მიეცით შეფასება სტოლიპინის აგრარული რეფორმის შესახებ. მოკლედ: სტოლიპინის რეფორმა, მისი არსი და შედეგები


Გეგმა


შესავალი

აგრარული რეფორმის ძირითადი დებულებები პ. სტოლიპინი

2. რეფორმის განხორციელება

3. რეფორმის შედეგები

დასკვნა

გამოყენებული ლიტერატურის სია


შესავალი


მეოცე საუკუნის დასაწყისში. რუსეთში კაპიტალისტური ურთიერთობების განვითარების შედეგად ბურჟუაზიის ეკონომიკური პოზიციები საგრძნობლად ძლიერდებოდა. თუმცა, ფეოდალურ-ყმური ურთიერთობების ნარჩენებმა შეაფერხა საწარმოო ძალების ზრდა, ხელი შეუშალა ბურჟუაზიის სამეწარმეო საქმიანობას, რომელსაც უფასო მიწა სჭირდებოდა ქარხნების, ქარხნების ასაშენებლად, რკინიგზადა ასევე საჭირო იყო ხე-ტყე, მინერალები და სხვადასხვა ნედლეული. ჩამორჩენილობა სოფლის მეურნეობაუარყოფითი გავლენა იქონია შიდა ბაზრის განვითარებაზე.

ბურჟუაზიამ მაინც მოახერხა მიწის მნიშვნელოვანი ნაწილის შეძენა. ზოგიერთი მიწის მესაკუთრის ბურჟუაზიფიკაცია, უპირველეს ყოვლისა, ეფუძნებოდა თავად მამულების კაპიტალისტურ რესტრუქტურიზაციას, რომლებიც გახდნენ ბაზრისთვის მარცვლეულის მიმწოდებლები და სასოფლო-სამეურნეო ნედლეული სამრეწველო საწარმოებისთვის. ცალკეული მიწის მესაკუთრეები თავიანთ კაპიტალს ინვესტირებდნენ სამრეწველო, სატრანსპორტო და სავაჭრო საწარმოებში და იყვნენ აქციონერები.

ბურჟუაზია ცდილობდა პოლიტიკურ დომინირებას, მაგრამ მასების შიშით, ამჯობინა რეფორმების მოლოდინი. არათანმიმდევრული იყო, რუსულმა ბურჟუაზიამ გარიგება დადო ცარიზმთან, სურდა მისი შენარჩუნება და ამავე დროს იბრძოდა პოლიტიკურ ძალაუფლებაში მონაწილეობისთვის.

ავტოკრატია, ზოგადად იცავდა მიწის მესაკუთრეთა ინტერესებს, ამავდროულად იძულებული იყო მხარი დაეჭირა კაპიტალისტებს, ხელი შეუწყო ქვეყნის კაპიტალისტურ განვითარებას. თავად სამეფო ოჯახი მოქმედებდა როგორც უდიდესი ფეოდალი და კაპიტალისტი. მას გააჩნდა უზარმაზარი მიწები და სხვადასხვა სამრეწველო საწარმოები. როგორც რეფორმამდელ დროს, რთული იყო სახელმწიფო ქონებისა და სუვერენული ქონების გამიჯვნა.

მნიშვნელოვანი მოვლენა 1906 წელს დაწყებული სტოლიპინის აგრარული რეფორმა გამოჩნდა ქვეყნის ეკონომიკურ და სოციალურ ცხოვრებაში, პირველ რიგში სოფლად.

ამ ნაშრომის მიზანია პ.ა.-ს აგრარული რეფორმის შესწავლა. სტოლიპინი. ამ მიზნის მისაღწევად აუცილებელია შემდეგი სამუშაო ამოცანების გადაჭრა:

) დაახასიათეთ აგრარული რეფორმის ძირითადი დებულებები პ. სტოლიპინი;

) განიხილავს რეფორმის განხორციელების პროგრესს;

) გააანალიზეთ რეფორმის შედეგები.


1. აგრარული რეფორმის ძირითადი დებულებები პ.ა. სტოლიპინი


მიუხედავად მრეწველობის მონოპოლისტური განვითარებისა, მეოცე საუკუნის დასაწყისში. რუსეთი კვლავ რჩებოდა აგრარულ ქვეყნად სოფლის მეურნეობის პრიმიტიული დონით. სოფლის მეურნეობის პროდუქცია ქვეყნის მთლიანი პროდუქციის ღირებულების 2/3-ს შეადგენდა. მიწის უმეტესი ნაწილი, განსაკუთრებით ნაყოფიერი მიწა, მიწის მესაკუთრეებს ეკუთვნოდათ: 70 მილიონი დესიატინა 30 ათასი მიწის მესაკუთრე ოჯახისთვის, ე.ი. საშუალოდ, თითოეული მიწის მესაკუთრის ქონება დაახლოებით 2333 ჰექტარი იყო. ამავე დროს, 50 მილიონ გლეხს (დაახლოებით 10,5 მილიონი კომლი) ჰქონდა 75 მილიონი ჰექტარი მიწა, ე.ი. დაახლოებით 7 ჰექტარი თითო გლეხურ ფერმაში.

მარცვლეულის წარმოების უმეტესი ნაწილი მოდიოდა კულაკის ფერმებზე (დაახლოებით 2 მილიარდი პუდი მთლიანი მოსავლის 5 მილიარდი პუდიდან). მიწის მესაკუთრეებმა 600 მილიონი პუდი დაამზადეს. ამრიგად, საშუალო გლეხებისა და ღარიბების წილი შეადგენდა მთლიანი მოსავლის ნახევარს ძალიან დაბალი სარეალიზაციოდ (14,7%), რადგან მარცვლეული ძლივს საკმარისი იყო ოჯახისა და პირუტყვის გამოსაკვებად. ხორბლის საშუალო მოსავალი მეათედზე იყო 55 პუდი რუსეთში, 89 ავსტრიაში, 157 გერმანიაში, 168 პუდი ბელგიაში; ჭვავი - 56, შესაბამისად; 92; 127; 147 ფუნტი.

მე-20 საუკუნის დასაწყისში. "სპეციალურმა შეხვედრამ სოფლის მეურნეობის საჭიროებებზე" გამოავლინა ორი ალტერნატივა, რომელიც დაკავშირებულია S.Yu-ს სახელებთან. ვიტი და ვ.კ. პლეჰვე. ვიტმა სოფლის განვითარების პროგრამის ძირითადი დებულებები ჩამოაყალიბა თავის „შენიშვნა გლეხთა საქმეებზე“. მისი აზრით, „სასოფლო-სამეურნეო საკითხი“, რომელიც გავლენას ახდენდა როგორც გაკოტრებულ მიწის მესაკუთრეებზე, ისე სამუდამოდ ნახევრად შიმშილ უმწეო გლეხებზე, შეიძლება გადაწყდეს პირადი ინიციატივისა და თავად მეწარმეების - „სოფლის მესაკუთრეთა“ კაპიტალისტური მეწარმეობის საფუძველზე. ეწინააღმდეგებოდა კომუნალურ მიწათმფლობელობას, მას სჯეროდა, რომ ყველა უნდა იყოს "თანაბარი" მფლობელი: გლეხიც - მისი მიწის ნაკვეთი და მიწის მესაკუთრე - მისი უზარმაზარი ლატიფუნდია. შემოთავაზებული იყო გლეხთა ბანკის სასესხო საქმიანობის გააქტიურება და ყველას განუვითარებელ მიწებზე გადასახლების ხელშეწყობა.

პლეჰვეს აზრით, გლეხური საზოგადოება უნდა შენარჩუნებულიყო, გაკოტრებული მიწათმოქმედების მეურნეობები სახელმწიფო საშუალებებითა და მეთოდებით უნდა ყოფილიყო მხარდაჭერილი.

ამრიგად, ვიტეს იდეების პრაქტიკული განხორციელება გამოიწვევდა მონარქიის შესუსტებას, პიროვნული ინიციატივის გაფართოებას და სასოფლო-სამეურნეო წარმოების კაპიტალისტურ რეჟიმში. პლეჰვეს იდეის შედეგები უნდა ყოფილიყო გლეხობის კიდევ უფრო დიდი დამონება, ავტოკრატიის გაძლიერება და მიწის მესაკუთრეთა არასწორი მართვის წახალისება, რამაც საბოლოოდ შეაფერხა არა მხოლოდ სასოფლო-სამეურნეო წარმოება, არამედ რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მთელი კომპლექსი.

მე-20 საუკუნის დასაწყისში. რუსეთში კვლავ შენარჩუნდა მოსახლეობის კლასობრივი დაყოფა. რუსეთის იმპერიის ყველა მაცხოვრებელი (1897 წელს - 125,6 მილიონი ადამიანი, ხოლო 1913 წელს - 165,7 მილიონი, რომელთაგან 50% იყო 21 წლამდე ასაკის), სახელმწიფოს სასარგებლოდ მოვალეობებისა და კანონმდებლობით გათვალისწინებული უფლებების მიხედვით, განაწილდა. შემდეგი კლასები: გლეხები (მთლიანი მოსახლეობის 77,1%), ქალაქელები (10,6%), უცხოელები - ცენტრალური აზიის, აღმოსავლეთ ციმბირის, კავკასიისა და ჩრდილოეთ კავკასიის, ასტრახანისა და არხანგელსკის პროვინციების მაცხოვრებლები (6,6%), სამხედრო კაზაკები (2,3%). ), მემკვიდრეობითი და პიროვნული დიდგვაროვნები, თანამდებობის პირები, რომლებიც არ არიან თავადაზნაურებიდან (1,5%), უცხოელები (0,5%), ქრისტიანი სასულიერო პირები (0,5%), მემკვიდრეობითი და პიროვნული მოქალაქეები (0,3%), ვაჭრები (0,2%), სხვა კლასის პირები ( 0.4%). მამულები ასახავდა ქვეყნის განვითარების დონეს. ამავე დროს, ახალი ჩამოყალიბდა კაპიტალისტური ურთიერთობების განვითარება სოციალური ჯგუფები- ბურჟუაზია და პროლეტარიატი.

ამრიგად, მე-19 და მე-20 საუკუნეების მიჯნაზე. რუსეთი რჩებოდა ძირითადად სოფლის მეურნეობის ქვეყნად. 1861 წლის რეფორმის შემდეგ დაიწყო გლეხობის სტრატიფიკაცია, გაჩნდა რამდენიმე მდიდარი ოჯახი და გაჩნდა სრულიად დანგრეული. საშუალო გლეხები და ღარიბები შეადგენდნენ გლეხური მოსახლეობის ძირითად ნაწილს.

გლობალური სასოფლო-სამეურნეო კრიზისი, რომელიც გაჩნდა 1870-იანი წლების ბოლოს, დაარტყა რუსეთის სოფლებს: მარცვლეულის ფასები დაეცა, სახნავი მიწები შემცირდა მამულებზე და მიწა გაქირავებული იყო წარმოუდგენლად მაღალ ფასებში. ხშირი იყო მოსავლის უკმარისობა და, შესაბამისად, შიმშილობა. ამრიგად, რუსეთის სოფლის მეურნეობის სექტორში დადებითი ცვლილებები არ მომხდარა, დაგროვდა სასოწარკვეთა და უიმედობა. ხელისუფლებისთვის ხილული გარე სიმშვიდის მიღმა მძიმე სოციალური აფეთქების საფრთხე იმალებოდა.

1905-1907 წლების რევოლუციაში. წყდებოდა ბურჟუაზიულ აგრარულ განვითარებაში „გლეხური“ ტიპის კაპიტალიზმის გამარჯვებისთვის აუცილებელი პირობების შექმნის საკითხი. მაგრამ რევოლუცია დამარცხდა და ასეთი პირობები არ შეიქმნა. ბუნებრივია, რუსეთს სჭირდებოდა როგორც პოლიტიკური, ასევე ეკონომიკური რეფორმები.

მეორე სახელმწიფო სათათბიროს დაშლის შემდეგ, რუსეთმა მიიღო გარკვეული ბუნდოვანი სტატუსი - „კონსტიტუციური, საპარლამენტო ავტოკრატია“, რამაც აღნიშნა ე.წ. მესამე ივნისის პოლიტიკური სისტემის დასაწყისი. ამ სისტემის მთავარი არქიტექტორი იყო P.A. სტოლიპინი, 1906 წლის ივლისში დაინიშნა მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარედ. თავისი პოლიტიკის განსაზღვრისას, სტოლიპინმა თქვა: ”სადაც ისინი მატარებლებს არღვევენ ბომბებით, ძარცვავენ სამოქალაქო მოსახლეობას სოციალური რევოლუციის დროშის ქვეშ, იქ მთავრობა ვალდებულია შეინარჩუნოს წესრიგი, არ მიაქციოს ყურადღება რეაქციის ძახილს”. თავის საქმიანობაში მან ყურადღება გაამახვილა სამ პრობლემაზე:

) რევოლუციური არეულობისა და დანაშაულის ჩახშობა;

III სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებზე კონტროლი;

) აგრარული საკითხის გადაწყვეტა.

ძირითადი კანონისა და წესრიგისა და რეფორმების გატარების შესაძლებლობის გასაძლიერებლად სტოლიპინმა გადაწყვიტა ბოლო მოეღო რევოლუციურ ანარქიას. სამხედრო სასამართლოებმა მან უმოწყალოდ აღადგინა წესრიგი. შედეგად, 5 თვეში ბოლო მოეღო ქაოსს და კრიმინალის ზრდას.

1861 წელს ბატონობა გაუქმდა, მაგრამ გლეხებს მიწის საკუთრება არ მიეცათ. უფრო მეტიც, რუსეთში ბატონობის გაუქმების შემდეგ ხელუხლებლად იყო შემორჩენილი როგორც მიწათმოქმედთა მიწები (მამული), ისე გლეხური საზოგადოება.

რუსული საზოგადოების არსი არის კოლექტიური იძულების სისტემა. კომუნალურ გლეხს ჰქონდა კომუნალური მიწების საკუთარი გამოყოფა, მაგრამ მისი გაზრდის უფლება და შესაძლებლობა არ ჰქონდა. მიწა, როგორც საკუთრება მას არ ეკუთვნოდა. მიწის გადანაწილების გათანაბრება ხდებოდა დაახლოებით 10 წელიწადში ერთხელ. დამატებითი მიწა „გაცემული“ მხოლოდ დაბადებულ ბიჭებს - „მამაკაცის სულს“. ამ გადანაწილების დროს შეიძლებოდა ნაკვეთების შეცვლა. საზოგადოებაში ურთიერთპასუხისმგებლობა სუფევდა. მისი სისტემა არ უწყობდა ხელს გლეხების გადაადგილებას და განსახლებას. უფრო მეტიც, ახალი ქოხის მოჭრა, ქალაქში წასვლა ფულის საშოვნელად თუ ა.შ., საზოგადოების თავყრილობამ გადაწყვიტა, „მშვიდობის“ დაყოლიება, არყის მიწოდება იყო საჭირო. საქმიანი, მეწარმე კომუნალური გლეხების ბედი კომუნალურმა „ციცერონებმა“ გადაწყვიტეს. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ბატონობა არასოდეს დასრულებულა. ეს, როგორც იქნა, განაგრძო კომუნალურმა სისტემამ.

მე-20 საუკუნის დასაწყისისთვის. გლეხთა თემი ძლივს ირჩენდა თავს. გლეხები არ ფიქრობდნენ კომერციულ პროდუქტებზე და მით უმეტეს, მარცვლეულის ექსპორტზე.

ამის გამო დადგა საკითხი კომუნალური სისტემის რეორგანიზაციის შესახებ. ამ მიმართულებით პირველი ნაბიჯები გადადგა ცნობილმა მოღვაწემ გრაფ ვიტმა, რომელმაც მოახერხა 1900 წლისთვის ტრანსციმბირის რკინიგზის გასწვრივ მილიონამდე გლეხის დასახლება. მაგრამ ეს არ იყო მთავარი მის საქმიანობაში.

რუსეთში აგრარული რეფორმის გადამწყვეტი განხორციელება ასოცირდება პიოტრ არკადიევიჩ სტოლიპინის სახელთან. მან ის 1906 წელს დაიწყო და 20-დან 25 წლამდე დაასრულებდა.

სტოლიპინს აშკარად ესმოდა რუსეთის ეკონომიკური მოდერნიზაციის აუცილებლობა. მაგრამ, ვიტესგან განსხვავებით, მან ყურადღება გაამახვილა არა ინდუსტრიასა და ფინანსებზე, არამედ აგრარულ პრობლემაზე. რატომ? დიახ, რადგან მიხვდა: აგრარული საკითხის გადაწყვეტის გარეშე რუსეთს მომავალი არ აქვს, ის განწირულია მორიგი რევოლუციისთვის. სტოლიპინი იმედოვნებდა მწვავე წინააღმდეგობის მოხსნას რუსეთის რევოლუცია- წინააღმდეგობა მიწის მესაკუთრესა და გლეხის მიწათმფლობელობას შორის. Როგორ? მიწის მესაკუთრეთა მიწის ნაწილის ყოფილი კომუნალური გლეხების ხელში ევოლუციური და არა რევოლუციური გადაცემის გზით. შეინარჩუნე შემცირებული მიწათმფლობელობა და გლეხის მიწათმფლობელი გახადე რუსეთის ძალაუფლების საფუძვლად, აქციე იგი ეკონომიკურად თავისუფალ პოლიტიკურ პიროვნებად, სრული უფლებებით. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, დიდი რუსეთის შექმნა, გლეხური საკითხის გადაჭრა, რევოლუციის აღმოფხვრა, ცარიზმის შერიგება რუსულ საზოგადოებასთან.

აგრარული რეფორმა რუსეთი სტოლიპინი

2. რეფორმის განხორციელება


მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარე პ.ა. სტოლიპინი, უსაფუძვლოდ, თვლიდა, რომ რევოლუცია გამოწვეული იყო რუსეთში სოციალურ ურთიერთობებში გარკვეული ხარვეზებით, რაც უნდა აღმოიფხვრას. მათგან უმთავრესად სტოლიპინი თვლიდა სოფლის თემად, რომელიც გლეხური რეფორმით იყო დაცული და სოფლად კაპიტალიზმის განვითარებას აფერხებდა. სწორედ მის განადგურებას ისახავდა მიზნად მეფის 1906 წლის 9 ნოემბრის ბრძანებულება, რომელიც მომზადდა სტოლიპინის მიერ.

სტოლიპინი წარმოიშვა სოფლად ავტოკრატიისთვის მასობრივი და უფრო ძლიერი სოციალური საყრდენის შექმნის აუცილებლობიდან, ვიდრე მიწის მესაკუთრეები - კულაკები. მან ნიმუშად აიღო გერმანია, სადაც იმ დროს კონსერვატიული გლეხი იყო მონარქიის მხარდაჭერა. თუმცა რუსეთში ასეთი გლეხის შექმნა მაინც სჭირდებოდა. ეს იყო აგრარული რეფორმის მთავარი აზრი.

1906 წლის 9 ნოემბრის დადგენილებით ადგენს ნებისმიერ გლეხს უფლებას დაეტოვებინა თემი და მოითხოვოს მის ერთპიროვნულ საკუთრებაში შესაბამისი მიწის ნაკვეთი, რომელიც მას ეკუთვნოდა თემში ყოფნისას. სტოლიპინი ფიქრობდა, რომ თემის განადგურებით შესაძლებელი იქნებოდა ძლიერი კულაკების მეურნეობების შექმნა, რომლებიც, როგორც წესი, გამოირჩეოდნენ მისგან და ცალკე განაგებდნენ. აგრარული კანონმდებლობა მიზნად ისახავდა ისეთი კულაკის მეურნეობების ფორმირებისთვის ყველაზე ხელსაყრელი პირობების უზრუნველყოფას.

1906 წლის 9 ნოემბრის ბრძანებულებისა და 1910 წლის 14 ივნისის კანონის პირდაპირი დამატება იყო დებულება მიწის მართვის შესახებ, რომელიც კანონი გახდა 1911 წლის 29 მაისს. 1910 წლის კანონის მიხედვით, რომელიც შემუშავებულია 29 მაისის კანონით. 1911 წელს გლეხებმა მიიღეს მეურნეობები და ჭრები სრულად.

ეს არის ძირითადი საკანონმდებლო აქტები სტოლიპინის აგრარული რეფორმის შესახებ. სტოლიპინის რეფორმამ მნიშვნელოვნად გააფართოვა მიწის მესაკუთრეთა წრე.

არსისტოლიპინის სოფლის მეურნეობის პოლიტიკა:

1. გლეხებს უფლება მიეცათ პასპორტები მიეღოთ თავისუფლად, ბიუროკრატიული შეფერხებების გარეშე. უზრუნველყოფილი იყო გადაადგილების თავისუფლება და პროფესიის არჩევა.

თემიდან თავისუფალი გასვლა ნებადართული იყო, მიწა გლეხების საკუთრება გახდა. წახალისებული იყო გლეხების დასახლება მეურნეობებში, კალმების გამოყოფა, მათი ისედაც კერძო მიწის საკუთრების კონცენტრაცია ერთ ადგილას, თემ-სოფლის გარეთ, მაგრამ მეურნეობაში.

გლეხთა ბანკს დაეკისრა პასუხისმგებლობა, ეყიდა მიწის მესაკუთრეთა მიწები ნომინალურ ფასად და გაეყიდა ისინი გლეხებზე, რომლებმაც დატოვეს თემი 20%-ით იაფად. მიწის შესაძენად გლეხებს აძლევდნენ სესხს 10, 15, 20 წლით.

1861 წლის რეფორმით დაწესებული მიწის გამოსყიდვის გადახდა გაუქმდა.

პრაქტიკაში გამოიყენებოდა მატერიალური წახალისების სისტემა: გლეხს, რომელმაც მიწა იყიდა, გადაეცა უსასყიდლო სუბსიდია 165 მანეთი, უსასყიდლოდ იღებდა სამშენებლო მასალებს, მეურნეობის კეთილმოწყობისთვის სესხები გამოიყო 50 წლით, ხოლო პროცენტი დაფარა სახელმწიფოს მიერ. .

დაიწყო ციმბირის გლეხური განვითარება: გაუქმდა ამ რეგიონებში გადასახლება, ციმბირელმა დასახლებულებმა მიიღეს 15 ჰექტარი მიწა თითო მამრობითი სქესის სულზე, გათავისუფლდნენ გადასახადებისგან 3 წლით და სამხედრო სამსახურისგან 5 წლით. თებერვლის რევოლუციამდე 4 მილიონზე მეტი ადამიანი გადავიდა ურალის მიღმა (5 მილიონი დაბრუნდა). შედეგად გაორმაგდა დამუშავებული ფართობი. ციმბირმა შიდა და საგარეო ბაზრებს 800 ათასი ტონა მარცვლეული მიაწოდა.

მინუსებისტოლიპინის რეფორმა:

1) დაგვიანება. იგი მოჰყვა მე-19 საუკუნეში. მცირე მფლობელების კლასის შექმნა;

) სიმძლავრის სიმბოლო - "ერთი ზომა შეესაბამება ყველას." სტოლიპინმა დაიწყო საზოგადოების აქტიური, იძულებითი განადგურება. აქედან გამომდინარეობს გლეხების წინააღმდეგობა;

) არ შეიძლება რეფორმების გატარება ძველი წესით დაინტერესებულთა (აზნაურები, ჩინოვნიკები);

) ცუდი ფინანსური მხარდაჭერა. ემზადება პირველი მსოფლიო ომისთვის, რუსეთი 1907 - 1913 წლებში იარაღზე დახარჯა 4,36 მილიარდი რუბლი; ამავე დროს, გაკოტრებული მიწათმოქმედი თავადაზნაურობის მხარდასაჭერად - 987 მილიონი რუბლი; რეფორმისთვის (ევროპულ ნაწილში) - 56,6 მილიონი რუბლი.

აგრარული რეფორმით სტოლიპინმა დაასრულა რევოლუცია. ხალხი ეკავა ეკონომიკურ საქმეებს, რუსი გლეხობა წლიდან წლამდე მდიდრდებოდა. გაუმჯობესდა მშრომელთა ცხოვრებაც, თითქმის ყველა რუსი რევოლუციონერი საზღვარგარეთ დასრულდა და მათი აქტივობა შემცირდა.

საბოლოო P.A. სტოლიპინი ცარ-განმათავისუფლებელი ალექსანდრე II-ის დასასრულის მსგავსია. 1911 წლის სექტემბერში პ.ა. სტოლიპინი დახვრიტეს დ.ბაგრავმა, ცარისტული საიდუმლო პოლიციის ნების აღმსრულებელმა, რომლის უკანაც იდგნენ გლეხების მიერ მიწის კერძო საკუთრების მოწინააღმდეგეები.


3. რეფორმის შედეგები


სანამ რევოლუცია მიმდინარეობდა, გლეხები თითქმის არ ტოვებდნენ თემს. გავრცელდა ჭორი, რომ გამოსულები მიწის მესაკუთრეებისგან მიწას არ მიიღებენ. მაგრამ შემდეგ კომუნალური მიწების გაძლიერება უფრო სწრაფად წავიდა, მით უმეტეს, რომ ხელისუფლება ამას ყველანაირად უბიძგებდა. 1908 წელს, 1907 წელთან შედარებით, ჩამოყალიბებული შინამეურნეობების რაოდენობა 10-ჯერ გაიზარდა და ნახევარ მილიონს გადააჭარბა. 1909 წელს მიღწეულია რეკორდული მაჩვენებელი - 579,4 ათასი შინამეურნეობა.

თუმცა, 1910 წლიდან თემის დატოვების რიცხვმა სტაბილურად დაიწყო კლება. ამ ფენომენის მიზეზებს ხელისუფლება დიდი ხნის განმავლობაში ვერ ხვდებოდა. და როცა გაიგეს, არ სურდათ მათი აღიარება. ფაქტია, რომ გლეხების უმრავლესობას, მათ შორის მდიდრებს, არ სურდა თემის დატოვება. გამოსული ადამიანების უმეტესობა იყო ქვრივები, მარტოსული მოხუცები, მთვრალი და მთლიანად გაკოტრებული შინამეურნეები, ბევრ მათგანს დაემუქრა მათი ქონების სრული ან ნაწილობრივი დაკარგვა მომდევნო გადანაწილების დროს. ქალაქის მაცხოვრებლებიც გაძლიერდნენ, გაიხსენეს, რომ მშობლიურ სოფელში მიტოვებული მიწის ნაკვეთი ჰქონდათ, რომლის გაყიდვაც ახლა შეიძლებოდა. ციმბირში გადასულებმაც დატოვეს თემი. მაგრამ 1910 წლიდან მიგრაციის ადამიანთა რიცხვმა კლება დაიწყო.

ზოგადად, სტოლიპინის რეფორმის განხორციელებამ ვერ მიაღწია დაგეგმილს. გლეხთა თემის ნაწილობრივი განადგურება, რამაც ხელი შეუწყო ბურჟუაზიული ურთიერთობების განვითარებას, მართლაც მოხდა და ეს იყო რეფორმის პროგრესული მნიშვნელობა. მაგრამ მას არ მიუღია საკმარისად ფართო მასშტაბი.

ამავდროულად, რეფორმამ ხელი შეუწყო გლეხობის სტრატიფიკაციის პროცესს, რამაც საბოლოოდ განაპირობა კლასობრივი ბრძოლის გაძლიერება სოფლად. მიწის მესაკუთრეები უკმაყოფილონი იყვნენ სოფლის ბურჟუაზიის მზარდი გავლენით. ურთიერთობები კულაკებსა და დანარჩენ გლეხობას შორის, რომელიც წინააღმდეგობას უწევდა რეფორმას, გაუარესდა.

რეფორმის მნიშვნელოვანი ნაწილი იყო განსახლების პოლიტიკა. სტოლიპინს სურდა შეემსუბუქებინა მიწის საჭიროება ცენტრალურ რუსეთსა და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში, რაც ფეთქებადი ძალა იყო. დაარსდა გლეხების ფართო და ნებაყოფლობით გადასახლება სახელმწიფო მიწებში ქვეყნის აღმოსავლეთ რაიონებში. ციმბირის შავ ნიადაგზე წარმოიშვა ესტონური, ლატვიური, ლიტვური და უკრაინული სოფლები. თუმცა, განსახლება ცუდად იყო ორგანიზებული, რამაც მნიშვნელოვნად შეამცირა მისი შედეგები.

სტოლიპინის რეფორმის შედეგი იყო ის, რომ 1916 წლის 1 იანვრისთვის 3 მილიონმა შინამეურნემ დატოვა საზოგადოება. მისი მსვლელობისას სოფელში მდგომარეობა შესამჩნევად გაუმჯობესდა. 1906 წლიდან 1915 წლამდე მოსავლიანობა გაიზარდა 15%-ით, ზოგიერთ რაიონში კი 20-25%-ით.

მთელი სოფლის მეურნეობის მთლიანი შემოსავალი (GI) 1913 წელს შეადგენდა მთლიანი GI-ს 52,6%. მთელი ეროვნული ეკონომიკის შემოსავალი, სოფლის მეურნეობაში შექმნილი ღირებულების ზრდის გამო, შედარებით ფასებში 1900 წლიდან 1913 წლამდე გაიზარდა 33,8%-ით. 1913 წელს რუსეთში მარცვლეულის წარმოება 28%-ით აღემატებოდა არგენტინის, კანადისა და აშშ-ის წარმოებას ერთად.

სოფლის მეურნეობის წარმოების სახეობების დიფერენცირებამ რეგიონების მიხედვით განაპირობა სოფლის მეურნეობის სარეალიზაციოდობის ზრდა. ინდუსტრიის მიერ გადამუშავებული ნედლეულის სამი მეოთხედი მოდიოდა სოფლის მეურნეობაზე. რეფორმის პერიოდში სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ბრუნვა 46%-ით გაიზარდა.

სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ექსპორტი კიდევ უფრო გაიზარდა, 61%-ით 1901-1905 წლებთან შედარებით, ომამდელ წლებში. რუსეთი იყო პურის და სელის, მეცხოველეობის მთელი რიგი პროდუქტების უდიდესი მწარმოებელი და ექსპორტიორი. ამრიგად, 1910 წელს რუსული ხორბლის ექსპორტმა მთლიანი მსოფლიო ექსპორტის 36,4% შეადგინა.

ეს საერთოდ არ ნიშნავს იმას, რომ ომამდელი რუსეთი უნდა იყოს წარმოდგენილი გლეხთა სამოთხე . შიმშილისა და სოფლის მეურნეობის გადაჭარბებული მოსახლეობის პრობლემები არ მოგვარებულა. ქვეყანა კვლავ განიცდიდა ტექნიკურ, ეკონომიკურ და კულტურულ ჩამორჩენას.

სოფლის მეურნეობაში შრომის პროდუქტიულობის ზრდის ტემპი შედარებით ნელი იყო. მაგრამ განსახილველ პერიოდში შეიქმნა სოციალურ-ეკონომიკური პირობები აგრარული რეფორმების ახალ ეტაპზე გადასასვლელად სოფლის მეურნეობის ეკონომიკის კაპიტალის ინტენსიურ, ტექნოლოგიურად განვითარებულ სექტორად გადაქცევისთვის.

სტოლიპინის აგრარული რეფორმის შეფასება ქ ისტორიული ლიტერატურაწინააღმდეგობრივი. P.A-ს ფიგურის ოდიოზურობის გათვალისწინებით. სტოლიპინი, ბევრ ავტორს აქვს წმინდა ნეგატიური დამოკიდებულება მის მიმართ. თუმცა არის სხვა მოსაზრება: ეს რეფორმა გამიზნული იყო რუსული სოფლის, შესაბამისად, მთელი საზოგადოების კაპიტალისტური განვითარების გასაძლიერებლად, რაც სერიოზულად ემსახურებოდა რუსეთის ეკონომიკურ და პოლიტიკურ წინსვლას.


დასკვნა


პ.ა. სტოლიპინი, რომელიც პრემიერ მინისტრი გახდა 1906 წელს, ესმოდა, რომ რეფორმები აუცილებელი და გარდაუვალი იყო. პრემიერის დევიზი იმ პირობებში მარტივი და ლოგიკური იყო: ჯერ სიმშვიდე და მერე შეცვლა. თუმცა, გადაუდებელი ცვლილებების გადადება შეუძლებელი იყო და რეფორმები მიმდინარე არეულობის ატმოსფეროში უნდა გატარებულიყო.

სტოლიპინის კონცეფციამ შესთავაზა გზა შერეული, მრავალსტრუქტურული ეკონომიკის განვითარებისთვის, სადაც ეკონომიკის სახელმწიფო ფორმებს კონკურენცია უწევდა კოლექტიურ და კერძოს. მისი პროგრამების კომპონენტებია მეურნეობაზე გადასვლა, თანამშრომლობის გამოყენება, მიწის მელიორაციის განვითარება, სამსაფეხურიანი სასოფლო-სამეურნეო განათლების დანერგვა, გლეხებისთვის იაფი კრედიტის ორგანიზება და სასოფლო-სამეურნეო პარტიის შექმნა, რომელიც რეალურად წარმოადგენდა. მცირე მიწის მესაკუთრეთა ინტერესები.

სტოლიპინი აყენებს ლიბერალურ დოქტრინას სოფლის თემის მართვის, ჯვარედინი ზოლების აღმოფხვრის, სოფლად კერძო საკუთრების განვითარებისა და ამის საფუძველზე ეკონომიკური ზრდის მიღწევის შესახებ. საბაზრო გლეხური მეურნეობის წინსვლასთან ერთად მიწის ყიდვა-გაყიდვის ურთიერთობის განვითარების პროცესში უნდა მოხდეს მიწის მესაკუთრის მიწის ფონდის ბუნებრივი შემცირება.

რუსეთის მომავალი აგრარული სისტემა პრემიერს წარუდგინეს მცირე და საშუალო სისტემის სახით. ფერმები, გაერთიანებული ადგილობრივი თვითმმართველი და მცირე ზომის სათავადო მამულებით. ამის საფუძველზე უნდა მომხდარიყო ორი კულტურის ინტეგრაცია -კეთილშობილი და გლეხი. სტოლიპინი ფსონებს დებს ძლიერი და ძლიერი გლეხები თუმცა, ის არ საჭიროებს ფართოდ გავრცელებულ ერთგვაროვნებას ან მიწათმფლობელობისა და მიწათსარგებლობის ფორმების გაერთიანებას. სადაც, ადგილობრივი პირობებიდან გამომდინარე, თემი ეკონომიკურად მომგებიანია, საჭიროა გლეხმა თავად აირჩიოს მისთვის ყველაზე მეტად მიწით სარგებლობის მეთოდი.

აგრარული რეფორმა შედგებოდა თანმიმდევრულად განხორციელებული და ურთიერთდაკავშირებული ღონისძიებებისაგან (გლეხური ბანკის საქმიანობა, თემის განადგურება და კერძო საკუთრების განვითარება, გლეხების ციმბირში გადასახლება, კოოპერატიული მოძრაობა, სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობა).

რეგიონული განსხვავებების იგნორირება სტოლიპინის აგრარული რეფორმის ერთ-ერთი ნაკლია. ამით იგი არასახარბიელო განსხვავდებოდა 1861 წლის რეფორმისგან.

სხვებისთვის მისი სუსტი წერტილიადგილი ჰქონდა მეურნეობების და ჭრების იდეალიზაციას, ასევე ზოგადად მიწის კერძო საკუთრებას. ჩვეულებრივ ეროვნულ ეკონომიკაში არსებობს საკუთრების სხვადასხვა ფორმა (კერძო, საჯარო, სახელმწიფო). მნიშვნელოვანია, რომ მათი კომბინაციები და პროპორციები იყოს გონივრული, ისე რომ არცერთი მათგანი არ ანაცვლებს სხვებს.

აგრარული რეფორმის კიდევ ერთი სუსტი წერტილი იყო მისი არასაკმარისი დაფინანსება. უზარმაზარი სახელმწიფო სახსრები დაიხარჯა შეიარაღების რბოლამ და ძალიან მცირე თანხა გამოიყო ფერმებისა და ფერმების მხარდასაჭერად. საბოლოოდ, ხელისუფლებამ ვერც საზოგადოება გაანადგურა და ვერც გლეხთა საკმარისად მასიური და სტაბილური ფენის შექმნა. ასე რომ, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ სტოლიპინის აგრარული რეფორმის საერთო მარცხზე. მაგრამ აბსოლუტური უარყოფითი დამოკიდებულება მის მიმართ უსამართლო იქნებოდა. ზოგიერთი მოვლენა, რომელიც თან ახლდა რეფორმას, სასარგებლო იყო. ეს ეხება გლეხებისთვის უფრო დიდი პიროვნული თავისუფლების მინიჭებას (ოჯახურ საკითხებში, გადაადგილებასა და პროფესიის არჩევაში, სოფლიდან სრულ განცალკევებაში).

რეფორმის შედეგები ხასიათდება სწრაფი ზრდასოფლის მეურნეობის წარმოება, შიდა ბაზრის შესაძლებლობების გაზრდა, სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტის გაზრდა და რუსეთის სავაჭრო ბალანსი სულ უფრო აქტიურდებოდა. შედეგად, შესაძლებელი გახდა არა მხოლოდ სოფლის მეურნეობის კრიზისიდან გამოყვანა, არამედ მისი გადაქცევა რუსეთის ეკონომიკური განვითარების დომინანტურ მახასიათებლად.

მაგრამ არაერთმა გარე გარემოებამ (სტოლიპინის გარდაცვალება, ომის დასაწყისი) შეაჩერა სტოლიპინის რეფორმა. თავად სტოლიპინი თვლიდა, რომ მის მცდელობებს წარმატების მისაღწევად 15-20 წელი დასჭირდებოდა. მაგრამ 1906-1913 წლებში ბევრი რამ გაკეთდა.


გამოყენებული ლიტერატურის სია


1.ავერჰ ა.ია. ცარიზმი მისი დამხობის წინ. მ., 1989 წ.

2.ავრეხ ა.ია. პ.ა. სტოლიპინი და რეფორმების ბედი რუსეთში. მ., 1991 წ.

3.აგრარული სისტემა რუსეთში: წარსული, აწმყო, მომავალი / ედ. ვ.ე. ესიპოვა. პეტერბურგი, 1999 წ.

4.ანფიმოვი ა.მ. გლეხური მეურნეობა ევროპულ რუსეთში. 1881-1904 წწ. მ., 1980 წ.

5.Brasol B.L. იმპერატორ ნიკოლოზ II-ის მეფობა. 1984-1917 წწ. რიცხვებში და ფაქტებში. მ., 1991 წ.

6.გალჩენკო ა.ა. მიწის ურთიერთობისა და მიწის მართვის ისტორია. მ., 2000 წ.

7.დოლბილოვა ლ.პ. რუსეთში სასოფლო-სამეურნეო ურთიერთობების ისტორია: სასწავლო და მეთოდური სახელმძღვანელო. კიროვი: VGSHA, 1998 წ.

8.ზაიცევა ლ. მიწის ურთიერთობები რუსეთში საუკუნის დასაწყისში და სტოლიპინის აგრარული რეფორმა // ეკონომისტი. 1994. No2.

9.იზმესტიევა ტ.ფ. რუსეთი ევროპის საბაზრო სისტემაში. მეცხრამეტე საუკუნის დასასრული - მეოცე საუკუნის დასაწყისი. მ., 1991 წ.

10.გლეხობა და ინდუსტრიული ცივილიზაცია / ედ. სამხრეთი. ალექსანდროვა, ს.ა. პამარინა, აღმოსავლეთმცოდნეობის ინსტიტუტი. მ., 1993 წ.

11.ლანშჩიკოვი A.P., Salutsky A.S. გლეხის კითხვა გუშინ და დღეს. მ., 1990 წ.

12.რუსეთი საუკუნის დასასრულს: ისტორიული პორტრეტები. კომპ. ა.კარელინი. მ.,

13.Selyunin V. წარმოშობა. მ., 1990 წ.

14.ტიმოშინა თ.მ. რუსეთის ეკონომიკური ისტორია: სახელმძღვანელო. მე-4 გამოცემა / რედ. მ.ნ. ჩეპურინა. მ., 2000 წ.

აგრარული რეფორმა პ.ა. სტოლიპინი.

აგრარული საკითხის გადაწყვეტა (ორი ძირითადი მიმართულება: სოფლის მეურნეობის განვითარების „პრუსიული“ და „ამერიკული“ (ფერმერი) გზები).

თემის განადგურებისა და კერძო საკუთრების განვითარების ღონისძიებები.

გლეხთა განსახლების პოლიტიკა.

გლეხური ბანკის საქმიანობა.

კოოპერატიული მოძრაობა.

სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობა.

სტოლიპინის აგრარული რეფორმა.

რეფორმას რამდენიმე მიზანი ჰქონდა:

სოციალურ-პოლიტიკური:

ü შექმნას ძლიერი მხარდაჭერა სოფლად ავტოკრატიისთვის ძლიერი საკუთრების მფლობელებისგან, მათი გამოყოფა გლეხობის დიდი ნაწილისგან და დაპირისპირება მათთან;

ü ძლიერი მეურნეობები უნდა გამხდარიყო დაბრკოლება სოფლად რევოლუციის ზრდისთვის;

სოციალურ-ეკონომიკური:

ü გაანადგურე საზოგადოება

ü კერძო მეურნეობების დაარსება მეურნეობებისა და მეურნეობების სახით და ჭარბი მუშახელის გაგზავნა ქალაქში, სადაც ის შეიწოვება მზარდი ინდუსტრიით;

ეკონომიკური:

ü უზრუნველყოს სოფლის მეურნეობის აღმავლობა და ქვეყნის შემდგომი ინდუსტრიალიზაცია, რათა აღმოიფხვრას უფსკრული მოწინავე ძალებთან.

ახალი სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკა განხორციელდა 1906 წლის 9 ნოემბრის დადგენილების საფუძველზე. (1906 წლის 9 ნოემბრის ბრძანებულების განხილვა მესამე სათათბიროში დაიწყო 1908 წლის 23 ოქტომბერს, ანუ ძალაში შესვლიდან ორი წლის შემდეგ. საერთო ჯამში მისი განხილვა ექვს თვეზე მეტხანს გაგრძელდა).

მას შემდეგ, რაც დუმამ 9 ნოემბერს მიიღო ბრძანებულება, იგი, ცვლილებებით, განსახილველად წარედგინა სახელმწიფო საბჭოს და ასევე მიიღეს, რის შემდეგაც, მეფის მიერ მისი დამტკიცების თარიღიდან გამომდინარე, იგი ცნობილი გახდა, როგორც კანონი. 1910 წლის 14 ივნისს. თავისი შინაარსით ის უდავოდ იყო ლიბერალური ბურჟუაზიული კანონი, რომელიც ხელს უწყობდა კაპიტალიზმის განვითარებას სოფლად და, შესაბამისად, პროგრესულსაც.

აგრარული რეფორმა შედგებოდა რიგი თანმიმდევრული და ურთიერთდაკავშირებული ღონისძიებებისაგან. რეფორმების ძირითადი მიმართულება იყო შემდეგი:

ü თემის განადგურება და კერძო საკუთრების განვითარება;

ü გლეხური ბანკის შექმნა;

ü კოოპერატიული მოძრაობა;

ü გლეხების განსახლება;

ü სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობა.

თემის განადგურება, კერძო საკუთრების განვითარება

ბატონობის გაუქმების შემდეგ რუსეთის მთავრობა კატეგორიულად ემხრობოდა თემის შენარჩუნებას.

გლეხთა მასების სწრაფმა პოლიტიზაციამ და საუკუნის ბოლოს დაწყებულმა არეულობამ გამოიწვია მმართველი წრეების მხრიდან საზოგადოებისადმი დამოკიდებულების გადახედვა.

1. 1904 წლის დადგენილება ადასტურებს თემის ხელშეუხებლობას, თუმცა ამავდროულად შვებას აძლევს მისგან წასვლის მსურველებს;

2. 1906 წლის აგვისტოში მიღებულ იქნა დადგენილებები გლეხის ბანკში მდებარე მიწის ფონდის გაზრდის შესახებ აპანაჟისა და სახელმწიფო მიწების მასზე გადაცემით.

1906 წლის 9 ნოემბერს გამოიცა ბრძანებულება "მოქმედი კანონის ზოგიერთი დებულების შევსების შესახებ, რომელიც ეხება გლეხთა მიწის საკუთრებასა და მიწათსარგებლობას", რომლის დებულებები შეადგენდა სტოლიპინის რეფორმის მთავარ შინაარსს. მესამე სათათბიროსა და სახელმწიფო საბჭოს მიერ დამტკიცებული, კანონი გახდა 1910 წელს.

საზოგადოების მიმართ ხელისუფლების დამოკიდებულების გადაფასება ძირითადად ორი მიზეზის გამო მოხდა:

პირველ რიგში, თემის განადგურება გახდა სასურველი ავტოკრატიისთვის, რადგან ეს გააერთიანებდა გლეხთა მასებს, რომლებმაც უკვე გამოავლინეს თავიანთი რევოლუციური სული და ერთიანობა პირველი რუსული რევოლუციის დაწყებისას;

მეორეც, თემის სტრატიფიკაციის შედეგად ჩამოყალიბდა გლეხ-მესაკუთრეთა საკმაოდ მძლავრი ფენა, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან თავიანთი საკუთრების გაზრდით და სხვების, კერძოდ მიწის მესაკუთრეთა მიმართ ლოიალური.

9 ნოემბრის დადგენილებით ყველა გლეხს მიეცა უფლება დაეტოვებინა თემი, რაც ამ შემთხვევაში საკუთარ საკუთრებაში გასულს მიწა გამოუყო, ასეთ მიწებს უწოდებდნენ ჭრებს, მეურნეობებს და სოფლებს. ამავდროულად, დადგენილება ითვალისწინებდა პრივილეგიებს შეძლებული გლეხებისთვის, რათა წაახალისოს ისინი თემის დატოვებისკენ. კერძოდ, მათ, ვინც დატოვა თემი, მიიღეს „მოსახლეობის ცალკეული საკუთრებაში“ ყველა მიწა „მუდმივი სარგებლობისგან“. ეს იმას ნიშნავდა, რომ თემის ხალხი ერთ სულ მოსახლეზე ნორმაზე მეტი ჭარბი იყო. უფრო მეტიც, თუ გადანაწილება არ განხორციელებულა მოცემულ თემში ბოლო 24 წლის განმავლობაში, მაშინ მესაკუთრე იღებდა ნამეტს უფასოდ, მაგრამ თუ არსებობდა შეზღუდვები, მაშინ იგი გადაუხდიდა საზოგადოებას ნამეტს 1861 წლის გამოსყიდვის გადახდების მიხედვით. ვინაიდან ორმოცი წლის განმავლობაში ფასები რამდენჯერმე გაიზარდა, ეს ასევე მომგებიანი იყო მდიდარი ემიგრანტებისთვის.

1912 წლის 5 ივნისის კანონით ნებადართული იყო გლეხების მიერ შეძენილი ნებისმიერი მიწით უზრუნველყოფილი სესხის გაცემა. სოფლად საბაზრო ურთიერთობების გაღრმავებას შეუწყო ხელი კრედიტის სხვადასხვა ფორმის - იპოთეკური, სამელიორაციო, სასოფლო-სამეურნეო, მიწის მენეჯმენტის განვითარებამ.

რეფორმის პრაქტიკამ აჩვენა, რომ ცენტრალურ პროვინციებში გლეხობა უარყოფითად იყო განწყობილი თემისგან გამოყოფის მიმართ.

გლეხური განწყობის ძირითადი მიზეზები:

ü თემი გლეხისთვის ერთგვარი პროფკავშირია, ამიტომ არც თემს და არც გლეხს არ სურდა მისი დაკარგვა;

ü რუსეთი არის სარისკო (არასტაბილური) სოფლის მეურნეობის ზონა, ასეთ კლიმატურ პირობებში გლეხი მარტო ვერ გადარჩება;

ü კომუნალურმა მიწამ მიწის სიმცირის პრობლემა ვერ მოაგვარა.

შედეგად, 1916 წლისთვის თემებიდან გამოეყო 2478 ათასი შინამეურნეობა, ანუ თემის წევრთა 26%, თუმცა განაცხადები შემოვიდა 3374 ათასი შინამეურნეობიდან, ანუ თემის წევრთა 35%. ამგვარად, მთავრობამ ვერ მიაღწია თავის მიზანს, რომ მობინადრეთა უმრავლესობის მაინც გამოეყო თემი. ძირითადად, სწორედ ამან განაპირობა სტოლიპინის რეფორმის კრახი.

გლეხური ბანკი.

1906-1907 წლებში სახელმწიფო და აპანაჟის მიწების ნაწილი გლეხთა ბანკს გადაეცა გლეხებისთვის გასაყიდად, მიწის სიმცირის შესამსუბუქებლად. გარდა ამისა, ბანკი ფართო მასშტაბით ახორციელებდა მიწების შესყიდვას გლეხებისთვის შეღავათიანი პირობებით მათი შემდგომი გაყიდვით და შუამავლების ოპერაციებს გლეხთა მიწათსარგებლობის გაზრდის მიზნით. მან გაზარდა გლეხებისთვის კრედიტი და საგრძნობლად შეამცირა მისი ღირებულება და ბანკმა უფრო მეტი პროცენტი გადაიხადა თავის ვალდებულებებზე, ვიდრე გლეხები იხდიდნენ. გადახდის სხვაობა დაიფარა ბიუჯეტის სუბსიდიებით, რომელიც შეადგენდა 1457,5 მილიარდ რუბლს 1906 წლიდან 1917 წლამდე პერიოდისთვის.

ბანკი აქტიურად ახდენდა ზეგავლენას მიწის საკუთრების ფორმებზე: გლეხებისთვის, რომლებმაც მიწები ერთპიროვნულ საკუთრებად იყიდეს, გადასახადები შემცირდა. შედეგად, თუ 1906 წლამდე მიწის მყიდველების უმეტესი ნაწილი გლეხური კოლექტივები იყო, მაშინ 1913 წლისთვის მყიდველთა 79,7% იყო ინდივიდუალური გლეხები.

კოოპერატიული მოძრაობა.



სტოლიპინის რეფორმამ ძლიერი ბიძგი მისცა გლეხთა თანამშრომლობის სხვადასხვა ფორმის განვითარებას. სოფლის სამყაროს ხელში მყოფი ღარიბი თემისაგან განსხვავებით, მომავალში მცხოვრებ თავისუფალ, შეძლებულ, მეწარმე გლეხს თანამშრომლობა სჭირდებოდა. გლეხები თანამშრომლობდნენ პროდუქციის უფრო მომგებიანი რეალიზაციისთვის, მათი გადამუშავების ორგანიზებისთვის და, გარკვეულ ფარგლებში, წარმოებაზე, მანქანების ერთობლივი შეძენაზე, კოლექტიური აგრონომიული, მელიორაციის, ვეტერინარული და სხვა სერვისების შესაქმნელად.

სტოლიპინის რეფორმებით გამოწვეული თანამშრომლობის ზრდის ტემპი შემდეგი მაჩვენებლებით ხასიათდება: 1901-1905 წლებში რუსეთში შეიქმნა 641 გლეხური სამომხმარებლო საზოგადოება, ხოლო 1906-1911 წლებში - 4175 საზოგადოება.

გლეხური ბანკის სესხებმა სრულად ვერ დააკმაყოფილა გლეხის მოთხოვნა ფულის მიწოდებაზე. ამიტომ საკრედიტო თანამშრომლობა ფართოდ გავრცელდა და მისი განვითარების ორი ეტაპი გაიარა. პირველ ეტაპზე ჭარბობდა მცირე საკრედიტო ურთიერთობების რეგულირების ადმინისტრაციული ფორმები. მცირე სასესხო ინსპექტორების კვალიფიციური კადრის შექმნით და სახელმწიფო ბანკების მეშვეობით მნიშვნელოვანი კრედიტის გამოყოფით საკრედიტო კავშირებისთვის საწყისი სესხებისთვის და შემდგომი სესხებისთვის, მთავრობამ ხელი შეუწყო კოოპერატიულ მოძრაობას. მეორე ეტაპზე დამოუკიდებლად განვითარდა სოფლის საკრედიტო პარტნიორობა, მათი კაპიტალის დაგროვებით. შედეგად შეიქმნა მცირე გლეხური საკრედიტო ინსტიტუტების, შემნახველი და სასესხო ბანკების და საკრედიტო პარტნიორობის ფართო ქსელი, რომელიც ემსახურება ფულის მიმოქცევას. გლეხური მეურნეობები. 1914 წლის 1 იანვრისთვის ასეთი დაწესებულებების რაოდენობამ 13 ათასს გადააჭარბა.

საკრედიტო ურთიერთობებმა ძლიერი ბიძგი მისცა საწარმოო, სამომხმარებლო და მარკეტინგული კოოპერატივების განვითარებას. გლეხები კოოპერატიულ საფუძველზე ქმნიდნენ რძის და კარაქის არტელებს, სასოფლო-სამეურნეო საზოგადოებებს, სამომხმარებლო მაღაზიებს და გლეხური არტელის რძის ქარხნებსაც კი.

გლეხების განსახლება.

გლეხების დაჩქარებული განსახლება ციმბირისა და ცენტრალური აზიის რეგიონებში, რომელიც დაიწყო 1861 წლის რეფორმის შემდეგ, მომგებიანი იყო სახელმწიფოსთვის, მაგრამ არ შეესაბამებოდა მიწის მესაკუთრეთა ინტერესებს, რადგან ართმევდა მათ იაფ შრომას. ამიტომ ხელისუფლებამ, რომელიც გამოხატავს მმართველი კლასის ნებას, პრაქტიკულად შეწყვიტა განსახლების წახალისება და წინააღმდეგობაც კი გაუწია ამ პროცესს. გასული საუკუნის 80-იან წლებში ციმბირში გადასვლის ნებართვის მოპოვების სირთულეები შეიძლება ვიმსჯელოთ ნოვოსიბირსკის რეგიონის არქივის მასალებიდან.

სტოლიპინის მთავრობამ ასევე მიიღო მთელი რიგი ახალი კანონები გლეხების იმპერიის გარეუბანში გადასახლების შესახებ. განსახლების ფართო განვითარების შესაძლებლობები უკვე გათვალისწინებული იყო 1904 წლის 6 ივნისის კანონში. ამ კანონმა შემოიღო განსახლების თავისუფლება შეღავათების გარეშე და მთავრობას მიეცა უფლება მიეღო გადაწყვეტილებები იმპერიის გარკვეული ტერიტორიებიდან უფასო შეღავათიანი განსახლების გახსნის შესახებ, „რომლისგან გამოსახლება განსაკუთრებით სასურველად იქნა აღიარებული“. კანონი შეღავათიანი განსახლების შესახებ პირველად გამოიყენეს 1905 წელს: მთავრობამ „გახსნა“ განსახლება პოლტავასა და ხარკოვის პროვინციებიდან, სადაც განსაკუთრებით ფართოდ იყო გავრცელებული გლეხური მოძრაობა.

1906 წლის 10 მარტის ბრძანებულებით გლეხების განსახლების უფლება მიენიჭა ყველას შეუზღუდავად. მთავრობამ მნიშვნელოვანი თანხები გამოყო ახალ ადგილებზე ჩამოსახლებულთა ჩასახლების, მათი სამედიცინო მომსახურებისა და საზოგადოებრივი საჭიროებებისთვის და გზების მშენებლობისთვის. 1906-1913 წლებში 2792,8 ათასი ადამიანი გადავიდა ურალის მიღმა. იმ გლეხების რაოდენობამ, რომლებიც ვერ შეეგუნენ ახალ პირობებს და იძულებულნი გახდნენ დაბრუნებულიყვნენ, მიგრანტების საერთო რაოდენობის 12%-ს შეადგენდა.

წელიწადი ორივე სქესის მიგრანტებისა და მოსიარულეების რაოდენობა გადაკვეთების რაოდენობა ლენცი ფეხით მოსიარულეების გარეშე დაბრუნდა უკან ბრუნვადი მიგრანტების %
- - -
- - -
9.8
6.4
13.3
36.3
64.3
28.5
18.3
11.4
- - -

განსახლების კამპანიის შედეგები ასეთი იყო:

ჯერ ერთი, ამ პერიოდში დიდი ნახტომი იყო ციმბირის ეკონომიკურ და სოციალურ განვითარებაში. ასევე, ამ მხარის მოსახლეობა კოლონიზაციის წლებში 153%-ით გაიზარდა. თუ ციმბირში ჩასახლებამდე იყო თესვის შემცირება, მაშინ 1906-1913 წლებში ისინი გაფართოვდა 80%-ით, ხოლო რუსეთის ევროპულ ნაწილში 6,2%-ით. მეცხოველეობის განვითარების ტემპით ციმბირმა რუსეთის ევროპულ ნაწილსაც გაუსწრო.

სასოფლო-სამეურნეო ღონისძიებები.

სოფლის ეკონომიკური წინსვლის ერთ-ერთი მთავარი დაბრკოლება იყო მიწათმოქმედების დაბალი დონე და მწარმოებელთა აბსოლუტური უმრავლესობის გაუნათლებლობა, რომლებიც მიჩვეული იყვნენ საერთო ჩვეულებით მუშაობას. რეფორმის წლებში გლეხებს ფართომასშტაბიანი აგროეკონომიკური დახმარება გაუწიეს. აგროინდუსტრიული სერვისები სპეციალურად შეიქმნა გლეხებისთვის, რომლებიც აწყობდნენ სასწავლო კურსებიმესაქონლეობისა და რძის წარმოების შესახებ, სასოფლო-სამეურნეო წარმოების პროგრესული ფორმების დანერგვა. დიდი ყურადღება დაეთმო სკოლგარეშე სასოფლო-სამეურნეო განათლების სისტემის პროგრესს. თუ 1905 წელს სოფლის მეურნეობის კურსებზე სტუდენტების რაოდენობა იყო 2 ათასი ადამიანი, მაშინ 1912 წელს - 58 ათასი, ხოლო სასოფლო-სამეურნეო კითხვებზე - შესაბამისად 31,6 ათასი და 1046 ათასი ადამიანი.

ამჟამად არსებობს მოსაზრება, რომ სტოლიპინის აგრარულმა რეფორმებმა გამოიწვია მიწის ფონდის კონცენტრაცია მცირე მდიდარი ფენის ხელში, გლეხების დიდი ნაწილის უმიწოობის შედეგად. რეალობა საპირისპიროს აჩვენებს - „საშუალო ფენების“ წილის ზრდა გლეხთა მიწათსარგებლობაში.

4. რეფორმების შედეგები და მნიშვნელობა რუსეთისთვის.

სტოლიპინის აგრარული კურსის მომხრეები და მოწინააღმდეგეები.

რეფორმების შედეგები.

რუსეთში სოფლის მეურნეობის რეფორმების არასრულყოფილების ობიექტური და სუბიექტური მიზეზები.

რეფორმის შედეგები ხასიათდება სოფლის მეურნეობის წარმოების სწრაფი ზრდით, შიდა ბაზრის შესაძლებლობების ზრდით, სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტის ზრდით და რუსეთის სავაჭრო ბალანსი სულ უფრო აქტიური ხდება. შედეგად, შესაძლებელი გახდა არა მხოლოდ სოფლის მეურნეობის კრიზისიდან გამოყვანა, არამედ მისი გადაქცევა რუსეთის ეკონომიკური განვითარების დომინანტურ მახასიათებლად. მთელი სოფლის მეურნეობის მთლიანმა შემოსავალმა 1913 წელს შეადგინა მთლიანი შიდა პროდუქტის 52,6%. მთელი ეროვნული ეკონომიკის შემოსავალი, სოფლის მეურნეობაში შექმნილი ღირებულების ზრდის გამო, შედარებით ფასებში 1900 წლიდან 1913 წლამდე გაიზარდა 33,8%-ით.

სოფლის მეურნეობის წარმოების სახეობების დიფერენცირებამ რეგიონების მიხედვით განაპირობა სოფლის მეურნეობის სარეალიზაციოდობის ზრდა. ინდუსტრიის მიერ გადამუშავებული ნედლეულის სამი მეოთხედი მოდიოდა სოფლის მეურნეობაზე. რეფორმის პერიოდში სოფლის მეურნეობის პროდუქციის სავაჭრო ბრუნვა 46%-ით გაიზარდა.

სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ექსპორტი კიდევ უფრო გაიზარდა, 61%-ით 1901-1905 წლებთან შედარებით, ომამდელ წლებში. რუსეთი იყო პურის და სელის, მეცხოველეობის მთელი რიგი პროდუქტების უდიდესი მწარმოებელი და ექსპორტიორი. ამრიგად, 1910 წელს რუსული ხორბლის ექსპორტმა მთლიანი მსოფლიო ექსპორტის 36,4% შეადგინა.

თუმცა, შიმშილისა და სოფლის მეურნეობის გადაჭარბებული მოსახლეობის პრობლემები არ მოგვარებულა. ქვეყანა კვლავ განიცდიდა ტექნიკურ, ეკონომიკურ და კულტურულ ჩამორჩენას. ამრიგად, აშშ-ში საშუალო ფიქსირებული კაპიტალი თითო ფერმაში იყო 3900 რუბლი, ხოლო ევროპულ რუსეთში საშუალო გლეხური მეურნეობის ძირითადი კაპიტალი ძლივს აღწევდა 900 რუბლს. რუსეთში სოფლის მეურნეობის მოსახლეობის ერთ სულ მოსახლეზე ეროვნული შემოსავალი იყო დაახლოებით 52 რუბლი წელიწადში, ხოლო შეერთებულ შტატებში - 262 რუბლი.

შრომის პროდუქტიულობის ზრდის ტემპები სოფლის მეურნეობაში

შედარებით ნელი იყო. 1913 წელს რუსეთში ყოფნისას მათ მიიღეს 55 პუდი პური თითო დესიატინზე, აშშ-ში - 68, საფრანგეთში - 89, ბელგიაში - 168 პუდი. ეკონომიკური ზრდა მოხდა არა წარმოების ინტენსიფიკაციის საფუძველზე, არამედ ხელით გლეხური შრომის ინტენსივობის ზრდის გამო. მაგრამ განსახილველ პერიოდში შეიქმნა სოციალურ-ეკონომიკური პირობები აგრარული ტრანსფორმაციის ახალ ეტაპზე გადასასვლელად - სოფლის მეურნეობის გადაქცევა ეკონომიკის კაპიტალის ინტენსიურ, ტექნოლოგიურად განვითარებულ სექტორად.

აგრარული რეფორმის წარუმატებლობის მიზეზები.

არაერთმა გარე გარემოებამ (სტოლიპინის გარდაცვალება, ომის დაწყება) შეაჩერა სტოლიპინის რეფორმა.

აგრარულ რეფორმას მხოლოდ 8 წელი დასჭირდა და ომის დაწყებასთან ერთად გართულდა - და, როგორც იქნა, სამუდამოდ. სტოლიპინი ითხოვდა 20 წლიან მშვიდობას სრული რეფორმისთვის, მაგრამ ეს 8 წელი შორს იყო სიმშვიდისგან. თუმცა, მთელი საწარმოს დაშლის მიზეზი არ იყო პერიოდის სიმრავლე ან რეფორმის ავტორის გარდაცვალება, რომელიც 1911 წელს მოკლეს საიდუმლო პოლიციის აგენტის ხელით კიევის თეატრში. მთავარი მიზნები შორს იყო მიღწევისგან. კომუნალური საკუთრების ნაცვლად მიწის კერძო საყოფაცხოვრებო საკუთრების შემოღება შესაძლებელი იყო თემის წევრთა მხოლოდ მეოთხედისთვის. ასევე შეუძლებელი იყო მდიდარი მფლობელების გეოგრაფიულად გამოყოფა „სამყაროსგან“, რადგან კულაკების ნახევარზე ნაკლები დასახლდა მეურნეობებზე და ჭრის ნაკვეთებზე. გარეუბანში განსახლება ასევე ვერ მოხერხდა ორგანიზებული მასშტაბით, რომელიც მნიშვნელოვნად იმოქმედებდა ცენტრში მიწის წნევის აღმოფხვრაზე. ამ ყველაფერმა იწინასწარმეტყველა რეფორმის დაშლა ჯერ კიდევ ომის დაწყებამდე, თუმცა მისი ცეცხლი აგრძელებდა დნობას, რომელსაც მხარს უჭერდა უზარმაზარი ბიუროკრატიული აპარატი, რომელსაც ხელმძღვანელობდა სტოლიპინის ენერგიული მემკვიდრე - მიწის მართვისა და სოფლის მეურნეობის მთავარი მენეჯერი.

A.V. კრივოშეინი.

რეფორმების დაშლის რამდენიმე მიზეზი იყო: გლეხობის წინააღმდეგობა, მიწის განვითარებისა და განსახლებისთვის გამოყოფილი სახსრების ნაკლებობა, მიწის მართვის სამუშაოების ცუდი ორგანიზება და 1910-1914 წლებში შრომითი მოძრაობის აღზევება. მაგრამ მთავარი მიზეზი იყო გლეხობის წინააღმდეგობა ახალი აგრარული პოლიტიკის მიმართ.

სტოლიპინის რეფორმები არ განხორციელებულა, მაგრამ შეიძლება განხორციელებულიყო, პირველ რიგში, რეფორმატორის გარდაცვალების გამო; მეორეც, სტოლიპინს არანაირი მხარდაჭერა არ ჰქონია, რადგან მან შეწყვიტა რუსული საზოგადოების იმედი. ის მარტო დარჩა, რადგან:

§ გლეხობა გამწარდა სტოლიპინის გამო, რადგან მათ წაართვეს მიწა და საზოგადოებამ დაიწყო რევოლუცია;

§ თავადაზნაურობა საერთოდ უკმაყოფილო იყო მისი რეფორმებით;

§ მიწათმფლობელებს რეფორმების ეშინოდათ, რადგან საზოგადოებისგან მოწყვეტილმა მუშტებმა შეიძლება გაანადგუროს ისინი;

§ სტოლიპინს სურდა zemstvos-ის უფლებების გაფართოება, მათთვის ფართო უფლებამოსილების მინიჭება, აქედან გამომდინარე ბიუროკრატიის უკმაყოფილება;

§ მას სურდა, რომ მთავრობამ შექმნა სახელმწიფო სათათბირო და არა მეფე, აქედან გამომდინარე, მეფის და არისტოკრატიის უკმაყოფილება.

§ ეკლესიაც ეწინააღმდეგებოდა სტოლიპინის რეფორმებს, რადგან მას სურდა ყველა რელიგიის გათანაბრება.

აქედან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ რუსული საზოგადოება არ იყო მზად სტოლიპინის რადიკალური რეფორმების მისაღებად, საზოგადოებამ ვერ გაიგო ამ რეფორმების მიზნები, თუმცა რუსეთისთვის ეს რეფორმები სიცოცხლის გადამრჩენი იქნებოდა.

Შემდგომი განვითარებაკაპიტალისტური ურთიერთობები (ეკონომიკის აღდგენა 1909 – 1913 წწ.). სასოფლო-სამეურნეო ქვეყანაში ინდუსტრიული საზოგადოების შექმნის პრობლემები და მნიშვნელობა.

P.A. სტოლიპინი(1862-1911 წწ.). 1906-1911 წლებში სტოლიპინი არის მინისტრთა საბჭოს თავმჯდომარე და შინაგან საქმეთა მინისტრი. ოპერაციული პრინციპები: სიმშვიდე და რეფორმა, - „მიეცით სახელმწიფოს 20 წელი შიდა და გარე სამყაროდა თქვენ არ აღიარებთ დღევანდელ რუსეთს, ”თქვენ გჭირდებათ დიდი აჯანყებები, მაგრამ ჩვენ გვჭირდება დიდი რუსეთი" დაბალ კლასებზე ვდებ ფსონს. არც მთავრობა და არც სასამართლო არ ესმოდათ სტოლიპინს. 1911 წელს იგი მოკლეს კიევის ოპერაში სპექტაკლზე, სადაც სუვერენი იყო (მკვლელი იყო ბაროვი: ადვოკატის ვაჟი, მიწის მესაკუთრე; ის დაკავშირებული იყო სოციალ-დემოკრატებთან, სოციალისტ რევოლუციონერებთან, ანარქო-კომუნისტებთან, მაგრამ მუშაობდა საიდუმლო პოლიცია; ჩამოახრჩვეს).

1861 წლის რეფორმა- მიწის საკუთრების და მიწათსარგებლობის ინდივიდუალიზაციაზე გადასვლის პირველი ეტაპი. მაგრამ ბატონობის გაუქმებამ არ გამოიწვია კერძო საკუთრების პროგრესი. 80-90-იან წლებში ხელისუფლება სოფლად კომუნალური სტრუქტურების შექმნას ცდილობდა, რაც მომავალში ეწინააღმდეგებოდა თავისუფალ გლეხურ საკუთრებას. P.A. Stolypin-ის მიერ დაწყებულმა რეფორმებმა შეიძლება გადალახოს ეს სირთულეები. მისმა კონცეფციამ შესთავაზა გზა შერეული, მრავალსტრუქტურული ეკონომიკის განვითარებისთვის, სადაც ეკონომიკის სახელმწიფო ფორმებს კონკურენცია უწევდა კოლექტიურ და კერძოს.

მისი პროგრამის კომპონენტები- ფერმებზე გადასვლა, თანამშრომლობის გამოყენება, მელიორაციის განვითარება, სამსაფეხურიანი სასოფლო-სამეურნეო განათლების შემოღება, გლეხებისთვის იაფი სესხების ორგანიზება, სასოფლო-სამეურნეო პარტიის შექმნა, რომელიც რეალურად წარმოადგენდა მცირე მიწის მესაკუთრის ინტერესებს.

სტოლიპინი აყენებს ლიბერალურ დოქტრინას სოფლის თემების მართვის, სოფლად კერძო საკუთრების განვითარებისა და ამის საფუძველზე ეკონომიკური ზრდის მიღწევის შესახებ. საბაზრო გლეხური მეურნეობის წინსვლასთან ერთად მიწის ყიდვა-გაყიდვის ურთიერთობის განვითარების პროცესში უნდა მომხდარიყო მიწის მესაკუთრეთა მიწის ფონდის ბუნებრივი შემცირება. რუსეთის მომავალი აგრარული სისტემა პრემიერ მინისტრს წარუდგინეს მცირე და საშუალო მეურნეობების სისტემის სახით, გაერთიანებული ადგილობრივი თვითმმართველი და მცირე კეთილშობილური მამულებით. ამის საფუძველზე უნდა მომხდარიყო ორი კულტურის - დიდგვაროვანი და გლეხური - გაერთიანება.

სტოლიპინი ფსონებს დებს „ძლიერი და ძლიერი“ გლეხები. თუმცა, ის არ საჭიროებს ფართოდ გავრცელებულ ერთგვაროვნებას ან მიწათმფლობელობისა და მიწათსარგებლობის ფორმების გაერთიანებას. სადაც, ადგილობრივი პირობებიდან გამომდინარე, თემი ეკონომიკურად მომგებიანია, „აუცილებელია, გლეხმა თავად აირჩიოს მიწით სარგებლობის მეთოდი, რომელიც მას ყველაზე მეტად შეეფერება“.

აგრარული რეფორმა შედგებოდა თანმიმდევრულად განხორციელებული და ურთიერთდაკავშირებული ღონისძიებებისაგან.

გლეხური ბანკი.

ბანკი ახორციელებდა მიწების ფართომასშტაბიან შესყიდვებს გლეხებისთვის შეღავათიანი პირობებით მათი შემდგომი გაყიდვით და შუამავლების ოპერაციებს გლეხთა მიწათსარგებლობის გაზრდის მიზნით. მან გაზარდა გლეხებისთვის კრედიტი და საგრძნობლად შეამცირა მისი ღირებულება და ბანკმა უფრო მეტი პროცენტი გადაიხადა თავის ვალდებულებებზე, ვიდრე გლეხები იხდიდნენ. გადახდის სხვაობა ბიუჯეტიდან სუბსიდირებით დაიფარა.

ბანკი აქტიურად ახდენდა ზეგავლენას მიწის საკუთრების ფორმებზე: გლეხებისთვის, რომლებმაც მიწები ერთპიროვნულ საკუთრებად იყიდეს, გადასახადები შემცირდა. შედეგად, თუ 1906 წლამდე მიწის მყიდველების უმეტესი ნაწილი გლეხური კოლექტივები იყო, მაშინ 1913 წლისთვის მყიდველთა 79,7% იყო ინდივიდუალური გლეხები.

თემის განადგურება და კერძო საკუთრების განვითარება.

ახალ ეკონომიკურ ურთიერთობებზე გადასასვლელად შემუშავდა სასოფლო-სამეურნეო ეკონომიკის დასარეგულირებლად ეკონომიკური და სამართლებრივი ღონისძიებების მთელი სისტემა. 1906 წლის 9 ნოემბრის დადგენილებამ გამოაცხადა მიწის ერთპიროვნული საკუთრების ფაქტის უპირატესობა სარგებლობის კანონიერ უფლებაზე. გლეხებს ახლა შეეძლოთ საზოგადოებისგან გამოეყოთ მიწა, რომელიც რეალურად გამოიყენებოდა, მისი ნების მიუხედავად.

მიღებულ იქნა ზომები მოქმედი გლეხური მეურნეობების სიმტკიცისა და სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად. ამრიგად, მიწის სპეკულაციისა და საკუთრების კონცენტრაციის თავიდან აცილების მიზნით, კანონიერად შეიზღუდა ინდივიდუალური მიწის საკუთრების მაქსიმალური ზომა და დაშვებული იყო მიწის გაყიდვა არაგლეხებზე.

1912 წლის 5 ივნისის კანონით ნებადართული იყო გლეხების მიერ შეძენილი ნებისმიერი მიწით უზრუნველყოფილი სესხის გაცემა. კრედიტის სხვადასხვა ფორმის განვითარებამ: იპოთეკა, მელიორაცია, სასოფლო-სამეურნეო, მიწის მართვა - ხელი შეუწყო სოფლად საბაზრო ურთიერთობების გააქტიურებას.

1907 - 1915 წლებში შინამეურნეობების 25%-მა გამოაცხადა თემიდან გამოყოფა, მაგრამ 20%-მა ფაქტობრივად დაშორდა - 2008.4 ათასი შინამეურნეობა. ფართოდ გავრცელდა მიწათმფლობელობის ახალი ფორმები: ფერმები და ჭრები. 1916 წლის 1 იანვარს მათგან უკვე 1221,5 ათასი იყო, გარდა ამისა, 1910 წლის 14 ივნისის კანონი არასაჭიროდ მიიჩნია მრავალი გლეხის, რომლებიც მხოლოდ ფორმალურად ითვლებოდნენ თემის წევრად თემის დატოვება. ასეთი მეურნეობების რაოდენობა შეადგენდა ყველა კომუნალური ოჯახების დაახლოებით მესამედს.

გლეხების გადასახლება ციმბირში.

1906 წლის 10 მარტის ბრძანებულებით გლეხების განსახლების უფლება მიენიჭა ყველას შეუზღუდავად. მთავრობამ მნიშვნელოვანი თანხები გამოყო ახალ ადგილებზე ჩამოსახლებულთა ჩასახლების, მათი სამედიცინო მომსახურებისა და საზოგადოებრივი საჭიროებებისთვის და გზების მშენებლობისთვის. 1906-1913 წლებში 2792,8 ათასი ადამიანი გადავიდა ურალის მიღმა. ამ მოვლენის მასშტაბებმა ასევე გამოიწვია სირთულეები მის განხორციელებაში. იმ გლეხების რაოდენობამ, რომლებიც ვერ შეეგუნენ ახალ პირობებს და იძულებულნი გახდნენ დაბრუნებულიყვნენ, მიგრანტების საერთო რაოდენობის 12%-ს შეადგენდა.

განსახლების კამპანიის შედეგები ასეთი იყო. ჯერ ერთი, ამ პერიოდში დიდი ნახტომი იყო ციმბირის ეკონომიკურ და სოციალურ განვითარებაში. ამ რეგიონის მოსახლეობა კოლონიზაციის წლებში 153%-ით გაიზარდა. თუ ციმბირში ჩასახლებამდე იყო თესვის შემცირება, მაშინ 1906-1913 წლებში ისინი გაფართოვდა 80%-ით, ხოლო რუსეთის ევროპულ ნაწილში 6,2%-ით. მეცხოველეობის განვითარების ტემპით ციმბირმა რუსეთის ევროპულ ნაწილსაც გაუსწრო.

კოოპერატიული მოძრაობა.

გლეხური ბანკის სესხებმა სრულად ვერ დააკმაყოფილა გლეხის მოთხოვნა ფულის საქონელზე. ამიტომ საკრედიტო თანამშრომლობა ფართოდ გავრცელდა და მისი განვითარების ორი ეტაპი გაიარა. პირველ ეტაპზე ჭარბობდა მცირე საკრედიტო ურთიერთობების რეგულირების ადმინისტრაციული ფორმები. მცირე სასესხო ინსპექტორების კვალიფიციური კადრის შექმნით და სახელმწიფო ბანკების მეშვეობით მნიშვნელოვანი კრედიტის გამოყოფით საკრედიტო კავშირებისთვის საწყისი სესხებისთვის და შემდგომი სესხებისთვის, მთავრობამ ხელი შეუწყო კოოპერატიულ მოძრაობას. მეორე ეტაპზე დამოუკიდებლად განვითარდა სოფლის საკრედიტო პარტნიორობა, საკუთარი კაპიტალის დაგროვებით.

შედეგად, შეიქმნა მცირე გლეხური საკრედიტო ინსტიტუტების, შემნახველი და სასესხო ბანკების და საკრედიტო პარტნიორობის ფართო ქსელი, რომელიც ემსახურებოდა გლეხური მეურნეობების ფულად ნაკადს. 1914 წლის 1 იანვრისთვის ასეთი დაწესებულებების რაოდენობამ 13 ათასს გადააჭარბა.

საკრედიტო ურთიერთობებმა ძლიერი ბიძგი მისცა საწარმოო, სამომხმარებლო და მარკეტინგული კოოპერატივების განვითარებას. გლეხები კოოპერატიულ საფუძველზე ქმნიდნენ არტელებს, სასოფლო-სამეურნეო საზოგადოებებს, სამომხმარებლო მაღაზიებს და ა.შ.

სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობა.

სოფლის ეკონომიკური წინსვლის ერთ-ერთი მთავარი დაბრკოლება იყო მიწათმოქმედების დაბალი დონე და მწარმოებელთა აბსოლუტური უმრავლესობის გაუნათლებლობა, რომლებიც მიჩვეული იყვნენ საერთო ჩვეულებით მუშაობას. რეფორმის წლებში გლეხებს ფართომასშტაბიანი აგროეკონომიკური დახმარება გაუწიეს. აგროინდუსტრიული სერვისები სპეციალურად შეიქმნა გლეხებისთვის, რომლებიც აწყობდნენ სასწავლო კურსებს მესაქონლეობისა და რძის წარმოების, დემოკრატიზაციისა და სასოფლო-სამეურნეო წარმოების პროგრესული ფორმების დანერგვის შესახებ. დიდი ყურადღება დაეთმო სკოლგარეშე სასოფლო-სამეურნეო განათლების სისტემის პროგრესს. თუ 1905 წელს სოფლის მეურნეობის კურსებზე სტუდენტების რაოდენობა იყო 2 ათასი ადამიანი, მაშინ 1912 წელს - 58 ათასი, ხოლო სასოფლო-სამეურნეო კითხვებზე - შესაბამისად 31,6 ათასი და 1046 ათასი ადამიანი.

რეფორმების შედეგები.

რეფორმის შედეგები ხასიათდებოდა სოფლის მეურნეობის წარმოების სწრაფი ზრდით, შიდა ბაზრის შესაძლებლობების ზრდით, სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტის ზრდით და რუსეთის სავაჭრო ბალანსი სულ უფრო გააქტიურდა. შედეგად, შესაძლებელი გახდა არა მხოლოდ სოფლის მეურნეობის კრიზისიდან გამოყვანა, არამედ მისი გადაქცევა რუსეთის ეკონომიკური განვითარების დომინანტურ მახასიათებლად.

მთელი სოფლის მეურნეობის მთლიანმა შემოსავალმა 1913 წელს შეადგინა მთლიანი შიდა პროდუქტის 52,6%. მთელი ეროვნული ეკონომიკის შემოსავალი, სოფლის მეურნეობაში შექმნილი პროდუქციის ღირებულების ზრდის გამო, 1900 წლიდან 1913 წლამდე შედარებით ფასებში გაიზარდა 33,8%-ით.

სოფლის მეურნეობის წარმოების სახეობების დიფერენცირებამ რეგიონების მიხედვით განაპირობა სოფლის მეურნეობის სარეალიზაციოდობის ზრდა. ინდუსტრიის მიერ გადამუშავებული ნედლეულის სამი მეოთხედი მოდიოდა სოფლის მეურნეობაზე. რეფორმის პერიოდში სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ბრუნვა 46%-ით გაიზარდა.

სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ექსპორტი კიდევ უფრო გაიზარდა, 61%-ით 1901-1905 წლებთან შედარებით, ომამდელ წლებში. რუსეთი იყო პურის და სელის, მეცხოველეობის მთელი რიგი პროდუქტების უდიდესი მწარმოებელი და ექსპორტიორი. ამრიგად, 1910 წელს რუსული ხორბლის ექსპორტმა მთლიანი მსოფლიო ექსპორტის 36,4% შეადგინა.

ეს საერთოდ არ ნიშნავს იმას, რომ ომამდელი რუსეთი უნდა იყოს წარმოდგენილი როგორც „გლეხური სამოთხე“. შიმშილისა და სოფლის მეურნეობის გადაჭარბებული მოსახლეობის პრობლემები არ მოგვარებულა. ქვეყანა კვლავ განიცდიდა ტექნიკურ, ეკონომიკურ და კულტურულ ჩამორჩენას. ი.დ.-ის გათვლებით. კონდრატიევს შეერთებულ შტატებში საშუალოდ ფერმას ჰქონდა ძირითადი კაპიტალი 3900 რუბლი, ხოლო ევროპულ რუსეთში საშუალო გლეხის მეურნეობის ძირითადი კაპიტალი ძლივს აღწევდა 900 რუბლს. რუსეთში სოფლის მეურნეობის მოსახლეობის ერთ სულ მოსახლეზე ეროვნული შემოსავალი იყო დაახლოებით 52 რუბლი წელიწადში, ხოლო შეერთებულ შტატებში - 262 რუბლი.

სოფლის მეურნეობაში შრომის პროდუქტიულობის ზრდის ტემპი შედარებით ნელი იყო. 1913 წელს რუსეთში ყოფნისას მათ მიიღეს 55 პუდი პური თითო დესიატინზე, აშშ-ში - 68, საფრანგეთში - 89, ბელგიაში - 168 პუდი. ეკონომიკური ზრდა მოხდა არა წარმოების ინტენსიფიკაციის საფუძველზე, არამედ ხელით გლეხური შრომის ინტენსივობის ზრდის გამო. მაგრამ განსახილველ პერიოდში შეიქმნა სოციალურ-ეკონომიკური პირობები აგრარული ტრანსფორმაციის ახალ ეტაპზე გადასასვლელად - სოფლის მეურნეობის გადაქცევა ეკონომიკის კაპიტალის ინტენსიურ, ტექნოლოგიურად პროგრესულ სექტორად.

მაგრამ მთელი რიგი გარე გარემოებები (სტოლიპინის სიკვდილი, ომის დასაწყისი) შეაჩერა სტოლიპინის რეფორმა. თავად სტოლიპინი თვლიდა, რომ მის მცდელობებს წარმატების მისაღწევად 15-20 წელი დასჭირდებოდა. მაგრამ 1906 - 1913 წლებში ბევრი რამ გაკეთდა.


რეფორმის შედეგები ხასიათდება სოფლის მეურნეობის წარმოების სწრაფი ზრდით, შიდა ბაზრის შესაძლებლობების ზრდით, სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ექსპორტის ზრდით და რუსეთის სავაჭრო ბალანსი სულ უფრო აქტიური ხდება. შედეგად, შესაძლებელი გახდა არა მხოლოდ სოფლის მეურნეობის კრიზისიდან გამოყვანა, არამედ მისი გადაქცევა რუსეთის ეკონომიკური განვითარების დომინანტურ მახასიათებლად. მთელი სოფლის მეურნეობის მთლიანმა შემოსავალმა 1913 წელს შეადგინა მთლიანი მთლიანი შემოსავლის 52,6%. მთელი ეროვნული ეკონომიკის შემოსავალი, სოფლის მეურნეობაში შექმნილი ღირებულების ზრდის გამო, შედარებით ფასებში 1900 წლიდან 1913 წლამდე გაიზარდა 33,8%-ით.

სოფლის მეურნეობის წარმოების სახეობების დიფერენცირებამ რეგიონების მიხედვით განაპირობა სოფლის მეურნეობის სარეალიზაციოდობის ზრდა. ინდუსტრიის მიერ გადამუშავებული ნედლეულის სამი მეოთხედი მოდიოდა სოფლის მეურნეობაზე. რეფორმის პერიოდში სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ბრუნვა 46%-ით გაიზარდა.

სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ექსპორტი კიდევ უფრო გაიზარდა, 61%-ით 1901-1905 წლებთან შედარებით, ომამდელ წლებში. რუსეთი იყო პურის და სელის, მეცხოველეობის მთელი რიგი პროდუქტების უდიდესი მწარმოებელი და ექსპორტიორი. ამრიგად, 1910 წელს რუსული ხორბლის ექსპორტმა მთლიანი მსოფლიო ექსპორტის 36,4% შეადგინა.

ზემოაღნიშნული საერთოდ არ ნიშნავს იმას, რომ ომამდელი რუსეთი უნდა იყოს წარმოდგენილი როგორც „გლეხის სამოთხე“. შიმშილისა და სოფლის მეურნეობის გადაჭარბებული მოსახლეობის პრობლემები არ მოგვარებულა. ქვეყანა კვლავ განიცდიდა ტექნიკურ, ეკონომიკურ და კულტურულ ჩამორჩენას. კონდრატიევის გამოთვლებით, აშშ-ში, საშუალოდ, ფერმას ჰქონდა ძირითადი კაპიტალი 3900 რუბლი, ხოლო ევროპულ რუსეთში საშუალო გლეხის მეურნეობის ძირითადი კაპიტალი ძლივს აღწევდა 900 რუბლს. რუსეთში სოფლის მეურნეობის მოსახლეობის ერთ სულ მოსახლეზე ეროვნული შემოსავალი იყო დაახლოებით 52 რუბლი წელიწადში, ხოლო შეერთებულ შტატებში - 262 რუბლი.

სოფლის მეურნეობაში შრომის პროდუქტიულობის ზრდის ტემპი შედარებით ნელი იყო. 1913 წელს რუსეთში ყოფნისას მათ მიიღეს 55 პუდი პური თითო დესიატინზე, აშშ-ში - 68, საფრანგეთში - 89, ბელგიაში - 168 პუდი. ეკონომიკური ზრდა მოხდა არა წარმოების ინტენსიფიკაციის საფუძველზე, არამედ ხელით გლეხური შრომის ინტენსივობის ზრდის გამო. მაგრამ განსახილველ პერიოდში შეიქმნა სოციალურ-ეკონომიკური პირობები აგრარული რეფორმების ახალ ეტაპზე გადასასვლელად - სოფლის მეურნეობის გადაქცევა ეკონომიკის კაპიტალის ინტენსიურ, ტექნოლოგიურად განვითარებულ სექტორად.

სტოლიპინის აგრარული რეფორმის შედეგები და შედეგები

თემი გადაურჩა კერძო მიწის საკუთრებასთან შეტაკებას და 1917 წლის თებერვლის რევოლუციის შემდეგ გადამწყვეტი შეტევა დაიწყო. ახლა მიწისთვის ბრძოლამ კვლავ იპოვა გამოსავალი მამულების დაწვაში და მიწის მესაკუთრეთა მკვლელობებში, რაც კიდევ უფრო დიდი სისასტიკით მოხდა, ვიდრე 1905 წელს. „მაშინ საქმე არ დაასრულე, შუა გზაზე გაჩერდი? – მსჯელობდნენ გლეხები. ”კარგი, ახლა ჩვენ არ გავჩერდებით და არ გავანადგურებთ ყველა მიწის მესაკუთრეს ფესვებში.”

სტოლიპინის აგრარული რეფორმის შედეგები გამოსახულია შემდეგ ფიგურებში. 1916 წლის 1 იანვრისთვის 2 მილიონმა შინამეურნემ დატოვა თემი ინტერსტიციული გამაგრების მიზნით. ისინი ფლობდნენ 14,1 მილიონ დესიატინს. მიწა. 2,8 მილიონ დესიატინზე საიდენტიფიკაციო მოწმობა მიიღო 469 ათასმა შინამეურნეობამ, რომელიც ცხოვრობს არაგამოყოფილ თემებში. 1,3 მილიონი შინამეურნეობა გადავიდა ფერმასა და ფერმის მფლობელობაში (12,7 მილიონი დესატინი). გარდა ამისა, ბანკის მიწებზე 280 ათასი ფერმა და ფერმა ჩამოყალიბდა - ეს არის სპეციალური ანგარიში. მაგრამ ზემოთ მოყვანილი სხვა ფიგურები მექანიკურად შეუძლებელია, რადგან ზოგიერთი შინამეურნეობა, გააძლიერა თავისი ნაკვეთები, შემდეგ მიდიოდა მეურნეობებზე და ჭრებში, ზოგი კი მაშინვე მიდიოდა მათთან, გამაგრების გადაკვეთის გარეშე. უხეში შეფასებით, საერთო ჯამში დაახლოებით 3 მილიონი შინამეურნე დატოვა თემი, რაც ოდნავ ნაკლებია მთლიანი რაოდენობის მესამედზე იმ პროვინციებში, სადაც რეფორმა განხორციელდა. თუმცა, როგორც აღინიშნა, ზოგიერთმა დეპორტირებულმა მიწათმოქმედება ფაქტობრივად დიდი ხნის წინ მიატოვა. კომუნალური მიმოქცევიდან ამოღებულ იქნა მიწის 22%. მათი დაახლოებით ნახევარი გაყიდვაში გამოვიდა. ნაწილი დაბრუნდა კომუნალურ ქვაბში.

სტოლიპინის მიწის რეფორმის 11 წლის განმავლობაში გლეხების 26%-მა დატოვა საზოგადოება. გლეხთა მიწების 85% დარჩა თემში. საბოლოოდ, ხელისუფლებამ ვერც საზოგადოება გაანადგურა და ვერც გლეხ-მესაკუთრეთა სტაბილური და საკმარისად მასიური ფენის შექმნა. ასე რომ, თქვენ შეგიძლიათ ისაუბროთ სტოლიპინის აგრარული რეფორმის საერთო წარუმატებლობაზე.

ამასთან, ცნობილია, რომ რევოლუციის დასრულების შემდეგ და პირველი მსოფლიო ომის დაწყებამდე რუსეთის სოფელში მდგომარეობა შესამჩნევად გაუმჯობესდა. რა თქმა უნდა, გარდა რეფორმისა, სხვა ფაქტორებიც მუშაობდა. ჯერ ერთი, როგორც უკვე მოხდა, 1907 წლიდან გაუქმდა გამოსყიდვის გადახდა, რომელსაც გლეხები 40 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში იხდიდნენ. მეორეც, გლობალური სასოფლო-სამეურნეო კრიზისი დასრულდა და მარცვლეულის ფასები გაიზარდა. აქედან, უნდა ვივარაუდოთ, რაღაც უბრალო გლეხებსაც დაემართათ. მესამე, რევოლუციის წლებში შემცირდა მიწათმფლობელობა და ამასთან დაკავშირებით შემცირდა ექსპლუატაციის შეკრული ფორმები. და ბოლოს, მეოთხე, მთელი პერიოდის განმავლობაში იყო მხოლოდ ერთი ცუდი მოსავლის წელი (1911), მაგრამ იყო შესანიშნავი მოსავალი ზედიზედ ორი წლის განმავლობაში (1912-1913). რაც შეეხება აგრარულ რეფორმას, ასეთი მასშტაბური მოვლენა, რომელიც მოითხოვდა ასეთ მნიშვნელოვან მიწის შერყევას, მისი განხორციელების პირველივე წლებში დადებით გავლენას ვერ მოახდენდა. მიუხედავად ამისა, მას თან ახლდა მოვლენები კარგი, სასარგებლო რამ.

ეს ეხება გლეხებისთვის უფრო დიდი პირადი თავისუფლების უზრუნველყოფას, ნაპირის მიწებზე მეურნეობებისა და ნაკვეთების შექმნას, ციმბირში გადასახლებას და მიწის მართვის გარკვეულ ტიპებს.

აგრარული რეფორმის დადებითი შედეგები

აგრარული რეფორმის დადებითი შედეგები მოიცავს:

მეურნეობების მეოთხედამდე გამოეყო თემი, გაიზარდა სოფლის სტრატიფიკაცია, სოფლის ელიტა უზრუნველყოფდა ბაზრის მარცვლეულის ნახევარს,

3 მილიონი ოჯახი გადავიდა ევროპული რუსეთიდან,

ბაზრის მიმოქცევაში ჩართული იყო 4 მილიონი დესიატინი კომუნალური მიწები,

სასოფლო-სამეურნეო ხელსაწყოების ღირებულება გაიზარდა 59-დან 83 რუბლამდე. თითო ეზოში,

სუპერფოსფატური სასუქების მოხმარება გაიზარდა 8-დან 20 მილიონ პუდამდე.

1890-1913 წწ სოფლის მოსახლეობის ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალი 22-დან 33 რუბლამდე გაიზარდა. წელიწადში,

აგრარული რეფორმის უარყოფითი შედეგები

აგრარული რეფორმის უარყოფითი შედეგები მოიცავს:

- თემიდან წასული გლეხების 70%-დან 90%-მდე რატომღაც შეინარჩუნა კავშირები საზოგადოებასთან, გლეხების უმეტესი ნაწილი იყო თემის წევრების შრომითი მეურნეობები,

0,5 მილიონი მიგრანტი დაბრუნდა ცენტრალურ რუსეთში,

გლეხურ კომლზე იყო 2-4 დესიატინი, ხოლო ნორმა იყო 7-8 დესიატინი.

ძირითადი სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულებაა გუთანი (8 მილიონი ცალი), ფერმების 58%-ს არ ჰქონდა გუთანი.

მინერალური სასუქები გამოყენებული იყო ნათესი ფართობის 2%-ზე,

1911-1912 წლებში ქვეყანა შიმშილმა დააზარალა, 30 მილიონი ადამიანი დაზარალდა.

სტოლიპინის აგრარული რეფორმის დაშლის მიზეზები

რევოლუციისა და სამოქალაქო ომის დროს კომუნალურმა მიწის საკუთრებამ გადამწყვეტი გამარჯვება მოიპოვა. თუმცა, ათი წლის შემდეგ, 20-იანი წლების ბოლოს, კვლავ დაიწყო მწვავე ბრძოლა გლეხთა თემსა და სახელმწიფოს შორის. ამ ბრძოლის შედეგი იყო საზოგადოების განადგურება.

მაგრამ არაერთმა გარე გარემოებამ (სტოლიპინის გარდაცვალება, ომის დასაწყისი) შეაჩერა სტოლიპინის რეფორმა. თუ გადავხედავთ სტოლიპინის მიერ ჩაფიქრებულ და დეკლარაციაში გამოცხადებულ ყველა რეფორმას, დავინახავთ, რომ მათი უმეტესობა ვერ განხორციელდა, ზოგიც ახლახან დაიწყო, მაგრამ მათი შემქმნელის სიკვდილმა არ მისცა მათი დასრულება. რადგან ბევრი შესავალი ეფუძნებოდა სტოლიპინის ენთუზიაზმს, რომელიც ცდილობდა როგორმე გაეუმჯობესებინა რუსეთის პოლიტიკური თუ ეკონომიკური სტრუქტურა.

თავად სტოლიპინი თვლიდა, რომ მის მცდელობებს წარმატების მისაღწევად 15-20 წელი დასჭირდებოდა. მაგრამ ასევე 1906 - 1913 წლებში. ბევრი გაკეთდა.

რევოლუციამ აჩვენა უზარმაზარი სოციალურ-ეკონომიკური და პოლიტიკური უფსკრული ხალხსა და ხელისუფლებას შორის. ქვეყანას სჭირდებოდა რადიკალური რეფორმები, რომლებიც არ განხორციელებულა. შეიძლება ითქვას, რომ სტოლიპინის რეფორმების პერიოდში ქვეყანა არა კონსტიტუციურ, არამედ რევოლუციურ კრიზისს განიცდიდა. დგომამ ან ნახევრად რეფორმებმა ვერ მოაგვარა სიტუაცია, პირიქით, მხოლოდ გააფართოვეს პლაცდარმი ფუნდამენტური ცვლილებებისთვის ბრძოლისთვის. მხოლოდ ცარისტული რეჟიმისა და მიწის მესაკუთრეობის განადგურებამ შეიძლება შეცვალოს მოვლენების მიმდინარეობა; ზომები, რომლებიც სტოლიპინმა მიიღო მისი რეფორმების დროს, ნახევრად გულდასაწყვეტი იყო. სტოლიპინის რეფორმების მთავარი წარუმატებლობა არის ის, რომ მას სურდა რეორგანიზაციის განხორციელება არადემოკრატიული გზით და, მის მიუხედავად, სტრუვე წერდა: ”ეს არის მისი აგრარული პოლიტიკა, რომელიც აშკარა წინააღმდეგობაშია მის სხვა პოლიტიკასთან. ის ცვლის ქვეყნის ეკონომიკურ საფუძველს, ხოლო ყველა სხვა პოლიტიკა ცდილობს მაქსიმალურად ხელუხლებლად შეინარჩუნოს პოლიტიკური „ზენაშენი“ და მხოლოდ ოდნავ დაამშვენოს მისი ფასადი“. რა თქმა უნდა, სტოლიპინი იყო გამორჩეული ფიგურადა პოლიტიკოსი, მაგრამ ისეთი სისტემის არსებობის გამო, როგორიც რუსეთშია, მისი ყველა პროექტი "დაიყო" იმის გამო, რომ არ იყო გაგება ან არ სურდა გაეგო მისი ვალდებულებების სრული მნიშვნელობა. უნდა ითქვას, რომ იმ ადამიანური თვისებების გარეშე, როგორიცაა გამბედაობა, მონდომება, თავდაჯერებულობა, პოლიტიკური ოსტატობა, ეშმაკობა, სტოლიპინი ძნელად შეძლებდა რაიმე წვლილის შეტანას ქვეყნის განვითარებაში.

რა არის მისი დამარცხების მიზეზები?

ჯერ ერთი, სტოლიპინმა თავისი რეფორმები ძალიან გვიან დაიწყო (არა 1861 წელს, არამედ მხოლოდ 1906 წელს).

მეორეც, ბუნებრივი ტიპის ეკონომიკიდან საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლა ადმინისტრაციულ- ბრძანების სისტემაშესაძლებელია, პირველ რიგში, სახელმწიფოს აქტიური საქმიანობის საფუძველზე. ამ შემთხვევაში განსაკუთრებული როლი უნდა შეასრულოს სახელმწიფოს ფინანსურ-საკრედიტო საქმიანობას. ამის მაგალითია მთავრობა, რომელმაც საოცარი სისწრაფითა და მოცულობით შეძლო იმპერიის მძლავრი ბიუროკრატიული აპარატის ენერგიულ მუშაობაზე ორიენტირება. ამავდროულად, „ადგილობრივი ეკონომიკური რენტაბელობა განზრახ შეეწირა ახალი ეკონომიკური ფორმების შექმნისა და განვითარების მომავალი სოციალური ეფექტის გულისთვის“. ასე მოიქცნენ ფინანსთა სამინისტრო, გლეხთა ბანკი, სოფლის მეურნეობის სამინისტრო და სხვა სახელმწიფო დაწესებულებები.

მესამე, სადაც დომინირებს ეკონომიკური მართვის ადმინისტრაციული პრინციპები და განაწილების თანაბარი მეთოდები, ყოველთვის იქნება ძლიერი წინააღმდეგობა ცვლილებების მიმართ.

მეოთხე, დამარცხების მიზეზი არის მასობრივი რევოლუციური ბრძოლა, რომელმაც წაიღო ცარისტული მონარქია მის აგრარულ რეფორმასთან ერთად ისტორიული ასპარეზიდან.

ამიტომ აუცილებელია სოციალური მხარდაჭერა მოსახლეობის პროაქტიული და კვალიფიციური სეგმენტების სახით.

კოლაფსი სტოლიპინის რეფორმაარ ნიშნავდა, რომ მას სერიოზული მნიშვნელობა არ ჰქონდა. ეს იყო მთავარი ნაბიჯი კაპიტალისტური გზაზე და გარკვეულწილად შეუწყო ხელი ტექნიკის, სასუქების მოხმარების ზრდას და სოფლის მეურნეობის გაყიდვის ზრდას.



რუსულ საზოგადოებაში ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხიყოველთვის სასოფლო-სამეურნეო იყო. გლეხები, რომლებიც 1861 წელს გათავისუფლდნენ, რეალურად არ მიიღეს მიწის საკუთრება. მათ ახრჩობდნენ მიწის, თემისა და მემამულეების ნაკლებობამ, ამიტომ 1905 - 1907 წლების რევოლუციის დროს რუსეთის ბედი სოფლად გადაწყდა.

სტოლიპინის ყველა რეფორმა, რომელიც ხელმძღვანელობდა მთავრობას 1906 წელს, ამა თუ იმ გზით მიზნად ისახავდა სოფლის გარდაქმნას. მათგან ყველაზე მნიშვნელოვანია მიწა, სახელად "სტოლიპინი", თუმცა მისი პროექტი მასზე ადრეც შემუშავდა.

მისი მიზანი იყო „ძლიერი ერთადერთი მფლობელის“ პოზიციის გაძლიერება. ეს იყო სამი ძირითადი მიმართულებით განხორციელებული რეფორმის პირველი ნაბიჯი:

თემის განადგურება და გლეხის კერძო საკუთრების შემოღება მიწაზე კომუნალური საკუთრების ნაცვლად;

კულაკების დახმარება გლეხთა ბანკის მეშვეობით და მათთვის სახელმწიფო და კეთილშობილური მიწების ნაწილობრივი მიყიდვით;

გლეხების გადმოსახლება ქვეყნის გარეუბანში.

რეფორმის არსი ის იყო, რომ მთავრობამ მიატოვა საზოგადოების მხარდაჭერის წინა პოლიტიკა და გადავიდა მის ძალადობრივ დაშლაზე.

მოგეხსენებათ, თემი იყო გლეხთა ორგანიზაციული და ეკონომიკური გაერთიანება საერთო ტყის, საძოვრებისა და სარწყავი ადგილის გამოსაყენებლად, ხელისუფლებასთან ურთიერთობაში მოკავშირე, ერთგვარი სოციალური ორგანიზმი, რომელიც სოფლის მცხოვრებლებს აძლევდა მცირე ყოველდღიურ გარანტიებს. თემი ხელოვნურად იყო შენარჩუნებული 1906 წლამდე, რადგან ეს იყო გლეხებზე სახელმწიფო კონტროლის ხელსაყრელი საშუალება. სამთავრობო მოვალეობის შესრულებისას საზოგადოებას ევალებოდა გადასახადების გადახდა და სხვადასხვა გადასახადები. მაგრამ საზოგადოებამ ხელი შეუშალა კაპიტალიზმის განვითარებას სოფლის მეურნეობაში. ამასთან, შეფერხდა კომუნალური მიწათსარგებლობა ბუნებრივი პროცესიგლეხობის სტრატიფიკაცია და დაბრკოლება მცირე მესაკუთრეთა კლასის ჩამოყალიბებას. გამოყოფის მიწების განუსხვისებლობამ შეუძლებელი გახადა სესხის აღება მათი უსაფრთხოების საწინააღმდეგოდ, ხოლო მიწის ზოლები და პერიოდული გადანაწილება ხელს უშლიდა გადასვლას მისი გამოყენების უფრო პროდუქტიულ ფორმებზე, ამიტომ გლეხებისთვის თემის თავისუფლად დატოვების უფლების მიცემა იყო დიდი ხნის ვადაგადაცილებული ეკონომიკური. აუცილებლობა. სტოლიპინის აგრარული რეფორმის მახასიათებელი იყო საზოგადოების სწრაფად განადგურების სურვილი. საზოგადოების მიმართ ხელისუფლების ასეთი დამოკიდებულების მთავარი მიზეზი იყო რევოლუციური მოვლენები და აგრარული არეულობები 1905 - 1907 წლებში.

მიწის რეფორმის კიდევ ერთი თანაბრად მნიშვნელოვანი მიზანი იყო სოციალურ-პოლიტიკური, რადგან საჭირო იყო მცირე მესაკუთრეთა კლასის შექმნა, როგორც ავტოკრატიის, როგორც სახელმწიფოს მთავარი ერთეულის სოციალური საყრდენი, რომელიც ყველა დესტრუქციული თეორიის მოწინააღმდეგეა.

რეფორმის განხორციელება დაიწყო 1906 წლის 9 ნოემბრის სამეფო ბრძანებულებით, მოკრძალებული სათაურით „გლეხთა მიწის საკუთრების შესახებ მოქმედი კანონის ზოგიერთი დებულების შევსების შესახებ“, რომლის მიხედვითაც დაშვებული იყო თემიდან თავისუფალი გასვლა.

მიწის ნაკვეთები, რომლებიც გლეხების სარგებლობაში იყო ბოლო გადანაწილების შემდეგ, საკუთრებაში გადაეცათ ოჯახში სულების რაოდენობის ცვლილების მიუხედავად. არის შესაძლებლობა გაყიდოთ თქვენი ნაკვეთი, ასევე გამოყოთ მიწა ერთ ადგილას - ფერმაში ან მიწის ნაკვეთზე. ამავდროულად, ეს ყველაფერი გულისხმობდა გლეხების გადაადგილების შეზღუდვების მოხსნას ქვეყნის მასშტაბით, სახელმწიფო და აპანაჟის მიწების ნაწილის გადაცემას გლეხის მიწის ბანკში მიწის ყიდვა-გაყიდვის ოპერაციების გაფართოების მიზნით, ორგანიზება. ციმბირში განსახლების მოძრაობა, რომლის მიზანი იყო მიწით და მიწით ღარიბი გლეხების მიწოდება ნაკვეთებით აღმოსავლეთის უზარმაზარი ტერიტორიების განვითარების გზით. მაგრამ გლეხებს ხშირად არ ჰქონდათ საკმარისი სახსრები ახალ ადგილას მეურნეობის დასაწყებად. 1909 წლის შემდეგ ნაკლებია დევნილი. ზოგიერთი მათგანი ვერ გაუძლო მძიმე პირობებს დაბრუნდა.

ბანკმა ფერმერებს შეღავათები გაუწია. სოფელში შეძლებული კულაკების ფენის შექმნას გლეხთა ბანკმაც შეუწყო ხელი.

1907 წლიდან 1916 წლამდე ევროპულ რუსეთში გლეხთა შინამეურნეობების მხოლოდ 22%-მა დატოვა თემი. გლეხ ფერმერთა ფენის გაჩენამ გამოიწვია წინააღმდეგობა კომუნალური გლეხების მხრიდან, რაც გამოიხატა პირუტყვის, ნათესების, აღჭურვილობის დაზიანებით, ცემით და ფერმერთა ცეცხლმოკიდებულებით. მხოლოდ 1909 - 1910 წლებში. პოლიციამ მეურნეობის მეურნეობის დაწვის 11 ათასი შემთხვევა დაარეგისტრირა.

ასეთი რეფორმა მთელი თავისი სიმარტივით ნიშნავდა რევოლუციას ნიადაგის სტრუქტურაში. უნდა შეცვლილიყო მთელი ცხოვრების სტრუქტურა და კომუნალური გლეხობის ფსიქოლოგია. საუკუნეების მანძილზე ჩამოყალიბდა კომუნალური კოლექტივიზმი, კორპორატიზმი და ეგალიტარიზმი. ახლა საჭირო იყო ინდივიდუალიზმზე, კერძო საკუთრების ფსიქოლოგიაზე გადასვლა.

შემდეგ 1906 წლის 9 ნოემბრის ბრძანებულება გადაკეთდა მუდმივ მოქმედი კანონები, მიღებული 1910 წლის 14 ივლისსა და 1911 წლის 19 მაისს, რომელიც ითვალისწინებდა დამატებით ზომებს გლეხების თემიდან გასვლის დაჩქარების მიზნით. მაგალითად, თემში ზოლების აღმოფხვრის მიზნით მიწის მართვის სამუშაოების შემთხვევაში, მისი წევრები ამიერიდან შეიძლება ჩაითვალონ მიწის მფლობელებად, მაშინაც კი, თუ ისინი ამას არ ითხოვენ.

შედეგები:

გლეხობის სტრატიფიკაციის პროცესის დაჩქარება,

გლეხთა საზოგადოების განადგურება,

გლეხობის მნიშვნელოვანი ნაწილის მიერ რეფორმაზე უარის თქმა.

შედეგები:

1916 წლისთვის გლეხთა შინამეურნეობების 25-27% გამოეყო თემს.

სოფლის მეურნეობის წარმოების ზრდა და პურის ექსპორტის ზრდა.

სტოლიპინის აგრარულმა რეფორმამ ვერ მოახერხა მისგან მოსალოდნელი ყველა შედეგი. თავად რეფორმის ინიციატორი თვლიდა, რომ მიწის საკითხის თანდათანობით გადაწყვეტას მინიმუმ 20 წელი სჭირდებოდა. მიეცით სახელმწიფოს 20 წელი შიდა და გარე მშვიდობა და თქვენ არ აღიარებთ დღევანდელ რუსეთს, - თქვა სტოლიპინმა. არც რუსეთს და არც თავად რეფორმატორს არ ჰქონდა ეს ოცი წელი. თუმცა, რეფორმის ფაქტობრივი განხორციელების 7 წლის განმავლობაში, შესამჩნევი წარმატებები იქნა მიღწეული: ნათესი ფართობი გაიზარდა სულ 10%-ით, თემიდან გლეხების ყველაზე დიდი გამოსვლის ადგილებში - ერთნახევარჯერ და მარცვლეულის ექსპორტი ერთი მესამედით გაიზარდა. წლების განმავლობაში გამოყენებული მინერალური სასუქების რაოდენობა გაორმაგდა და სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის გამოყენება გაფართოვდა. 1914 წლისთვის ფერმერებმა გადალახეს საზოგადოება ქალაქის საქონლის მიწოდებით და შეადგენდნენ გლეხური მეურნეობების მთლიანი რაოდენობის 10,3% (L.I. Semennikova-ს მიხედვით, ეს ბევრი იყო. მოკლე ვადა, მაგრამ არასაკმარისი ეროვნული მასშტაბით). 1916 წლის დასაწყისისთვის ფერმერებს ჰქონდათ პირადი ფულადი დეპოზიტები 2 მილიარდი რუბლის ოდენობით.

აგრარული რეფორმის განხორციელებამ დააჩქარა კაპიტალიზმის განვითარება რუსეთში. რეფორმამ ხელი შეუწყო არა მხოლოდ სოფლის მეურნეობის, არამედ მრეწველობისა და ვაჭრობის განვითარებას: გლეხთა მასა იყრიდა ქალაქებს, გაიზარდა შრომის ბაზარი და მკვეთრად გაიზარდა მოთხოვნა სოფლის მეურნეობისა და სამრეწველო პროდუქციაზე. უცხოელმა დამკვირვებლებმა აღნიშნეს, რომ „თუკი ევროპული ქვეყნების უმეტესობისთვის 1912-1950 წლებში ყველაფერი ისე განვითარდება, როგორც 1900-1912 წლებში, მაშინ ამ საუკუნის შუა პერიოდისთვის რუსეთი გაბატონდება ევროპაში, როგორც პოლიტიკურად, ეკონომიკურად და ფინანსურად.

თუმცა, გლეხების უმრავლესობა კვლავ საზოგადოების ერთგული იყო. ღარიბებისთვის - ეს იყო სოციალური დაცვა, მდიდრებისთვის - მარტივი გამოსავალიმათი პრობლემები. ამრიგად, შეუძლებელი გახდა „ნიადაგის“ რადიკალური რეფორმა.