Oddelek za delo in socialno zaščito prebivalstva mesta Sevastopol. Zvezni zakon "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" 23. člen zakona 181 fz


"O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji"

(s spremembami z zveznimi zakoni št. 125-FZ z dne 24.07.1998, št. 5-FZ z dne 04.01.1999, št. 172-FZ z dne 17.07.1999, št. 78-FZ z dne 27.05.2000, št. 74- FZ z dne 09.06.2001, z dne 08.08.2001 N 123-FZ, z dne 29.12.2001 N 188-FZ, z dne 30.12.2001 N 196-FZ, z dne 29.05.2002 N 57-FZ, z dne 10.01.2003 N 15-FZ, z dne 23.10.2003 N 132-FZ, z dne 22.08.2004 N 122-FZ (s spremembami 29.12.2004), z dne 29.12.2004 N 199-FZ))

Sprejeto
Državna duma
20. julij 1995

Ta zvezni zakon določa državno politiko na področju socialne zaščite invalidov v Ruski federaciji, katere namen je zagotoviti invalidom enake možnosti z drugimi državljani pri uveljavljanju državljanskih, ekonomskih, političnih in drugih pravic in svoboščin, ki jih zagotavlja z ustavo Ruske federacije, pa tudi v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Ukrepi socialne zaščite invalidov, ki jih predvideva ta zvezni zakon, so obveznosti izdatkov Ruske federacije, razen ukrepov socialne podpore in socialnih storitev, povezanih s pristojnostmi državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije. v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

(odstavek je bil uveden z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

Poglavje I. Splošne določbe

člen 1

Invalid je oseba, ki ima zdravstveno motnjo s trajno motnjo telesnih funkcij zaradi bolezni, posledic poškodb ali okvar, ki vodijo do omejitve življenja in povzročajo potrebo po njegovi socialni zaščiti.

Omejitev življenjske aktivnosti - popolna ali delna izguba človekove sposobnosti ali sposobnosti za samopostrežbo, samostojno premikanje, navigacijo, komunikacijo, nadzor nad svojim vedenjem, učenje in vključitev v delovne dejavnosti.

Glede na stopnjo motenj telesnih funkcij in omejitev življenjske aktivnosti se osebam, ki so priznane kot invalidi, dodeli skupina invalidnosti, osebam, mlajšim od 18 let, pa kategorija "invalidni otrok".

(spremenjen z zveznim zakonom št. 172-FZ z dne 17. julija 1999)

Priznanje osebe kot invalida izvaja zvezna ustanova za medicinsko in socialno izvedenstvo. Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi vlada Ruske federacije.

2. člen Pojem družbenega varstva invalidov

Socialno varstvo invalidov - sistem državno zajamčenih ekonomskih, pravnih ukrepov in ukrepov socialne podpore, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomestitev (kompenzacijo) življenjskih omejitev in so namenjeni ustvarjanju enakih možnosti za njihovo sodelovanje v družbi z drugimi državljani. .

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Socialna podpora za invalide - sistem ukrepov, ki invalidom zagotavlja socialna jamstva, določena z zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti, razen pokojnin.

(Drugi del je bil uveden z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

3. člen

Zakonodaja Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov je sestavljena iz ustreznih določb Ustave Ruske federacije, tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pa tudi zakonov in drugih regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

Če mednarodna pogodba (sporazum) Ruske federacije določa drugačna pravila od tistih, ki jih določa ta zvezni zakon, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe (sporazuma).

4. člen

Pristojnosti zveznih državnih organov na področju socialnega varstva invalidov vključujejo:

1) določanje državne politike v zvezi z invalidi;

2) sprejetje zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov (vključno s tistimi, ki urejajo postopek in pogoje za zagotavljanje invalidom enotnega zveznega minimuma ukrepov socialne zaščite); nadzor nad izvajanjem zakonodaje Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov;

3) sklenitev mednarodnih pogodb (sporazumov) Ruske federacije o vprašanjih socialne zaščite invalidov;

4) določitev splošnih načel za organizacijo in izvajanje medicinsko-socialnega strokovnega dela in rehabilitacije invalidov;

5) opredelitev meril, vzpostavitev pogojev za priznanje osebe kot invalida;

6) določanje standardov za tehnična sredstva rehabilitacije, sredstva zvez in informatike, določanje normativov in pravil, ki zagotavljajo dostopnost bivalnega okolja invalidom; določitev ustreznih certifikacijskih zahtev;

7) vzpostavitev postopka akreditacije organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

8) izvajanje akreditacije podjetij, ustanov in organizacij v zvezni lasti, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

(spremenjen z zveznim zakonom št. 15-FZ z dne 10.01.2003)

9) razvoj in izvajanje zveznih ciljnih programov na področju socialne zaščite invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

10) odobritev in financiranje zveznega seznama rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, zagotovljenih invalidu;

(10. člen, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

11) ustanovitev zveznih institucij medicinskega in socialnega strokovnega znanja, nadzor nad njihovimi dejavnostmi;

(11. člen, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

12) ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ;

13) usklajevanje znanstvenoraziskovalnega dela, financiranje raziskovalnega in razvojnega dela o problematiki invalidnosti in invalidov;

14) razvoj metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;

15) ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ;

16) pomoč pri delu vseruskih javnih združenj invalidov in pomoč njim;

17) - 18) so postali neveljavni. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ;

19) oblikovanje kazalnikov zveznega proračuna za stroške socialne zaščite invalidov;

20) vzpostavitev enotnega sistema registracije invalidov v Ruski federaciji, vključno z invalidnimi otroki, in organizacija na podlagi tega sistema statističnega spremljanja socialno-ekonomskega položaja invalidov in njihove demografske sestave. .

(Točka 20 je bila uvedena z zveznim zakonom št. 172-FZ z dne 17. julija 1999)

5. člen

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju socialne zaščite in socialne podpore invalidom vključujejo:

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

1) izvajanje državne politike v zvezi z invalidi na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

2) je potekel. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ;

3) določitev prednostnih nalog pri izvajanju socialne politike v zvezi z invalidi na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije ob upoštevanju stopnje socialno-ekonomskega razvoja ozemlja sestavnih subjektov Ruske federacije; ;

4) ustanovitev podjetij, ustanov in organizacij Državne službe za rehabilitacijsko industrijo, nadzor nad njihovimi dejavnostmi;

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

5) akreditacija podjetij, institucij in organizacij v lasti sestavnih subjektov Ruske federacije, ki izvajajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

(spremenjen z zveznim zakonom št. 15-FZ z dne 10.01.2003)

6) - 7) so postale neveljavne. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ;

8) ustvarjanje in upravljanje objektov na področju socialne zaščite invalidov, ki so v pristojnosti sestavnih subjektov Ruske federacije;

9) organiziranje in usklajevanje dejavnosti usposabljanja na področju socialnega varstva invalidov;

10) usklajevanje in financiranje znanstvenoraziskovalnega, raziskovalnega in razvojnega dela na področju socialnega varstva invalidov;

11) razvoj, v okviru svoje pristojnosti, metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;

12) pomoč pri delu in zagotavljanje pomoči javnim združenjem invalidov na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

13) - 15)

6. člen

Za povzročitev škode zdravju državljanov, ki je povzročila invalidnost, osebe, krive za to, nosijo materialno, civilno, upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Poglavje II. Medicinsko in socialno izvedenstvo

7. člen Pojem medicinsko-socialnega izvedenstva

Medicinsko-socialno izvedenstvo - ugotavljanje v skladu z ustaljenim postopkom potreb osebe, ki se pregleduje, po ukrepih socialne zaščite, vključno z rehabilitacijo, na podlagi ocene invalidnosti zaradi trajne motnje telesnih funkcij.

Medicinsko in socialno izvedenstvo se izvaja na podlagi celovite ocene stanja organizma, ki temelji na analizi kliničnih, funkcionalnih, socialnih, poklicnih, delovnih, psiholoških podatkov osebe, ki se pregleduje, z uporabo klasifikacij in meril, razvitih in potrjenih v na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

8. člen

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Medicinsko in socialno izvedenstvo izvajajo zvezne ustanove za medicinsko in socialno izvedenstvo, ki so podrejene pooblaščenemu organu, ki ga določi vlada Ruske federacije. Postopek za organizacijo in delovanje zveznih institucij medicinskega in socialnega strokovnega znanja določi vlada Ruske federacije.

Drugi del

Zveznim ustanovam za medicinsko in socialno strokovno znanje so zaupane:

(s spremembami z zveznimi zakoni št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003, št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

1) ugotavljanje invalidnosti, njeni vzroki, čas, čas nastanka invalidnosti, potrebe invalida v različnih vrstah socialne zaščite;

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

2) razvoj individualnih programov za rehabilitacijo invalidov;

3) preučevanje stopnje in vzrokov invalidnosti prebivalstva;

4) sodelovanje pri oblikovanju celovitih programov rehabilitacije invalidov, preprečevanja invalidnosti in socialnega varstva invalidov;

(4. člen, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 23. oktobra 2003 N 132-FZ)

5) ugotavljanje stopnje izgube poklicne zmožnosti za delo;

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

6) ugotavljanje vzroka smrti invalida v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije predvideva zagotavljanje ukrepov socialne podpore družini umrlega.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Odločitev zavoda za medicinsko in socialno izvedenstvo je zavezujoča za ustrezne državne organe, lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Poglavje III. Rehabilitacija invalidov

9. člen Pojem rehabilitacije invalidov

Rehabilitacija invalidov - sistem in proces popolne ali delne obnove sposobnosti invalidov za gospodinjske, socialne in poklicne dejavnosti. Rehabilitacija invalidov je namenjena odpravljanju ali po možnosti popolnejši kompenzaciji omejitev življenjske dejavnosti, ki so posledica zdravstvene motnje s trajnimi motnjami telesnih funkcij, z namenom socialne prilagoditve invalidov, doseganja njihove finančne neodvisnosti in vključevanja v družbe.

Glavna področja rehabilitacije invalidov vključujejo:

  • obnovitveni medicinski ukrepi, rekonstruktivna kirurgija, protetika in ortotika, zdraviliško zdravljenje;
  • poklicno usmerjanje, usposabljanje in izobraževanje, pomoč pri zaposlovanju, industrijsko prilagajanje;
  • socialno-okoljska, socialno-pedagoška, ​​socialno-psihološka in socialno-kulturna rehabilitacija, socialna prilagoditev;
  • telesnokulturne in rekreacijske dejavnosti, šport.

Izvajanje glavnih usmeritev rehabilitacije invalidov predvideva uporabo invalidov tehničnih sredstev za rehabilitacijo, ustvarjanje potrebnih pogojev za neoviran dostop invalidov do objektov inženirske, prometne, socialne infrastrukture in uporabo prevoznih sredstev, zvez in informacij ter informiranje invalidov in njihovih družin o rehabilitaciji invalidov.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

10. člen

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Država zagotavlja invalidom izvajanje rehabilitacijskih ukrepov, prejemanje tehničnih sredstev in storitev, predvidenih z zveznim seznamom rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se invalidom zagotavljajo na račun zveznega proračuna.

Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se nudijo invalidom, odobri vlada Ruske federacije.

11. člen Individualni rehabilitacijski program za invalida

Individualni rehabilitacijski program za invalidno osebo - razvit na podlagi odločbe pooblaščenega organa, ki vodi zvezne zdravstvene in socialne strokovne ustanove, niz rehabilitacijskih ukrepov, ki so optimalni za invalidno osebo, vključno z določenimi vrstami, oblikami, obsegom, pogoji in postopki za izvajanje zdravstvenih, poklicnih in drugih rehabilitacijskih ukrepov, namenjenih obnovitvi, nadomestitvi oslabljenih ali izgubljenih funkcij telesa, obnovitvi, nadomestitvi sposobnosti invalidne osebe za opravljanje določenih vrst dejavnosti.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Individualni program rehabilitacije invalida je obvezen za izvajanje ustreznih državnih organov, lokalnih samouprav, pa tudi organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

Individualni rehabilitacijski program za invalida vsebuje rehabilitacijske ukrepe, zagotovljene invalidu z oprostitvijo plačila v skladu z zveznim seznamom rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se zagotavljajo invalidu, in rehabilitacijske ukrepe, pri katerih invalid oseba sama ali druge osebe ali organizacije samostojno sodelujejo pri plačilu.od organizacijskih in pravnih oblik ter oblik lastnine.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Obseg rehabilitacijskih ukrepov, predvidenih s posameznim programom za rehabilitacijo invalida, ne more biti manjši od tistega, ki ga določa zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se zagotavljajo invalidu.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Individualni rehabilitacijski program je za invalida svetovalne narave, ima pravico zavrniti eno ali drugo vrsto, obliko in obseg rehabilitacijskih ukrepov, pa tudi izvajanje programa kot celote. Invalid ima pravico samostojno odločati o tem, ali si bo zagotovil določeno tehnično sredstvo za rehabilitacijo ali vrsto rehabilitacije, vključno z invalidskimi vozički, protetičnimi in ortopedskimi izdelki, tiskanimi publikacijami s posebno pisavo, zvočno ojačevalno opremo, signalnimi napravami, video gradiva s podnapisi ali prevodom v znakovni jezik in druga podobna sredstva.

(s spremembami z zveznimi zakoni št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003, št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

Če invalidu ni mogoče zagotoviti tehničnega sredstva za rehabilitacijo ali storitve, predvidene z individualnim rehabilitacijskim programom, ali če si je invalid pridobil ustrezna sredstva ali plačal storitev na lastne stroške, se mu izplača nadomestilo. v višini stroškov tehničnih sredstev za rehabilitacijo, storitve, ki jih je treba zagotoviti invalidu.

(s spremembami z zveznimi zakoni št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003, št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

Zavrnitev invalida (ali osebe, ki zastopa njegove interese) od posameznega rehabilitacijskega programa v celoti ali od izvajanja njegovih posameznih delov, odvezuje ustrezne državne organe, lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijsko in pravno obliko. in oblike lastništva, od odgovornosti za njegovo izvajanje in invalidu ne daje pravice do nadomestila v višini stroškov rehabilitacijskih ukrepov, ki so bili zagotovljeni brezplačno.

člen 11.1. Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

(uveden z zveznim zakonom št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003)

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov vključujejo naprave, ki vsebujejo tehnične rešitve, vključno s posebnimi, ki se uporabljajo za kompenzacijo ali odpravo trajnih omejitev življenja invalida.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov so:

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

  • odstavek ni veljaven. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ;
  • posebna sredstva za samopostrežbo;
  • izdelki za posebno nego;
  • posebna sredstva za orientacijo (vključno s psi vodniki s kompletom opreme), komunikacijo in izmenjavo informacij;
  • posebne zmogljivosti za poučevanje, izobraževanje (vključno z literaturo za slepe) in zaposlovanje;
  • protetični izdelki (vključno s protetičnimi in ortopedskimi izdelki, ortopedskimi čevlji in posebnimi oblačili, očesnimi protezami in slušnimi pripomočki);
  • posebna fitnes in športna oprema, športna oprema.

Odločitev o zagotovitvi invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo se sprejme, ko so ugotovljene medicinske indikacije in kontraindikacije.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Zdravstvene indikacije in kontraindikacije se določijo na podlagi ocene dolgotrajnih motenj telesnih funkcij zaradi bolezni, posledic poškodb in okvar.

Glede na zdravstvene indikacije je treba invalidu zagotoviti tehnična sredstva za rehabilitacijo, ki zagotavljajo nadomestilo ali odpravo trajnih omejitev življenja invalida.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Šesti - sedmi del ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

Financiranje obveznosti izdatkov za zagotavljanje tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov, vključno z izdelavo in popravilom protetičnih in ortopedskih izdelkov, se izvaja na račun zveznega proračuna in Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije.

Deveti - enajsti del ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

Tehnična rehabilitacijska sredstva, predvidena s posameznimi programi za rehabilitacijo invalidov, ki so jim zagotovljena na račun zveznega proračuna in Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, se invalidom prenesejo v brezplačno uporabo.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Dodatna sredstva za financiranje izdatkov za tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov iz tega člena se lahko pridobijo iz drugih virov, ki niso prepovedani z zakonom.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidom v kraju njihovega stalnega prebivališča zagotavljajo pooblaščeni organi na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije, pa tudi druge zainteresirane organizacije.

(Štirinajsti del, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Seznam tehničnih sredstev za rehabilitacijo in indikacije za njihovo oskrbo invalidov, pa tudi postopek za oskrbo invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo določi vlada Ruske federacije.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Znesek in postopek izplačila letnih denarnih nadomestil invalidom za stroške vzdrževanja in veterinarske oskrbe psov vodnikov določi vlada Ruske federacije.

(šestnajsti del, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

12. člen

Izgubljena moč. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

poglavje IV. Zagotavljanje življenja invalidov

13. člen Zdravstvena pomoč invalidom

Zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe invalidom se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije v okviru programa državnih jamstev za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe državljanom. Ruske federacije.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Drugi in tretji del ne veljata več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

14. člen je začel veljati 1. januarja 1998 (odlok vlade Ruske federacije z dne 7. decembra 1996 N 1449).

14. člen

Država zagotavlja invalidu pravico do potrebnih informacij. Zagotavljanje izdaje literature za slabovidne je stroškovna obveznost Ruske federacije. Pridobivanje periodične, znanstvene, izobraževalne, metodološke, referenčne, informativne in leposlovne literature za invalide, vključno s tistimi, ki so objavljene na kasetah in Braillovi pisavi, za izobraževalne ustanove in knjižnice pod jurisdikcijo sestavnih subjektov Ruske federacije ter občinske izobraževalne ustanove. institucije so odhodkovna obveznost sestavnih subjektov Ruske federacije, za občinske knjižnice - odhodkovna obveznost lokalne samouprave. Nakup literature, navedene v tem delu, za zvezne izobraževalne ustanove in knjižnice je strošek obveznosti Ruske federacije.

(prvi del, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Znakovni jezik je priznan kot sredstvo medosebne komunikacije. Uvaja se sistem podnaslavljanja oziroma prevajanja v znakovni jezik televizijskih programov, filmov in videov.

Pooblaščeni organi nudijo pomoč invalidom pri pridobitvi storitev znakovnega prevajanja, zagotavljanju opreme za znakovni jezik in zagotavljanju tiflo sredstev.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

15. člen

Vlada Ruske federacije, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave in organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike, ustvarjajo pogoje za invalide (vključno z invalidi, ki uporabljajo invalidske vozičke in pse vodnike) za neovirano dostop do objektov družbene infrastrukture (stanovanjske, javne in industrijske zgradbe, zgradbe in objekti, športni objekti, rekreacijski objekti, kulturno-zabavne in druge ustanove), kot tudi za neovirano uporabo železniškega, zračnega, vodnega, medkrajevnega cestnega prometa in vseh vrste mestnega in primestnega potniškega prometa, komunikacij in informacij (vključno s sredstvi, ki zagotavljajo podvajanje svetlobnih signalov semaforjev in naprav, ki urejajo gibanje pešcev skozi prometne komunikacije z zvočnimi signali).

(prvi del, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 08.08.2001 N 123-FZ)

Načrtovanje in razvoj mest, drugih naselij, oblikovanje stanovanjskih in rekreacijskih območij, razvoj projektnih rešitev za novogradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov in njihovih kompleksov ter razvoj in proizvodnja javnih vozil, komunikacij in informacij brez prilagajanja teh dostopni objekti invalidom ni dovoljen dostop in njihova uporaba invalidom ni dovoljena.

Državni in občinski izdatki za razvoj in proizvodnjo vozil ob upoštevanju potreb invalidov, prilagoditev vozil, komunikacijskih in informacijskih zmogljivosti za neoviran dostop do njih invalidom in njihovo uporabo invalidom, ustvarjanje pogojev za invalidom za neoviran dostop do objektov inženirske, prometne in družbene infrastrukture se izvajajo v okviru proračunskih sredstev, ki so za te namene letno predvidena v proračunih vseh ravni. Stroški za izvajanje teh dejavnosti, ki niso povezani z državnimi in občinskimi stroški, se izvajajo na račun drugih virov, ki jih zakonodaja Ruske federacije ne prepoveduje.

(Tretji del, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 123-FZ z dne 08.08.2001)

Četrti del ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

V primerih, ko obstoječih objektov ni mogoče v celoti prilagoditi potrebam invalidov, naj lastniki teh objektov v soglasju z javnimi društvi invalidov sprejmejo ukrepe za zagotovitev minimalnih potreb invalidov.

Podjetja, ustanove in organizacije, ki zagotavljajo prevozne storitve prebivalstvu, zagotavljajo opremo s posebnimi napravami za postaje, letališča in druge objekte, ki invalidom omogočajo prosto uporabo njihovih storitev. Organizacije strojnega kompleksa, ki se ukvarjajo s proizvodnjo vozil, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike, ki zagotavljajo prevozne storitve prebivalstvu, zagotavljajo opremo teh vozil s posebnimi napravami in napravami, da se ustvarijo pogoji za invalidom za nemoteno uporabo teh vozil.

Mesta za izgradnjo garaže ali parkirišča za tehnična in druga vozila se zagotovijo invalidom izven kraja njihovega stalnega prebivališča ob upoštevanju urbanističnih standardov.

Osmi del ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

Na vsakem parkirišču (postanku) motornih vozil, vključno s tistimi v bližini trgovinskih podjetij, storitev, zdravstvenih, športnih in kulturnih in zabavnih ustanov, je namenjenih vsaj 10 odstotkov mest (vendar ne manj kot eno mesto) za parkiranje posebnih vozil invalidov. osebe, ki niso, morajo biti zasedene z drugimi vozili. Invalidi brezplačno uporabljajo parkirna mesta za posebna vozila.

16. člen

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 08.08.2001 N 123-FZ)

Pravne osebe in uradniki za izogibanje izpolnjevanju zahtev, ki jih določa ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti za ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do objektov inženirske, prometne in socialne infrastrukture ter za neovirano uporabo železniškega, zračnega, vodnega, medkrajevnega cestnega prometa in vseh vrst mestnega in primestnega potniškega prometa, komunikacijskih in informacijskih sredstev nosi upravno odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Sredstva, prejeta od pobiranja upravnih glob za izogibanje zahtevam za ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do teh objektov in sredstev, se knjižijo v dobro zveznega proračuna.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

17. člen

(Spremenjen z zveznim zakonom št. 199-FZ z dne 29. decembra 2004)

Invalidi in družine z invalidnimi otroki, ki potrebujejo izboljšanje življenjskih razmer, so registrirani in zagotovljeni bivalni prostori na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Zagotavljanje stanovanj na račun zveznega proračuna invalidom in družinam z invalidnimi otroki, ki potrebujejo boljše stanovanjske razmere, prijavljenim pred 1. januarjem 2005, se izvaja v skladu z določbami drugega odstavka 28. člena tega zveznega zakona.

Invalidi in družine z invalidnimi otroki, ki potrebujejo boljše stanovanjske razmere in so prijavljeni po 1. januarju 2005, imajo stanovanja v skladu s stanovanjsko zakonodajo Ruske federacije.

Določitev postopka za zagotavljanje stanovanjskih prostorov (po pogodbi o socialnem najemu ali v lasti) državljanom, ki potrebujejo izboljšane stanovanjske razmere, registriranim pred 1. januarjem 2005, določa zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Bivalni prostori so zagotovljeni invalidom, družinam z invalidnimi otroki, ob upoštevanju zdravstvenega stanja in drugih okoliščin, ki so vredne pozornosti.

Invalidom se lahko zagotovi stanovanje po pogodbi o socialnem najemu s skupno površino, ki presega stopnjo oskrbe na osebo (vendar ne več kot dvakrat), če imajo hujše oblike kroničnih bolezni iz seznama, ki ga določi Vlada RS. Ruska federacija.

Plačilo za stanovanje (plačilo socialne najemnine, pa tudi za vzdrževanje in popravilo stanovanja), zagotovljeno invalidni osebi po pogodbi o socialnem najemu, ki presega normo za zagotavljanje površine stanovanja, se določi na podlagi na skupno zasedeno površino stanovanja v enkratnem znesku, ob upoštevanju zagotovljenih ugodnosti.

Stanovanjski prostori, v katerih bivajo invalidi, so opremljeni s posebnimi napravami in napravami v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalida.

Invalidi, ki živijo v stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah in želijo dobiti stanovanje po pogodbi o socialnem najemu, se prijavijo za izboljšanje svojih življenjskih pogojev, ne glede na velikost zasedenega območja in jim je zagotovljeno stanovanje enako kot drugim invalidom.

Invalidnim otrokom, ki živijo v stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah, ki so sirote ali ostali brez starševskega varstva, ko dopolnijo 18 let, se zagotovi bivalni prostor izven vrsti, če individualni rehabilitacijski program za invalida predvideva možnost. samopostrežnost in samostojen način življenja.

Stanovanje v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada, ki jih zaseda invalid po socialni pogodbi o zaposlitvi, ko je invalid nameščen v stacionarni socialni zavod, obdrži šest mesecev.

Posebej opremljene bivalne prostore v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada, ki jih po izpustitvi zasedajo invalidi po socialni pogodbi o zaposlitvi, najprej naselijo drugi invalidi, ki potrebujejo izboljšanje življenjskih pogojev.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki je zagotovljen najmanj 50-odstotni popust pri plačilu stanovanja (v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega fonda) in komunalnih storitev (ne glede na lastništvo stanovanjskega fonda) ter v stanovanjskih stavbah, ki nimajo centralnega ogrevanja, - o stroških goriva, kupljenega v mejah, določenih za prodajo prebivalstvu.

Invalidi in družine z invalidi imajo prednostno pravico do pridobitve zemljiških parcel za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje podružničnih in poletnih koč ter vrtnarjenje.

18. člen Vzgoja in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami

Prvi del ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

Izobraževalne ustanove skupaj z organi socialnega varstva prebivalstva in zdravstvenimi organi zagotavljajo predšolsko, izvenšolsko vzgojo in izobraževanje invalidnih otrok, pridobitev srednje splošne izobrazbe, srednje poklicne in višje strokovne izobrazbe invalidov v v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalida.

Invalidnim otrokom predšolske starosti so zagotovljeni potrebni rehabilitacijski ukrepi in ustvarjeni so pogoji za bivanje v splošnih vrtcih. Za otroke s posebnimi potrebami, katerih zdravstveno stanje izključuje možnost bivanja v predšolskih ustanovah splošnega tipa, se ustvarjajo posebne vrtce.

Če je nemogoče izvajati vzgojo in izobraževanje invalidnih otrok v splošnih ali posebnih predšolskih in splošno izobraževalnih ustanovah, izobraževalni organi in vzgojno-izobraževalni zavodi s soglasjem staršev zagotovijo izobraževanje invalidnih otrok po polni splošni izobrazbi oz. individualni program doma.

Postopek vzgoje in izobraževanja invalidnih otrok na domu ter višina nadomestila za stroške staršev za te namene določajo zakoni in drugi predpisi sestavnih subjektov Ruske federacije in so obveznosti izdatkov proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije.

(peti del, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Vzgoja in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami v predšolskih in splošno izobraževalnih ustanovah je strošek obveznosti sestavnega subjekta Ruske federacije.

(šesti del, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

19. člen Izobraževanje invalidov

Država zagotavlja invalidom potrebne pogoje za izobraževanje in poklicno usposabljanje.

Splošno izobraževanje invalidov se izvaja brez plačila tako v splošnih izobraževalnih ustanovah, ki so po potrebi opremljene s posebnimi tehničnimi sredstvi, kot v posebnih izobraževalnih ustanovah in ga ureja zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Država zagotovi invalidom osnovno splošno, srednjo (popolno) splošno izobrazbo, osnovno poklicno, srednje poklicno in visoko strokovno izobraževanje v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalida.

Poklicno izobraževanje invalidov v izobraževalnih ustanovah različnih vrst in stopenj se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Za invalide, ki potrebujejo posebne pogoje za poklicno izobraževanje, se ustvarijo posebne poklicne izobraževalne ustanove različnih vrst in vrst ali pa se ustvarijo ustrezni pogoji v poklicnih izobraževalnih ustanovah splošnega tipa.

Poklicno usposabljanje in poklicno izobraževanje invalidov v posebnih poklicnih izobraževalnih ustanovah za invalide se izvaja v skladu z državnimi izobraževalnimi standardi na podlagi izobraževalnih programov, prilagojenih za usposabljanje invalidov.

Organizacijo izobraževalnega procesa v posebnih poklicnih izobraževalnih ustanovah za invalide urejajo regulativni pravni akti, organizacijska in metodološka gradiva ustreznih zveznih izvršnih organov.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Zagotavljanje invalidom z oprostitvijo plačila ali pod ugodnejšimi pogoji s posebnimi učnimi pripomočki in literaturo ter možnostjo uporabe storitev tolmačev znakovnega jezika je odhodkovna obveznost sestavnega subjekta Ruske federacije (z izjemo študentov). študij v zveznih državnih izobraževalnih ustanovah). Za invalide, ki študirajo v zveznih državnih izobraževalnih ustanovah, je zagotavljanje teh dejavnosti strošek obveznosti Ruske federacije.

(osmi del, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

20. člen

Zvezni državni organi, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije zagotavljajo zaposlitev invalidom z naslednjimi posebnimi ukrepi, ki prispevajo k povečanju njihove konkurenčnosti na trgu dela:

1) je potekel. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ;

2) določitev kvote za zaposlovanje invalidov in najmanjšega števila posebnih delovnih mest za invalide v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike;

3) rezervacija delovnih mest v poklicih, najprimernejših za zaposlovanje invalidov;

4) spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest (vključno s posebnimi) s strani podjetij, ustanov, organizacij za zaposlovanje invalidov;

5) ustvarjanje pogojev za delo invalidov v skladu s posameznimi programi rehabilitacije invalidov;

6) ustvarjanje pogojev za podjetniško dejavnost invalidov;

7) organiziranje usposabljanja invalidov za nove poklice.

21. člen

(spremenjen z zveznim zakonom št. 188-FZ z dne 29. decembra 2001)

Za organizacije z več kot 100 zaposlenimi zakonodaja subjekta Ruske federacije določa kvoto za najem invalidov kot odstotek povprečnega števila zaposlenih (vendar ne manj kot 2 in ne več kot 4 odstotke).

(prvi del, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Javna združenja invalidov in njihove organizacije, vključno s poslovnimi družbami in družbami, katerih odobreni (osnovni) kapital je sestavljen iz vložka javnega združenja invalidov, so izvzeti iz obveznih kvot za delovna mesta za invalide.

22. člen

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov - delovna mesta, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela, vključno s prilagoditvijo osnovne in pomožne opreme, tehnične in organizacijske opreme, dodatne opreme in zagotovitvijo tehničnih naprav, ob upoštevanju zmožnosti posameznika. invalidov.

Najmanjše število posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov določijo izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije za vsako podjetje, ustanovo, organizacijo v okviru določene kvote za zaposlovanje invalidov.

Tretji in četrti del ne veljata več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

23. člen Delovni pogoji invalidov

Invalidom, zaposlenim v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, so zagotovljeni potrebni pogoji za delo v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalida.

V kolektivnih ali individualnih pogodbah o delu ni dovoljeno določati pogojev za delo invalidov (plačilo, delovni čas in počitek, trajanje letnega in dodatnega plačanega dopusta ipd.), ki poslabšajo položaj invalidov v primerjavi s drugi delavci.

Za invalide skupine I in II se določi skrajšani delovni čas, ki ne presega 35 ur na teden s polnim plačilom.

Vključevanje invalidov v nadurno delo, delo ob vikendih in ponoči je dovoljeno le z njihovim soglasjem in če jim tako delo ni prepovedano iz zdravstvenih razlogov.

Invalidom se prizna letni dopust v trajanju najmanj 30 koledarskih dni.

(Spremenjen z zveznim zakonom št. 74-FZ z dne 9. junija 2001)

24. člen

Delodajalec ima pravico zahtevati in dobiti podatke, potrebne pri ustvarjanju posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003)

Delodajalci so v skladu z ugotovljeno kvoto za zaposlovanje invalidov dolžni:

(spremenjen z zveznim zakonom št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003)

1) ustvarja ali dodeljuje delovna mesta za zaposlovanje invalidov;

2) ustvarja pogoje za delo invalidov v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov;

3) na predpisan način zagotoviti informacije, potrebne za organizacijo zaposlovanja invalidov.

3. Je potekel. - Zvezni zakon z dne 30. decembra 2001 N 196-FZ.

25.–26. člen.

Izgubljena moč. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

27. člen

Materialna podpora invalidom vključuje denarna plačila na različnih podlagah (pokojnine, dodatki, zavarovalnine v primeru zdravstvenega zavarovanja, plačila za odškodnine za škodo, povzročeno zdravju, in druga plačila), odškodnine v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. Federacija.

Drugi del ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

28. člen

ConsultantPlus: opomba.

O vprašanju socialnih storitev za starejše in invalide glej Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 2. avgusta 1995.

Socialne storitve za invalide se izvajajo na način in na podlagi, ki jo določijo državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije s sodelovanjem javnih združenj invalidov.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ustvarjajo posebne socialne službe za invalide, vključno s storitvami za dostavo hrane in industrijskih izdelkov invalidom, in odobrijo seznam bolezni invalidov, za katere so upravičeni do prednostnih storitev. storitve.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Invalidi, ki potrebujejo zunanjo nego in pomoč, imajo zdravstvene in gospodinjske storitve na domu ali v stacionarnih ustanovah. Pogoji za bivanje invalidov v stacionarni ustanovi socialne službe morajo invalidom zagotavljati možnost uveljavljanja njihovih pravic in zakonitih interesov v skladu s tem zveznim zakonom ter prispevati k zadovoljevanju njihovih potreb.

Četrti del je izključen. - Zvezni zakon z dne 23. oktobra 2003 N 132-FZ.

Invalidom so na voljo potrebna sredstva telekomunikacijskih storitev, posebni telefonski aparati (vključno s tistimi za naročnike z okvaro sluha), javni klicni centri za kolektivno uporabo.

Peti del ne velja več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

Invalidi so opremljeni z gospodinjskimi aparati, tiflo-, gluho- in drugimi sredstvi, potrebnimi za njihovo socialno prilagoditev.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003)

Vzdrževanje in popravila tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov se izvajajo izven vrsti z oprostitvijo plačila ali pod ugodnejšimi pogoji.

(s spremembami z zveznimi zakoni št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003, št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

Postopek za opravljanje storitev vzdrževanja in popravila tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov določi vlada Ruske federacije.

(Osmi del je bil uveden z zveznim zakonom št. 132-FZ z dne 23. oktobra 2003, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004)

Sedmi odstavek 154. člena zveznega zakona z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ določa, da se do začetka veljavnosti ustreznega zveznega zakona znesek mesečnega denarnega plačila ne upošteva pri izračunu skupnega dohodka družino (občan, ki živi sam) za oceno njihovih potreb pri ugotavljanju pravice do prejemanja subvencije za stanovanjske in komunalne stroške.

Pri določanju mesečnih denarnih plačil osebam z omejeno zmožnostjo za delo III, II in I stopnje se brez dodatnega ponovnega pregleda uporabljajo I, II in III skupine invalidnosti, ugotovljene pred 1. januarjem 2005 (6. odstavek 154. Zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ).

Člen 28.1. Mesečno nadomestilo za invalide

(Uveden z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 (s spremembami 29. decembra 2004))

1. Invalidi in invalidni otroci imajo pravico do mesečnega denarnega nadomestila v višini in na način, določen s tem členom.

Od 1. januarja do 31. decembra 2005 se mesečna denarna plačila izplačujejo v zneskih, določenih v 5. odstavku 154. člena zveznega zakona št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004.

Odstavek 2 člena 28.1 začne veljati 1. januarja 2006 (odstavek 4 člena 155 Zveznega zakona št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004).

Znesek mesečnega denarnega plačila od 1. januarja 2006 se izračuna in izplača ob upoštevanju indeksacije (spremembe) zneska mesečnega denarnega plačila in stroškov niza socialnih storitev, izvedenih za obdobje od 1. 2005 v skladu z zakonodajo Ruske federacije (5. odstavek 154. člena zveznega zakona z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ).

2. Mesečno denarno plačilo je določeno v višini:

  1. invalidi s III stopnjo omejitve sposobnosti za delo - 1400 rubljev;
  2. invalidi z II stopnjo omejitve sposobnosti za delo, invalidni otroci - 1.000 rubljev;
  3. invalidi s I stopnjo omejitve sposobnosti za delo - 800 rubljev;
  4. invalidi, ki nimajo stopnje omejitve sposobnosti za delo, razen otrok invalidov - 500 rubljev.

3. Če ima državljan istočasno pravico do mesečnega denarnega plačila po tem zveznem zakonu in drugem zveznem zakonu ali drugem regulativnem pravnem aktu, ne glede na podlago, na kateri je določen (razen v primerih, ko je mesečno gotovinsko plačilo določeno v z zakonom Ruske federacije "O socialni zaščiti državljanov, izpostavljenih sevanju zaradi černobilske nesreče" (spremenjen z zakonom Ruske federacije z dne 18. junija 1992 N 3061-1), zveznim zakonom z dne 10. januarja , 2002 N 2-FZ "O socialnih jamstvih državljanom, izpostavljenim sevanju zaradi jedrskih poskusov na poligonu Semipalatinsk"), mu je zagotovljeno eno mesečno denarno plačilo v skladu s tem zveznim zakonom ali v skladu z drugim zveznim zakonom ali drugim regulativnim pravnim aktom. deluje po izbiri državljana.

Indeksacija mesečnega denarnega plačila v letu 2005 se izvede ne prej kot 1. julija 2005, pri čemer se upošteva koeficient, s katerim je bila indeksirana velikost osnovnega dela pokojnine za obdobje od 1. januarja 2005 do 30. junija, 2005 (5. odstavek 154. člena zveznega zakona z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ).

4. Znesek mesečnega denarnega plačila je predmet indeksacije na način in v rokih, določenih z Zveznim zakonom št. 173-FZ z dne 17. decembra 2001 "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" za indeksiranje velikosti osnovni del delovne pokojnine.

5. Mesečno denarno plačilo določi in izplača teritorialni organ Pokojninskega sklada Ruske federacije.

6. Mesečno denarno plačilo se izvede na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in regulativno pravno ureditev na področju zdravstvenega varstva in socialnega razvoja.

7. Del zneska mesečnega denarnega plačila se lahko uporabi za financiranje zagotavljanja socialnih storitev za invalidno osebo v skladu z zveznim zakonom z dne 17. julija 1999 N 178-FZ "O državni socialni pomoči".

Člen 28.2. Zagotavljanje ukrepov socialne podpore za invalide za plačilo stanovanj in komunalnih storitev ter za zagotavljanje stanovanj za invalide in družine z invalidnimi otroki

(uveden z zveznim zakonom št. 199-FZ z dne 29. decembra 2004)

Ruska federacija prenese na državne organe sestavnih subjektov Ruske federacije pooblastilo za zagotavljanje ukrepov socialne podpore invalidom za plačilo stanovanj in komunalnih storitev ter zagotavljanje stanovanj invalidom in družinam z invalidnimi otroki, ki potrebujejo izboljšanje svojega položaja. življenjskih razmer, registriran pred 1. januarjem 2005 .

Sredstva za izvajanje prenesenih pooblastil za zagotavljanje teh ukrepov socialne podpore so zagotovljena v okviru Zveznega odškodninskega sklada, oblikovanega v zveznem proračunu, v obliki subvencij.

Znesek sredstev, predvidenih v Zveznem skladu za odškodnine proračunom subjektov Ruske federacije, se določi z:

  • o plačilu stanovanjskih in komunalnih storitev glede na število oseb, upravičenih do teh ukrepov socialne podpore; Vlada Ruske federacije je potrdila zvezni standard za najvišje stroške stanovanjskih in komunalnih storitev, zagotovljenih na 1 kvadratni meter skupne stanovanjske površine na mesec, in zvezni standard za socialno normo stanovanjske površine, ki se uporablja za izračun medproračunskih transferjev;
  • zagotavljanje stanovanj invalidom in družinam z invalidnimi otroki glede na število upravičencev do teh socialnopodpornih ukrepov; skupna površina stanovanja je 18 kvadratnih metrov in povprečna tržna vrednost 1 kvadratnega metra skupne površine stanovanja v sestavi Ruske federacije, ki jo določi zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije. Federacija.

Subvencije se knjižijo v dobro v skladu s postopkom, določenim za izvrševanje zveznega proračuna, na račune proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije.

Postopek porabe in obračunavanja sredstev za dodelitev subvencij določi vlada Ruske federacije.

Oblika zagotavljanja teh ukrepov socialne podpore je določena z regulativnimi pravnimi akti subjekta Ruske federacije.

Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije četrtletno predložijo zveznemu izvršnemu organu, ki razvija enotno državno finančno, kreditno in monetarno politiko, poročilo o porabi zagotovljenih subvencij, v katerem je navedeno število oseb, upravičenih do teh ukrepov socialne podpore, kategorije prejemnikov ukrepov socialne podpore in zveznemu izvršnemu organu, ki razvija enotno državno politiko na področju zdravstva, socialnega razvoja, dela in varstva potrošnikov - seznam oseb, ki so prejele ukrepe socialne podpore, z navedbo kategorij prejemnikov, podlage za prejemanje ukrepov socialne podpore, velikost zasedenih površin in stroškov zagotovljenega oziroma kupljenega stanovanja. Po potrebi se predložijo dodatni podatki za poročanje na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Sredstva za izvajanje teh pooblastil so namenska in jih ni mogoče uporabiti za druge namene.

V primeru, da se sredstva uporabljajo za namene, ki niso predvideni, ima pooblaščeni zvezni izvršni organ pravico do izterjave navedenih sredstev na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Nadzor nad porabo sredstev izvajajo zvezni izvršni organ, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora na finančnem in proračunskem področju, zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju zdravstvenega varstva in socialnega razvoja, računovodstvo Zbornica Ruske federacije.

29.–30. člen.

Izgubljena moč. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

31. člen

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

Prvi in ​​drugi del ne veljata več. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

V primerih, ko drugi pravni akti za invalide določajo norme, ki povečujejo raven socialne zaščite invalidov v primerjavi s tem zveznim zakonom, se uporabljajo določbe teh pravnih aktov. Če je invalid upravičen do enakega ukrepa socialnega varstva po tem zveznem zakonu in hkrati po drugem zakonu, se ukrep socialnega varstva zagotovi bodisi po tem zveznem zakonu bodisi po drugem zakonu (ne glede na podlago za določitev ukrepa socialnega varstva).

(spremenjen z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22.08.2004)

32. člen Odgovornost za kršitev pravic invalidov. Reševanje sporov

Državljani in uradniki, ki kršijo pravice in svoboščine invalidov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Spori v zvezi z ugotavljanjem invalidnosti, izvajanjem individualnih programov rehabilitacije invalidov, zagotavljanjem posebnih ukrepov socialnega varstva ter spori v zvezi z drugimi pravicami in svoboščinami invalidov se obravnavajo pred sodiščem.

V. poglavje Javna združenja invalidov

33. člen

Javna združenja, ustanovljena in delujoča za zaščito pravic in zakonitih interesov invalidov, za zagotavljanje enakih možnosti z drugimi državljani, so oblika socialnega varstva invalidov. Država daje omenjenim javnim združenjem pomoč in pomoč, vključno z materialno, tehnično in finančno pomočjo.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 5-FZ z dne 04.01.1999)

Javne invalidske organizacije so priznane kot organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in osebe, ki zastopajo njihove interese, da bi varovale pravice in zakonite interese invalidov, jim zagotavljale enake možnosti z drugimi državljani, reševale probleme socialne integracije invalidov. invalidi, katerih člani so invalidi in njihovi zakoniti zastopniki (eden od staršev, posvojitelj, skrbnik ali skrbnik) predstavljajo najmanj 80 odstotkov, ter sindikati (združenja) teh organizacij.

(Drugi del je bil uveden z zveznim zakonom št. 5-FZ z dne 4. januarja 1999)

Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, organizacije, ne glede na njihove organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, vključujejo pooblaščene predstavnike javnih združenj invalidov za pripravo in sprejemanje odločitev, ki vplivajo na interese invalidov. Odločitve, sprejete v nasprotju s tem pravilom, se lahko na sodišču razglasijo za neveljavne.

Podjetja, ustanove, organizacije, poslovna partnerstva in družbe, zgradbe, objekti, oprema, prevoz, stanovanjski sklad, intelektualna lastnina, denar, delnice, deleži in vrednostni papirji ter vsa druga lastnina in zemljišča so lahko v lasti javnih invalidskih združenj. ljudi v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

34. člen

Izgubljena moč. - Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ.

Poglavje VI. Končne določbe

35. člen. Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen členov, za katere so bili določeni drugi datumi začetka veljavnosti.

Členi 21, 22, 23 (razen prvega dela), 24 (razen drugega odstavka drugega dela) tega zveznega zakona začnejo veljati 1. julija 1995; 11. in 17. člen, drugi del 18. člena, tretji del 19. člena, 5. odstavek 20. člena, prvi del 23. člena, 2. odstavek drugega dela 24. člena, drugi del 25. člena tega zveznega zakona postanejo veljavni. veljavnost 1. januarja 1996; Členi 28, 29, 30 tega zveznega zakona začnejo veljati 1. januarja 1997 v smislu razširitve trenutno veljavnih ugodnosti.

Členi 14, 15, 16 tega zveznega zakona začnejo veljati v letih 1995-1999. Konkretne datume za začetek veljavnosti teh členov določi vlada Ruske federacije.

36. člen Veljavnost zakonov in drugih normativnih pravnih aktov

Predsednik Ruske federacije in vlada Ruske federacije uskladita svoje regulativne pravne akte s tem zveznim zakonom.

Dokler zakoni in drugi regulativni pravni akti, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije, niso usklajeni s tem zveznim zakonom, se zakoni in drugi regulativni pravni akti uporabljajo v obsegu, ki ni v nasprotju s tem zveznim zakonom.

Rusija je ratificirala Konvencijo o pravicah invalidov. V zvezi s tem je 1. januarja 2018 začel veljati zvezni zakon, ki določa dostopnost različnih objektov in storitev za invalide. Na željo bralcev objavljamo, kakšne spremembe se bodo zgodile v življenju invalidov.

Od 1. januarja 2018 imajo invalidi pravico do spremstva

Za začetek ugotavljamo, da je bil zvezni zakon št. 419-FZ "O spremembi nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z ratifikacijo Konvencije o pravicah invalidov" sprejet 1. decembra 2014, vendar je vstopil veljati 1. januarja 2018. In to ne v celoti. Nekateri njegovi členi bodo začeli veljati 1. julija 2017, nekateri pa 1. januarja 2018. Spreminja skoraj vse zakonske akte v smislu zagotavljanja možnosti uporabe storitev invalidov na vseh področjih življenja. Najprej so bile sprejete spremembe zveznega zakona št. 181-FZ "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji".

15. člen tega zakona govori samo o neoviranem dostopu invalidov do objektov socialne, inženirske in prometne infrastrukture.

Lekarne, pralnice, frizerji in vse druge organizacije bi morale zagotoviti, da lahko invalidi uporabljajo njihove storitve.

Toda tukaj je treba upoštevati, da je pogosto preprosto nemogoče opremiti stavbo s klančinami ali posebnimi dvigali za invalide. Zakonodajalec je določil, da se morajo v tem primeru organizacije z invalidskimi društvi dogovoriti o drugih načinih izvajanja storitev za invalide. To je lahko dostava blaga na dom, sodelovanje s socialnimi delavci, ki bodo kupili blago za invalidno osebo, prevoz osebe do zgradbe, opravljanje storitev po pošti ali internetu itd. To delo je, mimogrede, že bilo delno organizirana v regiji. Invalidi se lahko vedno obrnejo na službo socialnega taksija.

Ali so te storitve brezplačne?

Iz zakona ne izhaja, da je treba vsem invalidom zagotoviti brezplačen prevoz do mesta, ki ga potrebujejo. Dokument predvideva le zagotavljanje možnosti uporabe prevoznih storitev.

Kdo bo skrbel za invalide?

Tako socialni delavci kot storitveni delavci. Zakon ne določa, da bo vsakemu invalidu »dodeljeno« spremstvo. Gre za storitev, ki se bo izvajala v okviru socialnega varstva invalidov.

Recimo, da želi invalid kupiti zdravilo v lekarni blizu hiše, pa ni klančine. Kaj naj stori? Po zakonu mu je od 1. januarja treba zagotoviti storitev.

Če invalida oskrbuje socialni delavec, potem ta poskrbi za nabavo in dostavo zdravil. Če invalida na domu ne oskrbuje socialni delavec, lahko zaprosi za pomoč pri socialnem varstvu ali zahteva, da mu delavci v lekarni zagotovijo potrebno pomoč.

Kakšne ukrepe lahko invalidi pričakujejo od družbenega varstva v takšni situaciji?

Treba je dodeliti socialnega delavca. Če upoštevamo to situacijo z lekarno, bo socialna delavka kupila potrebna zdravila in jih odnesla domov. A v prihodnje naj bi mehanizem, ki je predviden, deloval, to je, da bi morala vsaka lekarna invalidom omogočiti, da pri njih dobijo storitve.

V prihodnosti bo uvedena upravna odgovornost za organizacije, ki ne bodo spoštovale zakona. Se pravi, če nas invalid obvesti, da mu določena storitev ni bila zagotovljena zaradi nedostopnosti organizacije, lahko zavod doleti globo.

Zakon pravi, da bodo z rampami opremljene samo novonaročene stavbe. A hkrati so lastniki obstoječih objektov še vedno dolžni sprejeti ukrepe za zagotovitev dostopa. Pojasnimo to določbo zakona.

Od letos morajo namreč vsi na novo uvedeni objekti izpolnjevati zahteve glede dostopnosti za gibalno ovirane osebe.

Ali bi morale biti klančine povsod?

Klančine, dvigala, razširjene odprtine ipd. Pri objektih, ki so bili že predani v uporabo, če jih ni mogoče naknadno opremiti, se je treba z društvi invalidov dogovoriti, da se lahko doseže le delna ali pogojna dostopnost.

Kdo je odgovoren, da v stolpnicah niso nameščene klančine?

Družba za upravljanje, ki vzdržuje to hišo. Problem namestitve klančin v stanovanjskih stavbah je zelo resen iz naslednjega razloga: klančina je del kapitalske gradnje. V večini hiš je večina stanovanj privatiziranih, zato je za pridobitev dovoljenja za namestitev rampe ali dvigal potrebno soglasje stanovalcev. Mnogi tega ne dajo: nekdo se ne strinja z namestitvijo klančin, saj verjame, da bodo motile izhod iz vhoda.

Spremembe postopka dodeljevanja stanovanjske pomoči invalidom

Regionalno zakonodajo smo uskladili z zvezno. Ob upoštevanju dejstva, da se vse ugodnosti za invalide za plačilo vzdrževanja stanovanj in stanovanjskih in komunalnih storitev plačajo na račun zveznih sredstev, jih neposredno ureja zvezni zakon št. 181 o socialni zaščiti invalidov.

181 zakona jasno določa, da imajo invalidi, ki živijo v državnih in občinskih stanovanjskih skladih, 50% stanovanjski dodatek.

To pomeni, da tisti, ki živijo v privatiziranem, kupljenem ali podarjenem stanovanju, te ugodnosti nimajo. In druga točka - v skladu z regionalno zakonodajo se ugodnost razširi na vse družinske člane invalidne osebe, medtem ko se v skladu z zvezno zakonodajo plačilo izvede posebej za invalidno osebo - brez upoštevanja družinskih članov, ki živijo z njega.

Nekateri prebivalci so nad tem ogorčeni. Rad bi, da razumejo, da so te ugodnosti plačane iz zveznih sredstev. O prihrankih ni govora!

Ugodnosti za večja popravila

Mimogrede, mnogi invalidi so hkrati veterani dela. Imajo pravico izbrati, kateri kategoriji bodo zagotovili to ugodnost: da jo prejmejo kot invalid ali kot veteran dela. V slednjem primeru bodo prejemali ugodnosti pod enakimi pogoji.

Novi zakon predvideva tudi 50-odstotni popust pri kapitalskih popravilih za starejše od 75 let.

Ta norma je bila določena z zveznim zakonom z dne 29. decembra 2015 št. 399-FZ:

50% popust na remont za invalide 1-2 skupine in družine z otrokom invalidom. Ta ugodnost začne veljati 1. januarja.

Zakon govori o pravici regije, da določi ugodnost za osebe, starejše od 75 let - 50-odstotni popust na kapitalska popravila in za starejše od 80 let - 100-odstotni popust. Pravica vsake regije naše države je, da določi ugodnost ali ne.

O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji

(s spremembami 24. julija 1998, 4. januarja, 17. julija 1999, 27. maja 2000, 9. junija, 8. avgusta, 29. decembra, 30. decembra 2001, 29. maja 2002, 10. januarja, 23. oktobra, 22. oktobra 2003, avgusta 22, 29. december 2004, 31. december 2005, 18. oktober, 1. november, 1. december 2007, 1. marec, 14., 23. julij, 22. december 2008, 28. april, 24. julij 2009)

122-FZ so bile v preambulo tega zveznega zakona vnesene spremembe, ki začnejo veljati 1. januarja 2005.

Ta zvezni zakon določa državno politiko na področju socialne zaščite invalidov v Ruski federaciji, katere namen je zagotoviti invalidom enake možnosti z drugimi državljani pri uveljavljanju državljanskih, ekonomskih, političnih in drugih pravic in svoboščin, ki jih zagotavlja z ustavo Ruske federacije, pa tudi v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Ukrepi socialne zaščite invalidov, ki jih predvideva ta zvezni zakon, so obveznosti izdatkov Ruske federacije, razen ukrepov socialne podpore in socialnih storitev, povezanih s pristojnostmi državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije. v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Poglavje I. Splošne določbe

N 122-FZ 1. člen tega zveznega zakona je bil spremenjen in začne veljati 1. januarja 2005.

Koncept "invalid", osnova za določitev skupine invalidnosti

Invalid- oseba, ki ima zdravstveno motnjo s trajno motnjo telesnih funkcij, ki jo povzročajo bolezni, posledice poškodb ali okvar, ki vodijo do omejitve življenja in povzročajo potrebo po njegovi socialni zaščiti.

Življenjska omejitev - popolna ali delna izguba osebe zmožnosti ali sposobnosti za samopostrežbo, samostojno premikanje, navigacijo, komunikacijo, nadzor nad svojim vedenjem, učenje in vključitev v delovne dejavnosti.

Glede na stopnjo motenj telesnih funkcij in omejitev življenjske aktivnosti so osebe priznane za invalide skupino invalidnosti, za osebe, mlajše od 18 let, pa je določena kategorija "invalidni otrok".

Izvaja se priznanje osebe kot invalida zvezna agencija medicinsko in socialno izvedenstvo. Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi vlada Ruske federacije.

Zvezni zakon št.

Koncept socialnega varstva invalidov

Socialno varstvo invalidov - sistem državno zajamčenih gospodarskih, pravnih ukrepov in ukrepi socialne podpore ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) življenjskih omejitev in so namenjene ustvarjanju enakih možnosti za njihovo sodelovanje v življenju družbe z drugimi državljani.

Socialna pomoč invalidom- sistem ukrepov, ki zagotavlja socialna jamstva invalidom, določena z zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti, razen pokojnin.

Zakonodaja Ruske federacije o socialnem varstvu invalidov

Zakonodaja Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov je sestavljena iz ustreznih določb Ustave Ruske federacije, tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pa tudi zakonov in drugih regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

Če mednarodna pogodba (sporazum) Ruske federacije določa drugačna pravila od tistih, ki jih določa ta zvezni zakon, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe (sporazuma).

Zvezni zakon št.

Pristojnosti zveznih državnih organov na področju socialnega varstva invalidov

Pristojnosti zveznih državnih organov na področju socialnega varstva invalidov vključujejo:

1) določanje državne politike v zvezi z invalidi;

2) sprejetje zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov (vključno s tistimi, ki urejajo postopek in pogoje za zagotavljanje invalidom enotnega zveznega minimuma ukrepov socialne zaščite); nadzor nad izvajanjem zakonodaje Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov;

3) sklenitev mednarodnih pogodb (sporazumov) Ruske federacije o vprašanjih socialne zaščite invalidov;

4) določitev splošnih načel za organizacijo in izvajanje medicinsko-socialnega strokovnega dela in rehabilitacije invalidov;

5) opredelitev meril, vzpostavitev pogojev za priznanje osebe kot invalida;

6) določanje standardov za tehnična sredstva rehabilitacije, sredstva zvez in informatike, določanje normativov in pravil, ki zagotavljajo dostopnost bivalnega okolja invalidom; določitev ustreznih certifikacijskih zahtev;

7) vzpostavitev postopka akreditacije organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

8) izvajanje akreditacije podjetij, ustanov in organizacij v zvezni lasti, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

9) razvoj in izvajanje zveznih ciljnih programov na področju socialne zaščite invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

10) odobritev in financiranje zveznega seznama rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, zagotovljenih invalidu;

11) ustanovitev zveznih institucij medicinskega in socialnega strokovnega znanja, nadzor nad njihovimi dejavnostmi;

13) usklajevanje znanstvenoraziskovalnega dela, financiranje raziskovalnega in razvojnega dela o problematiki invalidnosti in invalidov;

14) razvoj metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;

16) pomoč pri delu vseruskih javnih združenj invalidov in pomoč njim;

19) oblikovanje kazalnikov zveznega proračuna za stroške socialne zaščite invalidov;

20) vzpostavitev enotnega sistema registracije invalidov v Ruski federaciji, vključno z invalidnimi otroki, in organizacija na podlagi tega sistema statističnega spremljanja socialno-ekonomskega položaja invalidov in njihove demografske sestave. .

Zvezni zakon št. 199-FZ z dne 31. decembra 2005 je preoblikoval člen 5 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2006.

5. členSodelovanje državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije pri zagotavljanju socialne zaščite in socialne podpore invalidom.

Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije na področju socialne zaščite in socialne podpore za invalide imajo pravico do:

1) sodelovanje pri izvajanju državne politike v zvezi z invalidi na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

2) sprejetje zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov subjektov Ruske federacije v skladu z zveznimi zakoni;

3) sodelovanje pri določanju prednostnih nalog pri izvajanju socialne politike v zvezi z invalidi na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije ob upoštevanju stopnje socialno-ekonomskega razvoja teh ozemelj;

4) oblikovanje, potrjevanje in izvajanje regionalnih programov na področju socialnega varstva invalidov z namenom zagotavljanja enakih možnosti in socialnega vključevanja v družbo ter pravice do nadzora nad njihovim izvajanjem;

5) izmenjava informacij s pooblaščenimi zveznimi izvršilnimi organi o socialnem varstvu invalidov in o zagotavljanju socialne podpore zanje;

6) zagotavljanje dodatnih ukrepov socialne podpore invalidom na račun proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije;

7) spodbujanje zaposlovanja invalidov, vključno s spodbujanjem ustvarjanja posebnih delovnih mest za njihovo zaposlovanje;

8) izvajanje dejavnosti za usposabljanje kadrov na področju socialnega varstva invalidov;

9) financiranje znanstvenoraziskovalnega, raziskovalnega in razvojnega dela na področju socialnega varstva invalidov;

10) pomoč javnim združenjem invalidov.

Odgovornost za povzročitev škode zdravju, ki je povzročila invalidnost

Za povzročitev škode zdravju državljanov, ki je povzročila invalidnost, osebe, krive za to, nosijo materialno, civilno, upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Ruska federacija.

Poglavje II. Medicinsko in socialno izvedenstvo

Pojem medicinsko-socialnega izvedenstva

Medicinsko in socialno izvedenstvo - ugotavljanje po ustaljenem postopku potreb pregledane osebe po ukrepih socialne zaščite, vključno z rehabilitacijo, na podlagi ocene omejitev življenjske aktivnosti, ki jih povzroča vztrajna motnja telesnih funkcij.

160-FZ, 2. del 7. člena tega zveznega zakona je bil spremenjen tako, da začne veljati 1. januarja 2009.

Medicinsko in socialno izvedenstvo se izvaja na podlagi celovite ocene stanja telesa, ki temelji na analizi kliničnih in funkcionalnih, socialnih, gospodinjskih, poklicnih in delovnih, psiholoških podatkov osebe, ki se pregleduje, z uporabo klasifikacij in meril, razvitih in odobren način, ki ga določi.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 8. člen tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Zvezne ustanove za medicinsko in socialno strokovno znanje

Zvezni zakon št.

Medicinsko in socialno izvedenstvo izvajajo zvezne ustanove za medicinsko in socialno izvedenstvo, ki so podrejene pooblaščenemu organu, ki ga določi vlada Ruske federacije. Postopek za organizacijo in dejavnosti zveznih institucij medicinskega in socialnega strokovnega znanja določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Za zvezne agencije medicinsko in socialno izvedenstvo se dodeli:

1) ustanovitev invalidnost, njeni vzroki, čas, čas nastanka invalidnosti, potrebe invalida po različnih vrstah socialnega varstva;

2) razvoj individualnih programov za rehabilitacijo invalidov;

3) preučevanje stopnje in vzrokov invalidnosti prebivalstva;

4) sodelovanje pri oblikovanju celovitih programov rehabilitacije invalidov, preprečevanja invalidnosti in socialnega varstva invalidov;

5) ugotavljanje stopnje izgube poklicne zmožnosti za delo;

6) ugotavljanje vzroka smrti invalida v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije predvideva določbo ukrepi socialne podpore družini pokojnika.

Odločba zavoda Medicinsko in socialno izvedenstvo je obvezno za izvajanje ustreznih državnih organov, lokalnih samouprav, pa tudi organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

Poglavje III. Rehabilitacija invalidov

Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 št. N 122-FZ 9. člen tega zveznega zakona je bil spremenjen in začne veljati 1. januarja 2005.

Koncept rehabilitacije invalidov

Rehabilitacija invalidov - sistem in proces popolne ali delne obnove sposobnosti invalidov za gospodinjske, socialne in poklicne dejavnosti. Rehabilitacija invalidov je namenjena odpravljanju ali po možnosti popolnejši kompenzaciji omejitev življenjske dejavnosti, ki so posledica zdravstvene motnje s trajnimi motnjami telesnih funkcij, z namenom socialne prilagoditve invalidov, doseganja njihove finančne neodvisnosti in vključevanja v družbe.

Glavna področja rehabilitacije invalidov vključujejo:

obnovitveni medicinski ukrepi, rekonstruktivna kirurgija, protetika in ortotika, zdraviliško zdravljenje;

poklicno usmerjanje, usposabljanje in izobraževanje, pomoč pri zaposlovanju, industrijsko prilagajanje;

socialno-okoljska, socialno-pedagoška, ​​socialno-psihološka in socialno-kulturna rehabilitacija, socialna prilagoditev;

telesnokulturne in rekreacijske dejavnosti, šport.

Izvajanje glavnih usmeritev rehabilitacije invalidov predvideva uporabo invalidov tehničnih sredstev za rehabilitacijo, ustvarjanje potrebnih pogojev za neoviran dostop invalidov do objektov inženirske, prometne, socialne infrastrukture in uporabo prevoznih sredstev, zvez in informacij ter informiranje invalidov in njihovih družin o rehabilitaciji invalidov.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je preoblikoval 10. člen tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev za invalide

Država zagotavlja invalidom izvajanje rehabilitacijskih ukrepov, prejemanje tehničnih sredstev in storitev, predvidenih z zveznim seznamom rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se invalidom zagotavljajo na račun zveznega proračuna.

Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se nudijo invalidom, odobri vlada Ruske federacije.

Zvezni zakon št.

Individualni rehabilitacijski program za invalide

Individualni rehabilitacijski program za invalida - izdelan na podlagi rešitve pooblaščeni organ, pristojen za zvezne organe, Medicinska in socialna stroka - sklop rehabilitacijskih ukrepov, ki so optimalni za invalida, vključno z določenimi vrstami, oblikami, obsegom, roki in postopki za izvajanje medicinskih, strokovnih in drugih rehabilitacijskih ukrepov, namenjenih obnovitvi, nadomestitvi oslabljenega ali izgubljenega telesa. funkcije, obnavljanje, kompenzacija sposobnosti invalidne osebe za opravljanje določenih vrst dejavnosti.

Individualni program rehabilitacije invalida je obvezen za izvajanje ustreznih državnih organov, lokalnih samouprav, pa tudi organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

Individualni program rehabilitacije invalida vsebuje obe rehabilitacijski dejavnosti, ki se izvajata invalidu z oprostitvijo plačila pristojbine v skladu z Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev za invalide in rehabilitacijskih ukrepov, pri plačilu katerih sodeluje invalid sam ali druge osebe ali organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter lastninske oblike.

Obseg rehabilitacijskih ukrepov, ki jih predvideva individualni rehabilitacijski program za invalida, ne more biti manjši od ugotovljenega Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev za invalide.

Individualni rehabilitacijski program je za invalida svetovalne narave, ima pravico zavrniti eno ali drugo vrsto, obliko in obseg rehabilitacijskih ukrepov, pa tudi izvajanje programa kot celote. Invalid ima pravico samostojno odločati o tem, ali si bo zagotovil določeno tehnično sredstvo za rehabilitacijo ali vrsto rehabilitacije, vključno z invalidskimi vozički, protetičnimi in ortopedskimi izdelki, tiskanimi publikacijami s posebno pisavo, zvočno ojačevalno opremo, signalnimi napravami, video gradiva s podnapisi ali prevodom v znakovni jezik in druga podobna sredstva.

Če invalidu ni mogoče zagotoviti tehničnega sredstva za rehabilitacijo ali storitve, predvidene z individualnim rehabilitacijskim programom, ali če si je invalid pridobil ustrezna sredstva ali plačal storitev na lastne stroške, se mu izplača nadomestilo. v višini stroškov tehničnih sredstev za rehabilitacijo, storitve, ki jih je treba zagotoviti invalidu.

Zavrnitev invalida (ali osebe, ki zastopa njegove interese) od posameznega rehabilitacijskega programa v celoti ali od izvajanja njegovih posameznih delov, odvezuje ustrezne državne organe, lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijsko in pravno obliko. in oblike lastništva, od odgovornosti za njegovo izvajanje in invalidu ne daje pravice do nadomestila v višini stroškov rehabilitacijskih ukrepov, ki so bili zagotovljeni brezplačno.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil člen 11.1 tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov vključujejo naprave, ki vsebujejo tehnične rešitve, vključno s posebnimi, ki se uporabljajo za kompenzacijo ali odpravo trajnih omejitev življenja invalida.

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov so:

posebna sredstva za samopostrežbo;

izdelki za posebno nego;

posebna sredstva za orientacijo (vključno s psi vodniki s kompletom opreme), komunikacijo in izmenjavo informacij;

posebne zmogljivosti za poučevanje, izobraževanje (vključno z literaturo za slepe) in zaposlovanje;

protetični izdelki (vključno s protetičnimi in ortopedskimi izdelki, ortopedskimi čevlji in posebnimi oblačili, očesnimi protezami in slušnimi pripomočki);

posebna fitnes in športna oprema, športna oprema.

Odločitev o zagotovitvi invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo se sprejme, ko so ugotovljene medicinske indikacije in kontraindikacije.

Zdravstvene indikacije in kontraindikacije se določijo na podlagi ocene dolgotrajnih motenj telesnih funkcij zaradi bolezni, posledic poškodb in okvar.

Glede na zdravstvene indikacije je treba invalidu zagotoviti tehnična sredstva za rehabilitacijo, ki zagotavljajo nadomestilo ali odpravo trajnih omejitev življenja invalida.

Financiranje obveznosti izdatkov za zagotavljanje tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov, vključno z izdelavo in popravilom protetičnih in ortopedskih izdelkov, se izvaja na račun zveznega proračuna in Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije.

Tehnična rehabilitacijska sredstva, predvidena s posameznimi programi za rehabilitacijo invalidov, ki so jim zagotovljena na račun zveznega proračuna in Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, se invalidom prenesejo v brezplačno uporabo.

Dodatna sredstva za financiranje izdatkov za tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov iz tega člena se lahko pridobijo iz drugih virov, ki niso prepovedani z zakonom.

Zvezni zakon št. 160-FZ z dne 23. julija 2008 je preoblikoval 15. del člena 11.1 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2009.

Seznam indikacij za oskrbo invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo in postopek za oskrbo invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo določi zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Seznam tehničnih sredstev za rehabilitacijo in indikacije za njihovo oskrbo invalidov, pa tudi postopek za oskrbo invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo določi vlada Ruske federacije.

Znesek in postopek izplačila letnih denarnih nadomestil invalidom za stroške vzdrževanja in veterinarske oskrbe psov vodnikov določi vlada Ruske federacije.

Z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je 12. člen tega zveznega zakona od 1. januarja 2005 postal neveljaven.

poglavje IV. Zagotavljanje življenja invalidov

Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 št. N 122-FZ 13. člen tega zveznega zakona je bil spremenjen in začne veljati 1. januarja 2005.

Zdravstvena pomoč invalidom

Zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe invalidom se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije. v okviru programa državnih jamstev za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe državljanom Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil člen 14 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Zagotavljanje neoviranega dostopa do informacij invalidom

Država zagotavlja invalidu pravico do potrebnih informacij. Zagotavljanje izdaje literature za slabovidne je stroškovna obveznost Ruske federacije. Pridobivanje periodične, znanstvene, izobraževalne, metodološke, referenčne, informativne in leposlovne literature za invalide, vključno s tistimi, ki so objavljene na kasetah in Braillovi pisavi, za izobraževalne ustanove in knjižnice pod jurisdikcijo sestavnih subjektov Ruske federacije ter občinske izobraževalne ustanove. institucije so odhodkovna obveznost sestavnih subjektov Ruske federacije, za občinske knjižnice - odhodkovna obveznost lokalne samouprave. Nakup literature, navedene v tem delu, za zvezne izobraževalne ustanove in knjižnice je strošek obveznosti Ruske federacije.

Znakovni jezik je priznan kot sredstvo medosebne komunikacije. Uvaja se sistem podnaslavljanja oziroma prevajanja v znakovni jezik televizijskih programov, filmov in videov.

Pooblaščeni organi nudijo pomoč invalidom pri pridobitvi storitev prevajanja v znakovni jezik, zagotavljanju opreme za znakovni jezik in zagotavljanju tiflo sredstev.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 15. člen tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Zagotavljanje neoviranega dostopa invalidov do objektov družbene infrastrukture

Vlada Ruske federacije, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave in organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike, ustvarjajo pogoje za invalide (vključno z invalidi, ki uporabljajo invalidske vozičke in pse vodnike) za neovirano dostop do objektov družbene infrastrukture (stanovanjske, javne in industrijske zgradbe, zgradbe in objekti, športni objekti, rekreacijski objekti, kulturno-zabavne in druge ustanove), kot tudi za neovirano uporabo železniškega, zračnega, vodnega, medkrajevnega cestnega prometa in vseh vrste mestnega in primestnega potniškega prometa, komunikacij in informacij (vključno s sredstvi, ki zagotavljajo podvajanje svetlobnih signalov semaforjev in naprav, ki urejajo gibanje pešcev skozi prometne komunikacije z zvočnimi signali).

Načrtovanje in razvoj mest, drugih naselij, oblikovanje stanovanjskih in rekreacijskih območij, razvoj projektnih rešitev za novogradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov in njihovih kompleksov ter razvoj in proizvodnja javnih vozil, komunikacij in informacij brez prilagajanja teh dostopni objekti invalidom ni dovoljen dostop in njihova uporaba invalidom ni dovoljena.

Državni in občinski izdatki za razvoj in proizvodnjo vozil ob upoštevanju potreb invalidov, prilagoditev vozil, komunikacijskih in informacijskih zmogljivosti za neoviran dostop do njih invalidom in njihovo uporabo invalidom, ustvarjanje pogojev za invalidom za neoviran dostop do objektov inženirske, prometne in družbene infrastrukture se izvajajo v okviru proračunskih sredstev, ki so za te namene letno predvidena v proračunih vseh ravni. Stroški za izvajanje teh dejavnosti, ki niso povezani z državnimi in občinskimi stroški, se izvajajo na račun drugih virov, ki jih zakonodaja Ruske federacije ne prepoveduje.

V primerih, ko obstoječih objektov ni mogoče v celoti prilagoditi potrebam invalidov, naj lastniki teh objektov v soglasju z javnimi društvi invalidov sprejmejo ukrepe za zagotovitev minimalnih potreb invalidov.

Podjetja, ustanove in organizacije, ki zagotavljajo prevozne storitve prebivalstvu, zagotavljajo opremo s posebnimi napravami za postaje, letališča in druge objekte, ki invalidom omogočajo prosto uporabo njihovih storitev. Organizacije strojnega kompleksa, ki se ukvarjajo s proizvodnjo vozil, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike, ki zagotavljajo prevozne storitve prebivalstvu, zagotavljajo opremo teh vozil s posebnimi napravami in napravami, da se ustvarijo pogoji za invalidom za nemoteno uporabo teh vozil.

Mesta za izgradnjo garaže ali parkirišča za tehnična in druga vozila se zagotovijo invalidom izven kraja njihovega stalnega prebivališča ob upoštevanju urbanističnih standardov.

Na vsakem parkirišču (postanku) motornih vozil, vključno s tistimi v bližini trgovinskih podjetij, storitev, zdravstvenih, športnih in kulturnih in zabavnih ustanov, je namenjenih vsaj 10 odstotkov mest (vendar ne manj kot eno mesto) za parkiranje posebnih vozil invalidov. osebe, ki niso, morajo biti zasedene z drugimi vozili. Invalidi brezplačno uporabljajo parkirna mesta za posebna vozila.

Zvezni zakon št.

Odgovornost za izogibanje izpolnjevanju zahtev za ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do objektov inženirske, prometne in socialne infrastrukture.

Pravne osebe in uradniki za izogibanje izpolnjevanju zahtev, ki jih določa ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti za ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do objektov inženirske, prometne in socialne infrastrukture ter za neovirano uporabo železniškega, zračnega, vodnega, medkrajevnega cestnega prometa in vseh vrst mestnega in primestnega potniškega prometa, komunikacijskih in informacijskih sredstev nosi upravno odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Sredstva, prejeta od pobiranja upravnih glob za izogibanje zahtevam za ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do določenih objektov in sredstev, so v dobro zveznega proračuna.

N 199-FZ Člen 17 tega zveznega zakona je določen v novi izdaji, ki začne veljati 1. januarja 2005.

17. členZagotavljanje bivalnega prostora invalidom

Invalidi in družine z invalidnimi otroki, ki potrebujejo izboljšanje življenjskih razmer, so registrirani in zagotovljeni bivalni prostori na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Zagotavljanje stanovanj na račun zveznega proračuna invalidom in družinam z invalidnimi otroki, ki potrebujejo boljše stanovanjske razmere, prijavljenim pred 1. januarjem 2005, se izvaja v skladu z določbami drugega odstavka 28. člena tega zveznega zakona.

Invalidi in družine z invalidnimi otroki, ki potrebujejo boljše stanovanjske razmere in so prijavljeni po 1. januarju 2005, imajo stanovanja v skladu s stanovanjsko zakonodajo Ruske federacije.

Določitev postopka za zagotavljanje stanovanjskih prostorov (po pogodbi o socialnem najemu ali v lasti) državljanom, ki potrebujejo izboljšane stanovanjske razmere, registriranim pred 1. januarjem 2005, določa zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Bivalni prostori so zagotovljeni invalidom, družinam z invalidnimi otroki, ob upoštevanju zdravstvenega stanja in drugih okoliščin, ki so vredne pozornosti.

Zvezni zakon z dne 23. julija 2008 št. N 160-FZ Del 6 člena 17 tega zveznega zakona je bil spremenjen in začne veljati 1. januarja 2009.

Invalidom se lahko zagotovi stanovanje po pogodbi o socialnem najemu s skupno površino, ki presega stopnjo oskrbe na osebo (vendar največ dvakrat), če imajo hujše oblike kroničnih bolezni, ki jih določa seznamzvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Plačilo za stanovanje (plačilo socialne najemnine, pa tudi za vzdrževanje in popravilo stanovanja), zagotovljeno invalidni osebi po pogodbi o socialnem najemu, ki presega normo za zagotavljanje površine stanovanja, se določi na podlagi na skupno zasedeno površino stanovanja v enkratnem znesku, ob upoštevanju zagotovljenih ugodnosti.

Stanovanjski prostori, v katerih bivajo invalidi, so opremljeni s posebnimi napravami in napravami v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalida.

Invalidi, ki živijo v stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah in želijo dobiti stanovanje po pogodbi o socialnem najemu, se prijavijo za izboljšanje svojih življenjskih pogojev, ne glede na velikost zasedenega območja in jim je zagotovljeno stanovanje enako kot drugim invalidom.

Invalidnim otrokom, ki živijo v stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah, ki so sirote ali ostali brez starševskega varstva, ko dopolnijo 18 let, se zagotovi bivalni prostor izven vrsti, če individualni rehabilitacijski program za invalida predvideva možnost. samopostrežnost in samostojen način življenja.

Stanovanje v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada, ki jih zaseda invalid po socialni pogodbi o zaposlitvi, ko je invalid nameščen v stacionarni socialni zavod, obdrži šest mesecev.

Posebej opremljene bivalne prostore v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada, ki jih po izpustitvi zasedajo invalidi po socialni pogodbi o zaposlitvi, najprej naselijo drugi invalidi, ki potrebujejo izboljšanje življenjskih pogojev.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki je zagotovljen najmanj 50-odstotni popust pri plačilu stanovanja (v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega fonda) in komunalnih storitev (ne glede na lastništvo stanovanjskega fonda) ter v stanovanjskih stavbah, ki nimajo centralnega ogrevanja, - o stroških goriva, kupljenega v mejah, določenih za prodajo prebivalstvu.

Invalidi in družine z invalidi imajo prednostno pravico do pridobitve zemljiških parcel za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje podružničnih in poletnih koč ter vrtnarjenje.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil člen 18 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Vzgoja in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami

Izobraževalne ustanove skupaj z organi socialnega varstva prebivalstva in zdravstvenimi organi zagotavljajo predšolsko, izvenšolsko vzgojo in izobraževanje invalidnih otrok, pridobitev srednje splošne izobrazbe, srednje poklicne in višje strokovne izobrazbe invalidov v v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalida.

Invalidnim otrokom predšolske starosti so zagotovljeni potrebni rehabilitacijski ukrepi in ustvarjeni so pogoji za bivanje v splošnih vrtcih. Za otroke s posebnimi potrebami, katerih zdravstveno stanje izključuje možnost bivanja v predšolskih ustanovah splošnega tipa, se ustvarjajo posebne vrtce.

Če je nemogoče izvajati vzgojo in izobraževanje invalidnih otrok v splošnih ali posebnih predšolskih in splošno izobraževalnih ustanovah, izobraževalni organi in vzgojno-izobraževalni zavodi s soglasjem staršev zagotovijo izobraževanje invalidnih otrok po polni splošni izobrazbi oz. individualni program doma.

Postopek vzgoje in izobraževanja invalidnih otrok na domu ter višina nadomestila za stroške staršev za te namene določajo zakoni in drugi predpisi sestavnih subjektov Ruske federacije in so obveznosti izdatkov proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije.

Vzgoja in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami v predšolskih in splošno izobraževalnih ustanovah je strošek obveznosti sestavnega subjekta Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 309-FZ z dne 1. decembra 2007 je spremenil 19. člen tega zveznega zakona.

Zvezni zakon št.

Izobraževanje invalidov

Država zagotavlja invalidom potrebne pogoje za izobraževanje in poklicno usposabljanje.

Izvaja se splošno izobraževanje invalidov z oprostitvijo plačila tako v splošnih izobraževalnih ustanovah, ki so po potrebi opremljene s posebnimi tehničnimi sredstvi, kot v posebnih izobraževalnih ustanovah in jih ureja zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Država zagotovi invalidom osnovno splošno, srednjo (popolno) splošno izobrazbo, osnovno poklicno, srednje poklicno in visoko strokovno izobraževanje v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalida.

Poklicno izobraževanje invalidov v izobraževalnih ustanovah različnih vrst in stopenj se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Za invalide, ki potrebujejo posebne pogoje za poklicno izobraževanje, se ustvarijo posebne poklicne izobraževalne ustanove različnih vrst in vrst ali pa se ustvarijo ustrezni pogoji v poklicnih izobraževalnih ustanovah splošnega tipa.

Poklicno usposabljanje in poklicno izobraževanje invalidov v posebnih zavodih za poklicno izobraževanje invalidov se izvajata v skladu z zvezni državni izobraževalni standardi, ki temeljijo na izobraževalnih programih, prilagojenih za poučevanje invalidov.

Organizacijo izobraževalnega procesa v posebnih poklicnih izobraževalnih ustanovah za invalide urejajo regulativni pravni akti, organizacijska in metodološka gradiva ustreznih zveznih izvršnih organov.

Zagotavljanje invalidom z oprostitvijo plačila ali pod ugodnejšimi pogoji s posebnimi učnimi pripomočki in literaturo ter možnostjo uporabe storitev tolmačev znakovnega jezika je odhodkovna obveznost sestavnega subjekta Ruske federacije (z izjemo študentov). študij v zveznih državnih izobraževalnih ustanovah). Za invalide, ki študirajo v zveznih državnih izobraževalnih ustanovah, je zagotavljanje teh dejavnosti strošek obveznosti Ruske federacije

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004

Zaposlovanje invalidov

Zvezni državni organi, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije zagotavljajo zaposlitev invalidom z naslednjimi posebnimi ukrepi, ki prispevajo k povečanju njihove konkurenčnosti na trgu dela:

2) določitev kvote za zaposlovanje invalidov in najmanjšega števila posebnih delovnih mest za invalide v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike;

3) rezervacija delovnih mest v poklicih, najprimernejših za zaposlovanje invalidov;

4) spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest (vključno s posebnimi) s strani podjetij, ustanov, organizacij za zaposlovanje invalidov;

5) ustvarjanje pogojev za delo invalidov v skladu s posameznimi programi rehabilitacije invalidov;

6) ustvarjanje pogojev za podjetniško dejavnost invalidov;

7) organiziranje usposabljanja invalidov za nove poklice.

Zvezni zakon št.

Vzpostavitev kvote za zaposlovanje invalidov

Za organizacije z več kot 100 zaposlenimi zakonodaja subjekta Ruske federacije določa kvoto za najem invalidov kot odstotek povprečnega števila zaposlenih (vendar ne manj kot 2 in ne več kot 4 odstotke).

Javna združenja invalidov in njihove organizacije, vključno s poslovnimi družbami in družbami, katerih odobreni (osnovni) kapital je sestavljen iz vložka javnega združenja invalidov, so izvzeti iz obveznih kvot za delovna mesta za invalide.

Zvezni zakon št.

Posebna dela za zaposlovanje invalidov

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov - delovna mesta, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela, vključno s prilagoditvijo osnovne in pomožne opreme, tehnične in organizacijske opreme, dodatne opreme in zagotovitvijo tehničnih naprav, ob upoštevanju zmožnosti posameznika. invalidov.

Najmanjše število posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov določijo izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije za vsako podjetje, ustanovo, organizacijo v okviru določene kvote za zaposlovanje invalidov.

Delovni pogoji za invalide

Invalidom, zaposlenim v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, so zagotovljeni potrebni pogoji za delo v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalida.

V kolektivnih ali individualnih pogodbah o delu ni dovoljeno določati pogojev za delo invalidov (plačilo, delovni čas in počitek, trajanje letnega in dodatnega plačanega dopusta ipd.), ki poslabšajo položaj invalidov v primerjavi s drugi delavci.

Za invalide skupine I in II se določi skrajšani delovni čas, ki ne presega 35 ur na teden s polnim plačilom.

Vključevanje invalidov v nadurno delo, delo ob vikendih in ponoči je dovoljeno le z njihovim soglasjem in če jim tako delo ni prepovedano iz zdravstvenih razlogov.

Invalidom se prizna letni dopust v trajanju najmanj 30 koledarskih dni.

Pravice, dolžnosti in odgovornosti delodajalcev pri zaposlovanju invalidov

Delodajalec ima pravico zahtevati in dobiti podatke, potrebne pri ustvarjanju posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov.

Delodajalci so v skladu z ugotovljeno kvoto za zaposlovanje invalidov dolžni:

1) ustvarja ali dodeljuje delovna mesta za zaposlovanje invalidov;

2) ustvarja pogoje za delo invalidov v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov;

3) na predpisan način zagotoviti informacije, potrebne za organizacijo zaposlovanja invalidov.

Vodje organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki kršijo postopek za plačilo obvezne pristojbine v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije, so odgovorni v obliki globe: za prikrivanje ali podcenjevanje obvezna pristojbina - v višini skritega ali premalo plačanega zneska in za delo invalida v okviru določene kvote - v višini stroškov delovnega mesta, ki jih določijo izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije. Globe na nesporen način pobirajo organi državne davčne službe Ruske federacije. Plačilo globe jih ne razbremeni dolga.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004, 25. člen je postal neveljaven 1. januarja 2005.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004, 26. člen je postal neveljaven 1. januarja 2005.

Zvezni zakon št.

Materialna podpora za invalide

Materialna podpora invalidom vključuje denarna plačila na različnih podlagah (pokojnine, dodatki, zavarovalnine v primeru zdravstvenega zavarovanja, plačila za odškodnine za škodo, povzročeno zdravju, in druga plačila), odškodnine v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. Federacija.

Zvezni zakon št. 160-FZ z dne 23. julija 2008 je spremenil člen 28 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2009.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 28. člen tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Socialne storitve za invalide

Socialne storitve za invalide se izvajajo na način in na podlagi, ki jo določijo organi državna oblast sestavnih subjektov Ruske federacije s sodelovanjem javnih invalidskih društev.

Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ustvarjajo posebne socialne službe za invalide, vključno s storitvami za dostavo hrane in industrijskih izdelkov invalidom, in odobrijo seznam bolezni invalidov, za katere so upravičeni do prednostnih storitev. storitve.

Invalidi, ki potrebujejo zunanjo nego in pomoč, imajo zdravstvene in gospodinjske storitve na domu ali v stacionarnih ustanovah. Pogoji za bivanje invalidov v stacionarni ustanovi socialne službe morajo invalidom zagotavljati možnost uveljavljanja njihovih pravic in zakonitih interesov v skladu s tem zveznim zakonom ter prispevati k zadovoljevanju njihovih potreb.

Invalidom so na voljo potrebna sredstva telekomunikacijskih storitev, posebni telefonski aparati (vključno s tistimi za naročnike z okvaro sluha), javni klicni centri za kolektivno uporabo.

Invalidi so opremljeni z gospodinjskimi aparati, tiflo-, gluho- in drugimi sredstvi, potrebnimi za njihovo socialno prilagoditev.

Vzdrževanje in popravilo tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov se izvaja izven reda z oprostitvijo plačila ali po preferenčnih pogojih.

Določen je postopek za opravljanje storitev vzdrževanja in popravila tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidovzvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je ta zvezni zakon dopolnil s členom 28.1, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Mesečno nadomestilo za invalide

1. Invalidi in invalidni otroci imajo pravico do mesečnega denarnega nadomestila v višini in na način, določen s tem členom.

213-F3 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona je določen v novi izdaji, ki začne veljati 1. januarja 2010.

Zvezni zakon št. 72-FZ z dne 28. aprila 2009 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona.

Zvezni zakon št. 269-FZ z dne 22. decembra 2008 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. aprila 2009.

Zvezni zakon št. 110-FZ z dne 14. julija 2008 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona.

Zvezni zakon št. 18-FZ z dne 1. marca 2008 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. aprila 2008.

Zvezni zakon št. 244-FZ z dne 1. novembra 2007 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona.

2. Mesečno denarno plačilo je določeno v višini:

1) invalidi I. skupine - 2.162 rubljev;

2) invalidi II. skupine, invalidni otroci - 1.544 rubljev;

3) invalidi III. skupine - 1.236 rubljev.

3. Če ima državljan istočasno pravico do mesečnega denarnega plačila po tem zveznem zakonu in drugem zveznem zakonu ali drugem regulativnem pravnem aktu, ne glede na podlago, na kateri je določen (razen v primerih, ko je mesečno gotovinsko plačilo določeno v z zakonom Ruske federacije "O socialnem varstvu državljanov, izpostavljenih sevanju zaradi černobilske nesreče" (spremenjen z zakonom Ruske federacije z dne 18. junija 1992 N 3061-I), zveznim zakonom z dne 10. januarja , 2002 N 2-FZ "O socialnih jamstvih državljanom, izpostavljenim sevanju zaradi jedrskih poskusov na poligonu Semipalatinsk"), mu je zagotovljeno eno mesečno denarno plačilo v skladu s tem zveznim zakonom ali v skladu z drugim zveznim zakonom ali drugim regulativnim pravnim aktom. deluje po izbiri državljana.

Zvezni zakon št. 213-F3 z dne 24. julija 2009 je spremenil 4. del člena 28.1 tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2010.

4. Znesek mesečnega denarnega plačila se indeksira enkrat letno od 1. aprila tekočega leta na podlagi napovedane stopnje inflacije, določene z zveznim zakonom o zveznem proračunu za ustrezno proračunsko leto in za načrtovano obdobje.

5. Mesečno denarno plačilo določi in izplača teritorialni organ Pokojninskega sklada Ruske federacije.

6. Mesečno denarno plačilo se izvede na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in regulativno pravno ureditev na področju zdravstvenega varstva in socialnega razvoja.

7. Del zneska mesečnega denarnega plačila se lahko uporabi za financiranje zagotavljanja socialnih storitev za invalidno osebo v skladu z zveznim zakonom z dne 17. julija 1999 N 178-FZ "O državni socialni pomoči".

Zvezni zakon št. 199-FZ z dne 29. decembra 2004 je ta zvezni zakon dopolnil z novim členom 28.2, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Zvezni zakon št. 230-FZ z dne 18. oktobra 2007 je člen 28.2 tega zveznega zakona dopolnil z enajstim delom.

Zagotavljanje ukrepov socialne podpore za invalide za plačilo stanovanj in komunalnih storitev ter za zagotavljanje stanovanj za invalide in družine z invalidnimi otroki

Ruska federacija prenese na državne organe sestavnih subjektov Ruske federacije pooblastilo za zagotavljanje ukrepov socialne podpore invalidom za plačilo stanovanj in komunalnih storitev ter zagotavljanje stanovanj invalidom in družinam z invalidnimi otroki, ki potrebujejo izboljšanje svojega položaja. življenjskih razmer, registriran pred 1. januarjem 2005 .

Sredstva za izvajanje prenesenih pooblastil za zagotavljanje teh ukrepov socialne podpore so zagotovljena v okviru Zveznega odškodninskega sklada, oblikovanega v zveznem proračunu, v obliki subvencij.

Znesek sredstev, predvidenih v Zveznem skladu za odškodnine proračunom subjektov Ruske federacije, se določi z:

o plačilu stanovanjskih in komunalnih storitev glede na število oseb, upravičenih do teh ukrepov socialne podpore; Vlada Ruske federacije je potrdila zvezni standard za najvišje stroške stanovanjskih in komunalnih storitev, zagotovljenih na 1 kvadratni meter skupne stanovanjske površine na mesec, in zvezni standard za socialno normo stanovanjske površine, ki se uporablja za izračun medproračunskih transferjev;

zagotavljanje stanovanj invalidom in družinam z invalidnimi otroki glede na število upravičencev do teh socialnopodpornih ukrepov; skupna površina stanovanja je 18 kvadratnih metrov in povprečna tržna vrednost 1 kvadratnega metra skupne površine stanovanja v sestavi Ruske federacije, ki jo določi zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije. Federacija.

Subvencije se knjižijo v dobro v skladu s postopkom, določenim za izvrševanje zveznega proračuna, na račune proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije.

Postopek porabe in obračunavanja sredstev za dodelitev subvencij določi vlada Ruske federacije.

Oblika zagotavljanja teh ukrepov socialne podpore je določena z regulativnimi pravnimi akti subjekta Ruske federacije.

Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije četrtletno predložijo zveznemu izvršnemu organu, ki razvija enotno državno finančno, kreditno in monetarno politiko, poročilo o porabi zagotovljenih subvencij, v katerem je navedeno število oseb, upravičenih do teh ukrepov socialne podpore, kategorije prejemnikov ukrepov socialne podpore in zveznemu izvršnemu organu, ki razvija enotno državno politiko na področju zdravstva, socialnega razvoja, dela in varstva potrošnikov - seznam oseb, ki so prejele ukrepe socialne podpore, z navedbo kategorij prejemnikov, podlage za prejemanje ukrepov socialne podpore, velikost zasedenih površin in stroškov zagotovljenega oziroma kupljenega stanovanja. Po potrebi se predložijo dodatni podatki za poročanje na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Sredstva za izvajanje teh pooblastil so namenska in jih ni mogoče uporabiti za druge namene.

V primeru, da se sredstva uporabljajo za namene, ki niso predvideni, ima pooblaščeni zvezni izvršni organ pravico do izterjave navedenih sredstev na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Nadzor nad porabo sredstev izvajajo zvezni izvršni organ, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora na finančnem in proračunskem področju, zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju zdravstvenega varstva in socialnega razvoja, računovodstvo Zbornica Ruske federacije.

Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije imajo pravico podeliti organom lokalne samouprave pooblastila za zagotavljanje ukrepov socialne podpore, določenih v prvem delu tega člena, z zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije. 31. člen tega zveznega zakona je bil spremenjen in začne veljati 1. januarja 2005.

Postopek za ohranitev ukrepov socialnega varstva, določenih za invalide

V primerih, ko drugi pravni akti za invalide določajo norme, ki povečujejo raven socialne zaščite invalidov v primerjavi s tem zveznim zakonom, se uporabljajo določbe teh pravnih aktov. Če je do tega upravičena invalidna oseba ukrep socialnega varstva po tem zveznem zakonu in hkrati po drugem pravnem aktu, ukrep socialnega varstva je določeno s tem zveznim zakonom ali z drugim pravnim aktom (ne glede na podlago za določitev ugodnosti).

Odgovornost za kršitve pravic invalidov. Reševanje sporov

Državljani in uradniki, ki kršijo pravice in svoboščine invalidov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Spori v zvezi z ugotavljanjem invalidnosti, izvajanjem individualnih programov rehabilitacije invalidov, zagotavljanjem posebnih ukrepov socialnega varstva ter spori v zvezi z drugimi pravicami in svoboščinami invalidov se obravnavajo pred sodiščem.

V. poglavje Javna združenja invalidov

Pravica invalidov do ustanavljanja javnih združenj

Javna združenja, ustanovljena in delujoča za zaščito pravic in zakonitih interesov invalidov, za zagotavljanje enakih možnosti z drugimi državljani, so oblika socialnega varstva invalidov. Država daje omenjenim javnim združenjem pomoč in pomoč, vključno z materialno, tehnično in finančno pomočjo.

Javne invalidske organizacije so priznane kot organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in osebe, ki zastopajo njihove interese, da bi varovale pravice in zakonite interese invalidov, jim zagotavljale enake možnosti z drugimi državljani, reševale probleme socialne integracije invalidov. invalidi, katerih člani so invalidi in njihovi zakoniti zastopniki (eden od staršev, posvojitelj, skrbnik ali skrbnik) predstavljajo najmanj 80 odstotkov, ter sindikati (združenja) teh organizacij.

Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, organizacije, ne glede na njihove organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, vključujejo pooblaščene predstavnike javnih združenj invalidov za pripravo in sprejemanje odločitev, ki vplivajo na interese invalidov. Odločitve, sprejete v nasprotju s tem pravilom, se lahko na sodišču razglasijo za neveljavne.

Podjetja, ustanove, organizacije, poslovna partnerstva in družbe, zgradbe, objekti, oprema, prevoz, stanovanjski sklad, intelektualna lastnina, denar, delnice, deleži in vrednostni papirji ter vsa druga lastnina in zemljišča so lahko v lasti javnih invalidskih združenj. ljudi v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004, 34. člen je postal neveljaven 1. januarja 2005.

Poglavje VI. Končne določbe

Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen členov, za katere so bili določeni drugi datumi začetka veljavnosti.

Členi 21, 22, 23 (razen prvega dela), 24 (razen drugega odstavka drugega dela) tega zveznega zakona začnejo veljati 1. julija 1995; 11. in 17. člen, drugi del 18. člena, tretji del 19. člena, 5. odstavek drugega dela 20. člena, prvi del 23. člena, 2. odstavek drugega dela 24. člena, drugi del 25. člena tega zveznega zakona veljati začne 1. januarja 1996; Členi 28, 29, 30 tega zveznega zakona začnejo veljati 1. januarja 1997 v smislu razširitve trenutno veljavnih ugodnosti.

Členi 14, 15, 16 tega zveznega zakona začnejo veljati v letih 1995-1999. Konkretne datume za začetek veljavnosti teh členov določi vlada Ruske federacije.

Veljavnost zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov

Predsednik Ruske federacije in vlada Ruske federacije uskladita svoje regulativne pravne akte s tem zveznim zakonom.

Dokler zakoni in drugi regulativni pravni akti, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije, niso usklajeni s tem zveznim zakonom, se zakoni in drugi regulativni pravni akti uporabljajo v obsegu, ki ni v nasprotju s tem zveznim zakonom.

Predsednik Ruske federacije B. Jelcin

moskovski kremelj

Spremembe in dopolnitve

(Spremenjen z zveznim zakonom z dne 04.01.99 N 5-FZ)

Ta zvezni zakon določa državno politiko na področju socialne zaščite invalidov v Ruski federaciji, katere namen je zagotoviti invalidom enake možnosti z drugimi državljani pri uveljavljanju državljanskih, ekonomskih, političnih in drugih pravic in svoboščin, ki jih zagotavlja z ustavo Ruske federacije, pa tudi v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Poglavje I. Splošne določbe

člen 1

Invalid je oseba, ki ima zdravstveno motnjo s trajno motnjo telesnih funkcij zaradi bolezni, posledic poškodb ali okvar, ki vodijo do omejitve življenja in povzročajo potrebo po njegovi socialni zaščiti.

Omejitev življenjske aktivnosti - popolna ali delna izguba človekove sposobnosti ali sposobnosti za samopostrežbo, samostojno premikanje, navigacijo, komunikacijo, nadzor nad svojim vedenjem, učenje in vključitev v delovne dejavnosti.

Glede na stopnjo motenj telesnih funkcij in omejitev življenjske aktivnosti se osebam, priznanim za invalide, dodeli skupina invalidnosti, osebam, mlajšim od 16 let, pa kategorija "invalidni otrok".

Priznanje osebe kot invalida izvaja Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo. Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi vlada Ruske federacije.

2. člen Pojem družbenega varstva invalidov

Socialno varstvo invalidov je sistem državno zagotovljenih ekonomskih, socialnih in pravnih ukrepov, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) življenjskih omejitev in so namenjeni ustvarjanju enakih možnosti za njihovo sodelovanje v družbenem življenju z drugimi. državljani.

3. člen

Zakonodaja Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov je sestavljena iz ustreznih določb Ustave Ruske federacije, tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pa tudi zakonov in drugih regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

Če mednarodna pogodba (sporazum) Ruske federacije določa drugačna pravila od tistih, ki jih določa ta zvezni zakon, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe (sporazuma).

4. člen

Pristojnosti zveznih državnih organov na področju socialnega varstva invalidov vključujejo:

1) določanje državne politike v zvezi z invalidi;

2) sprejetje zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov (vključno s tistimi, ki urejajo postopek in pogoje za zagotavljanje invalidom enotnega zveznega minimuma ukrepov socialne zaščite); nadzor nad izvajanjem zakonodaje Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov;

3) sklenitev mednarodnih pogodb (sporazumov) Ruske federacije o vprašanjih socialne zaščite invalidov;

4) določitev splošnih načel za organizacijo in izvajanje medicinsko-socialnega strokovnega dela in rehabilitacije invalidov;

5) opredelitev meril, vzpostavitev pogojev za priznanje osebe kot invalida;

6) vzpostavitev državnih standardov za socialne storitve, tehnična rehabilitacijska sredstva, sredstva komunikacije in informatike, vzpostavitev normativov in pravil, ki zagotavljajo dostopnost bivalnega okolja za invalide; določitev ustreznih certifikacijskih zahtev;

7) vzpostavitev postopka za akreditacijo in licenciranje organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

8) izvajanje akreditacije in licenciranja podjetij, ustanov in organizacij v zvezni lasti, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

9) razvoj in izvajanje zveznih ciljnih programov na področju socialne zaščite invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

10) odobritev in financiranje zveznih osnovnih programov za rehabilitacijo invalidov;

11) ustvarjanje objektov rehabilitacijske industrije, ki so v zvezni lasti, in njihovo upravljanje;

12) določitev seznama specialnosti delavcev, zaposlenih na področju medicinske in socialne stroke ter rehabilitacije invalidov, organizacija usposabljanja na tem področju;

13) usklajevanje znanstvenoraziskovalnega dela, financiranje raziskovalnega in razvojnega dela o problematiki invalidnosti in invalidov;

14) razvoj metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;

15) določanje kvot zaposlovanja invalidov;

16) pomoč pri delu vseruskih javnih združenj invalidov in pomoč njim;

17) vzpostavitev zveznih ugodnosti, vključno z obdavčitvijo, za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki vlagajo na področju socialne zaščite invalidov, proizvajajo posebne industrijske izdelke, tehnično opremo in naprave za invalide, zagotavljajo storitve invalidom, pa tudi javnim invalidskim združenjem ter podjetjem, ustanovam, organizacijam, poslovnim družbam in družbam v njihovi lasti, katerih odobreni kapital sestavljajo vložki javnega združenja invalidov;

18) vzpostavitev zveznih ugodnosti za nekatere kategorije invalidov;

19) oblikovanje kazalnikov zveznega proračuna za stroške socialne zaščite invalidov.

5. člen

Pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju socialne zaščite invalidov vključujejo:

1) izvajanje državne politike v zvezi z invalidi na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

2) sprejemanje zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov sestavnih subjektov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

3) določanje prednostnih nalog pri izvajanju socialne politike v zvezi z invalidi na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije ob upoštevanju stopnje socialno-ekonomskega razvoja ozemlja sestavnega subjekta Ruske federacije;

4) ustanovitev podjetij, ustanov in organizacij Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo, Državne službe za rehabilitacijsko industrijo in nadzor nad njihovimi dejavnostmi;

5) akreditacija in licenciranje podjetij, ustanov in organizacij v lasti sestavnih subjektov Ruske federacije, ki izvajajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

6) sodelovanje pri izvajanju zveznih programov na področju socialnega varstva invalidov, razvoju in financiranju regionalnih programov na tem področju;

7) odobritev in financiranje seznama rehabilitacijskih ukrepov, ki se izvajajo na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije, ob upoštevanju socialno-ekonomskih, podnebnih in drugih značilnosti poleg zveznih osnovnih programov za rehabilitacijo invalidov;

8) ustvarjanje in upravljanje objektov na področju socialne zaščite invalidov, ki so v pristojnosti sestavnih subjektov Ruske federacije;

9) organiziranje in usklajevanje dejavnosti usposabljanja na področju socialnega varstva invalidov;

10) usklajevanje in financiranje znanstvenoraziskovalnega, raziskovalnega in razvojnega dela na področju socialnega varstva invalidov;

11) razvoj, v okviru svoje pristojnosti, metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;

12) pomoč pri delu in zagotavljanje pomoči javnim združenjem invalidov na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

13) vzpostavitev ugodnosti, vključno z obdavčitvijo, za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki vlagajo na področju socialnega varstva invalidov, proizvajajo posebne industrijske izdelke, tehnično opremo in naprave za invalide, opravljajo storitve za invalidi, pa tudi javna združenja invalidov ter podjetja, ustanove, organizacije, poslovna združenja in družbe v njihovi lasti, katerih odobreni kapital sestavljajo vložki javnega združenja invalidov;

14) vzpostavitev ugodnosti za invalide ali nekatere kategorije invalidov na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije na račun proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije;

15) oblikovanje proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije glede stroškov socialne zaščite invalidov.

Zvezni organi državne oblasti in organi državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije lahko med seboj sporazumno prenesejo del svojih pristojnosti na področju socialne zaščite invalidov.

6. člen

Za povzročitev škode zdravju državljanov, ki je povzročila invalidnost, osebe, krive za to, nosijo materialno, civilno, upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Poglavje II. Medicinsko - socialno izvedenstvo

7. člen Pojem medicinsko-socialnega izvedenstva

Medicinsko-socialno izvedenstvo - ugotavljanje v skladu z ustaljenim postopkom potreb osebe, ki se pregleduje, po ukrepih socialne zaščite, vključno z rehabilitacijo, na podlagi ocene invalidnosti zaradi trajne motnje telesnih funkcij.

Medicinsko in socialno izvedenstvo se izvaja na podlagi celovite ocene stanja telesa, ki temelji na analizi kliničnih, funkcionalnih, socialnih, gospodinjskih, poklicnih, delovnih, psiholoških podatkov osebe, ki se pregleduje, z uporabo klasifikacij in meril, razvitih in odobren na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Člen 8. Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo

1. Medicinsko in socialno izvedenstvo izvaja Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo, ki je del sistema (strukture) organov socialne zaščite prebivalstva Ruske federacije. Postopek za organizacijo in delovanje Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo določi vlada Ruske federacije.

2. Zdravstvene storitve pri registraciji državljanov za preglede v ustanovah Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo so rehabilitacijski ukrepi vključeni v zvezni osnovni program obveznega zdravstvenega zavarovanja za državljane Ruske federacije in se financirajo iz zveznega in teritorialnega obveznega zdravstvenega zavarovanja. sredstev.

3. Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo je zadolžena za:

1) določitev skupine invalidnosti, njenih vzrokov, časa, časa nastanka invalidnosti, potreb invalida v različnih vrstah socialne zaščite;
2) razvoj individualnih programov za rehabilitacijo invalidov;
3) preučevanje stopnje in vzrokov invalidnosti prebivalstva;
4) sodelovanje pri oblikovanju celovitih programov preprečevanja invalidnosti, zdravstvene in socialne rehabilitacije ter socialnega varstva invalidov;
5) ugotavljanje stopnje izgube poklicne zmožnosti za delo oseb, ki so prejele poškodbo pri delu ali poklicno bolezen;
6) ugotavljanje vzroka smrti invalida v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije predvideva zagotavljanje ugodnosti družini umrlega.

Odločitev organa Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo je zavezujoča za ustrezne državne organe, lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

Poglavje III. Rehabilitacija invalidov

9. člen Pojem rehabilitacije invalidov

1. Rehabilitacija invalidov - sistem medicinskih, psiholoških, pedagoških, socialno-ekonomskih ukrepov, namenjenih odpravi ali, če je mogoče, popolnejši kompenzaciji omejitev življenjske aktivnosti, ki jih povzročajo zdravstvene motnje s trajno motnjo telesnih funkcij. Namen rehabilitacije je povrniti socialni status invalida, doseči materialno neodvisnost in socialno prilagoditev.

2. Rehabilitacija invalidov vključuje:

1) medicinska rehabilitacija, ki jo sestavljajo obnovitvena terapija, rekonstruktivna kirurgija, protetika in ortotika;

2) poklicna rehabilitacija invalidov, ki obsega poklicno usmerjanje, poklicno izobraževanje, poklicno prilagajanje in zaposlovanje;

3) socialna rehabilitacija invalidov, ki je sestavljena iz socialne in okoljske naravnanosti ter socialne in vsakdanje prilagoditve.

10. člen

Zvezni osnovni program za rehabilitacijo invalidov je zajamčen seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev in storitev, ki se invalidu zagotavljajo brezplačno na račun zveznega proračuna.

Zvezni osnovni program za rehabilitacijo invalidov in postopek za njegovo izvajanje odobri vlada Ruske federacije.
Rehabilitacijske zmogljivosti in storitve so na voljo invalidom, običajno v naravi.

11. člen Individualni program rehabilitacije invalida

Individualni rehabilitacijski program za invalidno osebo - razvit na podlagi odločbe Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo, sklop rehabilitacijskih ukrepov, ki so optimalni za invalidno osebo, vključno z določenimi vrstami, oblikami, obsegom, pogoji in postopki za izvajanje medicinskih, poklicnih in drugih rehabilitacijskih ukrepov, namenjenih obnovitvi, nadomestitvi oslabljenih ali izgubljenih funkcij telesa, obnovitvi, nadomestitvi sposobnosti invalidne osebe za opravljanje določenih vrst dejavnosti.

Individualni rehabilitacijski program za invalida je obvezen za izvajanje ustreznih državnih organov, lokalnih samouprav, pa tudi organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

Individualni rehabilitacijski program za invalida vsebuje tako rehabilitacijske ukrepe, ki se invalidu zagotovijo brezplačno v skladu z zveznim osnovnim programom rehabilitacije invalidov, kot tudi rehabilitacijske ukrepe, ki jih plača invalid sam ali druge osebe ali organizacije, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike.

Obseg rehabilitacijskih ukrepov, predvidenih s posameznim programom za rehabilitacijo invalidov, ne sme biti manjši od tistega, ki ga določa zvezni osnovni program za rehabilitacijo invalidov.

Individualni rehabilitacijski program je za invalida svetovalne narave, ima pravico zavrniti eno ali drugo vrsto, obliko in obseg rehabilitacijskih ukrepov, pa tudi izvajanje programa kot celote. Invalid ima pravico, da se samostojno odloči, ali si bo zagotovil določeno tehnično sredstvo ali vrsto rehabilitacije, vključno z avtomobili, invalidskimi vozički, protetičnimi in ortopedskimi izdelki, tiskanimi publikacijami s posebno pisavo, opremo za ojačevanje zvoka, signalnimi napravami, video materiali z podnapisi ali prevod v znakovni jezik in druga podobna sredstva.

Če invalidu ni mogoče zagotoviti tehničnega ali drugega sredstva ali storitve, predvidene z individualnim rehabilitacijskim programom, ali če si je invalid pridobil ustrezna sredstva ali plačal storitev na lastne stroške, se mu nadomestilo izplača v znesek stroškov tehničnih ali drugih sredstev, storitev, ki jih je treba zagotoviti invalidu.

Zavrnitev invalida (ali osebe, ki zastopa njegove interese) od posameznega rehabilitacijskega programa v celoti ali od izvajanja njegovih posameznih delov, odvezuje ustrezne državne organe, lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijsko in pravno obliko. in oblike lastništva, od odgovornosti za njegovo izvajanje in invalidu ne daje pravice do nadomestila v višini stroškov rehabilitacijskih ukrepov, ki so bili zagotovljeni brezplačno.

Člen 12. Državna služba za rehabilitacijo invalidov

Državna služba za rehabilitacijo invalidov je skupek javnih organov, ne glede na resorno pripadnost, lokalnih samouprav, ustanov različnih ravni, ki izvajajo dejavnosti medicinske, poklicne in socialne rehabilitacije.

Koordinacijo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov izvaja Ministrstvo za socialno zaščito prebivalstva Ruske federacije.

Rehabilitacijske ustanove so ustanove, ki izvajajo proces rehabilitacije invalidov po rehabilitacijskih programih.

Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, ob upoštevanju regionalnih in teritorialnih potreb, ustvarijo mrežo rehabilitacijskih ustanov in zagotovijo razvoj sistema zdravstvene, poklicne in socialne rehabilitacije invalidov, organizirajo proizvodnjo tehničnih sredstev za rehabilitacijo, razvijati storitve za invalide, spodbujati razvoj nedržavnih rehabilitacijskih institucij, ki imajo licence za to vrsto dejavnosti, pa tudi sklade različnih oblik lastništva in z njimi sodelujejo pri izvajanju rehabilitacije. invalidov.

Financiranje rehabilitacijskih ukrepov se izvaja na račun zveznega proračuna, sredstev proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja, Državnega sklada za zaposlovanje Ruske federacije, Pokojninskega sklada Ruske federacije. Ruska federacija (v skladu z določbami o teh sredstvih), drugi viri, ki niso prepovedani z zakonodajo Ruske federacije. Financiranje sanacijskih ukrepov, vključno z vzdrževanjem rehabilitacijskih ustanov, je dovoljeno na podlagi sodelovanja med proračunskimi in neproračunskimi skladi.

Postopek za organizacijo in delovanje državne službe za rehabilitacijo invalidov določi vlada Ruske federacije.

poglavje IV. Zagotavljanje življenja invalidov

13. člen Zdravstvena pomoč invalidom

Zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe invalidom, vključno z oskrbo z zdravili, se izvaja brezplačno ali pod ugodnimi pogoji v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Postopek in pogoje za zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe različnim kategorijam invalidov določi vlada Ruske federacije.

Medicinska rehabilitacija invalidov se izvaja v okviru zveznega osnovnega programa obveznega zdravstvenega zavarovanja za prebivalstvo Ruske federacije na račun zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja.

14. člen

Država zagotavlja invalidu pravico do potrebnih informacij. V ta namen se izvajajo ukrepi za krepitev materialno-tehnične baze uredništev, založb in tiskarn, ki proizvajajo posebno literaturo za invalide, pa tudi uredništev, programov, studiev, podjetij, ustanov in organizacij, ki proizvajajo gramofone. plošče, zvočni posnetki in drugi zvočni izdelki, filmi in video ter drugi video izdelki za invalide. Objava periodične, znanstvene, izobraževalno-metodične, referenčno-informativne in leposlovne literature za invalide, vključno s tistimi, ki so objavljene na kasetah in v Braillovi pisavi, se izvaja na račun zveznega proračuna.

Znakovni jezik je priznan kot sredstvo medosebne komunikacije. Uvaja se sistem podnaslavljanja oziroma prevajanja v znakovni jezik televizijskih programov, filmov in videov.

Organi socialnega varstva prebivalstva nudijo pomoč invalidom pri prejemu storitev znakovnega prevajanja, zagotavljanju opreme za znakovni jezik in zagotavljanju tiflo sredstev.

15. člen

Vlada Ruske federacije, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave, organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ustvarjajo pogoje za invalide (vključno z invalidi, ki uporabljajo invalidske vozičke in pse vodnike) za prost dostop do objektov družbene infrastrukture: stanovanjskih, javnih in industrijskih objektov, rekreacijskih objektov, športnih objektov, kulturno-zabavnih in drugih ustanov; za nemoteno uporabo javnega prometa in prometnih zvez, sredstev obveščanja in obveščanja.

Načrtovanje in razvoj mest, drugih naselij, oblikovanje stanovanjskih in rekreacijskih območij, razvoj projektnih rešitev za novogradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov in njihovih kompleksov ter razvoj in proizvodnja javnih vozil, komunikacij in informacij brez prilagajanja teh dostopni objekti invalidom ni dovoljen dostop in njihova uporaba invalidom ni dovoljena.

Izvajanje ukrepov za prilagajanje objektov socialne in industrijske infrastrukture za dostop invalidov do njih in njihovo uporabo s strani invalidov se izvaja v skladu z zveznimi in teritorialnimi ciljnimi programi, odobrenimi na predpisan način.

Razvoj projektnih rešitev za novogradnjo stavb, objektov in njihovih kompleksov brez soglasja ustreznih izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in ob upoštevanju mnenja javnih združenj invalidov ni dovoljen.

V primerih, ko obstoječih objektov ni mogoče v celoti prilagoditi potrebam invalidov, naj lastniki teh objektov v soglasju z javnimi društvi invalidov sprejmejo ukrepe za zagotovitev minimalnih potreb invalidov.

Podjetja, ustanove in organizacije, ki zagotavljajo prevozne storitve prebivalstvu, zagotavljajo opremo s posebnimi napravami za vozila, postaje, letališča in druge objekte, ki invalidom omogočajo prosto uporabo njihovih storitev.

Mesta za izgradnjo garaže ali parkirišča za tehnična in druga vozila se zagotovijo invalidom izven kraja njihovega stalnega prebivališča ob upoštevanju urbanističnih standardov.

Invalidi so oproščeni plačila najemnine za zemljišče in prostore za shranjevanje vozil, ki so na voljo za njihovo osebno uporabo.

Na vsakem parkirišču (postanku) motornih vozil, vključno s tistimi v bližini trgovinskih podjetij, storitev, zdravstvenih, športnih in kulturnih in zabavnih ustanov, je namenjenih vsaj 10 odstotkov mest (vendar ne manj kot eno mesto) za parkiranje posebnih vozil invalidov. ljudi, ki tega ne storijo, morajo zasesti druga vozila. Invalidi brezplačno uporabljajo parkirna mesta za posebna vozila.

16. člen

Organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki ne izpolnjujejo ukrepov, predvidenih s tem zveznim zakonom, drugimi zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za prilagoditev obstoječih prevoznih, komunikacijskih, informacijskih in druge objekte družbene infrastrukture za dostop invalidov do njih in uporabo njihovih invalidov, dodeli ustreznim proračunom sredstva, potrebna za zadovoljevanje potreb invalidov, na način in v zneskih, ki jih določi vlada Ruske federacije, izvršilni organ. organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave s sodelovanjem javnih združenj invalidov. Ta sredstva se namensko uporabljajo samo za izvajanje ukrepov za prilagoditev objektov družbene infrastrukture za dostop do njih invalidom in njihovo uporabo invalidom.

17. člen. Zagotovitev življenjskega prostora invalidom

Invalidi in družine z invalidnimi otroki, ki potrebujejo izboljšanje življenjskih pogojev, so registrirani in zagotovljeni bivalni prostori ob upoštevanju ugodnosti, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Stanovanjski prostori se zagotovijo invalidom, družinam z invalidnimi otroki ob upoštevanju zdravstvenega stanja in drugih okoliščin, ki so vredne pozornosti.

Invalidi imajo pravico do dodatnega življenjskega prostora v obliki ločene sobe v skladu s seznamom bolezni, ki ga odobri vlada Ruske federacije. Navedena pravica se upošteva pri prijavi za izboljšanje stanovanjskih razmer in zagotavljanje stanovanja v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada. Dodatna stanovanjska površina, ki jo zaseda invalid (ne glede na to, ali je v obliki ločene sobe ali ne), se ne šteje za čezmerno in se plača v enkratnem znesku ob upoštevanju zagotovljenih ugodnosti.

Stanovanjski prostori, v katerih bivajo invalidi, so opremljeni s posebnimi napravami in napravami v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalida.

Invalidi, ki živijo v stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah in želijo dobiti stanovanje po najemni ali zakupni pogodbi, se prijavijo za izboljšanje svojih življenjskih pogojev, ne glede na velikost zasedenega območja in jim je na voljo stanovanje enako kot drugim invalidom. .

Invalidnim otrokom, ki živijo v stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah, ki so sirote ali brez starševske oskrbe, se po dopolnjenem 18. letu starosti zagotovi bivalni prostor izven vrsti, če individualni rehabilitacijski program za invalida predvideva možnost. samopostrežnost in samostojen način življenja.

Bivalne prostore v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada, ki jih invalidna oseba zaseda po pogodbi o zaposlitvi ali najemu, ko je invalid nameščen v stacionarni socialni zavod, obdrži šest mesecev.

Posebej opremljene bivalne prostore v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada, ki jih po izpustitvi zasedajo invalidi po pogodbi o zaposlitvi ali najemu, najprej naselijo drugi invalidi, ki potrebujejo izboljšanje življenjskih pogojev.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki je zagotovljen najmanj 50-odstotni popust pri najemnini (v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega fonda) in komunalnih storitev (ne glede na lastništvo stanovanjskega fonda) in v stanovanjskih stavbah, ki nimajo centralnega ogrevanja, - od stroškov goriva, kupljenega v mejah, določenih za prodajo prebivalstvu.

Invalidi in družine z invalidi imajo prednostno pravico do pridobitve zemljiških parcel za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje podružničnih in poletnih koč ter vrtnarjenje.

Postopek dodelitve teh ugodnosti določi vlada Ruske federacije. Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalne oblasti imajo pravico določiti dodatne ugodnosti za invalide.

18. člen Vzgoja in izobraževanje invalidnih otrok

Izobraževalne ustanove, organi socialne zaščite prebivalstva, ustanove za komuniciranje, obveščanje, fizično kulturo in šport zagotavljajo kontinuiteto vzgoje in izobraževanja, socialno in domačo prilagoditev otrok s posebnimi potrebami.

Izobraževalne ustanove skupaj z organi socialnega varstva prebivalstva in zdravstvenimi organi zagotavljajo predšolsko, izvenšolsko vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami, pridobitev srednje splošne izobrazbe, srednje poklicne in višje strokovne izobrazbe invalidov. v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov.

Invalidnim otrokom predšolske starosti so zagotovljeni potrebni rehabilitacijski ukrepi in ustvarjeni so pogoji za bivanje v predšolskih ustanovah splošnega tipa. Za invalidne otroke, katerih zdravstveno stanje izključuje možnost bivanja v predšolskih ustanovah splošnega tipa, se ustvarijo posebne vrtce.

Če je nemogoče izobraževati in izobraževati invalidne otroke v splošnih ali posebnih predšolskih in splošnoizobraževalnih ustanovah, izobraževalni organi in vzgojno-izobraževalni zavodi s soglasjem staršev zagotovijo izobraževanje invalidnih otrok v celotnem splošnem ali individualnem programu na domov.

Postopek za vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami doma, v nedržavnih izobraževalnih ustanovah, pa tudi višino nadomestila za stroške staršev za te namene določi vlada Ruske federacije.

19. člen Izobraževanje invalidov

Država zagotavlja invalidom potrebne pogoje za izobraževanje in poklicno usposabljanje.

Splošno izobraževanje invalidov se izvaja brezplačno tako v splošnih izobraževalnih ustanovah, po potrebi opremljenih s posebnimi tehničnimi sredstvi, kot v posebnih izobraževalnih ustanovah in ga ureja zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija.

Država zagotovi invalidom osnovno splošno, srednjo (popolno) splošno izobrazbo, osnovno poklicno, srednje poklicno in visoko strokovno izobraževanje v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalida.

Poklicno izobraževanje invalidov v izobraževalnih ustanovah različnih vrst in stopenj se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Za invalide, ki potrebujejo posebne pogoje za poklicno izobraževanje, se ustvarijo posebne poklicne izobraževalne ustanove različnih vrst in vrst ali pa se ustvarijo ustrezni pogoji v poklicnih izobraževalnih ustanovah splošnega tipa.

Poklicno usposabljanje in poklicno izobraževanje invalidov v posebnih poklicnih izobraževalnih ustanovah za invalide se izvaja v skladu z državnimi izobraževalnimi standardi na podlagi izobraževalnih programov, prilagojenih za usposabljanje invalidov.

Organizacijo izobraževalnega procesa v posebnih poklicnih izobraževalnih ustanovah za invalide urejajo regulativni pravni akti, organizacijska in metodološka gradiva ustreznih ministrstev in drugih zveznih izvršnih organov.

Državni izobraževalni organi nudijo študentom brezplačno ali pod ugodnejšimi pogoji posebne učne pripomočke in literaturo, študentom pa nudijo tudi možnost uporabe storitev tolmačev znakovnega jezika.

20. člen Zagotavljanje zaposlovanja invalidov

Zvezni državni organi, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije zagotavljajo zaposlitev invalidom z naslednjimi posebnimi ukrepi, ki prispevajo k povečanju njihove konkurenčnosti na trgu dela:

1) izvajanje prednostne finančne in kreditne politike v zvezi s specializiranimi podjetji, ki zaposlujejo invalide, podjetja, ustanove, organizacije javnih združenj invalidov;

2) določitev kvote za zaposlovanje invalidov in najmanjšega števila posebnih delovnih mest za invalide v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike;

3) rezervacija delovnih mest v poklicih, najprimernejših za zaposlovanje invalidov;

4) spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest (vključno s posebnimi) s strani podjetij, ustanov, organizacij za zaposlovanje invalidov;

5) ustvarjanje pogojev za delo invalidov v skladu s posameznimi programi rehabilitacije invalidov;

6) ustvarjanje pogojev za podjetniško dejavnost invalidov;

7) organiziranje usposabljanja invalidov za nove poklice.

21. člen

Organizacijam, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, v katerih je število zaposlenih več kot 30 oseb, se določi kvota za zaposlovanje invalidov v odstotku od povprečnega števila zaposlenih (vendar ne manj kot tri odstotke). .

Javna invalidska društva ter podjetja, zavodi, organizacije, poslovne družbe in družbe v njihovi lasti, katerih odobreni kapital sestavlja vložek javnega društva invalidov, so izvzeta iz obvezne kvote zaposlovanja invalidov.

Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije imajo pravico določiti višjo kvoto za zaposlovanje invalidov.

Postopek določanja kvote potrdijo navedeni organi.

V primeru neizpolnjevanja ali nezmožnosti izpolnjevanja kvote za najem invalidov delodajalci plačajo Državnemu skladu za zaposlovanje Ruske federacije obvezno pristojbino v določenem znesku za vsakega brezposelnega invalida v okviru določene kvote. Prejeta sredstva porabimo za ustvarjanje delovnih mest za invalide.

Na predlog Zvezne službe za zaposlovanje Ruske federacije Državni sklad za zaposlovanje Ruske federacije nakaže navedene zneske organizacijam, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, za ustvarjanje delovnih mest za invalide, ki presegajo odobreno kvoto. , pa tudi javnim združenjem invalidov za ustvarjanje specializiranih podjetij (delavnic, delovišč), ki zaposlujejo invalide.

22. člen

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov - delovna mesta, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela, vključno s prilagoditvijo osnovne in pomožne opreme, tehnične in organizacijske opreme, dodatne opreme in zagotovitvijo tehničnih naprav, ob upoštevanju zmožnosti posameznika. invalidov.

Najmanjše število posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov določijo izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije za vsako podjetje, ustanovo, organizacijo v okviru določene kvote za zaposlovanje invalidov.

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov se ustvarjajo na račun zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, Državnega sklada za zaposlovanje Ruske federacije, razen delovnih mest za invalide, ki so prejeli poškodbe pri delu ali poklicne bolezni. Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov, ki so prejeli bolezen ali poškodbo med opravljanjem vojaške službe ali zaradi naravnih nesreč in etničnih konfliktov, se ustvarijo na račun zveznega proračuna.

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov, ki so prejeli poškodbo pri delu ali poklicno bolezen, se ustvarijo na račun delodajalcev, ki so dolžni povrniti škodo, povzročeno zaposlenim zaradi poškodbe, poklicne bolezni ali druge okvare zdravja, povezane z opravljanje delovnih obveznosti zaposlenih.

23. člen Delovni pogoji invalidov

Invalidom, zaposlenim v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, so zagotovljeni potrebni pogoji za delo v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalida.

V kolektivnih ali individualnih pogodbah o delu ni dovoljeno določati pogojev za delo invalidov (plačilo, delovni čas in počitek, trajanje letnega in dodatnega plačanega dopusta ipd.), ki poslabšajo položaj invalidov v primerjavi s drugi delavci.

Za invalide skupine I in II se določi skrajšani delovni čas, ki ne presega 35 ur na teden s polnim plačilom.

Vključevanje invalidov v nadurno delo, delo ob vikendih in ponoči je dovoljeno le z njihovim soglasjem in če jim tako delo ni prepovedano iz zdravstvenih razlogov.

Invalidom se prizna letni dopust v trajanju najmanj 30 koledarskih dni ob šestdnevnem delovnem tednu.

24. člen

1. Delodajalec ima pravico zahtevati in dobiti podatke, potrebne za ustvarjanje posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov.

2. Delodajalci so v skladu z ugotovljeno kvoto za zaposlovanje invalidov dolžni:

1) ustvarja ali dodeljuje delovna mesta za zaposlovanje invalidov;
2) ustvarja pogoje za delo invalidov v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov;
3) na predpisan način zagotoviti informacije, potrebne za organizacijo zaposlovanja invalidov.

3. Vodje organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki kršijo postopek obveznih plačil v Državni sklad za zaposlovanje Ruske federacije, so odgovorni v obliki plačila globe: za prikrivanje ali podcenjevanje obvezno plačilo - v višini skritega ali premalo plačanega zneska, v primeru zavrnitve najema invalida v okviru določene kvote - v višini stroškov delovnega mesta, ki jih določijo izvršni organi sestavnih enot Ruska federacija. Globe na nesporen način pobirajo organi državne davčne službe Ruske federacije. Plačilo globe jih ne razbremeni dolga.

25. člen Postopek in pogoji za priznanje invalida kot brezposelnega

Brezposelna oseba je priznana kot invalid, ki ima priporočilo za delo, sklep o priporočeni naravi in ​​delovnih pogojih, ki je izdan v skladu z ustaljenim postopkom, ki nima zaposlitve, je registriran pri Zveznem zavodu za zaposlovanje Rusije. da bi našel primerno zaposlitev in jo je pripravljen začeti.

Za sprejetje odločitve o priznanju invalida kot brezposelnega organu Zvezne službe za zaposlovanje Rusije skupaj z dokumenti, ki jih določa zakon Ruske federacije "O zaposlovanju v Ruski federaciji", predloži individualni program za rehabilitacija invalida.

26. člen

Državna podpora (vključno z zagotavljanjem davčnih in drugih ugodnosti) podjetjem in organizacijam, ki proizvajajo industrijsko blago, tehnična sredstva in naprave za invalide, zagotavljajo zaposlitev invalidov, zagotavljajo zdravstveno oskrbo, izobraževalne storitve, nudijo sanatorijsko in letoviško zdravljenje, potrošniške storitve in ustvarjanje pogojev za telesno kulturo in šport, organiziranje prostočasnih dejavnosti za invalide, vlaganje več kot 30 odstotkov dobička v projekte, ki zagotavljajo življenje invalidov, v znanstveno in eksperimentalno načrtovanje, razvoj tehničnih sredstev za rehabilitacijo ljudi. invalidi, pa tudi protetična in ortopedska podjetja, medicinske in industrijske (delovne) delavnice ter podružnične kmetije institucij socialne zaščite prebivalstva, državno podjetje "Nacionalni sklad za pomoč invalidom Ruske federacije" se izvaja v na način in pod pogoji, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

27. člen

Materialna podpora invalidom vključuje denarna plačila na različnih podlagah (pokojnine, dodatki, zavarovalnine v primeru zdravstvenega zavarovanja, plačila za odškodnine za škodo, povzročeno zdravju, in druga plačila), odškodnine v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. Federacija.

Prejemanje nadomestil in drugih denarnih plačil ene vrste invalidom ne odvzema pravice do prejemanja drugih vrst denarnih plačil, če imajo za to razloge, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

28. člen

Opomba: O vprašanju socialnih storitev za starejše in invalide glej Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 02.08.95.

Socialne in potrošniške storitve za invalide se izvajajo na način in na podlagi, ki jo določijo lokalne samouprave s sodelovanjem javnih združenj invalidov.

Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalne vlade ustvarijo posebne socialne storitve za invalide, vključno s storitvami za dostavo hrane in industrijskega blaga invalidom, in potrdijo seznam bolezni invalidov, za katere so upravičeni do prednostnih storitev.

Invalidi, ki potrebujejo zunanjo nego in pomoč, imajo zdravstvene in gospodinjske storitve na domu ali v stacionarnih ustanovah. Pogoji za bivanje invalidov v stacionarni ustanovi socialne službe morajo invalidom zagotavljati možnost uveljavljanja njihovih pravic in zakonitih interesov v skladu s tem zveznim zakonom ter prispevati k zadovoljevanju njihovih potreb.

Invalidi imajo pravico do izdelave in popravila protetičnih in ortopedskih izdelkov ter drugih vrst protetičnih izdelkov (razen zobnih protez iz plemenitih kovin in drugih dragih materialov, enakih plemenitim kovinam) na račun zveznega proračuna na način, ki ga določa vlada Ruske federacije.

Invalidom so na voljo potrebna sredstva telekomunikacijskih storitev, posebni telefonski aparati (vključno s tistimi za naročnike z okvaro sluha), javni klicni centri za kolektivno uporabo.

Invalidi imajo 50 % popust pri uporabi telefona in radijske postaje.

Invalidi so opremljeni z gospodinjskimi aparati, tiflo-, gluho- in drugimi sredstvi, potrebnimi za njihovo socialno prilagoditev; popravilo teh naprav in sredstev se izvaja za invalide brezplačno ali pod ugodnejšimi pogoji.

Postopek zagotavljanja invalidom tehničnih in drugih sredstev, ki olajšajo njihovo delo in življenje, določi vlada Ruske federacije.

29. člen

Invalidi in invalidni otroci imajo pravico do zdraviliškega in letoviškega zdravljenja v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalidne osebe pod prednostnimi pogoji. Invalidi skupine I in invalidni otroci, ki potrebujejo sanatorijsko in letoviško zdravljenje, imajo pod enakimi pogoji pravico do drugega vavčerja za osebo, ki jih spremlja.

Invalidi, ki ne delajo, vključno s tistimi v stacionarnih ustanovah socialnega varstva, bone za sanatorij in letovišča brezplačno izdajo organi socialne zaščite.

Invalidi, ki delajo, dobijo bone za sanatorij in letovišča na delovnem mestu pod ugodnejšimi pogoji na račun sredstev socialnega zavarovanja.

Invalidom, ki so utrpeli poškodbo pri delu ali poklicno bolezen, se zagotovijo boni za sanatorijsko in letoviško zdravljenje na račun delodajalcev, ki so dolžni povrniti škodo, povzročeno zaposlenim zaradi poškodbe, poklicne bolezni ali druge zdravstvene okvare, povezane s tem. z opravljanjem delovnih obveznosti zaposlenih.

30. člen

Invalidni otroci, njihovi starši, skrbniki, skrbniki in socialni delavci, ki skrbijo za invalidne otroke, pa tudi invalidi imajo pravico do brezplačnega prevoza v vseh vrstah javnega prevoza v mestnih in primestnih komunikacijah, razen taksija.

Invalidom je zagotovljen 50-odstotni popust pri ceni potovanja na medkrajevnih linijah letalskega, železniškega, rečnega in cestnega prometa od 1. oktobra do 15. maja ter enkrat (povratna vožnja) v ostalih obdobjih leta. Invalidi skupine I in II ter invalidni otroci imajo pravico do brezplačnega potovanja enkrat letno do kraja zdravljenja in nazaj, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa ugodnejših pogojev.

Te ugodnosti veljajo za osebo, ki spremlja invalidno osebo I. skupine ali invalidnega otroka.

Invalidni otroci in osebe, ki jih spremljajo, imajo pravico do brezplačnega prevoza do kraja zdravljenja (pregleda) v avtobusih primestnih in medkrajevnih medregionalnih prog.

Invalidom z ustreznimi zdravstvenimi indikacijami so vozila na voljo brezplačno ali pod ugodnejšimi pogoji. Invalidnim otrokom, ki so dopolnili pet let in imajo motnje v delovanju mišično-skeletnega sistema, so na voljo motorna vozila pod enakimi pogoji s pravico do vožnje teh vozil s strani odraslih družinskih članov.

Tehnična podpora in popravilo motornih vozil in drugih rehabilitacijskih sredstev, ki so v lasti invalidov, se izvajajo izmenično pod prednostnimi pogoji in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Invalidom, staršem invalidnih otrok se povrnejo stroški, povezani z upravljanjem posebnih vozil.\

Invalidom, ki imajo ustrezne zdravstvene indikacije za brezplačno prejem motornega vozila, pa ga niso prejeli, in tudi na njihovo željo namesto prejetja motornega vozila, se zagotovi letno denarno nadomestilo za stroške prevoza.

Postopek in pogoje za zagotovitev vozil in plačilo nadomestila za stroške prevoza določi vlada Ruske federacije.

31. člen

Organizacije, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, invalidom zagotavljajo ugodnosti za plačilo zdravil, sanatorijsko - letoviško zdravljenje; o prometnih storitvah, posojanju, pridobivanju, gradnji, prevzemu in vzdrževanju stanovanj; za plačilo komunalnih storitev, storitev komunikacijskih institucij, trgovinskih podjetij, kulturnih in zabavnih ter športnih in rekreacijskih ustanov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Ta zvezni zakon ohranja ugodnosti, ki jih je za invalide določila zakonodaja nekdanje ZSSR. Prejemki za invalide se ohranijo ne glede na vrsto pokojnine, ki jo prejemajo.

V primerih, ko drugi pravni akti za invalide določajo norme, ki povečujejo raven socialne zaščite invalidov v primerjavi s tem zveznim zakonom, se uporabljajo določbe teh pravnih aktov. Če je invalid upravičen do istega nadomestila po tem zveznem zakonu in hkrati po drugem zakonu, se nadomestilo zagotovi bodisi po tem zveznem zakonu bodisi po drugem zakonu (ne glede na podlago za določitev nadomestila).

32. člen Odgovornost za kršitev pravic invalidov. Reševanje sporov

Državljani in uradniki, ki kršijo pravice in svoboščine invalidov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Spori v zvezi z ugotavljanjem invalidnosti, izvajanjem individualnih programov rehabilitacije invalidov, zagotavljanjem posebnih ukrepov socialnega varstva ter spori v zvezi z drugimi pravicami in svoboščinami invalidov se obravnavajo pred sodiščem.

V. poglavje Javna združenja invalidov

33. člen

Javna združenja, ustanovljena in delujoča za zaščito pravic in zakonitih interesov invalidov, za zagotavljanje enakih možnosti z drugimi državljani, so oblika socialnega varstva invalidov. Država daje omenjenim javnim združenjem pomoč in pomoč, vključno z materialno, tehnično in finančno pomočjo. (spremenjen z zveznim zakonom št. 5-FZ z dne 04.01.99) (glej besedilo v prejšnji izdaji)

Javne invalidske organizacije so priznane kot organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in osebe, ki zastopajo njihove interese, da bi varovale pravice in zakonite interese invalidov, jim zagotavljale enake možnosti z drugimi državljani, reševale probleme socialne integracije invalidov. invalidi, katerih člani so invalidi in njihovi zakoniti zastopniki (eden od staršev, posvojitelj, skrbnik ali skrbnik) predstavljajo najmanj 80 odstotkov, ter sindikati (združenja) teh organizacij. (Drugi del je bil uveden z zveznim zakonom št. 5-FZ z dne 04.01.99)

Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, vključujejo pooblaščene predstavnike javnih združenj invalidov za pripravo in sprejemanje odločitev, ki vplivajo na interese invalidov. Odločitve, sprejete v nasprotju s tem pravilom, se lahko na sodišču razglasijo za neveljavne.

Podjetja, ustanove, organizacije, poslovna partnerstva in družbe, zgradbe, objekti, oprema, prevoz, stanovanjski sklad, intelektualna lastnina, denar, delnice, deleži in vrednostni papirji ter vsa druga lastnina in zemljišča so lahko v lasti javnih invalidskih združenj. ljudi v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

34. člen Ugodnosti za javna invalidska društva

Država zagotavlja ugodnosti za plačilo zveznih davkov, pristojbin, dajatev in drugih plačil v proračune vseh ravni vsem ruskim javnim združenjem invalidov, njihovim organizacijam, podjetjem, ustanovam, organizacijam, gospodarskim družbam in partnerstvom. v njihovi lasti, katerih odobreni kapital sestavljajo vložki teh javnih invalidskih društev.

Odločitve o dodelitvi ugodnosti javnim invalidskim društvom pri plačilu regionalnih in lokalnih davkov, pristojbin, dajatev in drugih plačil sprejemajo državni organi ustrezne ravni.

Odločitve o dodelitvi ugodnosti za plačilo zveznih davkov, pristojbin, dajatev in drugih plačil regionalnim in lokalnim javnim združenjem invalidov lahko sprejmejo državni organi ustrezne ravni v mejah zneskov, ki so bili pripisani v skladu z zakonodajo Ruske federacije v njihove proračune.

Priprava in sprejemanje odločitev o dodelitvi teh prejemkov poteka ob obveznem sodelovanju javnih invalidskih združenj.

Poglavje VI. Končne določbe

35. člen. Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen členov, za katere so bili določeni drugi datumi začetka veljavnosti.

Členi 21, 22, 23 (razen prvega dela), 24 (razen drugega odstavka drugega dela) tega zveznega zakona začnejo veljati 1. julija 1995; 11. in 17. člen, drugi del 18. člena, tretji del 19. člena, 5. odstavek drugega dela 20. člena, prvi del 23. člena, 2. odstavek drugega dela 24. člena, drugi del 25. člena tega zveznega zakona veljati začne 1. januarja 1996; Členi 28, 29, 30 tega zveznega zakona začnejo veljati 1. januarja 1997 v smislu razširitve trenutno veljavnih ugodnosti.

Členi 14, 15, 16 tega zveznega zakona začnejo veljati v letih 1995-1999. Konkretne datume za začetek veljavnosti teh členov določi vlada Ruske federacije.

36. člen Veljavnost zakonov in drugih normativnih pravnih aktov

Predsednik Ruske federacije in vlada Ruske federacije uskladita svoje regulativne pravne akte s tem zveznim zakonom.

Dokler zakoni in drugi regulativni pravni akti, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije, niso usklajeni s tem zveznim zakonom, se zakoni in drugi regulativni pravni akti uporabljajo v obsegu, ki ni v nasprotju s tem zveznim zakonom.

Predsednik

Ruska federacija

Ena glavnih težav sodobne Rusije je veliko število tistih, ki ne morejo samostojno izvajati dejanj, namenjenih zadovoljevanju naravnih potreb. Od 144 milijonov ljudi v državi jih je več kot 12 invalidov. Država jim je dolžna izplačevati pokojnine, pa tudi nekatere socialne ugodnosti zagotoviti brezplačno.

Država je sprejela zvezni zakon št. 181 "O socialnem varstvu pravic invalidov", v skladu s katerim so določeni razlogi za dodelitev tega statusa subjektu. Ureja tudi stopnjo podpore.

Koncept "invalid"

Po čl. 1 Zveznega zakona 181 "O socialnem varstvu invalidov" je oseba s fizično ali psihično motnjo telesnih funkcij, pri kateri se pojavijo življenjske omejitve, priznana kot invalid. Takšni državljani so upravičeni do pomoči in zaščite države.

Glede na resnost bolezni in starost je osebi dodeljena skupina, ki vključuje višino pokojnine in nabor dodatnih storitev. Če je oseba mlajša od 18 let, se to nanaša na "invalidne otroke".

Takšni ljudje lahko dobijo pomoč le, če potrdijo potrebo po podpori in zaščiti. Če želite to narediti, morate opraviti zdravniški pregled MES. Dodeljena mu je kategorija invalidnosti. Če želite začeti prejemati pokojnino, morate zbrati številne dokumente, vključno s potrdilom MŠS, in jih predložiti pokojninskemu skladu v kraju stalnega prebivališča.

Podpora države

Država sprejema številne ukrepe za zaščito invalidov. Sestavljeni so iz zagotavljanja socialnih prejemkov tistim, ki jih sami ne morejo prejeti. Sprejemajo se ukrepi za nadomestitev funkcij, ki jih je oseba izgubila, ne glede na skupino invalidnosti. To so ukrepi, kot so:

  • organizacija dvigal;
  • oskrba zdravnikov na domu;
  • zagotavljanje prevoza;
  • itd.

Vse to je namenjeno zagotavljanju nemotenega stika človeka z ostalo družbo.

Pomembno! Zvezni zakon "O varstvu pravic invalidov" zatira kršitve pravic in poskuse diskriminacije na podlagi slabšega zdravja. Oseba, ki zavrne storitve za invalide, je kaznovana na ravni upravnega in kazenskega zakonika.

MES

Zdravstveni in socialni pregled se opravi na podlagi napotnice zdravnika invalida. Določa kategorijo invalidnosti, vpliva na višino pokojninskih izplačil, pa tudi na število dodatnih storitev, ki jih zagotavlja država.

Katere funkcije opravlja MES:

  • določitev skupine invalidnosti in obseg socialnega varstva za odrasle in otroke invalide;
  • določitev nadaljnjih ukrepov, namenjenih vrnitvi subjekta v običajen način življenja ali ohranjanju zdravja slednjega;
  • zbiranje statističnih podatkov o zdravstvenem stanju prebivalstva v Rusiji in opredelitev ukrepov za izboljšanje življenja;
  • pomoč družini, v kateri živi invalid.

Opomba! Vse odločitve, sprejete na izpitu, so zavezujoče. Če je lokalna služba MES izdala sodbo, s katero se vlagatelj ne strinja, ima pravico, da zadevo prenese na zvezni urad.

Nove spremembe zakona "O varstvu invalidov" so objavljene na spletni strani MŠŠ. So v javni domeni za vse. Navaja spremembe zakona in vrste podpore.

Kontrola kakovosti

Vsako leto se izvajajo neodvisne revizije kakovosti storitev socialne zaščite za invalide v Ruski federaciji. To nam omogoča, da prenehamo s kršitvami pravic invalidov, pa tudi nenehno izboljšujemo kakovost storitev.

Ocenjuje se naslednja merila:

  • odprtost informacij za spoznavanje;
  • oblika pomoči;
  • osebni odnos javnih uslužbencev;
  • učinkovitost sprejetih ukrepov.

Neodvisna komisija za ocenjevanje kakovosti dela služb, ki nudijo pomoč in jih financira država, se oblikuje iz strokovnjakov javnih organizacij.

Storitve rehabilitacije in habilitacije

Rehabilitacija je namenjena povrnitvi izgubljenih funkcij, brez katerih subjekt ne more opravljati vsakodnevnih aktivnosti. Habilitacija je namenjena pridobivanju novih veščin, ki nadomestijo izgubljene. Obe dejavnosti opravljata funkcijo obnavljanja sposobnosti človeka za stik z družbo in ne omejevanja v družbenih dejavnostih.

Na kaj so usmerjeni ukrepi socialnega varstva invalidov:

  • zagotavljanje vseh potrebnih zdravstvenih storitev za ponovno vzpostavitev izgubljenih funkcij. Ta postavka vključuje zagotavljanje protez, organizacijo rednega zdraviliškega zdravljenja;
  • pomoč pri orientaciji v družbi in pomoč pri vpisu na fakulteto ter zaposlitvi ali socialni dejavnosti;
  • redna psihološka, ​​socialna pomoč pri prilagajanju;
  • organizacija športnih dogodkov zabavne in terapevtske narave.

Zakonodaja predvideva, da bi morali vsi tisti v stiski skupaj z njihovimi družinami brez težav dobiti storitve in podrobne informacije o svojih pravicah.

Zvezne službe, ki zagotavljajo podporo, morajo v celoti izpolniti obveznosti, ki so bile plačane tako iz proračuna kot iz zasebnih sredstev. Števila rehabilitacijskih in habilitacijskih ukrepov, ki jih izvajajo službe, ni mogoče zmanjšati brez privolitve invalida.

Včasih lokalne zvezne službe za pomoč invalidom nimajo možnosti nakupa opreme za rehabilitacijo ali pa so že kupljene z denarjem iz osebnega proračuna. Nato bo vlagatelju izplačana denarna odškodnina.

Opomba! Višina nadomestila je enaka znesku stroškov za nakup opreme, vendar ga ne more preseči.

Seznam programov za rehabilitacijo, habilitacijo sestavi komisija MŠŠ. Če so določene storitve tistim, ki jih potrebujejo, zavrnjene, je zvezna podporna organizacija oproščena svojih obveznosti.

Tehnična podpora

Država zagotavlja vse predmete tehnične narave, osredotočene na dopolnitev izgubljenih funkcij ali njihovo popolno zamenjavo.

Podporne naprave vključujejo:

  • sredstva, ki omogočajo samopostrežbo primarnih potreb;
  • predmeti za samooskrbo in stanovanje;
  • sredstva za orientacijo v prostoru. Sem spadajo psi vodniki;
  • predmeti za samorazvoj. Knjige v Braillovi pisavi in ​​posebne pisalne potrebščine;
  • mehanizmi, potrebni za gibanje, kot so proteze, invalidski vozički, v določenih pogojih cestni promet.

Sredstva za nakup vseh naprav se vzamejo iz zveznega proračuna in se brezplačno zagotovijo potrebnim za trajno brezplačno uporabo. Na seznam potrebnih tehničnih sredstev vpliva seznam indikacij, ki ga določi MŠŠ.

Tistim, ki uporabljajo pse vodnike, je zagotovljeno letno plačilo v višini 17.420 rubljev. Država predvideva, da so sredstva usmerjena v vzdrževanje in oskrbo živali. Povišanje se zgodi vsako leto 1. februarja. Odstotek povečanja je odvisen od stopnje inflacije v državi in ​​ga določi vlada Ruske federacije.

Načini obveščanja

Zvezne podporne agencije morajo po zakonu brezplačno zagotoviti vse potrebne informacije v dostopni obliki. V primeru izgube vida, sluha ali zmožnosti govora mora stik in zagotavljanje storitev temeljiti na zmožnostih prosilca. To pomeni, da morajo biti informacije posredovane v Braillovi pisavi ali v znakovnem jeziku. V državnih organih mora biti zaposleni z najnovejšimi znanji.

Če invalid, ki je izgubil vid, izvaja operacije za pridobitev posojila, hipoteke, obroka ali velikega nakupa, mu je treba zagotoviti posebno opremo. Imenuje se faksimile in omogoča reprodukcijo podpisa z orodji za kopiranje.

Za nakup ali izposojo mora slepa oseba zagotoviti:

  • identifikacija;
  • notarsko overjeno potrdilo o pristnosti podpisa slepe osebe s priloženo faksimile kopijo;
  • izvirnik ali overjeno potrdilo o slabovidnosti.

Dostop do javne infrastrukture

Organi zvezne in lokalne uprave Ruske federacije v skladu s čl. 15 zveznega zakona 181 mora invalidom zagotoviti:

  • enostaven dostop do vseh javnih zgradb, rekreacijskih območij in krajev zdravljenja;
  • sposobnost uporabe kopenskega, pomorskega in zračnega prometa, izvajanje mestnega in medkrajevnega prometa brez omejitev;
  • pomanjkanje ovir za samostojno gibanje v javnih zgradbah;
  • usmerjanje pripomočkov za uporabo invalidov s prevajanjem v Braillovo pisavo in znakovni jezik;
  • možnost prostega gibanja oseb v spremstvu psov vodnikov.

Opomba! Zadnji pogoj mora biti izpolnjen, če ima žival identifikacijske oznake, ki označujejo, da pripada slepi osebi.

Če javne zgradbe teh pogojev ne morejo zagotoviti, se prostori preuredijo. Dokler niso opravljene vse priprave, mora uprava organizacije zagotoviti pomoč invalidu. Vse ukrepe, njihovo vrsto in velikost je treba uskladiti z zveznimi službami.

Kontrola storitev

Država je dolžna nadzorovati urejanje in izvajanje obveznih storitev za invalide. To izvajajo pooblaščene osebe na tem področju:

  • prevoz z javnim prevozom;
  • zagotavljanje ugodnosti;
  • nadzor kakovosti storitev;
  • ohranjanje kulturne dediščine Ruske federacije.

Zagotavljanje stanovanj

V primeru, da invalidna oseba ali družina, ki skrbi zanjo, potrebuje izboljšanje življenjskih pogojev, je država dolžna zagotoviti prostore iz zveznih sredstev.

Pri zagotavljanju stanovanja se upoštevajo potrebe prosilca in številni dodatni dejavniki, ki vplivajo na zdravstveno stanje. Površina sobe je lahko največ dvakrat večja od minimalne za eno osebo. Če ima oseba hude oblike kronične bolezni ali poškodbe, se lahko sklep o stanovanjski višini revidira.

Prostori morajo biti opremljeni s sredstvi, namenjenimi rehabilitaciji, habilitaciji invalidne osebe z denarjem iz zveznega proračuna.

Stanovanjska površina ni prenesena v last, ampak se uporablja v skladu z aktom o družbenem najemu. Za komunalne storitve in najem takih stanovanj je zagotovljen 50-odstotni popust.

izobraževanje

Zvezna vlada pomaga invalidom pri izobraževanju, tako splošnem kot drugem visokošolskem. Upoštevani so dejavniki, ki vplivajo na zmožnosti invalida.

Prosilci prejmejo:

  • 100% šolnina;
  • po potrebi brezplačen prevoz do izobraževalne ustanove;
  • posvet s psihologom in socialno delavko. podpora;
  • posebni programi.

Poleg izobrazbe je po čl. št. 20 FZ - 181 je invalidom zagotovljena pomoč pri iskanju zaposlitve.

Kazenska odgovornost

Umetnost. 32 FZ - 181 določa, da so osebe, obsojene zaradi kršitve pravic ali diskriminacije invalidov, odgovorne v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Primeri zlorabe pokojninskih skladov, pa tudi sporna vprašanja, se obravnavajo na sodišču.

Zaključek

Ruska vlada skupaj s številnimi javnimi organizacijami poskuša izboljšati življenjske razmere invalidov in zagotoviti zaščito njihovih pravic. Za to se uporablja denar iz zveznega proračuna in pomoč zasebnih skladov. Obstajajo kazenske sankcije za diskriminacijo invalidov.

Vsako leto se višina pokojnine poveča, kar ni namenjeno samo ohranjanju zdravstvenega stanja, temveč tudi vračanju izgubljenih veščin. Zahvaljujoč temu je mogoče ponovno pridobiti prej izgubljene fizične ali duševne funkcije.

Kljub vsemu so življenjske razmere invalidov v Rusiji za red velikosti za evropskimi. To je posledica visoke stopnje inflacije v državi. Vsako leto se odstotek delovno sposobnih državljanov zmanjšuje. Zaradi tega ima pokojninska blagajna pomanjkanje sredstev, ki so izračunana iz uradnih prejemkov.