Organisasyon ng isang ligtas na lungsod. "Ligtas na Lungsod" - mga prinsipyo ng konstruksyon. Structural diagram ng "Safe City" complex


Ang konsepto ng pagtatayo at pagpapaunlad ng "Safe City" complex na binuo ng Russian Ministry of Emergency Situations.

Ayon sa mga may-akda ng konsepto, ang layunin ng programa ay pataasin ang antas ng kaligtasan ng publiko, batas at kaayusan at ang kaligtasan ng kapaligiran ng pamumuhay. Dapat itong mangyari sa pamamagitan ng pinahusay na koordinasyon ng mga aktibidad ng mga pwersa at responsableng serbisyo.

Ang konsepto ng "Ligtas na Lungsod" ay nagbibigay para sa pagbawas ng bilang ng mga krimen, pagbabawas ng mga panganib ng mga emerhensiyang sitwasyon, pagtaas ng proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa natural at gawa ng tao na mga banta, pagtiyak ng kaligtasan sa sunog at kaligtasan ng mga tao sa mga katawan ng tubig, impormasyon seguridad, atbp.

Ang listahan ng mga pangunahing resulta ng pagpapatupad ng konsepto, bilang karagdagan sa kakayahang mag-modelo ng iba't ibang mga sitwasyon para sa paglitaw ng mga potensyal na banta at gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga naturang banta, atbp., Kasama rin ang naturang item, malayo sa seguridad, bilang " pagpapabuti ng imahe ng mga ehekutibong awtoridad."

Ang konsepto ay inaasahang maipapatupad sa lahat ng antas ng pamahalaan – pederal, rehiyonal at munisipyo.

Sa antas ng pederal, ang pangunahing tagapag-ugnay para sa pagpapatupad at pag-unlad ng kumplikadong "Ligtas na Lungsod" sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, ay ang Ministri ng Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya. 22 departamento ang nakikilahok sa pagpapatupad ng mga hakbang, kabilang ang FSB, Ministri ng Pag-unlad ng Ekonomiya, Ministri ng Pananalapi, Ministri ng Telecom at Mass Communications, Ministri ng Panloob na Panloob, Serbisyo ng Federal Security, Ministri ng Kalusugan, ang Ministri ng Edukasyon at Agham, atbp.

Alalahanin natin na sa Russia emergency response system 112, ang pagtugon sa mga aksidente sa sasakyan na "ERA GLONASS", mga sistema ng pagsubaybay sa larawan at video sa lunsod at iba pang mga programa sa seguridad ng estado ay ipinatutupad na. Ang lahat ng mga ito, ayon sa konsepto, ay dapat isama at gamitin nang mahusay hangga't maaari. Ang "Ligtas na Lungsod" ay idinisenyo upang pagsamahin ang mga kasalukuyang sistema ng seguridad.

Ang instrumento para sa mga aktibidad sa pagpopondo para sa pagtatayo at pagpapaunlad ng "Ligtas na Lungsod" complex ay ang pederal na target na programa.

Ang kakulangan ng isang holistic na larawan at pakikipag-ugnayan ay sumisira sa mga umiiral na sistema ng seguridad, sinabi ni Deputy Prime Minister Dmitry Rogozin kanina. "Ang Russian Federation at ang mga nasasakupan nito ay namumuhunan ng napakaseryosong mga mapagkukunan sa paglikha ng iba't ibang mga sistema ng seguridad ng impormasyon. Mayroong maraming mga sistemang ito, tulad ng mga mushroom sa isang kagubatan, ngunit hindi namin nakikita ang buong larawan. Ang kakulangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lahat ng mga sistemang ito, sa katunayan, ay sumisira sa buong proyektong ito. At hindi nito nilulutas ang problema ng pagpigil sa natural at gawa ng tao na mga banta.”

Ayon sa utos ng gobyerno ng Russia, mula ngayon, ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan ay inirerekomenda na gabayan ng mga probisyon ng konsepto kapag nilutas ang mga problema sa larangan ng seguridad.

Emergency response system 112. Tulong

Sa Russia, ang numero 112 ay isang solong numero para sa pagtawag sa mga serbisyong pang-emergency: departamento ng bumbero; tugon sa emerhensiya; pulis; emerhensiyang serbisyong medikal; serbisyong pang-emergency sa network ng gas; Serbisyong "Antiterror". Ang numero 112 ay magagamit nang walang bayad; maaari mo itong i-dial nang walang anumang pera sa iyong account o kahit na walang SIM card sa iyong telepono.

Ang mga pangunahing layunin ng paglikha ng 112 system sa Russian Federation ay upang ayusin ang mga tawag sa mga serbisyong pang-emergency sa prinsipyo ng "isang window"; pagpapabilis ng pagtugon at pagpapabuti ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga serbisyong pang-emergency sa panahon ng mga tawag; pagkakasundo ng paraan ng pagtawag sa mga serbisyong pang-emergency sa Russian Federation sa batas ng European Union.

Kasama sa System-112 ang pagtanggap ng impormasyon mula sa operator ng telecom tungkol sa lokasyon ng taong nag-apply, na nagbibigay ng malayuang sikolohikal na suporta sa tao; awtomatikong pagpapanumbalik ng koneksyon sa kaso ng biglaang pagkagambala; pagpapanatili ng isang database ng mga pangunahing katangian ng mga insidente, ang kakayahang makatanggap ng mga tawag (mga ulat ng insidente) sa mga banyagang wika.

Sa tag-araw, ang pinuno ng Russian Ministry of Emergency Situations, Vladimir Puchkov, ay nagsabi na sa pagtatapos ng taon ang 112 system ay gagana sa lahat ng mga lungsod ng Russia na may populasyon na higit sa 100 libong mga naninirahan.

Ano ang isang "Ligtas na Lungsod"?

Ang bilis ng buhay sa mga modernong lungsod ay patuloy na lumalaki. Ang imprastraktura sa lungsod ay nagiging mas kumplikado, at ang bilang ng mga sistemang kasama dito ay lumalaki. Kasabay nito, ang isang pinag-isang impormasyon at management complex na sumusubaybay sa kanilang trabaho ay hindi pa umiiral. Upang pamahalaan ang technogenic na kapaligiran ng isang metropolis at matiyak ang kaligtasan ng mga residente nito, kinakailangan ang isang bago, pinagsamang diskarte. Ang mga modernong kondisyon ay nagdidikta sa atin ng pangangailangan na lumikha ng isang bagong henerasyon ng mga sistema ng seguridad. Mga sistema na patuloy na susubaybayan ang operasyon ng lahat ng bahagi ng imprastraktura ng lungsod at patuloy na susubaybayan ang lahat ng mga kaganapan na nagaganap sa lungsod. Ang mga system na nagsisilbi upang maiwasan ang mga sitwasyong pang-emergency, at kung sakaling mangyari ang mga ito, agad na ipaalam sa mga nauugnay na serbisyo para sa agarang pag-aalis ng mga ito.

At dahil ang anumang lungsod ay isang kumplikado at magkakaibang imprastraktura na dinamikong umuunlad at, nang naaayon, nagiging mas kumplikado, ang mga espesyal na kinakailangan ay inilalagay sa sistema na nagsisiguro sa kaligtasan ng lungsod. Ang mga pangunahing ay maaaring formulated tulad ng sumusunod: pagiging maaasahan, katatagan at walang patid na operasyon sa paligid ng orasan. Ang isang kapansin-pansing halimbawa ng naturang solusyon ay ang sistemang "Ligtas na Lungsod", ang pundasyon nito ay ang "Intellect" na hardware at software complex na ginawa ng ITV.

Ang "Ligtas na Lungsod" ay isang automated na sistema upang matugunan ang mga pangunahing pangangailangan ng lungsod, batay sa isang hanay ng software at hardware at mga hakbang sa organisasyon upang matiyak ang seguridad ng video at teknikal na seguridad, pati na rin ang pamamahala ng mga serbisyo sa pabahay at komunal at iba pang mga bagay na ipinamamahagi sa buong lugar. ang siyudad.

Structural diagram ng "Safe City" complex

Sa loob ng balangkas ng sistemang "Ligtas na Lungsod", ang mga gawain ng pagtiyak sa kaligtasan at seguridad ng mga pasilidad ng imprastraktura ng lunsod para sa iba't ibang layunin ay maaaring ipatupad: mga kalye, kalsada, mga madiskarteng bagay, mga gusali ng tirahan, mga shopping center, istadyum, mga subway, atbp. Ang complex ay naglalayong mangolekta at magsuri ng impormasyon na nagmumula sa iba't ibang mga subsystem ng lungsod at tiyakin ang kanilang epektibong magkasanib na paggana upang lumikha ng komportable at ligtas na kapaligiran sa pamumuhay. Pagsubaybay sa video ng mga pasukan, kalye at parisukat, kontrol sa kalidad ng mga serbisyong ibinibigay ng mga pampublikong kagamitan, kontrol sa mga awtomatikong sunog, pagbaha at polusyon ng gas sa mga gusali ng tirahan, mga terminal ng impormasyon sa iba't ibang mga punto ng metropolis - lahat ng ito at marami pa ay kasama sa " Safe City” complex.

Mga subsystem ng "Ligtas na Lungsod"

Ang "Ligtas na Lungsod", sa kasalukuyan nitong anyo, ay masasabing lumago batay sa video surveillance. Ang subsystem na ito ay nananatili hanggang sa araw na ito ang pinaka "nakikita", kamangha-manghang at katangiang bahagi nito. Halos bawat ikalawang pagpapatupad ng proyekto ng Safe City ay nagsimula sa isang video surveillance system. Ang pagsubaybay sa video ay kadalasang ginagamit sa mga mataong lugar: mga parisukat, mga istasyon ng tren, mga abalang intersection, mga lugar ng libangan at libangan para sa mga mamamayan. Ang sistemang ito ay maaaring magbigay ng napakahalagang tulong sa proseso ng pagpigil at pagtuklas ng mga krimen.

Gayunpaman, isang pagkakamali na ipalagay na ang tanging gawain ng sistema ay labanan ang krimen. Ang isang lungsod ay isang napaka-komplikadong multi-level na mekanismo, upang matiyak ang kaligtasan kung saan ito ay kinakailangan upang dalhin ang lahat ng mga bahagi nito sa ilalim ng kontrol. Samakatuwid, sa paglipas ng panahon, ang kumplikadong "Ligtas na Lungsod" ay dinagdagan ng iba't ibang mga functional module. Ngayon, bilang karagdagan sa nabanggit na video surveillance, kabilang dito ang mga sumusunod na subsystem:

  • seguridad at sistema ng alarma sa sunog - tinitiyak ang kaligtasan ng sunog ng mga gusali at lugar - parehong tirahan at pang-industriya;
  • engineering (emergency) alarm - kasama ang mga sensor para sa pagbaha at kontaminasyon ng gas ng mga lugar. Depende sa bagay at likas na katangian ng kapaligiran, maaari silang dagdagan ng iba pang mga uri ng mga sensor ng emergency, halimbawa, radon;
  • sistema ng pagsubaybay sa pag-access sa mga teknikal na lugar - kinokontrol ang pag-access, halimbawa, sa attics at basement, nagbibigay ng mga karapatan sa pag-access lamang sa mga teknikal na tauhan na naglilingkod sa pasilidad;
  • elevator dispatch system - batay sa pagpapatakbo ng mga dalubhasang device na konektado sa parallel sa elevator cabinet at kinokolekta ang lahat ng uri ng mga parameter ng elevator, kabilang ang pagbibigay ng voice transmission;
  • sistema para sa pag-on at off ng mga kagamitan sa engineering - kinokontrol ang pagpapatakbo ng mga sistema ng engineering sa mga gusali at lugar. Halimbawa, pag-on ng mga bomba, pag-alis ng usok, pag-on at pag-off ng bentilasyon;
  • buong bahay at indibidwal na pinagsama-samang sistema ng pagbibilang ng mapagkukunan. Pinapayagan ka ng pangkalahatang sistema ng bahay na kontrolin ang kalidad ng ibinibigay na mapagkukunan: mainit at malamig na tubig, init at kuryente sa pamamagitan ng pagsubaybay sa mga parameter ng ibinigay na mapagkukunan. Kaya, mayroong ilang mga pamantayan para sa temperatura at presyon para sa mainit na tubig at init, boltahe at dalas para sa kuryente na dapat sundin, at ito ay kinokontrol ng pangkalahatang sistema ng bahay. Sa turn, isinasaalang-alang lamang ng indibidwal na sistema ang ibinigay na mapagkukunan. Ang pagbibilang ng mga mapagkukunan ay nagbibigay-daan sa mga awtoridad ng lungsod na subaybayan ang kahusayan ng organisasyon na nagpapatakbo ng bahay. Sa turn, ginagawang posible ng sistemang ito para sa operating organization na subaybayan at napapanahong ibalik ang stock ng pabahay, at, samakatuwid, magbigay ng mas mahusay na mga serbisyo;
  • dispatch emergency (boses) na komunikasyon - batay sa pagpapatakbo ng mga espesyal na aparato, wired o wireless, na matatagpuan sa mga kalye ng lungsod, sa mga patyo, malapit sa metro, sa mga hintuan ng pampublikong sasakyan at sa iba pang mga lugar ng mass movement ng mga mamamayan. Nagbibigay ng posibilidad ng komunikasyong pang-emerhensiya upang tawagan ang kinakailangang tulong, halimbawa, mga empleyado ng Ministry of Emergency Situations o ambulansya, pulis o mga serbisyong pang-emergency. Ang komunikasyon ng dispatcher ay isinasagawa sa pamamagitan ng isang call center, na ang mga gawain ay kinabibilangan ng pagtanggap ng mga tawag na pang-emergency, pati na rin ang pag-redirect sa kanila sa naaangkop na mga serbisyo;
  • geographic na sistema ng impormasyon - ay isang interface ng pakikipag-ugnayan para sa mga panlabas na gumagamit (mga awtoridad ng lungsod, serbisyo at mga organisasyong nagpapatakbo). Dahil ang mga user na ito ay nakabatay sa kanilang mga aktibidad sa ilang mga parameter ng address, ang cartographic na prinsipyo ay kinuha bilang batayan para sa pagbuo ng interface. Ang ganitong sistema ng topograpiko ay nagbibigay ng isang maginhawang paraan ng pag-scale ng napiling bagay (mula sa isang buong lungsod hanggang sa isang bahay).

Sa lalong madaling panahon, ang isa pa ay lilitaw bilang bahagi ng "Ligtas na Lungsod" na mga subsystem - "Auto-Intellect", na nagpapahintulot sa iyo na kontrolin ang mga katangian ng mga daloy ng trapiko, at gayundin, bilang karagdagan, upang awtomatikong matukoy ang mga plaka ng lisensya ng sasakyan.

Istraktura ng "Ligtas na Lungsod"

Sa istruktura, ang "Safe City" ay isang tree diagram, na isasaalang-alang namin gamit ang halimbawa ng sektor ng tirahan. Ang bawat bagay (bahay) ay nilagyan ng isang buong complex ng mga subsystem: isang video surveillance system, resource metering sensor, security at fire alarm, isang access control subsystem, atbp. Ang lahat ng data mula sa bawat object ay pumapasok sa isang solong reference node. Ang ganitong node ay maaari ring magkaisa ng ilang mga bahay - ito ay tinutukoy ng laki ng lungsod, ang kaginhawahan ng pagkolekta ng data at ang desisyon ng installer. Mula sa mga node ng suporta, ipinapadala ang impormasyon sa operational and technical center (OTC). Ang isa pang bersyon ng topology ng system ay posible rin: walang mga reference node, ang data mula sa lahat ng mga bagay ay direktang napupunta sa OTC. Naturally, walang pumipigil sa installer mula sa pagpapatupad ng isang halo-halong topology ng "Ligtas na Lungsod", gamit ang iba't ibang mga pagpipilian sa pagtatayo nang magkasama.

Ang support node ay naglalaman ng isang server na idinisenyo para sa pag-digitize ng video, analog signal conversion at transmission, panandaliang pag-iimbak ng data, pagtanggap ng impormasyon mula sa resource metering sensors at pagpapadala ng lahat ng data na ito sa OTC. Ang operational at technical center ay idinisenyo upang kolektahin ang lahat ng impormasyon at ang pangmatagalang imbakan nito, pati na rin ang alerto sa mga first responder kung sakaling magkaroon ng emergency. Minsan ipinapayong hatiin ang OTC sa dalawang magkahiwalay na sentro: operational at teknikal. Naglalaman ang operations center ng mga tauhan na sumusubaybay sa data ng video surveillance, tumatanggap ng mga signal ng emergency na komunikasyon, mga alarma sa engineering at sunog, at sinusubaybayan din ang mga parameter ng accounting ng mapagkukunan. Ang sentrong teknikal ay naglalaman ng mga on-duty na administratibo at teknikal na tauhan. Ang mga administratibong workstation at mga espesyal na workstation para sa pagsubaybay sa pagganap ng system ay nakaayos dito. Ang sentrong teknikal ay naglalaman ng lahat ng kagamitan sa server at telekomunikasyon.

Mula sa teknolohikal na pananaw, ang "Ligtas na Lungsod" ay tumutukoy sa mga hybrid system, dahil pinagsasama nito ang mga kagamitan at device mula sa iba't ibang mga tagagawa sa isang solong complex. Ang pinagsama-samang arkitektura ay nagbibigay-daan para sa sabay-sabay na pamamahala ng lahat ng mga subsystem ng lungsod sa pagpapatupad ng anumang mga pag-andar, anuman ang uri ng naka-install na kagamitan, ang tagagawa nito, lokasyon, at mga teknikal na katangian.

Sa madaling salita, ang sistema ng Safe City ay may pundasyon at superstructure. Ang pundasyon - isang software at hardware complex - tinitiyak ang pagiging tugma at pakikipag-ugnayan ng lahat ng elemento ng superstructure - ang mga subsystem ng "Safe City". Ito ay isang uri ng transportasyon at tagapangasiwa, paglilipat ng data sa pagitan ng mga module, pagproseso nito, at tinitiyak din ang magkasanib na operasyon ng lahat ng mga elemento. Ang mga pangunahing kinakailangan para sa hardware at software complex ay ang pagiging maaasahan at ang kakayahang palawakin ang system nang hindi humihinto sa paggana nito. Pareho sa mga katangiang ito ay ibinibigay ng isang distributed modular architecture. Binibigyang-daan ng distributed architecture ang mga function ng system na hatiin sa pagitan ng mga core na matatagpuan sa iba't ibang lokasyon. (Halimbawa, ang isang core, na isang video server, ay kumokontrol sa video surveillance system, ang isa ay responsable para sa pagpapatakbo ng security at fire alarm system, atbp.) Ginagawa nitong posible na palawakin ang system "sa lawak" - upang isama at ikonekta ang mga bagong bagay sa iisang complex. Bilang karagdagan, tinitiyak nito ang pagiging maaasahan ng buong complex sa kabuuan: kung nabigo ang isa sa mga core, ang iba ay patuloy na gagana. Ang modularity ay nagpapahiwatig na ang iba't ibang mga subsystem ay kasama sa complex sa anyo ng mga module. Pinapayagan nito, una, na pumili ng isang indibidwal na pagsasaayos para sa bawat pasilidad (sabihin, gumamit ng isang sistema ng alarma sa sunog, isang subsystem ng video at iwanan ang sistema ng kontrol sa pag-access), at, pangalawa, ikonekta ang mga bagong module kung kinakailangan, iyon ay, palawakin ang kumplikado " malalim" "

Ang pundasyon ng "Ligtas na Lungsod," gaya ng nabanggit na, ay ang "Intellect" software at hardware complex. Naglalaman ito ng mga tool para sa pag-digitize, pagproseso at pagpapadala ng video, audio at iba pang impormasyon, mga paraan para sa pag-coordinate ng mga kasalukuyang subsystem, mga tool sa software para sa pagsubaybay at pangangasiwa, at mga tool para sa pakikipag-ugnayan sa isang distributed na kapaligiran. Ang teknolohiyang platform na ito para sa pamamahala at interoperating ng iba't ibang mga subsystem ay binuo ng ITV.

Ang software at hardware complex na pinagbabatayan ng "Ligtas na Lungsod" ay ginagawang posible hindi lamang upang "makita", ngunit din upang "kumilos". Sinusuportahan ng matalinong kapaligiran ang anumang lohika ng paggana ng subsystem na naglalayong lutasin ang mga problema sa seguridad. Kapag nangyari ang ilang partikular na kaganapan, magre-react ang kagamitan ayon sa isang paunang natukoy na algorithm - mag-play ng mga alarma, magpapadala ng mga emergency na mensahe o video clip sa mga naaangkop na serbisyo, awtomatikong i-on ang mga fire extinguishing system, atbp.

Sa loob ng balangkas ng sistema ng "Ligtas na Lungsod", ang mekanismo para sa pagtugon sa isang mapanganib na sitwasyon ay napakalinaw na kinokontrol. Ang impormasyon mula sa mga camera sa telebisyon ay ipinapadala sa mga monitor na matatagpuan sa OTC bilang karagdagan, ang mga remote na workstation ay maaaring magamit para sa mga departamento ng Central Internal Affairs Directorate, Ministry of Internal Affairs, Ministry of Emergency Situations, atbp. Kung ang naobserbahang "larawan"; mukhang kahina-hinala, agad na nagpadala ng signal ang operator sa duty officer, na nagpapadala ng address ng pribadong grupo ng seguridad. Kung kinakailangan, maaaring kabilang sa bilang ng mga gumagamit ang ambulansya, rescue at iba pang mga unang tumugon.

Mga halimbawa ng pagpapatupad

Ang mga pasilidad ng tirahan at pampublikong sektor, mga paaralan at kindergarten, at mga mataong lugar ay nilagyan ng mga sistemang "Ligtas na Lungsod". Bilang karagdagan, ang mga paliparan at istasyon, mga tren at mga subway na sasakyan, ang sistema ng transportasyon at mga haywey, mga tore ng telebisyon at iba pang mahahalagang bagay ay maaaring konektado sa isang solong complex. Ang "Ligtas na Lungsod" ay isang flexible na sistema na nagbibigay-daan sa iyong pamahalaan ang isang walang limitasyong bilang ng mga bagay, pagsasama-sama ng lahat ng mga lugar ng seguridad at pabahay at mga serbisyong pangkomunidad sa isang solong digital na espasyo at paglutas ng mga indibidwal na problema para sa bawat bagay.

Sa kasalukuyan, ang "Ligtas na Lungsod" ay itinayo sa ilang mga lungsod sa Russia, gayundin sa Ukraine. Kabilang dito ang Moscow, St. Petersburg, Donetsk, Novosibirsk, Krasnoyarsk, pati na rin ang Elektrostal sa rehiyon ng Moscow at Shlisselburg sa rehiyon ng Leningrad. Siyempre, hindi pa saklaw ng complex ang buong teritoryo ng mga pamayanang ito at hindi kasama ang lahat ng posibleng subsystem. Gayunpaman, ang mga proyekto ay umuunlad, at mayroong lahat ng dahilan upang ipagpalagay na sa paglipas ng panahon ang saklaw ng teritoryo at antas ng pagsasama ng mga naturang sistema ay lalago lamang.

Sa kasalukuyan, ang isang pilot project na "Safe City" ay inilunsad sa St. Petersburg ito ay tinatawag na "Integrated system of dispatching, accounting of resources and security of a residential building." Pinagsasama ng proyekto ang mga heat metering system, video surveillance, voice communication, elevator dispatching, seguridad at mga alarma sa sunog, mga subsystem na kumokontrol sa entrance lighting, pagkonsumo ng tubig, lokal na lugar, mga sensor ng baha at pagbubukas ng mga basement at attics.

Ang proyekto ay nakakuha ng malapit na atensyon mula sa mga ahensya ng gobyerno, dahil ang pangunahing layunin nito ay upang mabawasan ang mga gastos sa pamamahala ng stock ng pabahay at matiyak ang kaligtasan ng mga residente ng St.

Opinyon ng eksperto:

Mikhail Gubanov, Pangkalahatang Direktor ng kumpanya ng DomAsk , bahagi ng asosasyong "Ligtas na Lungsod", ang pangunahing layunin ng proyekto ay ang mga sumusunod: "Isang komprehensibong monitoring at sistema ng seguridad ang ipinapatupad upang makatipid ng pera ng lungsod na ginugol sa pag-aalis ng mga aksidente, pagnanakaw, paninira, at pag-iipon ng pera para sa mga residente. , na kadalasang napipilitang magbayad para sa mga serbisyong hindi binibigyan ng mga serbisyo. Kaya, ang mga seryosong kinakailangan ay malilikha para sa pagpapabilis ng pabahay at komunal na reporma na nagpapatuloy sa ating lungsod. Ang mga unang konklusyon ng inihandang pag-aaral sa pagiging posible ay mahusay din, na nagpapahiwatig ng walang alinlangan na pagbabayad ng iminungkahing solusyon. Ang payback period ay hindi dapat hihigit sa 5 taon."

Yakov Volkind, direktor
tanggapan ng kinatawan sa hilagang-kanluran
ITV

Ligtas na Lungsod- isang multifunctional complex para sa pagbibigay ng seguridad at matalinong kontrol sa urban infrastructure, na binuo ng aming partner, ang kumpanya ng Stilsoft.

Ang sistema ng seguridad ng isang modernong lungsod ay nalulutas ang mga problema sa tatlong pandaigdigang lugar: pagtiyak ng batas at kaayusan, pagsubaybay sa pagsunod sa mga patakaran sa trapiko, pati na rin ang babala at abiso ng mga sitwasyong pang-emergency. Ang lahat ng impormasyon ay dumadaloy sa sentro ng sitwasyon, na ang mga dispatser ay gumagawa ng mga desisyon sa karagdagang mga aksyon, at ang impormasyon ay pinoproseso din at ipinapadala sa serbisyo sa pagtugon sa emerhensiya. Ang bawat direksyon ay nalulutas ang sarili nitong hanay ng mga problema.

Pagtitiyak ng batas at kaayusan

Unang gawain: kontrol sa daloy ng trapiko. Upang malutas ito, gamitin software at hardware complex na "Synerget Autopotok", ang paggamit nito ay nagbibigay-daan sa pagkilala at pagpaparehistro ng mga plaka ng sasakyan sa mga pasukan at labasan ng lungsod, pati na rin ang mga pangunahing highway at intersection ng lungsod. Para sa mga layuning ito, ang mga camera ay naka-install sa kahabaan ng daanan ng sasakyan; Kaayon nito, ang mga plaka ng lisensya ay inihambing sa isang database ng mga nais na kotse. Kung may nakitang tugma ang system, agad nitong ipapadala ang impormasyong ito sa sentro ng sitwasyon. Nagbibigay-daan din sa iyo ang system na matukoy ang lokasyon ng mga gustong sasakyan habang lumilipas ang mga ito sa mga observation point, na nagbibigay-daan sa iyong gumawa ng mga hakbang upang mabilis na mahuli ang mga lumalabag.

Ang pagtiyak sa pag-iwas sa krimen ay nagsasangkot ng pag-install ng mga surveillance camera sa mga mataong lugar, na, sa tulong ng mga intelligent motion detector, ay nagpapahintulot sa isa na suriin ang sitwasyon sa lungsod. Kung may nakitang mga pagkakasala o hindi awtorisadong aksyon, isang mensahe ng alarma ang ipapadala sa sentro ng sitwasyon. Ang sistema ay mayroon din module ng pagkilala sa mukha, na nagbibigay-daan sa iyong lutasin ang problema sa pag-detect ng mga gustong tao. Ang mga teknolohiya ay epektibo kapag naglalagay ng mga camera sa mga frame metal detector sa mga tanggapan ng tiket sa mga istasyon ng tren, paliparan, sa mga escalator at turnstiles. Gamit ang isa-sa-maraming algorithm ng pagkilala, ang mga paghahambing ay ginagawa sa mga mukha ng mga kriminal sa iba't ibang database sa bilis na hanggang 1 milyong mukha bawat segundo. Kung may nakitang tugma, isang card na may impormasyon tungkol sa nagkasala ay lilitaw sa mga monitor ng sentro ng sitwasyon. Lumilikha ang system ng isang karaniwang database ng mga kinikilalang mukha. Kapag ang video camera ay unang lumitaw sa larangan ng view, ang system ay nagtatalaga ng isang natatanging code sa tao, at sa paulit-ulit na pagkilala, ang system ay nagrerehistro ng pagpasa sa control point. Kaya, kung kinakailangan, posibleng matukoy ang lokasyon ng isang kahina-hinalang tao kung siya ay nasa saklaw ng visibility ng alinman sa mga camera ng system, na kailangang-kailangan para sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Ang susunod na bahagi ng ligtas na sistema ng lungsod ay ang pagsubaybay sa pagsunod sa mga patakaran sa trapiko. Upang malutas ang problemang ito ito ay ginagamit software at hardware complex na "Synerget Autopatrol", na nagbibigay-daan sa iyong awtomatikong subaybayan ang pagsunod sa mga panuntunan sa trapiko. Ang algorithm ng complex ay maaaring i-configure upang makita ang halos anumang paglabag sa mga patakaran ng trapiko. Upang ayusin ang kontrol sa pagsunod sa mga panuntunan sa trapiko sa isang intersection, kailangang maglagay ng ilang uri ng mga video camera: stationary at PTZ camera para sa pagkilala sa plaka ng lisensya, pangkalahatang-ideya upang matukoy ang katotohanan ng paglabag, at kinakailangan ding maglagay ng mga metro ng bilis para sa bawat lane. Upang ayusin ang pagpapatakbo ng system sa gabi, ginagamit ang mga infrared spotlight. Ang pagkolekta at pagproseso ng impormasyon ay isinasagawa ng isang unibersal controller ng kalye STS-504 . Upang epektibong masubaybayan ang mga gumagalaw na bagay sa isang intersection, kinakailangang mag-install ng hindi bababa sa dalawang PTZ video camera. Upang irehistro ang pagkakasala ng "ipinagbabawal na pagliko," ginagamit ang prinsipyo ng coordinate extrapolation. Ibig sabihin, kinakalkula ng system ang trajectory at bilis ng sasakyan upang matukoy ang lokasyon nito sa hinaharap at inuutusan ang PTZ video camera na itutok at tumuon sa seksyon ng kalsada kung saan matatagpuan ang kotse. Kapag ang isang plaka ng lisensya ay pumasok sa frame, ito ay kinikilala at ang paglabag ay nakuhanan ng larawan. Ang parehong prinsipyo ay ginagamit upang makilala ang "intersection ng isang double solid" na paglabag. Kinakalkula ng system ang trajectory at bilis ng sasakyan upang matukoy ang lokasyon nito sa hinaharap at inuutusan ang PTZ video camera na tutok at tumuon sa seksyon ng kalsada kung saan matatagpuan ang kotse. At kapag ang isang plaka ng lisensya ay pumasok sa frame, ito ay kinikilala at ang paglabag ay nakuhanan ng larawan. Para mag-record ng paglabag sa mga panuntunan sa trapiko na "pagmamaneho sa pulang traffic light," nire-record ng video camera ang signal ng traffic light at bahagi ng kalye sa oras ng paglabag. Kinakalkula ng system ang trajectory ng di-umano'y paglabag at inuutusan ang PTZ video camera na itutok at tumuon sa seksyon ng kalsada kung saan matatagpuan ang kotse. Kapag lumitaw ang isang plaka ng lisensya sa frame, kinikilala ito bilang isang pag-record ng larawan ng paglabag. Kapag nagrerehistro ng mga panuntunan sa trapiko para sa isang "ipinagbabawal na pagliko," kinakalkula ng system ang trajectory at bilis ng sasakyan upang matukoy ang lokasyon nito sa hinaharap at inuutusan ang PTZ video camera na itutok at tumuon sa seksyon ng kalsada kung saan matatagpuan ang sasakyan. Kapag lumitaw ang isang plaka ng lisensya sa frame, kinikilala ito at kukunan ng litrato ang paglabag. Upang i-record ang mga paglabag sa trapiko tulad ng "ipinagbabawal na paradahan," ginagamit ang mga PTZ na video camera upang magpatrolya sa isang partikular na lugar. Kapag ang numero ng plaka ng sasakyan ay pumasok sa frame, kinikilala ito at ipinasok sa database. Kung ang plaka ng lisensyang ito ay ipinasok muli sa loob ng 5 minuto, isang resibo para sa paglabag sa mga panuntunan sa paradahan ay nabuo. Upang subaybayan ang mga paglabag sa mga patakaran ng trapiko sa isang tawiran ng pedestrian, isang PTZ at nakatigil na video camera ang ginagamit kung ang driver ay hindi magbibigay daan sa isang pedestrian sa isang pedestrian crossing, ang sistema ay nag-uutos sa PTZ na video camera na maghangad at tumuon sa seksyon ng; ang kalsada kung saan matatagpuan ang sasakyan. Kapag lumitaw ang isang plaka ng lisensya sa frame, kinikilala ito at ang paglabag ay naitala ng larawan-video. Upang magrehistro ng "mga paglabag sa bilis," ang Rapira-1 radar ay ginagamit. Kung ang radar ay nakakita ng labis na bilis, kinakalkula ng system ang trajectory ng di-umano'y paglabag at inuutusan ang PTZ video camera na itutok at tumuon sa seksyon ng kalsada kung saan matatagpuan ang sasakyan. Ang numero ay kinikilala at ang isang paglabag ay nakarehistro. Pagkatapos ng pagpaparehistro ng mga paglabag, ang impormasyon ay pinoproseso at, sa pamamagitan ng iba't ibang mga channel ng komunikasyon, agad na ipinadala sa isang remote monitoring post sa anyo ng isang resibo na may larawan, na nagpapahiwatig ng petsa, oras, lokasyon, numero ng plaka ng lisensya at uri ng paglabag sa trapiko. Ang pagkakaroon ng data na ito ay nagpapahintulot sa mga opisyal ng pulisya ng trapiko na mahanap ang lumalabag sa lalong madaling panahon.

Ang isa sa pinakamahalagang function ng system ay babala at babala sa populasyon tungkol sa mga sitwasyong pang-emerhensiya, na nagbibigay-daan sa iyong lutasin ang mga problema tulad ng maagang babala ng sunog. Ang mga alarma sa sunog ng mga bagay na mahalaga sa lipunan ay konektado sa isang pinag-isang babala at sistema ng pagsubaybay na binuo batay sa software na "Synerget Situation Center". Ang sistema ng maagang babala ng sunog ay maaaring makabuluhang bawasan ang oras na kinakailangan para sa fire brigade upang maglakbay sa lugar ng sunog, at samakatuwid ay mabawasan ang posibleng pinsala mula sa sunog. Nilulutas din ng system ang problema sa pagkontrol ng natural na pagtagas ng gas. Ang mga sensor ay naka-install sa mga monitoring site, pati na rin ang isang sistema ng babala sa mga mataong lugar. Kapag ang sistema ng babala ay na-trigger, ang impormasyon ay ipinadala sa sentro ng sitwasyon, kung saan ito ay pinoproseso at ipinadala sa serbisyo sa pagtugon sa emerhensiya, na nagpapahintulot sa lahat ng kinakailangang hakbang na gawin upang ilikas ang mga tao at alisin ang mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emergency.

Sinusubaybayan din ng system ang mga potensyal na mapanganib na industriya, na kinakailangan upang ayusin ang mabilis na pagtugon sa pagtagas ng mga mapanganib na sangkap. Kung ang sistema ay na-trigger mga alerto sa paglabas, ang lahat ng impormasyon tungkol sa bagay at ang insidente ay agad na natatanggap ng sentro ng sitwasyon kasama ang meteorolohiko data sa direksyon at bilis ng daloy ng hangin upang matukoy ang contamination zone, pati na rin ang bilis at direksyon ng pagkalat ng mga kemikal na mapanganib na sangkap.

Upang ipaalam sa populasyon, nag-aalok ang kumpanya ng VideoInspector ng mga audio broadcast system batay sa mga loudspeaker sa kalye na gumaganap ng parehong pag-playback ng mga na-record na mensahe at naka-target na broadcast ng isang tagapagbalita sa isang partikular na heyograpikong punto, na nagbibigay-daan sa iyong epektibong ayusin ang notification at paglikas.

Upang madagdagan ang kahusayan ng pagtiyak ng kaligtasan ng mga mamamayan at ang proteksyon ng mga mahahalagang pasilidad sa imprastraktura ng lungsod ng Moscow, ang Pamahalaan ng Moscow ay nagpasya:

1. Aprubahan ang Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow na "Ligtas na Lungsod" para sa 2012-2018 (Appendix).

2. Ang kontrol sa pagpapatupad ng resolusyong ito ay ipinagkatiwala sa Deputy Mayor ng Moscow sa Pamahalaan ng Moscow para sa patakaran sa seguridad at impormasyon sa rehiyon A.N.


Mayor ng Moscow S.S. Sobyanin


PROGRAMA NG ESTADO NG LUNGSOD NG MOSCOW "LIGTAS NA LUNGSOD" PARA SA 2012-2018

Pasaporte ng Moscow State Program "Safe City" para sa 2012-2018


Pangalan ng programa ng Estado ng lungsod ng Moscow

Programa ng estado ng lungsod ng Moscow na "Safe City" para sa 2012-2018

Mga Layunin ng Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow

Komprehensibong probisyon ng seguridad para sa populasyon at mga pasilidad sa lungsod ng Moscow, kabilang ang:

Pagbabawas ng mga panganib ng mga sitwasyong pang-emergency, pagtaas ng proteksyon ng populasyon at mga teritoryo ng lungsod ng Moscow mula sa natural at gawa ng tao na mga banta, tinitiyak ang kaligtasan ng sunog at ang kaligtasan ng mga tao sa mga katawan ng tubig;

Ang pagtaas ng kahandaan ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow sa mga isyu ng paghahanda ng pagpapakilos ng ekonomiya;

Pagbabawas ng mga paglabag sa mga batas sa migrasyon

Ang mga huling resulta ng programa ng Estado ay pinaghiwa-hiwalay ayon sa taon ng pagpapatupad ng programa ng Estado ng lungsod ng Moscow

Pangalan ng final

resulta

Mga yunit

1700000.01. Ang antas ng kumpiyansa ng publiko sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow sa larangan ng seguridad

porsyento ng mga respondente

Mga Layunin ng Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow

1. Pag-iwas sa mga pag-atake ng terorista at pagtaas sa 2012-2013 sa 60-65% ang bahagi ng imprastraktura ng transportasyon, mga serbisyo sa lunsod, panlipunang globo at palakasan, natatangi, mataas na gusali at underground na istruktura, mga lugar na may malaking bilang ng mga tao, na nilagyan ng engineering at teknikal na kagamitang pangkaligtasan at proteksyon laban sa terorismo, at hanggang 100% pagsapit ng 2018 - ang mga nasa ilalim ng konstruksyon at ipinapatakbo.

2. Isang taunang pagbaba ng 1-2% sa kabuuang bilang ng mga krimen, kabilang ang sa mga lansangan, sa mga lugar ng mass stay at libangan ng mga mamamayan, seryoso at lalo na seryoso, ng 2-3% sa bilang ng mga krimen na ginawa ng mga menor de edad at laban sa mga menor de edad, na may likas na ekstremista, mga taong pinalaya mula sa bilangguan at nakarehistro sa mga inspeksyon ng penal.

3. Isang 10-15% na pagbawas sa bilang ng mga paglabag sa katiwalian sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow kumpara sa 2010 at ang antas ng katiwalian, na tinutukoy batay sa mga survey ng populasyon at mga kinatawan ng negosyo.

4. Isang 2-3% na pagbawas sa bilang ng mga krimen na may kaugnayan sa drug trafficking na nakita sa mga lugar ng pampublikong paglilibang at sa kapaligirang pang-edukasyon.

5. Bawasan taun-taon ng 2-3% ang bilang ng mga aksidente sa kalsada, pagkamatay sa mga ito, at ang bilang ng mga administratibong pagkakasala sa larangan ng kaligtasan sa kalsada kumpara noong 2010.

6. Pagtaas ng bahagi ng mga paglabag na natukoy gamit ang mga CCTV camera (residential sector), mula 4.5% noong 2010 hanggang 30% noong 2018.

7. Taunang pag-minimize ng pinsalang dulot ng mga emerhensiya, sunog at insidente sa mga anyong tubig.

8. Pagpapabuti ng antas ng paghahanda ng pagpapakilos ng ekonomiya ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow.

9. Pagbabawas ng antas ng iligal na paglipat ng 7-9%, pagbuo ng kumpleto, maaasahan, napapanahon at napapanahon na impormasyon sa mga paggalaw ng mga dayuhang mamamayan

Coordinator ng Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow

Kagawaran ng Panrehiyong Seguridad at Anti-Korupsyon ng Lungsod ng Moscow

Mga responsableng tagapagpatupad ng mga subprogram

Kagawaran ng Panrehiyong Seguridad at Anti-Korupsyon ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran para sa pagtiyak ng mga hakbang sa proteksyong sibil ng lungsod ng Moscow,

Pamamahala ng Alkalde at Pamahalaan ng Moscow

Mga co-executor ng mga subprogram

Kagawaran ng Panlabas na Pang-ekonomiya at Internasyonal na Relasyon ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng interregional na kooperasyon, pambansang patakaran at relasyon sa mga relihiyosong organisasyon ng lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Kalusugan ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Moscow,

Kagawaran ng Paggawa at Pagtatrabaho ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Pabahay at Mga Serbisyong Komunal at Pagpapahusay ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Konstruksyon ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Transportasyon at Pag-unlad ng Road Transport Infrastructure ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Kultura ng Moscow,

Kagawaran ng Lungsod ng Moscow para sa Patakaran sa Kumpetisyon,

Department of Urban Development Policy ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng City Property ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng pag-aayos ng kapital ng lungsod ng Moscow,

Department of Science, Industrial Policy at Entrepreneurship ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Edukasyon ng Moscow,

Department of Natural Resources Management at Environmental Protection ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Fuel and Energy Economy ng Moscow,

Kagawaran ng Kalakalan at Serbisyo ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Pisikal na Kultura at Isports ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran para sa Pagpapaunlad ng mga Bagong Teritoryo ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Cultural Heritage ng Moscow,

Kagawaran ng Pananalapi ng Lungsod ng Moscow,

Kagawaran ng Patakaran sa Pang-ekonomiya at Pag-unlad ng Lungsod ng Moscow,

Moscow Public Relations Committee,

Komite ng Beterinaryo ng Moscow,

Pangangasiwa ng Alkalde at Pamahalaan ng Moscow,

State Housing Inspectorate ng Lungsod ng Moscow,

Inspektorate ng Estado ng Lungsod ng Moscow para sa Kalidad ng Mga Produktong Pang-agrikultura, Hilaw na Materyales at Pagkain,

Association of Administrative and Technical Inspections ng Lungsod ng Moscow,

Prefecture ng Eastern Administrative District ng Moscow,

Prefecture ng Western Administrative District ng Moscow,

prefecture ng Zelenograd administrative district ng Moscow,

Prefecture ng Northern Administrative District ng Moscow,

prefecture ng North-Eastern administrative district ng Moscow,

Prefecture ng North-Western Administrative District ng Moscow,

Prefecture ng Central Administrative District ng Moscow,

Prefecture ng South-Eastern Administrative District ng Moscow,

Prefecture ng South-Western Administrative District ng Moscow,

Prefecture ng Southern Administrative District ng Moscow,

prefecture ng Troitsky at Novomoskovsky administrative districts ng Moscow

Ang dami ng mga mapagkukunang pinansyal para sa lahat ng mga mapagkukunan, na pinaghiwa-hiwalay ayon sa taon ng pagpapatupad ng Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow

Pangalan ng programa ng Estado

Pinagmumulan ng financing

Mga gastos (libong rubles)

"Ligtas na Lungsod" para sa 2012-2018

Badyet ng lungsod ng Moscow

mga pondo ng pederal na badyet

mga pondo mula sa mga badyet ng extra-budgetary na pondo ng estado

pondo ng mga legal na entity at indibidwal

Mga yugto at oras ng pagpapatupad ng Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow

Stage 1: 01/01/2012-31/12/2012

Stage 2: 01/01/2013-31/12/2013

Stage 3: 01/01/2014-31/12/2014

Stage 4: 01.01.2015-31.12.2015

Stage 5: 01/01/2016-31/12/2016

Stage 6: 01.01.2017-31.12.2017

Stage 7: 01/01/2018-31/12/2018


1. Mga katangian ng kasalukuyang estado sa larangan ng seguridad at paglaban sa krimen kasama ang pagbabalangkas ng mga pangunahing problema


Ang lungsod ng Moscow ay ang kabisera, paksa at pinakamalaking lungsod ng Russian Federation, tahanan ng humigit-kumulang 8% ng populasyon ng bansa, at ito ang sentrong pampulitika, administratibo, industriyal, transportasyon, pinansyal, siyentipiko at kultura ng Russian Federation. Sa teritoryo ng kabisera mayroong mga pambatasan, ehekutibo at hudisyal na mga awtoridad ng Moscow at ang Russian Federation, higit sa 2,500 pang-industriya na negosyo, kabilang ang 17 radiation, 40 kemikal, 6 biologically at epidemiologically mapanganib na mga pasilidad, mga pasilidad na mapanganib sa sunog, tungkol sa 3,800 mga organisasyong pang-edukasyon, higit sa 3,000 mga institusyong pangkultura, isang malaking bilang ng mga organisasyong pinansyal at kredito.

Ang pagtiyak sa seguridad ng lungsod ng Moscow hindi lamang bilang kabisera at paksa ng Russian Federation, kundi pati na rin ang pinakamalaking lungsod sa bansa na may populasyon na higit sa sampung milyon ay isang kinakailangang kondisyon para matiyak ang buhay at aktibidad ng mga residente nito. , paggalang sa kanilang mga legal na karapatan at kalayaan, ang mabisang paggana ng sistema ng pamamahala, ekonomiya, at pamamahala sa lunsod, transportasyon at komunikasyon, pag-unlad ng panlipunan at espirituwal na larangan ng lipunan.

Ang karanasan na nakuha sa mga nakaraang taon sa pagpapatupad ng mga gawain upang matiyak ang seguridad ng lungsod ng Moscow ay hindi maaaring hindi humahantong sa konklusyon na ito ay kinakailangan upang gumamit ng isang pinagsamang diskarte sa kanilang pagpapatupad.

Sa pag-ampon ng Moscow City Duma ng Moscow City Law No. 14 ng Marso 19, 2008 "Sa isang pinag-isang sistema ng pag-iwas sa krimen sa lungsod ng Moscow," ang gawain sa paglikha ng isang sistema ng pag-iwas sa krimen ay karaniwang nakumpleto.

Isang Interdepartmental Commission para sa Pag-iwas sa mga Krimen ng Pamahalaan ng Moscow ay nabuo at tumatakbo.

Ang positibong karanasan ng lungsod ng Moscow sa paglikha ng isang multi-level na sistema ng pag-iwas sa krimen ay nasuri at naaprubahan noong Disyembre 24, 2008 sa isang pulong ng Komisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa Pag-iwas sa Krimen.

Ang subsystem ng teritoryo ng lungsod ng Moscow ng pinag-isang sistema ng estado para sa pag-iwas at pagpuksa ng mga sitwasyong pang-emergency ay nilikha at gumagana, ang mga batayan ng ligal na balangkas para sa paggana nito ay binuo, at ang pang-agham na suporta para sa paglutas ng mga problemang isyu sa larangan ng pagprotekta sa populasyon at teritoryo ng lungsod ng Moscow mula sa mga sitwasyong pang-emerhensiya at pagtiyak na napapabuti ang kaligtasan ng sunog.

Pinagsamang may layunin na mga aktibidad ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow, ang Pangunahing Direktor ng Ministry of Emergency Situations ng Russia para sa lungsod ng Moscow, ang Main Directorate ng Ministry of Internal Affairs ng Russia para sa lungsod ng Moscow, ang Federal Security Serbisyo ng Russia para sa lungsod ng Moscow at rehiyon ng Moscow, iba pang mga ahensya ng pagpapatupad ng batas, ang pagpapatupad ng mga aktibidad ng Comprehensive city target program para sa pag-iwas sa krimen, ang paglaban sa krimen at pagtiyak ng kaligtasan ng mga mamamayan sa lungsod ng Moscow para sa Ginawang posible ng 2006-2010 na maiwasan ang paglala ng sitwasyon ng krimen at bawasan ang bilang ng mga emergency na sitwasyon.

Noong 2010, kumpara noong 2005, ang bilang ng mga pagpatay at pagtatangkang pagpatay ay bumaba mula 1331 hanggang 582, o 2.3 beses, sinadyang pagpataw ng matinding pinsala sa katawan mula 1870 hanggang 1377 (-26.4%), pagnanakaw mula 24160 hanggang -37129. , pagnanakaw mula 5715 hanggang 2872 (1.2 beses), pagnanakaw mula sa mga apartment mula 13985 hanggang 9615 (-45.4%), hooliganism mula 2956 hanggang 1174 (2.5 beses), krimeng ginawa ng mga menor de edad o kasama ang kanilang partisipasyon, mula 3398 hanggang 1945 ), habang lasing - mula 11366 hanggang 4988 (2.3 beses), gawa ng terorismo at pagtatangkang terorismo mula 12 hanggang 5 (2.3 beses) ,4 na beses).

Mula 2005 hanggang 2010, ang rate ng krimen sa bawat 100 libong populasyon ay bumaba mula 2277.0 hanggang 1762.0, o ng 22.7%.

Ang bilang ng mga aksidente sa kalsada sa panahong ito ay bumaba mula 14,018 hanggang 11,756 (-16.1%), at ang bilang ng mga namatay sa mga ito ay bumaba ng 30.9% (mula 1,103 hanggang 762), nasugatan ng 16.0% (mula 16,184 hanggang 13,592). Ang bilang ng mga namatay na bata ay bumaba ng 2.3 beses (mula 28 hanggang 12), at ang bilang ng mga nasugatan ng 22.4% (mula 1345 hanggang 1043).

Ang bilang ng mga sunog sa lungsod ng Moscow mula 2005 hanggang 2010 ay bumaba ng 23.8% (mula 10,818 hanggang 8,246), at ang bilang ng mga napatay sa kanila ng 48.4% (mula 455 hanggang 235 katao). Ang bilang ng mga emerhensiya ay bumaba ng 88% (mula 93 hanggang 11), at ang bilang ng mga pagkalunod bilang resulta ng mga aksidente sa tubig ay bumaba ng 25.5% (mula 192 hanggang 143).

Kasabay nito, noong 2010, ang rate ng krimen sa bawat 100 libong populasyon sa lungsod ng Moscow ay nanatiling mas mataas kaysa sa average para sa Central Federal District (1762.0; Central Federal District - 1619.8), at ang mga aktibidad ng mga internasyonal na organisasyon ng terorista, iba pang negatibo. mga kadahilanan ng krimen, technogenic at natural na kalikasan ay kasalukuyang nagdudulot ng mga tunay na banta sa matatag na pag-unlad ng lungsod ng Moscow at pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng populasyon.

Ang mga salik na makabuluhang nakakaimpluwensya sa estado at matatag na pag-unlad ng lungsod ng Moscow ay kinabibilangan ng:

Ang pagkakaroon ng mga makabuluhang daloy ng paglipat, na maaaring mag-ambag sa paglala ng sitwasyong sosyo-politikal sa rehiyon ng Moscow;

Ang presensya sa rehiyon ng Moscow ng mga taong posibleng kasangkot sa mga aktibidad ng mga dayuhang radikal na Islamic extremist na organisasyon;

Pagtindi ng mga aktibidad ng mga organisasyong pang-edukasyon na nilikha ng mga "di-tradisyonal na Islamikong" mga organisasyong pangrelihiyon, mula sa posisyon kung saan isinasagawa ng mga organisasyong Islamista ang kanilang mga aktibidad na naglalayong magrekrut, na maaaring mag-ambag sa pagpapatupad ng mga banta sa pagkakasunud-sunod ng konstitusyon ng Russian Federation .

Ang mga salik na ito ay negatibong nakakaapekto sa sikolohikal na klima sa lungsod, ang pagiging kaakit-akit ng Moscow bilang isang sentro ng aktibidad ng negosyo at turismo, at humantong sa makabuluhang pagkalugi sa ekonomiya.

Ang mga pasilidad sa imprastraktura ng transportasyon at transportasyon, mga pasilidad ng suporta sa buhay ng lungsod, lalo na ang mga mapanganib na industriya, at mga lugar kung saan marami ang mga tao ay nangangailangan ng pagpapalakas ng proteksyon laban sa terorismo.

Bilang karagdagan, ang patuloy na paglaki sa bilang ng mga natatanging bagay na idinisenyo at itinayo sa lungsod ng Moscow, kabilang ang mga partikular na mapanganib at teknikal na kumplikadong mga bagay, pati na rin ang aktibong pag-unlad ng espasyo sa ilalim ng lupa, ay nagpapataas ng antas ng mga banta ng terorista kapwa sa indibidwal na kakaiba. mga bagay at sa mga teritoryal na matataas na complex.

Dahil sa isang bilang ng mga geopolitical na kundisyon, pangunahin ang katayuan ng kabisera, heograpikal na lokasyon, at medyo mataas na pamantayan ng pamumuhay, ang drug trafficking ay nangyayari sa lungsod ng Moscow. Ayon sa mga pagtatantya ng eksperto, noong 2010 mayroong higit sa 150 libong mga adik sa droga sa lungsod. Sa kabila ng bahagyang pagbaba sa bilang ng mga nakitang krimen na may kaugnayan sa drug trafficking (noong 2010 - 10,944, noong 2009 - 12,799), kinakailangan na gumawa ng karagdagang mga hakbang upang matukoy at masugpo ang mga organisadong grupo at kriminal na komunidad na kasangkot sa paghahatid at pagbebenta ng droga . Ang pinakamalaking panganib ay dulot ng pamamahagi ng mga gamot sa mga organisasyong pang-edukasyon at mga organisasyong nagpapatakbo sa sektor ng paglilibang.

Ang isang mapanganib na kababalaghan para sa lipunan ay ang pagkakasangkot ng mga menor de edad sa mga ilegal na aktibidad, na kalaunan ay sumapi sa hanay ng mga kriminal. Sa kabila ng pagbaba ng kabuuang bilang ng mga krimen na ginawa ng mga menor de edad, noong 2010 kumpara noong 2009 ay tumaas ang kanilang kalubhaan. Noong 2010, ang mga teenager ay nakagawa ng 30 pagpatay at pagtatangkang pagpatay, ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas ng Russian Federation ay natukoy ang 15 kaso ng sinadyang pananakit sa katawan, 88 pag-atake, 200 pagnanakaw at 112 krimen na may kaugnayan sa trafficking ng droga.

Halos bawat ikaapat na krimen sa lungsod ay ginagawa ng mga taong nakagawa ng krimen, na nangangailangan ng mas mataas na atensyon sa pagsubaybay sa pag-uugali at panlipunang rehabilitasyon ng mga Muscovite na bumalik mula sa mga lugar ng paghahatid ng kanilang mga sentensiya.

Ito ay kinakailangan upang mapabuti ang kahusayan ng trabaho sa larangan ng kaligtasan sa kalsada. Ang bilang ng mga aksidente sa trapiko sa kalsada noong 2010 (11,756), pinsala (13,592) at pagkamatay (762) ay nananatiling makabuluhan.

Kinakailangan na ipatupad ang mga sistematikong hakbang upang matupad ang mga gawain na itinakda ng Pangulo ng Russian Federation upang labanan ang katiwalian sa mga katawan ng gobyerno. Noong 2010, 1,365 (-21.6% kumpara noong 2009) mga krimen na ginawa laban sa kapangyarihan ng estado, ang mga interes ng serbisyo sibil at serbisyo sa mga lokal na katawan ng pamahalaan ay nakarehistro sa lungsod ng Moscow, kabilang ang 1,049 (-25.9% kumpara noong 2009) na mga katotohanang panunuhol .

Ang partikular na pag-aalala ay ang estado ng kaligtasan ng sunog sa lungsod ng Moscow at ang pag-iwas sa mga sitwasyong pang-emergency.

Sa teritoryo ng lungsod ng Moscow mayroong 117 potensyal na mapanganib na mga bagay, kabilang ang 17 radiation na mapanganib na mga bagay, 40 kemikal na mapanganib na mga bagay, 6 na biologically (epidemiologically) na mga mapanganib na bagay, 54 sunog at pagsabog ng mga mapanganib na bagay, pati na rin ang isang malaking bilang ng mga komunikasyon sa engineering .

Noong 2010, 11 emerhensiya ang naganap sa lungsod ng Moscow, higit sa 8 libong sunog, mga 30 libong insidente, kung saan higit sa 2 libong tao ang nailigtas.

Kung ikukumpara noong 2009, noong 2010 ay tumaas ang bilang ng mga sunog sa mga gusali at lugar ng pangangalagang pangkalusugan at mga serbisyong panlipunan ng 70.6%, mga gusaling pang-industriya ng 56.7%, mga gusali ng bodega ng 7.3%, mga gusali, istruktura at lugar ng mga organisasyong tumatakbo sa ang larangan ng kalakalan at serbisyo, ng 4.8%.

Ang bilang ng mga sunog dahil sa malfunction ng mga kagamitan sa produksyon at pagkagambala sa proseso ng produksyon ay tumaas ng 2 beses, paglabag sa mga patakaran para sa disenyo at pagpapatakbo ng mga sasakyan ng 22.1%.

Dapat tandaan na sa pinakamaraming bilang ng mga sunog sa mga residential premises at outbuildings (66% ng kabuuan), nagkaroon pa rin ng pagbaba ng 14.2%.

Gayunpaman, sa kabila ng pangkalahatang pagbaba, ang bilang ng mga sunog sa sektor ng tirahan ay nananatiling malaki.

Kadalasan, ang mga sunog ay nangyayari dahil sa walang ingat na paghawak ng apoy - 57% ng kanilang kabuuang bilang.

Ang problemang isyu ay nananatiling ligtas at mabilis na paglikas ng mga residente mula sa mga tirahan kung sakaling magkaroon ng sunog, kabilang ang paggamit ng mga paraan para sa pagliligtas sa sarili, pati na rin ang pagbibigay sa mga residente ng respiratory at visual na proteksyon.

Ang kagyat na isyu ay ang pagpapanumbalik at paggawa ng makabago ng lahat ng mga sistema ng engineering ng awtomatikong proteksyon sa sunog.

Sa kasalukuyan, higit sa 20% ng mga awtomatikong pag-install ng proteksyon sa sunog sa mga gusali ng tirahan ay hindi maayos, sa 17% ng mga gusali ng tirahan, ang mga mapagkukunan ng supply ng tubig na lumalaban sa sunog para sa pag-apula ng apoy ay hindi gumagana, sa 24% ng mga gusali ng tirahan, mga cabinet ng fire hydrant para sa panloob na apoy. -Ang panlaban sa suplay ng tubig ay binuwag, sa 45% ay walang -mga pasilidad sa pag-iwas ay nawawala, may sira o nangangailangan ng pagpapalit ng awtomatikong alarma sa sunog, babala at mga sistema ng kontrol sa paglisan.

Ang isang mahalagang bahagi ng mga gusali at lugar na inookupahan ng mga medikal, pang-edukasyon at iba pang mga organisasyon ay hindi nakakatugon sa mga modernong kinakailangan sa kaligtasan ng sunog. Kadalasan, ang mga paglabas sa paglikas sa mga pasilidad na ito ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan para sa pagtiyak ng ligtas at napapanahong paglikas ng mga tao. Ang mga tauhan ay hindi binibigyan ng sapat na personal na kagamitan sa proteksyon sa paghinga. Sa mga pasilidad na panlipunan sa lungsod ng Moscow walang mga aparatong nagliligtas sa sarili na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa ligtas na paglikas ng mga taong may kapansanan mula sa itaas na mga palapag.

Ang pagsusuri ng istatistikal na data sa sitwasyon sa mga anyong tubig sa Moscow ay nagpapakita na sa mga nagdaang taon nagkaroon ng pagtaas sa bilang ng mga namamatay sa mga anyong tubig.

Ang malaking lugar ng sistema ng tubig sa Moscow ay isang karagdagang kadahilanan na nagpapahirap sa pagkontrol sa sitwasyon sa mga anyong tubig. Sa isang lugar na 2500 sq. km ay ang Moscow River, ang Canal. Moscow, Khimki Reservoir, 140 maliliit na ilog at batis, 438 lawa at lawa. Bukod dito, ang haba ng ilog sa loob ng lungsod ay 75 km, at ang haba ng baybayin ay 185 km. Ang kabuuang lugar ng mga reservoir at ilog sa Moscow ay 3.7 libong ektarya.

Noong 2010, 416 na aksidente ang naganap sa mga anyong tubig sa Moscow, kung saan 143 katao ang namatay, na 126.9% higit pa kaysa noong 2009. 98% ng mga pagkamatay sa mga anyong tubig ay naganap sa mga lugar na ipinagbabawal para sa paglangoy.

Sa mga nagdaang taon, lumitaw ang isang mapanganib na kalakaran - isang pagbaba sa bilang ng mga lugar ng libangan sa tag-araw na may paglangoy at ang bilang ng mga lugar ng libangan sa taglamig, habang ang bilang ng mga nagbabakasyon ay tumataas. Ang kabuuang kapasidad ng mga kasalukuyang lugar ng libangan na may paglangoy ay hindi lalampas sa 35 libong tao, at ang pangangailangan para sa kapasidad ng mga lugar ng libangan ay hindi bababa sa 300 libong tao.

Ang kakulangan ng mga lugar ng libangan, lalo na sa posibilidad ng paglangoy, ay naghihikayat sa mga tao na gumamit ng mga lugar para sa paglangoy na hindi nagbibigay ng kinakailangang antas ng kaligtasan.

Sa lungsod ng Moscow, 10,470.3 libong mga tao ang napapailalim sa kanlungan sa mga shelter, anti-radiation shelter at mga istasyon ng metro. Ang pagkakaroon ng mga istrukturang proteksiyon sa pagtatanggol sa sibil ay ginagawang posible na magbigay ng kanlungan para sa 56.6% ng populasyon ng nagtatrabaho at 36.9% ng natitira.

Sa kasalukuyan sa lungsod ng Moscow mayroong 120 na silungan para sa 117 libong 825 katao sa ilalim ng konstruksyon, kabilang ang:

85 na mga silungan para sa 65.3 libong mga tao, ang pagtatayo kung saan ay nagyelo noong 80-90s, kung saan 78 na mga silungan para sa 57.7 libong mga tao na may antas ng kahandaan na 50% o higit pa;

35 na silungan para sa 52.5 libong tao, ang pagtatayo nito ay nagsimula noong 2000s, kung saan 21 na silungan para sa 17.2 libong tao na may antas ng kahandaan na higit sa 90%.

Sa panahon ng imbentaryo ng pondo ng mga istrukturang proteksiyon ng pagtatanggol sa sibil, ang hindi kasiya-siyang kalagayan ng mga silungan sa sektor ng tirahan ay ipinahayag, na umaabot sa 50% ng kabuuang bilang ng mga istrukturang proteksiyon sa pagtatanggol sa sibil sa lungsod ng Moscow.

Ang pagkakaloob ng personal na kagamitan sa proteksiyon para sa populasyon ng lungsod ng Moscow (kabilang ang ari-arian na may mga nag-expire na panahon ng imbakan at hindi nakakatugon sa mga teknikal na pagtutukoy) ay:

Mga maskara ng gas ng sibilyan - 69%;

Mga mask ng gas sa pag-filter ng mga bata - 62%;

Mga proteksiyon na camera ng mga bata - 20%.

Kung ang mga hakbang ay hindi ginawa upang i-refresh ang stock ng mga kagamitan sa pagtatanggol sibil, sa 2017 ang mga itinalagang panahon ng pag-iimbak para sa lahat ng hanay ng mga personal na kagamitan sa proteksiyon ay mawawalan ng bisa, na mangangailangan ng isang matalim na pagbaba sa antas ng proteksyon ng populasyon sa isang espesyal na panahon (martial). batas), gayundin kung sakaling magkaroon ng malalaking aksidente at kalamidad na ginawa ng tao.

Sa kasalukuyan, ang fleet ng fire and rescue vehicles ay binubuo ng 959 units ng equipment, kung saan 342 ang pangunahing (76% ng mga naitatag na pamantayan), 159 ang espesyal (77% ng mga itinatag na pamantayan), 458 ang auxiliary (69% ng itinatag na mga pamantayan).

Sa mga magagamit na kagamitan sa paglaban sa sunog, 27% (259 na mga yunit) ay may buhay ng serbisyo na hanggang 5 taon, 35% (336 na mga yunit) - mula 5 hanggang 10 taon, 38% (364 na mga yunit) ng mga sasakyan ay gumagana nang higit sa 10 taon.

Humigit-kumulang 35% ng mga pangunahing sasakyang panlaban sa sunog na nasa serbisyo ay umabot sa kanilang itinatag na buhay ng serbisyo at napapailalim sa pagpapalit.

Sa mga tuntunin ng buhay ng serbisyo, 390 mga yunit ng umiiral na kagamitan ay napapailalim sa write-off, na 41% ng kabuuang.

Ang pagtugon sa mga pangangailangan ng lungsod ng Moscow sa mga istasyon ng bumbero at mga gusali ng serbisyo ng sunog at pagsagip ay 67% ng mga pamantayan ng kagamitan.

Sa kasalukuyan, 38 gusali ng istasyon ng bumbero ang nangangailangan ng malalaking pagkukumpuni at muling pagtatayo, kung saan 10 sa mga ito ay hindi na maayos.

Ang mabilis na pag-unlad ng teknolohiya, mga komunikasyon sa transportasyon at mga bagong teknolohiya ay lumilikha ng mga paunang kondisyon para sa paglago ng mga sitwasyong pang-emergency at ang nauugnay na mapanganib na mga kahihinatnan sa lipunan. Samakatuwid, ang isa sa mga pangunahing gawain ay nananatiling upang madagdagan ang kahusayan ng pagsasanay sa populasyon, mga tauhan ng pamamahala ng pagsasanay at mga espesyalista ng mga katawan ng gobyerno, mga tauhan ng mga yunit ng pagtatanggol sa sibil at ang subsystem ng teritoryo ng lungsod ng Moscow ng pinag-isang sistema ng estado para sa pag-iwas at pagtugon sa mga sitwasyong pang-emergency .

Sa kasalukuyan, 77 mga sentro ng pagsasanay at konsultasyon sa pagtatanggol sibil at mga sitwasyong pang-emerhensiya ay nilikha at nilagyan sa Moscow. Kaugnay ng taunang pagtaas ng dami ng pagtatayo ng mga bagong lugar na tirahan at ang pagdami ng populasyon, kinakailangan na lumikha at bumuo ng mga bagong sentrong pang-edukasyon at pagkonsulta.

Ang isang mahirap na sitwasyon ay nananatili sa mga anyong tubig ng Moscow, kung saan nangyari ang mga aksidente at insidente sa mga barko, ang mga kahihinatnan nito ay ang polusyon sa mga anyong tubig at pagkawala ng buhay.

Ang isa sa mga kadahilanan na may mapagpasyang impluwensya sa sitwasyong kriminal sa lungsod ng Moscow ay ang krimen ng mga hindi residente at dayuhang mamamayan. Noong 2010, ang bilang ng mga krimen na ginawa ng kategoryang ito ng mga tao ay 28,689, o 47% ng lahat ng krimen na nalutas.

Sa kabila ng pagbawas sa mga quota para sa pag-akit ng mga dayuhang manggagawa, ang daloy ng mga dayuhang mamamayan na nagnanais na makahanap ng trabaho sa kabisera ay hindi bumababa. Ang pagtaas ng daloy ng paglipat sa lungsod ng Moscow ay humahantong sa pagkakaroon sa kabisera ng iba't ibang mga sistema ng kultura at halaga, na, sa ilalim ng ilang mga kundisyon, ay maaaring maging sanhi ng matinding mga salungatan sa interethnic at interfaith grounds.

Upang ipatupad ang mga hakbang na ito, ang Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow na "Ligtas na Lungsod" para sa 2012-2018 (simula dito ay tinutukoy bilang Programa ng Estado), na binuo na isinasaalang-alang ang mga panukala ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow at mga ahensya ng pagpapatupad ng batas. ng Russian Federation, ay inihanda.

Bilang resulta ng pagpapatupad ng Programa ng Estado mula noong simula ng pagpapatupad nito, nagkaroon ng pagpapabuti sa kaginhawaan sa kapaligiran sa lunsod. Mayroong positibong dinamika sa paglaban sa krimen, kaligtasan sa kalsada, pagbabawas ng bilang ng sunog, at pagliit ng mga paglabag sa mga batas sa imigrasyon.

Kaya, noong 2013, kumpara sa 2010, ang rate ng krimen sa bawat 100 libong populasyon ay bumaba ng 17% (mula 1762.0 hanggang 1460.7).

Noong 2013, kumpara noong 2012, nagpatuloy ang pagbaba ng bilang ng mga rehistradong krimen ng 2.9%, kabilang ang:

Bumaba ng 16.1% ang bilang ng mga nakawan;

Bumaba ng 14.5% ang bilang ng mga nakawan;

Ang bilang ng mga krimen na ginawa sa mga pampublikong lugar ay bumaba ng 16.8%.

Walang mga pag-atake ng terorista na pinapayagan noong 2013 (0 noong 2012, 5 noong 2011).

Kung ikukumpara noong 2010, ang citywide video surveillance system sa mga tuntunin ng dami ng mga serbisyong ibinigay ay lumampas sa dating umiiral na city security system ng 76.6%, at sa mga tuntunin ng entrance video surveillance ng 30.3%.

Ang pagtuklas ng mga krimen gamit ang impormasyon mula sa mga CCTV camera ay tumaas ng 31.2% (2012 - 1549, 2013 - 2250).

Ang bilang ng mga rehistradong pagnanakaw ng mga sasakyang de-motor ay bumaba ng 13.9% (2012 - 12,987, 2013 - 11,182).

Nagkaroon ng patuloy na pagbaba sa mga sumusunod na uri ng krimen:

Mga pagnanakaw mula sa mga apartment (2011 - 7541, 2012 - 6958, 2013 - 5858);

Hooliganism (2011 - 871, 2012 - 805, 2013 - 722);

Mga krimen sa mga pampublikong lugar (2012 - 113925, 2013 - 94731), kabilang ang mga lansangan (2012 - 81200, 2013 - 69001).

Bilang resulta ng mga hakbang upang matiyak ang kaligtasan sa kalsada noong 2013, ang bilang ng mga aksidente sa kalsada ay bumaba ng 7.1% mula 12,183 noong 2012 hanggang 11,319 noong 2013.

Noong 2013, sa mga lugar kung saan naka-install ang mga system ng pag-record ng larawan at video:

Ang bilang ng mga aksidente sa kalsada ay bumaba ng 16.8%, ang bilang ng mga biktima ay bumaba ng 19.0%, at ang bilang ng mga namamatay sa kanila ay bumaba ng 19.2%;

Bumaba ng 43.9% ang bilang ng mga paglabag sa trapiko (2013 - 8,298,791, 2012 - 5,766,244);

Ang bilang ng mga desisyon na ginawa sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo na natukoy sa pamamagitan ng pag-record ng larawan at video ay tumaas ng 36.8% (2013 - 6,735,074, 2012 - 4,250,605).

Ang trabaho ay isinasagawa upang mapabuti ang kaligtasan ng sunog sa lungsod ng Moscow at maiwasan ang mga emergency na sitwasyon.

Bilang resulta ng mga hakbang na ginawa, posibleng bawasan ang bilang ng mga sunog (2011 - 8093, 2012 - 7568, 2013 - 6932).

Ang dami ay bumababa:

Mga pagkamatay sa sunog (2011 - 213, 2012 - 216, 2013 - 157);

Nasugatan sa mga sunog (2011 - 561, 2012 - 584, 2013 - 503).

Ang oras ng pagdating ng mga fire brigade sa mga tawag (na may pamantayang 10 minuto) ay binawasan sa 6 na minuto. 33 seg.

Noong 2013, bumaba ng 33.3% ang bilang ng mga emergency na sitwasyon (mula 9 hanggang 6).

Ang bilang ng mga taong nailigtas sa mga anyong tubig noong 2013 ay tumaas mula 150 hanggang 175 (sa pamamagitan ng 16.7%), at ang bilang ng mga namamatay sa mga anyong tubig ay bumaba (2011 - 85, 2012 - 67, 2013 - 66).

Ginagawa ang mga hakbang upang bawasan ang antas ng iligal na paglipat:

Ang mga dinala sa administratibong pananagutan para sa paglabag sa batas sa paglilipat: 2011 - 180,750 katao, 2012 - 194,312 katao, 2013 - 217,109 katao;

Ang mga desisyon ay ginawa upang isara ang pagpasok sa teritoryo ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga dayuhang mamamayan: 2011 - 11054, 2012 - 15583, 2013 - 80591.

Ang pagsubaybay sa opinyon ng publiko sa mga isyu ng pagtiyak ng seguridad sa lungsod ng Moscow ay nagpakita na ang mga residente ng kabisera ay positibong tinatasa ang mga hakbang na ginawa ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow upang matiyak ang kaligtasan ng publiko sa kabisera. Ang isang pare-parehong pagtaas sa antas ng tiwala ng publiko sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow ay nabanggit: 2011 - 43%, 2012 - 45.8%, 2013 - 53%.


2. Pagtataya ng pag-unlad sa larangan ng seguridad at paglaban sa krimen at mga nakaplanong macroeconomic indicator ng programa ng Estado


Ang mga isyu sa kaligtasan ng mamamayan ay palaging at nananatiling isa sa mga priyoridad ng estado. Ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng paglaban sa krimen, pagprotekta sa populasyon at mga teritoryo mula sa mga emerhensiyang sitwasyon, at pagtiyak ng kaligtasan ng sunog ay isinasagawa batay sa mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga ligal na aksyon ng lungsod ng Moscow, kabilang ang sa pamamagitan ng ang pagbuo at pagpapatupad ng mga programa ng estado ng lungsod ng Moscow.

Mga kundisyon at uso sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lungsod ng Moscow sa mga darating na taon, lalo na: inaasahang mga rate ng paglago ng produksyon ng industriya, pagtatayo ng pabahay, pagpapatupad ng mga programa sa pagpapaunlad ng enerhiya, ang transport complex ng lungsod ng Moscow, pag-unlad ng materyal. batayan ng sistema ng pangangalagang pangkalusugan at edukasyon ng lungsod ng Moscow, pati na rin ang iba pang mga kadahilanan ng pag-unlad ay tumutukoy at ginagawang posible na bumuo ng isang sistema ng mga layunin, layunin at pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga hakbang sa larangan ng pag-iwas sa krimen, mga sitwasyong pang-emergency, ang pagbuo ng pagtatanggol sa sibil, pagprotekta sa populasyon at mga teritoryo ng lungsod mula sa natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, tinitiyak ang kaligtasan ng sunog at ang kaligtasan ng mga tao sa mga katawan ng tubig.

Ang paggamit ng paraan na naka-target sa programa para sa pagtiyak ng kaligtasan ng lungsod ng Moscow ay magbibigay-daan sa amin na:

Pagbubuo at pagpapaunlad ng mga priyoridad na lugar para sa pag-iwas sa krimen, pagbabawas ng kalubhaan ng mga kahihinatnan ng mga krimen;

Koordinasyon ng mga aktibidad ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas ng teritoryo ng Russian Federation, mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow at mga lokal na pamahalaan sa larangan ng pagtiyak ng seguridad ng lungsod;

Pagpapatupad ng isang hanay ng mga hakbang, kabilang ang mga preventive, na nagpapababa sa bilang ng mga krimen, emerhensiya at sunog.

Ang pag-unlad at pagiging epektibo ng Programa ay malaki ang maiimpluwensyahan ng kumbinasyon ng panloob at panlabas na mga salik. Depende sa kanila, dalawang senaryo para sa pagpapatupad ng Programa ang posible - makatotohanan at pesimistiko.

Ipinapalagay ng isang makatotohanang senaryo na:

Ang sitwasyong pampulitika sa bansa at lungsod ay matatag;

Ang kalagayang pang-ekonomiya sa bansa at sa lungsod ay paborable;

Ang rate ng aksidente sa mga pasilidad na pang-industriya at transportasyon ay nasa average na istatistika;

Ang panlipunang pag-igting sa lipunan ay medyo mababa.

Sa kasong ito, ang epektibong pagpapatupad at pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa sa oras at buo ay ginagarantiyahan, na magbibigay-daan sa pagkamit ng itinakdang layunin ng programa.

Ipinapalagay ng pessimistic na senaryo:

Ang kalagayang pang-ekonomiya sa bansa at sa lungsod ay hindi paborable;

Ang rate ng aksidente sa mga pasilidad na pang-industriya at transportasyon ay mas mataas kaysa sa average na istatistika;

Ang panlipunang pag-igting sa lipunan ay medyo mataas.

Ang pagkakaroon ng mga hindi kanais-nais na salik na ito, pati na rin ang kakulangan ng pondo, ang hindi popularidad ng ilang mga kaganapan sa populasyon ng Moscow, ang pagkaantala sa pagpapatupad ng mga kaganapan, ang pagiging pasibo at hindi epektibo ng mga aksyon ng mga katawan ng gobyerno ay maaaring humantong sa katotohanan na ang ilang mga kaganapan ay isasagawa sa isang limitadong dami, na hahantong sa pagbaba sa bisa ng Programa sa pangkalahatan.

Ayon sa mga paunang pagtatantya, ang pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa kumpara sa 2010 ay dapat humantong sa mga sumusunod na pagbabago:

Ang pagtaas ng antas ng tiwala ng populasyon ng lungsod ng Moscow sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow sa larangan ng seguridad ng 10-15%;

Ang pagbabawas ng rate ng krimen sa lungsod ng Moscow sa average para sa Central Federal District (1619.8 bawat 100 libong populasyon);

Pagtaas ng bahagi ng mga pasilidad ng imprastraktura ng Moscow na nilagyan ng engineering at teknikal na paraan ng pagtiyak ng seguridad at proteksyon laban sa terorista sa 100%;

Pagbabawas ng bilang ng mga manifestations ng extremism sa pamamagitan ng 5-10%;

Pagbabawas ng bilang ng mga paglabag sa katiwalian at antas ng katiwalian (ayon sa mga survey ng populasyon at mga kinatawan ng negosyo) ng 10-15%;

Bawasan ang kabuuang bilang ng mga krimen ng 10-15%;

Ang pagbabawas ng pangkalahatang antas ng kriminalisasyon ng ekonomiya, pagtaas ng pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan ng lungsod ng Moscow, kasama. para sa mga dayuhang negosyante, sa pamamagitan ng 20-25%;

Bawasan taun-taon ng 2-3% ang bilang ng mga aksidente sa kalsada at ang bilang ng mga taong namatay sa mga ito;

Bawasan ang bilang ng mga sunog taun-taon ng 1.8%;

Upang magbigay ng kasangkapan sa mga kagawaran ng sunog, pagsagip sa sunog at mga yunit ng emerhensiyang pagsagip sa ilalim ng Kagawaran para sa Mga Panukala sa Proteksyon ng Sibil ng Lungsod ng Moscow ng mga modernong kagamitan sa 2018 hanggang 79%;

Dinadala ang posibilidad ng sentralisadong abiso ng populasyon ng Moscow sa 100% sa 2018;

Ang pagtaas ng pondo ng seguro ng dokumentasyon upang matiyak ang pagsasagawa at organisasyon ng emergency rescue, emergency restoration at iba pang kagyat na trabaho sa panahon ng pagpuksa ng mga emergency na sitwasyon sa lungsod ng Moscow - mula 2012 hanggang 2018 para sa 1,550 na bagay;

Pagtaas ng kahandaan ng mga pasilidad ng pagpapakilos;

Ang pagdadala ng mga stock ng materyal at teknikal na paraan, mga gamot, medikal at kemikal na kagamitan sa mga pasilidad ng pagpapakilos sa mga itinatag na pamantayan, na lumilikha ng mga kondisyon para sa kanilang imbakan at napapanahong pampalamig;

Ginagarantiyahan ang pagpapanumbalik ng mga nawala o hindi magagamit na mga dokumento para sa pag-aayos ng emergency rescue, emergency restoration at iba pang kagyat na trabaho sa panahon ng pagpuksa ng mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emergency, pagsasagawa ng mga hakbang sa pagtatanggol sa sibil sa panahon ng digmaan, pagpapanumbalik ng mga bagay ng mga sistema ng suporta sa buhay para sa populasyon, pati na rin ang mga bagay para sa mga layunin ng pagpapakilos gamit ang mga dokumento ng pondo ng seguro, pagtaas ng panlipunan at ligal na kahalagahan ng dokumentasyon ng pondo ng seguro para sa populasyon ng lungsod ng Moscow sa pamamagitan ng pagtaas ng dami ng dokumentasyon ng pondo ng seguro sa pagtatapos ng 2018 ng 2901.3 libong mga sheet, na nabawasan sa format na A4;

Bawasan taun-taon ng 1.5-2% ang bilang ng mga krimen na ginawa ng mga hindi residente at dayuhang mamamayan;

Pagpapanatili ng bahagi ng dayuhang paggawa sa populasyon na nagtatrabaho ng Moscow sa antas na 3.2%;

Dagdagan mula 102 hanggang 130 ang bilang ng mga pasilidad ng pasaporte at visa na nilagyan ng sistema ng estado ng bagong henerasyong pasaporte at mga dokumento ng visa (na may mga biometric na parameter);

Paglikha ng isang epektibong sistema para sa pagpaparehistro ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado;

Pag-optimize ng mga paggasta sa badyet ng lungsod ng Moscow upang matiyak ang komprehensibong seguridad ng lungsod ng Moscow.


3. Mga layunin at layunin ng programa ng Estado


Ang mga pagsisikap ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow at mga ahensya ng pagpapatupad ng batas ng Russian Federation, na ang kakayahan ay kinabibilangan ng paglutas ng mga isyu sa seguridad, sa loob ng balangkas ng programa ng Estado ay dapat matiyak ang pagbawas sa rate ng pagtaas ng mga banta, at sa huli ay ginagarantiyahan ang proteksyon ng populasyon at mga pasilidad ng lungsod mula sa krimen, pag-atake ng mga terorista at mga sitwasyong pang-emerhensiya .

Ang layunin ng programa ng Estado ay komprehensibong tiyakin ang kaligtasan ng populasyon at mga pasilidad sa lungsod ng Moscow, kabilang ang:

Pagbabawas ng rate ng krimen sa average para sa Central Federal District;

Pagbabawas ng panganib ng mga sitwasyong pang-emergency, pagtaas ng proteksyon ng populasyon at teritoryo ng lungsod ng Moscow mula sa natural at gawa ng tao na mga banta, tinitiyak ang kaligtasan ng sunog at ang kaligtasan ng mga tao sa mga katawan ng tubig;

Ang pagtaas ng kahandaan ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow sa mga isyu ng paghahanda ng pagpapakilos;

Pagbabawas ng mga paglabag sa batas sa migrasyon.

Ang mga kondisyon para sa pagkamit ng mga layunin ng programa ng Estado ay ang solusyon sa mga sumusunod na gawain:

Pag-iwas sa mga pag-atake ng terorista at pagtaas sa 2012-2013 sa 60-65% ang bahagi ng imprastraktura ng transportasyon, mga serbisyo sa lunsod, serbisyong panlipunan at palakasan, natatangi, mataas at underground na istruktura, mga lugar na may malaking bilang ng mga tao, nilagyan ng engineering at teknikal. paraan ng seguridad at proteksyon laban sa terorismo , at hanggang 100% pagsapit ng 2018 ng mga nasa ilalim ng konstruksyon at inilagay sa operasyon;

Isang taunang pagbaba ng 1-2% sa kabuuang bilang ng mga krimen, kabilang ang sa mga lansangan, sa mga lugar ng mass stay at libangan ng mga mamamayan, seryoso at lalo na seryoso, ng 2-3% sa bilang ng mga krimen na ginawa ng mga menor de edad at laban sa mga menor de edad, na may likas na ekstremista, ng mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakulong at nakarehistro sa mga inspeksyon ng penal;

Pagbabawas ng 10-15% ang bilang ng mga paglabag sa katiwalian sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow kumpara noong 2010 at ang antas ng katiwalian na tinutukoy batay sa mga survey ng populasyon at mga kinatawan ng negosyo;

Isang 2-3% na pagbawas sa bilang ng mga krimen na may kaugnayan sa drug trafficking na nakita sa mga lugar ng pampublikong paglilibang at sa kapaligirang pang-edukasyon;

Binabawasan taun-taon ng 2-3% ang bilang ng mga aksidente sa kalsada, ang bilang ng mga taong namatay sa kanila, ang bilang ng mga administratibong pagkakasala sa larangan ng kaligtasan sa kalsada kumpara noong 2010;

Pagtaas sa bahagi ng mga pagkakasala na nakita gamit ang mga CCTV camera (sektor ng tirahan) mula 4.5% noong 2010 hanggang 30% noong 2018;

Taunang pag-minimize ng pinsalang dulot ng mga emerhensiya, sunog at insidente sa mga anyong tubig;

Pagpapabuti ng antas ng paghahanda ng pagpapakilos ng ekonomiya ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow;

Pagbabawas ng antas ng iligal na paglipat ng 7-9%, pagbuo ng kumpleto, maaasahan, napapanahon at napapanahon na impormasyon sa mga paggalaw ng mga dayuhang mamamayan.

Ang mga layunin at layunin ay makikita nang buo sa mga pasaporte ng mga subprogram (Appendix 1 sa Programa ng Estado).

Upang malutas ang pinakamahalagang isyu sa larangan ng pagtiyak ng komprehensibong seguridad ng lungsod ng Moscow, mga kostumer at tagapagpatupad ng gobyerno, kapag ipinatupad ang mga aktibidad ng Programa ng Estado, tiyakin ang koordinasyon ng mga makabuluhang interes sa lipunan ng mga residente ng Moscow, pampublikong asosasyon, karapatang pantao, relihiyon at iba pang organisasyon, kabilang ang mga propesyonal na asosasyon ng mga negosyante.

Para sa layuning ito, ang patuloy na pagsubaybay sa opinyon ng publiko sa suporta para sa mga hakbang upang palakasin ang batas at kaayusan at seguridad ay isinasagawa, ang mga mamamayan at pampublikong asosasyon ay kasangkot sa pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng pag-iwas sa krimen at pagpapatupad ng batas sa lungsod ng Moscow , pakikilahok sa pagbuo at pagsasaalang-alang ng mga inisyatiba ng mga pampublikong asosasyon at mga mamamayan sa mga pinaka-pangkasalukuyan na isyu.

Ang isang tampok ng programa ng Estado ay ang pangangailangan para sa magkasanib na mga aksyon sa teritoryo ng lungsod ng Moscow ng mga entidad ng seguridad sa antas ng lungsod at pederal.


4. Oras at yugto ng pagpapatupad ng programa ng Estado na nagpapahiwatig ng mga nakaplanong halaga ng mga huling resulta


Ang panahon ng pagpapatupad ng programa ng Estado at ang mga subprogram nito ay nahahati sa 7 yugto.

Stage 1: 01.01.2012-31.12.2012.

Stage 2: 01/01/2013-12/31/2013.

Stage 3: 01/01/2014-12/31/2014.

Stage 4: 01.01.2015-31.12.2015.

Stage 5: 01/01/2016-31/12/2016.

Stage 6: 01.01.2017-31.12.2017.

Stage 7: 01.01.2018-31.12.2018.

Ang phased na pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa ay magiging posible upang patatagin ang sitwasyon ng krimen sa lungsod ng Moscow, neutralisahin ang pagtaas ng krimen at iba pang mga negatibong phenomena sa ilang mga lugar, at sa gayon ay lumikha ng mga kondisyon para sa pagtaas ng tunay na antas ng kaligtasan sa buhay para sa Muscovites at pagtiyak ang seguridad ng kritikal na imprastraktura ng lungsod.

Ang mga halaga ng pagtataya ng mga huling resulta para sa mga yugto ng pagpapatupad ay ibinibigay sa mga pasaporte ng mga subprogram ng Programa (Appendix 1 sa Programa ng Estado).


5. Ang pagbibigay-katwiran sa komposisyon at mga halaga ng mga huling resulta ng programa ng Estado at mga subprogram


Ang mga sumusunod ay ginagamit bilang mga target na tagapagpahiwatig para sa pagtatasa ng progreso ng programa ng Estado: ang antas ng kumpiyansa ng publiko sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow sa larangan ng seguridad; rate ng krimen sa bawat 100 libong populasyon; pagbawas sa bilang ng mga sunog; ang bilang ng mga taong nasagip sa mga mapanirang kaganapan (mga emerhensiya, sunog, mga insidente sa mga anyong tubig) sa bawat isang namatay, nasugatan at nasugatan sa mga mapanirang kaganapan; kahandaan ng mga pasilidad ng pagpapakilos upang magsagawa ng mga gawain; kahandaan ng mga awtomatikong sistema ng babala sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow na magsagawa ng mga gawain ayon sa nilalayon; dami ng produksyon ng mga kopya ng insurance ng mga dokumento; pagbabawas ng bahagi ng mga dayuhang mamamayan na dumarating sa Moscow na lumalabag sa kasalukuyang batas ng migrasyon; isang pagtaas sa proporsyon ng mga dayuhang mamamayan na legal na nakikibahagi sa mga aktibidad sa paggawa at isang pagbaba sa bilang ng mga rehistradong krimen na ginawa ng mga dayuhang mamamayan.

Ang mga huling resulta ng programa ng Estado, mga subprogram at ang direktang resulta ng mga pangunahing aktibidad ayon sa taon ng pagpapatupad ay ibinibigay sa Appendix 2 sa programa ng Estado.


6. Listahan ng mga subprogram ng programa ng Estado


Upang ipatupad ang mga layunin at layunin na tinukoy sa Seksyon 3 ng Programang ito ng Estado, ang istruktura ng Programa ng Estado ay nahahati sa 4 na subprogram.

- "Pagtitiyak ng batas at kaayusan at pagpigil sa krimen" (mula rito ay tinutukoy bilang subprogram 1).

- "Pag-iwas sa mga sitwasyong pang-emergency, pag-unlad ng pagtatanggol sa sibil, proteksyon ng populasyon at mga teritoryo ng lungsod ng Moscow mula sa natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, tinitiyak ang kaligtasan ng sunog at kaligtasan ng mga tao sa mga katawan ng tubig" (mula dito ay tinutukoy bilang subprogram 2) .

- "Paghahanda ng mobilisasyon ng ekonomiya ng lungsod ng Moscow" (mula dito ay tinutukoy bilang subprogram 3).

- "Pag-iwas at pagsugpo sa mga paglabag sa larangan ng batas sa migrasyon" (mula rito ay tinutukoy bilang subprogram 4).

Ang mga layunin, layunin at panghuling tagapagpahiwatig ng mga subprogram ay ibinibigay sa Appendix 2 sa Programa ng Estado.


7. Maikling paglalarawan ng mga subprogram ng programa ng Estado


Ang istraktura ng listahan ng mga hakbang sa pag-iwas ng subprogram 1 ay nabuo ayon sa mga pangunahing aktibidad, batay sa mga banta sa seguridad sa lungsod ng Moscow, ang pangangailangan upang malutas ang mga nakatalagang gawain at makamit ang mga layunin ng subprogram.

Ang pangunahing kaganapan na "Pagtaas ng proteksyon laban sa terorista ng populasyon, imprastraktura ng transportasyon, mga serbisyo sa lunsod, panlipunang globo at palakasan, natatangi, mataas na gusali at mga istruktura sa ilalim ng lupa" ay nagbibigay para sa mga sumusunod na aktibidad:

Pagkilala, pag-iwas at pagsugpo sa mga kriminal na aktibidad ng mga tao, organisadong grupo at organisasyong nauugnay sa mga internasyonal na organisasyong terorista, pati na rin ang pagbibigay sa kanila ng tulong pinansyal at iba pang tulong;

Pagkilala at pagsugpo sa mga aktibidad ng "etniko" na mga kriminal na grupo, kabilang ang mga nagsasagawa ng mga aktibidad ng terorista;

Pagsugpo sa iligal na trafficking ng mga armas, pampasabog at iba pang paraan para sa pagsasagawa ng terorista at iba pang ilegal na aktibidad;

Ang pagsasagawa ng komprehensibo at pampakay na inspeksyon ng mga negosyo sa mga industriya ng pagtatanggol, agham, kritikal, potensyal na mapanganib na mga pasilidad at mga pasilidad ng suporta sa buhay ng lungsod ng Moscow upang matukoy at maalis ang mga kondisyon na nakakatulong sa sabotahe at mga pagkilos ng terorista laban sa kanila, ang pagnanakaw ng mga eksplosibo, radioactive mga sangkap, makapangyarihang lason at mga pathogenic microorganism;

Pagsasagawa ng magkasanib na pagsasanay at pagsasanay sa mga lugar ng posibleng pag-atake ng mga terorista upang maisagawa ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow at ng mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad sa lungsod ng Moscow kung sakaling magkaroon ng mga emergency na sitwasyon;

Pagsasagawa ng pagsubaybay sa mga pasilidad ng pabahay at serbisyong pangkomunidad sa lungsod ng Moscow upang matukoy ang mga sanhi at kundisyon na maaaring humantong sa mga emerhensiya at iba pang negatibong kahihinatnan;

Ang pagbibigay ng mga kumplikadong sistema at paraan ng seguridad para sa mga pasilidad ng imprastraktura ng transportasyon, mga serbisyo at pabahay sa lunsod, panlipunang globo at palakasan, natatangi, matataas at nasa ilalim ng lupa na mga istraktura, kabilang ang mga sistema ng pagsubaybay sa telebisyon at video, kontrol sa pag-access at pamamahala, mga alarma sa sunog at iba pa.

Ang mga pangunahing aktibidad (mga lugar ng gawaing pang-iwas) "Paglaban sa organisadong krimen at pagpapalakas ng kaligtasan ng publiko sa sektor ng tirahan, sa mga lansangan, sa mga lugar ng mass stay at libangan ng mga mamamayan" at "Pag-iwas at pagsugpo sa mga krimen ng isang pang-ekonomiyang kalikasan" ay kinabibilangan ng mga hakbang upang labanan ang organisadong krimen, maiwasan ang paggawa ng mga seryosong krimen at lalo na ang mga seryosong krimen, pagpapalakas ng kaligtasan ng publiko sa sektor ng tirahan, sa mga lansangan, sa mga lugar ng mass stay at libangan ng mga mamamayan, pagpigil at pagsugpo sa mga krimen sa ekonomiya.

Kasama sa mga aktibidad sa direksyong ito ang:

Pagtiyak ng kontrol sa kalagayan ng mga walang laman na gusali, istruktura, istruktura at ang walang sagabal na paggalaw ng mga espesyal na kagamitan sa mga patyo at iba pang mga lugar;

Organisasyon ng mga hakbang upang mapanatili ang kaayusan ng publiko at pangangalaga sa kapaligiran sa mga espesyal na protektadong likas na lugar;

Organisasyon sa sektor ng tirahan ng isang hanay ng mga hakbang sa pag-iwas na "Ligtas na bahay, pasukan, apartment";

Organisasyon at pagpapatupad ng isang hanay ng mga hakbang na naglalayong sugpuin ang mga aktibidad ng mga organisadong grupong kriminal sa mga pinaka kumikitang sektor ng ekonomiya;

Pagpapatupad ng mga hakbang upang makilala at sugpuin ang mga krimen sa larangan ng produksyon at sirkulasyon ng alkohol, naglalaman ng alkohol at mga produktong tabako, mga katotohanan ng produksyon, pamamahagi at paggamit ng mga pekeng excise stamp;

Organisasyon at pagpapatupad ng mga hakbang upang maiwasan at sugpuin ang mga pagkakasala na may kaugnayan sa iligal na produksyon at trafficking ng mga pekeng produkto, kabilang ang mga pekeng gamot at parmasyutiko;

Pagsasagawa ng mga praktikal na hakbang upang maprotektahan ang mga pang-ekonomiyang interes ng mga entidad ng negosyo at mamamayan, kabilang ang mga dayuhan, sa teritoryo ng lungsod ng Moscow;

Organisasyon ng trabaho upang matukoy ang mga banta ng pag-agaw o pagkuha ng mga negosyo na pag-aari ng lungsod ng Moscow o pagkakaroon ng bahagi sa awtorisadong kapital na pag-aari ng lungsod.

Ang mga pangunahing aktibidad na "Pag-iwas sa delingkuwensya ng kabataan at laban sa mga menor de edad", "Resocialization ng mga taong pinalaya mula sa bilangguan at mga taong nakarehistro sa mga penal na inspeksyon" at "Pag-iwas sa ekstremismo, hindi pagpaparaan sa relihiyon at lahi" ay nagbibigay para sa pagpapatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang mga pagkakasala ng mga menor de edad at laban sa mga menor de edad, resocialization ng mga taong pinalaya mula sa bilangguan at mga taong nakarehistro sa mga penal inspeksyon, pag-iwas sa ekstremismo, hindi pagpaparaan sa relihiyon at lahi.

Nakaplano:

Ayusin ang mga hakbang sa pag-iwas sa mga organisasyong pang-edukasyon upang linawin ang kriminal at administratibong pananagutan para sa pakikilahok sa mga ilegal na aksyon bilang bahagi ng impormal na antisosyal at kriminal na mga grupo ng kabataan, kabilang ang mga skinhead at tagahanga ng mga football club;

Patuloy na magsagawa ng komprehensibong operational at preventive operations na "Teenager", na naglalayong pigilan ang kapabayaan at delingkuwensya sa mga menor de edad, pagsugpo sa pagkalulong sa droga at alkoholismo, paninigarilyo sa mga kabataan, pagtukoy sa mga taong kinasasangkutan ng mga menor de edad sa mga ilegal na aksyon;

Magsagawa ng kultural, palakasan at iba pang mga kaganapan na naglalayong itaguyod ang isang malusog na pamumuhay sa mga menor de edad;

Ipagpatuloy ang gawain sa maagang pagkilala sa mga menor de edad, mag-aaral at mag-aaral na may lihis na pag-uugali para sa layunin ng napapanahong pagwawasto at rehabilitasyon;

Tiyakin ang pagkakaloob ng emerhensiyang tulong panlipunan sa mga bata at pamilya sa mga sitwasyong mapanganib sa lipunan sa mga espesyal na institusyon para sa mga menor de edad na nangangailangan ng panlipunang rehabilitasyon;

Ayusin ang panlipunang suporta para sa mga nagtapos sa mga bahay-ampunan at mga boarding school para sa mga ulila at mga batang naiwan nang walang pangangalaga ng magulang;

Isulong ang pagtatrabaho ng mga taong pinalaya mula sa bilangguan at mga taong nakarehistro sa mga penal na inspeksyon ng Federal Penitentiary Service sa Moscow na nakakaranas ng mga kahirapan sa paghahanap ng trabaho;

Bumuo ng mga teknolohiyang panlipunan para sa resocialization ng mga taong pinalaya mula sa bilangguan, magbigay ng tulong sa kategoryang ito ng mga mamamayan sa kanilang pang-araw-araw at panlipunang buhay;

Magbigay ng suportang panlipunan para sa mga taong pinalaya mula sa bilangguan at nag-apply sa mga institusyong panlipunang proteksyon;

Magsagawa ng mga taunang kaganapan na naglalayon sa napapanahong pagkilala, pag-iwas at pagsugpo sa mga aktibidad ng ekstremista, kabilang ang mga motibasyon ng interethnic at interfaith na poot, ng mga pampublikong asosasyon at radikal na istruktura ng kabataan, mga nasyonalistang organisasyon, impormal na grupo ng kabataan, mapanirang relihiyosong organisasyon at kanilang mga indibidwal na kinatawan .

Ang pangunahing kaganapan na "Paglaban sa katiwalian sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow" ay nagsasangkot ng pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong makilala, maiwasan at sugpuin ang mga kaso ng katiwalian sa mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow, pati na rin ang posibleng mga paglabag sa batas sa serbisyo publiko.

Ipinapalagay:

Upang ma-optimize ang sistema ng organisasyon ng mga customer ng gobyerno ng lungsod ng Moscow ng mga paghahabol na gumagana sa mga katotohanan ng hindi katuparan (hindi wastong pagtupad) ng mga obligasyon sa ilalim ng mga kontrata;

Magpatupad ng mga hakbang sa pag-iwas upang labanan ang katiwalian sa larangan ng kalakalan at serbisyo.

Ang pangunahing aktibidad na "Pag-iwas, pagtuklas at pagsugpo sa banta sa droga" ay kinabibilangan ng:

Organisasyon at pagpapatupad ng mga target na hakbang upang labanan ang ipinagbabawal na trafficking ng mga narcotic na gamot at psychotropic substance sa mga pasilidad ng transportasyon, kasama. sa mga parke ng tren, sa mga istasyon ng kargamento, mga long-distance na tren na dumarating mula sa mga rehiyong madaling kapitan ng krimen ng Russian Federation, upang kilalanin ang mga taong sangkot sa pagpupuslit ng droga;

Pagsasagawa ng isang hanay ng mga hakbang na naglalayong tukuyin at sugpuin ang mga krimen na may kaugnayan sa organisasyon at pagpapanatili ng mga lungga para sa pagkonsumo ng droga at prostitusyon, kabilang ang paglahok ng mga menor de edad sa mga aktibidad na ito;

  • Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow na may petsang Disyembre 23, 2014 N 804-PP Sa mga pagbabago sa mga antas ng kawani ng mga indibidwal na institusyon ng pamahalaan ng lungsod ng Moscow, muling pamamahagi sa 2015 ng mga paglalaan ng badyet sa pagitan ng programa ng Estado ng lungsod ng Moscow "Open Government" para sa 2012-2016, ang programa ng Estado ng lungsod ng Moscow "Social suporta para sa mga residente ng lungsod ng Moscow para sa 2012-2018" at ang programa ng Estado ng lungsod ng Moscow "Pabahay" para sa 2012-2018 at mga susog sa resolusyon ng Pamahalaan ng Moscow noong Abril 23, 2014 N 219-PP
  • Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow noong Oktubre 29, 2014 N 629-PP
  • Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow na may petsang Hulyo 29, 2014 N 422-PP Sa mga pagbabago sa mga antas ng kawani ng mga indibidwal na institusyon ng pamahalaan ng lungsod ng Moscow, sa muling pamamahagi noong 2014 ng mga paglalaan ng badyet sa pagitan ng programa ng Estado ng lungsod ng Moscow na "Open Government" para sa 2012-2016 at ang programa ng Estado ng lungsod ng Moscow "Suporta sa lipunan para sa mga residente ng lungsod ng Moscow para sa 2012-2018", Programa ng estado ng lungsod ng Moscow "Pabahay" para sa 2012-2018 at mga susog sa resolusyon ng Pamahalaan ng Moscow noong Abril 23, 2014 N 219-PP
  • Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow na may petsang Pebrero 25, 2015 N 76-PP
  • Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow na may petsang 09.09.2014 N 516-PP Sa mga hakbang na naglalayong ipatupad ang Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow na "Ligtas na Lungsod" para sa 2012-2018
  • Ipinakita namin ang mga nilalaman at priyoridad ng programang "Ligtas na Lungsod" na pinagtibay sa Moscow para sa 2012–2016, mula sa pananaw ng unang tao. Vasily Vasilyevich Oleynik, unang kinatawan ng pinuno ng Moscow Department of Regional Security, ay nagsabi:

    V.V. Oleinik
    Unang Deputy
    Pinuno ng departamento
    panrehiyong seguridad
    mga lungsod ng Moscow

    – Ang 2011 ay minarkahan ng tumaas na atensyon mula sa pamunuan ng Moscow sa pagtiyak ng seguridad ng mga residente, ari-arian at seguridad ng negosyo. Mangyaring sabihin sa amin ang tungkol sa mga prayoridad na lugar ng aktibidad ng gobyerno ng Moscow sa larangan ng mga isyu sa seguridad noong 2011.
    – Binibigyang pansin ng gobyerno ng Moscow ang mga isyu ng pagtiyak sa kaligtasan ng lungsod at ng mga residente nito at nagsasagawa ng mga naka-target na komprehensibong hakbang sa lugar na ito.


    Una sa lahat, maraming ginagawa upang mapanatili ang isang disenteng pamantayan ng pamumuhay para sa mga Muscovites at ang katatagan ng lahat ng larangan ng buhay ng lungsod. Ang mahalagang gawain ng paglikha ng isang epektibong sistema ng seguridad sa kabisera, na may kakayahang palayasin ang mga umiiral at hinulaang banta sa lungsod, kabilang ang pagbabawas ng krimen, ay patuloy na nilulutas. Isang sistema ang binuo para maiwasan ang krimen, pangunahin sa mga menor de edad, kabataan, at iba pang kategorya ng mga mamamayan. Ang mga awtoridad ng lungsod ay nagtatrabaho upang palakasin ang interethnic at interreligious harmony at maiwasan ang mga extremist manifestations.

    Sa kasalukuyan, ang magkasanib na aktibidad ng gobyerno ng Moscow, mga ahensya ng pagpapatupad ng batas at publiko sa larangan ng pagpapatupad ng batas at ang paglaban sa krimen ay naging posible upang makamit ang ilang pagbawas sa krimen sa lungsod. Noong 2011, ang pagbaba ng krimen sa Moscow kumpara noong 2010 ay 6.6%. Bumaba ang bilang ng mga seryosong krimen tulad ng pagpatay, pagnanakaw at pag-atake. Bumaba ng 21.6% ang bilang ng mga pagnanakaw. Bumaba ng 25.8% ang bilang ng mga krimeng ginawa ng mga dayuhang mamamayan.

    Kasabay nito, marami pa ring hindi nareresolba na mga gawain sa pagtiyak ng kaligtasan ng lungsod at ng mga residente nito. Dumami ang bilang ng mga extremist na krimen. Ang mga umiiral na banta ng isang kriminogenic, terorista, gawa ng tao at likas na kalikasan ay nangangailangan ng mas mataas na pagsisikap upang matiyak ang proteksyon ng mga residente, pasilidad ng lungsod, palakasin ang batas at kaayusan at aktibong labanan ang krimen.

    Noong Setyembre 2011, ang Programa ng Estado ng Lungsod ng Moscow na "Ligtas na Lungsod" para sa 2012–2016 ay pinagtibay. Ang resulta ng programa ay dapat una sa lahat ay isang tunay na pagtaas sa antas ng kaligtasan ng lungsod at ng mga residente nito.

    – Ano ang mga nilalaman at priyoridad ng inaprubahang programang “Ligtas na Lungsod” para sa 2012–2016?
    – Programang “Ligtas na Lungsod” para sa 2012–2016. ay isang komprehensibo, malakihang programa. Binubuo ito ng apat na subroutine. Ang bawat isa sa kanila ay naglalaman ng mga hakbang na naglalayong kapwa sa pagkontra sa mga partikular na uri ng mga krimen at mga banta sa seguridad, at sa pagpapalakas ng materyal at teknikal na base, na nagbibigay sa lahat ng mga entidad ng seguridad ng mga modernong sistema ng impormasyon.

    Unang subroutine– pagtiyak ng batas at kaayusan at pag-iwas sa krimen. Ang karamihan ng mga pondo ay mapupunta dito - 62%. Upang makamit ang mga layunin at malutas ang mga problema sa paglaban sa krimen, ito ay pinlano na ipatupad sa 2012–2016. isang buong hanay ng mga panukala. Ang mga aktibidad ay binalak para sa:

    1. paglaban sa organisadong krimen;
    2. pag-iwas sa mga malubhang krimen at lalo na sa mga malubhang krimen (inaasahan ng 10–15%) ang pagbabawas ng ganitong uri ng krimen;
    3. pagpapalakas ng kaligtasan ng publiko sa sektor ng tirahan, sa mga lansangan, sa mga pampublikong lugar at lugar ng libangan para sa mga mamamayan;
    4. pag-iwas at pagsugpo sa mga krimen sa ekonomiya.

    Bilang resulta ng mga hakbang na ginawa, ang pagbawas sa kriminalisasyon ng ekonomiya ay inaasahan ng 20-25%. Ang subprogram ay nagbibigay para sa paglikha ng mga sistema ng seguridad sa mga pampublikong lugar, tulad ng subway, mga istasyon ng tren, mga istasyon ng bus, mga stadium at iba pang mga pasilidad.

    Alinsunod sa subprogram, pinlano ding magbigay ng hanggang 60–65% ng imprastraktura ng transportasyon, serbisyong pang-urban, serbisyong panlipunan at palakasan, kakaiba, mataas at underground na istruktura, mga lugar na may malaking bilang ng mga tao, na may engineering at teknikal. paraan ng kaligtasan at proteksyon laban sa terorista.

    Pangalawang subroutine- pag-iwas sa mga sitwasyong pang-emergency. Ang inaasahang resulta ng pagpapatupad nito ay dapat na:

    1. taunang pagbawas sa bilang ng mga sunog ng 2%;
    2. pagbibigay ng mga kagawaran ng bumbero ng Federal Fire Service, mga yunit ng sunog at pagsagip at mga yunit ng emerhensiyang pagsagip sa lungsod, mga boluntaryong departamento ng bumbero na may mga modernong kagamitan hanggang sa 75% sa 2016;
    3. pagbibigay sa Moscow Civil Defense Department at mga kagawaran ng sunog ng modernong komunikasyon at mga sistema ng paghahatid ng data hanggang sa 98% sa 2016, atbp.

    Pangatlong subroutine- paghahanda ng pagpapakilos ng ekonomiya ng lungsod ng Moscow. Ang subprogram ay naglalayong:

    1. pagsasagawa ng pagpapanatili ng mga sistema at kagamitan ng mga pasilidad ng pagpapakilos;
    2. pagpapalit ng mga kagamitan at ari-arian na nagsilbi sa kanilang itinatag na mga panahon sa mga pasilidad ng pagpapakilos at paglutas ng iba pang mga isyu sa lugar na ito.

    Pang-apat na subroutine– pag-iwas at pagsugpo sa mga krimen sa larangan ng batas sa migrasyon. Ang subprogram ay nagbibigay para sa pagpapatupad ng isang hanay ng mga hakbang para sa:

    1. pag-aalis ng sosyo-ekonomikong pundasyon ng iligal na pandarayuhan;
    2. pagpapabuti ng legal na balangkas ng regulasyon sa larangan ng migrasyon;
    3. paglikha at pag-update ng isang regional data bank para sa pagpaparehistro ng mga dayuhang mamamayan pansamantala o permanenteng naninirahan sa Moscow;
    4. umuuwi na mga migrante na ilegal na naninirahan sa lungsod.

    Palakasin ang mga pagsisikap upang sugpuin ang mga iligal na aktibidad ng mga organisasyon na nagbibigay ng mga iligal na serbisyo ng tagapamagitan sa trabaho, dokumentasyon, legalisasyon ng mga dayuhang mamamayan, pati na rin ang mga ahensya at organisasyon na nag-iimbita ng mga dayuhang mamamayan sa Russian Federation at nagbibigay ng sadyang maling impormasyon tungkol sa kanilang pang-araw-araw na buhay at pabahay. mga kaayusan.

    Ang subprogram na ito ay nagbibigay ng:

    • taunang pagbawas ng 10–12% sa bilang ng mga dayuhang mamamayan na dumarating sa lungsod na lumalabag sa kasalukuyang batas;
    • taunang pagtaas ng 10–15% sa bilang ng mga dayuhang manggagawa na legal na nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad sa paggawa para sa mga indibidwal;
    • taunang pagbaba ng 1.5–2% sa bilang ng mga krimen na ginawa ng mga hindi residente at dayuhang mamamayan.

    Ang isang espesyal na tampok ng programang "Ligtas na Lungsod" ay ang aktibong pakikilahok ng publiko sa pagtiyak ng kaligtasan sa kalakhang lungsod, pangunahin sa pag-iwas sa krimen. Sa kasalukuyan, mayroong 765 na kuta ng pagpapatupad ng batas sa Moscow. Mahigit sa 20 libong mamamayan ang nagtatrabaho doon - ito ay, bilang panuntunan, mga dating opisyal ng pagpapatupad ng batas at aktibong Muscovites. Ang Moscow People's Squad, na may bilang na higit sa 20 libong mga tao, ay aktibo. Ito ay isang makabuluhang puwersa

    – Paano mo pinaplanong pagbutihin ang mga diskarte sa pagpapalakas ng kaligtasan sa kalsada? Anong gawain ang ginagawa sa larangan ng mga awtomatikong sistema ng kontrol sa trapiko at mga kumplikadong pag-record ng larawan at video ng mga paglabag?
    – Ang Kagawaran ng Transportasyon at Pag-unlad ng Road Transport Infrastructure ng Lungsod ng Moscow ay bumuo ng isang programa ng estado para sa lungsod ng Moscow "Pag-unlad ng sistema ng transportasyon ng lungsod ng Moscow para sa 2012-2016," na kinabibilangan ng isang subprogram na "Organisasyon ng trapiko sa lungsod.

    Ang programa ng Safe City ay nagbibigay ng mga tiyak na hakbang upang matiyak ang kaligtasan sa kalsada. Ang partikular na atensyon ay babayaran sa pag-equip ng lahat ng kinokontrol na tawiran ng pedestrian sa lungsod ng mga communication warning system, at mga transport interchange na may awtomatikong de-icing system para sa mga ibabaw ng kalsada. Ang network ng mga pasilidad ng ilaw ng trapiko, mga palatandaan sa kalsada at mga billboard, mga suporta at mga karatula ay bubuuin pa. Ito ay binalak na magtayo at muling buuin ang 680 traffic light facility. Ang pagpapatupad ng programa ay magiging posible na taun-taon ay mabawasan ng 2–3% ang bilang ng mga aksidente sa kalsada at mga nasawi, gayundin ang bilang ng mga administratibong paglabag sa larangan ng kaligtasan sa kalsada kumpara noong 2010.

    – Sabihin sa amin nang hiwalay ang tungkol sa mga plano at gawain para sa pagbibigay ng mga kalye at iba pang mga pampublikong lugar na may mga video surveillance system. Anong mga pangunahing gawain ang malulutas? Paano isasaayos ang sistemang ito para sa epektibong pagsubaybay?
    – Ngayon sa lungsod mayroong isang malaking bilang ng mga video camera ng iba't ibang uri at may iba't ibang kalidad ng nagresultang imahe. Higit sa 86 libong pasukan ng mga gusali ng tirahan ay nilagyan ng mga sistema ng pagsubaybay sa video. Ang impormasyon mula sa mga video camera sa sektor ng tirahan at mga mataong lugar ay napupunta sa operational control center ng Main Directorate ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa Moscow. Humigit-kumulang 2.5 libong mga video camera ang naka-install sa mga pasilidad ng palakasan ng lungsod, na sinusubaybayan ang teritoryo, mga kinatatayuan ng manonood, at mga pantulong na lugar. Gayunpaman, hindi palaging pinapayagan ng kalidad ng impormasyon ng video ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas na gamitin ito upang malutas ang mga krimen.

    Sa kasalukuyan, ang isang hanay ng mga hakbang ay isinasagawa upang matiyak, simula sa 2012, ang isang phased transfer ng video surveillance system ng lungsod sa operasyon ayon sa isang "modelo ng serbisyo", na kinabibilangan ng dalawang teknolohikal na antas:

    1. antas ng isang solong sentro para sa pag-iimbak ng data ng pagsubaybay sa video;
    2. antas ng operator ng serbisyo.

    Titiyakin ng pinag-isang sentro ng pag-iimbak ng data ang pagkolekta, pag-iimbak, pagproseso ng impormasyon ng video, kinokontrol na pag-access dito ng mga gumagamit, pakikipag-ugnayan ng impormasyon sa mga subsystem ng video surveillance ng ibang mga sistema ng lungsod at departamento, kabilang ang intelligent na sistema ng transportasyon ng lungsod.

    Sisiguraduhin ng mga operator ng mga serbisyo sa pagsubaybay sa video ang tuluy-tuloy, buong-panahong operasyon ng mga sistema ng pagsubaybay sa video sa kanilang lugar ng responsibilidad, pati na rin ang agarang pag-access sa kanila mula sa isang sentro. Ang mga pasukan ng mga gusali ng tirahan at mga intra-block na lugar ng sektor ng tirahan, mga pampublikong lugar ng mga mamamayan, mga lugar na katabi ng mga potensyal na mapanganib na bagay, at mga pasilidad na pang-edukasyon sa lungsod ay nilagyan ng mataas na kalidad na kagamitan sa pagsubaybay sa video.

    Inaasahan na ang ginagawang video surveillance system ay magtataas ng kalidad ng impormasyon ng video, ang bilis ng pagproseso nito at ang pagtugon ng mga nauugnay na istruktura sa mga makabuluhang kaganapan sa isang bagong antas sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga intelligent system. Ito ay makabuluhang tataas ang pagtuklas ng mga krimen gamit ang mga CCTV camera - hanggang 30–35% sa pagtatapos ng 2016. Ito ang European level.

    – Ano ang pangunahing gawain ng pag-modernize ng mga video surveillance system sa lungsod?
    – Ang pangunahing gawain ng pag-modernize ng mga video surveillance system ay pataasin ang antas ng seguridad para sa mga residente ng lungsod sa pamamagitan ng paggamit ng mga modernong teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon.

    Ang mga pangunahing kinakailangan para sa kagamitan at serbisyo ng mga gumaganap ay tinutukoy ng customer ng estado para sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa pagsubaybay sa video - ang Moscow Department of Information Technologies. Nakabuo na siya at sumang-ayon sa Department of Regional Security ng Lungsod ng Moscow, ang Main Directorate ng Ministry of Internal Affairs ng Russia para sa Moscow, ang Federal Security Service ng Russia para sa Moscow at ang Moscow Region, ang Federal Security Service ng Mga teknikal na detalye ng Russia, mga lokasyon ng pag-install para sa mga CCTV camera, mga pamamaraan at pamantayan para sa pagtanggap ng trabaho.

    – Pinag-aaralan ba ang karanasan ng dayuhan sa pagpapatupad ng mga programang “Ligtas na Lungsod”? Anong mga positibong internasyonal na kasanayan ang itinuturing mong kapaki-pakinabang para sa Moscow?
    – Mahigit sa 30 mga awtoridad sa ehekutibo ng lungsod (mga departamento, komite, administrasyon) at ilang pampublikong organisasyon ang aktibong lumahok sa pagbuo ng programa.

    Ang mga eksperto mula sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa teritoryo ng federal ay kasangkot sa paghahanda ng draft na programa, kabilang ang Main Directorate ng Ministry of Internal Affairs ng Russia para sa Moscow, ang Main Directorate ng Ministry of Internal Affairs ng Russia para sa Moscow, ang Directorate ng Federal Security Service ng Russian Federation para sa Moscow at sa Rehiyon ng Moscow, ang Direktor ng Transportasyon ng Ministry of Internal Affairs ng Russia para sa Central Federal District, Office of the Federal Service ng Russian Federation para sa Drug Control sa Moscow, Office of the Federal Penitentiary Service sa Moscow, Office of the Federal Migration Service sa Moscow, iba pang ahensyang nagpapatupad ng batas at pampublikong organisasyon sa Moscow.

    Sa pagbuo ng programa, ang karanasan sa dayuhan ay isinasaalang-alang. Pinag-aralan namin ang karanasan ng mga kasamahang Amerikano, Europeo at Asyano sa pagtiyak ng teknikal na seguridad ng mga pasilidad na panlipunan, palakasan, kultural at urban. Ang pagpapatupad ng programang Safe City ay talagang magpapalaki sa seguridad ng mga pasilidad ng lungsod at sa personal na kaligtasan ng bawat Muscovite.