Federalni zakon „O socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom Ruske Federacije“. Savezni zakon Federalni zakon 122 o socijalnim uslugama


Socijalna zaštita stanovništva je pružanje odgovarajućih usluga osobama sa invaliditetom i drugim kategorijama nesposobnih lica. Takve mjere omogućavaju zadovoljavanje društvenih potreba određenih grupa građana Ruske Federacije.

Javni servisi su aktivnosti službi koje pružaju podršku građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji.

Podrška se sastoji od sljedećih vrsta usluga koje se pružaju starijim osobama i osobama sa invaliditetom:

  • Domaćinstvo;
  • Medicinski;
  • Psihološko-pedagoški;
  • Društveni i pravni;
  • Materijalna pomoć.

Institucije i preduzeća koja pružaju usluge društvu (starim i invalidnim osobama) nazivaju se socijalnim uslugama. Njihove aktivnosti regulirane su općeprihvaćenim ruskim zakonodavstvom o starijim osobama u Ruskoj Federaciji.

Ruska Federacija ima nekoliko zakona koji regulišu odnos između državnih organa i starijih ljudi.

Spisak zakona o starijim osobama i osobama sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji:

  • . Garantira socijalnu sigurnost svakom građaninu Ruske Federacije;
  • uređuje pravni okvir za sljedeće kategorije građana:
    • Porodice sa niskim primanjima;
    • Stanovnici koji žive sami;
    • Druge kategorije građana predviđene ovim saveznim zakonom;
  • Kreira državnu politiku prema starijim građanima i osobama sa invaliditetom, čija je svrha da osigura jednaka prava na zaštitu sa ostalim građanima Ruske Federacije;
  • Osnovna svrha Saveznog zakona je pružanje zaštite osobama sa invaliditetom i starijim građanima. Trenutno više ne važi.

Opis saveznog zakona 122

Savezni zakon br. 122 “O socijalnim uslugama za starije građane i invalidna lica” je izgubio snagu. Sada je zamijenjen zakonom br. Državna duma ga je usvojila 23. decembra 2013. godine, a stupila je na snagu 1. januara 2015. godine. Posljednje izmjene su napravljene 21.07.2017.

Izmjene zakona o starim i invalidnim licima

Kao što je gore navedeno, posljednje izmjene Federalnog zakona br. 442 su napravljene 21. jula 2017. godine.

Član 7

Član 7 je dopunjen tačkom 7.1. U njemu se navodi da se stvara nezavisna organizacija socijalnih usluga za procjenu kvaliteta pruženih usluga.

Član 8

Član 8 je dopunjen tačkom 24.1. U njemu se navodi da se stvaraju posebni uslovi za organizaciju koja vrši nezavisnu procjenu.

Član 13

Član 13. dopunjen je tačkom 12.1. Njegova suština je da odluku o provođenju nezavisne procjene donosi savezni organ izvršne vlasti.

U cijelosti je izmijenjen dio 4. člana 13. Sada, kako biste izrazili svoje mišljenje ili ostavili povratnu informaciju nakon pružanja usluga starim i nemoćnim osobama, možete otići na službenu web stranicu i izraziti svoje mišljenje u pisanoj formi.

Član 23.1

Član 23.1 pojavio se nakon što su izvršene posljednje izmjene. Takođe govori o pružanju nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga. Pokazatelj kvaliteta je jedna od metoda kontrole koja omogućava povećanje efikasnosti usluga koje se pružaju starim i nemoćnim osobama.

Kriterijumi za ocjenu kvaliteta:

  • Otvorenost informacija;
  • Udobni uslovi tokom pružanja usluga;
  • Vrijeme čekanja;
  • Kompetentnost, ljubaznost i ljubaznost zaposlenih u kompaniji koja pruža kvalitetnu uslugu.

Nezavisna procjena kvaliteta pruženih usluga vrši se na način propisan ovim federalnim zakonom.

Ovlašćeni savezni organ izvršne vlasti ili drugi državni organ može samostalno formirati javna vijeća koja će ocjenjivati ​​efikasnost njihovog rada.

Ovim saveznim zakonom uređuju se odnosi u oblasti socijalnih usluga za starije građane i invalidna lica, što je jedna od oblasti djelatnosti socijalne zaštite stanovništva, uspostavljaju se ekonomske, socijalne i pravne garancije za starije građane i invalidna lica, na osnovu potreba da se afirmišu principi filantropije i milosrđa u društvu.

Poglavlje I. Opšte odredbe

Član 1. Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom

Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom su aktivnosti kojima se zadovoljavaju potrebe ovih građana za socijalnim uslugama.

Socijalne usluge obuhvataju skup socijalnih usluga koje se pružaju starim građanima i invalidnim licima kod kuće ili u ustanovama socijalne zaštite, bez obzira na oblik vlasništva.

Član 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom sastoji se od ovog Federalnog zakona, drugih federalnih zakona donesenih u skladu s njima, drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije. konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Ako se međunarodnim ugovorom (sporazumom) Ruske Federacije utvrđuju pravila koja nisu predviđena ovim Federalnim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora (sporazuma).

Član 3. Osnovni principi rada u oblasti socijalnih usluga za stara lica i lica sa invaliditetom

Aktivnosti u oblasti socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom zasnivaju se na principima:

poštovanje ljudskih i građanskih prava;

pružanje državnih garancija u oblasti socijalnih usluga;

obezbeđivanje jednakih mogućnosti u dobijanju socijalnih usluga i njihove dostupnosti za starije građane i osobe sa invaliditetom;

kontinuitet svih vrsta socijalnih usluga;

fokusiranje socijalnih usluga na individualne potrebe starijih građana i osoba sa invaliditetom;

prioritet mjera za socijalnu adaptaciju starijih građana i osoba sa invaliditetom;

odgovornost državnih organa i institucija, kao i službenika za osiguranje prava starijih građana i osoba sa invaliditetom u oblasti socijalnih usluga.

Član 4. Garancije poštovanja prava starijih građana i invalidnih lica u oblasti socijalnih usluga

Država garantuje starim građanima i osobama sa invaliditetom mogućnost dobijanja socijalnih usluga po principu socijalne pravde, bez obzira na pol, rasu, nacionalnost, jezik, poreklo, imovinski i službeni status, mesto stanovanja, odnos prema veri, uverenja, članstvo u javnim udruženjima i druge okolnosti.

Starijim građanima i osobama sa invaliditetom pruža se mogućnost dobijanja socijalnih usluga dovoljnih za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba, koje su uvrštene na liste socijalnih usluga koje garantuje država.

Spisak socijalnih usluga koje garantuje država odobravaju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir potrebe stanovništva koje živi na teritoriji relevantnih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poglavlje II. Prava starijih građana i osoba sa invaliditetom u oblasti socijalnih usluga

Član 5. Pravo starijih građana i invalidnih lica na socijalne usluge

Starije osobe (žene starije od 55 godina, muškarci preko 60 godina) i osobe sa invaliditetom (uključujući djecu s invaliditetom) kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć zbog djelomičnog ili potpunog gubitka sposobnosti za samostalno zadovoljavanje osnovnih životnih potreba zbog ograničene sposobnosti samozbrinjavanje i (ili) kretanje, imaju pravo na socijalne usluge koje se pružaju u državnom i nedržavnom sektoru sistema socijalnih usluga.

Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom obavljaju se odlukom organa socijalne zaštite u ustanovama u njihovoj nadležnosti ili na osnovu ugovora koje organi socijalne zaštite zaključuju sa ustanovama socijalne zaštite drugih oblika svojine.

Član 6. Prava stranih državljana, lica bez državljanstva, uključujući i izbjeglice, u oblasti socijalnih usluga

Strani državljani, lica bez državljanstva, uključujući izbjeglice, uživaju ista prava u oblasti socijalnih usluga kao i građani Ruske Federacije, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 7. Prava starijih građana i invalidnih lica pri ostvarivanju socijalnih usluga

Prilikom primanja socijalnih usluga, stariji i invalidni građani imaju pravo na:

uvažavajući i human odnos zaposlenih u ustanovama socijalne zaštite;

izbor ustanove i oblika socijalnih usluga na način koji utvrđuju organi socijalne zaštite stanovništva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

informacije o vašim pravima, obavezama i uslovima za pružanje socijalnih usluga;

pristanak na socijalne usluge;

odbijanje socijalnih usluga;

povjerljivost ličnih podataka koji postanu poznati zaposleniku u ustanovi socijalne usluge tokom pružanja socijalnih usluga;

zaštitu njihovih prava i legitimnih interesa, uključujući i na sudu.

Član 8. Pravo starijih građana i osoba sa invaliditetom na informacije u oblasti socijalnih usluga

Stariji građani i osobe sa invaliditetom imaju pravo da dobiju informacije o vrstama i oblicima socijalnih usluga, indikacijama za dobijanje socijalnih usluga i uslovima njihovog plaćanja, kao i drugim uslovima za njihovo pružanje.

Informacije o socijalnim uslugama socijalni radnici daju direktno starijim građanima i invalidnim licima, a u odnosu na lica mlađa od 14 godina i lica koja su priznata kao poslovno nesposobna - njihovim zakonskim zastupnicima.

Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje se upućuju u stacionarne ili polustacionarne ustanove socijalne zaštite, kao i njihovi zakonski zastupnici, moraju se prethodno upoznati sa uslovima boravka ili boravka u ovim ustanovama i vrstama usluga koje im pružaju.

Član 9. Saglasnost sa socijalnim uslugama

Socijalne usluge se pružaju uz dobrovoljnu saglasnost starijih građana i osoba sa invaliditetom za dobijanje socijalnih usluga, osim u slučajevima predviđenim ovim federalnim zakonom.

Saglasnost za pružanje socijalnih usluga za lica mlađa od 14 godina i lica koja su priznata kao poslovno nesposobna daju njihovi zakonski zastupnici nakon prijema informacija iz dijela prvog člana 8. ovog Federalnog zakona. U slučaju privremenog odsustva zakonskih zastupnika, odluku o saglasnosti donose organi starateljstva.

Smeštanje u stacionarnu ustanovu socijalne zaštite za starija lica i invalidna lica vrši se na osnovu njihove lične pisane prijave i potvrđuje se njihovim potpisom, a lica mlađa od 14 godina i lica priznata kao poslovno nesposobna - na osnovu pisanu molbu njihovih zakonskih zastupnika.

Smeštanje starijih građana i osoba sa invaliditetom u stacionarne ustanove socijalne zaštite bez njihove saglasnosti ili bez saglasnosti njihovih zakonskih zastupnika dozvoljeno je na osnovu i na način predviđen članom 15. Ruska Federacija „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana u njenom pružanju“.

Smještanje starijih građana i invalidnih lica u posebne stacionarne ustanove socijalne zaštite vrši se pod uslovima navedenim u članu 20. ovog saveznog zakona.

Član 10. Odbijanje socijalnih usluga

Stariji i invalidni građani, kao i njihovi zakonski zastupnici, imaju pravo da odbiju socijalne usluge, osim u slučajevima predviđenim članom 15. ovog saveznog zakona.

U slučaju odbijanja socijalnih usluga, starim i invalidnim građanima, kao i njihovim zakonskim zastupnicima, objašnjavaju se moguće posljedice njihove odluke.

Odbijanje starijih građana i invalida od socijalnih usluga, koje može dovesti do pogoršanja njihovog zdravlja ili ugrožavanja života, ozvaničava se pisanom izjavom starijih građana i invalidnih osoba ili njihovih zakonskih zastupnika, kojom se potvrđuje prijem informacija o posledice odbijanja.

Član 11. Povjerljivost informacija

Lični podaci koji zaposlenima u ustanovi socijalne usluge postanu poznati tokom pružanja socijalnih usluga predstavljaju profesionalnu tajnu.

Zaposlenici ustanova socijalne zaštite koji su krivi za odavanje profesionalnih tajni snose odgovornost na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 12. Prava starijih građana i invalida koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite

1. Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite uživaju prava predviđena članom 7. ovog saveznog zakona, a imaju i pravo na:

1) obezbeđivanje uslova za život koji ispunjavaju sanitarno-higijenske uslove;

2) medicinska sestra, primarna zdravstvena zaštita i stomatološka zaštita u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite;

4) socio-medicinska rehabilitacija i socijalna adaptacija;

5) dobrovoljno učešće u zdravstvenom i radnom procesu, vodeći računa o zdravstvenom stanju, interesima, željama u skladu sa lekarskim izveštajem i preporukama o radu;

6) medicinsko-socijalni pregled izvršen iz zdravstvenih razloga radi utvrđivanja ili promene grupe invaliditeta;

7) besplatne posete advokata, beležnika, zakonskih zastupnika, predstavnika javnih udruženja i sveštenstva, kao i rodbine i drugih lica;

8) besplatna pravna pomoć u okviru državnog sistema besplatne pravne pomoći u skladu sa Federalnim zakonom „O besplatnoj pravnoj pomoći u Ruskoj Federaciji“;

9) obezbjeđuje im prostorije za obavljanje vjerskih obreda, stvarajući za to odgovarajuće uslove koji nisu u suprotnosti sa unutrašnjim propisima, vodeći računa o interesima vjernika različitih vjeroispovijesti;

10) čuvanje stambenih prostorija koje koriste po ugovoru o zakupu ili zakupu u kućama državnih, opštinskih i javnih stambenih fondova u trajanju od šest meseci od dana prijema u stacionarnu ustanovu socijalne zaštite, iu slučajevima kada članovi njihovih porodica ostaju da žive u stambenim prostorijama - tokom cijelog boravka u ovoj ustanovi. U slučaju odbijanja usluga stacionarne ustanove socijalne zaštite nakon isteka navedenog roka, stari građani i invalidi koji su napustili stambene prostore zbog smještaja u ove ustanove imaju pravo na prvenstveno davanje stambenog prostora ako je prethodno zauzete stambene prostorije im se ne mogu vratiti.

Djeca s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, a koja su siročad ili lišena roditeljskog staranja, nakon navršenih 18 godina života, podliježu obezbjeđivanju stambenih prostorija od strane jedinica lokalne samouprave na lokaciji ovih ustanova ili u mjestu njihovo prethodno prebivalište po svom izboru, ako individualni program rehabilitacije pruža mogućnost da se brine o sebi i vodi samostalan način života;

11) učešće u javnim komisijama za zaštitu prava starijih građana i invalidnih lica, formiranim iu ustanovama socijalne zaštite.

2. Djeca sa invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite imaju pravo na obrazovanje i stručno osposobljavanje u skladu sa svojim fizičkim i mentalnim sposobnostima. Ovo pravo obezbjeđuje se organizovanjem posebnih obrazovnih ustanova (odjeljenja i grupa) i radionica radnog osposobljavanja u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite na način propisan važećim zakonodavstvom.

3. Stariji građani i invalidi koji žive u državnim ustanovama socijalne zaštite i kojima je potrebna specijalizovana medicinska njega upućuju se na pregled i liječenje u državne zdravstvene ustanove. Plaćanje za liječenje starijih građana i invalidnih lica u ovim zdravstvenim ustanovama vrši se po utvrđenom postupku na teret odgovarajućih budžetskih sredstava i sredstava zdravstvenog osiguranja.

4. Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite imaju pravo na slobodu od kažnjavanja. U cilju kažnjavanja starijih i nemoćnih građana ili stvaranja pogodnosti za osoblje ovih ustanova, nije dozvoljena upotreba lijekova, sredstava fizičkog sputavanja, kao i izolacija starijih i nemoćnih građana. Lica koja su kriva za kršenje ove norme snose disciplinsku, administrativnu ili krivičnu odgovornost utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 13. Radna djelatnost starih građana i invalida koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite

Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite mogu se zaposliti na poslovima koji su im dostupni zbog zdravstvenih stanja po osnovu ugovora o radu.

Starijim građanima i invalidima koji rade po osnovu ugovora o radu odobrava se godišnji plaćeni odmor u trajanju od 30 kalendarskih dana.

Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite mogu učestvovati u medicinskim i radnim aktivnostima u skladu sa medicinskim preporukama.

Nije dozvoljeno prisiljavanje starijih građana ili invalida koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite na medicinske i radne aktivnosti.

Član 14. Odbijanje usluga od stacionarne ustanove socijalne zaštite

Stariji građani i invalidi koji se nalaze u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, a ne spadaju u kategoriju građana iz dijela prvog člana 15. ovog saveznog zakona, imaju pravo odbiti usluge ovih ustanova.

Član 15. Ograničenja prava starijih građana i osoba sa invaliditetom pri pružanju socijalnih usluga

Ograničavanje prava starijih građana i osoba sa invaliditetom u pružanju socijalnih usluga njima dozvoljeno je na način propisan ovim federalnim zakonom, a može se izraziti u smještaju ovih građana bez njihove saglasnosti u ustanove socijalne zaštite u slučajevima kada lišeni su brige i izdržavanja srodnika ili drugih zakonskih zastupnika, a u isto vrijeme nisu u mogućnosti da samostalno zadovolje svoje vitalne potrebe (gubitak sposobnosti za samopomoć i (ili) aktivno kretanje) ili su priznati kao pravno nesposobni.

O smještaju starijih građana i invalidnih lica u stacionarne ustanove socijalne zaštite bez njihove saglasnosti ili bez saglasnosti njihovih zakonskih zastupnika po osnovu iz dijela prvi ovog člana rješava sud na prijedlog organa socijalne zaštite.

Odbijanje usluga stacionarnih ustanova socijalne zaštite za starije građane i invalidna lica koja su izgubila sposobnost da zadovolje svoje osnovne životne potrebe ili su proglašena nesposobnim u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom, vrši se na pismeni zahtev njihovih zakonskih zastupnika ako obavezuju se da će ovim licima obezbijediti njegu i potrebne uslove za život.

Starijim građanima i invalidima koji su prenosioci bakterija ili virusa, ili ako boluju od kroničnog alkoholizma, karantinskih zaraznih bolesti, aktivnih oblika tuberkuloze, teških psihičkih smetnji, veneričnih i drugih bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijalizovanim zdravstvenim ustanovama, mogu se uskratiti socijalne naknade. usluge.

Odbijanje pružanja socijalnih usluga starijim građanima i licima sa invaliditetom po osnovu iz dela trećeg ovog člana potvrđuje se zajedničkim zaključkom organa socijalne zaštite i lekarsko-savetodavne komisije zdravstvene ustanove.

Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom koje se pružaju u nestacionarnim uslovima mogu prestati ako krše norme i pravila koja su utvrdili organi upravljanja socijalnim uslugama prilikom pružanja ove vrste usluge.

Poglavlje III. Socijalne usluge za starije i nemoćne građane

Član 16. Oblici socijalnih usluga

1. Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom uključuju:

1) socijalne usluge kod kuće (uključujući socijalne i medicinske usluge);

2) polustacionarne socijalne službe u dnevnim (noćnim) odeljenjima ustanova socijalne zaštite;

3) stacionarne socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite (pansioni, pansioni i druge ustanove socijalne zaštite, bez obzira na naziv);

4) hitne socijalne usluge;

5) socijalna savjetodavna pomoć.

2. Starijim građanima i invalidnim licima mogu se obezbijediti stambeni prostori u zgradama socijalnog stambenog fonda.

3. Socijalne usluge, na zahtjev starijih građana i invalidnih osoba, mogu se pružati trajno ili privremeno.

Član 17. Socijalne usluge kod kuće

1. Socijalne usluge u kući su jedan od glavnih oblika socijalnih usluga, čiji je cilj maksimalno produžiti boravak starijih građana i invalidnih osoba u njihovom uobičajenom društvenom okruženju kako bi zadržali svoj društveni status, kao i zaštitili svoj prava i legitimni interesi.

2. Socijalne usluge kod kuće koje se nalaze na listi socijalnih usluga koje garantuje država uključuju:

1) ketering, uključujući dostavu hrane na kućnu adresu;

2) pomoć u nabavci lekova, prehrambenih i industrijskih dobara prve životne potrebe;

3) pomoć u pružanju zdravstvene zaštite, uključujući i pratnju u zdravstvenim ustanovama;

4) održavanje uslova života u skladu sa higijenskim uslovima;

5) pomoć u organizovanju pravne pomoći i drugih pravnih usluga;

6) pomoć u organizovanju pogrebnih usluga;

7) druge socijalne usluge od kuće.

3. Prilikom pružanja usluga starijim građanima i invalidima koji žive u stambenim prostorijama bez centralnog grijanja i (ili) vodosnabdijevanja, socijalne usluge od kuće koje su uvrštene na listu državnih garantovanih socijalnih usluga uključuju pomoć u obezbjeđivanju goriva i (ili) vode.

4. Starim građanima i invalidnim licima, pored socijalnih usluga od kuće koje su predviđene na listama socijalnih usluga koje garantuje država, mogu se pružati i dodatne usluge uz puno ili delimično plaćanje.

5. Socijalne usluge kod kuće pružaju se na način koji utvrđuje izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Član 18. Socijalna i medicinska njega u kući

Socijalne i medicinske usluge u kući pružaju se starijim i nemoćnim građanima kojima su potrebne socijalne usluge u kući, oboljelim od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika), teških bolesti (uključujući rak) u kasnim fazama , osim bolesti navedenih u četvrtom dijelu člana 15. ovog saveznog zakona.

Postupak i uslove za socijalnu i medicinsku negu kod kuće određuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 19. Polustacionarne socijalne službe

Polustacionarne socijalne usluge obuhvataju socijalne, medicinske i kulturne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom, organizovanje njihovog obroka, rekreacije, obezbeđivanje njihovog učešća u izvodljivim radnim aktivnostima i održavanje aktivnog načina života.

Polustacionarne socijalne usluge prihvataju se starim i nemoćnim građanima u stanju potrebe koji su zadržali sposobnost za samozbrinjavanje i aktivno kretanje i koji nemaju medicinske kontraindikacije za upis u socijalne usluge predviđene dijelom četvrtog člana 15. ovog Federalnog zakona. .

Odluku o upisu u polustacionarnu socijalnu službu donosi rukovodilac ustanove socijalne zaštite na osnovu lične pisane prijave starijeg ili invalidnog građanina i potvrde zdravstvene ustanove o njegovom zdravstvenom stanju.

Postupak i uslove za polustacionarne socijalne usluge određuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 20. Stacionarne socijalne usluge

Stacionarne socijalne usluge imaju za cilj pružanje sveobuhvatne socijalne i svakodnevne pomoći starim građanima i invalidnim licima koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samozaštite i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna stalna njega i nadzor.

Stacionarne socijalne usluge obuhvataju mjere za stvaranje uslova za život starijih građana i invalidnih osoba koje su najprikladnije njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, rehabilitacijske mjere medicinskog, socijalnog i medicinsko-radnog karaktera, pružanje njege i medicinske pomoći, organizaciju njihovog odmora. i slobodno vrijeme.

Stacionarne socijalne usluge za starije i nemoćne građane pružaju se u stacionarnim ustanovama (odjelima) socijalne zaštite profiliranih u skladu sa njihovim godinama, zdravstvenim i socijalnim statusom.

Nije dozvoljeno smeštanje dece sa invaliditetom sa fizičkim invaliditetom u stacionarne ustanove socijalne zaštite namenjene smeštaju dece sa mentalnim smetnjama.

Stariji građani i invalidi koji su djelimično ili u potpunosti izgubili sposobnost samostalne nege i kojima je potrebna stalna vanjska nega, iz reda posebno opasnih ponovljenih prestupnika puštenih iz zatvora i drugih lica za koja je uspostavljen upravni nadzor u skladu sa važećim zakonima, kao i stariji građani i invalidi koji su ranije osuđivani ili su više puta privođeni administrativnoj odgovornosti za narušavanje javnog reda i mira, skitništvo i prosjačenje, koji se upućuju iz institucija organa unutrašnjih poslova, bez medicinskih kontraindikacija i na lični zahtjeva, primaju se socijalne usluge u posebnim stacionarnim ustanovama socijalne zaštite na način koji utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Stariji građani i invalidi koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite i stalno krše postupak stanovanja u njima utvrđen Pravilnikom o ustanovi socijalne zaštite mogu na njihov zahtjev ili odlukom suda donesenom na osnovu podneska uprave ove ustanove, biti prebačene u posebne stacionarne ustanove socijalne zaštite.

Član 21. Nadležnosti uprave stacionarne ustanove socijalne zaštite

Uprava stacionarne ustanove socijalne zaštite dužna je:

poštovanje ljudskih i građanskih prava;

obezbijediti lični integritet i sigurnost starijih građana i osoba sa invaliditetom;

informisati starije građane i invalide koji žive u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite o njihovim pravima;

obavlja funkcije koje su joj poverene kao staratelji i staratelji u odnosu na starije građane i invalidna lica kojima je potrebno starateljstvo ili starateljstvo;

sprovodi i razvija obrazovno-vaspitnu delatnost, organizuje rekreaciju i kulturnu uslugu za starije građane i osobe sa invaliditetom;

starim građanima i invalidnim licima koji žive u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite omogućiti korištenje telefonskih i poštanskih usluga uz naknadu u skladu sa važećim tarifama;

dodijeliti supružnicima iz reda starih i nemoćnih građana koji žive u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite izolovan stambeni prostor za zajednički život;

obezbijediti mogućnost nesmetanog prijema posjetilaca kako vikendom i praznicima, tako i radnim danima tokom dana i uveče;

obezbjeđuje sigurnost ličnih stvari i dragocjenosti starijih građana i invalidnih lica;

obavlja i druge funkcije utvrđene važećim zakonodavstvom.

Član 22. Hitne socijalne usluge

1. Hitne socijalne usluge pružaju se radi pružanja hitne jednokratne pomoći starim građanima i invalidnim licima kojima je socijalna podrška preko potrebna.

2. Hitne socijalne usluge mogu uključivati ​​sljedeće socijalne usluge:

1) jednokratno obezbeđivanje besplatnih toplih obroka ili prehrambenih paketa onima kojima je preko potrebna;

2) obezbeđivanje odeće, obuće i drugih osnovnih stvari;

3) jednokratno pružanje novčane pomoći;

4) pomoć u dobijanju privremenog smeštaja;

5) organizovanje pravne pomoći radi zaštite prava lica kojima se pruža usluga;

6) organizovanje hitne medicinske i psihološke pomoći uz angažovanje psihologa i sveštenstva za ovaj posao i dodelu dodatnih brojeva telefona za ove svrhe;

7) druge hitne socijalne usluge.

Član 23. Socijalna savjetodavna pomoć

1. Socijalno savjetodavna pomoć starijim građanima i osobama sa invaliditetom usmjerena je na njihovu adaptaciju u društvu, ublažavanje socijalnih tenzija, stvaranje povoljnih odnosa u porodici, kao i obezbjeđivanje interakcije između pojedinca, porodice, društva i države.

2. Socijalno savjetodavna pomoć starijim građanima i osobama sa invaliditetom usmjerena je na njihovu psihološku podršku, pojačane napore u rješavanju vlastitih problema i obezbjeđuje:

1) identifikacija lica kojima je potrebna socijalna savjetodavna pomoć;

2) prevencija raznih vrsta socio-psiholoških devijacija;

3) rad sa porodicama u kojima žive stari i nemoćni građani, organizovanje njihovog slobodnog vremena;

4) savjetodavnu pomoć u obuci, stručnom vođenju i zapošljavanju osoba sa invaliditetom;

5) obezbjeđivanje koordinacije aktivnosti državnih organa i javnih udruženja na rješavanju problema starijih građana i osoba sa invaliditetom;

6) pravnu pomoć iz nadležnosti organa socijalne službe;

7) druge mere za formiranje zdravih odnosa i stvaranje povoljnog socijalnog okruženja za starije građane i osobe sa invaliditetom.

Član 24. Plaćanje kućnih, polustacionarnih i stacionarnih socijalnih usluga u državnim ustanovama socijalne zaštite

Postupak i uslove za pružanje besplatnih kućnih, polustacionarnih i stacionarnih socijalnih usluga, kao i pod uslovima potpunog ili djelimičnog plaćanja, utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poglavlje IV. Organizacija socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom

Član 25. Sistem socijalnih usluga za starija lica i invalidna lica

Sistem socijalnih usluga za starije građane i invalide zasniva se na korišćenju i razvoju svih oblika imovine i sastoji se od državnog i nedržavnog sektora socijalnih usluga.

Član 30. Ustanove socijalne zaštite

1. Ustanove socijalne zaštite su pravna lica i obavljaju svoju djelatnost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Državne ustanove socijalne zaštite nisu predmet privatizacije i ne mogu se prenamijeniti za druge vrste djelatnosti.

Član 31. Osnovni izvori finansiranja sistema socijalnih usluga za stara lica i invalidna lica

1. Glavni izvor finansiranja javnog sektora sistema socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom su budžeti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

2. Dodatni vanbudžetski izvori finansiranja mjera socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom su:

1) sredstva koja potiču iz ciljnih socijalnih fondova;

2) bankarski krediti i sredstva drugih povjerilaca;

3) prihodi od preduzetničkih i drugih dohodovnih aktivnosti preduzeća, ustanova i organizacija sistema socijalne zaštite stanovništva, koje se obavljaju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

4) prihod od hartija od vrednosti;

5) sredstva dobijena od starijih građana i invalidnih lica na ime plaćanja socijalnih usluga;

6) dobrotvorni prilozi i donacije;

7) drugi izvori koji nisu zakonom zabranjeni.

3. Sredstva, uključujući i ona na bankovnim računima, kao i sredstva od prodaje imovine starijih građana i invalidnih lica koji su živjeli i umrli u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, koji nisu ostavili testament i nisu imali nasljednike, postaju vlasništvo države i može se usmjeriti na razvoj socijalnih usluga. Kontrolu namjenskog utroška ovih sredstava vrše organi socijalne zaštite.

4. Sredstva, uključujući i ona na bankovnim računima, kao i sredstva od prodaje imovine neoženjenih starih građana i invalida koji nisu bili na službi u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite i umrlih, koji nisu ostavili testament i nisu imali nasljednike, postaju vlasništvo države i mogu se usmjeriti ka razvoju socijalnih usluga.

Član 33. Nedržavni sektor socijalnih usluga

Sektor nedržavnih socijalnih usluga objedinjuje ustanove socijalne zaštite čija je djelatnost zasnovana na nedržavnom vlasništvu, kao i lica koja obavljaju privatnu djelatnost u oblasti socijalnih usluga. Sektor nedržavnih socijalnih usluga obuhvata javna udruženja, uključujući profesionalna udruženja, dobrotvorne i vjerske organizacije, čije su aktivnosti vezane za socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom.

Djelatnost subjekata nedržavnog sektora socijalnih usluga odvija se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poglavlje V. Stručne aktivnosti u oblasti socijalnih usluga za stara lica i invalidna lica

Član 34. Pravo na profesionalnu djelatnost u oblasti socijalnih usluga

Državljani Ruske Federacije, strani državljani i lica bez državljanstva koji su stekli visoko stručno ili srednje stručno obrazovanje ili stručnu obuku u obrazovnim ustanovama Ruske Federacije imaju pravo na profesionalnu djelatnost u oblasti socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom.

Za pružanje osnovnih socijalnih usluga, građani koji nemaju stručnu spremu mogu se zaposliti pod uslovima ugovora o radu koji se zaključuje sa organima upravljanja socijalnim uslugama ili ustanovama socijalne zaštite.

Član 35. Pravo na profesionalnu privatnu djelatnost u oblasti socijalnih usluga

Građani registrovani kao samostalni preduzetnici ili ustanove socijalne zaštite imaju pravo na profesionalne privatne djelatnosti u oblasti socijalnih usluga.

Kontrola pružanja socijalnih usluga u nedržavnom sektoru socijalnih usluga vrši se u skladu sa trećim dijelom člana 37. ovog saveznog zakona.

Član 36. Mjere socijalne podrške socijalnim radnicima

Mjere socijalne podrške socijalnim radnicima zaposlenim u javnom sektoru socijalnih usluga provode se u skladu sa zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Poglavlje VI. Kontrola socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom

Član 37. Kontrola aktivnosti u pružanju socijalnih usluga

Kontrola pružanja socijalnih usluga u javnom sektoru socijalnih usluga vrši se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Član 38. Zaštita prava starijih građana i osoba sa invaliditetom i odgovornost za kršenje zakona Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom

Na radnje ili nepostupanje državnih organa, preduzeća, ustanova i organizacija, bez obzira na oblik svojine, kao i službenih lica, koje su rezultirale kršenjem prava starijih građana i invalidnih lica u oblasti socijalnih usluga, može se izjaviti žalba sudu. .

Kršenje zakonodavstva Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom povlači krivičnu, građansku i administrativnu odgovornost predviđenu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje VII. Postupak za donošenje ovog saveznog zakona

Član 39. Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije dužni su u roku od tri mjeseca uskladiti svoje podzakonske akte sa ovim saveznim zakonom.

Član 40. Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Moskva Kremlj

Tipično, preambula svakog zakonodavnog akta izražava neki stav zakonodavca prema onim pravnim odnosima koji će biti regulisani zakonom. U preambuli se može ukratko opisati sastav onih pravnih odnosa koji će postati predmet razmatranja i regulisanja u zakonu.

Zakon koji se komentariše u potpunosti nastavlja ovu tradiciju, a u preambuli govori o principima filantropije i milosrđa, na osnovu kojih treba graditi sve pravne norme iz oblasti pravnih odnosa koji se razmatraju. Pomalo je nejasno zašto u čl. 3 zakona koji se razmatra, principi filantropije i milosrđa se ne odražavaju. Ovim članom zakona precizno su sadržana ta pravna načela, vodeći računa o sadržaju značenja kojih treba graditi pravne norme zakona. Općenito, pominjanje principa milosrđa i čovjekoljublja u zakonu nije sasvim jasno. Šta u ovom slučaju misli zakonodavac, budući da filantropija i milosrđe nemaju zakonski sadržaj. Čak i međunarodne konvencije za zaštitu ljudskih prava, koje opisuju prava i slobode ljudi u širim terminima i uopštenim frazama, ne koriste pojmove kao što su filantropija i milosrđe kada definišu pravne norme. Ove kategorije su u polju proučavanja etike, filozofije i drugih humanističkih nauka i čine moralnu stranu ljudskog života. Zakon ne utiče na moral, on postoji izvan pravnih normi, stoga kategorije milosrđa i filantropije nikada nisu bile sadržane u zakonu.

Ustav Ruske Federacije u čl. 7 utvrdio da je Ruska Federacija socijalna država čija je politika usmjerena na stvaranje uslova koji osiguravaju pristojan život i slobodan razvoj ljudi. U Ruskoj Federaciji se štiti rad i zdravlje ljudi, uspostavlja se zagarantovana minimalna plata, pruža se državna podrška porodici, majčinstvu, očistvu i djetinjstvu, invalidima i starijim građanima, razvija se sistem socijalnih usluga, navodi utvrđuju se penzije, naknade i druge garancije socijalne zaštite. Upravo ova pravna norma odražava svu filantropiju i milosrđe, ona se posebno izražava u stvaranju od strane države uslova koji bi starim osobama i osobama s invaliditetom osigurali pristojan život na teritoriji Ruske Federacije. Drugo je pitanje šta čini tako dostojan život. Postoji mnogo kriterijuma za utvrđivanje, ali se ne može ne složiti da će najvažniji pokazatelj ovako „pristojnog života“ starih i nemoćnih biti njihova sposobnost da zadovolje svoje potrebe svim domaćinstvima, medicinskim uslugama i robom koja im je potrebna. Stoga su za rješavanje ovog pitanja potrebna značajna finansijska sredstva.

Nivo socijalne sigurnosti za apsolutno sve kategorije starih i invalidnih lica trenutno nije dovoljno visok, uprkos činjenici da je država već dosta uradila u tom pravcu i generalno gledano, poboljšana je socijalna sigurnost za invalidna i stara lica. Predsjednik Ruske Federacije je u svom godišnjem obraćanju Federalnoj skupštini Ruske Federacije 2006. godine govorio o stanju socijalne zaštite invalidnih i starih osoba u Rusiji na sljedeći način:

“Kada se bavimo problemom povećanja nataliteta i izdržavanja mlade porodice, nemamo pravo zaboraviti na starije generacije. To su ljudi koji su cijeli život dali državi, radili za državu, a ako treba i stajali. za njenu odbranu.Moramo uciniti sve da im obezbedimo pristojan zivot.Znate poslednjih godina penzije su vise puta povecane i to pre roka.A sledece godine penzije ce biti povecane ukupno skoro 20 odsto.Značajna sredstva koje država izdvaja za obezbeđivanje socijalnih davanja i garancija za penzionere i boračka lica.Neophodno je nastaviti program socijalnog stanovanja za ove kategorije građana, uključujući i korišćenje dodatnih sredstava u okviru projekta Pristupačno stanovanje. molim vas da ovaj rad nastavite smatrati jednim od ključnih prioriteta."

Tako će naša država i dalje obraćati pažnju na problem obezbjeđivanja zaista pristojnog života starim i nemoćnim osobama. Predmetni zakon, jedan od mnogih zakonskih akata u svojoj oblasti odnosa, utvrđuje uslove (pravne norme) za socijalnu podršku starim i nemoćnim licima. U preambuli komentarisanog zakona utvrđeno je da se ovim zakonom uređuju odnosi u oblasti socijalnih usluga, te je jedna u nizu mjera socijalne zaštite invalidnih i starijih građana.

U predmetnoj preambuli se takođe navodi da zakon koji se komentariše uspostavlja pravne, ekonomske i socijalne garancije u oblasti socijalne zaštite starih i invalidnih lica. Sa pravnim garancijama sve je manje-više jasno, gotovo svaka pravna norma u zakonu koji se komentariše može se u ovoj ili onoj meri nazvati pravnom garancijom za starije građane i invalide. Na primjer, cijelo poglavlje 2 zakona koje se komentariše na najdirektniji način utvrđuje prava starijih građana i invalidnih osoba, i to se može nazvati zakonskom garancijom.

Ali socijalne i ekonomske garancije moraju biti razjašnjene. Socijalne garancije obuhvataju sadržaj normi Poglavlja 3 razmatranog zakona o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom. Riječ je o specifičnim oblicima socijalne pomoći ugroženim građanima koji su navedeni u zakonu koji se komentariše. Ekonomske garancije se mogu smatrati utvrđenim izdacima (budžetskim sredstvima) za socijalnu pomoć koje garantuje država. Ekonomske garancije u predmetnom zakonu mogu obuhvatiti samo sadržaj čl. 31 komentarisanog zakona, kojim se utvrđuju izvori finansiranja sistema socijalnih usluga za ugrožene građane.

Ovim saveznim zakonom uređuju se odnosi u oblasti socijalnih usluga za starije građane i invalidna lica, što je jedna od oblasti djelatnosti socijalne zaštite stanovništva, uspostavljaju se ekonomske, socijalne i pravne garancije za starije građane i invalidna lica, na osnovu potreba da se afirmišu principi filantropije i milosrđa u društvu.

Poglavlje I. Opšte odredbe

Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 1. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.

Član 1. Socijalne usluge za starije i nemoćne građane

Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom su aktivnosti kojima se zadovoljavaju potrebe ovih građana za socijalnim uslugama.

Socijalne usluge obuhvataju skup socijalnih usluga koje se pružaju starim građanima i invalidnim licima kod kuće ili u ustanovama socijalne zaštite, bez obzira na oblik vlasništva.

Vidi komentare na član 1. ovog saveznog zakona

Član 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom sastoji se od ovog Federalnog zakona, drugih federalnih zakona donesenih u skladu s njima, drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije. konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji, vidi Federalni zakon od 10. decembra 1995. N 195-FZ

Ako se međunarodnim ugovorom (sporazumom) Ruske Federacije utvrđuju pravila koja nisu predviđena ovim Federalnim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora (sporazuma).

Vidi komentare na član 2. ovog saveznog zakona

Član 3. Osnovni principi djelovanja u oblasti socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom

Aktivnosti u oblasti socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom zasnivaju se na principima:

poštovanje ljudskih i građanskih prava;

pružanje državnih garancija u oblasti socijalnih usluga;

obezbeđivanje jednakih mogućnosti u dobijanju socijalnih usluga i njihove dostupnosti za starije građane i osobe sa invaliditetom;

kontinuitet svih vrsta socijalnih usluga;

orijentacija socijalnih usluga na individualne potrebe starijih građana i osoba sa invaliditetom;

prioritet mjera za socijalnu adaptaciju starijih građana i osoba sa invaliditetom;

Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine uvedene su izmjene i dopune stava 8 člana 3 ovog saveznog zakona, koje stupaju na snagu 1. januara 2005. godine.

Vidite tekst pasusa u prethodnom izdanju

odgovornost državnih organa i institucija, kao i službenika za osiguranje prava starijih građana i osoba sa invaliditetom u oblasti socijalnih usluga.

Vidi komentare na član 3. ovog saveznog zakona

Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 4. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.

Tekst članka pogledajte u prethodnom izdanju

Član 4. Garancije poštovanja prava starijih građana i osoba sa invaliditetom u oblasti socijalnih usluga

Država garantuje starim građanima i osobama sa invaliditetom mogućnost dobijanja socijalnih usluga po principu socijalne pravde, bez obzira na pol, rasu, nacionalnost, jezik, poreklo, imovinski i službeni status, mesto stanovanja, odnos prema veri, uverenja, članstvo u javnim udruženjima i druge okolnosti.

Starijim građanima i osobama sa invaliditetom pruža se mogućnost dobijanja socijalnih usluga dovoljnih za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba, koje su uvrštene na liste socijalnih usluga koje garantuje država.

Spisak socijalnih usluga koje garantuje država odobravaju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir potrebe stanovništva koje živi na teritoriji relevantnih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Vidi komentare na član 4. ovog saveznog zakona

O SOCIJALNIM USLUGAMA ZA STARIJE GRAĐANE I GRAĐANE S INVALIDIMA

Ovim saveznim zakonom uređuju se odnosi u oblasti socijalnih usluga za starije građane i invalidna lica, što je jedna od oblasti djelatnosti socijalne zaštite stanovništva, uspostavljaju se ekonomske, socijalne i pravne garancije za starije građane i invalidna lica, na osnovu potreba da se afirmišu principi filantropije i milosrđa u društvu.

Poglavlje I. OPŠTE ODREDBE

Član 1. Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom

Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom su aktivnosti kojima se zadovoljavaju potrebe ovih građana za socijalnim uslugama.

Socijalne usluge obuhvataju skup socijalnih usluga koje se pružaju starim građanima i invalidnim licima kod kuće ili u ustanovama socijalne zaštite, bez obzira na oblik vlasništva.

Član 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom sastoji se od ovog Federalnog zakona, drugih federalnih zakona donesenih u skladu s njima, drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije. konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Ako se međunarodnim ugovorom (sporazumom) Ruske Federacije utvrđuju pravila koja nisu predviđena ovim Federalnim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora (sporazuma).

Član 3. Osnovni principi rada u oblasti socijalnih usluga za stara lica i lica sa invaliditetom

Aktivnosti u oblasti socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom zasnivaju se na principima:

poštovanje ljudskih i građanskih prava;

pružanje državnih garancija u oblasti socijalnih usluga;

obezbeđivanje jednakih mogućnosti u dobijanju socijalnih usluga i njihove dostupnosti za starije građane i osobe sa invaliditetom;

kontinuitet svih vrsta socijalnih usluga;

fokusiranje socijalnih usluga na individualne potrebe starijih građana i osoba sa invaliditetom;

prioritet mjera za socijalnu adaptaciju starijih građana i osoba sa invaliditetom;

odgovornost državnih organa i institucija, kao i službenika za osiguranje prava starijih građana i osoba sa invaliditetom u oblasti socijalnih usluga.

Član 4. Garancije poštovanja prava starijih građana i invalidnih lica u oblasti socijalnih usluga

Država garantuje starim građanima i osobama sa invaliditetom mogućnost dobijanja socijalnih usluga po principu socijalne pravde, bez obzira na pol, rasu, nacionalnost, jezik, poreklo, imovinski i službeni status, mesto stanovanja, odnos prema veri, uverenja, članstvo u javnim udruženjima i druge okolnosti.

Starijim građanima i osobama sa invaliditetom pruža se mogućnost dobijanja socijalnih usluga dovoljnih za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba, koje su uvrštene na liste socijalnih usluga koje garantuje država.

Spisak socijalnih usluga koje garantuje država odobravaju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir potrebe stanovništva koje živi na teritoriji relevantnih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Četvrti dio izgubio snagu. — Savezni zakon od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Poglavlje II. PRAVA STARIJIH GRAĐANA I GRAĐANA S INVALIDIMA U OBLASTI SOCIJALNIH USLUGA

Član 5. Pravo starijih građana i invalidnih lica na socijalne usluge

Starije osobe (žene starije od 55 godina, muškarci preko 60 godina) i osobe sa invaliditetom (uključujući djecu s invaliditetom) kojima je potrebna stalna ili privremena pomoć zbog djelomičnog ili potpunog gubitka sposobnosti za samostalno zadovoljavanje osnovnih životnih potreba zbog ograničene sposobnosti samozbrinjavanje i (ili) kretanje, imaju pravo na socijalne usluge koje se pružaju u državnom i nedržavnom sektoru sistema socijalnih usluga.

Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom obavljaju se odlukom organa socijalne zaštite u ustanovama u njihovoj nadležnosti ili na osnovu ugovora koje organi socijalne zaštite zaključuju sa ustanovama socijalne zaštite drugih oblika svojine.

Član 6. Prava stranih državljana, lica bez državljanstva, uključujući i izbjeglice, u oblasti socijalnih usluga

Strani državljani, lica bez državljanstva, uključujući izbjeglice, uživaju ista prava u oblasti socijalnih usluga kao i građani Ruske Federacije, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 7. Prava starijih građana i invalidnih lica pri ostvarivanju socijalnih usluga

Prilikom primanja socijalnih usluga, stariji i invalidni građani imaju pravo na:
uvažavajući i human odnos zaposlenih u ustanovama socijalne zaštite;

izbor ustanove i oblika socijalnih usluga na način koji utvrđuju organi socijalne zaštite stanovništva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

informacije o vašim pravima, obavezama i uslovima za pružanje socijalnih usluga;

pristanak na socijalne usluge;

odbijanje socijalnih usluga;

povjerljivost ličnih podataka koji postanu poznati zaposleniku u ustanovi socijalne usluge tokom pružanja socijalnih usluga;

zaštitu njihovih prava i legitimnih interesa, uključujući i na sudu.

Član 8. Pravo starijih građana i osoba sa invaliditetom na informacije u oblasti socijalnih usluga

Stariji građani i osobe sa invaliditetom imaju pravo da dobiju informacije o vrstama i oblicima socijalnih usluga, indikacijama za dobijanje socijalnih usluga i uslovima njihovog plaćanja, kao i drugim uslovima za njihovo pružanje.

Informacije o socijalnim uslugama socijalni radnici daju direktno starijim građanima i invalidnim licima, a u odnosu na lica mlađa od 14 godina i lica koja su priznata kao poslovno nesposobna - njihovim zakonskim zastupnicima.

Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje se upućuju u stacionarne ili polustacionarne ustanove socijalne zaštite, kao i njihovi zakonski zastupnici, moraju se prethodno upoznati sa uslovima boravka ili boravka u ovim ustanovama i vrstama usluga koje im pružaju.

Član 9. Saglasnost sa socijalnim uslugama

Socijalne usluge se pružaju uz dobrovoljnu saglasnost starijih građana i osoba sa invaliditetom za dobijanje socijalnih usluga, osim u slučajevima predviđenim ovim federalnim zakonom.

Saglasnost za pružanje socijalnih usluga za lica mlađa od 14 godina i lica koja su priznata kao poslovno nesposobna daju njihovi zakonski zastupnici nakon prijema informacija iz dijela prvog člana 8. ovog Federalnog zakona. U slučaju privremenog odsustva zakonskih zastupnika, odluku o saglasnosti donose organi starateljstva.

Smeštanje u stacionarnu ustanovu socijalne zaštite za starija lica i invalidna lica vrši se na osnovu njihove lične pisane prijave i potvrđuje se njihovim potpisom, a lica mlađa od 14 godina i lica priznata kao poslovno nesposobna - na osnovu pismene zahtjev od njihovih zakonskih zastupnika.

Smeštanje starijih građana i osoba sa invaliditetom u stacionarne ustanove socijalne zaštite bez njihove saglasnosti ili bez saglasnosti njihovih zakonskih zastupnika dozvoljeno je na osnovu i na način predviđen članom 15. Ruska Federacija „O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana u njenom pružanju“

Smještanje starijih građana i invalidnih lica u posebne stacionarne ustanove socijalne zaštite vrši se pod uslovima navedenim u članu 20. ovog saveznog zakona.

Član 10. Odbijanje socijalnih usluga

Stariji i invalidni građani, kao i njihovi zakonski zastupnici, imaju pravo da odbiju socijalne usluge, osim u slučajevima predviđenim članom 15. ovog saveznog zakona.

U slučaju odbijanja socijalnih usluga, starim i invalidnim građanima, kao i njihovim zakonskim zastupnicima, objašnjavaju se moguće posljedice njihove odluke.

Odbijanje starijih građana i invalida od socijalnih usluga, koje može dovesti do pogoršanja njihovog zdravlja ili ugrožavanja života, ozvaničava se pisanom izjavom starijih građana i invalidnih osoba ili njihovih zakonskih zastupnika, kojom se potvrđuje prijem informacija o posledice odbijanja.

Član 11. Povjerljivost informacija

Lični podaci koji zaposlenima u ustanovi socijalne usluge postanu poznati tokom pružanja socijalnih usluga predstavljaju profesionalnu tajnu.

Zaposlenici ustanova socijalne zaštite koji su krivi za odavanje profesionalnih tajni snose odgovornost na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 12. Prava starijih građana i invalida koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite

1. Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite uživaju prava predviđena članom 7. ovog saveznog zakona, a imaju i pravo na:

1) obezbeđivanje uslova za život koji ispunjavaju sanitarno-higijenske uslove;

2) medicinska sestra, primarna zdravstvena zaštita i stomatološka zaštita u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite;

3) je postao nevažeći. — Savezni zakon od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ;

4) socio-medicinska rehabilitacija i socijalna adaptacija;

5) dobrovoljno učešće u zdravstvenom i radnom procesu, vodeći računa o zdravstvenom stanju, interesima, željama u skladu sa lekarskim izveštajem i preporukama o radu;

6) medicinsko-socijalni pregled izvršen iz zdravstvenih razloga radi utvrđivanja ili promene grupe invaliditeta;

7) besplatne posete advokata, beležnika, zakonskih zastupnika, predstavnika javnih udruženja i sveštenstva, kao i rodbine i drugih lica;

8) besplatnu pomoć advokata na način propisan važećim propisima;

9) obezbjeđuje im prostorije za obavljanje vjerskih obreda, stvarajući za to odgovarajuće uslove koji nisu u suprotnosti sa unutrašnjim propisima, vodeći računa o interesima vjernika različitih vjeroispovijesti;

10) čuvanje stambenih prostorija koje koriste po ugovoru o zakupu ili zakupu u kućama državnih, opštinskih i javnih stambenih fondova u trajanju od šest meseci od dana prijema u stacionarnu ustanovu socijalne zaštite, iu slučajevima kada članovi njihovih porodica ostaju da žive u stambenim prostorijama - tokom cijelog boravka u ovoj ustanovi. U slučaju odbijanja usluga stacionarne ustanove socijalne zaštite nakon isteka navedenog roka, stari građani i invalidi koji su napustili stambene prostore zbog smještaja u ove ustanove imaju pravo na prvenstveno davanje stambenog prostora ako je prethodno zauzete stambene prostorije im se ne mogu vratiti.

Djeca s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, a koja su siročad ili lišena roditeljskog staranja, nakon navršenih 18 godina života, podliježu obezbjeđivanju stambenih prostorija od strane jedinica lokalne samouprave na lokaciji ovih ustanova ili u mjestu njihovo prethodno prebivalište po svom izboru, ako individualni program rehabilitacije pruža mogućnost da se brine o sebi i vodi samostalan način života;

11) učešće u javnim komisijama za zaštitu prava starijih građana i invalidnih lica, formiranim iu ustanovama socijalne zaštite.

2. Djeca sa invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite imaju pravo na obrazovanje i stručno osposobljavanje u skladu sa svojim fizičkim i mentalnim sposobnostima. Ovo pravo obezbjeđuje se organizovanjem posebnih obrazovnih ustanova (odjeljenja i grupa) i radionica radnog osposobljavanja u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite na način propisan važećim zakonodavstvom.

3. Stariji građani i invalidi koji žive u državnim ustanovama socijalne zaštite i kojima je potrebna specijalizovana medicinska njega upućuju se na pregled i liječenje u državne zdravstvene ustanove. Plaćanje za liječenje starijih građana i invalidnih lica u ovim zdravstvenim ustanovama vrši se po utvrđenom postupku na teret odgovarajućih budžetskih sredstava i sredstava zdravstvenog osiguranja.

4. Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite imaju pravo na slobodu od kažnjavanja. U cilju kažnjavanja starijih i nemoćnih građana ili stvaranja pogodnosti za osoblje ovih ustanova, nije dozvoljena upotreba lijekova, sredstava fizičkog sputavanja, kao i izolacija starijih i nemoćnih građana. Lica koja su kriva za kršenje ove norme snose disciplinsku, administrativnu ili krivičnu odgovornost utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 13. Radna djelatnost starih građana i invalida koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite

Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite mogu se zaposliti na poslovima koji su im dostupni zbog zdravstvenih stanja po osnovu ugovora o radu.

Starijim građanima i invalidima koji rade po osnovu ugovora o radu odobrava se godišnji plaćeni odmor u trajanju od 30 kalendarskih dana.
Stariji građani i osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite mogu učestvovati u medicinskim i radnim aktivnostima u skladu sa medicinskim preporukama.

Nije dozvoljeno prisiljavanje starijih građana ili invalida koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite na medicinske i radne aktivnosti.

Član 14. Odbijanje usluga od stacionarne ustanove socijalne zaštite

Stariji građani i invalidi koji se nalaze u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, a ne spadaju u kategoriju građana iz dijela prvog člana 15. ovog saveznog zakona, imaju pravo odbiti usluge ovih ustanova.

Član 15. Ograničenja prava starijih građana i osoba sa invaliditetom pri pružanju socijalnih usluga

Ograničavanje prava starijih građana i osoba sa invaliditetom u pružanju socijalnih usluga njima dozvoljeno je na način propisan ovim federalnim zakonom, a može se izraziti u smještaju ovih građana bez njihove saglasnosti u ustanove socijalne zaštite u slučajevima kada lišeni su brige i izdržavanja srodnika ili drugih zakonskih zastupnika, a u isto vrijeme nisu u mogućnosti da samostalno zadovolje svoje vitalne potrebe (gubitak sposobnosti za samopomoć i (ili) aktivno kretanje) ili su priznati kao pravno nesposobni.

O smještaju starijih građana i invalidnih lica u stacionarne ustanove socijalne zaštite bez njihove saglasnosti ili bez saglasnosti njihovih zakonskih zastupnika po osnovu iz dijela prvi ovog člana rješava sud na prijedlog organa socijalne zaštite.

Odbijanje usluga stacionarnih ustanova socijalne zaštite za starije građane i invalidna lica koja su izgubila sposobnost da zadovolje svoje osnovne životne potrebe ili su proglašena nesposobnim u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom, vrši se na pismeni zahtev njihovih zakonskih zastupnika ako obavezuju se da će ovim licima obezbijediti njegu i potrebne uslove za život.

Starijim građanima i invalidima koji su prenosioci bakterija ili virusa, ili ako boluju od kroničnog alkoholizma, karantinskih zaraznih bolesti, aktivnih oblika tuberkuloze, teških psihičkih smetnji, veneričnih i drugih bolesti koje zahtijevaju liječenje u specijalizovanim zdravstvenim ustanovama, mogu se uskratiti socijalne naknade. usluge.

Odbijanje pružanja socijalnih usluga starijim građanima i licima sa invaliditetom po osnovu iz dela trećeg ovog člana potvrđuje se zajedničkim zaključkom organa socijalne zaštite i lekarsko-savetodavne komisije zdravstvene ustanove.

Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom koje se pružaju u nestacionarnim uslovima mogu prestati ako krše norme i pravila koja su utvrdili organi upravljanja socijalnim uslugama prilikom pružanja ove vrste usluge.

Poglavlje III. SOCIJALNE USLUGE ZA STARIJE GRAĐANE I INVALIDNE GRAĐANE

Član 16. Oblici socijalnih usluga

1. Socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom uključuju:

1) socijalne usluge kod kuće (uključujući socijalne i medicinske usluge);

2) polustacionarne socijalne službe u dnevnim (noćnim) odeljenjima ustanova socijalne zaštite;

3) stacionarne socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite (pansioni, pansioni i druge ustanove socijalne zaštite, bez obzira na naziv);

4) hitne socijalne usluge;

5) socijalna savjetodavna pomoć.

2. Starijim građanima i invalidnim licima mogu se obezbijediti stambeni prostori u zgradama socijalnog stambenog fonda.

3. Socijalne usluge, na zahtjev starijih građana i invalidnih osoba, mogu se pružati trajno ili privremeno.

Član 17. Socijalne usluge kod kuće

1. Socijalne usluge u kući su jedan od glavnih oblika socijalnih usluga, čiji je cilj maksimalno produžiti boravak starijih građana i invalidnih osoba u njihovom uobičajenom društvenom okruženju kako bi zadržali svoj društveni status, kao i zaštitili svoj prava i legitimni interesi.

2. Socijalne usluge kod kuće koje se nalaze na listi socijalnih usluga koje garantuje država uključuju:

1) ketering, uključujući dostavu hrane na kućnu adresu;

2) pomoć u nabavci lekova, prehrambenih i industrijskih dobara prve životne potrebe;

3) pomoć u pružanju zdravstvene zaštite, uključujući i pratnju u zdravstvenim ustanovama;

4) održavanje uslova života u skladu sa higijenskim uslovima;

5) pomoć u organizovanju pravne pomoći i drugih pravnih usluga;

6) pomoć u organizovanju pogrebnih usluga;

7) druge socijalne usluge od kuće.

3. Prilikom pružanja usluga starijim građanima i invalidima koji žive u stambenim prostorijama bez centralnog grijanja i (ili) vodosnabdijevanja, socijalne usluge od kuće koje su uvrštene na listu državnih garantovanih socijalnih usluga uključuju pomoć u obezbjeđivanju goriva i (ili) vode.

4. Starim građanima i invalidnim licima, pored socijalnih usluga od kuće koje su predviđene na listama socijalnih usluga koje garantuje država, mogu se pružati i dodatne usluge uz puno ili delimično plaćanje.

5. Socijalne usluge kod kuće pružaju se na način koji utvrđuje izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

6. Izgubljena snaga. — Savezni zakon od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Član 18. Socijalna i medicinska njega u kući

Socijalne i medicinske usluge u kući pružaju se starijim i nemoćnim građanima kojima su potrebne socijalne usluge u kući, oboljelim od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika), teških bolesti (uključujući rak) u kasnim fazama , osim bolesti navedenih u četvrtom dijelu člana 15. ovog saveznog zakona.

Postupak i uslove za socijalnu i medicinsku negu kod kuće određuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 19. Polustacionarne socijalne službe

Polustacionarne socijalne usluge obuhvataju socijalne, medicinske i kulturne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom, organizovanje njihovog obroka, rekreacije, obezbeđivanje njihovog učešća u izvodljivim radnim aktivnostima i održavanje aktivnog načina života.

Polustacionarne socijalne usluge prihvataju se starim i nemoćnim građanima u stanju potrebe koji su zadržali sposobnost za samozbrinjavanje i aktivno kretanje i koji nemaju medicinske kontraindikacije za upis u socijalne usluge predviđene dijelom četvrtog člana 15. ovog Federalnog zakona. .

Odluku o upisu u polustacionarnu socijalnu službu donosi rukovodilac ustanove socijalne zaštite na osnovu lične pisane prijave starijeg ili invalidnog građanina i potvrde zdravstvene ustanove o njegovom zdravstvenom stanju.

Postupak i uslove za polustacionarne socijalne usluge određuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 20. Stacionarne socijalne usluge

Stacionarne socijalne usluge imaju za cilj pružanje sveobuhvatne socijalne i svakodnevne pomoći starim građanima i invalidnim licima koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samozaštite i kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna stalna njega i nadzor.

Stacionarne socijalne usluge obuhvataju mjere za stvaranje uslova za život starijih građana i invalidnih osoba koje su najprikladnije njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, rehabilitacijske mjere medicinskog, socijalnog i medicinsko-radnog karaktera, pružanje njege i medicinske pomoći, organizaciju njihovog odmora. i slobodno vrijeme.

Stacionarne socijalne usluge za starije i nemoćne građane pružaju se u stacionarnim ustanovama (odjelima) socijalne zaštite profiliranih u skladu sa njihovim godinama, zdravstvenim i socijalnim statusom.

Nije dozvoljeno smeštanje dece sa invaliditetom sa fizičkim invaliditetom u stacionarne ustanove socijalne zaštite namenjene smeštaju dece sa mentalnim smetnjama.

Stariji građani i invalidi koji su djelimično ili u potpunosti izgubili sposobnost samostalne nege i kojima je potrebna stalna vanjska nega, iz reda posebno opasnih ponovljenih prestupnika puštenih iz zatvora i drugih lica za koja je uspostavljen upravni nadzor u skladu sa važećim zakonima, kao i stariji građani i invalidi koji su ranije osuđivani ili su više puta privođeni administrativnoj odgovornosti za narušavanje javnog reda i mira, skitništvo i prosjačenje, koji se upućuju iz institucija organa unutrašnjih poslova, bez medicinskih kontraindikacija i na lični zahtjeva, primaju se socijalne usluge u posebnim stacionarnim ustanovama socijalne zaštite na način koji utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Stariji građani i invalidi koji žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite i stalno krše postupak stanovanja u njima utvrđen Pravilnikom o ustanovi socijalne zaštite mogu na njihov zahtjev ili odlukom suda donesenom na osnovu podneska uprave ove ustanove, biti prebačene u posebne stacionarne ustanove socijalne zaštite.

Član 21. Nadležnosti uprave stacionarne ustanove socijalne zaštite

Uprava stacionarne ustanove socijalne zaštite dužna je:

poštovanje ljudskih i građanskih prava;

obezbijediti lični integritet i sigurnost starijih građana i osoba sa invaliditetom;

informisati starije građane i invalide koji žive u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite o njihovim pravima;

obavlja funkcije koje su joj poverene kao staratelji i staratelji u odnosu na starije građane i invalidna lica kojima je potrebno starateljstvo ili starateljstvo;

sprovodi i razvija obrazovno-vaspitnu delatnost, organizuje rekreaciju i kulturnu uslugu za starije građane i osobe sa invaliditetom;

starim građanima i invalidnim licima koji žive u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite omogućiti korištenje telefonskih i poštanskih usluga uz naknadu u skladu sa važećim tarifama;

dodijeliti supružnicima iz reda starih i nemoćnih građana koji žive u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite izolovan stambeni prostor za zajednički život;

obezbijediti mogućnost nesmetanog prijema posjetilaca kako vikendom i praznicima, tako i radnim danima tokom dana i uveče;

obezbjeđuje sigurnost ličnih stvari i dragocjenosti starijih građana i invalidnih lica;

obavlja i druge funkcije utvrđene važećim zakonodavstvom.

Član 22. Hitne socijalne usluge

1. Hitne socijalne usluge pružaju se radi pružanja hitne jednokratne pomoći starim građanima i invalidnim licima kojima je socijalna podrška preko potrebna.

2. Hitne socijalne usluge mogu uključivati ​​sljedeće socijalne usluge:

1) jednokratno obezbeđivanje besplatnih toplih obroka ili prehrambenih paketa onima kojima je preko potrebna;

2) obezbeđivanje odeće, obuće i drugih osnovnih stvari;

3) jednokratno pružanje novčane pomoći;

4) pomoć u dobijanju privremenog smeštaja;

5) organizovanje pravne pomoći radi zaštite prava lica kojima se pruža usluga;

6) organizovanje hitne medicinske i psihološke pomoći uz angažovanje psihologa i sveštenstva za ovaj posao i dodelu dodatnih brojeva telefona za ove svrhe;

7) druge hitne socijalne usluge.

Član 23. Socijalna savjetodavna pomoć

1. Socijalno savjetodavna pomoć starijim građanima i osobama sa invaliditetom usmjerena je na njihovu adaptaciju u društvu, ublažavanje socijalnih tenzija, stvaranje povoljnih odnosa u porodici, kao i obezbjeđivanje interakcije između pojedinca, porodice, društva i države.

2. Socijalno savjetodavna pomoć starijim građanima i osobama sa invaliditetom usmjerena je na njihovu psihološku podršku, pojačane napore u rješavanju vlastitih problema i obezbjeđuje:

1) identifikacija lica kojima je potrebna socijalna savjetodavna pomoć;

2) prevencija raznih vrsta socio-psiholoških devijacija;

3) rad sa porodicama u kojima žive stari i nemoćni građani, organizovanje njihovog slobodnog vremena;

4) savjetodavnu pomoć u obuci, stručnom vođenju i zapošljavanju osoba sa invaliditetom;

5) obezbjeđivanje koordinacije aktivnosti državnih organa i javnih udruženja na rješavanju problema starijih građana i osoba sa invaliditetom;

6) pravnu pomoć iz nadležnosti organa socijalne službe;

7) druge mere za formiranje zdravih odnosa i stvaranje povoljnog socijalnog okruženja za starije građane i osobe sa invaliditetom.

3. Izgubljena snaga. — Savezni zakon od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Član 24. Plaćanje kućnih, polustacionarnih i stacionarnih socijalnih usluga u državnim ustanovama socijalne zaštite

Postupak i uslove za pružanje besplatnih kućnih, polustacionarnih i stacionarnih socijalnih usluga, kao i pod uslovima potpunog ili djelimičnog plaćanja, utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poglavlje IV. ORGANIZACIJA SOCIJALNIH USLUGA ZA STARIJE GRAĐANE I GRAĐANE S INVALIDIMA

Član 25. Sistem socijalnih usluga za starija lica i invalidna lica

Sistem socijalnih usluga za starije građane i invalide zasniva se na korišćenju i razvoju svih oblika imovine i sastoji se od državnog i nedržavnog sektora socijalnih usluga.

Članovi 26 - 29. Izgubljena snaga. — Savezni zakon od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Član 30. Ustanove socijalne zaštite

1. Ustanove socijalne zaštite su pravna lica i obavljaju svoju djelatnost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Državne ustanove socijalne zaštite nisu predmet privatizacije i ne mogu se prenamijeniti za druge vrste djelatnosti.

Član 31. Osnovni izvori finansiranja sistema socijalnih usluga za stara lica i invalidna lica

1. Glavni izvor finansiranja javnog sektora sistema socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom su budžeti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

2. Dodatni vanbudžetski izvori finansiranja mjera socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom su:

1) sredstva koja potiču iz ciljnih socijalnih fondova;

2) bankarski krediti i sredstva drugih povjerilaca;

3) prihodi od preduzetničkih i drugih dohodovnih aktivnosti preduzeća, ustanova i organizacija sistema socijalne zaštite stanovništva, koje se obavljaju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

4) prihod od hartija od vrednosti;

5) sredstva dobijena od starijih građana i invalidnih lica na ime plaćanja socijalnih usluga;

6) dobrotvorni prilozi i donacije;

7) drugi izvori koji nisu zakonom zabranjeni.

3. Sredstva, uključujući i ona na bankovnim računima, kao i sredstva od prodaje imovine starijih građana i invalidnih lica koji su živjeli i umrli u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, koji nisu ostavili testament i nisu imali nasljednike, postaju vlasništvo države i može se usmjeriti na razvoj socijalnih usluga. Kontrolu namjenskog utroška ovih sredstava vrše organi socijalne zaštite.

4. Sredstva, uključujući i ona na bankovnim računima, kao i sredstva od prodaje imovine neoženjenih starih građana i invalida koji nisu bili na službi u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite i umrlih, koji nisu ostavili testament i nisu imali nasljednike, postaju vlasništvo države i mogu se usmjeriti ka razvoju socijalnih usluga.

Član 32. Izgubljena snaga. — Savezni zakon od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Član 33. Nedržavni sektor socijalnih usluga

Sektor nedržavnih socijalnih usluga objedinjuje ustanove socijalne zaštite čija je djelatnost zasnovana na nedržavnom vlasništvu, kao i lica koja obavljaju privatnu djelatnost u oblasti socijalnih usluga. Sektor nedržavnih socijalnih usluga obuhvata javna udruženja, uključujući profesionalna udruženja, dobrotvorne i vjerske organizacije, čije su aktivnosti vezane za socijalne usluge za starije građane i osobe sa invaliditetom.

Djelatnost subjekata nedržavnog sektora socijalnih usluga odvija se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poglavlje V. STRUČNA DJELATNOST U OBLASTI SOCIJALNIH USLUGA ZA STARIJE GRAĐANE I GRAĐANE S INVALIDIMA

Član 34. Pravo na profesionalnu djelatnost u oblasti socijalnih usluga

Prvi dio je isključen. — Savezni zakon od 10. januara 2003. br. 15-FZ.

Državljani Ruske Federacije, strani državljani i lica bez državljanstva koji su stekli visoko stručno ili srednje stručno obrazovanje ili stručnu obuku u obrazovnim ustanovama Ruske Federacije imaju pravo na profesionalnu djelatnost u oblasti socijalnih usluga za starije građane i osobe sa invaliditetom.

Treći i četvrti dio su isključeni. — Savezni zakon od 10. januara 2003. br. 15-FZ.

Za pružanje osnovnih socijalnih usluga, građani koji nemaju stručnu spremu mogu se zaposliti pod uslovima ugovora o radu koji se zaključuje sa organima upravljanja socijalnim uslugama ili ustanovama socijalne zaštite.

Član 35. Pravo na profesionalnu privatnu djelatnost u oblasti socijalnih usluga

Građani registrovani kao samostalni preduzetnici ili ustanove socijalne zaštite imaju pravo na profesionalne privatne djelatnosti u oblasti socijalnih usluga.

Drugi dio je isključen. — Savezni zakon od 10. januara 2003. br. 15-FZ.

Kontrola pružanja socijalnih usluga u nedržavnom sektoru socijalnih usluga vrši se u skladu sa trećim dijelom člana 37. ovog saveznog zakona.

Član 36. Mjere socijalne podrške socijalnim radnicima

Mjere socijalne podrške socijalnim radnicima zaposlenim u javnom sektoru socijalnih usluga provode se u skladu sa zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Poglavlje VI. KONTROLA DJELOVANJA SOCIJALNE SLUŽBE ZA STARIJE GRAĐANE I GRAĐANE S INVALIDIMA

Član 37. Kontrola aktivnosti u pružanju socijalnih usluga

Kontrola pružanja socijalnih usluga u javnom sektoru socijalnih usluga vrši se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Član 38. Zaštita prava starijih građana i osoba sa invaliditetom i odgovornost za kršenje zakona Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom

Na radnje ili nepostupanje državnih organa, preduzeća, ustanova i organizacija, bez obzira na oblik svojine, kao i službenih lica, koje su rezultirale kršenjem prava starijih građana i invalidnih lica u oblasti socijalnih usluga, može se izjaviti žalba sudu. .

Kršenje zakonodavstva Ruske Federacije o socijalnim uslugama za starije građane i osobe sa invaliditetom povlači krivičnu, građansku i administrativnu odgovornost predviđenu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje VII. POSTUPAK STUPANJA OVOG SAVEZNOG ZAKONA NA SNAGU

Član 39. Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije dužni su u roku od tri mjeseca uskladiti svoje podzakonske akte sa ovim saveznim zakonom.

Član 40. Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Predsjednik
Ruska Federacija
B. N. YELTSIN