU, si L. Brezhnev ay naging Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral: Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro ng USSR - A. Kosygin; miyembro ng Presidium na responsable para sa ideological sphere ay M. Suslov.

Ang lahat ng kapangyarihan, kabilang ang kapangyarihang pambatasan, ay nakatuon sa mga kamay ng mga ehekutibong katawan: ang pinakamataas, permanenteng gumaganang katawan ng kapangyarihan ng estado - ang Presidium ng Kataas-taasang Konseho, ang pinakamataas na ehekutibong katawan - ang Konseho ng mga Ministro ng USSR, at lokal - ang mga komiteng tagapagpaganap ng mga Sobyet. Ang Kataas-taasang Konseho ng USSR, na binubuo ng Konseho ng Unyon at Konseho ng Nasyonalidad, ay nasa ilalim ng Kataas-taasang Konseho ng unyon at mga autonomous na republika, ang mga Konseho ng mga rehiyon, lungsod at distrito Ang sistema ng USSR ay ang pagtaas sa burukratikong kagamitan, na noong 80s ay tumaas sa 18 milyong tao at naging isa sa pinakamalaki sa mundo Sa ilalim ng Brezhnev, ang kanyang personal na kalihiman ay nakakuha ng makabuluhang laki. ang dating istruktura ng partido bago ang Khrushchev, Komsomol at mga katawan ng unyon ng mga manggagawa ay naibalik sa mga komite ng rehiyon, rehiyon at distrito ng partido sa halip na ang mga naunang kathang-isip na konseho ng ekonomiya ay inalis at ang malalaking komite ng estado ay nilikha (Goskomtsen, Gossnab. , Komite ng Estado para sa Agham at Teknolohiya noong 1977, isang bagong Konstitusyon ng USSR ("Brezhnev") ang pinagtibay, na nagpalakas sa kontrol ng partido sa mga katawan ng gobyerno at pinagsama ang mga tagumpay na nakamit sa panahon ng pagbuo ng tinatawag na sosyalismo.

ANG PANAHON NG BREZHNEV (1964–1985)

"Golden Age" ng nomenklatura

Kahit na ang mga pinuno na pumalit kay Khrushchev ay may mga pagkakaiba, sila ay nagkakaisa sa mga pangunahing punto. Ito ay kinakailangan upang palakasin ang kapangyarihan at mahinahon na tamasahin ang nakamit na posisyon. Nang maglaon, sa wakas ay nakumbinsi sila na ang pagsisikap na muling itayo ang sistema ay lubhang mapanganib at nakakagulo. Mas mainam na huwag hawakan ang anumang bagay. Sa panahong ito natapos ang pagbuo ng dambuhalang burukratikong makina ng sosyalismo, at malinaw na nabunyag ang lahat ng pangunahing bisyo nito. Unti-unti, kinansela ang ilan sa mga hakbang ni Khrushchev, na sa isang antas o iba pang limitado ang nomenklatura, ay nakansela, at naibalik ang mga sektoral na ministeryo.

Ang buhay pampulitika ngayon ay naganap nang mas kalmado at mas lihim pa kaysa dati. Gamit ang kanyang posisyon bilang Pangkalahatang Kalihim (Secretary General), si L.I. Brezhnev, na tila hindi isang pinuno, ay naging pangunahing pinuno. Muli ay naging malinaw na sa ilalim ng dominasyon ng CPSU, ang posisyon ng Kalihim-Heneral ng Komite Sentral ay susi. Sa tulong niya, kapwa na "naagaw" nina Stalin at Khrushchev ang kapangyarihan mula sa kanilang mas kilalang mga kasama.

Sa mga taon ng pamumuno ni Brezhnev, lumakas ang posisyon ng naghaharing layer, at tumaas ang kagalingan nito. Ang nomenklatura ay isang caste pa rin na mayroong lahat ng espesyal: mga apartment, dacha, mga paglalakbay sa ibang bansa, mga ospital, atbp. Hindi niya alam ang anumang mga kakulangan, dahil bumili din siya ng mga kalakal sa mga espesyal na tindahan. Iyon ang dahilan kung bakit ang mga nasa kapangyarihan ay lalo na interesado sa mababang presyo: kung mas mahirap para sa isang ordinaryong mamamayan na bumili ng isang bagay, mas mahalaga ang ruble ng nomenclature.

Ang nomenklatura ay hindi kumakatawan sa isang ganap na nakahiwalay na layer mula sa mga tao. Sa halip, sila ay maraming mga concentric na bilog, at kung mas malapit ang bawat isa sa kanila ay nakatayo sa populasyon, mas mababa ang kapangyarihan nila. Alinsunod dito, ang pagtaas ng bilang ng mga posisyon at propesyon ay naging pribilehiyo ng nomenclature, halimbawa, mga guro ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon. At ang pagtatanggol sa disertasyon ng isang kandidato ay nagsimulang mapalibutan ng mga kumplikadong mga patakaran, rekomendasyon, direksyon na napaka-reminiscent ng masakit na landas ng isang medyebal na mag-aaral sa isang master.

Ang itaas na mga layer ng nomenklatura ay lalong napuno ng mga tao mula sa mas mababang mga bahagi, ang mga posisyon na ito ay binuksan lamang para sa mga kamag-anak at kaibigan ng matataas na pinuno. Ito, halimbawa, ang landas ng manugang na lalaki ni Brezhnev na si Churbanov, na mula sa isang ordinaryong opisyal ay naging isang heneral at representante na ministro ng Ministry of Internal Affairs. Ngunit ang mga nakatagpo na ng kanilang sarili sa kaukulang bilog ay nagsimulang umalis dito nang mas madalas: sila ay, kumbaga, lumipat mula sa isang lugar ng pamumuno patungo sa isa pa. Dahil sa pagmamahal ng nomenklatura sa "mainit na lugar," ang bilang ng mga opisyal sa bansa ay mas mabilis na lumago kaysa sa kabuuang bilang ng mga manggagawa.

Ang mga relasyon sa loob ng sistema ng nomenklatura ay nailalarawan sa pamamagitan ng paggalang sa ranggo, panunuhol at iba't ibang "mga regalo", pag-alis ng mga mahuhusay na tao, basura sa mga nakatataas, paghirang ng sarili lamang sa mga posisyon (at sa ilan, lalo na sa mga hindi Ruso, mga republika, pagbebenta ng mga posisyon ), atbp. Sa kabila ng kawalan ng hurisdiksyon ng pinakamataas na pinuno ng mga ordinaryong batas, madalas na sumiklab ang iba't ibang mga iskandalo na kaso na hindi maaaring patahimikin, tulad ng "malaking caviar case," kapag ang mga matataas na opisyal ng Ministry of Fisheries ay ilegal. nagbebenta ng itim na caviar sa ibang bansa.

Ang panahon ng Brezhnev ay walang alinlangan ang "gintong edad" ng nomenklatura. Ngunit natapos ito sa sandaling tumigil ang produksyon at pagkonsumo.

Ekonomiya: reporma at pagwawalang-kilos.

Ang panahon ng Brezhnev ay tinawag na "stagnant period." Ang terminong "stagnation" ay nagmula sa pampulitikang ulat ng Komite Sentral sa ika-27 na Kongreso ng CPSU, na binasa ni M. S. Gorbachev, kung saan sinabi na ang "stagnation phenomena ay nagsimulang lumitaw sa buhay ng lipunan" kapwa sa ekonomiya at mga larangang panlipunan. Kadalasan, ang terminong ito ay tumutukoy sa panahon mula sa pagdating ni L.I Brezhnev sa kapangyarihan (kalagitnaan ng 1960s) hanggang sa simula ng perestroika (ikalawang kalahati ng 1980s), na minarkahan ng kawalan ng anumang seryosong kaguluhan sa buhay pampulitika ng bansa, bilang gayundin ang katatagan ng lipunan at medyo mataas na antas ng pamumuhay (kumpara sa panahon ng 1920s-1950s gayunpaman, ang "stagnation" ay hindi agad nagsimula. Sa kabaligtaran, noong 1965 ay nagpahayag sila ng isang reporma sa ekonomiya, na ipinaglihi sa ilalim ng Khrushchev. Ang kakanyahan nito ay upang bigyan ang mga negosyo ng higit na kalayaan, upang pilitin silang lumaban upang madagdagan ang kita at kakayahang kumita, upang maiugnay ang mga resulta ng paggawa at kita (para sa layuning ito, ang bahagi ng kita ay naiwan sa mga negosyo upang magbayad ng mga bonus, atbp.).

Ang reporma ay nagbunga ng ilang mga resulta at muling binuhay ang ekonomiya. Ang pagtaas ng mga presyo ng pagbili ay may positibong epekto sa agrikultura. Gayunpaman, ang limitadong kalikasan nito sa lalong madaling panahon ay naging maliwanag. Ang pagpapalalim ng mga pagbabago ay nangangahulugan ng pagpapahina sa kapangyarihan ng nomenklatura, na hindi nila gustong gawin. Samakatuwid, unti-unting bumalik ang lahat sa dati nitong lugar. Ang plano at kabuuang mga tagapagpahiwatig ay nanatiling pangunahing bagay. Ang mga ministeryo ng sangay ay nagpatuloy sa pagkuha ng lahat ng kita mula sa mga mas mahusay na gumanap at hatiin ang lahat sa kanilang sariling paghuhusga.

Ang pangunahing dahilan ng pagkabigo ng reporma ay ang pinakabuod ng modelong Sobyet ng sosyalismo (hindi katulad ng Yugoslav, Hungarian o Chinese): ang mahigpit na konsentrasyon ng lahat ng mapagkukunan sa gitna, isang dambuhalang sistema ng muling pamamahagi. May mga opisyal sa kapangyarihan na nakita ang kanilang layunin bilang pagpaplano para sa lahat, pamamahagi at pagkontrol. At ayaw nilang bawasan ang kanilang kapangyarihan. Ang pinagbabatayan na dahilan para sa sistemang ito ay ang pangingibabaw ng military-industrial complex. Hindi naging posible na gawing market-oriented ang sektor na ito.

Ang pangunahing kostumer at mamimili ng mga armas ay ang estado mismo, na hindi nagligtas ng gastos sa kanila. Ang isang malaking bilang ng mabigat at kahit na magaan na mga negosyo sa industriya ay nakatali sa industriya ng pagtatanggol, na nagpapatakbo nang lihim. Hindi maaaring pag-usapan ang anumang uri ng self-financing dito. At para mapagaan ang pasanin ng mga gastusin sa militar, ipinadala ng estado ang lahat ng makakaya sa military-industrial complex. Samakatuwid, hindi nito nais na payagan ang libreng pagbebenta ng mga hilaw na materyales, materyales, enerhiya, o ang libreng paggalaw ng mga manggagawa ng ilang mga kwalipikasyon. Kung wala ito, anong uri ng merkado ang maaari nating pag-usapan? Kaya't ang lahat ng mga negosyo ay nanatiling mahigpit na nakatali sa isa't isa sa pamamagitan ng pagkontrol at pagpaplano ng mga katawan nang walang pagkakataon na maghanap ng mga kasosyo sa kanilang sarili, upang magpasya kung ano at kung magkano ang gagawin.

Ang produksyon ay higit na nakasubordinate sa kaginhawahan ng pagpaplano at kontrol ng mga opisyal kaysa sa interes ng mamimili o ang halaga ng kita. Dapat itong, ayon sa mga tagaplano, ay patuloy na lumalaki, at "mula sa kung ano ang nakamit," iyon ay, mula sa mga tagapagpahiwatig ng nakaraang panahon. Bilang resulta, kadalasan ay pang-militar o hindi mahalagang produksyon ang lumago. Ang mga gastos ng naturang paglago ay naging mas makabuluhan, ang ekonomiya ay naging mas at mas "mahal" sa kalikasan. Sa esensya, ang paglago ay para sa kapakanan ng paglago. Ngunit ang bansa ay hindi na nakapagbayad ng mas maraming pera para dito. Nagsimula itong bumagal hanggang umabot sa halos zero. Sa katunayan, nagkaroon ng "stagnation" sa ekonomiya, at kasama nito ang isang krisis ng sistema. Pagbabalik sa mga dahilan ng kabiguan ng reporma, sabihin natin na ang pangunahing pagkakataon na iwanan ito ay ang mga kita sa langis. Ang Unyong Sobyet ay aktibong bumuo ng mga patlang ng langis at gas sa Siberia at Hilaga (pati na rin ang iba pang mga mineral sa malawak na kalawakan ng Silangan, Hilaga, Kazakhstan, atbp.). Mula noong simula ng dekada 70, ang presyo ng langis sa mundo ay tumaas ng maraming beses. Nagbigay ito sa USSR ng malaking pag-agos ng dayuhang pera. Ang lahat ng dayuhang kalakalan ay muling naayos: ang pangunahing pag-export ay langis, gas at iba pang hilaw na materyales (pati na rin ang mga armas), ang pangunahing import ay makinarya, kagamitan, kalakal para sa populasyon at pagkain. Siyempre, ang pera ay aktibong ginugol sa panunuhol sa mga dayuhang partido at kilusan, paniniktik at katalinuhan, mga paglalakbay sa ibang bansa, atbp., atbp. Kaya, ang pamunuan ay nakatanggap ng isang malakas na mapagkukunan ng pagpapanatili ng sistema nang walang mga pagbabago. Ang daloy ng mga petrodollar sa wakas ay nagbaon sa reporma sa ekonomiya. Ang pag-import ng butil, karne, atbp. ay naging posible upang mapanatili ang hindi kumikitang kolektibo at sistema ng pagsasaka ng estado. Samantala, sa kabila ng lahat ng pagsisikap at napakalaking gastos, ang mga resulta sa agrikultura ay mas masahol pa kaysa sa industriya.

Mula noong 50s, nagsimula ang isang siyentipiko at teknolohikal na rebolusyon (STR) sa mundo, na nauugnay sa pagpapakilala ng mga electronics, artipisyal na materyales, automation, atbp. Hindi namin mababawasan ang teknolohikal na agwat sa Kanluran. Posibleng mapaglabanan ang kumpetisyon sa kanya lamang sa larangan ng militar sa pamamagitan ng labis na pagsisikap at pang-industriya na paniniktik. Ang patuloy na pag-uusap tungkol sa "pagsasama-sama ng mga bentahe ng sosyalismo sa mga tagumpay ng siyentipiko at teknolohikal na rebolusyon" ay nagbigay-diin lamang sa ating pagiging atrasado. Kapag nagpaplano, ang mga negosyo ay walang mga insentibo para sa teknikal na pag-unlad na iniinis lamang ng mga imbentor. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, nagpasya ang koponan ng Brezhnev na malulutas ng mga pag-export ng langis ang problema ng pagkaatrasado. Ang bansa ay nagsimulang tumaas nang husto ang mga pagbili ng mga modernong kagamitan sa ibang bansa. Sa loob lamang ng 4 na taon mula 1972 hanggang 1976, ang pag-import ng mga kagamitan sa Kanluran ay tumaas ng 4 (!) na beses. Kaya, medyo napataas ng gobyerno ang produktibidad ng paggawa, nadagdagan ang produksyon, at naayos ang produksyon ng maraming modernong kalakal. Ngunit sa paggawa nito, ganap niyang sinira ang aming mga executive ng negosyo, ibinaba ang dati nang mababang teknikal na antas ng mga inhinyero, at itinulak ang kanyang mga designer sa isang sulok.

Sa simula ng dekada 80, naubos na ng bansa ang mga pagkakataong lumago sa pamamagitan ng pag-akit ng mga bagong manggagawa, pagbuo ng mga bagong larangan, at pagtatayo ng mga negosyo. Nang magsimulang bumaba nang husto ang presyo ng langis sa daigdig, nangangahulugan ito ng krisis para sa buong sistemang sosyalista. Masyado siyang sanay sa petrodollars.

Ang panahon ng pagwawalang-kilos ay isa sa pinakatahimik para sa mga mamamayan ng Unyong Sobyet. Ang pagwawalang-kilos sa USSR ay maikling nailalarawan ng maraming mga siyentipiko bilang isang panahon kung saan ang lahat ng mga spheres ng buhay ng estado ay nasa isang estado ng katatagan. Walang krisis sa ekonomiya o pag-unlad ng teknolohiya. Sa kasaysayan ng estado, ang panahong ito ay wastong matatawag na kasagsagan nito.

Tulad ng lahat ng iba pang mga panahon, wala itong malinaw na tinukoy na panahon. Ang mga siyentipiko ay madalas na hindi sumasang-ayon sa bawat isa, na nagtatalo tungkol sa simula at pagtatapos ng panahon ng pagwawalang-kilos. Karamihan ay sumasang-ayon na ang pagwawalang-kilos ay isang panahon na tumagal ng humigit-kumulang 20 taon, mula sa pag-angat ni Brezhnev sa kapangyarihan noong 1964 hanggang sa pagbangon ni Gorbachev sa kapangyarihan, o mas tiyak, ang pagsisimula ng kanyang patakarang Perestroika noong 1986. Si Gorbachev ang unang inilarawan ang pagwawalang-kilos sa USSR sa madaling sabi niya sa pamamagitan ng pagsasabi na ang pagwawalang-kilos ay lumitaw sa pag-unlad ng estado at pampublikong buhay. Kaya, utang namin ang pangkalahatang tinatanggap na pangalan ng panahong ito kay Gorbachev.

Hindi mo dapat isipin ang panahon ng pagwawalang-kilos bilang isang puro negatibong kababalaghan. Dapat pansinin na sa oras na ito ang Unyong Sobyet ay umabot sa kanyang kapanahunan. Ang mga bagong lungsod ay patuloy na itinatayo, ang potensyal sa produksyon ay lumalawak, at ang mga programa sa kalawakan ay patuloy na gumagana. Ang USSR ay nagsimulang makilahok sa mga internasyonal na aktibidad, na nagpapanumbalik ng reputasyon nito bilang isang sapat na kasosyo. Ang antas ng kagalingan ng mga residente ng bansa ay tumaas din nang malaki. Sa panahong ito ay walang malubhang pang-ekonomiya o pampulitika na pagkabigla ang nagsimulang maniwala sa hinaharap. Gayunpaman, tinutukoy ng mga modernong istoryador na ang naturang katatagan ay nakamit salamat sa mataas na halaga ng langis sa internasyonal na merkado. Ang masaganang suplay ng "itim na ginto" sa ibang bansa ay naging posible upang punan ang kaban ng estado nang hindi nagsasagawa ng mga epektibong reporma at nang hindi pinapabuti ang potensyal na pang-ekonomiya ng bansa. Huminto ang paglago ng ekonomiya, at ang estado ay nakadama ng kalmado lamang sa pamamagitan ng pag-export ng mga hilaw na materyales. Gayunpaman, mukhang ang kalmado bago ang bagyo.

Sa malas, ang pamunuan ng bansa ay nakadama ng ilang nakababahala na mga palatandaan, kapwa sa loob ng lipunan at sa internasyonal na pulitika. Upang mapawi ang sitwasyon sa estado mismo at maglagay ng presyon sa merkado ng langis, isang interbensyong militar ang isinagawa sa Afghanistan. Ang isang hindi matagumpay at walang layunin na digmaan, kung saan ang buong sibilisadong mundo ay tumayo sa panig ng soberanya ng estado, ay nagpapahina sa mga nanginginig na pundasyon ng estado sa panahon ng Perestroika.

Ang panahon ng pagwawalang-kilos ng Brezhnev

Ang panahon ng pagwawalang-kilos (panahon ng pagwawalang-kilos) ay isang panahon sa pag-unlad ng Unyong Sobyet, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng kamag-anak na katatagan sa lahat ng mga lugar ng buhay, ang kawalan ng malubhang pampulitika at pang-ekonomiyang kaguluhan at isang pagtaas sa kagalingan ng mga mamamayan. .

Ang panahon ng pagwawalang-kilos ay karaniwang nauunawaan bilang ang panahon sa pagitan ng pagdating sa kapangyarihan ng L.I. Brezhnev noong kalagitnaan ng 1960s at ang simula ng perestroika noong unang bahagi ng 1980s. Sa karaniwan, maaari nating italaga ang mga taon ng pagwawalang-kilos mula 1964 hanggang 1986.

Ang konsepto ng isang panahon ng pagwawalang-kilos

Ang terminong "stagnation" ay unang nabuo sa isang political report ni M.S. Gorbachev sa ika-27 na Kongreso ng Komite Sentral ng CPSU, nang sa kanyang talumpati ay nabanggit niya na ang ilang mga phenomena ng pagwawalang-kilos ay nagsimulang lumitaw sa pag-unlad ng Unyong Sobyet at sa buhay ng mga mamamayan. Simula noon, ang termino ay naging malawakang ginagamit ng mga pulitiko, ekonomista at istoryador.

Dapat pansinin na ang termino ay walang malinaw na interpretasyon, dahil ang pagwawalang-kilos ay nauunawaan bilang parehong positibo at negatibong mga phenomena. Sa isang banda, sa loob ng dalawampung taon na ito, ayon sa mga istoryador, naabot ng USSR ang pinakamataas na pag-unlad nito - isang malaking bilang ng malalaki at maliliit na lungsod ang itinayo, ang industriya ng militar ay aktibong umuunlad, ang Unyong Sobyet ay nagsimulang galugarin ang espasyo at naging pinuno sa lugar na ito; Nakamit din ng bansa ang makabuluhang tagumpay sa palakasan, kultural na globo at iba't ibang sektor, kabilang ang panlipunang globo - ang antas ng kagalingan ng mga mamamayan ay tumaas nang malaki, at lumitaw ang kumpiyansa sa hinaharap. Ang katatagan ay ang pangunahing termino na naglalarawan sa panahong iyon.

Gayunpaman, ang konsepto ng "stagnation" ay may ibang kahulugan. Ang ekonomiya ng bansa ay halos tumigil sa pag-unlad sa panahong ito. Sa isang mapalad na pagkakataon, naganap ang tinatawag na "oil boom" at tumaas ang mga presyo para sa itim na ginto, na nagbigay-daan sa pamunuan ng bansa na kumita lamang mula sa pagbebenta ng langis. Kasabay nito, ang ekonomiya mismo ay hindi umunlad at nangangailangan ng mga reporma, ngunit dahil sa pangkalahatang kapakanan, hindi gaanong binibigyang pansin ito kaysa sa kinakailangan. Dahil dito, tinawag ng maraming tao ang panahon ng pagwawalang-kilos na "kalmado bago ang bagyo."

Kaya, sa isang banda, sa oras na ito naabot ng USSR ang pinakamataas na tugatog nito, nagbigay ng katatagan sa mga mamamayan at naging isa sa mga kapangyarihang pandaigdig, at sa kabilang banda, naglatag ng hindi masyadong magandang pundasyon para sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa sa hinaharap - sa panahon ng perestroika.

Ang "panahon ng pagwawalang-kilos" ni Brezhnev (isang terminong likha Mikhail Gorbachev) bumangon mula sa isang kumbinasyon ng maraming mga kadahilanan: isang mahabang "lahi ng armas" sa pagitan ng dalawang superpower, ang USSR at ang USA; ang desisyon ng Unyong Sobyet na lumahok sa pandaigdigang kalakalan, sa gayon ay tinatalikuran ang paghihiwalay sa ekonomiya ngunit binabalewala ang mga pagbabagong nagaganap sa mga lipunang Kanluranin; ang lumalagong kalubhaan ng patakarang panlabas nito, na nagpakita mismo, halimbawa, sa pagpapadala ng mga tangke ng Sobyet upang sugpuin Prague Spring 1968; mga interbensyon sa Afghanistan; isang burukrasya na umaapi sa bansa, na binubuo ng matatandang tauhan; kakulangan ng mga reporma sa ekonomiya; katiwalian, gutom sa kalakal at iba pang mga problema sa ekonomiya na hindi nalutas sa ilalim ng Brezhnev. Ang panlipunang pagwawalang-kilos sa loob ng bansa ay pinatindi ng lumalaking pangangailangan para sa mga manggagawang walang kasanayan, isang pangkalahatang kakulangan sa paggawa, at pagbaba ng produktibidad at disiplina sa paggawa. Sa huling bahagi ng 1960s at 1970s, si Brezhnev, kahit paminsan-minsan, sa tulong Alexey Nikolaevich Kosygin, sinubukang ipakilala ang ilang mga inobasyon sa ekonomiya, ngunit sila ay lubhang limitado at samakatuwid ay hindi nagbigay ng kapansin-pansing mga resulta. Kasama sa mga inobasyong ito reporma sa ekonomiya noong 1965, na isinagawa sa inisyatiba ng A. N. Kosygin. Ang mga pinagmulan nito ay bahagyang bumalik sa Khrushchev. Ang repormang ito ay pinigilan ng Komite Sentral, bagama't kinilala nito ang pagkakaroon ng mga problema sa ekonomiya.

Caricature ng Brezhnev ng Estonian-American artist na si E. Valtman

Noong 1973, bumagal ang paglago ng ekonomiya ng Sobyet. Nagsimula itong mahuli sa Kanluran dahil sa mataas na antas ng paggasta sa sandatahang lakas at masyadong maliit na paggasta sa magaan na industriya at mga kalakal ng mamimili. Hindi kayang pakainin ng agrikultura ng USSR ang populasyon ng mga lunsod o bayan, lalo na ang pagbibigay sa kanila ng pagtaas ng pamantayan ng pamumuhay na ipinangako ng gobyerno bilang pangunahing bunga ng "mature socialism." Ang isa sa mga pinakatanyag na kritiko ng mga patakarang pang-ekonomiya ng Brezhnev, si Mikhail Gorbachev, ay tinawag na ang pagwawalang-kilos ng ekonomiya ng panahon ng Brezhnev na "ang pinakamababang yugto ng sosyalismo." Ang rate ng paglago ng kabuuang pambansang produkto ng USSR noong 1970s ay makabuluhang nabawasan kumpara sa mga rate noong 1950s at 1960s. Nahuli sila sa mga antas ng Kanlurang Europa at Estados Unidos. Bumagal ang paglago ng GNP sa 1–2% bawat taon, at sa sektor ng teknolohiya ay mas halata ang pagkahuli. Mula noong unang bahagi ng 1980s, ang Unyong Sobyet ay malinaw na nasa pagwawalang-kilos ng ekonomiya. Sa mga huling taon ng Brezhnev, iniulat ng CIA na ang ekonomiya ng Sobyet ay sumikat noong 1970s, pagkatapos ay nagkakahalaga ng 57% ng GDP ng Amerika. Lumalawak ang agwat ng pag-unlad sa pagitan ng dalawang bansa.

Ang huling makabuluhang reporma na isinagawa ng gobyerno ng Kosygin (at ang huli sa panahon ng pre-perestroika sa pangkalahatan) ay isang pinagsamang resolusyon ng Komite Sentral at ng Konseho ng mga Ministro na pinamagatang "Sa pagpapabuti ng pagpaplano at pagpapahusay ng epekto ng mekanismo ng ekonomiya sa pagtaas kahusayan sa produksyon at kalidad ng trabaho,” na kilala rin bilang 1979 na repormang Ito Ang panukala, hindi tulad ng 1965 na reporma, ay naglalayong palawakin ang impluwensya ng sentral na pamahalaan sa ekonomiya sa pamamagitan ng pagpapalawak ng mga tungkulin at responsibilidad ng mga ministri. Ngunit noong 1980 namatay si Kosygin, at ang kanyang kahalili na si Nikolai Tikhonov ay may konserbatibong diskarte sa ekonomiya. Ang "Reporma ng 1979" ay halos hindi naipatupad.

Talumpati ni L. I. Brezhnev sa telebisyon ng Hapon, 1977

Ang Ika-labing-isang Limang Taon na Plano ng Unyong Sobyet ay sumasalamin sa lahat ng nakakadismaya na katotohanang ito, na humihiling ng paglago ng ekonomiya na 4–5% lamang. Sa nakaraang ikasampung limang taon, binalak na pataasin ang produksyon ng 6.1%, ngunit hindi rin nakamit ang layuning ito. Kahit papaano ay naiwasan ni Brezhnev ang pagbagsak ng ekonomiya sa pamamagitan ng pakikipagkalakalan sa Kanlurang Europa at sa mundo ng Arabo. Kahit na ang ilang mga bansa sa Eastern Bloc ay naging mas maunlad sa ekonomiya kaysa sa Unyong Sobyet noong panahon ng pagwawalang-kilos ng Brezhnev.