Qısaca durğunluq siyasəti. SSRİ-də durğunluq dövrü

(birinci və 1966-cı ildən Sov.İKP MK-nın Baş katibi), A.N. Kosıgin (Nazirlər Sovetinin Sədri), M.A. Suslov (Sov.İKP MK-nın ideologiya üzrə katibi). Onların rəhbərliyi altında ideoloji təzyiqlərin artması ilə iqtisadi islahatlar aparılmağa başlandı 1965, N.S. altında düşünülmüşdür. Xruşşov. İslahat təsərrüfat şuralarının ləğvi və mərkəzi sahə nazirliklərinin bərpası ilə başladı. Eyni zamanda, müəssisələr təsərrüfat fəaliyyətində (özünə uçot) müəyyən müstəqillik əldə etmişlər.

Kənd təsərrüfatında şəxsi təsərrüfatla bağlı məhdudiyyətlər qismən götürüldü və ayırmalar artırıldı. Kənd təsərrüfatı maşınlarının istehsalında artım, kənd təsərrüfatı elminin rolunda artım, alış qiymətlərində artım müşahidə olunub. Lakin ciddi mərkəzləşdirmə və yuxarıdan planlaşdırma bu meyillərə son qoydu və özünümaliyyələşdirmənin yerindən oynamasına səbəb oldu. 1976-cı ilin martında Sov.İKP-nin 25-ci qurultayından sonra nəhayət konservativ meyillər üstünlük təşkil etdi. Həmin vaxtdan SSRİ-də L.İ.-nin hakimiyyəti ilə sıx bağlı olan “inkişaf etmiş sosializm erası” başladı. Brejnev.

Sonralar “durğunluq dövrü” adlandırılan bu dövrün əsas xüsusiyyətlərini qeyd etmək lazımdır. İqtisadiyyatda əsas prioritetlər qaldı ağır sənaye və hərbi sənaye kompleksi, və yeni neft və qaz yataqlarının işlənməsi. İnkişaf etmiş ölkələrə xammal və enerji satışı iqtisadiyyatdakı boşluqları yamaq üçün istifadə olunan xarici valyutanı təmin etdi. Ölkə iqtisadi modernləşmə problemlərini səmərəli həll edə bilmədi.

Dünyada yeni texnoloji inqilab baş verirdi ki, bu da qabaqcıl ölkələrin kibernetika, mikroelektronika, informasiya texnologiyalarından istifadə əsasında sənaye cəmiyyətindən postindustrial (informasiya) cəmiyyətinə keçidini sürətləndirirdi. Qlobal inkişafın yeni şəraitində kompüterləşmə, bilik tutumlu sənayelərin inkişafı, resurs və enerjiyə qənaət edən texnologiyalar böyük əhəmiyyət kəsb etdi. SSRİ qabaqcıl ölkələrdən xeyli geri qaldı, köhnəlmiş məhsullar istehsal etdi və sənaye dövrü üçün xarakterik olan sənaye sahələrini inkişaf etdirməyə davam etdi. Ancaq gecikmənin əsas səbəbi idi bütün sosialist sisteminin böhranı.

Bu dövrün xarakterik xüsusiyyəti hesab olunur iqtisadiyyatın inzibati mərkəzləşdirilməsinin gücləndirilməsi və bürokratik aparatın artması. Milli iqtisadiyyatda böhran hadisələri 70-ci illərin sonlarından etibarən xüsusilə kəskinləşdi. Kənd təsərrüfatına investisiya qoyuluşunun artmasına, kolxoz hüquqlarının genişlənməsinə, kolxozçuların əmək haqqının tətbiqinə və şəxsi torpaq sahələrinin genişləndirilməsinə baxmayaraq, kolxozçuluq prinsipi və bir neçə arıq il kənd təsərrüfatı məhsullarının kəskin şəkildə azalmasına səbəb oldu.

Sovet İttifaqı xaricdən müntəzəm olaraq taxıl və digər məhsulları almağa başladı. Qəbul edildi 1982-ci ildə“Ərzaq proqramı” praktiki nəticə vermədi. Xammal bazasının tükənməsi, əlverişsiz demoqrafik vəziyyət, texnikanın fiziki cəhətdən korlanması, hərbi xərclərin artması, əməyin təşkilində çaşqınlıq, maddi marağın olmaması istehsal templərinin aşağı düşməsinə, istehsal həcminin azalmasına səbəb oldu. investisiyanın qaytarılması və istehlak səviyyəsi.

İctimai həyatda da mənfi hallar müşahidə olunurdu. Doğuşun azalması və ölümün artması ölkədə demoqrafik vəziyyətin kəskinləşməsinə səbəb olub. Əhalinin kənd yerlərindən getməsi ilə əlaqədar şəhər əhalisinin sayında kəskin artım müşahidə olunurdu. SSRİ Konstitusiyası 1977 6-cı maddə Sov.İKP-nin siyasi sistemdə dominant rolunu müəyyən etdi. Partiya elitası stabilləşib. Eyni zamanda, cəmiyyətdə sistemə qarşı aktiv müqavimət gücləndi, dissident hərəkat . Ziyalıların, dindarların və bəzi milli azlıqların nümayəndələri partiya aparatının hər şeyə qadir olmasından narazılıqlarını bildirdilər.

Brejnev dövrünün xarici siyasəti daha dinamik idi. Sovet diplomatiyasının sosialist ölkələri ilə münasibətlərdə məqsədi hərbi və iqtisadi birliyin dağılması təhlükəsini aradan qaldırmaqdır. Bununla əlaqədar olaraq, aşağıdakı hadisələri qeyd etmək lazımdır: Varşava Müqaviləsində iştirak edən beş ölkənin qoşunlarının Çexoslovakiyaya daxil olması 1968-ci ildə liberal hərəkatı boğmaq məqsədi ilə; 1970 və 1980-ci illərdə cəhdlər hərbi vəziyyət tətbiq etməklə Polşada işçi hərəkatını dayandırmaq; 60-cı illərin sonu - 70-ci illərin birinci yarısı Amerika-Vyetnam müharibəsində Şimali Vyetnama maddi və hərbi dəstək; Çinlə münasibətlərin kəskin şəkildə pisləşməsi sərhəddə hərbi münaqişələrə səbəb oldu.

70-ci illərdə SSRİ ilə Qərb ölkələri arasında münasibətlər adətən dövr adlanır "boşalma". Bu proses soyuq müharibənin sərt qarşıdurmasından uzaqlaşma və Qərb ölkələri ilə iqtisadi, elmi və mədəni əməkdaşlıq haqqında bir sıra ikitərəfli sazişlərin bağlanması ilə yadda qaldı. Fransa ilə strateji və adi silahların məhdudlaşdırılması, Almaniya ilə isə müharibədən sonrakı sərhədlərlə bağlı mübahisəli məsələlərin həllində gücdən istifadə etməmək haqqında sazişlər də imzalanıb. 1972-ci ildə L.I. Brejnev və R.Nikson strateji silahların məhdudlaşdırılmasına dair bir sıra müqavilələr imzaladılar.

Detente prosesinin kulminasiya nöqtəsi Avropa ölkələri, ABŞ və Kanada liderlərinin Helsinkidə imzalanması oldu. 1 avqust 1975-ci il Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Konfransının (ATƏM) Yekun Aktı. Bu iclasda sovet nümayəndə heyəti tərəfindən də imzalanmış insan hüquqlarına dair akt qəbul edildi. Lakin SSRİ-də insan hüquqlarının pozulması, “sosializmin” Afrika və Asiya ölkələrinə genişlənməsi, xüsusilə sovet qoşunlarının Əfqanıstana yeridilməsi. (dekabr 1979) Detente prosesi nəhayət ki, məhdudlaşdırıldı.

1982-ci ilin noyabrında baş katib Yu.V. 1984-cü ilə qədər bu vəzifədə çalışan Andropov 1984-cü ilin fevralında onu K.U. Çernenko bir ildən çox ölkəyə rəhbərlik etdi və 1985-ci ilin martında vəfat etdi. Andropovun daxili siyasəti partiyanı mənəvi cəhətdən təmizləmək və partiya aparatının “ailə dairələrində” korrupsiyanın ən açıq təzahürlərini aradan qaldırmaq cəhdləri ilə xarakterizə olunurdu. Andropov istehsalatda əmək intizamının möhkəmləndirilməsinə də cəhdlər edirdi. Qanunu pozanlara qarşı sanksiyalar sərtləşdirildi, lakin 1983-cü ilin birinci yarısında əmək məhsuldarlığının bir qədər yüksəlməsindən sonra hər şey olduğu kimi qaldı.

Bu dövrün xarici siyasətində Şərqlə Qərb arasında gərginlik ən yüksək həddə çatdı. 1983-cü ilin noyabrında silahlarla bağlı bütün danışıqlar dayandırıldı. Bu vəziyyət o, hakimiyyətə gələnə qədər davam etdi 1985-ci ilin aprelində

Hər bir ölkənin tarixi, bir qayda olaraq, alimlər tərəfindən müəyyən inkişaf dövrlərinə bölünür. Məsələn, 17-18-ci əsrlərdə Rusiya haqqında danışarkən, çox vaxt Böyük Pyotr dövrünü, saray çevrilişlərini və Yekaterina islahatlarını vurğulayırlar. Öz növbəsində 20-ci əsr Stalinizm, ərimə, durğunluq və yenidənqurma dövrünə bölünür. Hər birimizin onlara münasibətimiz fərqlidir. Məsələn, bəziləri SSRİ-dəki durğunluq dövrünü müstəsna olaraq mənfi səciyyələndirir, bəziləri isə onu bəlkə də ən yaxşı sovet dövrü hesab edir. Bunu daha ətraflı anlamağa çalışaq.

Konsepsiyanın tərifi

Tarixçilər durğunluq dövründən danışanda nəyi nəzərdə tuturlar? Əsasən ölkənin inkişafında sovet vətəndaşlarının nisbətən yüksək həyat səviyyəsi, ictimai həyatın bütün sahələrində sabitlik, habelə ciddi siyasi və sosial sarsıntıların olmaması ilə seçilən bir dövr.

“Durğunluq” termini Mixail Qorbaçovun Kommunist Partiyasının 27-ci Qurultayında məruzə etməsindən sonra istifadəyə verildi. Baş katib bundan ölkənin iqtisadi tərəqqisinin yavaşlamasını izah etmək üçün istifadə edib. Əksinə, onun fikrincə, sovet cəmiyyətində durğunluq açıq şəkildə görünməyə başladı.

Firavanlıq dövrü

Hər hansı bir tarixi dövr kimi, durğunluq üçün də vaxt çərçivəsi olduqca ixtiyaridir. Ən çox bu, ölkəyə Leonid Brejnevin rəhbərlik etdiyi dövrə aiddir. Lakin onun ölümündən dərhal sonra SSRİ-də yenidənqurmanın başladığını düşünmək də yanlışdır. Tarixçilər durğunluq dövrünün illərini təxminən belə müəyyənləşdirirlər: 1964-cü ildən 1986-cı ilə qədər. Beləliklə, L.Brejnev, Y.Andropov və K.Çernenkonun hakimiyyətini əhatə edir.

“Durğunluq” sözü çoxumuz üçün mənfi assosiasiyalar doğurur. Buna baxmayaraq, bir çox tədqiqatçılar bu dövrü ölkədə irəliyə doğru hərəkətin tam olmaması ilə eyniləşdirmirlər. Üstəlik, onlar göstərirlər ki, iyirmi illik durğunluq dövründə Sovet İttifaqı əslində dövlət həyatının müxtəlif sahələrində özünün ən böyük tərəqqisinə nail olub, bunu bilmək pis deyil.

SSRİ-nin "Qızıl dövrü"

Leonid Brejnevin ölkəyə rəhbərlik etdiyi illəri bəzən belə xarakterizə edirlər. Durğunluq dövrü və bunu az adam xatırlayır, məsrəflər uçotunun - kapitalist iqtisadiyyatına xas olan iqtisadi münasibətlər sisteminin tətbiqi ilə başladı. Planlı sosialist iqtisadiyyatı şəraitində belə, 8-ci beşilliyin nəticələri heyranedici idi.

Lakin iqtisadi nailiyyətlər təkcə bunlar deyildi. Sovet İttifaqı kosmosun tədqiqi, idman və mədəniyyət sahəsində böyük uğurlar qazanmışdır. Sovet insanlarının həyat səviyyəsi yüksəldi, sosial təminatı yüksəldi, gələcəyə inam gücləndi.

sənaye

Lakin bir çox alimlərin qeyd etdiyi kimi, həmin illərdə iqtisadiyyatda sabitlik bir tərəfdən neftin dünya qiymətlərinin kəskin artması ilə, digər tərəfdən isə Sibirdə qara qızıl yataqlarının aşkarlanması ilə bağlı idi. Beləliklə, ölkə rəhbərliyi mənfəət itirmədən sonrakı islahatları təxirə sala bilərdi. Durğunluq dövründə iqtisadi artım səngisə də, neftdən gələn gəlirlər hazırda bu neqativ prosesin nəticələrini yumşaldır.

Bu illər ərzində SSRİ-də çoxlu iri müəssisələr, o cümlədən Tolyattidə avtomobil zavodu tikilmişdir. 1974-cü ildə minlərlə komsomolçu BAM dəmir yolunun tikintisi üçün tayqaya getdi və bu, Sovet rəhbərliyinin fikrincə, Uzaq Şərqin inkişafında əsas rol oynamalı idi. Tikinti daha bir uzunmüddətli və hələ də öz bəhrəsini verməyən tikinti layihəsi oldu.

Kənd təsərrüfatı sektoru

70-ci illərdə kənd təsərrüfatında vəziyyət daha da pisləşdi. Aqrar islahatdan sonra bir çox kolxozçular şəhərlərə köçməyə başladılar, lazımi bacarıqları olmayan tələbələr məhsul yığmağa kütləvi şəkildə gəldilər. Sovet iqtisadiyyatının kənd təsərrüfatı sektoru tədricən tənəzzülə uğradı və 80-ci illərin ortalarında ölkədə ərzaq böhranı təhlükəsi qaçılmaz idi. Durğunluq dövründə mal qıtlığı və mağazalar qarşısında uzun növbələr gündəlik həyatın adi halına çevrilib.

Sosial paradoks

Bununla belə, Sovet İttifaqı tarixinin əvvəlki dövrləri ilə müqayisədə durğunluq illəri daha əlverişli idi. Mallar və məhsullar nisbətən ucuz idi, əksər vətəndaşlar yayda dənizə səyahət etmək və ya həmkarlar ittifaqı pansionatlarında və sanatoriyalarda pulsuz istirahət etmək imkanına malik idilər. 1967-ci ildə ölkədə beşgünlük iş həftəsinə keçildi və bir çox insan məişət texnikası və avtomobil ala bildi.

Bu halda, təbii ki, biz sovet vətəndaşlarının rifahını Qərb ölkələrindəki həyat səviyyəsi ilə müqayisə etməkdən getmirik. Bu baxımdan SSRİ mütləq uduzan tərəf idi.

Xarici siyasət

Durğunluq dövründə ölkə rəhbərliyi ikili siyasət yürüdürdü. Bir tərəfdən beynəlxalq gərginliyin aradan qaldırılmasına yönəlmiş mühüm sazişlər imzalandı. Digər tərəfdən, SSRİ Çexoslovakiyaya (1968) və Əfqanıstana (1979) qoşun yeritdi. Bu hərbi güc nümayişləri ölkənin dünya miqyasında imicinə böyük zərbə vurdu.

70-ci illərin əvvəllərində Sovet İttifaqı nüvə potensialına görə ABŞ-ı qabaqladı. Hərbi güclənmənin ölkə iqtisadiyyatı üçün fəlakətli nəticələri oldu. Dövlət büdcəsindən nəhəng vəsaitlər sənaye və kənd təsərrüfatının inkişafına deyil, ordu layihəçilərinin ehtiyaclarına yönəldilmişdir. Bu cür militarizasiya ölkənin onsuz da deqradasiyaya uğrayan iqtisadiyyatını sarsıtdı.

Müxalifətə qarşı mübarizə aparın

L.İ.Brejnevin dövründə total qorxu ab-havası aradan qalxsa da, bu o demək deyil ki, onun hakimiyyətin başında dayandığı illərdə Sovet İttifaqında narazılıq sərbəst şəkildə ifadə oluna bilərdi. Əksinə, DTK xüsusilə Çexoslovakiya hadisələrindən sonra dissidentlərə qarşı mübarizəni gücləndirdi. Düzdür, indi əsas qorxutma üsulu düşərgələr deyil, psixiatriya xəstəxanaları idi. Söz azadlığından söhbət getmirdi, partiya incəsənətə tam nəzarət edirdi, onu rəsmi təbliğatın ruporuna çevirdi.

Nəticələr

Bəzi müsbət cəhətlərə baxmayaraq, ümumiyyətlə, durğunluq dövrü yenidənqurmaya müqəddimə oldu. 80-ci illərin ortalarında dəyişikliklərin zəruriliyi artıq təkcə dissidentlər tərəfindən deyil, həm də partiya rəhbərliyi tərəfindən qəbul edilirdi. M.Qorbaçovu iqtisadi durğunluq haqqında məruzə ilə çıxış etməyə vadar edən əsas səbəblər bunlar idi:

xalq təsərrüfatının idarə edilməsinin komanda üsullarının səmərəsizliyi;
maliyyə sisteminin çökməsi;
SSRİ-nin texnologiyadan geri qalması;
əmtəə və ərzaq çatışmazlığı;
həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi;
dünya neft qiymətlərinin aşağı düşməsi;
iqtisadi islahatların olmaması.

Bununla belə, bir çox sovet vətəndaşları üçün L.I.Brejnevin hakimiyyəti illəri sabitlik və rifahın sinonimi oldu.

N. Xruşşov vəzifədən azad edildikdən sonra 1964-cü ilin oktyabrında Sov.İKP MK-nın Plenumunda L.Brejnev Mərkəzi Komitənin Baş katibi oldu: SSRİ Nazirlər Sovetinin sədri - A.Kosıgin; Rəyasət Heyətinin ideoloji sahəyə məsul üzvü M.Suslovdur.

Bütün hakimiyyət, o cümlədən qanunvericilik hakimiyyəti icra orqanlarının əlində cəmləşmişdi: dövlət hakimiyyətinin ali, daimi fəaliyyət göstərən orqanı - Ali Sovetin Rəyasət Heyəti, ali icra hakimiyyəti orqanı - SSRİ Nazirlər Soveti və yerli olaraq - SSRİ Nazirlər Soveti. Sovetlərin icraiyyə komitələri. İttifaq Soveti və Millətlər Sovetindən ibarət SSRİ Ali Soveti ittifaq və muxtar respublikaların Ali Sovetlərinə, vilayət, şəhər və rayon Sovetlərinə tabe idi SSRİ-də 80-ci illərdə 18 milyon nəfərə çatan və dünyanın ən böyüklərindən birinə çevrilən bürokratik aparatın artması idi, onun şəxsi katibliyi kadr işinə diqqət artırdı. partiya, komsomol və həmkarlar ittifaqı orqanlarının əvvəlki Xruşşovdan əvvəlki strukturu bərpa edildi, əvvəlki qondarma kənd təsərrüfat şuraları ləğv edildi (Qoskomtsen, Gossnab). , Elm və Texnika üzrə Dövlət Komitəsi) 1977-ci ildə SSRİ-nin yeni (“Brejnev”) Konstitusiyası qəbul edildi ki, bu da partiyanın dövlət orqanlarına nəzarətini gücləndirdi və inkişaf etmiş sosializm adlanan quruculuq yolunda əldə edilən uğurları möhkəmləndirdi.

BREJNEV DÖVRÜ (1964-1985)

Nomenklaturanın "Qızıl dövrü"

Xruşşovu əvəz edən liderlər arasında fikir ayrılıqları olsa da, onlar əsas məqamlarda yekdil idilər. Gücü gücləndirmək və əldə edilən mövqedən sakit şəkildə həzz almaq lazım idi. Sonralar nəhayət əmin oldular ki, sistemi yenidən qurmağa çalışmaq çox təhlükəli və əziyyətlidir. Heç bir şeyə toxunmamaq daha yaxşıdır. Məhz bu dövrdə sosializmin nəhəng bürokratik maşınının formalaşması başa çatdı və onun bütün əsas qüsurları aydın şəkildə üzə çıxdı. Tədricən, Xruşşovun bu və ya digər dərəcədə nomenklaturanı məhdudlaşdıran bəzi tədbirləri ləğv edildi və sahə nazirlikləri bərpa edildi.

İndi siyasi həyat əvvəlkindən daha sakit və hətta daha gizli cərəyan edirdi. Baş katib (baş katib) vəzifəsindən istifadə edərək, lider kimi görünməyən L.İ.Brejnev əsas lider oldu. Bir daha aydın oldu ki, Sov.İKP-nin hökmranlığı altında Mərkəzi Komitənin Baş katibi vəzifəsi əsasdır. Məhz onun köməyi ilə həm Stalin, həm də Xruşşov daha görkəmli yoldaşlarından hakimiyyəti “ələ keçirə” bildilər.

Brejnevin hakimiyyətdə olduğu illərdə hakim təbəqənin mövqeyi gücləndi, rifah halı yüksəldi. Nomenklatura hələ də hər şeyə xas olan bir kasta idi: mənzillər, daçalar, xaricə səyahətlər, xəstəxanalar və s. O, heç bir çatışmazlıq bilmirdi, çünki o, xüsusi mağazalardan da mal alırdı. Buna görə də hakimiyyətdə olanları xüsusilə aşağı qiymətlər maraqlandırırdı: adi bir vətəndaş üçün bir şey almaq nə qədər çətin idisə, nomenklaturanın rublu bir o qədər dəyərli idi.

Nomenklatura xalqdan tamamilə təcrid olunmuş təbəqəni təmsil etmirdi. Əksinə, onlar çoxsaylı konsentrik dairələr idi və onların hər biri əhaliyə nə qədər yaxın olsa, bir o qədər az gücə malik idi. Müvafiq olaraq, artan vəzifələr və peşələr nomenklaturanın imtiyazına çevrildi, məsələn, ali təhsil müəssisələrinin müəllimləri. Və namizədlik dissertasiyasının müdafiəsi elə mürəkkəb qaydalar, tövsiyələr, istiqamətlərlə əhatə olunmağa başladı ki, bu, orta əsrlər tələbəsinin magistraturaya qədər keçdiyi ağrılı yolu çox xatırladırdı.

Nomenklaturanın yuxarı təbəqələri indi getdikcə aşağılardan olan insanlarla dolduruldu, bu vəzifələr yalnız yüksək rəhbərlərin qohumları və dostları üçün açıldı; Bu, məsələn, Brejnevin kürəkəni Çurbanovun yoludur, o, adi bir zabitdən general və Daxili İşlər Nazirliyinin nazirinin müavini olmuşdu. Ancaq artıq müvafiq dairəyə düşmüşlər onu daha az tərk etməyə başladılar: sanki bir liderlik yerindən digərinə köçürüldülər. Nomenklaturanın “isti yerlərə” məhəbbətinə görə ölkədə məmurların sayı işçilərin ümumi sayından qat-qat sürətlə artdı.

Nomenklatura sistemi daxilində münasibətlər rütbəyə pərəstiş, rüşvətxorluq və müxtəlif “hədiyyələr”, istedadlı insanların yerdəyişməsi, rəislərlə zibillik, vəzifələrə yalnız özünün təyin edilməsi (bəzi, xüsusən də qeyri-rus respublikalarında, vəzifələrin satışı) ilə xarakterizə olunurdu. ) və s. Adi qanunların ali rəhbərlərinin yurisdiksiyasının olmamasına baxmayaraq, Balıqçılıq Nazirliyinin yüksək rütbəli məmurları qanunsuz olaraq “böyük kürü işi” kimi susdurulması mümkün olmayan müxtəlif qalmaqallı işlər baş verirdi. xaricə qara kürü satıb.

Brejnev dövrü, şübhəsiz ki, nomenklaturanın "qızıl dövrü"dür. Lakin istehsal və istehlak nəhayət dayanmağa gələn kimi başa çatdı.

İqtisadiyyat: islahatlar və durğunluq.

Brejnev dövrü sonralar “durğun dövr” adlandırıldı. “Durğunluq” termini M.S.Qorbaçovun oxuduğu Sov.İKP-nin 27-ci Qurultayına Mərkəzi Komitənin siyasi məruzəsindən yaranmışdır və burada “cəmiyyətin həyatında durğunluq hadisələrinin həm iqtisadi, həm də iqtisadi sahədə özünü göstərməyə başladığı” ifadə edilmişdir. sosial sahələr. Çox vaxt bu termin L.İ.Brejnevin hakimiyyətə gəlişindən (1960-cı illərin ortaları) yenidənqurmanın başlanğıcına (1980-ci illərin ikinci yarısı) qədər, ölkənin siyasi həyatında heç bir ciddi sarsıntının olmaması ilə əlamətdar olan dövrə aiddir. eləcə də sosial sabitlik və nisbətən yüksək həyat səviyyəsi (1920-1950-ci illərdən fərqli olaraq), “durğunluq” dərhal başlamadı. Əksinə, 1965-ci ildə onlar Xruşşovun dövründə düşünülmüş iqtisadi islahat elan etdilər. Onun mahiyyəti müəssisələrə daha çox sərbəstlik vermək, onları mənfəət və rentabelliyi artırmaq üçün mübarizəyə məcbur etmək, əməyin nəticələrini və qazancını əlaqələndirməkdən ibarət idi (bu məqsədlə mənfəətin bir hissəsi mükafatların ödənilməsi üçün müəssisələrə buraxılırdı və s.).

İslahat müəyyən nəticələr verdi və iqtisadiyyatı canlandırdı. Alış qiymətlərinin artması kənd təsərrüfatına müsbət təsir göstərib. Lakin onun məhdud mahiyyəti çox keçmədən üzə çıxdı. Transformasiyaların dərinləşdirilməsi onların etmək istəmədiyi nomenklaturanın gücünü zəiflətmək demək idi. Ona görə də tədricən hər şey əvvəlki yerinə qayıtdı. Plan və ümumi göstəricilər əsas olaraq qaldı. Filial nazirlikləri daha yaxşı çıxış edənlərdən bütün gəlirləri götürməyə və hər şeyi öz mülahizələri ilə bölməyə davam edirdi.

İslahatın uğursuzluğunun əsas səbəbi sovet sosializm modelinin (Yuqoslaviya, Macarıstan və ya Çindən fərqli olaraq) mahiyyəti idi: bütün resursların mərkəzdə ciddi şəkildə cəmləşməsi, nəhəng yenidən bölüşdürmə sistemi. Hakimiyyətdə öz məqsədini hamı üçün planlaşdırmaq, bölüşdürmək və nəzarət etməkdə görən məmurlar var idi. Və güclərini azaltmaq istəmirdilər. Bu sistemin əsas səbəbi hərbi sənaye kompleksinin hökmranlığı idi. Bu sektoru bazar yönümlü etmək mümkün deyildi.

Silahların əsas müştərisi və istehlakçısı dövlətin özü idi və o, onlara heç bir xərc çəkmirdi. Çoxlu sayda ağır və hətta yüngül sənaye müəssisələri müdafiə sənayesi ilə bağlı idi, gizli fəaliyyət göstərirdi. Burada hər hansı bir özünümaliyyələşdirmədən söhbət gedə bilməz. Və hərbi xərclərin yükünü yüngülləşdirmək üçün dövlət hər şeyin ən yaxşısını hərbi sənaye kompleksinə göndərdi. Buna görə də o, nə xammalın, materialın, enerjinin sərbəst satışına, nə də müəyyən ixtisaslara malik işçilərin sərbəst hərəkətinə icazə vermək istəmirdi. Bu olmasa, hansı bazardan danışmaq olar? Beləliklə, bütün müəssisələr özləri tərəfdaş axtarmaq, nə və nə qədər istehsal etmək qərarına gəlmək imkanı olmadan nəzarət və planlaşdırma orqanları tərəfindən bir-birinə sıx bağlı qaldılar.

İstehsal istehlakçının mənafeyindən və ya mənfəətin miqdarından daha çox məmurlar tərəfindən planlaşdırma və nəzarətin rahatlığına tabe idi. Planlaşdıranların fikrincə, o, daim böyüməli və “nail edilənlərdən”, yəni əvvəlki dövrün göstəricilərindən olmalıdır. Nəticədə, çox vaxt əsasən hərbi və ya qeyri-vacib istehsal artdı. Belə artımın xərcləri getdikcə əhəmiyyətli oldu, iqtisadiyyat getdikcə daha çox "bahalı" oldu. Mahiyyət etibarı ilə artım artım üçün idi. Amma ölkə artıq bunun üçün daha çox pul ödəyə bilmirdi. Demək olar ki, sıfıra çatana qədər yavaşlamağa başladı. Həqiqətən də iqtisadiyyatda “durğunluq” və bununla da sistemin böhranı var idi. İslahatın uğursuzluğunun səbəblərinə qayıdaraq, deyək ki, ondan imtina etmək üçün əsas fürsət neft gəlirləri idi. Sovet İttifaqı Sibirdə və Şimalda neft və qaz yataqlarını (eləcə də Şərqin, Şimalın, Qazaxıstanın və s. geniş ərazilərdəki digər mineral ehtiyatların) aktiv şəkildə mənimsəmişdir. 70-ci illərin əvvəllərindən neftin dünya bazarında qiyməti dəfələrlə artıb. Bu, SSRİ-yə böyük xarici valyuta axını verdi. Bütün xarici ticarət yenidən quruldu: əsas ixrac neft, qaz və digər xammal (eləcə də silah), əsas idxal maşınlar, avadanlıqlar, əhali üçün mallar və ərzaq idi. Təbii ki, valyuta xarici partiya və hərəkatların rüşvət almasına, casusluğa və kəşfiyyata, xaricə səfərlərə və s.. Neft dollarlarının axını nəhayət ki, iqtisadi islahatı dəfn etdi. Xaricdən taxıl, ət və s. gəlirsiz kolxoz-sovxoz sistemini saxlamağa imkan verirdi. Bu arada, bütün səylərə və böyük məsrəflərə baxmayaraq, kənd təsərrüfatında nəticələr sənayedəkindən də pis oldu.

50-ci illərdən etibarən dünyada elektronikanın, süni materialların, avtomatlaşdırmanın və s. tətbiqi ilə bağlı elmi-texniki inqilab (STR) başladı. Biz Qərblə texnoloji uçurumu azalda bilmədik. Onunla rəqabətə yalnız hərbi sahədə həddindən artıq səy və sənaye casusluğu ilə tab gətirmək mümkün idi. “Sosializmin üstünlüklərini elmi-texniki inqilabın nailiyyətləri ilə birləşdirmək” haqqında davamlı söhbətlər yalnız bizim geriliyimizi vurğulayırdı. Planlaşdırma zamanı müəssisələrdə texniki tərəqqi üçün heç bir stimul yox idi, ixtiraçılar yalnız menecerləri qıcıqlandırırdı; Belə şəraitdə Brejnev komandası qərara gəldi ki, neft ixracı gerilik problemini həll edə bilər. Ölkə xaricdən müasir avadanlıqların alınmasını kəskin artırmağa başladı. 1972-ci ildən 1976-cı ilə qədər cəmi 4 il ərzində Qərb avadanlıqlarının idxalı 4 (!) dəfə artdı. Beləliklə, hökumət əmək məhsuldarlığını müəyyən qədər yüksəldə, istehsalı artıra, bir çox müasir malların istehsalını təşkil edə bildi. Amma bununla o, biznes rəhbərlərimizi tamamilə korladı, mühəndislərin onsuz da aşağı olan texniki səviyyəsini aşağı saldı və dizaynerlərini küncə sıxışdırdı.

80-ci illərin əvvəllərində ölkə yeni işçilər cəlb etməklə, yeni yataqları işlətməklə, müəssisələr tikməklə öz inkişaf imkanlarını tükəndirmişdi. Dünyada neftin qiyməti kəskin şəkildə aşağı düşməyə başlayanda bu, bütün sosialist sistemi üçün böhran demək idi. O, neft dollarlarına çox öyrəşib.

Durğunluq dövrü Sovet İttifaqı vətəndaşları üçün ən sakit dövrlərdən biri idi. SSRİ-də durğunluq qısaca olaraq bir çox alimlər tərəfindən dövlət həyatının bütün sahələrinin sabitlik vəziyyətində olduğu dövr kimi səciyyələndirilir. Nə iqtisadi böhran, nə də texnoloji tərəqqi var idi. Dövlət tarixində bu dövrü haqlı olaraq onun çiçəklənmə dövrü adlandırmaq olar.

Bütün digər dövrlər kimi, bunun da dəqiq müəyyən edilmiş dövrü yoxdur. Alimlər çox vaxt durğunluq dövrünün başlanğıcı və sonu haqqında mübahisə edərək bir-biri ilə razılaşmırlar. Çoxları razılaşır ki, durğunluq 1964-cü ildə Brejnevin hakimiyyətə gəlişindən Qorbaçovun hakimiyyətə gəlməsinə, daha dəqiq desək, 1986-cı ildə yenidənqurma siyasətinin başlanmasına qədər təxminən 20 il davam edən dövrdür. SSRİ-də yaranmış durğunluğu ilk dəfə məhz Qorbaçov qısaca ifadə edərək deyirdi ki, dövlətin və ictimai həyatın inkişafında durğunluq yaranıb. Beləliklə, bu dövrün hamılıqla qəbul edilmiş adını Qorbaçova borcluyuq.

Durğunluq dövrünü sırf mənfi bir hadisə kimi qəbul etməməlisiniz. Qeyd etmək lazımdır ki, bu zaman Sovet İttifaqı özünün ən parlaq dövrünü yaşayır. Daim yeni şəhərlər tikilir, istehsal potensialı genişlənir, kosmik proqramlar öz fəaliyyətini davam etdirirdi. SSRİ adekvat tərəfdaş kimi reputasiyasını bərpa edərək beynəlxalq fəaliyyətlərdə iştirak etməyə başladı. Ölkə sakinlərinin rifah səviyyəsi də xeyli yüksəlmişdir. Bu dövrdə heç bir ciddi iqtisadi və siyasi sarsıntılar olmadı, insanlar gələcəyə inanmağa başladılar. Lakin müasir tarixçilər belə sabitliyin beynəlxalq bazarda neftin yüksək qiyməti sayəsində əldə edildiyini müəyyən edirlər. Xaricdə bol “qara qızıl” tədarükü səmərəli islahatlar aparmadan, ölkənin iqtisadi potensialını yüksəltmədən dövlət xəzinəsini doldurmağa imkan verdi. İqtisadi artım dayandı və dövlət yalnız xammal ixracı hesabına sakitlik hiss etdi. Bununla belə, fırtınadan əvvəlki sakitlik kimi görünürdü.

Göründüyü kimi, ölkə rəhbərliyi həm cəmiyyət daxilində, həm də beynəlxalq siyasətdə bəzi həyəcanverici əlamətlər hiss edib. Dövlətin özündə vəziyyəti sakitləşdirmək və neft bazarına təzyiq göstərmək üçün Əfqanıstana hərbi müdaxilə edildi. Bütün sivil dünyanın dövlətin suverenliyinin tərəfində durduğu uğursuz və məqsədsiz müharibə Perestroyka dövründə dövlətin sarsılmış əsaslarını sarsıtdı.

Brejnevin durğunluğu dövrü

Durğunluq dövrü (durğunluq dövrü) Sovet İttifaqının inkişafında həyatın bütün sahələrində nisbi sabitlik, ciddi siyasi və iqtisadi sarsıntıların olmaması və vətəndaşların rifahının yüksəlməsi ilə xarakterizə olunan bir dövrdür. .

Durğunluq dövrü adətən L.I.-nin hakimiyyətə gəlməsi arasındakı dövr kimi başa düşülür. 1960-cı illərin ortalarında Brejnev və 1980-ci illərin əvvəllərində yenidənqurmanın başlanğıcı. Orta hesabla, təxminən 1964-cü ildən 1986-cı ilə qədər olan durğunluq illərini təyin edə bilərik.

Durğunluq dövrü anlayışı

“Durğunluq” termini ilk dəfə M.S. Sov.İKP MK-nın 27-ci Qurultayında Qorbaçov öz çıxışında Sovet İttifaqının inkişafında və vətəndaşların həyatında müəyyən durğunluq hadisələrinin görünməyə başladığını qeyd edərkən. O vaxtdan bəri bu termin siyasətçilər, iqtisadçılar və tarixçilər tərəfindən geniş istifadə olunur.

Qeyd etmək lazımdır ki, durğunluq həm müsbət, həm də mənfi hadisələr kimi başa düşüldüyü üçün terminin birmənalı şərhi yoxdur. Bir tərəfdən, tarixçilərin fikrincə, məhz bu iyirmi il ərzində SSRİ özünün ən yüksək inkişafına çatdı - çoxlu sayda irili-xırdalı şəhərlər tikildi, hərbi sənaye fəal inkişaf etdi, Sovet İttifaqı kosmosu tədqiq etməyə başladı və bu sahədə lider oldu; Ölkədə idmanda, mədəniyyət sahəsində və müxtəlif sektorlarda, o cümlədən sosial sahədə də mühüm uğurlar əldə edilib - vətəndaşların rifah səviyyəsi xeyli yüksəlib, gələcəyə inam yaranıb. Sabitlik həmin dövrü təsvir edən əsas termindir.

Lakin “durğunluq” anlayışının başqa mənası var. Bu dövrdə ölkə iqtisadiyyatı faktiki olaraq öz inkişafını dayandırdı. Xoşbəxt bir təsadüf nəticəsində “neft bumu” adlanan hadisə baş verdi və qara qızılın qiyməti qalxdı ki, bu da ölkə rəhbərliyinə sadəcə neft satışından qazanc əldə etməyə imkan verdi. Eyni zamanda, iqtisadiyyatın özü inkişaf etmədi və islahatlar tələb etdi, lakin ümumi rifah səbəbindən buna tələb olunandan az diqqət yetirildi. Buna görə, bir çox insanlar durğunluq dövrünü "fırtınadan əvvəlki sakitlik" adlandırırlar.

Beləliklə, bir tərəfdən, bu dövrdə SSRİ özünün ən yüksək zirvəsinə çatdı, vətəndaşlara sabitlik təmin etdi və dünya dövlətlərindən birinə çevrildi, digər tərəfdən isə ölkənin iqtisadi inkişafı üçün o qədər də yaxşı zəmin yaratmadı. gələcək - yenidənqurma dövründə.

Brejnevin "durğunluq erası" (bu termin işlənmişdir Mixail Qorbaçov) bir çox amillərin birləşməsindən yaranmışdır: iki fövqəldövlət, SSRİ və ABŞ arasında uzunmüddətli “silahlanma yarışı”; Sovet İttifaqının beynəlxalq ticarətdə iştirak etmək qərarı, bununla da iqtisadi təcriddən imtina, lakin Qərb cəmiyyətlərində baş verən dəyişikliklərə məhəl qoymamaq; məsələn, sovet tanklarını basdırmaq üçün göndərilməklə özünü göstərən xarici siyasətinin artan şiddəti. Praqa baharı 1968; Əfqanıstana müdaxilələr; ölkəni sıxışdıran, yaşlı kadrlardan ibarət bürokratiya; iqtisadi islahatların olmaması; Brejnev dövründə korrupsiya, əmtəə aclığı və digər iqtisadi problemlər həll olunmayıb. Ölkə daxilində sosial durğunluq ixtisassız işçilərə artan tələbat, ümumi əmək çatışmazlığı, məhsuldarlığın və əmək intizamının aşağı düşməsi ilə daha da gücləndi. 1960-cı illərin sonu və 1970-ci illərdə Brejnev arabir də olsa, köməyi ilə Aleksey Nikolayeviç Kosıgin, bəzi yenilikləri iqtisadiyyata daxil etməyə çalışdı, lakin onlar son dərəcə məhdud idi və buna görə də nəzərə çarpan nəticələr vermədi. Bu yeniliklər daxildir 1965-ci il iqtisadi islahat, A. N. Kosıginin təşəbbüsü ilə həyata keçirilmişdir. Onun mənşəyi qismən geri qayıdır Xruşşov. Bu islahat Mərkəzi Komitə tərəfindən məhdudlaşdırıldı, baxmayaraq ki, iqtisadi problemlərin mövcudluğunu etiraf etdi.

Estoniyalı amerikalı rəssam E.Valtmanın Brejnevin karikaturası

1973-cü ildə Sovet iqtisadiyyatının inkişafı yavaşladı. Silahlı qüvvələrə xərclərin yüksək olması və yüngül sənaye və istehlak mallarına çox az xərcləməsi səbəbindən Qərbdən geri qalmağa başladı. SSRİ-nin kənd təsərrüfatı şəhər əhalisini qidalandırmaq, hətta hökumətin “yetkin sosializmin” əsas bəhrəsi kimi vəd etdiyi həyat səviyyəsinin yüksəlməsini təmin edə bilməzdi. Brejnevin iqtisadi siyasətinin ən məşhur tənqidçilərindən biri Mixail Qorbaçov sonralar Brejnev dövrünün iqtisadi durğunluğunu “sosializmin ən aşağı mərhələsi” adlandırdı. 1970-ci illərdə SSRİ-nin ümumi milli məhsulunun artım tempi 1950-1960-cı illərin templəri ilə müqayisədə nəzərəçarpacaq dərəcədə azaldı. Onlar Qərbi Avropa və ABŞ səviyyəsindən geri qalırdılar. ÜDM-in artımı ildə 1-2%-ə qədər yavaşladı və texnologiya sektorunda geriləmə daha da aydın oldu. 1980-ci illərin əvvəllərindən Sovet İttifaqı açıq şəkildə iqtisadi durğunluq içində idi. Brejnevin son illərində Mərkəzi Kəşfiyyat İdarəsi 1970-ci illərdə Sovet iqtisadiyyatının pik həddinə çatdığını, o zamanlar Amerika ÜDM-nin 57%-ni təşkil etdiyini bildirdi. İki ölkə arasında inkişaf fərqi getdikcə genişlənirdi.

Kosıgin hökuməti tərəfindən həyata keçirilən sonuncu əhəmiyyətli islahat (və ümumiyyətlə yenidənqurmadan əvvəlki dövrdə sonuncu) Mərkəzi Komitə və Nazirlər Şurasının “Planlaşdırmanın təkmilləşdirilməsi və iqtisadi mexanizmin iqtisadi inkişafın artırılmasına təsirinin gücləndirilməsi haqqında” adlı birgə qərarı oldu. istehsalın səmərəliliyi və işin keyfiyyəti”, 1979-cu il islahatı kimi də tanınır. Lakin 1980-ci ildə Kosıgin öldü və onun varisi Nikolay Tixonov iqtisadiyyata mühafizəkar yanaşdı. “1979-cu il islahatı” demək olar ki, həyata keçirilmədi.

L. İ. Brejnevin Yaponiya televiziyasında çıxışı, 1977

Sovet İttifaqının On Birinci Beşillik Planı bütün bu məyusedici faktları əks etdirərək iqtisadi artımı cəmi 4-5% təşkil edirdi. Əvvəlki onuncu beşillikdə istehsalın 6,1 faiz artırılması nəzərdə tutulsa da, bu məqsədə də nail olunmayıb. Brejnev Qərbi Avropa və ərəb dünyası ilə ticarət edərək iqtisadi çöküşün qarşısını hansısa yolla aldı. Hətta bəzi Şərq Bloku ölkələri iqtisadi cəhətdən Brejnev dövründəki durğunluq dövründə Sovet İttifaqından daha inkişaf etmişlər.