Melding fra presidenten for den russiske føderasjonen Vladimir Putin til den russiske føderasjonens føderale forsamling. Presidentens tale til den føderale forsamlingen. Nøkkelsitater
Presidentens tale til den føderale forsamlingen for 2017: Putin husket 100-årsjubileet for februarrevolusjonen, kalte betydningen av politikk i Russland og ba guvernører «ikke være grådige».
vid_roll_width="300px" vid_roll_height="150px">Den russiske presidentens tale til den føderale forsamlingen i år vil være annerledes enn tidligere. Temaer er ikke annonsert på forhånd. Samtidig vil hovedtrekket ved Vladimir Putins adresse forbli: i ordene til pressesekretæren til statsoverhodet, Dmitry Peskov, er dette "Putins kjerne," skriver Dni.ru.
Presidentens årlige adresse til den føderale forsamlingen er en tradisjon foreskrevet i den russiske grunnloven. I meldingen informerer lederen parlamentarikere om tingenes tilstand i landet og hovedretningene intkbbee innenriks- og utenrikspolitikk. Seremonien finner sted i St. George Hall i Grand Kremlin Palace.
I tillegg til varamedlemmer fra begge kamrene i den føderale forsamlingen, medlemmer av regjeringen og statsrådet, er formenn for konstitusjonelle og høyeste domstoler til stede ved kunngjøringen av meldingen. Riksadvokaten, lederen av den sentrale valgkommisjonen og regnskapskammeret, representanter for det offentlige kammeret i Russland og ledere av religiøse trossamfunn er også invitert.
Vladimir Putin talte først til den føderale forsamlingen kort tid etter at han ble valgt til den høyeste regjeringsposten, 8. juli 2000. Meldingen hadde tittelen "Russland. Veien til en effektiv stat." Presidenten skisserte de viktigste truslene mot det russiske samfunnet. Ledemotivet i alle påfølgende meldinger fra presidenten til den føderale forsamlingen var å øke Russlands konkurranseevne i verden.
I året som har gått før neste presidenttale har oppmerksomheten til det internasjonale samfunnet, inkludert Russland, flyttet seg fra Ukraina til Syria. Det ble snakket om sanksjonene som Vesten hadde innført et år tidligere mot Russland, og om rubelens fall. Statsoverhodet bemerket også den raske utviklingen av sivilsamfunnet i landet. Innholdet i den 13. presidenttalen til den føderale forsamlingen avsløres tradisjonelt ikke. Eksperter prøver imidlertid som vanlig å forutsi det – basert på hvilke temaer Vladimir Putin tok opp på nylige viktige møter. Statsvitere er sikre på at i den «internasjonale» delen vil oppmerksomheten rettes mot situasjonen i Syria og arbeidet til russiske medier i utlandet.
Media fant at Vladimir Putins melding til den føderale forsamlingen i gjennomsnitt tok 61,5 minutter. Dmitrij Medvedev talte for den føderale forsamlingen bare fire ganger, men i gjennomsnitt 80,5 minutter.
Tekstsendinger av meldingen utføres av TASS, Life, Gazeta.ru, RBC og andre medier.
Putin husket hundreårsdagen for februarrevolusjonen og lovet å fortsette kursen mot demokrati
I begynnelsen av talen sin trakk presidenten oppmerksomheten til de patriotiske verdiene som russiske borgere forente seg rundt.
«Men ikke fordi de er fornøyd med alt, at alt passer dem. Det er nok vanskeligheter og problemer," la Vladimir Putin til, og bemerket at enhver urettferdighet og usannhet oppfattes veldig skarpt i samfunnet.
Putin sa også at kursen mot demokrati vil fortsette. Putin understreket at staten vil reagere hardt på hærverk og brudd på loven.
Presidenten minnet om at det kommende 2017 er året for hundreårsjubileet for revolusjoner. I året for hundreårsdagen for revolusjonene i 1917 er det nødvendig med en ærlig analyse av disse hendelsene, la statsoverhodet til.
Han understreket at "historiens lærdom er nødvendig for forsoning" og at "splittelsen av fortiden ikke kan trekkes inn i dagens liv."
"Det er bekymringsfullt at det selv i velstående land oppstår flere og flere interne konflikter: på religiøse, nasjonale eller sosiale grunner er konflikter spesielt akutte på bakgrunn av økende problemer forårsaket av migrasjon," sa presidenten.
Presidenten uttrykte også bekymring for veksten av interne konflikter i velstående land basert på religiøse, nasjonale og sosiale forskjeller.
"Konflikter er spesielt akutte på bakgrunn av økende problemer forårsaket av migrasjon," la Putin til.
Putin kalte meningen med politikk i Russland
Vladimir Putin sa at meningen med politikk i Russland er å redde mennesker. Presidenten påpekte at andelen barne- og spedbarnsdødelighet faller. Han berømmer i stor grad prestasjonene til høyteknologisk bistand. Men det er også problemer, køer, lave kvalifikasjoner, innrømmer Putin.
Han lovet å bruke informasjonsteknologi for å kontrollere narkotikamarkedet for å koble klinikker og sykehus til høyhastighets Internett uten forfalskede varer. I 2017 vil 3,3 milliarder rubler bli bevilget til kjøp av luftfartstjenester for luftambulanser. Publikum hilste denne setningen med applaus.
"Å gi kunnskap og utdanne en moralsk person," definerte presidenten nøkkeloppgaven til russisk utdanning i et sitat fra akademiker Likhachev. Ifølge ham er det ikke nok å studere alene «kreativitet» må utvikles på skolen.
I tillegg la han vekt på at barn skulle studere under komfortable forhold, i moderne skoler. "Det skal ikke være skoler i en falleferdig tilstand," sa Putin.
Putin ba guvernører «ikke være grådige»
Putin ba guvernørene «ikke være grådige» og ikke frata frivillige organisasjoner prioriteringer til fordel for «statseide strukturer». Han henvendte seg til «mange av de tilstedeværende» med et forslag om å «ikke bli på kontorene deres». Det antyder at når de velger forbedringsprogrammer, må tjenestemenn ta hensyn til innbyggernes meninger - her vil ONF ha en spesiell rolle.
I 2017 vil 20 milliarder rubler bli bevilget til regionene for forbedring, inkludert enkeltindustribyer, sa presidenten.
Presidenten gikk fra urban forbedring til temaet økologi. Spesielt etterlyser han forbedring av miljølovgivningen i økologiåret.
Putin bemerket at byggingen av Krimbroen er i rute.
Putin lovet en inflasjon på ikke høyere enn 6 % i 2016
En halvtime etter talens start ble den eksterne agendaen endelig kunngjort – presidenten snakket om sanksjoner. Imidlertid gikk han umiddelbart videre til å utvikle økonomien. Ifølge presidenten ligger hovedårsakene til den økonomiske nedgangen i våre interne problemer. Ifølge presidenten vil nedgangen i russisk økonomi i 2016 være 0,3 %.
Samtidig bemerket presidenten en liten nedgang i bilindustrien når det gjelder produksjon av personbiler, men en økning i produksjonen av lastebiler og busser.
Putin sa at gull- og valutareservene til sentralbanken har økt, og den årlige inflasjonen vil være under 6%. Presidenten husket at den laveste inflasjonen var i 2011 - 6,1 %. Og det nåværende tallet forventes å være 5,8%.
Putin: Landbrukseksport ga Russland mer enn våpensalg
Inntektene fra landbrukseksporten oversteg statens inntekter fra våpensalg, sa Putin. Eksporten av landbruksprodukter vil i 2016 beløpe seg til 16,9 milliarder dollar.
Putin sa at andelen sivile produkter i forsvarsindustrien bør økes fra 16 % til 50 % i 2030.
Presidenten ga spesiell oppmerksomhet til utviklingen av IT-bransjen, selv om han er fornøyd med veksttakten. De introduserte fordelene for IT-sektoren spilte en betydelig rolle, sier Putin. For å opprettholde momentumet foreslår han å forlenge ytelsene til 2023.
Putin foreslo å "tweak" skattesystemet
Et av hovedproblemene i verdensøkonomien er proteksjonisme, sier Putin, og minner om resultatene fra det siste møtet i Peru. "Det som trengs er ikke abstrakte scenarier, men en profesjonell utviklingsprognose." Instruerer regjeringen, senest i mai 2017, å utvikle en konkret handlingsplan som vil tillate den å oppnå økonomiske vekstrater over verdens, og derfor styrke Russlands posisjon i verdensøkonomien. Putin understreker at dette selvfølgelig ikke kan gjøres uten hjelp fra næringslivet.
Presidenten foreslår å vurdere forslag til innføring av skattesystemet. "Vi må forberede og vedta alle nødvendige endringer i skatteloven i 2018," sa Putin.
Presidenten lover endringer i skatteloven fra 1. januar 2019. Ordlyden i skatteøkninger ble ikke nevnt.
I løpet av 2017 er det nødvendig å tydelig definere statusen til selvstendig næringsdrivende borgere for å la dem jobbe i fred, sa Putin. Når han snakket om situasjonen med små og mellomstore bedrifter, understreket presidenten behovet for å radikalt øke åpenheten til kontroll- og tilsynsmyndighetene.
Putin: «Kampen mot korrupsjon er ikke et show»
Når det gjelder kampen mot korrupsjon, understreket presidenten at det store flertallet av embetsmenn er ærlige og anstendige mennesker som jobber for landets beste.
Putin er imot at rettshåndhevelsesbyråer lager informasjonsstøy om høyprofilerte saker.
"Kampen mot korrupsjon er ikke et show," sa han.
"Alle som jobber ærlig bør føle at staten er på hans side," er presidenten selvsikker. Rettferdighet ligger i å skape arbeidsforhold.
Putin oppfordret til tilbakekall av CBR-lisenser
Presidenten understreket at bare stabile banker kan utvikle utlån til økonomien. Han bemerket de avgjørende handlingene til sentralbanken for å rense og forbedre banksektoren.
"Det er veldig viktig å støtte utlån til små bedrifter, som fortsetter å falle," sa Putin. Han ba også om utviklingen av den ikke-bankbaserte finanssektoren, der det er mulig å tiltrekke seg midler fra vanlige borgere og investorer i obligasjoner, aksjer og andre finansielle instrumenter.
Putin snakket om terrorisme og Russlands venner
Putin snakket om eksterne trusler: «Alle er allerede ganske lei av skreddersydde informasjonskampanjer og mentorlære. Om nødvendig kan vi selv lære noen. Men vi er klare til å delta i å løse verdensproblemer. Vi vil ikke ha konfrontasjon. Vi trenger det ikke. Vi er ikke og har aldri lett etter fiender. Vi trenger venner, men vi vil ikke tillate at interesser blir krenket. Vi vil bygge vår egen fremtid uten hjelp fra andre. Men vi er forpliktet til dialog.»
Presidenten minnet også om dopingskandalen. Lover et nytt antidopingprogram tidlig neste år.
Et eksempel på verdensordensforhold, mener Putin, er forholdet mellom Russland og Kina. Alt er bra der. Ikke som med vestlige kolleger. Vi er også venner med Japan og India. Men når det gjelder forholdet til Amerika, håper Putin på en ny administrasjon.
La oss gå videre til internasjonal terrorisme. Putin dvelet kort ved handlingene til det russiske militæret i Syria, og sa at den russiske hæren og marinen har bevist muligheten for vellykket arbeid borte fra faste steder.
"Det har ikke vært lett for oss de siste årene, men disse prøvelsene har gjort oss sterkere De har hjulpet oss med å identifisere veiene vi bør følge mer vedvarende," sa Putin.
Med dette avsluttet Vladimir Putin sitt budskap. Denne gangen varte det 1 time og 8 minutter.
1. mars talte Russlands president Vladimir Putin til føderalforsamlingen med et tradisjonelt budskap. Kunngjøringen av meldingen ble deltatt av medlemmer av føderasjonsrådet, varamedlemmer i statsdumaen, medlemmer av regjeringen, ledere for konstitusjonelle og høyesterett, guvernører, formenn for lovgivende forsamlinger i de konstituerende enhetene i føderasjonen, ledere for tradisjonelle trosretninger, offentlige personer, inkludert ledere av offentlige kamre i regioner, ledere for store medier. Pskov Information Agency siterer teksten til meldingen publisert på den offisielle nettsiden til statsoverhodet.
* * *
Vladimir Putin: Kjære innbyggere i Russland! Kjære medlemmer av forbundsrådet og varamedlemmer i statsdumaen!
Dagens budskap er av en spesiell milepælskarakter, akkurat som tiden vi lever i, når betydningen av vårt valg, betydningen av hvert skritt og gjerning er eksepsjonelt høy, fordi de bestemmer skjebnen til landet vårt i flere tiår fremover.
Det var ved slike vendepunkter at Russland mer enn en gang beviste sin evne til å utvikle seg, fornye seg, utvikle landområder, bygge byer, erobre verdensrommet og gjøre grandiose oppdagelser. Dette konstante fokuset på fremtiden, sammensmeltingen av tradisjoner og verdier sikret kontinuiteten i vår tusenårige historie.
Vi gikk også gjennom store, vanskelige transformasjoner, taklet helt nye og svært komplekse økonomiske og sosiale utfordringer, opprettholdt landets enhet og etablerte oss som et demokratisk samfunn på en fri, uavhengig vei.
Vi har sikret bærekraft og stabilitet i nesten alle livets sfærer, og dette er kritisk viktig for vårt enorme multinasjonale land, med en kompleks føderal struktur, med et mangfold av kulturer, med minnet om historiske bruddlinjer og de vanskeligste prøvelsene som inntraff Russland.
Bærekraft er imidlertid grunnlaget, men ingen garanti for videre utvikling. Vi har ingen rett til å la den oppnådde stabiliteten føre til selvtilfredshet. Dessuten er mange problemer fortsatt langt fra å være løst.
Russland er i dag en av de ledende maktene med et kraftig utenlandsk økonomisk og forsvarspotensial. Men sett fra den viktigste oppgaven med å sikre menneskers livskvalitet og velvære, har vi selvsagt ikke nådd det nivået vi trenger ennå. Men vi må gjøre det og vi skal gjøre det.
Statens rolle og posisjon i den moderne verden bestemmes ikke bare og ikke så mye av naturressurser og produksjonskapasitet - jeg har allerede snakket om dette - men fremfor alt av mennesker, betingelsene for utvikling, selvrealisering , og kreativiteten til hver person. Derfor, i hjertet av alt er bevaring av befolkningen i Russland og velferden til våre innbyggere. Det er her vi må få et avgjørende gjennombrudd.
Jeg gjentar: Det er lagt et solid grunnlag for dette. Og derfor kan vi i dag sette og løse problemer på et nytt nivå. Vi har allerede erfaring med å gjennomføre store programmer og sosiale prosjekter. Økonomien vår har vist sin stabilitet, og den oppnådde stabile makroøkonomiske situasjonen åpner for nye muligheter for banebrytende utvikling og langsiktig vekst.
Og til slutt akkumulerer verden i dag et enormt teknologisk potensial, som gjør det mulig å få et reelt gjennombrudd i å forbedre livskvaliteten til mennesker, i å modernisere økonomien, infrastrukturen og offentlig administrasjon. Hvor effektivt vi kan bruke de kolossale mulighetene til den teknologiske revolusjonen, hvordan vi reagerer på dens utfordring, avhenger bare av oss. Og slik sett vil de kommende årene være avgjørende for landets fremtid. La meg understreke dette: de er avgjørende.
Jeg skal forklare hvorfor. Det jeg skal si har absolutt ingenting å gjøre med den interne politiske syklusen eller til og med med presidentvalget. Uansett hvem som blir valgt til president, alle innbyggere i Russland, må vi alle sammen føle og forstå hva som skjer i verden, rundt oss og hvilke utfordringer vi står overfor.
Faktum er at hastigheten på teknologiske endringer øker raskt og går kraftig opp. Den som utnytter denne teknologiske bølgen vil være langt foran. De som ikke kan gjøre dette vil rett og slett bli overveldet og druknet av denne bølgen.
Teknologisk tilbakestående og avhengighet betyr en nedgang i landets sikkerhet og økonomiske evner, og som et resultat tap av suverenitet. Det er akkurat slik ting står, og ikke ellers. Etterslepet fører uunngåelig til svekkelse og erosjon av menneskelig potensial. For det vil skapes nye arbeidsplasser, moderne bedrifter, attraktive livsutsikter i andre vellykkede land, dit unge, utdannede, talentfulle mennesker vil gå, og med dem vil samfunnet miste vitalitet og energi til utvikling.
Jeg gjentar: endringer i verden er av sivilisatorisk karakter. Og omfanget av denne utfordringen krever at vi reagerer like sterkt. Vi er klare til å gi dette svaret. Vi er klare for et skikkelig gjennombrudd.
Denne tilliten er basert på disse betydelige resultatene, selv om de utad kanskje ikke er så lyse, likevel på resultatene vi allerede har oppnådd sammen, på samholdet i det russiske samfunnet og, viktigst av alt, på det kolossale potensialet til Russland, våre talentfulle, kreative mennesker .
For å komme videre og utvikle oss dynamisk, må vi utvide frihetens rom, på alle sfærer, styrke institusjonene for demokrati, lokalt selvstyre, sivilsamfunnsstrukturer, domstoler, og være et land åpent for verden, nye ideer og initiativ.
Langt forsinket, vanskelige, men ekstremt nødvendige beslutninger må tas. Kutt av alt som bremser bevegelsen vår, hindrer folk i å åpne opp til sitt fulle potensiale og realisere seg selv. Vi må konsentrere alle våre ressurser, samle alle krefter i en knyttneve, og vise vilje til vågalt og effektivt arbeid.
Hvis vi ikke gjør dette, vil det ikke være noen fremtid for oss, barna våre eller landet vårt. Og spørsmålet er ikke at noen vil komme, ta og ødelegge landet vårt. Nei, det er ikke poenget i det hele tatt. Det er etterslepet som er hovedtrusselen og vår fiende. Og hvis vi ikke snur situasjonen, vil den uunngåelig forsterkes. Det er som en alvorlig kronisk sykdom som utrettelig, steg for steg, undergraver og ødelegger kroppen fra innsiden. Kroppen kjenner ofte ikke dette.
Vi må sikre en slik kreativ kraft, en slik utviklingsdynamikk at ingen hindringer vil hindre oss i å gå videre selvsikkert og uavhengig. Vi må og vil selv bestemme fremtiden vår.
Kjære kollegaer!
Hva bør prioriteres? Jeg gjentar: Jeg anser den viktigste nøkkelfaktoren for utvikling for å være menneskers velvære og velstand i russiske familier.
La meg minne deg på at i 2000 var 42 millioner mennesker under fattigdomsgrensen, det er nesten 30 prosent - 29 prosent av landets befolkning. I 2012 klarte vi å redusere dette nivået til 10 prosent.
På grunn av virkningene av den økonomiske krisen har fattigdommen økt igjen. I dag møter 20 millioner innbyggere det. Dette er selvsagt ikke 42 millioner, slik det var i 2000, men det er også uakseptabelt høyt. Selv noen arbeidere lever veldig beskjedent.
For første gang i moderne historie klarte vi å likestille minstelønnen med livsopphold. Denne normen trer i kraft 1. mai 2018, noe som vil ha en positiv innvirkning på inntektene til rundt fire millioner mennesker. Dette er et viktig skritt, men ikke en grunnleggende løsning på problemet.
Vi må seriøst oppdatere sysselsettingsstrukturen, som i dag stort sett er ineffektiv og arkaisk, for å gi folk gode jobber som motiverer, gir velstand, lar dem realisere seg selv og skaper moderne, anstendig betalte jobber. På dette grunnlaget må vi løse en av nøkkeloppgavene for det kommende tiåret – å sikre trygg, langsiktig vekst i realinntektene til innbyggerne, og om seks år å minst halvere fattigdomsnivået.
Hele sosialhjelpssystemet må bygges på prinsippene om rettferdighet og målretting. Vi snakker mye om dette, men det må gjøres etter hvert. Det bør tas imot av innbyggere og familier som virkelig trenger det.
I tidligere år, takket være den aktive støtten fra familie, morskap og barndom, var vi i stand til å snu negative demografiske trender: vi oppnådde en økning i fødselsraten og en nedgang i dødeligheten, og klarte å jevne ut konsekvensene av to alvorlige , overlappende demografiske feil under den store patriotiske krigen og slutten av forrige århundre. Som du kan se i grafene, viste dette seg dessverre å være omtrent det samme når det gjelder nivået av fertilitetsnedgang. Men i dag gjør de demografiske tapene på 90-tallet seg uunngåelig. Dette er først og fremst en nedgang i fødselsraten, ettersom den lille generasjonen på 90-tallet begynner å skape familier. Dette er rett og slett et objektivt faktum.
Det demografiske problemet har også en økonomisk dimensjon, en rent økonomisk dimensjon. I 2017 falt for eksempel befolkningen i arbeidsfør alder med nesten en million. Denne nedadgående trenden vil fortsette i årene som kommer, noe som kan bli en alvorlig begrensning for økonomisk vekst. Det er rett og slett ingen arbeidskraftsressurser. Det er nødvendig å svare på disse utfordringene og sikre en bærekraftig naturlig vekst av Russlands befolkning i det kommende tiåret.
Vår demografiske politikk har bevist sin effektivitet. Og vi fortsatte og utvidet det. Vi utvidet fødselskapitalprogrammet og ga målrettede utbetalinger for fødselen av det første, andre og tredje barnet. Over fem år vil over en halv million barnefamilier kunne forbedre levekårene sine ved hjelp av fortrinnsrettslige boliglån. Det lanseres også et program for å oppdatere barneklinikker og barnepoliklinikker på sykehus.
Til tross for en del gjenstående problemstillinger er problemet med barnehager generelt løst. Nå må vi skaffe alle familier som trenger plass i barnehager. Altså å gi unge mødre muligheten til å fortsette utdanningen eller, så raskt som mulig, hvis noen ønsker det, gå på jobb uten å miste kvalifikasjonene. Over tre år skal det opprettes over 270 tusen plasser i barnehager. For å løse dette problemet, vil vi gi økonomisk støtte til regionene på rundt 50 milliarder rubler fra det føderale budsjettet.
Generelt vil vi i løpet av de neste seks årene trenge å bevilge minst 3,4 billioner rubler til demografiske utviklingstiltak og for beskyttelse av morskap og barndom. Dette er et stort, men ikke uoverkommelig, realistisk tall, det er 40 prosent mer enn de foregående seks årene. I 2012–2017 bevilget vi 2,47 billioner rubler til disse formålene.
Vår moralske plikt er å fullt ut støtte den eldre generasjonen, som har gitt et enormt bidrag til utviklingen av landet. Eldre mennesker bør ha anstendige forutsetninger for en aktiv, sunn levetid. Hovedsaken er at vi må oppnå en økning i pensjonene og sikre regelmessig indeksering, og over inflasjonstakten. Vi vil også tilstrebe å redusere gapet mellom størrelsen på pensjonen og lønnen en person hadde før pensjonering. Og selvfølgelig må vi forbedre kvaliteten på medisinske og sosiale tjenester for eldre mennesker og hjelpe de som er ensomme og befinner seg i vanskelige livssituasjoner.
Å løse alle disse problemene krever en integrert tilnærming. Jeg tror at den nye regjeringen i fremtiden må utarbeide et eget program for systemisk støtte og forbedring av livskvaliteten til eldre mennesker.
Hver person er viktig og verdifull for oss, slik at han føler seg nødvendig, lever et langt og, viktigst av alt, sunt liv, trives med sine barnebarn og oldebarn, slik at barn vokser opp og blir suksessrike i et sterkt, dynamisk, vellykket land som når nye grenser for utvikling.
Russland må ikke bare få et solid fotfeste i de fem største økonomiene i verden, men også øke sitt BNP per innbygger med halvannen ganger i midten av det neste tiåret. Dette er en veldig vanskelig oppgave. Jeg er sikker på at vi er klare til å løse dette problemet.
Den viktigste grunnleggende indikatoren på innbyggernes og landets velvære er selvfølgelig forventet levealder. La meg minne om at i 2000 i Russland var det litt over 65 år gammelt, og for menn var det generelt mindre enn 60. Dette er ikke bare lite, det er en tragedie, tragisk liten.
De siste årene har vekstraten av gjennomsnittlig levealder i Russland vært en av de høyeste i verden. Dette klarte vi å få til. Forventet levealder har økt med mer enn syv år og er 73 år. Men dette er selvfølgelig ikke nok. I dag må vi sette oss et mål om et fundamentalt nytt nivå. Ved slutten av det neste tiåret bør Russland med selvtillit gå inn i klubben av "80 pluss"-land, der forventet levealder overstiger 80 år. Disse inkluderer land som Japan, Frankrike og Tyskland.
Samtidig bør varigheten av et sunt, aktivt, fullverdig liv, når en person ikke er begrenset eller begrenset av sykdom, øke i et raskere tempo. Jeg er overbevist om at dette målet, gitt de siste årenes positive dynamikk, er oppnåelig. Og for dette må selvfølgelig hele Russland ta et stort skritt i utviklingen slik at livet til hver person endrer seg kvalitativt.
Kjære kollegaer!
Vi må skape et moderne bomiljø og forvandle byene og tettstedene våre. Samtidig er det viktig at de bevarer sin identitet og historiske arv. Vi har allerede vellykket erfaring med å oppdatere bymiljø og infrastruktur. Jeg vil vekk fra dette nå. Denne opplevelsen finnes i Kazan, Vladivostok og Sotsji. Mange regionale hovedsteder og småbyer er i endring. Vi har i utgangspunktet lært hvordan vi gjør dette.
Jeg foreslår å lansere et storstilt program for den romlige utviklingen av Russland, inkludert utvikling av byer og andre befolkede områder, og å minst doble utgiftene til disse formålene i løpet av de neste seks årene.
Det er klart at utviklingen av byer og tettsteder er forbundet med en helhetlig løsning på mange andre problemer: helsevesen, utdanning, økologi, transport. Alt dette vil også kreve ytterligere midler. Jeg vil snakke om dette litt senere i de relevante delene av Budskapet i dag.
Fornyelsen av bymiljøet bør baseres på utbredt introduksjon av avanserte teknologier og materialer i konstruksjon, moderne arkitektoniske løsninger, bruk av digitale teknologier i arbeidet med sosiale fasiliteter, offentlig transport og verktøy, som også vil sikre åpenhet og effektiviteten av bolig- og fellestjenestesystemet slik at innbyggerne mottar kvalitetstjenester og ikke betalte for mye for dem.
Et slikt storstilt prosjekt betyr nye økonomiske og sosiale utsikter for mennesker, et moderne bomiljø, for kulturelle og samfunnsmessige tiltak, for små bedrifter og nystartede bedrifter. Alt dette vil tjene til å danne en massiv, aktiv middelklasse i Russland.
Mye vil selvfølgelig avhenge av byer og lokale myndigheter, deres åpenhet for avanserte ideer. Fra beredskap til å svare på forespørsler fra innbyggere fra ulike generasjoner, barnefamilier, pensjonister og funksjonshemmede. Meningen til folk om hvordan byen eller byen deres bør være, bør være avgjørende. Vi har snakket om dette mer enn en gang, blant annet på møter med kommunale ledere. I dag sier jeg ikke dette for å vise til, og jeg vil be deg om å gjøre ledere på alle nivåer oppmerksomme på dette.
Det er viktig at byutviklingen blir en drivkraft for hele landet. Det aktive, dynamiske livet i Russland, med sitt enorme territorium, kan ikke konsentreres i flere megabyer. Store byer må spre sin energi og tjene som en støtte for en balansert, harmonisk romlig utvikling av hele Russland.
For dette er moderne infrastruktur påtrengende nødvendig. Jeg vil si mer om dette separat. Men det er åpenbart at det er den utviklede kommunikasjonen som vil gjøre det mulig for innbyggerne i små byer og landsbyer å bekvemt bruke alle mulighetene og moderne tjenester som er tilgjengelige i store sentre, og de små bygdene i seg selv vil bli tett integrert i den generelle sosiale og økonomiske Russlands rom. Samtidig vil vi også støtte initiativ som gjør at våre små byer og bygder kan bevare sin identitet og avsløre sitt unike potensial på en ny måte.
Vi vil ha spesiell oppmerksomhet til den sosiale og infrastrukturelle utviklingen av distriktene. Det russiske agroindustrielle komplekset har allerede blitt en globalt konkurransedyktig industri. Livet til menneskene som sikrer denne suksessen med sitt arbeid, bør være like moderne.
Kjære kollegaer!
Jeg forstår hvor viktig det er for en person, for hver familie, å ha sitt eget hjem, sin egen bolig. For vårt land er dette et problem med problemer. Det strekker seg fra tiår til tiår. Hvor mange ganger de lovet det og prøvde, prøvde oppriktig å løse det. Og vi kan og må gjøre dette.
I 2017 forbedret tre millioner familier i Russland levekårene sine. Nå må vi jevnt og trutt (merk, for første gang i historien til det moderne Russland) nå et nivå der minst fem millioner familier hvert år forbedrer levekårene sine. Det er en vanskelig oppgave å hoppe fra tre millioner til fem. I fjor hadde vi 3,1 millioner, men vi trenger fem. Men dette er et løsbart problem.
Jeg ser tre nøkkelfaktorer for å øke rimeligheten til boliger. Den første er veksten i innbyggernes inntekter. Jeg snakket om dette, vi må sørge for dette. En reduksjon i boliglånsrentene og selvfølgelig økt tilbud i boligmarkedet.
La meg minne deg på - det er allerede glemt nå - at hvor mange boliglån ble utstedt i hele Russland i 2001, tror du? Fire tusen. Fire tusen boliglån. Kursen nådde 30 prosent, inkludert i utenlandsk valuta. Mer enn halvparten av lånene var forresten utstedt i utenlandsk valuta. Bare noen få kunne benytte seg av et boliglån. I fjor, kjære kolleger, ble det utstedt om lag en million boliglån. I desember falt gjennomsnittskursen i rubler under 10 prosent for første gang.
Dette vet vi selvfølgelig også godt i hvert enkelt tilfelle er kostnaden og andre vilkår for lånet individuelle. Men totalt sett må vi redusere gjennomsnittsraten ytterligere til 7–8 prosent. Vi kranglet lenge om hvilket nummer vi skulle nevne fra denne pallen. Men vi bør absolutt strebe etter 7 prosent, det er sikkert. I løpet av de neste seks årene bør boliglån bli overkommelig for flertallet av russiske familier, for flertallet av yrkesaktive borgere og for unge fagfolk.
Og noen flere tall. På 50–70-tallet av forrige århundre ble det i gjennomsnitt bygget og tatt i bruk om lag 60 millioner kvadratmeter boliger i landet per år. På slutten av 80-tallet nærmet de seg 70 millioner. I dag bygges det rundt 80 millioner kvadratmeter årlig i Russland. Det var imidlertid litt mer enkelte år, men i snitt 80 millioner. Vi må nå nye høyder og strebe etter å øke byggevolumet fra dagens 80 til 120 millioner kvadratmeter per år. Målet er svært ambisiøst, men også absolutt realistisk, hvis vi tar hensyn til nye teknologier, erfaringen som byggefirmaene våre har tilegnet seg, og nye materialer. Denne bevegelsen fra 80 til 120 er mulig og nødvendig. Jeg skal fortelle deg hvorfor. Hvis vi vil at 5 millioner familier i året skal få nye boliger, så må vi bygge 120 millioner.
Mennesker som investerer pengene sine i boligbygging må sikres pålitelig. Det er nødvendig å gradvis bytte fra delt konstruksjon til prosjektfinansiering, når risikoen overtas av utviklere og banker, og ikke av innbyggerne.
Jeg foreslår også å gå tilbake til eiendomsskatten på enkeltpersoner. Det må være rettferdig og gjennomførbart for innbyggerne.
Da noen kolleger, inkludert de som sitter i dette rommet, overbeviste oss, inkludert meg, om å bruke markedsverdien av eiendom ved beregning av denne skatten, sa de at de gamle, utdaterte BTI-vurderingene er en anakronisme. Men i realiteten viste det seg at matrikkelverdien, som visstnok skulle tilsvare markedsverdien, ofte overstiger denne betydelig. Men dette ble ikke avtalt, og folk forventet ikke dette av oss.
Det er nødvendig å klargjøre mekanismene for å beregne skatter, samt å bestemme matrikkelverdien av fast eiendom. Den bør i alle fall ikke overstige den reelle markedsverdien. Alle vedtak skal fattes så raskt som mulig i første halvår i år.
Kjære kollegaer!
For å utvikle byer og tettsteder, øke forretningsaktiviteten og sikre "tilknytningen" til landet, må vi bokstavelig talt "kable" hele Russlands territorium med moderne kommunikasjon.
Om bare noen måneder åpner biltrafikken langs Krimbroen, og neste år åpner jernbanetrafikken. Dette vil gi drivkraft til utviklingen av Krim og hele den russiske Svartehavsregionen.
Vi har seriøst oppdatert føderale motorveier. Nå må vi sette regionale og lokale veier i stand. Jeg vil ikke gi tall nå, men jeg vet om det. Føderale motorveier har faktisk blitt satt i stand i stor grad. Situasjonen er litt verre med regionale. Og lokalbefolkningen er ikke bra i det hele tatt. Jeg appellerer til lederne av regioner og byer: tilstanden til veiene bør hele tiden være i sentrum av oppmerksomheten din. Det er nødvendig å øke kvaliteten og volumet på veibygging, ta i bruk nye teknologier og løsninger, infrastrukturlån og livsløpskontrakter.
Og selvfølgelig er vår viktigste oppgave å øke trafikksikkerheten og redusere dødeligheten fra trafikkulykker til et minimum.
Totalt i løpet av de neste seks årene er det nødvendig å praktisk talt doble kostnadene for bygging og forbedring av russiske motorveier, og å tildele mer enn 11 billioner rubler fra alle kilder til disse formålene. Dette er mye, med tanke på at vi i 2012–2017 bevilget 6,4 billioner rubler til disse formålene, som også er et stort tall, men det trengs 11.
Kraftige eurasiske transportårer vil bli utviklet. Byggingen av en motorvei er allerede i gang, som vil bli en viktig del av Europa-Asia-Stillehavskorridoren. Partnerne våre fra Kina og Kasakhstan – vi gjør dette sammen med dem – har forresten allerede fullført sin del av arbeidet. Sidene deres er allerede i bruk. Og vi må for alvor få fart.
Over seks år vil gjennomstrømningen til BAM og Trans-Siberian Railways øke halvannen ganger, til 180 millioner tonn. Containere vil bli levert fra Vladivostok til den vestlige grensen til Russland om syv dager. Dette er et av infrastrukturprosjektene som vil gi rask økonomisk avkastning. Det er last der, og alle investeringer vil betale seg veldig raskt og vil bidra til utviklingen av disse territoriene.
Volumet av transittcontainertrafikk på våre jernbaner bør nesten firedobles. Dette betyr at landet vårt vil være en av verdens ledende innen transitt av containere mellom Europa og Asia.
I 1990 nådde havnekapasiteten i hele Sovjetunionen 600 millioner tonn. På grunn av landets sammenbrudd mistet vi nesten halvparten. På begynnelsen av 2000-tallet var kapasiteten til russiske havner bare 300 millioner tonn. På 17 år har vi tredoblet det. I begynnelsen av fjoråret, for første gang i historien, passerte den totale kapasiteten til russiske havner 1 milliard tonn. Dette, som du kan se i grafene, er to tredjedeler mer enn indikatorene for hele Sovjetunionen. Dette er forresten tallet i begynnelsen av året, nå er det allerede 1 milliard 25 millioner tonn. Det vokser konstant.
Nøkkelen til utviklingen av det russiske Arktis og regionene i Fjernøsten vil være den nordlige sjøveien. Innen 2025 vil godstrafikken tidobles, til 80 millioner tonn. Vår oppgave er å gjøre det til en virkelig global, konkurransedyktig transportåre. Vær oppmerksom på at i sovjettiden brukte de det mer aktivt enn vi gjorde i den forrige. Men vi skal bygge opp og nå nye milepæler. Det er ingen tvil om det.
Vi vil fortsette vår aktive politikk for å tiltrekke investeringer og danne sentre for sosial og økonomisk vekst i Fjernøsten. Vi skal legge til rette for at folk bor her komfortabelt, kommer hit, slik at befolkningen i de fjerne østlige regionene øker.
En rekke store industriprosjekter er allerede satt i gang i Arktis. De oppfyller de strengeste miljøkravene. Vi styrker den vitenskapelige, transport-, navigasjons- og militærinfrastrukturen, som pålitelig vil sikre Russlands interesser i denne strategisk viktige regionen. Vi bygger moderne atomisbrytere. Vår arktiske flåte var, forblir og vil bli den mektigste i verden.
Vi må rekonstruere og utvide nettverket av regionale flyplasser i Russland. Om seks år vil halvparten av de interregionale flyvningene være direkte. Situasjonen når du selv til naboregioner trenger å fly gjennom Moskva, vil stort sett forbli en saga blott. Vi gjør allerede dette. Dette gjelder både luftfarts- og flyplasskomponentene.
Basert på den romlige utviklingsstrategien er det nødvendig å utarbeide en helhetlig plan for modernisering og utvidelse av hele ryggradsinfrastrukturen i landet. Jeg anser dette som en av hovedprioriteringene for den fremtidige regjeringen.
Russland bør ikke bare bli et sentralt logistikk- og transportknutepunkt på planeten, men også, jeg understreker, et av verdens sentre for lagring, prosessering, overføring og pålitelig beskyttelse av informasjonsmatriser, såkalte big data.
Generelt, når man utvikler infrastruktur, er det nødvendig å ta hensyn til globale teknologiske endringer, det vil si at vi i dag må innlemme spesifikke løsninger i prosjekter som vil tillate oss å kombinere infrastruktur med ubemannede kjøretøy, digital maritim og luftnavigasjon, og organisere logistikk. ved hjelp av kunstig intelligens.
Det er også nødvendig å introdusere ny teknologi for generering, lagring og overføring av energi. I løpet av de neste seks årene er det planlagt å tiltrekke seg rundt 1,5 billioner rubler med private investeringer i fornyelsen av den innenlandske elektriske kraftindustrien. Elektriske kraftsystemer over hele landet må gå over til digital driftsform. Ved hjelp av såkalt distribuert generasjon er det nødvendig å løse spørsmålet om energiforsyning til fjerntliggende områder.
Innen 2024 vil vi tilby nesten universell rask Internett-tilgang. Byggingen av fiberoptiske kommunikasjonslinjer vil bli fullført til de fleste bosetninger med en befolkning på mer enn 250 mennesker, og avsidesliggende, små bosetninger i Fjerne Nord, Sibir og Fjernøsten vil få stabil tilgang gjennom nettverket av russiske satellitter.
Ved hjelp av avansert telekommunikasjon vil vi åpne opp alle den digitale verdens muligheter for våre innbyggere. Og dette er ikke bare moderne tjenester, nettbasert utdanning, telemedisin, som i seg selv er ekstremt viktig, vi forstår dette. Men i tillegg vil folk kunne skape vitenskapelige, frivillige team, prosjektgrupper og bedrifter i det digitale rommet. For vårt enorme land er en slik kombinasjon av talenter, kompetanse og ideer en kolossal gjennombruddsressurs.
Kjære kollegaer!
Den viktigste oppgaven som angår alle, er tilgjengeligheten av moderne medisinsk behandling av høy kvalitet. Her må vi fokusere på de høyeste verdensstandardene.
I 2019–2024 vil det i gjennomsnitt måtte brukes mer enn 4 prosent av BNP årlig på utvikling av helsevesenet fra alle kilder. Men vi bør absolutt strebe etter 5 prosent. I absolutte termer vil dette bety at de totale helseutgiftene må dobles. Samtidig er det nødvendig å finne ytterligere muligheter for finansiering som ikke vil begrense økonomisk vekst.
Jeg vil takke leger, ambulansepersonell og sykepleiere for deres vanskelige og sårt tiltrengte arbeid. Veldig, veldig mye avhenger av disse menneskene, akkurat som lærere, pedagoger og kulturarbeidere, og de må få anstendig lønn.
Mye har blitt gjort under implementeringen av mai 2012-dekretene. Jeg må si at det er noen mangler, men generelt sett, uansett hvor høye standardene til disse dekretene er hevet, hvis de ikke var der, ville det ikke vært de resultatene vi har i dag. Ambisiøse mål bør alltid settes.
Og her kan vi ikke avvike fra de allerede oppnådde milepælene, jeg mener nå lønnsnivået. Størrelsen på lønn i offentlig sektor bør fortsette å vokse, samt kvaliteten på arbeidet, opplæringsnivået til spesialister innen helsevesen, utdanning og andre områder som bestemmer menneskers velvære.
De siste årene har nettverket av medisinske institusjoner blitt optimalisert. Dette ble gjort for å bygge et effektivt helsevesen. Men i en rekke tilfeller, jeg må bare si dette i dag, ble de helt klart revet med av administrative reformer: de begynte å stenge medisinske institusjoner i små byer og landlige områder. De tilbød ingen alternativer; de forlot folk praktisk talt uten medisinsk behandling, og ga ingenting tilbake. Det er bare ett råd: "Gå til byen og få behandling der!" Dette er helt uakseptabelt, vil jeg si. De glemte det viktigste - om mennesker. Om deres interesser og behov. Til slutt, om like muligheter og rettferdighet.
Dette bør ikke være tilfelle i helsevesenet eller noe annet felt. Det er nødvendig å sikre, og der det er nødvendig, gjenopprette, virkelig innen gangavstand i primærhelsetjenesten. Tross alt kan det gjøres, men det måtte gjøres helt fra begynnelsen, da de var engasjert i transformasjon.
Nå må vi gjøre det så raskt som mulig. I bygder med en befolkning på 100 til 2000 mennesker bør det opprettes ambulanse- og jordmorstasjoner og medisinske poliklinikker i løpet av 2018–2020. Og for bygder der det bor mindre enn 100 mennesker, har vi også disse, organiserer mobile medisinske komplekser, terrengkjøretøyer med alt nødvendig diagnoseutstyr.
Det er nødvendig å ha kontroll over gjennomføringen av disse oppgavene. Jeg anser dem som ekstremt viktige. Og jeg ber også den allrussiske folkefronten om å være i kontakt med innbyggerne og overvåke situasjonen på bakken. Samtidig må klinikker og medisinske og obstetriske sentre, regionale helseinstitusjoner og ledende medisinske sentre kobles sammen til en enkelt digital krets slik at kreftene i hele det nasjonale helsevesenet er involvert i å hjelpe hver enkelt person.
Den viktigste oppgaven er sykdomsforebygging. På 90-tallet ble slikt arbeid praktisk talt ikke utført. Vi begynte å gjenopprette den. Det er nødvendig å sikre at alle innbyggere har en reell mulighet til å gjennomgå en forebyggende undersøkelse av høy kvalitet minst en gang i året. Dette er også viktig for å utvikle en ansvarlig holdning til egen helse.
Moderne diagnostikk vil redusere dødeligheten i arbeidsfør alder og konsolidere positiv dynamikk i kampen mot sykdommer i det kardiovaskulære systemet. Vi har en slik dynamikk, dette er veldig bra. Men dette burde også tvinge en trussel som kreft til å trekke seg tilbake.
Jeg tror at, kjære kolleger, nesten hver enkelt av oss har slektninger, venner og slektninger som har blitt rammet av denne ulykken - kreft. Jeg foreslår å implementere et spesielt nasjonalt program for å bekjempe kreft, aktivt involvere vitenskapen og den innenlandske farmasøytiske industrien i å løse dette problemet, modernisere onkologiske sentre, bygge et moderne omfattende system, fra tidlig diagnose til rettidig effektiv behandling, som vil beskytte mennesker. Vi har positiv erfaring. Når det gjelder alle nøkkelindikatorene som viser effektiviteten til onkologisk behandling – og spesialister kjenner dem godt – må vi nå det moderne, høyeste nivået vi trenger.
Kjære kollegaer!
For å bevare folks helse vil medisinsk innsats alene ikke være nok. Vi må sikre høye standarder for miljømessig velvære i hele Russland.
Det er vanskelig å snakke om et langt og sunt liv hvis millioner av mennesker fortsatt blir tvunget til å drikke vann som ikke oppfyller standardene, hvis det faller svart snø, som i Krasnoyarsk, og innbyggerne i store industrisentre ikke ser solen på flere uker pga. til smog, som i Cherepovets, Nizhny Tagil, Chelyabinsk, Novokuznetsk og noen andre byer.
Vi har nå skjerpet miljøkravene til virksomhetene, noe som helt sikkert vil redusere industriutslippene. Fra 2019 skal 300 industribedrifter som har en betydelig negativ påvirkning på miljøet gå over til miljøvennlige, beste tilgjengelige teknologier, og fra 2021 skal alle virksomheter med høy kategori miljørisiko gjøre dette.
Vi har "trappet opp til tallerkenen" mange ganger, og bransjerepresentanter trekker stadig frem vanskelighetene de står overfor. Det er det, det er ingen steder å trekke seg lenger tilbake. Jeg vil at alle skal vite: det blir ingen flere utsettelser.
Det vil også være nødvendig å modernisere termiske kraftverk, kjelehus og offentlige verktøy, for å avlaste byer for transittrafikkstopp gjennom bygging av omkjøringsveier, og å bruke miljøvennlige typer offentlig transport. I dag i Russland har offentlige myndigheter og sosiale aktivister identifisert rundt 22 tusen deponier. Vi må løse dette problemet og først av alt, i det minste fjerne og gjenvinne deponier i byer.
Kvaliteten på drikkevannet må forbedres betydelig. I noen små byer serveres det fortsatt hver time. Det er viktig å involvere teknologiene som er tilgjengelige i det forsvarsindustrielle komplekset for å løse disse problemene.
Prosjekter vil bli implementert for å bevare de unike naturlige systemene i Baikal, Lake Teletskoye, samt hele Volga-bassenget, noe som direkte vil påvirke forbedringen av livskvaliteten til nesten halvparten av den russiske befolkningen.
24 nye naturreservater og nasjonalparker åpner. Det er nødvendig å gjøre dem tilgjengelige for økoturisme, noe som er viktig for å fremme en forsiktig og ansvarlig holdning til naturen.
Kjære kollegaer!
2018 har blitt erklært som frivillighetens år i Russland, og det er symbolsk at dette året begynte med vedtakelsen av en lov som fastsetter plikten for alle myndighetsnivåer til å hjelpe frivillige. I dag er aktive, omsorgsfulle innbyggere og sosialt orienterte frivillige organisasjoner aktivt involvert i å løse viktige problemer. Det er engasjementet til mennesker i landets anliggender og samfunnsaktivitet, så vel som kulturelle, moralske, åndelige verdier, som gjør oss til et forent folk som er i stand til å oppnå store mål.
Å bevare sin identitet er ekstremt viktig i den turbulente teknologiske endringens tidsalder, og her er det umulig å overvurdere kulturens rolle, som er vår nasjonale sivilisasjonskode og avslører de kreative prinsippene i en person.
Jeg foreslår å lansere et program for å skape kultur-, utdannings- og museumskomplekser i regionene. De vil omfatte konserthus, teater, musikk, koreografi og andre kreative skoler, samt utstillingslokaler hvor landets fremste museer vil kunne vise sine utstillinger. Hvorfor oppbevare så mange kunstverk? Dette skal være reelle sentre for kulturlivet, åpne for ungdom og mennesker i alle aldre. Det første slike prosjektet vil bli implementert i Vladivostok. Deretter vil vi velge andre regioner og byer i landet.
Kjære kollegaer! Våre barn drømmer om et Russland som ser på fremtiden. I skoleoppgaver om dette emnet er det mange oppriktige, vil jeg si, inderlige ord. Dristige drømmer jobber alltid mot et større mål, og vi må slippe løs talentet som hvert barn har og hjelpe ham med å realisere sine ambisjoner. Russlands fremtid formes i klasserommene. Skolen må svare på tidens utfordringer, så vil landet være klar til å svare på dem.
Internasjonale eksperter erkjenner at grunnskolen vår allerede er en av de sterkeste i verden. Vi vil fortsette å jobbe aktivt for å utvikle allmennutdanningen vår, på alle nivåer. Samtidig vil jeg understreke: moderne utdanning av høy kvalitet skal være tilgjengelig for alle barn. Like utdanningsmuligheter er en kraftig ressurs for utviklingen av landet og for å sikre sosial rettferdighet.
Det er nødvendig å gå over til grunnleggende nye, inkludert individuelle læringsteknologier, for fra en tidlig alder å innpode en endringsberedskap, for kreativt søk, for å undervise i teamarbeid, som er veldig viktig i den moderne verden, og livsferdigheter i den digitale æraen. . Vi vil definitivt støtte dyktige lærere som er fokusert på konstant faglig vekst. Og selvfølgelig må vi bygge et åpent, moderne system for valg og opplæring av ledere og skoleledere. Dannelsen av sterke lærerteam og atmosfæren i skolen avhenger i stor grad av dem.
Vi vil fortsette å styrke det helhetlige systemet for støtte og utvikling av våre barns kreative evner og talenter. Et slikt system bør dekke hele landets territorium, og integrere mulighetene til slike plattformer som Sirius, Quantoriums, sentre for tilleggsutdanning og barns kreativitet i alle regioner i Russland.
Vi må bygge moderne karriereveiledning. Her bør universiteter, forskerteam og suksessrike bedrifter bli partnere til skolene. Jeg foreslår å starte et prosjekt for tidlig karriereveiledning for skolebarn, «Billett til fremtiden», som starter med det nye skoleåret. Det vil tillate barna å prøve seg i næringslivet, i deres fremtidige yrke i de ledende selskapene i landet. Allerede i år bevilger vi 1 milliard rubler til dette initiativet.
Jeg anser utviklingen av mentorbevegelsen som en betydelig oppgave. Bare på denne måten, ved å kombinere avansert kunnskap og moralske prinsipper, sikre ekte partnerskap og gjensidig forståelse mellom generasjoner, kan vi være sterke.
Kjære kollegaer!
I dag er det viktigste konkurransefortrinnet kunnskap, teknologi og kompetanse. Dette er nøkkelen til et reelt gjennombrudd, til å forbedre livskvaliteten.
Så snart som mulig, må vi lage et avansert lovverk, fjerne alle barrierer for utvikling og utbredt bruk av robotikk, kunstig intelligens, ubemannede kjøretøy, e-handel og stordatabehandlingsteknologier. Dessuten må et slikt regelverk kontinuerlig oppdateres og bygges på en fleksibel tilnærming til hvert område og teknologi.
Vi har også alle muligheter til raskt å implementere femte generasjons datanettverk og Internet of Things kommunikasjonsteknologi.
Vi må lage våre egne digitale plattformer, naturlig kompatible med det globale informasjonsrommet. Dette vil gjøre det mulig å organisere produksjonsprosesser, finansielle tjenester og logistikk på en ny måte, inkludert bruk av «distribuert register»-teknologi, som er svært viktig for økonomiske transaksjoner, for registrering av eiendomsrettigheter, og så videre. Dette har en praktisk dimensjon.
Vi må etablere utvikling og lokalisering av nøkkelteknologier og løsninger, inkludert for utvikling av Arktis og havsokkelen, for nye systemer innen energisektoren, transport og byforvaltning. For områder som bestemmer livskvaliteten, for eksempel moderne rehabiliteringsmidler for mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Vi er forpliktet til å støtte høyteknologiske selskaper, bygge et gunstig miljø for oppstartsbedrifter, for rask introduksjon av nye utviklinger i produksjon. Vi snakker om praktisk infrastruktur, komfortable skatteregimer, beskyttelse av intellektuell eiendom, teknisk regulering og risikofinansiering.
Vår teknologiske utvikling må baseres på et sterkt grunnlag av grunnleggende vitenskap. De siste årene har vi kunnet øke potensialet betydelig og har tatt ledende posisjoner på en rekke områder. Mye ære her tilhører det russiske vitenskapsakademiet, våre ledende vitenskapelige institutter.
Ved å bygge på grunnlaget fra tidligere år, inkludert i forskningsinfrastrukturen, må vi nå et fundamentalt nytt nivå. Prosjekter av moderne forskningsfasiliteter i megavitenskapsklassen blir allerede implementert i Gatchina og Dubna. Nylig besluttet Council for Science and Education å lage en kraftig synkrotronakselerator i Novosibirsk Akademgorodok og en ny generasjonsakselerator i Protvino, nær Moskva.
Som et resultat vil russisk forskningsinfrastruktur være en av de kraftigste og mest effektive i verden. Bruken vil gi våre forskningsteam og høyteknologiske selskaper alvorlige konkurransefortrinn, for eksempel ved å lage moderne medisiner, nye materialer og mikroelektronikkkomponenter.
Og selvfølgelig vil slik infrastruktur og ambisiøse vitenskapelige prosjekter tiltrekke våre landsmenn og forskere fra andre land. I denne forbindelse er det nødvendig å raskt skape et juridisk grunnlag for arbeidet til internasjonale forskerteam i Russland.
Kraftige vitenskapelige og utdanningssentre bør være fullt operative. De vil integrere evnene til universiteter, akademiske institusjoner og høyteknologiske selskaper. Slike sentre blir allerede dannet i Kazan og Samara, Tomsk og Novosibirsk, Jekaterinburg og Tyumen, Vladivostok og Kaliningrad og andre byer.
Det er viktig å fokusere dem på gjennomføring av store tverrfaglige prosjekter, også på et så lovende område som genomforskning. Et grunnleggende gjennombrudd på dette området vil åpne for etablering av nye metoder for diagnostisering, forebygging og bekjempelse av mange sykdommer, og vil utvide mulighetene innen avl og landbruk.
Det er nødvendig å konsolidere overlegenheten til den innenlandske matematiske skolen. Dette er et sterkt konkurransefortrinn i den digitale økonomiens tid. Internasjonale matematiske sentre vil også bli plattformer for slikt arbeid. I dag opererer de allerede i Kazan og Novosibirsk. Som en del av beslutningene som er tatt, vil vi åpne dem i St. Petersburg, Moskva og i tillegg i Sotsji.
Russisk ungdom har allerede bevist sitt lederskap innen vitenskap og andre områder. I fjor vant skoleelever 38 medaljer ved internasjonale olympiader. Lagene våre vant triumferende olympiader i naturvitenskap og robotikk, vant verdensmesterskapet i profesjonelle ferdigheter, og studentene våre ble sterkest i programmering for tolvte gang.
Basert på beste praksis og erfaring, må vi modernisere det yrkesfaglige utdanningssystemet på kort tid, oppnå kvalitative endringer i opplæringen av studenter, først og fremst innen avanserte områder av teknologisk utvikling, skape et «anvendt bachelorgrad»-nivå for de blå- krage yrker som faktisk krever ingeniørutdanning, samt organisere sentre for avansert profesjonell omskolering og avansert opplæring for allerede arbeidende borgere.
Jeg foreslår også å skape de mest hensiktsmessige og attraktive forholdene for talentfulle unge mennesker fra andre land å komme for å studere ved våre universiteter. De kommer. Men vi må legge forholdene til rette slik at de beste utenlandske kandidatene fra universitetene våre forblir å jobbe i Russland. Dette gjelder fullt ut utenlandske forskere og kvalifiserte spesialister.
Jeg tror at det er nødvendig å seriøst forbedre prosedyren for å gi statsborgerskap i den russiske føderasjonen. Fokuset bør være på de som landet trenger: unge, friske, velutdannede mennesker. Et forenklet system for å få statsborgerskap i Russland må opprettes for dem.
Kjære kollegaer!
For å sikre banebrytende utvikling, bringe utdanning og helsevesen, kvaliteten på bymiljøet og infrastrukturen til et nytt nivå, må vi de neste seks årene bevilge betydelige ekstra økonomiske ressurser til disse formålene.
Spørsmål: på grunn av hva? Hvordan planlegger du å finne disse midlene? Først av alt må vi gjøre klare prioriteringer og øke effektiviteten i offentlige utgifter. Mer energisk tiltrekke private ressurser for å finansiere store prosjekter. Også den kommende regjeringen må skape nye skattebetingelser så raskt som mulig. De må være stabile og faste for de kommende årene.
La meg understreke at vi trenger finanspolitiske beslutninger som vil sikre påfyll av budsjetter på alle nivåer, samt oppfyllelse av alle sosiale forpliktelser, og som samtidig ikke vil begrense, men stimulere økonomisk vekst. Det er oppbyggingen av det økonomiske potensialet i landet og hver region som er hovedkilden til ytterligere ressurser. For å gjøre dette trenger vi en økonomi med vekstrater over verdens. Ikke en lett oppgave. Men dette er ikke et godt ønske, men en grunnleggende forutsetning for et gjennombrudd i løsning av sosiale, infrastruktur-, forsvars- og andre problemer. Å oppnå slike vekstrater bør være en sentral målestokk for den nye regjeringen.
De siste årene har vi styrket stabiliteten i samfunnsøkonomien. Økonomiens og budsjettets avhengighet av svingninger i energiprisene er betydelig redusert. Vi har økt volumet av gull og valutareserver. Inflasjonen har sunket til et rekordlavt nivå på i overkant av to prosent. Selvfølgelig forstår du og jeg at for en rekke essensielle varer forblir prisøkningene betydelig høyere. Dette må overvåkes nøye og følges nøye, også av antimonopoltjenesten. Men generelt gir et så lavt inflasjonsnivå ytterligere muligheter for utvikling. La meg minne deg på at tilbake i 2015, ganske nylig, var inflasjonen nesten 13 prosent – 12,9 prosent.
I Russland i dag har faktisk en ny makroøkonomisk virkelighet blitt dannet, med lav inflasjon og generell økonomisk stabilitet. For innbyggerne er dette en betingelse for å øke realinntektene og redusere kostnadene for boliglån. For næringslivet – forutsigbarhet i arbeid og billigere kreditt. Næringslivet må også tilpasse seg og venne seg til disse nye makroøkonomiske forholdene. Og endelig gjør det det mulig å tiltrekke seg langsiktig gjeld og private investeringer i store infrastrukturprosjekter.
Nå har vi muligheten til, uten å akselerere inflasjonen og opprettholde en svært forsiktig, ansvarlig tilnærming, gradvis å redusere rentene og øke tilgjengeligheten av kreditt. Jeg regner her med støtte fra Bank of Russia, at når den tar sine beslutninger, implementerer pengepolitiske tiltak, utvikler finansmarkedene, vil den jobbe i kontakt med regjeringen i interessen for et felles mål - å skape forutsetninger for å øke hastigheten på økonomisk vekst.
For ytterligere å endre strukturen i nasjonaløkonomien og øke dens konkurranseevne, er det nødvendig å bruke vekstkilder på et fundamentalt annet nivå. Hvor er de? Først av alt, øke arbeidsproduktiviteten på en ny teknologisk, ledelsesmessig og personell basis. I denne indikatoren ligger vi fortsatt merkbart bak.
Det er nødvendig å sikre at arbeidsproduktiviteten i mellomstore og store bedrifter i basisnæringer (industri, bygg, transport, landbruk og handel) vokser med en hastighet på minst 5 prosent per år, noe som vil tillate den å nå verdens nivå. ledende økonomier innen utgangen av det neste tiåret.
Jeg vil understreke at en økning i arbeidsproduktiviteten også betyr en økning i lønningene, og dermed i forbrukernes etterspørsel. Dette er i sin tur en ekstra driver for økonomisk utvikling.
Alle våre handlinger bør presse selskaper til å produsere teknisk komplekse produkter og til å introdusere mer effektive teknologier. Det er nødvendig å gjøre en oversikt over subsidier og andre instrumenter for direkte støtte til næringer, og rette dem mot å skape konkurransedyktige varer.
Den andre kilden til vekst er økte investeringer. Vi har allerede satt som mål å bringe dem til 25 prosent av BNP, og deretter til 27 prosent. Problemet er dessverre ikke løst ennå. For å sikre bærekraftig vekst, må vi gjøre dette, gjøre det for enhver pris. Jeg håper at den nye regjeringen sammen med Bank of Russia vil presentere en konkret handlingsplan på dette området.
Investeringer bør primært gå til modernisering og teknologisk omutstyr av produksjon og industriell fornyelse. Vi må sikre den høyeste dynamikken her, for å nå et nivå der i gjennomsnitt annenhver virksomhet gjør teknologiske endringer i løpet av året. Da vil fornyelsen av økonomi og industri være merkbar.
Den tredje store reserven for økonomisk vekst er utviklingen av små bedrifter. Ved midten av det neste tiåret bør bidraget til landets BNP nærme seg 40 prosent, og antallet sysselsatte her bør vokse fra 19 til 25 millioner mennesker.
Et av hovedproblemene som bekymrer gründere er vanskeligheten med å få tilgang til økonomiske ressurser. Regjeringen gjennomfører for tiden et program der små industribedrifter kan ta opp lån med en effektiv rente på 6,5 prosent. Jeg mener at det må videreføres, og viktigst av alt, sikre reell tilgjengelighet av et slikt støtteverktøy.
Og til slutt, en annen kilde til vekst er utviklingen av ikke-ressurseksport. Det er nødvendig å fjerne alle administrative barrierer her og skape et mest favorisert nasjonsregime for de selskapene som går inn på utenlandske markeder.
Innen seks år må vi praktisk talt doble volumet av ikke-ressurs- og ikke-energieksport til 250 milliarder dollar, inkludert øke tilbudet av maskintekniske produkter til 50 milliarder dollar. Årlig eksport av tjenester, inkludert utdanning, medisin, turisme og transport, bør øke til 100 milliarder dollar.
På begynnelsen av 2000-tallet var vi alvorlig avhengige av importerte matvarer. Situasjonen har endret seg dramatisk. Nå må vi ta neste steg. På bare fire år planlegger vi å levere mer mat til verdensmarkedene enn vi importerer til landet. Samtidig er det nødvendig å øke eksporten av kjøttprodukter og høye verdiskapende varer, samt øke landets selvforsyning med storfekjøtt, melk og grønnsaker.
Jeg vil understreke: Utviklingen av det agroindustrielle komplekset henger selvsagt i stor grad sammen med storskala vareproduksjon, men dette skal ikke gå på bekostning av interessene til småbruk og menneskene som arbeider i dem. Vi må støtte familiebedrifter, bønder. Vi skal utvikle landbrukssamarbeid og legge forholdene til rette for inntektsvekst for innbyggere i distriktene. Her og der ser vi, jeg vet dette, det bryter ut noen problemer knyttet til folks interesser og det faktum at disse interessene blir berørt. Vi må være veldig forsiktige med dette.
Likevel vil jeg igjen takke landbruksarbeiderne for rekordhøsten i hele landets historie - 134 millioner tonn. Merk at dette er mer enn rekordhøsten i Sovjetunionen. Den forrige prestasjonen ble registrert i 1978 - 127,4 millioner tonn. Nå når vi jevnlig høstinger på 100 millioner tonn.
Det er klart at en så høy yield også har en bakside. Prisene har falt, og problemer med lagring og transport har oppstått. For å støtte våre produsenter, frem til 1. juli 2018, er det gitt preferansetariffer for korntransport med jernbane.
Det er nødvendig å utarbeide utvidelsen av dette tiltaket, selvfølgelig, for de neste kornsesongene, samt å sørge for ytterligere kjøp i regionene i Ural og Sibir, fjernt fra havnene, og generelt hjelpe de som er klare og ønsker å behandle lokalt. Merverdien må økes. Og deretter gå videre inn i husdyrhold med dette produktet. Vi vil definitivt diskutere disse og andre spørsmål reist av landbruksarbeidere på det kommende forumet for landbruksprodusenter i mars, og basert på resultatene vil vi formulere ytterligere tiltak for å støtte næringen.
Kjære kollegaer!
For at økonomien skal fungere for fullt, må vi radikalt forbedre næringsklimaet og sikre det høyeste nivået av gründerfrihet og konkurranse.
Jeg vil her skissere et prinsipielt standpunkt. Statens andel av økonomien bør gradvis synke. I denne forbindelse vil jeg merke at nylig, som et resultat av rehabiliteringen av banksystemet (og dette er en veldig korrekt prosess, jeg støtter det), har en rekke finansielle eiendeler kommet under statlig kontroll. Men de må bringes kraftig ut på markedet og selges.
Alt som tillater skruppelløse, korrupte myndighetspersoner og politimyndigheter å legge press på næringslivet bør fjernes. Straffeloven må slutte å være et verktøy for å løse økonomiske konflikter mellom rettssubjekter. Slike tvister må overføres til det administrative og voldgiftsplanet.
Jeg ber arbeidsgruppen for overvåking og analyse av rettshåndhevelsespraksis på entreprenørskapsfeltet med deltakelse av Høyesterett, rettshåndhevende etater, påtalemyndigheten og representanter for næringslivet om å utarbeide konkrete forslag i denne forbindelse. Slike problemer kan ikke løses på slutten av dagen. Men de må definitivt vurderes, sendes inn for avgjørelse og løses. Dette må gjøres så raskt som mulig.
Samtidig må straffelovens normer tvert imot handle strengt i forhold til forbrytelser mot borgernes interesser, samfunnet og økonomiske friheter. Dette er et inngrep i innbyggernes eiendom og midler, raider-overtakelser, brudd på konkurransen, skatteunndragelse og tyveri av budsjettmidler.
Et annet viktig tema. Antall ulike typer tilsyn ser formelt sett ut til å gå ned, men i møte med virksomheter får vi høre at det ennå ikke har skjedd grunnleggende endringer. Det er nødvendig å sørge for at utseendet til kontrollører ved virksomheter blir et unntak. Dette er kun berettiget på steder med økt risiko. I andre tilfeller bør fjernkontrollmetoder brukes. Innen to år er det nødvendig å overføre hele kontroll- og tilsynssystemet til en risikobasert tilnærming. La meg minne om at lovverket for dette er dannet.
Det er viktig å støtte aspirerende gründere, for å hjelpe folk med å ta det første skrittet slik at de kan åpne sin egen virksomhet med bare ett klikk, foreta obligatoriske betalinger, motta tjenester og lån eksternt, via Internett.
Individuelle gründere og selvstendig næringsdrivende borgere som bruker slike digitale tjenester bør fritas fra rapportering helt, og skattebetaling bør gjøres til en enkel, automatisk transaksjon for dem. Når det gjelder gründere som bruker kassautstyr, må skatterapporteringen deres drastisk forenkles. Du vet, alt dette er en slik rutine, ved første øyekast, men denne rutinen lar oss ikke bevege oss energisk fremover. Alt må gjøres for å rydde denne plassen. Jeg vil legge til at aktiv implementering av digitale teknologier og plattformer vil tillate oss å konsekvent bevege oss mot økt åpenhet og hvitvasking av økonomien.
Jeg vil nå henvende meg til alle representanter for russisk næringsliv, de som driver sin egen småbedrift, familiebedrift, gård, leder et innovativt selskap eller en stor industribedrift. Jeg vet, jeg vet at vi fortsatt har mye å gjøre. Og, jeg forsikrer deg, vi vil gjøre alt for å sikre at gründerne våre får nye muligheter til å utvide produksjonen, åpne selskaper, skape moderne arbeidsplasser. Men samtidig forventer jeg at russisk næringsliv vil øke sitt bidrag til landets banebrytende utvikling, og respekten for gründerarbeid i samfunnet vil vokse. Det er veldig viktig.
Kjære kollegaer! Vi trenger ikke bare å bygge moderne tjenester for næringslivet, men også generelt for å gjøre systemet for samhandling mellom stat og samfunn, mellom stat og innbygger oversiktlig, praktisk og komfortabelt.
Vi har allerede distribuert et nettverk av multifunksjonelle sentre. En person hvor som helst i landet kan nå motta offentlige tjenester ved å bruke "ett vindu"-prinsippet. La meg minne deg på at dette var et spesielt program. Vi utviklet og implementerte det.
Vi må gå videre innen seks år for å sikre levering av nesten alle offentlige tjenester i sanntid, ved å bruke eksterne tjenester. Dessuten må dokumentflyt mellom statlige etater omgjøres til digital form, noe som er viktig både for de statlige etatene selv og for innbyggerne, for å slippe å løpe rundt på Internett og søke. Det vil være mulig å få alt på ett sted. Jeg vil legge til at digitalisering av hele forvaltningssystemet og økt åpenhet også er en kraftig faktor for å bekjempe korrupsjon.
Tjenestemenn på alle nivåer bør være interessert i å øke effektiviteten og være strengt fokusert på å oppnå et spesifikt resultat. Vi snakker forresten om korrupsjon og tjenestemenn hele tiden. Jeg må si og jeg har ingen rett til å ikke si dette: de aller fleste som jobber i styringssystemet er ærlige, anstendige og resultatorienterte mennesker. Men det jeg sa vil hjelpe alle, også de som jobber i statsapparatet og innbyggere som bruker statlige tjenester. Det er i denne logikken at det er nødvendig å bygge om hele embetsverket, der det er hensiktsmessig, for å innføre prosjektbaserte arbeidsmetoder.
Selvfølgelig er det nødvendig å sikre fremme av moderne profesjonelt personell i statlige og kommunale tjenester, i næringslivet, i økonomi, vitenskap, i produksjon, på alle områder.
Som du vet, har den første "Leaders of Russia"-konkurransen allerede funnet sted, og en rekke andre prosjekter blir implementert for å støtte unge arbeidere, gründere, innovatører, frivillige, skolebarn og studenter. De har allerede forent hundretusenvis av unge mennesker fra alle regioner og har blitt et viktig skritt i deres liv og profesjonelle karrierer.
Jeg vil understreke: for alle som ønsker å jobbe, bevise seg selv, er klare til å ærlig tjene fedrelandet og folket, og oppnå suksess, vil Russland alltid være et land med muligheter. Dette er nøkkelen til vår vellykkede utvikling og trygge bevegelser fremover.
Alle prosjektene og prioriteringene som jeg snakket om i dag: romlig utvikling, investeringer i infrastruktur, utdanning, helsevesen og miljø, ny teknologi og vitenskap, tiltak for å støtte økonomien, fremme talent, ungdom - alt dette er designet for å jobbe mot én strategisk mål - banebrytende utvikling av Russland.
Samtidig kan vi selvfølgelig ikke glemme å sikre sikkerheten på en pålitelig måte.
Kjære kollegaer!
Den syriske operasjonen viste økte evner til de russiske væpnede styrker. De siste årene er det lagt ned et enormt arbeid for å styrke hæren og marinen. Utstyret til Forsvaret med moderne våpen har økt med 3,7 ganger. Mer enn 300 nye typer militært utstyr er tatt i bruk. De strategiske atomstyrkene mottok 80 nye interkontinentale ballistiske missiler, 102 ballistiske missilubåter og 3 Borei strategiske missilubåter. 12 missilregimenter er blitt utstyrt på nytt med det nye missilsystemet Yars. Antall bærere av langdistanse presisjonsvåpen har økt med mer enn 12 ganger, og høypresisjons kryssermissiler med mer enn 30 ganger. Styrken til generelle styrker, romfartsstyrkene og marinen har økt betydelig.
Hele landet og hele verden kjenner nå navnene på våre nyeste fly, ubåter, luftvernsystemer, sjø-, luft- og landbaserte missilsystemer. Alt dette er siste, siste høyteknologiske våpen. Et kontinuerlig radarfelt av et varslingssystem for missilangrep er opprettet langs omkretsen av Russlands grenser (veldig viktig!). Etter sammenbruddet av Sovjetunionen dukket det opp enorme "hull". Alt er gjenopprettet.
Et kvalitativt gjennombrudd har blitt gjort i utviklingen av ubemannede fly, det nasjonale forsvarskontrollsenteret i Den russiske føderasjonen er opprettet, og en operativ kommando for den fjerne havsonen er dannet. Antall kontraktstjenere har økt med 2,4 ganger, styrken til Forsvaret er økt fra 70 prosent til 95–100 prosent, og langvarig venteliste for varig bolig er fjernet. Ventetiden er redusert med 6 ganger.
Nå om det viktigste i denne delen, i delen "Forsvar".
Vi vil snakke om de siste russiske strategiske våpensystemene, som vi oppretter som svar på den ensidige tilbaketrekningen av Amerikas forente stater fra anti-ballistiske missilavtalen og den praktiske utplasseringen av dette systemet både på USAs territorium og utenfor sine nasjonale grenser.
Jeg må her gjøre en kort ekskursjon inn i nær fortid.
Tilbake i 2000 tok USA opp spørsmålet om at USA skulle trekke seg fra Anti-Ballistic Missile Treaty. Russland var kategorisk imot det. Vi tok utgangspunkt i at den sovjet-amerikanske ABM-traktaten fra 1972 var hjørnesteinen i det internasjonale sikkerhetssystemet. I henhold til denne avtalen hadde hver side rett til å utplassere på sitt territorium bare ett område som beskyttet den mot et missilangrep. I Russland ble et slikt system utplassert rundt Moskva, i USA - rundt Grand Forks bakkebaserte missilbase.
Sammen med traktaten om begrensning av strategiske kjernefysiske offensive våpen, skapte denne avtalen ikke bare en viss atmosfære av tillit, men garanterte også mot tankeløs bruk av atomvåpen av en av partene, farlig for hele menneskeheten, siden det begrensede rakettforsvaret systemer gjorde en potensiell aggressor sårbar for et gjengjeldelsesangrep.
Vi brukte lang tid på å prøve å overtale amerikanerne til ikke å ødelegge ABM-traktaten og ikke forstyrre den strategiske balansen. Alt er forgjeves. I 2002 trakk USA seg ensidig fra denne traktaten. Men også etter det prøvde vi lenge å få til en konstruktiv dialog med dem. De foreslo å etablere felles arbeid på dette området for å lindre bekymringer og opprettholde en atmosfære av tillit. På et tidspunkt virket det for meg at et kompromiss kunne bli funnet, men nei. Alle våre forslag, nettopp alle våre forslag, ble forkastet. Vi uttalte da at vi ville bli tvunget til å forbedre moderne streikesystemer for å sikre vår egen sikkerhet. Som svar ble vi fortalt: «USA skaper et globalt missilforsvarssystem, ikke mot deg, ikke mot Russland, men du gjør hva du vil. Vi vil gå ut fra det faktum at dette ikke er mot oss, ikke mot USA."
Hvor denne posisjonen kom fra er generelt klart. Etter sammenbruddet av Sovjetunionen, mistet Russland, som i sovjettiden ble kalt Sovjetunionen - det var det det ble kalt i utlandet, Sovjet-Russland - hvis vi snakker om våre nasjonale grenser, 23,8 prosent av sitt territorium, 48,5 prosent av befolkningen, 41 prosent av brutto samfunnsprodukt, 39,4 prosent av industripotensialet (jeg legger merke til, nesten halvparten), 44,6 prosent av militært potensial i forbindelse med delingen av de væpnede styrkene i USSR mellom de tidligere unionsrepublikkene. Utstyret i den russiske hæren var utdatert, Forsvaret selv var ærlig talt i en begredelig tilstand. Det var en borgerkrig i Kaukasus, og amerikanske inspektører var ved våre ledende urananrikningsbedrifter.
Spørsmålet på en gang var ikke engang om vi kunne utvikle et strategisk våpensystem. Noen lurte på om landet vårt var i stand til å opprettholde og vedlikeholde atomvåpnene som vi arvet etter Sovjetunionens kollaps. Russland var fullstendig i gjeld uten lån fra IMF og Verdensbanken, økonomien fungerte ikke, og det var umulig å opprettholde den sosiale sfæren.
Tilsynelatende har våre partnere en sterk oppfatning om at gjenopplivingen av økonomien, industrien, militær-industrielle komplekset og væpnede styrker i landet vårt til et nivå som gir det nødvendige strategiske potensialet er umulig i det forutsigbare historiske perspektivet. Og hvis dette er tilfelle, så er det ingen vits i å ta hensyn til Russlands mening, du må gå lenger og oppnå en endelig ensidig militær fordel, og deretter diktere dine vilkår på alle andre områder.
I prinsippet kan en slik posisjon, slik logikk, basert på datidens realiteter, forstås vi selv er skyld i dette. I alle disse årene, alle 15 år etter USAs tilbaketrekning fra ABM-traktaten, forsøkte vi iherdig å bringe amerikanerne tilbake til en seriøs diskusjon og oppnå avtaler innen strategisk stabilitet.
Vi klarte å gjøre noe. I 2010 ble START III-traktaten signert mellom Russland og USA om tiltak for ytterligere å redusere og begrense strategiske offensive våpen. Men med implementeringen av planene for bygging av et globalt missilforsvarssystem, som fortsetter nå, blir alle avtaler innenfor rammen av START III gradvis devaluert, fordi med reduksjon av bærere og stridshoder, samtidig og ukontrollert av en av partene , nemlig USA, antall avskjæringsmissiler øker og kvaliteten deres forbedrer egenskapene, nye posisjonsområder skapes, som til slutt, hvis vi ikke gjør noe, vil føre til en fullstendig devaluering av det russiske atompotensialet. Vel, det vil bare bli fullstendig fanget opp, det er alt.
Til tross for våre mange protester og appeller begynte den amerikanske maskinen å fungere, samlebåndet begynte å bevege seg. Det er allerede operative missilforsvarssystemer i Alaska og California, og som følge av NATOs utvidelse østover har det dukket opp to rakettforsvarsområder i Øst-Europa: det er allerede opprettet i Romania, og utplasseringen er i ferd med å fullføres i Polen. Rekkevidden til avskjæringsmissilene som brukes vil øke, og det er planlagt å utplassere dem i Japan og Sør-Korea. Det amerikanske globale missilforsvarssystemet inkluderer også en marinegruppe – fem kryssere og 30 destroyere, så vidt vi vet, utplassert i områder i umiddelbar nærhet til russisk territorium. Jeg overdriver ikke noe her;
Hva har vi gjort utenom protester og advarsler? Hvordan reagerte Russland på denne utfordringen? Her er hva.
I alle disse årene etter USAs ensidige tilbaketrekking fra ABM-traktaten har vi jobbet hardt med avansert utstyr og våpen. Dette tillot oss å ta et raskt, stort skritt i å skape nye typer strategiske våpen.
La meg minne deg på at USAs globale missilforsvarssystem blir skapt hovedsakelig for å bekjempe strategiske missiler som flyr langs en ballistisk bane. Disse våpnene danner grunnlaget for vår Nuclear Deterrence Force. Så vel som faktisk andre stater i "atomklubben".
I denne forbindelse har Russland utviklet og forbedrer stadig svært beskjedne, men svært effektive systemer for penetrerende missilforsvar, som er utstyrt med alle våre interkontinentale ballistiske missilsystemer.
I tillegg har vi begynt å utvikle en ny generasjon raketter. Spesielt for tiden har Forsvarsdepartementet, sammen med bedrifter innen rakett- og romfartsindustrien, begynt den aktive fasen med å teste et nytt missilsystem med et tungt interkontinentalt missil. Vi kalte det "Sarmat".
Dette missilsystemet vil erstatte Voevoda-komplekset, opprettet tilbake i Sovjetunionen. Alle har alltid anerkjent hans høye kampkraft. Våre utenlandske kolleger ga det som kjent til og med et svært truende navn.
Men evnene til Sarmat-missilet er mye høyere. Den veier over 200 tonn og har et kort aktivt flysegment, noe som gjør det vanskelig å avskjære av missilforsvarssystemer. Rekkevidden til det nye tunge missilet, antallet og kraften til stridshoder er større enn Voevoda. Sarmat vil være utstyrt med et bredt utvalg av høykraftige atomvåpen, inkludert hypersoniske, og de mest moderneer. Høye sikkerhetsegenskaper til bæreraketter og høye energiegenskaper vil sikre bruken av dette komplekset under alle miljøforhold.
Vis videoen, takk.
(En video vises.)
Voevoda har en rekkevidde på 11 tusen kilometer det nye systemet har praktisk talt ingen rekkeviddebegrensninger.
Som det fremgår av videomaterialet, er den i stand til å angripe mål gjennom både Nord- og Sydpolen. "Sarmat" er et veldig formidabelt våpen på grunn av dets egenskaper, nei, til og med lovende missilforsvarssystemer er en hindring for det.
Men vi stoppet ikke der. Vi har begynt å utvikle nye typer strategiske våpen som ikke bruker ballistiske flybaner i det hele tatt når de beveger seg mot et mål, noe som betyr at missilforsvarssystemer er ubrukelige og rett og slett meningsløse i kampen mot dem.
Russlands lovende våpensystemer er basert på de siste unike prestasjonene til våre forskere, designere og ingeniører. En av dem er opprettelsen av et lite, superkraftig atomkraftverk, som er plassert i kroppen til et kryssermissil som vårt nyeste luftavfyrte X-101-missil eller den amerikanske Tomahawk, men samtidig gir titalls ganger - titalls ganger! – lang rekkevidde, som er praktisk talt ubegrenset. Et lavtflygende, snikende kryssermissil som bærer et kjernefysisk stridshode, med en praktisk talt ubegrenset rekkevidde, uforutsigbar flyvei og evnen til å omgå avskjæringslinjer, er usårbar for alle eksisterende og fremtidige systemer, både rakettforsvar og luftforsvar. Jeg vil si disse ordene mer enn en gang i dag.
På slutten av 2017 ble det siste russiske kryssermissilet med et atomkraftverk lansert på den sentrale teststedet i Den russiske føderasjonen. Under flyturen nådde kraftverket den angitte effekten og ga det nødvendige skyvekraftsnivået.
Den fullførte rakettoppskytningen og en rekke bakketester gjør det mulig å gå videre til etableringen av en fundamentalt ny type våpen - et strategisk atomvåpenkompleks med et missil utstyrt med et atomkraftverk.
Video takk.
(En video vises.)
En forbikjøring av forsvarslinjene vises. Siden rekkevidden ikke er begrenset, kan hun manøvrere så lenge hun vil.
Som du forstår, har ingen i verden noe lignende ennå. En dag dukker det nok opp, men i løpet av denne tiden vil gutta våre finne på noe annet.
Lengre. Det er velkjent at ubemannede våpensystemer blir aktivt designet og opprettet rundt om i verden. Jeg kan si at Russland har utviklet ubemannede undervannsfarkoster som er i stand til å bevege seg på store dyp (du vet, jeg vil si på veldig store dyp) og på interkontinentale avstander med hastigheter som er mange ganger høyere enn hastigheten til ubåter, de mest moderne torpedoer og alle typer, selv de mest høyhastighets overflateskip. Dette er rett og slett fantastisk. De har lav støy, høy manøvrerbarhet og er praktisk talt usårbare for fienden. Det er rett og slett ingen midler i verden i dag som kan motstå dem.
Ubemannede undervannsfarkoster kan utstyres med både konvensjonelle og atomvåpen. Dette vil tillate dem å treffe et bredt spekter av mål, inkludert hangarskipgrupper, kystfortifikasjoner og infrastruktur.
I desember 2017 ble en flerårig testsyklus av et innovativt atomkraftverk for å utstyre dette autonome ubebodde kjøretøyet fullstendig fullført. Atominstallasjonen har enestående små dimensjoner og samtidig en ultrahøy strømforsyning. Med et volum hundre ganger mindre enn det for moderne atomubåtinstallasjoner, har den større kraft og 200 ganger mindre tid til å nå kampmodus, det vil si maksimal kraft.
Resultatene av testene ga oss muligheten til å begynne å lage en fundamentalt ny type strategisk våpen utstyrt med høykraftige atomvåpen.
Video takk.
(En video vises.)
Forresten, kodenavnene for disse to nye typene russiske strategiske våpen – kryssermissilet med global rekkevidde og det ubemannede undervannsfartøyet – er ennå ikke valgt. Vi venter på forslag på nettsidene til Forsvarsdepartementet.
Det er velkjent at land med et høyt nivå av vitenskapelig potensial og avansert teknologi aktivt utvikler såkalte hypersoniske våpen. Supersonisk hastighet måles, som kjent, ved svingninger til ære for den østerrikske forskeren Ernst Mach, som var engasjert i forskning på dette området. En sving - 1062 kilometer i timen i en høyde på 11 kilometer. Én lydhastighet er én mach, fra én til fem er supersonisk, fra fem og mer er hypersonisk. Å eie slike våpen gir absolutt alvorlige fordeler innen væpnet kamp. Dens kraft og makt, som militære eksperter sier, kan være enorm, og hastigheten gjør den usårbar for dagens rakettforsvar og luftforsvarssystemer, siden antiraketter, for å si det enkelt, ganske enkelt ikke kan hamle opp med dem. I denne forbindelse er det klart hvorfor de ledende hærene i verden streber etter å ha slike ideelle våpen for i dag.
Kjære venner! Russland har slike våpen. Har allerede.
Det viktigste stadiet av moderne våpensystemer var etableringen av et høypresisjonshypersonisk fly-missilsystem, som, som du sikkert allerede har forstått, ikke har noen analoger i verden. Testene har blitt fullført, og dessuten begynte komplekset siden 1. desember i fjor å utføre eksperimentell kamptjeneste på flyplassene i det sørlige militærdistriktet.
De unike flyegenskapene til høyhastighetsfartøyet gjør at missilet kan leveres til utløsningspunktet i løpet av få minutter. Samtidig manøvrerer også et missil som flyr i hypersonisk hastighet, ti ganger lydens hastighet, i alle deler av flyveien, noe som gjør at det også er garantert å overvinne alt eksisterende og, tror jeg, lovende luftvern og missil. forsvarssystemer, som leverer til målet med en rekkevidde på mer enn to tusen kilometer atomvåpen og konvensjonelle stridshoder. Vi kalte dette systemet "Dagger".
Video takk.
(En video vises.)
Men det er ikke alt jeg vil si i dag.
Et virkelig teknologisk gjennombrudd er etableringen av et lovende strategisk missilsystem med fundamentalt nytt kamputstyr - en glidevingeenhet, hvis testing også er fullført. Jeg gjentar nok en gang at vi gjentatte ganger har fortalt våre amerikanske og europeiske partnere - NATO-medlemmer at vi vil ta de nødvendige tiltakene for å nøytralisere truslene som oppstår for oss i forbindelse med utplasseringen av USAs globale rakettforsvarssystem. De snakket om dette under forhandlinger og til og med offentlig. Tilbake i 2004, etter øvelsene til de strategiske atomstyrkene, der systemet jeg snakker om ble testet for første gang, sa jeg på et møte med pressen. Det er vanskelig å sitere meg selv, men det passer akkurat i dag. Så det ble sagt: "Under betingelsene for kvalitativ og kvantitativ vekst i det militære potensialet til andre stater, trenger Russland et gjennombrudd for å ha våpen og utstyr av en ny generasjon. I denne forbindelse kan jeg med tilfredshet informere deg om at som et resultat av eksperimentene utført under disse øvelsene, eksperimenter som endte positivt, har vi endelig blitt overbevist og bekreftet at i nær fremtid vil de nyeste tekniske kompleksene bli levert til Russisk hær og strategiske missilstyrker, som er i stand til å treffe mål på interkontinentale dyp med hypersonisk hastighet og høy nøyaktighet, med evnen til å manøvrere dypt både i høyde og kurs. Jeg må si at i det som nettopp er blitt sagt, er hvert ord viktig. Ingen land i verden har for tiden slike våpensystemer.» Slutt på sitat.
Selvfølgelig betyr hvert ord noe, fordi vi snakket spesifikt om muligheten for å omgå avlyttingslinjer. Hvorfor gjorde vi alt dette? Hvorfor sa vi dette? Som du kan se, la vi ikke skjul på planene våre, men snakket åpent om det og for først og fremst å oppmuntre våre partnere til å forhandle. Jeg gjentar, dette var 2004. Det er til og med overraskende, men til tross for alle problemene vi møtte i økonomien, i finans, i forsvarsindustrien, i hæren, forble og er Russland fortsatt den største atommakten. Nei, ingen ville egentlig snakke med oss, ingen hørte på oss. Hør nå.
Så dette systemet skiller seg fra eksisterende typer kamputstyr i sin evne til å fly i tette lag av atmosfæren på et interkontinentalt område med hypersoniske hastigheter som overstiger Mach-tallet med mer enn 20 ganger.
Når den beveger seg mot et mål, utfører den glidende bevingede enheten, som jeg sa i 2004, dyp manøvrering, både sideveis (over flere tusen kilometer) og høyde. Dette gjør den helt usårbar for alle luft- og missilforsvarssystemer.
Bruken av nye komposittmaterialer gjorde det mulig å løse problemet med langsiktig kontrollert flyging av en glidende bevinget enhet praktisk talt under forhold med plasmadannelse. Den går til målet som en meteoritt, som en brennende ball, som en ildkule. Temperaturen på overflaten av produktet når 1600–2000 grader Celsius, mens den bevingede enheten kontrolleres pålitelig.
Video, takk.
(En video vises.)
Av åpenbare grunner kan vi i dag ikke vise det sanne utseendet, det sanne utseendet til dette produktet. Selv dette har betydning i dag, alvorlig betydning. Jeg tror alle forstår dette. Men jeg forsikrer deg om at alt dette er tilgjengelig og fungerer bra. Dessuten har russiske industribedrifter begynt masseproduksjon av dette systemet - dette er en annen ny type russisk strategisk våpen. Vi kalte det "Vanguard".
Vi er også godt klar over at en rekke stater jobber med å lage avanserte våpen basert på nye fysiske prinsipper. Det er all grunn til å tro at vi også her er et skritt foran. I alle fall der det trengs mest.
Dermed er det oppnådd betydelige resultater med å lage laservåpen. Og dette er ikke lenger bare teori eller prosjekter, og ikke engang bare starten på produksjonen. Siden i fjor har troppene allerede mottatt kamplasersystemer.
Jeg ønsker ikke å gå inn på detaljer i denne delen, det er bare ikke tiden ennå. Men eksperter vil forstå at tilstedeværelsen av slike kampsystemer i stor grad utvider Russlands evner, nøyaktig flere ganger, for å sikre dets sikkerhet.
Se en kort video.
(En video vises.)
For de som er interessert i militært utstyr, vil jeg også foreslå, vil be dem foreslå et navn på dette nye utstyret, dette siste komplekset.
Selvfølgelig vil vi fortsatt være engasjert i å finjustere, utvikle og forbedre våre nyeste våpensystemer. Og, selvfølgelig, i dag snakket jeg ikke om alle våre prestasjoner og lovende utviklinger. Men det er nok for i dag.
Jeg vil spesielt understreke at prøvene av nye strategiske våpen som skapes og skapes, faktisk nye typer strategiske våpen, ikke er en arv fra Sovjetunionens tid. I løpet av arbeidet vårt stolte vi selvfølgelig på noen av ideene til våre strålende forgjengere, men alt jeg sa i dag er den siste utviklingen de siste årene, dette er resultatet av innsatsen til dusinvis, dusinvis av vitenskapelige organisasjoner, designbyråer og institutter. Tusenvis, nemlig tusenvis av våre spesialister, fantastiske forskere, designere, ingeniører, talentfulle arbeidere som brenner for arbeidet sitt, jobbet stille, beskjedent, uten narsissisme, med fullt engasjement og i mange år. Det er mange unge blant dem. Alle av dem, akkurat som våre tjenestemenn, som demonstrerte de beste egenskapene til det russiske militæret under kampforhold, er alle virkelige helter i vår tid. Jeg vil nå vende meg til hver av dem og si: selvfølgelig vil det være priser, priser og ærestitler, men jeg vet, etter å ha møtt mange av dere personlig ved flere anledninger, at dere ikke jobber for priser. Hovedsaken er å pålitelig sikre sikkerheten til fedrelandet og vårt folk. Og som leder av den russiske staten, på vegne av befolkningen i Russland, takker jeg deg oppriktig for arbeidet ditt og for resultatene. Fosterlandet vårt trenger dem så mye i dag!
All lovende militær utvikling, som jeg allerede har sagt, er basert på fremragende prestasjoner som kan, bør og vil bli brukt i høyteknologisk sivil industri. Men det jeg spesielt vil merke meg er at slike unike, svært komplekse våpen kan utvikles og produseres med suksess bare av en stat med det høyeste nivået av grunnleggende vitenskap og utdanning, en kraftig forsknings-, teknologi-, industri- og personellbase. Og du ser at Russland har alle disse ressursene.
Vi vil bygge opp dette potensialet, konsentrere disse evnene om å løse de store oppgavene som landet står overfor i økonomien, i den sosiale sfæren og i infrastrukturen. Og en slik trygg langsiktig utvikling av Russland vil alltid være pålitelig beskyttet.
Jeg gjentar, hvert av disse våpensystemene er unike og viktige, men det som er enda viktigere er at alt dette sammen gjør det mulig for spesialister fra Forsvarsdepartementet og Generalstaben å skape et lovende, omfattende forsvarssystem for landet, der hvert nytt instrument for væpnet kamp har sin egen rolle. Sammen med de strategiske våpnene som vi allerede har og allerede er i kamptjeneste, som vi også stadig forbedrer, mottar Russland et forsvarssystem som pålitelig vil sikre dets sikkerhet på lang sikt.
Selvfølgelig er det fortsatt mye å gjøre innen militær utvikling, men i dag kan vi med rette si: Russland har en moderne, kompakt, høyteknologisk hær, tatt i betraktning omfanget av vårt territorium, hvis hjerte er en offiser som er lojal mot sitt hjemland, klar til å ofre for sitt folks skyld. Utstyr og våpen, selv de mest moderne, vil før eller siden dukke opp i andre hærer i verden. Dette plager oss ikke i det hele tatt, vi har det allerede, og det vil bli enda bedre. Hovedsaken er annerledes. De vil aldri ha slike mennesker, slike offiserer som vår vaktpilot, major Roman Filipov!
Jeg håper at alt som ble sagt i dag vil edru opp enhver potensiell angriper, og slike uvennlige skritt mot Russland som utplassering av et missilforsvarssystem, som bringer NATOs infrastruktur nærmere grensene våre, og lignende, fra et militært synspunkt, blir ineffektiv, fra et økonomisk synspunkt urimelig dyrt og til syvende og sist rett og slett meningsløst for de som initierer og gjør det.
Vi måtte informere våre partnere om alt som ble sagt i dag, på en eller annen måte, i samsvar med de internasjonale forpliktelsene vi tidligere hadde påtatt oss. Til rett tid og i riktig omfang vil spesialister fra Utenriksdepartementet og Forsvarsdepartementet diskutere disse spørsmålene med dem mer enn én gang, dersom våre samarbeidspartnere selvfølgelig ønsker dette.
For min del vil jeg bemerke at alt arbeid for å styrke Russlands forsvarsevne ble og utføres av oss innenfor rammen av eksisterende avtaler innen våpenkontroll, vi bryter ingenting. Jeg vil spesielt understreke: Russlands voksende militærmakt truer ingen vi ikke har hatt og har ingen planer om å bruke dette potensialet til offensive, langt mindre aggressive formål.
Vi truer ikke noen, vi skal ikke angripe noen, vi skal ikke ta noe fra noen med våpen: vi har alt selv. Tvert imot, jeg anser det som nødvendig å understreke (og dette er veldig viktig): Russlands voksende militærmakt er en pålitelig garanti for fred på planeten vår, siden denne makten opprettholder og vil opprettholde den strategiske balansen og maktbalansen i verden, som, som kjent, har vært og forblir en av de viktigste faktorene for internasjonal sikkerhet etter andre verdenskrig og frem til i dag.
Og til de som i løpet av de siste 15 årene har forsøkt å intensivere våpenkappløpet, forsøkt å oppnå ensidige fordeler i forhold til Russland, innført restriksjoner og sanksjoner som er ulovlige fra et internasjonalt juridisk synspunkt for å begrense utviklingen av vårt land, inkludert på det militære området, vil jeg si: alt du forsøkte å forhindre, forhindre, ved å føre en slik politikk, har allerede skjedd. Det var ikke mulig å inneholde Russland!
Nå må vi innse denne virkeligheten, sørge for at alt jeg sa i dag ikke er en bløff - og dette er ikke en bløff, tro meg - tenk, send til en velfortjent hvile de som lever i fortiden og ikke er i stand til å se inn i fremtiden, slutt å rocke båten vi alle er i, kalt Planet Earth.
I denne forbindelse vil jeg her nevne en annen omstendighet. Av stor bekymring er også noen bestemmelser i den oppdaterte gjennomgangen av USAs atomstrategi, som utvider mulighetene for å redusere og redusere ondskapen ved bruk av atomvåpen. Og bak kulissene kan du roe hvem som helst ned på den måten du vil, men vi leser det som står. Og den er skrevet på en slik måte at den kan brukes som svar på angrep med konvensjonelle våpen eller til og med en cybertrussel.
La meg merke seg at i vår militære doktrine forbeholder Russland seg retten til å bruke atomvåpen kun som svar på bruken av atomvåpen og andre typer masseødeleggelsesvåpen mot det eller dets allierte, eller i tilfelle aggresjon mot oss ved bruk av konvensjonelle våpen , når selve statens eksistens er truet. Alt er veldig klart, klart, spesifikt.
I denne forbindelse ser jeg det som min plikt å uttale følgende. Vi vil vurdere enhver bruk av atomvåpen mot Russland eller dets allierte av lav, middels eller hvilken som helst makt som et atomangrep på landet vårt. Svaret vil være umiddelbart og med alle de påfølgende konsekvenser.
Ingen skal være i tvil om dette. Det er ikke nødvendig å skape nye trusler for verden, men tvert imot må vi sette oss ned ved forhandlingsbordet og tenke sammen om et oppdatert, lovende system for internasjonal sikkerhet og bærekraftig utvikling av sivilisasjonen. Vi har alltid fortalt deg om dette. Alle disse forslagene forblir i kraft, Russland er klar for dette.
Vår politikk vil aldri være basert på krav om eksklusivitet, vi forsvarer våre interesser og respekterer andre lands interesser, er styrt av internasjonal lov, og anser FNs nøkkelrolle som urokkelig. Det er disse prinsippene og tilnærmingene som gjør at vi kan bygge sterke, snille og likeverdige relasjoner med det absolutte flertallet av stater i verden.
Et eksempel på dette er vårt omfattende strategiske partnerskap med Folkerepublikken Kina. Russland har utviklet et spesielt privilegert strategisk forhold til India. Vårt forhold til mange land i verden får ny dynamikk.
Russland deltar aktivt i arbeidet til internasjonale organisasjoner. Sammen med våre partnere utvikler vi slike foreninger og strukturer som CSTO, Shanghai Cooperation Organization, BRICS, og fremmer en positiv agenda i FN, G20 og APEC. Vi er interessert i normal, konstruktiv samhandling med USA og EU. Vi håper at sunn fornuft vil seire og våre partnere vil ta et valg for rettferdig, likeverdig samarbeid.
Selv om våre posisjoner ikke er sammenfallende på en eller annen måte, forblir vi partnere, fordi vi sammen må svare på de mest komplekse utfordringene, sikre universell sikkerhet, og bygge en fremtidsverden som blir stadig mer sammenkoblet, hvor integrasjonsprosesser aktivt får fart.
Sammen med våre partnere i den eurasiske økonomiske unionen har vi til hensikt å gjøre den til en globalt konkurransedyktig integrasjonsforening. På agendaen er opprettelsen av et felles marked for elektrisitet, olje, petroleumsprodukter og gass i EurAsEC, harmonisering av finansmarkeder og tollvesenets arbeid. Vi vil fortsette å jobbe med prosjektet for å skape et stort eurasisk partnerskap.
Kjære kollegaer!
Hele verden går nå gjennom et vendepunkt, og lederen vil være den som er klar og i stand til å endre, den som handler og går videre. Vårt land og vårt folk viste en slik vilje i det hele tatt som definerer historiske stadier av vår utvikling. I løpet av de siste nesten 30 årene har vi oppnådd endringer som tok århundrer for andre land.
Vi gikk, vi går og vi vil fortsette å følge vår selvsikre kurs. Vi har vært og skal være sammen. Samholdet vårt er det sterkeste grunnlaget for videre utvikling. I de kommende årene må vi ytterligere styrke vårt samhold slik at vi jobber som ett team som forstår at endring er nødvendig og er klare til å gi vår styrke, kunnskap, erfaring og talent for å nå felles mål.
Utfordringer og store oppgaver fyller livene våre med spesiell mening. Vi må være dristige i våre planer, gjerninger og handlinger, ta initiativ, ansvar, bli sterkere, og derfor være til fordel for familien vår, barna, hele landet, forandre verden, livet til landet til det bedre, skape Russland som vi drømmer om sammen. Og da vil det kommende tiåret, hele det 21. århundre, helt sikkert bli en tid for våre lyse seire, vår felles suksess. Jeg tror det vil være slik.
1. desember 2016, i Moskva, vil Russlands president Vladimir Putin holde sin tradisjonelle årlige tale til den føderale forsamlingen. Føderale TV-kanaler vil begynne å sende fra St. George's Hall i Kreml, hvor presidentens melding til begge parlamentets hus vil bli lest opp, nøyaktig klokken 12. Hva vil Putin snakke om?
Denne meldingen vil være den 23. i Russlands moderne historie og den 13. for Vladimir Putin. Som pressesekretær for statsoverhodet, Dmitry Peskov, tidligere bemerket, vil den føderale forsamlingen i 2016 ha et spesielt innhold, men samtidig vil den beholde den viktigste "Putin-kjernen". Men Peskov avslørte ikke detaljene i den nåværende adressen, og antydet at de ventet på presidentens tale.
Kunngjøringen av meldingen vil bli deltatt ikke bare av medlemmer av føderasjonsrådet og varamedlemmer i statsdumaen, men også medlemmer av regjeringen, ledere av konstitusjonelle og høyeste domstoler, guvernører, formenn for lovgivende forsamlinger, ledere av tradisjonell tro, offentlige personer og andre.
Utenrikspolitikk i budskapet fra presidenten for den russiske føderasjonen til den føderale forsamlingen
Hvis vi analyserer de tidligere annonserte, kan vi gjette hva presidenten vil snakke om i år. Statsoverhodet vil berøre internasjonale problemer og landets suksesser på verdensscenen. Putin vil ikke ignorere internasjonal terrorisme, og spesielt situasjonen i Syria og resultatene av operasjonen utført av de russiske romfartsstyrkene i dette landet.
Den russiske føderasjonens president vil helt sikkert rette oppmerksomheten til de samlet på de uventede resultatene av valget i USA og på utsiktene for videre forhold mellom de to sterkeste verdensmaktene.
Andre «hete» utenrikspolitiske temaer fortsetter å være aktuelle: Ukraina, Minsk-avtalene, situasjonen i Donbass, valg i europeiske land, NATO-utvidelse nær russiske grenser. Dette og mye mer vil også bli diskutert.
Hva vil Putin si til den føderale forsamlingen om innenrikspolitikken?
En betydelig del av Vladimir Putins tale til den føderale forsamlingen for 2017 vil være viet aktuelle spørsmål om landets innenrikspolitikk, dens virkning av sanksjoner, situasjonen i småbedrifter og økonomien som helhet, finans og sosiale problemer.
For økonomien bør gjenoppretting av den materielle og tekniske basen bli en prioritet, siden den utdaterte infrastrukturen til økonomien vår krever akutt oppdatering. Landet er klart til å investere i denne retningen fra og med 2018, men mekanismen for å øke slike investeringer er ennå ikke utarbeidet.
Generelt er den økonomiske situasjonen fortsatt vanskelig. På den positive siden kan vi merke oss utjevningen av oljeprisene, dempe inflasjonen og stabilisere rubelkursen.
Det er mulig at statsoverhodet vil bemerke at 2017 kan bli et vendepunkt, hvoretter økonomisk oppgang bør begynne.
Kunngjøringen av meldingen fra presidenten i Den russiske føderasjonen til den føderale forsamlingen for 2017 vil begynne 1. desember 2016 kl. Direktesendingen fra Kreml vil bli utført av sentrale TV-kanaler - Russland 1, Channel One, Public Television of Russia. Mange ledende medier planlegger også å kringkaste på nettet.
Russlands president Vladimir Putin leverte en melding til den føderale forsamlingen på Grand Manege, hvor den årlige begivenheten ble flyttet på grunn av det utvidede antallet gjester. En betydelig del av den to timer lange meldingen ble viet en historie om de nyeste våpentypene. Vladimir Putin understreket at «alt dette er tilgjengelig og fungerer bra», og «det var ikke mulig å begrense Russland, inkludert dets militærmakt, med sanksjoner».
13:58 . Dette avslutter Vladimir Putins budskap. Hymnen lyder.
"Sanksjoner klarte ikke å begrense Russland, inkludert dets militærmakt."
Et særtrekk ved Vladimir Putins budskap til den føderale forsamlingen var den minimale tilstedeværelsen av internasjonale emner i den, som presidenten hovedsakelig tok opp under diskusjoner om den sosioøkonomiske utviklingen av Russland og sikkerhetsproblemer (han la hovedvekten på dem). Konflikten i Syria, Ukraina og sanksjonskrigen mot Vesten ble praktisk talt ikke berørt i den siste, siste meldingen i Vladimir Putins tredje presidentperiode. På tampen av valget 18. mars uttrykte Vladimir Putin imidlertid hovedideen om at den russiske økonomien godt kunne utvikle seg i en høyere hastighet enn verden, og strategien for å begrense Russland implementert av Vesten fungerte ikke.
13:56 . Russland kommer ikke til å angripe noen, sier Vladimir Putin. "Vi har alt selv," konkluderer presidenten.
13:54 . Presidentens tale varer i nesten to timer.
13:53 . Presidenten nevnte også den russiske piloten Roman Filipov, som døde i Syria. De vil ha våpen, men det vil aldri være slike mennesker, legger Vladimir Putin til.
13:51 . Kameraet fanger Sergei Shoigu sittende i hallen. Forsvarsministeren smiler.
13:50 . "Jeg håper at alt som har blitt sagt i dag vil edru opp enhver potensiell angriper."
13:45 . "Det er nok for i dag," avslutter Vladimir Putin til slutt med temaet våpen, og understreker at alt dette ikke er en arv fra fortiden, men utelukkende moderne utvikling.
13:44 . "Alt dette er tilgjengelig og fungerer bra," fortsetter Vladimir Putin etter nok en animert video med nok en ny våpenmodell.
«Ingen ville egentlig snakke med oss. Ingen hørte på oss. Hør nå!"
13:39 . Navn på noen nye typer raketter er ennå ikke oppfunnet. Presidenten sier at du kan tilby dine alternativer på nettsiden til det russiske forsvarsdepartementet.
Kommersant spesialkorrespondent Ivan Safronov:
Vladimir Putin kom inn på militære spørsmål i sin melding etter en times tale. Det er viktig at han, etter å ha berørt suksessene til den russiske hæren i Syria, skisserte ikke bare prestasjonene til militæret, men også det militærindustrielle komplekset, som skapte utstyr for å gjennomføre kampoperasjoner. Feilene til det russiske forsvarsdepartementet i Syria (for eksempel morterangrepet fra militante på Khmeimim-flybasen) ble ikke nevnt: avhandlingen bekreftes at meldingen ikke er en plattform for å gjenkjenne feil i sikkerhetssfæren. I tillegg er det i perioden før valget ingen vits i å nevne militære vanskeligheter: det er mer lønnsomt å konsentrere seg om den ytre fienden, som forutsigbart har blitt til USA med sitt rakettforsvarssystem.
13:37 . "Men det er ikke alt."
13:37 . Vladimir Putin beveger seg mot hypersoniske våpen med høy presisjon, som heller ikke har noen analoger i verden.
13:33 . Publikum applauderer mye og ofte.
13:33 . "Og vi har også marine droner som kan bevege seg godt på veldig store dyp."
13:32 . Generelt har presidenten snakket om Russlands siste våpen i mer enn 15 minutter. "Som du forstår, har ingen i verden noe lignende ennå," gjentar Vladimir Putin. Etter en historie om hver nye våpenmodell, blir seerne vist videoer av animerte missiler som flyr og svømmer. Hver for seg snakker Vladimir Putin gladelig om atominstallasjoner.
«Det er praktisk talt ingen begrensninger på rekkevidde! Ingen rakettforsvarssystemer er en hindring for ham, avslutter Vladimir Putin historien om Sarmat. Stormfull applaus i salen.
13:26 . Presidenten snakker ganske lenge om det nye missilsystemet Sarmat, som skal erstatte verdens kraftigste silobaserte strategiske missil Voyevoda, og viser det på storskjerm.
13:26 . Etter å ha snakket om hvor svakt Russland var etter Sovjetunionens kollaps, går Vladimir Putin over til å snakke om hvor sterkt Russland er nå.
13:23 . Vladimir Putin forbinder vanskelighetene med forhandlingene med USA med Russlands svakhet etter Sovjetunionens kollaps: 23,8% av territoriet, 48% av befolkningen, 41% av BNP gikk tapt, "Russland var fullstendig i gjeld, økonomi fungerte ikke uten IMF-gjeld.»
13:22 . Deretter diskuterer Vladimir Putin USAs tilbaketrekning fra ABM-traktaten: «Vi brukte lang tid på å prøve å overtale amerikanerne til ikke å forlate traktaten, for ikke å forstyrre balansen, og tilbød oss å gå tilbake til en konstruktiv dialog. Alle forslag ble avvist."
Observatør av den utenrikspolitiske avdelingen til Kommersant Sergei Strokan:
Vladimir Putin prøvde å illustrere temaet for Russlands problematiske forhold til Vesten ved å bruke eksemplet på den skuffende situasjonen innen internasjonal sikkerhet. Den russiske presidenten snakket mest detaljert om det globale missilforsvarssystemet som ble skapt av USA, og la det fulle ansvaret på Washington for uthulingen av viktige nedrustningsavtaler. Etter å ha nevnt de første amerikanske skrittene for ensidig å trekke seg fra den sovjet-amerikanske ABM-traktaten, tatt på begynnelsen av 2000-tallet, under president George W. Bushs tid, avsto Vladimir Putin fra å direkte kritisere den nåværende administrasjonen i Det hvite hus og USAs 45. president Donald Trump.
13:17 . Presidenten fortsetter med å snakke om suksessene til de russiske væpnede styrkene i Syria, samt opprustningen av den russiske hæren.
13:13 . Digitalisering av forvaltningssystemet bør bidra til å bekjempe korrupsjon. Det foreslås å gjenoppbygge embetsverket: innføre prosjektprinsipper for arbeid.
"For de som er klare til å jobbe ærlig, bevise seg selv og oppnå suksess, vil Russland alltid være et land med muligheter," sier presidenten.
Han nevner konkurranser for unge ledere og innovatører, for eksempel "Leaders of Russia".
13:12 . "Jeg vet at myndighetene fortsatt har mye å gjøre, men jeg regner også med ditt bidrag til utviklingen av landet," sa Vladimir Putin til næringslivet.
13:10 . "Individuelle gründere og selvstendig næringsdrivende borgere som bruker digitale tjenester bør fritas fra rapportering helt, og skattebetaling bør gjøres til en enkel, automatisk transaksjon for dem," sa presidenten.
La oss merke oss at digitaliseringen av Federal Tax Service (FTS) virkelig nærmer seg fullføring. Som lederen Mikhail Mishustin kunngjorde på gårsdagens styremøte for den føderale skattetjenesten, vil skatteavdelingen allerede i år begynne å integrere informasjonssystemene den har laget - i tillegg til elektroniske kasseapparater, som gir den tekniske muligheten til å kontrollere betalingen av obligatoriske betalinger i sanntid inkluderer denne perimeteren et produktmerkingssystem og en kontroll av momsbetaling. I 2018 forventer Federal Tax Service å begynne å integrere dem med det enhetlige registeret over registerkontorer - som et resultat bør skatteavdelingen ha et pålitelig og fullstendig register over borgere til disposisjon (for øyeblikket er databasene til departementer og avdelinger spredt, ufullstendige og har ikke grensesnitt med hverandre). I kombinasjon med Unified State Register of Legal Entities, som også vedlikeholdes av skattemyndigheter, gir dette tjenesten muligheten til å radikalt "hvitvaske" virksomhet og eliminere skyggeøkonomien. Under betingelsene for fullstendighet av registre vil det ikke være noen "grå" soner i økonomien - nåværende deltakere i skyggehandelen vil bli tvunget til å enten legalisere seg selv eller til slutt gå inn i den kriminelle sfæren.
Vladimir Putin på forretningsinspeksjoner: det er nødvendig at utseendet til en inspektør på en bedrift skal være et unntak, det er nødvendig å bruke fjernkontrollsystemer.
Leder for økonomiavdelingen ved Kommersant Oleg Sapozhkov:
Den samme tilnærmingen forventes å bli implementert under reformen av kontroll- og tilsynsvirksomheten. Inspeksjoner fra regulatoriske myndigheter ved bedrifter kan bare rettferdiggjøres ved høyrisikoanlegg i andre tilfeller bør fjernkontrollmetoder brukes, sa Putin, og minnet medlemmer av den føderale forsamlingen om at "lovgivningen for dette har blitt dannet." og innen to år må kontroll og tilsyn gå over til en risikobasert tilnærming (husk at hyppigheten av inspeksjoner avhenger av risikokategorien som er tildelt foretaket, og lavrisikoproduksjon blir ikke inspisert i det hele tatt). Det skal bemerkes at lovforslaget som formaliserer tilsynsreformen nå er under utarbeidelse for andre behandling i statsdumaen.
De neste seks månedene bør det tas stilling til avklaring av beregning av eiendomsskatt, siden matrikkelverdien ofte overstiger markedsverdien.
13:10 . Presidenten sier at statens andel av økonomien gradvis bør synke.
13:09 . Men forbrytelser som bedriftsangrep, tyveri av budsjettmidler og skatteunndragelse bør straffes strengt.
13:08 . Strafferetten må slutte å bli brukt til å legge press på næringslivet, må føres på administrativt og voldgiftsnivå. Presidenten oppfordret Høyesterett, politimyndigheter og eksperter til å utarbeide felles forslag. "Slike problemer kan ikke løses utenom mansjetten," understreket Vladimir Putin.
13:08 . Presidenten snakker om behovet for å utvikle landbruket, foreslår å utarbeide en utvidelse av tariffer for korntransport: å eksportere mer mat enn å importere på bare fire år.
Ifølge Federal Customs Service økte Russland i 2017 eksporten av mat og landbruksråvarer med 21,5 % til 20,3 milliarder dollar. Mer enn 37 % av forsyningsvolumet var korn. Matimporten i samme periode økte med 15 % til 28,8 milliarder dollar, med frukt og nøtter som sto for hovedandelen (16 %). I følge prognosen til sjefen for Landbruksdepartementet, Alexander Tkachev, kan Russland allerede i 2018 bli en nettoeksportør av mat.
13:03 . Vladimir Putin snakker om rekordhøst i år (134 millioner tonn korn), som er mer enn Sovjetunionen (den forrige rekorden ble satt i 1978). Det er dundrende applaus i salen.
Korrespondent for Kommersant forbrukermarkedsavdeling Anatoly Kostyrev:
For å løse problemet med avlingsoverskudd, instruerte Landbruksdepartementet United Grain Company (UGC, som fungerer som en statlig agent for kornintervensjoner) om å fungere som operatør for kjøp av 200 tusen tonn korn i Novosibirsk-regionen for 6,3 tusen rubler. per tonn eks mva. LLC "Zerno-trade" ble instruert om å kjøpe korn i Omsk-regionen i mengden avtalt med regionen. For å eksportere ytterligere volum må Rusagrotrans sørge for forsyning av vogner og kornbærere. I slutten av januar 2018 rapporterte UGC at de hadde kjøpt 84 tusen tonn hvete i Sibir og sendt 43,5 tusen tonn til havnen i Novorossiysk.
13:02 . Vladimir Putin identifiserte fire kilder til økonomisk vekst:
- Å øke arbeidsproduktiviteten på en ny teknologisk, ledelsesmessig og personell basis, opprettholde forbrukernes etterspørsel.
- Tiltrekke investeringer for modernisering og re-utstyr av produksjon: Målet på 27% av BNP er ikke løst. Annenhver virksomhet må introdusere innovasjoner i løpet av året.
- Utvikling av små og mellomstore bedrifter: Antall ansatte skal vokse fra 19 til 25 millioner mennesker på seks år. Utlån med en rente på 6 % og tilgjengelighet av støttetiltak.
- Fjerne administrative hindringer for ikke-ressurseksport: Øk den til 250 milliarder dollar på seks år, inkludert gjennom tjenestesektoren.
Problemer med å redusere behovet for arbeidskraft med økende arbeidsproduktivitet gjennom investeringer skal åpenbart løses gjennom å utvide sysselsettingen i småbedrifter – den nye regjeringen vil selvsagt få i oppdrag å oppmuntre til denne typen selvstendig næringsvirksomhet, spesielt i regionene.
13:01 . Presidenten vender seg til inflasjon. Ifølge ham er det i dag på et rekordlavt nivå - 2%, avhengigheten av energiressurser har gått ned. En ny makroøkonomisk virkelighet har blitt dannet i Russland, sier Vladimir Putin.
12:59 . Det er behov for å definere prioriteringene og effektiviteten til offentlige utgifter bedre. Stabile skatteforhold bør sikre påfyll av budsjetter på alle nivåer uten å hemme økonomisk vekst. Å øke det økonomiske potensialet over den globale veksten er en grunnleggende betingelse for å løse sosiale problemer.
"Vi trenger økonomiske vekstrater høyere enn verdens," sier Vladimir Putin.
12:54 . Oppretting av et oppdatert regelverk for moderne teknologier: robotikk, kunstig intelligens, droner, e-handel og big data. Digitale plattformer og 5G kommunikasjonsnettverk integrert i det globale miljøet skal utvikles. Vladimir Putin understreket behovet for å støtte risikofinansiering og beskytte åndsverk.
12:53 . Det er nødvendig å lage våre egne digitale plattformer, støtte høyteknologiske selskaper, og skape et gunstig miljø for utvikling av startups, sier presidenten.
12:52 . "Ambisiøs vitenskapelige prosjekter vil tiltrekke våre landsmenn og forskere fra andre land», er Vladimir Putin selvsikker.
12:50 . Neste emne - utdanning. Det skal bygges et eget system for opplæring av personell og støtte for talentfulle studenter. I år vil 1 milliard rubler gå til «Ticket to the Future»-programmet for tidlig karriereveiledning for skolebarn, sier presidenten.
"Landets fremtid dannes i klasserommet," mener presidenten.
12:46 . Vladimir Putin foreslår å utvikle et system med regionale kultur-, utdannings- og museumskomplekser - det første slike senter vil bli opprettet i Vladivostok.
12:45 . Presidenten gikk videre til temaet økologi, og snakket om å skjerpe miljøkravene til bedrifter. Det er ingen planer om å utsette fristene for nye miljøstandarder. Innen 2021 skal alle virksomheter med høyrisikokategori gå over til de beste miljøteknologiene.
24 nye naturreservater og nasjonalparker bør bli tilgjengelige for turister.
12:42 . For alle nøkkelindikatorer for kreftomsorg, må Russland nå det høyeste nivået. Vladimir Putin snakker om behovet nasjonalt program for å bekjempe kreft.
Korrespondent for Kommersant-avdelingen Valeria Mishina:
I midten av desember 2017 instruerte Vladimir Putin regjeringen om å utvikle et program for utvikling av kreftklinikker "som tar hensyn til behovet for å implementere tiltak for tidlig oppdagelse av kreft, og sørger for samfinansiering fra det føderale budsjettet." I følge dokumentet skal programmet opprettes før 30. april 2018. I januar 2018 ga den russiske statsministeren Dmitrij Medvedev en lignende instruks til helsedepartementet og finansdepartementet, og satte en frist til 16. april 2018.
Tidligere sa generaldirektøren for det nasjonale medisinske forskningssenteret for radiologi i det russiske helsedepartementet, Andrei Kaprin, i et intervju med Kommersant at økningen i kreftforekomsten er 1,5 % per år, «det samme som i hele verden». Ifølge helsedepartementet lever 3,5 millioner mennesker i Russland med kreft i 2016, kreft forårsaket døden til 299 tusen mennesker. I oktober 2017, på kongressen til National Medical Chamber, sa den russiske helseministeren Veronika Skvortsova at dødeligheten av kreft "for første gang sank til målet" - 194 tilfeller per 100 tusen mennesker.
12:42 . Den enhetlige digitale kretsen til det medisinske systemet vil inkludere nye paramedisinske og obstetriske sentre i alle lokaliteter, regionale og spesialiserte sentre.
12:39 . "De glemte mennesker og deres behov, om rettferdighet," sier Vladimir Putin, som snakker om problemer i helsevesenet.
12:38 . Presidenten bemerker viktigheten av "mai-dekretene".
"Ambisiøse mål må alltid settes," sier Vladimir Putin. Publikum applauderer.
Dekretene fra mai 2012 ble generelt implementert, selv om det er noen mangler, mener presidenten.
12:38 . Mer enn 4% av BNP brukes på helsevesen, målet er 5% av BNP, noe som skal tilsvare en dobling i absolutte tall, det er viktig å finne ytterligere finansieringskilder.
Vise-sjefredaktør for Kommersant for økonomisk politikk Dmitry Butrin:
Den "sosiale blokken" av presidentens budskap er overraskende i samsvar med initiativene til Senter for strategisk forskning - ofte siterte Vladimir Putin rett og slett direkte tesene til Alexei Kudrins team. Grunnlaget for uttalelser om utviklingen av helsevesenet var således tydeligvis en rapport i regi av Senter for sosial utvikling, skrevet ved Handelshøyskolen. La oss huske at den foreslår å de facto utsette alle større endringer i offentlig helsevesen til 2024, med fokus på implementeringen av "mai-dekretene" fra 2012 når det gjelder å øke lønningene i sektoren (i fremtiden vil dette kreve mye mer alvorlig midler enn i 2014 -2016), foreslås offentlige utgifter til selve helsevesenet økt til et nivå over 4 %, ideelt sett 5 % av BNP.
12:37 . Lagring, prosessering og bruk av big data skal sikre ubemannet transport og digitalisering, inkludert i den elektriske kraftindustrien (1,5 billioner rubler av private investeringer vil bli brukt til dette) - distribuert produksjon utvikles for fjerntliggende regioner.
Leder for Kommersant forretningsavdeling Vladimir Dzaguto:
Nevner "1,5 billioner rubler. private investeringer», mener presidenten klart forslaget fra energidepartementet, godkjent av ham på slutten av 2017, om å modernisere gammel termisk produksjon innen 10 år. Dette kan imidlertid kun kalles private investeringer med forbehold. Faktum er at departementet foreslo å investere dette beløpet over ti år, samtidig som det opprettholdes en ikke-markedsmessig premie til forbrukernes betalinger på grossistmarkedet for energi. Nå gir denne premien tilbake til generasjonsselskaper (inkludert statseide Inter RAO, RusHydro, Rosenergoatom, Gazprom Energoholding) investeringene de allerede har gjort i nye kraftverk. Den nye ordningen skal i hovedsak bevare denne mekanismen, men vi snakker ikke om nybygg, men om modernisering.
Imidlertid tillot Vladimir Putin, i instruksjonene sine, faktisk andre energisektorer å kreve en del av denne investeringskaken. Nå har for eksempel Rosenergoatom, som trenger midler til bygging av kjernekraftverk, RusHydro, som krever finansieringskilder for renovering av termisk produksjon i Fjernøsten, investorer i grønn generasjon (Rusnano, Renova, Enel m.fl.) komme frem for disse investeringene). Som et resultat, som Kommersant rapporterte, nådde det totale volumet av søknader 5,8 billioner rubler, og energidepartementet ble tvunget til å forlenge programmet til 2035, og øke volumet av avgifter fra engrosenergimarkedet til 3,5 billioner rubler.
12:36 . Innen 2024 vil Russland ha universell rask Internett-tilgang, lover Vladimir Putin.
12:35 . Presidenten snakker om den nært forestående åpningen av Krimbroen og arktiske prosjekter.
Viseredaktør for forretningsavdelingen Natalya Skorlygina::
Northern Sea Route (NSR) er en maritim transportåre som forbinder Asia og Europa på tvers av arktiske breddegrader. Lengden på NSR fra Kara Gate-stredet til Providence Bay er 5,6 tusen km.
I sovjettiden ble den først og fremst brukt til å organisere den nordlige leveransen og eksporten av råvarer som ble utvunnet i det fjerne nord (hovedsakelig nikkel fra Taimyr de siste årene har olje og flytende gass blitt hovedlastene). Også NSR brukes nå aktivt til bygging og forsyning av nye arktiske militærbaser i den russiske føderasjonen. I 2016 økte lastetransporten langs NSR med 35% til 7,3 millioner tonn, og ved utgangen av 2017 - med 42,6% til 10,7 millioner tonn. I følge Sovcomflot, på grunn av idriftsettelse av ny LNG-produksjonskapasitet (Arctic-LNG, Pechora-LNG) og utviklingen av olje- og gassfelt, innen 2022 vil transportvolumet langs NSR nå 40 millioner tonn, og innen 2025 - 65 millioner tonn I slutten av desember undertegnet presidenten en lov om enerett for skip som fører russisk flagg til å frakte hydrokarboner langs NSR.
Hovedproblemene i utviklingen av den nordlige sjøruten de siste årene er valget av en struktur som skal stå for den omfattende utviklingen av Arktis, og jakten på investeringer for nye isbrytere. Kampen om posisjonen til "tilliten" for forvaltningen av den nordlige sjøruten ble ført mellom transportdepartementet, som er underlagt den føderale statsinstitusjonen "Northern Sea Route Administration", og Rosatom, som har ansvaret for den føderale staten Unitary Enterprise "Atomflot", som eier kjernefysiske isbrytere. Til slutt, som Kommersant rapporterte, viste det seg at Rosatom var vinneren, selv om det ikke er noen endelige dokumenter om den "arktiske funksjonaliteten" som det statlige selskapet vil motta. Det er heller ingen beslutning om hvor man skal finne midler til en flåte av nye atomisbrytere. Det antas at for å transportere last i det vestlige Arktis, vil det være nødvendig med minst to ytterligere LK-60 isbrytere (tre bygges allerede ved Baltic Plant), og for den østlige ruten - eksport av flytende gass og annen last til land i Asia-Stillehavsregionen - tre tunge (120 MW) isbrytere er nødvendig "Leder".
12:34 . Vladimir Putin oppfordrer til utvikling av regionale flyplasser: halvparten av flyvningene i landet bør være uten mellomlanding.
Observatør av den utenrikspolitiske avdelingen til Kommersant Sergei Strokan:
Det første internasjonale spørsmålet som ble reist av Vladimir Putin i sin tale til den føderale forsamlingen var eurasisk integrasjon i det post-sovjetiske rom. Ved å nevne Kina og Kasakhstan som nøkkelpartnere i forbindelse med utviklingen av infrastrukturprosjekter i de østlige regionene av landet, gjentok Vladimir Putin faktisk nok en gang sin mangeårige idé om Russland som en bro mellom Europa og Asia. Emnet for den "europeiske komponenten" i Moskvas store eurasiske prosjekt i diskusjoner om integreringsinitiativer har imidlertid ikke funnet noen utvikling - på grunn av den pågående sanksjonskrigen.
12:32 . Som en del av utviklingen av samarbeidet med Asia-Stillehavslandene, vil et infrastrukturprosjekt bli gjennomført for å øke kapasiteten til BAM og Trans-Siberian Railways, noe som vil sikre en økning i godstrafikk innen containertransport.
Viseredaktør for Kommersant forretningsavdeling Natalya Skorlygina:
Siden 2013 har gjenoppbyggingen av BAM og Trans-Siberian Railway (Eastern Range) vært i gang, og det skulle gjøre det mulig å øke forsendelsen mot øst innen 2020 av ytterligere 66 millioner tonn last til nivået i 2012 og eliminere en; antall flaskehalser på disse motorveiene. Den totale kostnaden for prosjektet er 562,4 milliarder rubler. Siden byggestart har bæreevnen økt med mer enn en tredjedel. Totalt ble det tatt i bruk anlegg for nesten 50 milliarder rubler i 2017. Relevansen av å utvide det østlige teststedet er nå hovedsakelig knyttet til forsendelsen av russiske råvarer for eksport til Asia-Stillehavslandene. Først og fremst gjelder dette kull: I 2017 økte transporten med jernbane med 9,1 % til 358,5 millioner tonn. Samtidig står prosjektet med å utvide BAM og den transsibirske jernbanen overfor finansieringsvansker. 150 milliarder rubler er bevilget til dette fra National Welfare Fund, men som Kommersant rapporterte, er reglene for å bruke dem introdusert av regjeringen ekstremt komplekse, og allerede i 2017 ble russiske jernbaner møtt med det faktum at det var nesten umulig å få midler fra fondet. Denne måneden er det imidlertid planlagt å utstede et regjeringsdekret, som vil normalisere situasjonen med finansieringen av dette prosjektet på bekostning av det nasjonale velferdsfondet.
Containertrafikken med asiatiske land med jernbane vokser raskt i 2016, volumet av transitttrafikk gjennom det russiske jernbanenettet mellom Kina - Russland - Kina doblet seg til 100 tusen TEU, i 2017 var det ment å øke til 140 tusen TEU. Ved slutten av året økte containertransporten gjennom det russiske jernbanenettverket med 59 %, import og eksport av last i containere økte med henholdsvis 33,2 % og 20,1 %. I april begynte Russland å sende matvarer i containere til Kina på slutten av året, utvalget av matvarer tilgjengelig for fremskyndet transport til Kina ble utvidet, og det russiske eksportsenteret begynte å subsidiere disse forsyningene.
12:30 . Presidenten snakker om behovet for å redusere dødeligheten fra trafikkulykker, dette vil kreve doble utgifter til bygging og forbedring av motorveier. Omtrent 11 billioner rubler vil bli bevilget til dette.
12:28 . "Nylig, som et resultat av utvinningen banksystemet(Sentralbank.- “Kommersant”), og dette er en veldig korrekt prosess, jeg støtter den, en rekke finansielle eiendeler har kommet under statlig kontroll, men de må bringes kraftig til markedet og selges, sa presidenten.
Kommersant finansavdelings spaltist Ilya Usov:
11:56 . Mer enn 1000 gjester var samlet i salen for å kunngjøre budskapet, og rundt 700 journalister fikk akkreditering.
Presidentens pressesekretær Dmitry Peskov på Kommersant FM:
1. mars vil Vladimir Putin komme med en adresse, en melding til den føderale forsamlingen - dette er presidentens konstitusjonelle plikt, han vil kunngjøre denne meldingen i egenskap av president i Den russiske føderasjonen. Men siden han samtidig som du vet er en kandidat under valgkampen som nå pågår, så [blir dette] selvfølgelig en visjon om arbeidet det siste året og en visjon om utsiktene for arbeid. På en eller annen måte vil det falle sammen med programmet til kandidat Putin - dette er uunngåelig.
Vladimir Putin presenterte et policydokument som definerte hovedretningene for landets innenriks- og utenrikspolitikk, samt sentrale problemer og mekanismer for å løse dem.
Kjære innbyggere i Russland! Kjære medlemmer av forbundsrådet og varamedlemmer i statsdumaen!
Dagens budskap er av en spesiell milepælskarakter, akkurat som tiden vi lever i, når betydningen av vårt valg, betydningen av hvert skritt og gjerning er eksepsjonelt høy, fordi de bestemmer skjebnen til landet vårt i flere tiår fremover.
Det var ved slike vendepunkter at Russland mer enn en gang beviste sin evne til å utvikle seg, fornye seg, utvikle landområder, bygge byer, erobre verdensrommet og gjøre grandiose oppdagelser. Dette konstante fokuset på fremtiden, sammensmeltingen av tradisjoner og verdier sikret kontinuiteten i vår tusenårige historie.
Vi gikk også gjennom store, vanskelige transformasjoner, taklet helt nye og svært komplekse økonomiske og sosiale utfordringer, opprettholdt landets enhet og etablerte oss som et demokratisk samfunn på en fri, uavhengig vei.
Vi har sikret bærekraft og stabilitet i nesten alle livets sfærer, og dette er kritisk viktig for vårt enorme multinasjonale land, med en kompleks føderal struktur, med et mangfold av kulturer, med minnet om historiske bruddlinjer og de vanskeligste prøvelsene som inntraff Russland.
Bærekraft er imidlertid grunnlaget, men ingen garanti for videre utvikling. Vi har ingen rett til å la den oppnådde stabiliteten føre til selvtilfredshet. Dessuten er mange problemer fortsatt langt fra å være løst.
Russland er i dag en av de ledende maktene med et kraftig utenlandsk økonomisk og forsvarspotensial. Men sett fra den viktigste oppgaven med å sikre menneskers livskvalitet og velvære, har vi selvsagt ikke nådd det nivået vi trenger ennå. Men vi må gjøre det og vi skal gjøre det.
Statens rolle og posisjon i den moderne verden bestemmes ikke bare og ikke så mye av naturressurser og produksjonskapasitet - jeg har allerede snakket om dette - men fremfor alt av mennesker, betingelsene for utvikling, selvrealisering , og kreativiteten til hver person. Derfor, i hjertet av alt er bevaring av befolkningen i Russland og velferden til våre innbyggere. Det er her vi må få et avgjørende gjennombrudd.
Jeg gjentar: Det er lagt et solid grunnlag for dette. Og derfor kan vi i dag sette og løse problemer på et nytt nivå. Vi har allerede erfaring med å gjennomføre store programmer og sosiale prosjekter. Økonomien vår har vist sin stabilitet, og den oppnådde stabile makroøkonomiske situasjonen åpner for nye muligheter for banebrytende utvikling og langsiktig vekst.
Og til slutt akkumulerer verden i dag et enormt teknologisk potensial, som gjør det mulig å få et reelt gjennombrudd i å forbedre livskvaliteten til mennesker, i å modernisere økonomien, infrastrukturen og offentlig administrasjon. Hvor effektivt vi kan bruke de kolossale mulighetene til den teknologiske revolusjonen, hvordan vi reagerer på dens utfordring, avhenger bare av oss. Og slik sett vil de kommende årene være avgjørende for landets fremtid. La meg understreke dette: de er avgjørende.
Jeg skal forklare hvorfor. Det jeg skal si har absolutt ingenting å gjøre med den interne politiske syklusen eller til og med med presidentvalget. Uansett hvem som blir valgt til president, alle innbyggere i Russland, må vi alle sammen føle og forstå hva som skjer i verden, rundt oss og hvilke utfordringer vi står overfor.
Faktum er at hastigheten på teknologiske endringer øker raskt og går kraftig opp. Den som utnytter denne teknologiske bølgen vil være langt foran. De som ikke kan gjøre dette vil rett og slett bli overveldet og druknet av denne bølgen.
Teknologisk tilbakestående og avhengighet betyr en nedgang i landets sikkerhet og økonomiske evner, og som et resultat tap av suverenitet. Det er akkurat slik ting står, og ikke ellers. Etterslepet fører uunngåelig til svekkelse og erosjon av menneskelig potensial. For det vil skapes nye arbeidsplasser, moderne bedrifter, attraktive livsutsikter i andre vellykkede land, dit unge, utdannede, talentfulle mennesker vil gå, og med dem vil samfunnet miste vitalitet og energi til utvikling.
Jeg gjentar: endringer i verden er av sivilisatorisk karakter. Og omfanget av denne utfordringen krever at vi reagerer like sterkt. Vi er klare til å gi dette svaret. Vi er klare for et skikkelig gjennombrudd.
Denne tilliten er basert på disse betydelige resultatene, selv om de utad kanskje ikke er så lyse, likevel på resultatene vi allerede har oppnådd sammen, på samholdet i det russiske samfunnet og, viktigst av alt, på det kolossale potensialet til Russland, våre talentfulle, kreative mennesker .
For å komme videre og utvikle oss dynamisk, må vi utvide frihetens rom, på alle sfærer, styrke institusjonene for demokrati, lokalt selvstyre, sivilsamfunnsstrukturer, domstoler, og være et land åpent for verden, nye ideer og initiativ.
Langt forsinket, vanskelige, men ekstremt nødvendige beslutninger må tas. Kutt av alt som bremser bevegelsen vår, hindrer folk i å åpne opp til sitt fulle potensiale og realisere seg selv. Vi må konsentrere alle våre ressurser, samle alle krefter i en knyttneve, og vise vilje til vågalt og effektivt arbeid.
Hvis vi ikke gjør dette, vil det ikke være noen fremtid for oss, barna våre eller landet vårt. Og spørsmålet er ikke at noen vil komme, ta og ødelegge landet vårt. Nei, det er ikke poenget i det hele tatt. Det er etterslepet som er hovedtrusselen og vår fiende. Og hvis vi ikke snur situasjonen, vil den uunngåelig forsterkes. Det er som en alvorlig kronisk sykdom som utrettelig, steg for steg, undergraver og ødelegger kroppen fra innsiden. Kroppen kjenner ofte ikke dette.
Vi må sikre en slik kreativ kraft, en slik utviklingsdynamikk at ingen hindringer vil hindre oss i å gå videre selvsikkert og uavhengig. Vi må og vil selv bestemme fremtiden vår.
Kjære kollegaer!
Hva bør prioriteres? Jeg gjentar: Jeg anser den viktigste nøkkelfaktoren for utvikling for å være menneskers velvære og velstand i russiske familier.
La meg minne deg på at i 2000 var 42 millioner mennesker under fattigdomsgrensen, det er nesten 30 prosent - 29 prosent av landets befolkning. I 2012 klarte vi å redusere dette nivået til 10 prosent.
På grunn av virkningene av den økonomiske krisen har fattigdommen økt igjen. I dag møter 20 millioner innbyggere det. Dette er selvsagt ikke 42 millioner, slik det var i 2000, men det er også uakseptabelt høyt. Selv noen arbeidere lever veldig beskjedent.
For første gang i moderne historie klarte vi å likestille minstelønnen med livsopphold. Denne normen trer i kraft 1. mai 2018, noe som vil ha en positiv innvirkning på inntektene til rundt fire millioner mennesker. Dette er et viktig skritt, men ikke en grunnleggende løsning på problemet.
Vi må seriøst oppdatere sysselsettingsstrukturen, som i dag stort sett er ineffektiv og arkaisk, for å gi folk gode jobber som motiverer, gir velstand, lar dem realisere seg selv og skaper moderne, anstendig betalte jobber. På dette grunnlaget må vi løse en av nøkkeloppgavene for det kommende tiåret – å sikre trygg, langsiktig vekst i realinntektene til innbyggerne, og om seks år å minst halvere fattigdomsnivået.
Hele sosialhjelpssystemet må bygges på prinsippene om rettferdighet og målretting. Vi snakker mye om dette, men det må gjøres etter hvert. Det bør tas imot av innbyggere og familier som virkelig trenger det.
I tidligere år, takket være den aktive støtten fra familie, morskap og barndom, var vi i stand til å snu negative demografiske trender: vi oppnådde en økning i fødselsraten og en nedgang i dødeligheten, og klarte å jevne ut konsekvensene av to alvorlige , overlappende demografiske feil under den store patriotiske krigen og slutten av forrige århundre. Som du kan se i grafene, viste dette seg dessverre å være omtrent det samme når det gjelder nivået av fertilitetsnedgang. Men i dag gjør de demografiske tapene på 90-tallet seg uunngåelig. Dette er først og fremst en nedgang i fødselsraten, ettersom den lille generasjonen på 90-tallet begynner å skape familier. Dette er rett og slett et objektivt faktum.
Det demografiske problemet har også en økonomisk dimensjon, en rent økonomisk dimensjon. I 2017 falt for eksempel befolkningen i arbeidsfør alder med nesten en million. Denne nedadgående trenden vil fortsette i årene som kommer, noe som kan bli en alvorlig begrensning for økonomisk vekst. Det er rett og slett ingen arbeidskraftsressurser. Det er nødvendig å svare på disse utfordringene og sikre en bærekraftig naturlig vekst av Russlands befolkning i det kommende tiåret.
Vår demografiske politikk har bevist sin effektivitet. Og vi fortsatte og utvidet det. Vi utvidet fødselskapitalprogrammet og ga målrettede utbetalinger for fødselen av det første, andre og tredje barnet. Over fem år vil over en halv million barnefamilier kunne forbedre levekårene sine ved hjelp av fortrinnsrettslige boliglån. Det lanseres også et program for å oppdatere barneklinikker og barnepoliklinikker på sykehus.
Til tross for en del gjenstående problemstillinger er problemet med barnehager generelt løst. Nå må vi skaffe alle familier som trenger plass i barnehager. Altså å gi unge mødre muligheten til å fortsette utdanningen eller, så raskt som mulig, hvis noen ønsker det, gå på jobb uten å miste kvalifikasjonene. Over tre år skal det opprettes over 270 tusen plasser i barnehager. For å løse dette problemet, vil vi gi økonomisk støtte til regionene på rundt 50 milliarder rubler fra det føderale budsjettet.
Generelt vil vi i løpet av de neste seks årene trenge å bevilge minst 3,4 billioner rubler til demografiske utviklingstiltak og for beskyttelse av morskap og barndom. Dette er et stort, men ikke uoverkommelig, realistisk tall, det er 40 prosent mer enn de foregående seks årene. I 2012–2017 bevilget vi 2,47 billioner rubler til disse formålene.
Vår moralske plikt er å fullt ut støtte den eldre generasjonen, som har gitt et enormt bidrag til utviklingen av landet. Eldre mennesker bør ha anstendige forutsetninger for en aktiv, sunn levetid. Hovedsaken er at vi må oppnå en økning i pensjonene og sikre regelmessig indeksering, og over inflasjonstakten. Vi vil også tilstrebe å redusere gapet mellom størrelsen på pensjonen og lønnen en person hadde før pensjonering. Og selvfølgelig må vi forbedre kvaliteten på medisinske og sosiale tjenester for eldre mennesker og hjelpe de som er ensomme og befinner seg i vanskelige livssituasjoner.
Å løse alle disse problemene krever en integrert tilnærming. Jeg tror at den nye regjeringen i fremtiden må utarbeide et eget program for systemisk støtte og forbedring av livskvaliteten til eldre mennesker.
Hver person er viktig og verdifull for oss, slik at han føler seg nødvendig, lever et langt og, viktigst av alt, sunt liv, trives med sine barnebarn og oldebarn, slik at barn vokser opp og blir suksessrike i et sterkt, dynamisk, vellykket land som når nye grenser for utvikling.
Russland må ikke bare få et solid fotfeste i de fem største økonomiene i verden, men også øke sitt BNP per innbygger med halvannen ganger i midten av det neste tiåret. Dette er en veldig vanskelig oppgave. Jeg er sikker på at vi er klare til å løse dette problemet.
Den viktigste grunnleggende indikatoren på innbyggernes og landets velvære er selvfølgelig forventet levealder. La meg minne om at i 2000 i Russland var det litt over 65 år gammelt, og for menn var det generelt mindre enn 60. Dette er ikke bare lite, det er en tragedie, tragisk liten.
De siste årene har vekstraten av gjennomsnittlig levealder i Russland vært en av de høyeste i verden. Dette klarte vi å få til. Forventet levealder har økt med mer enn syv år og er 73 år. Men dette er selvfølgelig ikke nok. I dag må vi sette oss et mål om et fundamentalt nytt nivå. Ved slutten av det neste tiåret bør Russland med selvtillit gå inn i klubben av "80 pluss"-land, der forventet levealder overstiger 80 år. Disse inkluderer land som Japan, Frankrike og Tyskland.
Samtidig bør varigheten av et sunt, aktivt, fullverdig liv, når en person ikke er begrenset eller begrenset av sykdom, øke i et raskere tempo. Jeg er overbevist om at dette målet, gitt de siste årenes positive dynamikk, er oppnåelig. Og for dette må selvfølgelig hele Russland ta et stort skritt i utviklingen slik at livet til hver person endrer seg kvalitativt.
Kjære kollegaer!
Vi må skape et moderne bomiljø og forvandle byene og tettstedene våre. Samtidig er det viktig at de bevarer sin identitet og historiske arv. Vi har allerede vellykket erfaring med å oppdatere bymiljø og infrastruktur. Jeg vil vekk fra dette nå. Denne opplevelsen finnes i Kazan, Vladivostok og Sotsji. Mange regionale hovedsteder og småbyer er i endring. Vi har i utgangspunktet lært hvordan vi gjør dette.
Jeg foreslår å lansere et storstilt program for den romlige utviklingen av Russland, inkludert utvikling av byer og andre befolkede områder, og å minst doble utgiftene til disse formålene i løpet av de neste seks årene.
Det er klart at utviklingen av byer og tettsteder er forbundet med en helhetlig løsning på mange andre problemer: helsevesen, utdanning, økologi, transport. Alt dette vil også kreve ytterligere midler. Jeg vil snakke om dette litt senere i de relevante delene av Budskapet i dag.
Fornyelsen av bymiljøet bør baseres på utbredt introduksjon av avanserte teknologier og materialer i konstruksjon, moderne arkitektoniske løsninger, bruk av digitale teknologier i arbeidet med sosiale fasiliteter, offentlig transport og verktøy, som også vil sikre åpenhet og effektiviteten av bolig- og fellestjenestesystemet slik at innbyggerne mottar kvalitetstjenester og ikke betalte for mye for dem.
Et slikt storstilt prosjekt betyr nye økonomiske og sosiale utsikter for mennesker, et moderne bomiljø, for kulturelle og samfunnsmessige tiltak, for små bedrifter og nystartede bedrifter. Alt dette vil tjene til å danne en massiv, aktiv middelklasse i Russland.
Mye vil selvfølgelig avhenge av byer og lokale myndigheter, deres åpenhet for avanserte ideer. Fra beredskap til å svare på forespørsler fra innbyggere fra ulike generasjoner, barnefamilier, pensjonister og funksjonshemmede. Meningen til folk om hvordan byen eller byen deres bør være, bør være avgjørende. Vi har snakket om dette mer enn en gang, blant annet på møter med kommunale ledere. I dag sier jeg ikke dette for å vise til, og jeg vil be deg om å gjøre ledere på alle nivåer oppmerksomme på dette.
Det er viktig at byutviklingen blir en drivkraft for hele landet. Det aktive, dynamiske livet i Russland, med sitt enorme territorium, kan ikke konsentreres i flere megabyer. Store byer må spre sin energi og tjene som en støtte for en balansert, harmonisk romlig utvikling av hele Russland.
For dette er moderne infrastruktur påtrengende nødvendig. Jeg vil si mer om dette separat. Men det er åpenbart at det er den utviklede kommunikasjonen som vil gjøre det mulig for innbyggerne i små byer og landsbyer å bekvemt bruke alle mulighetene og moderne tjenester som er tilgjengelige i store sentre, og de små bygdene i seg selv vil bli tett integrert i den generelle sosiale og økonomiske Russlands rom. Samtidig vil vi også støtte initiativ som gjør at våre små byer og bygder kan bevare sin identitet og avsløre sitt unike potensial på en ny måte.
Vi vil ha spesiell oppmerksomhet til den sosiale og infrastrukturelle utviklingen av distriktene. Det russiske agroindustrielle komplekset har allerede blitt en globalt konkurransedyktig industri. Livet til menneskene som sikrer denne suksessen med sitt arbeid, bør være like moderne.
Kjære kollegaer!
Jeg forstår hvor viktig det er for en person, for hver familie, å ha sitt eget hjem, sin egen bolig. For vårt land er dette et problem med problemer. Det strekker seg fra tiår til tiår. Hvor mange ganger de lovet det og prøvde, prøvde oppriktig å løse det. Og vi kan og må gjøre dette.
I 2017 forbedret tre millioner familier i Russland levekårene sine. Nå må vi jevnt og trutt (merk, for første gang i historien til det moderne Russland) nå et nivå der minst fem millioner familier hvert år forbedrer levekårene sine. Det er en vanskelig oppgave å hoppe fra tre millioner til fem. I fjor hadde vi 3,1 millioner, men vi trenger fem. Men dette er et løsbart problem.
Jeg ser tre nøkkelfaktorer for å øke rimeligheten til boliger. Den første er veksten i innbyggernes inntekter. Jeg snakket om dette, vi må sørge for dette. En reduksjon i boliglånsrentene og selvfølgelig økt tilbud i boligmarkedet.
La meg minne deg på - det er allerede glemt nå - at hvor mange boliglån ble utstedt i hele Russland i 2001, tror du? Fire tusen. Fire tusen boliglån. Kursen nådde 30 prosent, inkludert i utenlandsk valuta. Mer enn halvparten av lånene var forresten utstedt i utenlandsk valuta. Bare noen få kunne benytte seg av et boliglån. I fjor, kjære kolleger, ble det utstedt om lag en million boliglån. I desember falt gjennomsnittskursen i rubler under 10 prosent for første gang.
Dette vet vi selvfølgelig også godt i hvert enkelt tilfelle er kostnaden og andre vilkår for lånet individuelle. Men totalt sett må vi redusere gjennomsnittsraten ytterligere til 7–8 prosent. Vi kranglet lenge om hvilket nummer vi skulle nevne fra denne pallen. Men vi bør absolutt strebe etter 7 prosent, det er sikkert. I løpet av de neste seks årene bør boliglån bli overkommelig for flertallet av russiske familier, for flertallet av yrkesaktive borgere og for unge fagfolk.
Og noen flere tall. På 50–70-tallet av forrige århundre ble det i gjennomsnitt bygget og tatt i bruk om lag 60 millioner kvadratmeter boliger i landet per år. På slutten av 80-tallet nærmet de seg 70 millioner. I dag bygges det rundt 80 millioner kvadratmeter årlig i Russland. Det var imidlertid litt mer enkelte år, men i snitt 80 millioner. Vi må nå nye høyder og strebe etter å øke byggevolumet fra dagens 80 til 120 millioner kvadratmeter per år. Målet er svært ambisiøst, men også absolutt realistisk, hvis vi tar hensyn til nye teknologier, erfaringen som byggefirmaene våre har tilegnet seg, og nye materialer. Denne bevegelsen fra 80 til 120 er mulig og nødvendig. Jeg skal fortelle deg hvorfor. Hvis vi vil at 5 millioner familier i året skal få nye boliger, så må vi bygge 120 millioner.
Mennesker som investerer pengene sine i boligbygging må sikres pålitelig. Det er nødvendig å gradvis bytte fra delt konstruksjon til prosjektfinansiering, når risikoen overtas av utviklere og banker, og ikke av innbyggerne.
Jeg foreslår også å gå tilbake til eiendomsskatten på enkeltpersoner. Det må være rettferdig og gjennomførbart for innbyggerne.
Da noen kolleger, inkludert de som sitter i dette rommet, overbeviste oss, inkludert meg, om å bruke markedsverdien av eiendom ved beregning av denne skatten, sa de at de gamle, utdaterte BTI-vurderingene er en anakronisme. Men i realiteten viste det seg at matrikkelverdien, som visstnok skulle tilsvare markedsverdien, ofte overstiger denne betydelig. Men dette ble ikke avtalt, og folk forventet ikke dette av oss.
Det er nødvendig å klargjøre mekanismene for å beregne skatter, samt å bestemme matrikkelverdien av fast eiendom. Den bør i alle fall ikke overstige den reelle markedsverdien. Alle vedtak skal fattes så raskt som mulig i første halvår i år.
Kjære kollegaer!
For å utvikle byer og tettsteder, øke forretningsaktiviteten og sikre "tilknytningen" til landet, må vi bokstavelig talt "kable" hele Russlands territorium med moderne kommunikasjon.
Om bare noen måneder åpner biltrafikken langs Krimbroen, og neste år åpner jernbanetrafikken. Dette vil gi drivkraft til utviklingen av Krim og hele den russiske Svartehavsregionen.
Vi har seriøst oppdatert føderale motorveier. Nå må vi sette regionale og lokale veier i stand. Jeg vil ikke gi tall nå, men jeg vet om det. Føderale motorveier har faktisk blitt satt i stand i stor grad. Situasjonen er litt verre med regionale. Og lokalbefolkningen er ikke bra i det hele tatt. Jeg appellerer til lederne av regioner og byer: tilstanden til veiene bør hele tiden være i sentrum av oppmerksomheten din. Det er nødvendig å øke kvaliteten og volumet på veibygging, ta i bruk nye teknologier og løsninger, infrastrukturlån og livsløpskontrakter.
Og selvfølgelig er vår viktigste oppgave å øke trafikksikkerheten og redusere dødeligheten fra trafikkulykker til et minimum.
Totalt i løpet av de neste seks årene er det nødvendig å praktisk talt doble kostnadene for bygging og forbedring av russiske motorveier, og å tildele mer enn 11 billioner rubler fra alle kilder til disse formålene. Dette er mye, med tanke på at vi i 2012–2017 bevilget 6,4 billioner rubler til disse formålene, som også er et stort tall, men det trengs 11.
Kraftige eurasiske transportårer vil bli utviklet. Byggingen av en motorvei er allerede i gang, som vil bli en viktig del av Europa-Asia-Stillehavskorridoren. Partnerne våre fra Kina og Kasakhstan – vi gjør dette sammen med dem – har forresten allerede fullført sin del av arbeidet. Sidene deres er allerede i bruk. Og vi må for alvor få fart.
Over seks år vil gjennomstrømningen til BAM og Trans-Siberian Railways øke halvannen ganger, til 180 millioner tonn. Containere vil bli levert fra Vladivostok til den vestlige grensen til Russland om syv dager. Dette er et av infrastrukturprosjektene som vil gi rask økonomisk avkastning. Det er last der, og alle investeringer vil betale seg veldig raskt og vil bidra til utviklingen av disse territoriene.
Volumet av transittcontainertrafikk på våre jernbaner bør nesten firedobles. Dette betyr at landet vårt vil være en av verdens ledende innen transitt av containere mellom Europa og Asia.
I 1990 nådde havnekapasiteten i hele Sovjetunionen 600 millioner tonn. På grunn av landets sammenbrudd mistet vi nesten halvparten. På begynnelsen av 2000-tallet var kapasiteten til russiske havner bare 300 millioner tonn. På 17 år har vi tredoblet det. I begynnelsen av fjoråret, for første gang i historien, passerte den totale kapasiteten til russiske havner 1 milliard tonn. Dette, som du kan se i grafene, er to tredjedeler mer enn indikatorene for hele Sovjetunionen. Dette er forresten tallet i begynnelsen av året, nå er det allerede 1 milliard 25 millioner tonn. Det vokser konstant.
Nøkkelen til utviklingen av det russiske Arktis og regionene i Fjernøsten vil være den nordlige sjøveien. Innen 2025 vil godstrafikken tidobles, til 80 millioner tonn. Vår oppgave er å gjøre det til en virkelig global, konkurransedyktig transportåre. Vær oppmerksom på at i sovjettiden brukte de det mer aktivt enn vi gjorde i den forrige. Men vi skal bygge opp og nå nye milepæler. Det er ingen tvil om det.
Vi vil fortsette vår aktive politikk for å tiltrekke investeringer og danne sentre for sosial og økonomisk vekst i Fjernøsten. Vi skal legge til rette for at folk bor her komfortabelt, kommer hit, slik at befolkningen i de fjerne østlige regionene øker.
En rekke store industriprosjekter er allerede satt i gang i Arktis. De oppfyller de strengeste miljøkravene. Vi styrker den vitenskapelige, transport-, navigasjons- og militærinfrastrukturen, som pålitelig vil sikre Russlands interesser i denne strategisk viktige regionen. Vi bygger moderne atomisbrytere. Vår arktiske flåte var, forblir og vil bli den mektigste i verden.
Vi må rekonstruere og utvide nettverket av regionale flyplasser i Russland. Om seks år vil halvparten av de interregionale flyvningene være direkte. Situasjonen når du selv til naboregioner trenger å fly gjennom Moskva, vil stort sett forbli en saga blott. Vi gjør allerede dette. Dette gjelder både luftfarts- og flyplasskomponentene.
Basert på den romlige utviklingsstrategien er det nødvendig å utarbeide en helhetlig plan for modernisering og utvidelse av hele ryggradsinfrastrukturen i landet. Jeg anser dette som en av hovedprioriteringene for den fremtidige regjeringen.
Russland bør ikke bare bli et sentralt logistikk- og transportknutepunkt på planeten, men også, jeg understreker, et av verdens sentre for lagring, prosessering, overføring og pålitelig beskyttelse av informasjonsmatriser, såkalte big data.
Generelt, når man utvikler infrastruktur, er det nødvendig å ta hensyn til globale teknologiske endringer, det vil si at vi i dag må innlemme spesifikke løsninger i prosjekter som vil tillate oss å kombinere infrastruktur med ubemannede kjøretøy, digital maritim og luftnavigasjon, og organisere logistikk. ved hjelp av kunstig intelligens.
Det er også nødvendig å introdusere ny teknologi for generering, lagring og overføring av energi. I løpet av de neste seks årene er det planlagt å tiltrekke seg rundt 1,5 billioner rubler med private investeringer i fornyelsen av den innenlandske elektriske kraftindustrien. Elektriske kraftsystemer over hele landet må gå over til digital driftsform. Ved hjelp av såkalt distribuert generasjon er det nødvendig å løse spørsmålet om energiforsyning til fjerntliggende områder.
Innen 2024 vil vi tilby nesten universell rask Internett-tilgang. Byggingen av fiberoptiske kommunikasjonslinjer vil bli fullført til de fleste bosetninger med en befolkning på mer enn 250 mennesker, og avsidesliggende, små bosetninger i Fjerne Nord, Sibir og Fjernøsten vil få stabil tilgang gjennom nettverket av russiske satellitter.
Ved hjelp av avansert telekommunikasjon vil vi åpne opp alle den digitale verdens muligheter for våre innbyggere. Og dette er ikke bare moderne tjenester, nettbasert utdanning, telemedisin, som i seg selv er ekstremt viktig, vi forstår dette. Men i tillegg vil folk kunne skape vitenskapelige, frivillige team, prosjektgrupper og bedrifter i det digitale rommet. For vårt enorme land er en slik kombinasjon av talenter, kompetanse og ideer en kolossal gjennombruddsressurs.
Kjære kollegaer!
Den viktigste oppgaven som angår alle, er tilgjengeligheten av moderne medisinsk behandling av høy kvalitet. Her må vi fokusere på de høyeste verdensstandardene.
I 2019–2024 vil det i gjennomsnitt måtte brukes mer enn 4 prosent av BNP årlig på utvikling av helsevesenet fra alle kilder. Men vi bør absolutt strebe etter 5 prosent. I absolutte termer vil dette bety at de totale helseutgiftene må dobles. Samtidig er det nødvendig å finne ytterligere muligheter for finansiering som ikke vil begrense økonomisk vekst.
Jeg vil takke leger, ambulansepersonell og sykepleiere for deres vanskelige og sårt tiltrengte arbeid. Veldig, veldig mye avhenger av disse menneskene, akkurat som lærere, pedagoger og kulturarbeidere, og de må få anstendig lønn.
Mye har blitt gjort under implementeringen av mai 2012-dekretene. Jeg må si at det er noen mangler, men generelt sett, uansett hvor høye standardene til disse dekretene er hevet, hvis de ikke var der, ville det ikke vært de resultatene vi har i dag. Ambisiøse mål bør alltid settes.
Og her kan vi ikke avvike fra de allerede oppnådde milepælene, jeg mener nå lønnsnivået. Størrelsen på lønn i offentlig sektor bør fortsette å vokse, samt kvaliteten på arbeidet, opplæringsnivået til spesialister innen helsevesen, utdanning og andre områder som bestemmer menneskers velvære.
De siste årene har nettverket av medisinske institusjoner blitt optimalisert. Dette ble gjort for å bygge et effektivt helsevesen. Men i en rekke tilfeller, jeg må bare si dette i dag, ble de helt klart revet med av administrative reformer: de begynte å stenge medisinske institusjoner i små byer og landlige områder. De tilbød ingen alternativer; de forlot folk praktisk talt uten medisinsk behandling, og ga ingenting tilbake. Det er bare ett råd: "Gå til byen og få behandling der!" Dette er helt uakseptabelt, vil jeg si. De glemte det viktigste - om mennesker. Om deres interesser og behov. Til slutt, om like muligheter og rettferdighet.
Dette bør ikke være tilfelle i helsevesenet eller noe annet felt. Det er nødvendig å sikre, og der det er nødvendig, gjenopprette, virkelig innen gangavstand i primærhelsetjenesten. Tross alt kan det gjøres, men det måtte gjøres helt fra begynnelsen, da de var engasjert i transformasjon.
Nå må vi gjøre det så raskt som mulig. I bygder med en befolkning på 100 til 2000 mennesker bør det opprettes ambulanse- og jordmorstasjoner og medisinske poliklinikker i løpet av 2018–2020. Og for bygder der det bor mindre enn 100 mennesker, har vi også disse, organiserer mobile medisinske komplekser, terrengkjøretøyer med alt nødvendig diagnoseutstyr.
Det er nødvendig å ha kontroll over gjennomføringen av disse oppgavene. Jeg anser dem som ekstremt viktige. Og jeg ber også den allrussiske folkefronten om å være i kontakt med innbyggerne og overvåke situasjonen på bakken. Samtidig må klinikker og medisinske og obstetriske sentre, regionale helseinstitusjoner og ledende medisinske sentre kobles sammen til en enkelt digital krets slik at kreftene i hele det nasjonale helsevesenet er involvert i å hjelpe hver enkelt person.
Den viktigste oppgaven er sykdomsforebygging. På 90-tallet ble slikt arbeid praktisk talt ikke utført. Vi begynte å gjenopprette den. Det er nødvendig å sikre at alle innbyggere har en reell mulighet til å gjennomgå en forebyggende undersøkelse av høy kvalitet minst en gang i året. Dette er også viktig for å utvikle en ansvarlig holdning til egen helse.
Moderne diagnostikk vil redusere dødeligheten i arbeidsfør alder og konsolidere positiv dynamikk i kampen mot sykdommer i det kardiovaskulære systemet. Vi har en slik dynamikk, dette er veldig bra. Men dette burde også tvinge en trussel som kreft til å trekke seg tilbake.
Jeg tror at, kjære kolleger, nesten hver enkelt av oss har slektninger, venner og slektninger som har blitt rammet av denne ulykken - kreft. Jeg foreslår å implementere et spesielt nasjonalt program for å bekjempe kreft, aktivt involvere vitenskapen og den innenlandske farmasøytiske industrien i å løse dette problemet, modernisere onkologiske sentre, bygge et moderne omfattende system, fra tidlig diagnose til rettidig effektiv behandling, som vil beskytte mennesker. Vi har positiv erfaring. Når det gjelder alle nøkkelindikatorene som viser effektiviteten til onkologisk behandling – og spesialister kjenner dem godt – må vi nå det moderne, høyeste nivået vi trenger.
Kjære kollegaer!
For å bevare folks helse vil medisinsk innsats alene ikke være nok. Vi må sikre høye standarder for miljømessig velvære i hele Russland.
Det er vanskelig å snakke om et langt og sunt liv hvis millioner av mennesker fortsatt blir tvunget til å drikke vann som ikke oppfyller standardene, hvis det faller svart snø, som i Krasnoyarsk, og innbyggerne i store industrisentre ikke ser solen på flere uker pga. til smog, som i Cherepovets, Nizhny Tagil, Chelyabinsk, Novokuznetsk og noen andre byer.
Vi har nå skjerpet miljøkravene til virksomhetene, noe som helt sikkert vil redusere industriutslippene. Fra 2019 skal 300 industribedrifter som har en betydelig negativ påvirkning på miljøet gå over til miljøvennlige, beste tilgjengelige teknologier, og fra 2021 skal alle virksomheter med høy kategori miljørisiko gjøre dette.
Vi har "trappet opp til tallerkenen" mange ganger, og bransjerepresentanter trekker stadig frem vanskelighetene de står overfor. Det er det, det er ingen steder å trekke seg lenger tilbake. Jeg vil at alle skal vite: det blir ingen flere utsettelser.
Det vil også være nødvendig å modernisere termiske kraftverk, kjelehus og offentlige verktøy, for å avlaste byer for transittrafikkstopp gjennom bygging av omkjøringsveier, og å bruke miljøvennlige typer offentlig transport. I dag i Russland har offentlige myndigheter og sosiale aktivister identifisert rundt 22 tusen deponier. Vi må løse dette problemet og først av alt, i det minste fjerne og gjenvinne deponier i byer.
Kvaliteten på drikkevannet må forbedres betydelig. I noen små byer serveres det fortsatt hver time. Det er viktig å involvere teknologiene som er tilgjengelige i det forsvarsindustrielle komplekset for å løse disse problemene.
Prosjekter vil bli implementert for å bevare de unike naturlige systemene i Baikal, Lake Teletskoye, samt hele Volga-bassenget, noe som direkte vil påvirke forbedringen av livskvaliteten til nesten halvparten av den russiske befolkningen.
24 nye naturreservater og nasjonalparker åpner. Det er nødvendig å gjøre dem tilgjengelige for økoturisme, noe som er viktig for å fremme en forsiktig og ansvarlig holdning til naturen.
Kjære kollegaer!
2018 har blitt erklært som frivillighetens år i Russland, og det er symbolsk at dette året begynte med vedtakelsen av en lov som fastsetter plikten for alle myndighetsnivåer til å hjelpe frivillige. I dag er aktive, omsorgsfulle innbyggere og sosialt orienterte frivillige organisasjoner aktivt involvert i å løse viktige problemer. Det er engasjementet til mennesker i landets anliggender og samfunnsaktivitet, så vel som kulturelle, moralske, åndelige verdier, som gjør oss til et forent folk som er i stand til å oppnå store mål.
Å bevare sin identitet er ekstremt viktig i den turbulente teknologiske endringens tidsalder, og her er det umulig å overvurdere kulturens rolle, som er vår nasjonale sivilisasjonskode og avslører de kreative prinsippene i en person.
Jeg foreslår å lansere et program for å skape kultur-, utdannings- og museumskomplekser i regionene. De vil omfatte konserthus, teater, musikk, koreografi og andre kreative skoler, samt utstillingslokaler hvor landets fremste museer vil kunne vise sine utstillinger. Hvorfor oppbevare så mange kunstverk? Dette skal være reelle sentre for kulturlivet, åpne for ungdom og mennesker i alle aldre. Det første slike prosjektet vil bli implementert i Vladivostok. Deretter vil vi velge andre regioner og byer i landet.
Kjære kollegaer! Våre barn drømmer om et Russland som ser på fremtiden. I skoleoppgaver om dette emnet er det mange oppriktige, vil jeg si, inderlige ord. Dristige drømmer jobber alltid mot et større mål, og vi må slippe løs talentet som hvert barn har og hjelpe ham med å realisere sine ambisjoner. Russlands fremtid formes i klasserommene. Skolen må svare på tidens utfordringer, så vil landet være klar til å svare på dem.
Internasjonale eksperter erkjenner at grunnskolen vår allerede er en av de sterkeste i verden. Vi vil fortsette å jobbe aktivt for å utvikle allmennutdanningen vår, på alle nivåer. Samtidig vil jeg understreke: moderne utdanning av høy kvalitet skal være tilgjengelig for alle barn. Like utdanningsmuligheter er en kraftig ressurs for utviklingen av landet og for å sikre sosial rettferdighet.
Det er nødvendig å gå over til grunnleggende nye, inkludert individuelle læringsteknologier, for fra en tidlig alder å innpode en endringsberedskap, for kreativt søk, for å undervise i teamarbeid, som er veldig viktig i den moderne verden, og livsferdigheter i den digitale æraen. . Vi vil definitivt støtte dyktige lærere som er fokusert på konstant faglig vekst. Og selvfølgelig må vi bygge et åpent, moderne system for valg og opplæring av ledere og skoleledere. Dannelsen av sterke lærerteam og atmosfæren i skolen avhenger i stor grad av dem.
Vi vil fortsette å styrke det helhetlige systemet for støtte og utvikling av våre barns kreative evner og talenter. Et slikt system bør dekke hele landets territorium, og integrere mulighetene til slike plattformer som Sirius, Quantoriums, sentre for tilleggsutdanning og barns kreativitet i alle regioner i Russland.
Vi må bygge moderne karriereveiledning. Her bør universiteter, forskerteam og suksessrike bedrifter bli partnere til skolene. Jeg foreslår å starte et prosjekt for tidlig karriereveiledning for skolebarn, «Billett til fremtiden», som starter med det nye skoleåret. Det vil tillate barna å prøve seg i næringslivet, i deres fremtidige yrke i de ledende selskapene i landet. Allerede i år bevilger vi 1 milliard rubler til dette initiativet.
Jeg anser utviklingen av mentorbevegelsen som en betydelig oppgave. Bare på denne måten, ved å kombinere avansert kunnskap og moralske prinsipper, sikre ekte partnerskap og gjensidig forståelse mellom generasjoner, kan vi være sterke.
Kjære kollegaer!
I dag er det viktigste konkurransefortrinnet kunnskap, teknologi og kompetanse. Dette er nøkkelen til et reelt gjennombrudd, til å forbedre livskvaliteten.
Så snart som mulig, må vi lage et avansert lovverk, fjerne alle barrierer for utvikling og utbredt bruk av robotikk, kunstig intelligens, ubemannede kjøretøy, e-handel og stordatabehandlingsteknologier. Dessuten må et slikt regelverk kontinuerlig oppdateres og bygges på en fleksibel tilnærming til hvert område og teknologi.
Vi har også alle muligheter til raskt å implementere femte generasjons datanettverk og Internet of Things kommunikasjonsteknologi.
Vi må lage våre egne digitale plattformer, naturlig kompatible med det globale informasjonsrommet. Dette vil gjøre det mulig å organisere produksjonsprosesser, finansielle tjenester og logistikk på en ny måte, inkludert bruk av «distribuert register»-teknologi, som er svært viktig for økonomiske transaksjoner, for registrering av eiendomsrettigheter, og så videre. Dette har en praktisk dimensjon.
Vi må etablere utvikling og lokalisering av nøkkelteknologier og løsninger, inkludert for utvikling av Arktis og havsokkelen, for nye systemer innen energisektoren, transport og byforvaltning. For områder som bestemmer livskvaliteten, for eksempel moderne rehabiliteringsmidler for mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Vi er forpliktet til å støtte høyteknologiske selskaper, bygge et gunstig miljø for oppstartsbedrifter, for rask introduksjon av nye utviklinger i produksjon. Vi snakker om praktisk infrastruktur, komfortable skatteregimer, beskyttelse av intellektuell eiendom, teknisk regulering og risikofinansiering.
Vår teknologiske utvikling må baseres på et sterkt grunnlag av grunnleggende vitenskap. De siste årene har vi kunnet øke potensialet betydelig og har tatt ledende posisjoner på en rekke områder. Mye ære her tilhører det russiske vitenskapsakademiet, våre ledende vitenskapelige institutter.
Ved å bygge på grunnlaget fra tidligere år, inkludert i forskningsinfrastrukturen, må vi nå et fundamentalt nytt nivå. Prosjekter av moderne forskningsfasiliteter i megavitenskapsklassen blir allerede implementert i Gatchina og Dubna. Nylig besluttet Council for Science and Education å lage en kraftig synkrotronakselerator i Novosibirsk Akademgorodok og en ny generasjonsakselerator i Protvino, nær Moskva.
Som et resultat vil russisk forskningsinfrastruktur være en av de kraftigste og mest effektive i verden. Bruken vil gi våre forskningsteam og høyteknologiske selskaper alvorlige konkurransefortrinn, for eksempel ved å lage moderne medisiner, nye materialer og mikroelektronikkkomponenter.
Og selvfølgelig vil slik infrastruktur og ambisiøse vitenskapelige prosjekter tiltrekke våre landsmenn og forskere fra andre land. I denne forbindelse er det nødvendig å raskt skape et juridisk grunnlag for arbeidet til internasjonale forskerteam i Russland.
Kraftige vitenskapelige og utdanningssentre bør være fullt operative. De vil integrere evnene til universiteter, akademiske institusjoner og høyteknologiske selskaper. Slike sentre blir allerede dannet i Kazan og Samara, Tomsk og Novosibirsk, Jekaterinburg og Tyumen, Vladivostok og Kaliningrad og andre byer.
Det er viktig å fokusere dem på gjennomføring av store tverrfaglige prosjekter, også på et så lovende område som genomforskning. Et grunnleggende gjennombrudd på dette området vil åpne for etablering av nye metoder for diagnostisering, forebygging og bekjempelse av mange sykdommer, og vil utvide mulighetene innen avl og landbruk.
Det er nødvendig å konsolidere overlegenheten til den innenlandske matematiske skolen. Dette er et sterkt konkurransefortrinn i den digitale økonomiens tid. Internasjonale matematiske sentre vil også bli plattformer for slikt arbeid. I dag opererer de allerede i Kazan og Novosibirsk. Som en del av beslutningene som er tatt, vil vi åpne dem i St. Petersburg, Moskva og i tillegg i Sotsji.
Russisk ungdom har allerede bevist sitt lederskap innen vitenskap og andre områder. I fjor vant skoleelever 38 medaljer ved internasjonale olympiader. Lagene våre vant triumferende olympiader i naturvitenskap og robotikk, vant verdensmesterskapet i profesjonelle ferdigheter, og studentene våre ble sterkest i programmering for tolvte gang.
Basert på beste praksis og erfaring, må vi modernisere det yrkesfaglige utdanningssystemet på kort tid, oppnå kvalitative endringer i opplæringen av studenter, først og fremst innen avanserte områder av teknologisk utvikling, skape et «anvendt bachelorgrad»-nivå for de blå- krage yrker som faktisk krever ingeniørutdanning, samt organisere sentre for avansert profesjonell omskolering og avansert opplæring for allerede arbeidende borgere.
Jeg foreslår også å skape de mest hensiktsmessige og attraktive forholdene for talentfulle unge mennesker fra andre land å komme for å studere ved våre universiteter. De kommer. Men vi må legge forholdene til rette slik at de beste utenlandske kandidatene fra universitetene våre forblir å jobbe i Russland. Dette gjelder fullt ut utenlandske forskere og kvalifiserte spesialister.
Jeg tror at det er nødvendig å seriøst forbedre prosedyren for å gi statsborgerskap i den russiske føderasjonen. Fokuset bør være på de som landet trenger: unge, friske, velutdannede mennesker. Et forenklet system for å få statsborgerskap i Russland må opprettes for dem.
Kjære kollegaer!
For å sikre banebrytende utvikling, bringe utdanning og helsevesen, kvaliteten på bymiljøet og infrastrukturen til et nytt nivå, må vi de neste seks årene bevilge betydelige ekstra økonomiske ressurser til disse formålene.
Spørsmål: på grunn av hva? Hvordan planlegger du å finne disse midlene? Først av alt må vi gjøre klare prioriteringer og øke effektiviteten i offentlige utgifter. Mer energisk tiltrekke private ressurser for å finansiere store prosjekter. Også den kommende regjeringen må skape nye skattebetingelser så raskt som mulig. De må være stabile og faste for de kommende årene.
La meg understreke at vi trenger finanspolitiske beslutninger som vil sikre påfyll av budsjetter på alle nivåer, samt oppfyllelse av alle sosiale forpliktelser, og som samtidig ikke vil begrense, men stimulere økonomisk vekst. Det er oppbyggingen av det økonomiske potensialet i landet og hver region som er hovedkilden til ytterligere ressurser. For å gjøre dette trenger vi en økonomi med vekstrater over verdens. Ikke en lett oppgave. Men dette er ikke et godt ønske, men en grunnleggende forutsetning for et gjennombrudd i løsning av sosiale, infrastruktur-, forsvars- og andre problemer. Å oppnå slike vekstrater bør være en sentral målestokk for den nye regjeringen.
De siste årene har vi styrket stabiliteten i samfunnsøkonomien. Økonomiens og budsjettets avhengighet av svingninger i energiprisene er betydelig redusert. Vi har økt volumet av gull og valutareserver. Inflasjonen har sunket til et rekordlavt nivå på i overkant av to prosent. Selvfølgelig forstår du og jeg at for en rekke essensielle varer forblir prisøkningene betydelig høyere. Dette må overvåkes nøye og følges nøye, også av antimonopoltjenesten. Men generelt gir et så lavt inflasjonsnivå ytterligere muligheter for utvikling. La meg minne deg på at tilbake i 2015, ganske nylig, var inflasjonen nesten 13 prosent – 12,9 prosent.
I Russland i dag har faktisk en ny makroøkonomisk virkelighet blitt dannet, med lav inflasjon og generell økonomisk stabilitet. For innbyggerne er dette en betingelse for å øke realinntektene og redusere kostnadene for boliglån. For næringslivet – forutsigbarhet i arbeid og billigere kreditt. Næringslivet må også tilpasse seg og venne seg til disse nye makroøkonomiske forholdene. Og endelig gjør det det mulig å tiltrekke seg langsiktig gjeld og private investeringer i store infrastrukturprosjekter.
Nå har vi muligheten til, uten å akselerere inflasjonen og opprettholde en svært forsiktig, ansvarlig tilnærming, gradvis å redusere rentene og øke tilgjengeligheten av kreditt. Jeg regner her med støtte fra Bank of Russia, at når den tar sine beslutninger, implementerer pengepolitiske tiltak, utvikler finansmarkedene, vil den jobbe i kontakt med regjeringen i interessen for et felles mål - å skape forutsetninger for å øke hastigheten på økonomisk vekst.
For ytterligere å endre strukturen i nasjonaløkonomien og øke dens konkurranseevne, er det nødvendig å bruke vekstkilder på et fundamentalt annet nivå. Hvor er de? Først av alt, øke arbeidsproduktiviteten på en ny teknologisk, ledelsesmessig og personell basis. I denne indikatoren ligger vi fortsatt merkbart bak.
Det er nødvendig å sikre at arbeidsproduktiviteten i mellomstore og store bedrifter i basisnæringer (industri, bygg, transport, landbruk og handel) vokser med en hastighet på minst 5 prosent per år, noe som vil tillate den å nå verdens nivå. ledende økonomier innen utgangen av det neste tiåret.
Jeg vil understreke at en økning i arbeidsproduktiviteten også betyr en økning i lønningene, og dermed i forbrukernes etterspørsel. Dette er i sin tur en ekstra driver for økonomisk utvikling.
Alle våre handlinger bør presse selskaper til å produsere teknisk komplekse produkter og til å introdusere mer effektive teknologier. Det er nødvendig å gjøre en oversikt over subsidier og andre instrumenter for direkte støtte til næringer, og rette dem mot å skape konkurransedyktige varer.
Den andre kilden til vekst er økte investeringer. Vi har allerede satt som mål å bringe dem til 25 prosent av BNP, og deretter til 27 prosent. Problemet er dessverre ikke løst ennå. For å sikre bærekraftig vekst, må vi gjøre dette, gjøre det for enhver pris. Jeg håper at den nye regjeringen sammen med Bank of Russia vil presentere en konkret handlingsplan på dette området.
Investeringer bør primært gå til modernisering og teknologisk omutstyr av produksjon og industriell fornyelse. Vi må sikre den høyeste dynamikken her, for å nå et nivå der i gjennomsnitt annenhver virksomhet gjør teknologiske endringer i løpet av året. Da vil fornyelsen av økonomi og industri være merkbar.
Den tredje store reserven for økonomisk vekst er utviklingen av små bedrifter. Ved midten av det neste tiåret bør bidraget til landets BNP nærme seg 40 prosent, og antallet sysselsatte her bør vokse fra 19 til 25 millioner mennesker.
Et av hovedproblemene som bekymrer gründere er vanskeligheten med å få tilgang til økonomiske ressurser. Regjeringen gjennomfører for tiden et program der små industribedrifter kan ta opp lån med en effektiv rente på 6,5 prosent. Jeg mener at det må videreføres, og viktigst av alt, sikre reell tilgjengelighet av et slikt støtteverktøy.
Og til slutt, en annen kilde til vekst er utviklingen av ikke-ressurseksport. Det er nødvendig å fjerne alle administrative barrierer her og skape et mest favorisert nasjonsregime for de selskapene som går inn på utenlandske markeder.
Innen seks år må vi praktisk talt doble volumet av ikke-ressurs- og ikke-energieksport til 250 milliarder dollar, inkludert øke tilbudet av maskintekniske produkter til 50 milliarder dollar. Årlig eksport av tjenester, inkludert utdanning, medisin, turisme og transport, bør øke til 100 milliarder dollar.
På begynnelsen av 2000-tallet var vi alvorlig avhengige av importerte matvarer. Situasjonen har endret seg dramatisk. Nå må vi ta neste steg. På bare fire år planlegger vi å levere mer mat til verdensmarkedene enn vi importerer til landet. Samtidig er det nødvendig å øke eksporten av kjøttprodukter og høye verdiskapende varer, samt øke landets selvforsyning med storfekjøtt, melk og grønnsaker.
Jeg vil understreke: Utviklingen av det agroindustrielle komplekset henger selvsagt i stor grad sammen med storskala vareproduksjon, men dette skal ikke gå på bekostning av interessene til småbruk og menneskene som arbeider i dem. Vi må støtte familiebedrifter, bønder. Vi skal utvikle landbrukssamarbeid og legge forholdene til rette for inntektsvekst for innbyggere i distriktene. Her og der ser vi, jeg vet dette, det bryter ut noen problemer knyttet til folks interesser og det faktum at disse interessene blir berørt. Vi må være veldig forsiktige med dette.
Likevel vil jeg igjen takke landbruksarbeiderne for rekordhøsten i hele landets historie - 134 millioner tonn. Merk at dette er mer enn rekordhøsten i Sovjetunionen. Den forrige prestasjonen ble registrert i 1978 - 127,4 millioner tonn. Nå når vi jevnlig høstinger på 100 millioner tonn.
Det er klart at en så høy yield også har en bakside. Prisene har falt, og problemer med lagring og transport har oppstått. For å støtte våre produsenter, frem til 1. juli 2018, er det gitt preferansetariffer for korntransport med jernbane.
Det er nødvendig å utarbeide utvidelsen av dette tiltaket, selvfølgelig, for de neste kornsesongene, samt å sørge for ytterligere kjøp i regionene i Ural og Sibir, fjernt fra havnene, og generelt hjelpe de som er klare og ønsker å behandle lokalt. Merverdien må økes. Og deretter gå videre inn i husdyrhold med dette produktet. Vi vil definitivt diskutere disse og andre spørsmål reist av landbruksarbeidere på det kommende forumet for landbruksprodusenter i mars, og basert på resultatene vil vi formulere ytterligere tiltak for å støtte næringen.
Kjære kollegaer!
For at økonomien skal fungere for fullt, må vi radikalt forbedre næringsklimaet og sikre det høyeste nivået av gründerfrihet og konkurranse.
Jeg vil her skissere et prinsipielt standpunkt. Statens andel av økonomien bør gradvis synke. I denne forbindelse vil jeg merke at nylig, som et resultat av rehabiliteringen av banksystemet (og dette er en veldig korrekt prosess, jeg støtter det), har en rekke finansielle eiendeler kommet under statlig kontroll. Men de må bringes kraftig ut på markedet og selges.
Alt som tillater skruppelløse, korrupte myndighetspersoner og politimyndigheter å legge press på næringslivet bør fjernes. Straffeloven må slutte å være et verktøy for å løse økonomiske konflikter mellom rettssubjekter. Slike tvister må overføres til det administrative og voldgiftsplanet.
Jeg ber arbeidsgruppen for overvåking og analyse av rettshåndhevelsespraksis på entreprenørskapsfeltet med deltakelse av Høyesterett, rettshåndhevende etater, påtalemyndigheten og representanter for næringslivet om å utarbeide konkrete forslag i denne forbindelse. Slike problemer kan ikke løses på slutten av dagen. Men de må definitivt vurderes, sendes inn for avgjørelse og løses. Dette må gjøres så raskt som mulig.
Samtidig må straffelovens normer tvert imot handle strengt i forhold til forbrytelser mot borgernes interesser, samfunnet og økonomiske friheter. Dette er et inngrep i innbyggernes eiendom og midler, raider-overtakelser, brudd på konkurransen, skatteunndragelse og tyveri av budsjettmidler.
Et annet viktig tema. Antall ulike typer tilsyn ser formelt sett ut til å gå ned, men i møte med virksomheter får vi høre at det ennå ikke har skjedd grunnleggende endringer. Det er nødvendig å sørge for at utseendet til kontrollører ved virksomheter blir et unntak. Dette er kun berettiget på steder med økt risiko. I andre tilfeller bør fjernkontrollmetoder brukes. Innen to år er det nødvendig å overføre hele kontroll- og tilsynssystemet til en risikobasert tilnærming. La meg minne om at lovverket for dette er dannet.
Det er viktig å støtte aspirerende gründere, for å hjelpe folk med å ta det første skrittet slik at de kan åpne sin egen virksomhet med bare ett klikk, foreta obligatoriske betalinger, motta tjenester og lån eksternt, via Internett.
Individuelle gründere og selvstendig næringsdrivende borgere som bruker slike digitale tjenester bør fritas fra rapportering helt, og skattebetaling bør gjøres til en enkel, automatisk transaksjon for dem. Når det gjelder gründere som bruker kassautstyr, må skatterapporteringen deres drastisk forenkles. Du vet, alt dette er en slik rutine, ved første øyekast, men denne rutinen lar oss ikke bevege oss energisk fremover. Alt må gjøres for å rydde denne plassen. Jeg vil legge til at aktiv implementering av digitale teknologier og plattformer vil tillate oss å konsekvent bevege oss mot økt åpenhet og hvitvasking av økonomien.
Jeg vil nå henvende meg til alle representanter for russisk næringsliv, de som driver sin egen småbedrift, familiebedrift, gård, leder et innovativt selskap eller en stor industribedrift. Jeg vet, jeg vet at vi fortsatt har mye å gjøre. Og, jeg forsikrer deg, vi vil gjøre alt for å sikre at gründerne våre får nye muligheter til å utvide produksjonen, åpne selskaper, skape moderne arbeidsplasser. Men samtidig forventer jeg at russisk næringsliv vil øke sitt bidrag til landets banebrytende utvikling, og respekten for gründerarbeid i samfunnet vil vokse. Det er veldig viktig.
Kjære kollegaer! Vi trenger ikke bare å bygge moderne tjenester for næringslivet, men også generelt for å gjøre systemet for samhandling mellom stat og samfunn, mellom stat og innbygger oversiktlig, praktisk og komfortabelt.
Vi har allerede distribuert et nettverk av multifunksjonelle sentre. En person hvor som helst i landet kan nå motta offentlige tjenester ved å bruke "ett vindu"-prinsippet. La meg minne deg på at dette var et spesielt program. Vi utviklet og implementerte det.
Vi må gå videre innen seks år for å sikre levering av nesten alle offentlige tjenester i sanntid, ved å bruke eksterne tjenester. Dessuten må dokumentflyt mellom statlige etater omgjøres til digital form, noe som er viktig både for de statlige etatene selv og for innbyggerne, for å slippe å løpe rundt på Internett og søke. Det vil være mulig å få alt på ett sted. Jeg vil legge til at digitalisering av hele forvaltningssystemet og økt åpenhet også er en kraftig faktor for å bekjempe korrupsjon.
Tjenestemenn på alle nivåer bør være interessert i å øke effektiviteten og være strengt fokusert på å oppnå et spesifikt resultat. Vi snakker forresten om korrupsjon og tjenestemenn hele tiden. Jeg må si og jeg har ingen rett til å ikke si dette: de aller fleste som jobber i styringssystemet er ærlige, anstendige og resultatorienterte mennesker. Men det jeg sa vil hjelpe alle, også de som jobber i statsapparatet og innbyggere som bruker statlige tjenester. Det er i denne logikken at det er nødvendig å bygge om hele embetsverket, der det er hensiktsmessig, for å innføre prosjektbaserte arbeidsmetoder.
Selvfølgelig er det nødvendig å sikre fremme av moderne profesjonelt personell i statlige og kommunale tjenester, i næringslivet, i økonomi, vitenskap, i produksjon, på alle områder.
Som du vet, har den første "Leaders of Russia"-konkurransen allerede funnet sted, og en rekke andre prosjekter blir implementert for å støtte unge arbeidere, gründere, innovatører, frivillige, skolebarn og studenter. De har allerede forent hundretusenvis av unge mennesker fra alle regioner og har blitt et viktig skritt i deres liv og profesjonelle karrierer.
Jeg vil understreke: for alle som ønsker å jobbe, bevise seg selv, er klare til å ærlig tjene fedrelandet og folket, og oppnå suksess, vil Russland alltid være et land med muligheter. Dette er nøkkelen til vår vellykkede utvikling og trygge bevegelser fremover.
Alle prosjektene og prioriteringene som jeg snakket om i dag: romlig utvikling, investeringer i infrastruktur, utdanning, helsevesen og miljø, ny teknologi og vitenskap, tiltak for å støtte økonomien, fremme talent, ungdom - alt dette er designet for å jobbe mot én strategisk mål - banebrytende utvikling av Russland.
Samtidig kan vi selvfølgelig ikke glemme å sikre sikkerheten på en pålitelig måte.
Kjære kollegaer!
Den syriske operasjonen viste økte evner til de russiske væpnede styrker. De siste årene er det lagt ned et enormt arbeid for å styrke hæren og marinen. Utstyret til Forsvaret med moderne våpen har økt med 3,7 ganger. Mer enn 300 nye typer militært utstyr er tatt i bruk. De strategiske atomstyrkene mottok 80 nye interkontinentale ballistiske missiler, 102 ballistiske missilubåter og 3 Borei strategiske missilubåter. 12 missilregimenter er blitt utstyrt på nytt med det nye missilsystemet Yars. Antall bærere av langdistanse presisjonsvåpen har økt med mer enn 12 ganger, og høypresisjons kryssermissiler med mer enn 30 ganger. Styrken til generelle styrker, romfartsstyrkene og marinen har økt betydelig.
Hele landet og hele verden kjenner nå navnene på våre nyeste fly, ubåter, luftvernsystemer, sjø-, luft- og landbaserte missilsystemer. Alt dette er siste, siste høyteknologiske våpen. Et kontinuerlig radarfelt av et varslingssystem for missilangrep er opprettet langs omkretsen av Russlands grenser (veldig viktig!). Etter sammenbruddet av Sovjetunionen dukket det opp enorme "hull". Alt er gjenopprettet.
Et kvalitativt gjennombrudd har blitt gjort i utviklingen av ubemannede fly, det nasjonale forsvarskontrollsenteret i Den russiske føderasjonen er opprettet, og en operativ kommando for den fjerne havsonen er dannet. Antall kontraktstjenere har økt med 2,4 ganger, styrken til Forsvaret er økt fra 70 prosent til 95–100 prosent, og langvarig venteliste for varig bolig er fjernet. Ventetiden er redusert med 6 ganger.
Nå om det viktigste i denne delen, i delen "Forsvar".
Vi vil snakke om de siste russiske strategiske våpensystemene, som vi oppretter som svar på den ensidige tilbaketrekningen av Amerikas forente stater fra anti-ballistiske missilavtalen og den praktiske utplasseringen av dette systemet både på USAs territorium og utenfor sine nasjonale grenser.
Jeg må her gjøre en kort ekskursjon inn i nær fortid.
Tilbake i 2000 tok USA opp spørsmålet om at USA skulle trekke seg fra Anti-Ballistic Missile Treaty. Russland var kategorisk imot det. Vi tok utgangspunkt i at den sovjet-amerikanske ABM-traktaten fra 1972 var hjørnesteinen i det internasjonale sikkerhetssystemet. I henhold til denne avtalen hadde hver side rett til å utplassere på sitt territorium bare ett område som beskyttet den mot et missilangrep. I Russland ble et slikt system utplassert rundt Moskva, i USA - rundt Grand Forks bakkebaserte missilbase.
Sammen med traktaten om begrensning av strategiske kjernefysiske offensive våpen, skapte denne avtalen ikke bare en viss atmosfære av tillit, men garanterte også mot tankeløs bruk av atomvåpen av en av partene, farlig for hele menneskeheten, siden det begrensede rakettforsvaret systemer gjorde en potensiell aggressor sårbar for et gjengjeldelsesangrep.
Vi brukte lang tid på å prøve å overtale amerikanerne til ikke å ødelegge ABM-traktaten og ikke forstyrre den strategiske balansen. Alt er forgjeves. I 2002 trakk USA seg ensidig fra denne traktaten. Men også etter det prøvde vi lenge å få til en konstruktiv dialog med dem. De foreslo å etablere felles arbeid på dette området for å lindre bekymringer og opprettholde en atmosfære av tillit. På et tidspunkt virket det for meg at et kompromiss kunne bli funnet, men nei. Alle våre forslag, nettopp alle våre forslag, ble forkastet. Vi uttalte da at vi ville bli tvunget til å forbedre moderne streikesystemer for å sikre vår egen sikkerhet. Som svar ble vi fortalt: «USA skaper et globalt missilforsvarssystem, ikke mot deg, ikke mot Russland, men du gjør hva du vil. Vi vil gå ut fra det faktum at dette ikke er mot oss, ikke mot USA."
Hvor denne posisjonen kom fra er generelt klart. Etter sammenbruddet av Sovjetunionen, mistet Russland, som i sovjettiden ble kalt Sovjetunionen - det var det det ble kalt i utlandet, Sovjet-Russland - hvis vi snakker om våre nasjonale grenser, 23,8 prosent av sitt territorium, 48,5 prosent av befolkningen, 41 prosent av brutto samfunnsprodukt, 39,4 prosent av industripotensialet (jeg legger merke til, nesten halvparten), 44,6 prosent av militært potensial i forbindelse med delingen av de væpnede styrkene i USSR mellom de tidligere unionsrepublikkene. Utstyret i den russiske hæren var utdatert, Forsvaret selv var ærlig talt i en begredelig tilstand. Det var en borgerkrig i Kaukasus, og amerikanske inspektører var ved våre ledende urananrikningsbedrifter.
Spørsmålet på en gang var ikke engang om vi kunne utvikle et strategisk våpensystem. Noen lurte på om landet vårt var i stand til å opprettholde og vedlikeholde atomvåpnene som vi arvet etter Sovjetunionens kollaps. Russland var fullstendig i gjeld uten lån fra IMF og Verdensbanken, økonomien fungerte ikke, og det var umulig å opprettholde den sosiale sfæren.
Tilsynelatende har våre partnere en sterk oppfatning om at gjenopplivingen av økonomien, industrien, militær-industrielle komplekset og væpnede styrker i landet vårt til et nivå som gir det nødvendige strategiske potensialet er umulig i det forutsigbare historiske perspektivet. Og hvis dette er tilfelle, så er det ingen vits i å ta hensyn til Russlands mening, du må gå lenger og oppnå en endelig ensidig militær fordel, og deretter diktere dine vilkår på alle andre områder.
I prinsippet kan en slik posisjon, slik logikk, basert på datidens realiteter, forstås vi selv er skyld i dette. I alle disse årene, alle 15 år etter USAs tilbaketrekning fra ABM-traktaten, forsøkte vi iherdig å bringe amerikanerne tilbake til en seriøs diskusjon og oppnå avtaler innen strategisk stabilitet.
Vi klarte å gjøre noe. I 2010 ble START III-traktaten signert mellom Russland og USA om tiltak for ytterligere å redusere og begrense strategiske offensive våpen. Men med implementeringen av planene for bygging av et globalt missilforsvarssystem, som fortsetter nå, blir alle avtaler innenfor rammen av START III gradvis devaluert, fordi med reduksjon av bærere og stridshoder, samtidig og ukontrollert av en av partene , nemlig USA, antall avskjæringsmissiler øker og kvaliteten deres forbedrer egenskapene, nye posisjonsområder skapes, som til slutt, hvis vi ikke gjør noe, vil føre til en fullstendig devaluering av det russiske atompotensialet. Vel, det vil bare bli fullstendig fanget opp, det er alt.
Til tross for våre mange protester og appeller begynte den amerikanske maskinen å fungere, samlebåndet begynte å bevege seg. Det er allerede operative missilforsvarssystemer i Alaska og California, og som følge av NATOs utvidelse østover har det dukket opp to rakettforsvarsområder i Øst-Europa: det er allerede opprettet i Romania, og utplasseringen er i ferd med å fullføres i Polen. Rekkevidden til avskjæringsmissilene som brukes vil øke, og det er planlagt å utplassere dem i Japan og Sør-Korea. Det amerikanske globale missilforsvarssystemet inkluderer også en marinegruppe – fem kryssere og 30 destroyere, så vidt vi vet, utplassert i områder i umiddelbar nærhet til russisk territorium. Jeg overdriver ikke noe her;
Hva har vi gjort utenom protester og advarsler? Hvordan reagerte Russland på denne utfordringen? Her er hva.
I alle disse årene etter USAs ensidige tilbaketrekking fra ABM-traktaten har vi jobbet hardt med avansert utstyr og våpen. Dette tillot oss å ta et raskt, stort skritt i å skape nye typer strategiske våpen.
La meg minne deg på at USAs globale missilforsvarssystem blir skapt hovedsakelig for å bekjempe strategiske missiler som flyr langs en ballistisk bane. Disse våpnene danner grunnlaget for vår Nuclear Deterrence Force. Så vel som faktisk andre stater i "atomklubben".
I denne forbindelse har Russland utviklet og forbedrer stadig svært beskjedne, men svært effektive systemer for penetrerende missilforsvar, som er utstyrt med alle våre interkontinentale ballistiske missilsystemer.
I tillegg har vi begynt å utvikle en ny generasjon raketter. Spesielt for tiden har Forsvarsdepartementet, sammen med bedrifter innen rakett- og romfartsindustrien, begynt den aktive fasen med å teste et nytt missilsystem med et tungt interkontinentalt missil. Vi kalte det "Sarmat".
Dette missilsystemet vil erstatte Voevoda-komplekset, opprettet tilbake i Sovjetunionen. Alle har alltid anerkjent hans høye kampkraft. Våre utenlandske kolleger ga det som kjent til og med et svært truende navn.
Men evnene til Sarmat-missilet er mye høyere. Den veier over 200 tonn og har et kort aktivt flysegment, noe som gjør det vanskelig å avskjære av missilforsvarssystemer. Rekkevidden til det nye tunge missilet, antallet og kraften til stridshoder er større enn Voevoda. Sarmat vil være utstyrt med et bredt utvalg av høykraftige atomvåpen, inkludert hypersoniske, og de mest moderneer. Høye sikkerhetsegenskaper til bæreraketter og høye energiegenskaper vil sikre bruken av dette komplekset under alle miljøforhold.
Vis videoen, vær så snill (en video vises).
Voevoda har en rekkevidde på 11 tusen kilometer det nye systemet har praktisk talt ingen rekkeviddebegrensninger.
Som det fremgår av videomaterialet, er den i stand til å angripe mål gjennom både Nord- og Sydpolen. "Sarmat" er et veldig formidabelt våpen på grunn av dets egenskaper, nei, til og med lovende missilforsvarssystemer er en hindring for det.
Men vi stoppet ikke der. Vi har begynt å utvikle nye typer strategiske våpen som ikke bruker ballistiske flybaner i det hele tatt når de beveger seg mot et mål, noe som betyr at missilforsvarssystemer er ubrukelige og rett og slett meningsløse i kampen mot dem.
Russlands lovende våpensystemer er basert på de siste unike prestasjonene til våre forskere, designere og ingeniører. En av dem er opprettelsen av et lite, superkraftig atomkraftverk, som er plassert i kroppen til et kryssermissil som vårt nyeste luftavfyrte X-101-missil eller den amerikanske Tomahawk, men samtidig gir titalls ganger - titalls ganger! – lang rekkevidde, som er praktisk talt ubegrenset. Et lavtflygende, snikende kryssermissil som bærer et kjernefysisk stridshode, med en praktisk talt ubegrenset rekkevidde, uforutsigbar flyvei og evnen til å omgå avskjæringslinjer, er usårbar for alle eksisterende og fremtidige systemer, både rakettforsvar og luftforsvar. Jeg vil si disse ordene mer enn en gang i dag.
På slutten av 2017 ble det siste russiske kryssermissilet med et atomkraftverk lansert på den sentrale teststedet i Den russiske føderasjonen. Under flyturen nådde kraftverket den angitte effekten og ga det nødvendige skyvekraftsnivået.
Den fullførte rakettoppskytningen og en rekke bakketester gjør det mulig å gå videre til etableringen av en fundamentalt ny type våpen - et strategisk atomvåpenkompleks med et missil utstyrt med et atomkraftverk.
En forbikjøring av forsvarslinjene vises. Siden rekkevidden ikke er begrenset, kan hun manøvrere så lenge hun vil.
Som du forstår, har ingen i verden noe lignende ennå. En dag dukker det nok opp, men i løpet av denne tiden vil gutta våre finne på noe annet.
Lengre. Det er velkjent at ubemannede våpensystemer blir aktivt designet og opprettet rundt om i verden. Jeg kan si at Russland har utviklet ubemannede undervannsfarkoster som er i stand til å bevege seg på store dyp (du vet, jeg vil si på veldig store dyp) og på interkontinentale avstander med hastigheter som er mange ganger høyere enn hastigheten til ubåter, de mest moderne torpedoer og alle typer, selv de mest høyhastighets overflateskip. Dette er rett og slett fantastisk. De har lav støy, høy manøvrerbarhet og er praktisk talt usårbare for fienden. Det er rett og slett ingen midler i verden i dag som kan motstå dem.
Ubemannede undervannsfarkoster kan utstyres med både konvensjonelle og atomvåpen. Dette vil tillate dem å treffe et bredt spekter av mål, inkludert hangarskipgrupper, kystfortifikasjoner og infrastruktur.
I desember 2017 ble en flerårig testsyklus av et innovativt atomkraftverk for å utstyre dette autonome ubebodde kjøretøyet fullstendig fullført. Atominstallasjonen har enestående små dimensjoner og samtidig en ultrahøy strømforsyning. Med et volum hundre ganger mindre enn det for moderne atomubåtinstallasjoner, har den større kraft og 200 ganger mindre tid til å nå kampmodus, det vil si maksimal kraft.
Resultatene av testene ga oss muligheten til å begynne å lage en fundamentalt ny type strategisk våpen utstyrt med høykraftige atomvåpen.
Video, vær så snill (video vist).
Forresten, kodenavnene for disse to nye typene russiske strategiske våpen – kryssermissilet med global rekkevidde og det ubemannede undervannsfartøyet – er ennå ikke valgt. Vi venter på forslag på nettsidene til Forsvarsdepartementet.
Det er velkjent at land med et høyt nivå av vitenskapelig potensial og avansert teknologi aktivt utvikler såkalte hypersoniske våpen. Supersonisk hastighet måles, som kjent, ved svingninger til ære for den østerrikske forskeren Ernst Mach, som var engasjert i forskning på dette området. En sving - 1062 kilometer i timen i en høyde på 11 kilometer. Én lydhastighet er én mach, fra én til fem er supersonisk, fra fem og mer er hypersonisk. Å eie slike våpen gir absolutt alvorlige fordeler innen væpnet kamp. Dens kraft og makt, som militære eksperter sier, kan være enorm, og hastigheten gjør den usårbar for dagens rakettforsvar og luftforsvarssystemer, siden antiraketter, for å si det enkelt, ganske enkelt ikke kan hamle opp med dem. I denne forbindelse er det klart hvorfor de ledende hærene i verden streber etter å ha slike ideelle våpen for i dag.
Kjære venner! Russland har slike våpen. Har allerede.
Det viktigste stadiet av moderne våpensystemer var etableringen av et høypresisjonshypersonisk fly-missilsystem, som, som du sikkert allerede har forstått, ikke har noen analoger i verden. Testene har blitt fullført, og dessuten begynte komplekset siden 1. desember i fjor å utføre eksperimentell kamptjeneste på flyplassene i det sørlige militærdistriktet.
De unike flyegenskapene til høyhastighetsfartøyet gjør at missilet kan leveres til utløsningspunktet i løpet av få minutter. Samtidig manøvrerer også et missil som flyr i hypersonisk hastighet, ti ganger lydens hastighet, i alle deler av flyveien, noe som gjør at det også er garantert å overvinne alt eksisterende og, tror jeg, lovende luftvern og missil. forsvarssystemer, som leverer til målet med en rekkevidde på mer enn to tusen kilometer atomvåpen og konvensjonelle stridshoder. Vi kalte dette systemet "Dagger".
Video, vær så snill (video vist).
Men det er ikke alt jeg vil si i dag.
Et virkelig teknologisk gjennombrudd er etableringen av et lovende strategisk missilsystem med fundamentalt nytt kamputstyr - en glidevingeenhet, hvis testing også er fullført. Jeg gjentar nok en gang at vi gjentatte ganger har fortalt våre amerikanske og europeiske partnere, NATO-medlemmer, at vi vil ta de nødvendige tiltakene for å nøytralisere truslene som oppstår for oss i forbindelse med utplasseringen av USAs globale rakettforsvarssystem. De snakket om dette under forhandlinger og til og med offentlig. Tilbake i 2004, etter øvelsene til de strategiske atomstyrkene, der systemet jeg snakker om nå ble testet for første gang, sa jeg på et møte med pressen. Det er vanskelig å sitere meg selv, men det passer akkurat i dag. Så det ble sagt: "Under betingelsene for kvalitativ og kvantitativ vekst i det militære potensialet til andre stater, trenger Russland et gjennombrudd for å ha våpen og utstyr av en ny generasjon. I denne forbindelse kan jeg med tilfredshet informere deg om at som et resultat av eksperimentene som ble utført under disse øvelsene, som endte positivt, har vi endelig blitt overbevist og bekreftet at de siste tekniske kompleksene i nær fremtid vil bli levert til den russiske hæren , Strategic Missile Forces, som er i stand til å treffe mål på interkontinentale dyp med hypersonisk hastighet og høy nøyaktighet, med evnen til å manøvrere dypt både i høyde og kurs. Jeg må si at i det som nettopp er blitt sagt, er hvert ord viktig. Ingen land i verden har for tiden slike våpensystemer.» Slutt på sitat.
Selvfølgelig betyr hvert ord noe, fordi vi snakket spesifikt om muligheten for å omgå avlyttingslinjer. Hvorfor gjorde vi alt dette? Hvorfor sa vi dette? Som du kan se, la vi ikke skjul på planene våre, men snakket åpent om det og for først og fremst å oppmuntre våre partnere til å forhandle. Jeg gjentar, dette var 2004. Det er til og med overraskende, men til tross for alle problemene vi møtte i økonomien, i finans, i forsvarsindustrien, i hæren, forble og er Russland fortsatt den største atommakten. Nei, ingen ville egentlig snakke med oss, ingen hørte på oss. Hør nå.
Så dette systemet skiller seg fra eksisterende typer kamputstyr i sin evne til å fly i tette lag av atmosfæren på et interkontinentalt område med hypersoniske hastigheter som overstiger Mach-tallet med mer enn 20 ganger.
Når den beveger seg mot et mål, utfører den glidende bevingede enheten, som jeg sa i 2004, dyp manøvrering, både sideveis (over flere tusen kilometer) og høyde. Dette gjør den helt usårbar for alle luft- og missilforsvarssystemer.
Bruken av nye komposittmaterialer gjorde det mulig å løse problemet med langsiktig kontrollert flyging av en glidende bevinget enhet praktisk talt under forhold med plasmadannelse. Han går til målet som en meteoritt, som en brennende ball, som en ildkule. Temperaturen på overflaten av produktet når 1600–2000 grader Celsius, mens den bevingede enheten kontrolleres pålitelig.
Vennligst oppgi en video (en video vises).
Av åpenbare grunner kan vi i dag ikke vise det sanne utseendet, det sanne utseendet til dette produktet. Selv dette har betydning i dag, alvorlig betydning. Jeg tror alle forstår dette. Men jeg forsikrer deg om at alt dette er tilgjengelig og fungerer bra. Dessuten har russiske industribedrifter begynt masseproduksjon av dette systemet - dette er en annen ny type russisk strategisk våpen. Vi kalte det "Vanguard".
Vi er også godt klar over at en rekke stater jobber med å lage avanserte våpen basert på nye fysiske prinsipper. Det er all grunn til å tro at vi også her er et skritt foran. I alle fall der det trengs mest.
Dermed er det oppnådd betydelige resultater med å lage laservåpen. Og dette er ikke lenger bare teori eller prosjekter, og ikke engang bare starten på produksjonen. Siden i fjor har troppene allerede mottatt kamplasersystemer.
Jeg ønsker ikke å gå inn på detaljer i denne delen, det er bare ikke tiden ennå. Men eksperter vil forstå at tilstedeværelsen av slike kampsystemer i stor grad utvider Russlands evner, nøyaktig flere ganger, for å sikre dets sikkerhet.
Se en kort video (en video vises).
For de som er interessert i militært utstyr, vil jeg også foreslå, vil be dem foreslå et navn på dette nye utstyret, dette siste komplekset.
Selvfølgelig vil vi fortsatt være engasjert i å finjustere, utvikle og forbedre våre nyeste våpensystemer. Og, selvfølgelig, i dag snakket jeg ikke om alle våre prestasjoner og lovende utviklinger. Men det er nok for i dag.
Jeg vil spesielt understreke at prøvene av nye strategiske våpen som skapes og skapes, faktisk nye typer strategiske våpen, ikke er en arv fra Sovjetunionens tid. I løpet av arbeidet vårt stolte vi selvfølgelig på noen av ideene til våre strålende forgjengere, men alt jeg sa i dag er den siste utviklingen de siste årene, dette er resultatet av innsatsen til dusinvis, dusinvis av vitenskapelige organisasjoner , designbyråer og institutter. Tusenvis, nemlig tusenvis av våre spesialister, fantastiske forskere, designere, ingeniører, talentfulle arbeidere som brenner for arbeidet sitt, har jobbet med dette stille, beskjedent, uten narsissisme, med full dedikasjon og i mange år. Det er mange unge blant dem. Alle av dem, akkurat som våre tjenestemenn, som demonstrerte de beste egenskapene til det russiske militæret under kampforhold, er alle virkelige helter i vår tid. Jeg vil nå henvende meg til hver av dem og si: selvfølgelig vil det være priser, priser og ærestitler, men jeg vet, etter å ha møtt mange av dere personlig ved flere anledninger, at dere ikke jobber for priser. Hovedsaken er å pålitelig sikre sikkerheten til fedrelandet og vårt folk. Og som leder av den russiske staten, på vegne av befolkningen i Russland, takker jeg deg oppriktig for arbeidet ditt og for resultatene. Fosterlandet vårt trenger dem så mye i dag!
All lovende militær utvikling, som jeg allerede har sagt, er basert på fremragende prestasjoner som kan, bør og vil bli brukt i høyteknologisk sivil industri. Men det jeg spesielt vil merke meg er at slike unike, svært komplekse våpen kan utvikles og produseres med suksess bare av en stat med det høyeste nivået av grunnleggende vitenskap og utdanning, en kraftig forsknings-, teknologi-, industri- og personellbase. Og du ser at Russland har alle disse ressursene.
Vi vil bygge opp dette potensialet, konsentrere disse evnene om å løse de store oppgavene som landet står overfor i økonomien, i den sosiale sfæren og i infrastrukturen. Og en slik trygg langsiktig utvikling av Russland vil alltid være pålitelig beskyttet.
Jeg gjentar, hvert av disse våpensystemene er unike og viktige, men det som er enda viktigere er at alt dette sammen gjør det mulig for spesialister fra Forsvarsdepartementet og Generalstaben å skape et lovende, omfattende forsvarssystem for landet. , der hvert nytt instrument for væpnet kamp har sin egen rolle. Sammen med de strategiske våpnene som vi allerede har og allerede er i kamptjeneste, som vi også stadig forbedrer, vil Russland motta et forsvarssystem som pålitelig vil sikre dets sikkerhet på lang sikt.
Selvfølgelig er det fortsatt mye å gjøre innen militær utvikling, men i dag kan vi med rette si: Russland har en moderne, kompakt, høyteknologisk hær, tatt i betraktning omfanget av vårt territorium, hvis hjerte er en offiser lojal mot sitt hjemland, klar til å ofre for sitt folk. Utstyr og våpen, selv de mest moderne, vil før eller siden dukke opp i andre hærer i verden. Dette plager oss ikke i det hele tatt, vi har det allerede, og det vil bli enda bedre. Hovedsaken er annerledes. De vil aldri ha slike mennesker, slike offiserer som vår vaktpilot, major Roman Filipov!
Jeg håper at alt som ble sagt i dag vil nøktere opp enhver potensiell angriper, og slike uvennlige skritt mot Russland som utplassering av et missilforsvarssystem, bringe NATOs infrastruktur nærmere grensene våre, og lignende, blir ineffektive fra et militært synspunkt , og uberettiget fra et økonomisk synspunkt kostbart og til syvende og sist rett og slett meningsløst for de som initierer og gjør det.
Vi måtte informere våre samarbeidspartnere om alt som ble sagt i dag på en eller annen måte i henhold til de internasjonale forpliktelsene vi tidligere hadde påtatt oss. Til rett tid og i riktig omfang vil spesialister fra Utenriksdepartementet og Forsvarsdepartementet diskutere disse spørsmålene med dem mer enn én gang, dersom våre samarbeidspartnere selvfølgelig ønsker dette.
For min del vil jeg bemerke at alt arbeid for å styrke Russlands forsvarsevne ble og utføres av oss innenfor rammen av eksisterende avtaler innen våpenkontroll, vi bryter ingenting. Jeg vil spesielt understreke: Russlands voksende militærmakt truer ingen vi ikke har hatt og har ingen planer om å bruke dette potensialet til offensive, langt mindre aggressive formål.
Vi truer ikke noen, vi skal ikke angripe noen, vi skal ikke ta noe fra noen med våpen: vi har alt selv. Tvert imot, jeg anser det som nødvendig å understreke (og dette er veldig viktig): Russlands voksende militærmakt er en pålitelig garanti for fred på planeten vår, siden denne makten opprettholder og vil opprettholde den strategiske balansen og maktbalansen i verden, som, som kjent, har vært og forblir en av de viktigste faktorene for internasjonal sikkerhet etter andre verdenskrig og frem til i dag.
Og til de som i løpet av de siste 15 årene har forsøkt å intensivere våpenkappløpet, forsøkt å oppnå ensidige fordeler i forhold til Russland, innført restriksjoner og sanksjoner som er ulovlige fra et internasjonalt juridisk synspunkt for å begrense utviklingen av vårt land, inkludert på det militære området, vil jeg si: det er det. Det du forsøkte å forhindre, forhindre, ved å føre en slik politikk, har allerede skjedd. Det var ikke mulig å inneholde Russland!
Nå må vi innse denne virkeligheten, sørge for at alt jeg sa i dag ikke er en bløff - og dette er ikke en bløff, tro meg - tenk, send til en velfortjent hvile de som lever i fortiden og ikke er i stand til å se inn i fremtiden, slutt å rocke båten vi alle er i, kalt Planet Earth.
I denne forbindelse vil jeg her nevne en annen omstendighet. Av stor bekymring er også noen bestemmelser i den oppdaterte gjennomgangen av USAs atomstrategi, som utvider mulighetene for reduksjon og senker terskelen for bruk av atomvåpen. Og bak kulissene kan du roe hvem som helst ned på den måten du vil, men vi leser det som står. Og den er skrevet på en slik måte at den kan brukes som svar på angrep med konvensjonelle våpen eller til og med en cybertrussel.
La meg merke seg at i vår militære doktrine forbeholder Russland seg retten til å bruke atomvåpen kun som svar på bruken av atomvåpen og andre typer masseødeleggelsesvåpen mot det eller dets allierte, eller i tilfelle aggresjon mot oss ved bruk av konvensjonelle våpen , når selve statens eksistens er truet. Alt er veldig klart, klart, spesifikt.
I denne forbindelse ser jeg det som min plikt å uttale følgende. Vi vil vurdere enhver bruk av atomvåpen mot Russland eller dets allierte av lav, middels eller hvilken som helst makt som et atomangrep på landet vårt. Svaret vil være umiddelbart og med alle de påfølgende konsekvenser.
Ingen skal være i tvil om dette. Det er ikke nødvendig å skape nye trusler for verden, men tvert imot må vi sette oss ned ved forhandlingsbordet og tenke sammen om et oppdatert, lovende system for internasjonal sikkerhet og bærekraftig utvikling av sivilisasjonen. Vi har alltid fortalt deg om dette. Alle disse forslagene forblir i kraft, Russland er klar for dette.
Vår politikk vil aldri være basert på krav om eksklusivitet, vi forsvarer våre interesser og respekterer andre lands interesser, er styrt av internasjonal lov og anser FNs nøkkelrolle som ukrenkelig. Det er disse prinsippene og tilnærmingene som gjør at vi kan bygge sterke, snille og likeverdige relasjoner med det absolutte flertallet av stater i verden.
Et eksempel på dette er vårt omfattende strategiske partnerskap med Folkerepublikken Kina. Russland har utviklet et spesielt privilegert strategisk forhold til India. Vårt forhold til mange land i verden får ny dynamikk.
Russland deltar aktivt i arbeidet til internasjonale organisasjoner. Sammen med våre partnere utvikler vi slike foreninger og strukturer som CSTO, Shanghai Cooperation Organization, BRICS, og fremmer en positiv agenda i FN, G20 og APEC. Vi er interessert i normal, konstruktiv samhandling med USA og EU. Vi håper at sunn fornuft vil seire og våre partnere vil ta et valg for rettferdig, likeverdig samarbeid.
Selv om våre posisjoner ikke er sammenfallende på en eller annen måte, forblir vi partnere, fordi vi sammen må svare på de mest komplekse utfordringene, sikre universell sikkerhet, og bygge en fremtidsverden som blir stadig mer sammenkoblet, hvor integrasjonsprosesser aktivt får fart.
Sammen med våre partnere i den eurasiske økonomiske unionen har vi til hensikt å gjøre den til en globalt konkurransedyktig integrasjonsforening. På agendaen er opprettelsen av et felles marked for elektrisitet, olje, petroleumsprodukter og gass i EurAsEC, harmonisering av finansmarkeder og tollvesenets arbeid. Vi vil fortsette å jobbe med prosjektet for å skape et stort eurasisk partnerskap.
Kjære kollegaer!
Hele verden går nå gjennom et vendepunkt, og lederen vil være den som er klar og i stand til å endre, den som handler og går videre. Vårt land og vårt folk viste en slik vilje i det hele tatt som definerer historiske stadier av vår utvikling. I løpet av de siste nesten 30 årene har vi oppnådd endringer som tok århundrer for andre land.
Vi gikk, vi går og vi vil fortsette å følge vår selvsikre kurs. Vi har vært og skal være sammen. Samholdet vårt er det sterkeste grunnlaget for videre utvikling. I de kommende årene må vi ytterligere styrke vårt samhold slik at vi jobber som ett team som forstår at endring er nødvendig og er klare til å gi vår styrke, kunnskap, erfaring og talent for å nå felles mål.
Utfordringer og store oppgaver fyller livene våre med spesiell mening. Vi må være dristige i våre planer, gjerninger og handlinger, ta initiativ, ansvar, bli sterkere, og derfor være til fordel for familien vår, barna, hele landet, forandre verden, livet til landet til det bedre, skape Russland som vi drømmer om sammen. Og da vil det kommende tiåret, hele det 21. århundre, helt sikkert bli en tid for våre lyse seire, vår felles suksess. Jeg tror det vil være slik.
Foto av RIA Novosti. Grigory Sysoev