Chiny są członkiem unii celnej. Organizacje międzynarodowe: członkowie. Kraje Unii Celnej: lista


Niewątpliwie zarówno organy celne, jak i biznes będą mieć problemy na początku funkcjonowania Unii Celnej okres przejściowy

Andrey Belyaninov, szef Federalnej Służby Celnej Rosji
wydajność w Międzynarodowa Konferencja w Moskwie 22 października 2009 r.

Unia celna: koncepcja i przykłady z doświadczeń światowych

Unia Celna jest formacją międzypaństwową polegającą na zjednoczeniu terytoriów państw członkowskich, w ramach której znoszone są granice celne i bariery celne, nie stosuje się ceł i ograniczeń administracyjnych w obrocie wzajemnym, co zapewnia wolny ruch dobra, usługi, kapitał i praca, ujednolicenie ustawodawstwa wewnętrznego krajów uczestniczących oraz stworzenie ponadnarodowych regulacji prawnych, przyczynia się do stabilności i wzrostu gospodarek narodowych.

Do głównych zadań państw wchodzących w skład unii celnej należą:

  • utworzenie jednolitego obszaru celnego w granicach zjednoczonych krajów;
  • wprowadzenie reżimu, który nie dopuszcza ograniczeń taryfowych i pozataryfowych w obrocie wzajemnym, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przepisami szczególnymi;
  • całkowite zniesienie kontroli celnej na granicach wewnętrznych krajów uczestniczących;
  • stosowanie tego samego rodzaju mechanizmów regulacji gospodarki i handlu, opartych na uniwersalnych rynkowych zasadach zarządzania i zharmonizowanym prawodawstwie gospodarczym;
  • funkcjonowanie jednolitych organów unii celnej.

Wzdłuż granicy zewnętrznej w stosunkach handlowych z krajami niebędącymi członkami unii celnej przyjmuje się:

  • stosowanie wspólnej taryfy celnej;
  • stosowanie ujednoliconych środków regulacji pozataryfowej;
  • wdrożenie jednolitej polityki celnej i stosowanie jednolitych reżimów celnych.

Integracyjne stowarzyszenia gospodarcze, które opierają się na zniesieniu ograniczeń taryfowych i pozataryfowych we wzajemnym handlu, prawie zawsze są korzystne dla krajów w nich uczestniczących. Takie stowarzyszenia są dobrze znane na świecie: obecnie z powodzeniem działa Północnoamerykańska Strefa Wolnego Handlu (NAFTA), od 1994 roku obejmuje ona USA, Kanadę i Meksyk; wspólny rynek Ameryki Południowej (MERCOSUR, 1991), którego członkami są Argentyna, Brazylia, Paragwaj i Urugwaj; Wspólny Rynek Ameryki Środkowej (CACM), utworzony w 1961 r., w którym inny czas obejmowały Gwatemalę, Nikaraguę, Salwador, Honduras, Kostarykę.

Najsłynniejsze gospodarczo-polityczne stowarzyszenie regionalne - Unia Europejska - w zasadzie również posiada unię celną, której tworzenie rozpoczęło się 1 stycznia 1958 r. i zostało zakończone do 1993 r., trwając ponad 30 lat.

Historia Unii Celnej Rosji, Białorusi i Kazachstanu

Umowa o utworzenie unia gospodarcza z 24 września 1993 r., opracowany w ramach WNP, jako jeden z etapów integracji przewidzianych do budowy unii celnej. Następnie w 1995 roku została zawarta Umowa o Unii Celnej pomiędzy Federacją Rosyjską a Republiką Białorusi, do której później przystąpiły Kazachstan i Kirgistan. Rosja, Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, Tadżykistan, a od 2006 roku Uzbekistan stały się stronami Traktatu o Unii Celnej i Wspólnej Przestrzeni Gospodarczej, podpisanego 26 lutego 1999 roku.

Na nieformalnym szczycie 16 sierpnia 2006 r. szefowie państw EurAsEC podjęli decyzję o utworzeniu unii celnej w ramach EurAsEC, zgodnie z którą Kazachstan, Białoruś i Rosja otrzymały polecenie przygotowania ram prawnych.

Rok później, 6 października 2007 r. na szczycie EurAsEC zatwierdzono i podpisano pakiet dokumentów, które stały się podstawą do stworzenia ramy prawne Unii Celnej (traktaty o utworzeniu Wspólnego Obszaru Celnego i powołaniu Unii Celnej, o Komisji Unii Celnej, protokoły w sprawie zmian Traktatu o utworzeniu EurAsEC, o trybie wejścia na mocy traktatów międzynarodowych mających na celu ukształtowanie ram prawnych unii celnej, wycofanie się z nich i przystąpienie do nich). Ponadto zatwierdzono Plan działania na rzecz utworzenia unii celnej w ramach EurAsEC.

Można powiedzieć, że 6 października 2007 r. szefowie trzech państw po raz pierwszy zrealizowali ideę unii celnej na terenie WNP, tworząc niezbędne ramy regulacyjne dla jej funkcjonowania, a tym samym przystąpili do jego praktyczne wdrożenie.

Kolejny etap tworzenia unii celnej miał miejsce w 2010 roku:

  • od 1 stycznia Stany Zjednoczone zaczęły stosować w handlu zagranicznym z krajami trzecimi jednolitą taryfę celną (opartą na Wspólnej Nomenklaturze Towarowej) i wspólne środki regulacji pozataryfowej, a także uproszczone korzyści taryfowe i preferencje dla towarów z krajów trzecich;
  • od 1 lipca zniesiono odprawy celne i kontrolę celną na terenie Rosji i Kazachstanu, a od 6 lipca na terytorium Białorusi. Również od 6 lipca dla naszego kraju zaczął obowiązywać Kodeks Celny Unii Celnej (zwany dalej Kodeksem Celnym Unii Celnej).

I wreszcie, ostatnim (w tej chwili) kamieniem milowym w powstaniu Unii Celnej była data 1 lipca 2011 r. Wtedy to faktycznie zniesiono kontrolę celną na wewnętrznych granicach krajów Unii Celnej. Na rosyjsko-kazachstańskim odcinku granicy organy celne zaprzestają wykonywania czynności celnych oraz wszelkich funkcji kontroli celnej w stosunku do towarów i Pojazd podążając przez granica państwowa Rosja. Na granicy rosyjsko-białoruskiej, w Punktach Przyjęcia Zgłoszenia (PPU) kończone są pozostałe do niedawna pojedyncze operacje kontroli tranzytu towarów z państw trzecich. Sam PPU jest likwidowany. Funkcje kontroli celnej w odniesieniu do towarów i pojazdów wjeżdżających na terytorium Unii Celnej pełnią obecnie służby celne Rosji, Białorusi i Kazachstanu w punktach kontrolnych na zewnętrznej granicy Unii Celnej.

Tym samym unia celna Białorusi, Kazachstanu i Rosji jest zbudowana na platformie gospodarczej i terytorialnej EurAsEC, ma wspólne organy zarządzające, częściowo ramy prawne i równoległe członkostwo tych trzech krajów w obu organizacjach. Utworzenie unii celnej nie jest ostatecznym celem krajów EurAsEC, jest to tylko jedna z form integracji na drodze do modelu jednolitej przestrzeni gospodarczej. Oczekuje się również, że w przyszłości dołączą do niej także inne państwa członkowskie EurAsEC. Z kolei Wspólna Przestrzeń Gospodarcza implikuje integrację nie tylko w sferze gospodarczej, obyczajowej, ale także politycznej.

Pozytywne aspekty unii celnej

Utworzenie unii celnej, w porównaniu ze strefą wolnego handlu, daje podmiotom gospodarczym pochodzącym z państw członkowskich następujące korzyści:

  • obniżenie kosztów tworzenia, przetwarzania, przemieszczania, transportu towarów na terytorium unii celnej;
  • redukcja czasu i kosztów finansowych związanych z ograniczeniami i barierami administracyjnymi;
  • zmniejszenie liczby procedur celnych, które należy wykonać przy imporcie towarów z krajów trzecich;
  • otwarcie nowych rynków zbytu;
  • uproszczenie przepisów celnych dzięki jego ujednoliceniu.

Ramy prawne Unii Celnej Rosji, Białorusi i Kazachstanu

Dokumenty ustanawiające ogólną procedurę regulacji taryfowych i pozataryfowych w unii celnej weszły w życie 1 stycznia 2010 r., a mianowicie:

  • Umowa w sprawie jednolitych regulacji celnych i taryfowych z dnia 25 stycznia 2008 r. (zwana dalej Umową WTC);
  • Porozumienie w sprawie warunków i mechanizmu stosowania kontyngentów taryfowych z dnia 12 grudnia 2008 r. (zwane dalej Porozumieniem w sprawie kontyngentów taryfowych);
  • Porozumienie w sprawie jednolitych środków regulacji pozataryfowej wobec państw trzecich z dnia 25 stycznia 2008 r. (zwane dalej Porozumieniem w sprawie środków pozataryfowych);
  • Porozumienie w sprawie procedury wprowadzania i stosowania środków wpływających na handel zagraniczny towarami na jednolitym obszarze celnym w stosunku do państw trzecich z dnia 9 czerwca 2009 r.;
  • Umowa w sprawie zasad licencjonowania w zakresie handlu zagranicznego towarami z dnia 9 czerwca 2009 r.;
  • Protokół w sprawie warunków i trybu składania wniosków w wyjątkowe przypadki stawki należności celnych przywozowych innych niż stawki Wspólnej Taryfy Celnej z dnia 12 grudnia 2008 r. (dalej: Protokół w sprawie stawek innych niż WTC);
  • Jednolita Nomenklatura Towarowa dla Zagranicznej Działalności Gospodarczej Unii Celnej (zwana dalej ETN VED);
  • Wspólna Taryfa Celna Unii Celnej (zwana dalej WTC);
  • Protokół w sprawie przyznania preferencji taryfowych z dnia 12 grudnia 2008 r. (zwany dalej Protokołem w sprawie preferencji taryfowych);
  • Protokół w sprawie jednolitego systemu preferencji taryfowych Unii Celnej z dnia 12 grudnia 2008 r. (zwany dalej Protokołem w sprawie systemu preferencji taryfowych);
  • Lista krajów rozwijających się-użytkowników systemu preferencji taryfowych Unii Celnej;
  • Lista krajów najsłabiej rozwiniętych-użytkowników systemu preferencji taryfowych Unii Celnej;
  • Wykaz towarów pochodzących i sprowadzanych z krajów rozwijających się i najsłabiej rozwiniętych, na przywóz których przyznawane są preferencje taryfowe (zwany dalej Wykazem towarów pochodzących i sprowadzanych z krajów rozwijających się i najsłabiej rozwiniętych);
  • Wykaz towarów i stawek, dla których w okresie przejściowym jedno z państw członkowskich Unii Celnej stosuje stawki cła importowego różniące się od stawek Wspólnej Taryfy Celnej Unii Celnej;
  • Wykaz towarów wrażliwych, w odniesieniu do których Komisja Unii Celnej podejmuje decyzję o zmianie stawki należności celnych przywozowych w drodze konsensusu;
  • Wykaz towarów, dla których ustalane są kontyngenty taryfowe od 1 stycznia 2010 r. oraz wielkość kontyngentów taryfowych na import tych towarów na terytorium Republiki Białorusi, Republiki Kazachstanu i Federacji Rosyjskiej;
  • Jednolity wykaz towarów podlegających zakazom lub ograniczeniom w imporcie lub eksporcie przez państwa członkowskie Unii Celnej w ramach EurAsEC w obrocie z krajami trzecimi oraz Rozporządzenia w sprawie stosowania ograniczeń i inne dokumenty;
  • Umowa o obrocie wyrobami podlegającymi obowiązkowej ocenie (potwierdzeniu) zgodności na obszarze celnym Unii Celnej z dnia 11 grudnia 2009 r.;
  • Porozumienie w sprawie zasad ustalania pochodzenia towarów z krajów rozwijających się i najsłabiej rozwiniętych z dnia 12 grudnia 2008 r.;
  • Umowa o wzajemnym uznawaniu akredytacji jednostek certyfikujących (ocena (potwierdzenie) zgodności) oraz laboratoria badawcze(ośrodki) wykonujące prace nad oceną (potwierdzeniem) zgodności z dnia 11 grudnia 2009 r.;
  • Porozumienie unii celnej o środkach sanitarnych z dnia 11 grudnia 2009 r.;
  • Porozumienie Unii Celnej o środkach weterynaryjnych i sanitarnych z dnia 11 grudnia 2009 r.;
  • Umowa Unii Celnej w sprawie kwarantanny roślin z dnia 11 grudnia 2009 r.;
  • Protokół o zmianie Umowy w sprawie zasad poboru podatków pośrednich od eksportu i importu towarów, wykonywania robót, świadczenia usług w Unii Celnej z dnia 25 stycznia 2008 roku z dnia 11 grudnia 2009 roku;
  • Protokół w sprawie trybu poboru podatków pośrednich i mechanizmu monitorowania ich płatności przy eksporcie i imporcie towarów w unii celnej z 11 grudnia 2009 r.;
  • Protokół w sprawie trybu poboru podatków pośrednich przy wykonywaniu pracy, świadczeniu usług w unii celnej z dnia 11 grudnia 2009 r.

Umowa Kodeksu Celnego Unii Celnej z dnia 27 listopada 2009 r. i odpowiednio Kodeks Celny Unii Celnej weszły w życie 1 lipca 2010 r. dla Kazachstanu i Rosji, a od 6 lipca 2010 r. dla Białorusi.

Struktura jednolitego ustawodawstwa celnego Unii Celnej Rosji, Białorusi i Kazachstanu

W związku z powstaniem regulacyjnych ram prawnych unii celnej Białorusi, Kazachstanu i Rosji zmienia się ustawodawstwo celne państw członkowskich. Przede wszystkim, poza obowiązującym ustawodawstwem krajowym, pojawiły się jeszcze dwa poziomy regulacji: umowy międzynarodowe państw członkowskich unii celnej oraz decyzje Komisji unii celnej.

Zgodnie z ust. 1 art. 3 Kodeksu Celnego Unii Celnej ustawodawstwo celne unii celnej jest systemem czteropoziomowym:

  • TK TS;
  • umowy międzynarodowe państw-uczestników unii celnej regulujące stosunki celno-prawne;
  • decyzje Komisji Unii Celnej;
  • krajowych przepisów celnych krajów uczestniczących.

Na mocy ust. 3 art. 1 Kodeksu Celnego Unii Celnej, w toku regulacji celnej stosuje się przepisy celne unii celnej obowiązujące w dniu rejestracji zgłoszenia celnego lub innych dokumentów celnych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych na mocy Kodeksu Celnego Unii Celnej.

W przypadku przemieszczania towarów przez granicę celną niezgodnie z wymogami określonymi w przepisach celnych unii celnej stosuje się przepisy celne unii celnej obowiązujące w dniu, w którym towary faktycznie przekraczają granicę celną.

Jeżeli nie ustalono dnia faktycznego przekroczenia granicy celnej przez towary, stosuje się przepisy celne unii celnej, które obowiązują w dniu ujawnienia naruszenia wymagań określonych w przepisach celnych unii celnej .

Podstawowym dokumentem regulującym stosunki celne w ramach unii celnej jest Kodeks Celny Unii Celnej.

Umowy międzynarodowe ustanawiają normy regulacji celnej, które powinny być jednakowo stosowane na całym obszarze unii celnej. Są to przede wszystkim ustalanie i kontrola wartości celnej, zasady ustalania kraju pochodzenia towarów, zasady przyznawania korzyści i preferencji taryfowych, zasady płacenia podatków pośrednich oraz kilka innych zasad ogólnych.

Komisja Unii Celnej podejmuje decyzje w sprawie praktycznego stosowania przepisów celnych: ustala procedurę zgłoszenia i formę zgłoszenia celnego; tryb stosowania procedur celnych (wykazy towarów, warunki stosowania procedur); tryb prowadzenia rejestrów osób prowadzących działalność celną; określa formy dokumentów dla potrzeb celnych. W ten moment to ponad 150 decyzji w sprawach należących do kompetencji Komisji Unii Celnej.

Regulacja prawna poboru ceł importowych

Na obecny etap tworzenie ram prawnych unii celnej Białorusi, Kazachstanu i Rosji nadal zapewnia swobodny przepływ towarów przez terytorium uczestniczących krajów, tworzenie korzystne warunki handel z krajami trzecimi, rozwój wzajemnej integracji gospodarczej.

Decyzją Międzypaństwowej Rady EurAsEC z dnia 27 listopada 2009 r. nr 18 „W sprawie ujednoliconej regulacji celnej i taryfowej unii celnej Republiki Białoruś, Republiki Kazachstanu i Federacji Rosyjskiej” (dalej – decyzja IGU nr 18) z dniem 1 stycznia 2010 r. w celu stworzenia jednolitego systemu regulacji celno-taryfowej handlu pomiędzy Białorusią, Kazachstanem i Rosją z krajami trzecimi weszła w życie Umowa WTC; Porozumienie w sprawie kontyngentów taryfowych; Protokół w sprawie stawek innych niż ETT; Protokół w sprawie preferencji taryfowych; Protokół w sprawie systemu preferencji taryfowych.

CCT to zestaw stawek celnych stosowanych do towarów wwożonych na wspólny obszar celny z krajów trzecich, usystematyzowanych zgodnie z CTN VED (zatwierdzonym Decyzją IGU nr 18). Zgodnie z Protokołem w sprawie stawek innych niż CTT, wyższa lub niższa stawka należności celnych przywozowych w stosunku do stawki WTC może być stosowana do towarów pochodzących z państw trzecich, w wyjątkowych przypadkach na podstawie decyzji Komisji Unii Celnej (zwanej dalej jako Komisja), przyjęte zgodnie z Protokołem w sprawie stawek innych niż ETT.

Od początku tego roku udzielanie świadczeń taryfowych stało się możliwe jedynie w przypadkach określonych w art. 5 i ust. 1 art. 6 Porozumienia ETT, jak również na podstawie decyzji Komisji przyjętych w drodze konsensusu. Ponadto art. 5 CTT stanowi, że korzyści takie mają zastosowanie niezależnie od kraju pochodzenia towarów i mogą się wyrażać w postaci zwolnienia z cła importowego lub obniżenia stawki cła importowego. Niektóre korzyści taryfowe zawarte są w decyzji Komisji Unii Celnej z dnia 27 listopada 2009 r. nr 130 „W sprawie ujednoliconej regulacji celnej i taryfowej Unii Celnej Republiki Białoruś, Republiki Kazachstanu i Federacji Rosyjskiej” (zwana dalej Decyzją Unii Celnej nr 130).

W warunkach jednolitego systemu preferencji taryfowych Unii Celnej, wprowadzonego przez art. 7 Porozumienia w sprawie ETT i Protokołu w sprawie systemu preferencji taryfowych, w celu wspierania rozwoju gospodarczego krajów rozwijających się i krajów najsłabiej rozwiniętych, towary pochodzące z krajów rozwijających się, które korzystają z tego systemu i przywożone na jednolity obszar celny podlegają przywozowi stawki celne w wysokości 75% stawek ustalonych przez ETT. Z kolei w stosunku do towarów pochodzących z krajów najsłabiej rozwiniętych – użytkowników ujednoliconego systemu preferencji taryfowych i wwożonych na wspólny obszar celny stosuje się zerowe stawki ceł importowych. W tym celu Decyzją nr 18 MIG zatwierdzono wykazy krajów rozwijających się i krajów najsłabiej rozwiniętych – użytkowników systemu preferencji taryfowych Unii Celnej, a także Wykaz towarów pochodzących i importowanych z krajów rozwijających się i najsłabiej rozwiniętych .

Porozumienie w sprawie kontyngentów taryfowych przewiduje możliwość wykorzystania kontyngentów taryfowych jako środka regulującego przywóz na wspólny obszar celny pewne rodzaje towary rolne pochodzące z krajów trzecich, przy pomocy niższej stawki cła importowego w porównaniu ze stawką cła importowego zgodnie z WTC na określony okres za określoną ilość towarów (w naturze lub w ujęciu wartościowym). Decyzja CCC nr 130 określiła również Wykaz towarów, dla których ustalane są kontyngenty taryfowe od 1 stycznia 2010 r., a także wielkość kontyngentów taryfowych na import tych towarów na terytorium Republiki Białoruś, Republiki Kazachstanu a Federacją Rosyjską.

Zgodnie z Kodeksem Celnym Unii Celnej, prawo do wyboru waluty, w której mogą być uiszczane cła importowe, jest ograniczone: obecnie są one płacone w walucie tego państwa członkowskiego unii celnej, w której są one płacone i czyje cła organ zwalnia towary, z wyjątkiem towarów zwolnionych w procedurze celnej tranzytu celnego, lub na terytorium których ujawniono fakt nielegalnego przemieszczania towarów przez granicę celną (art. 84 Kodeksu Celnego Unii Celnej).

W przeciwieństwie do krajowego ustawodawstwa celnego, Kodeks Celny Unii Celnej nie zezwala żadnej osobie na uiszczenie opłat celnych na koszt fundusze własne dla płatnika ceł. Obecnie płatnikami ceł i podatków są zgłaszający lub inne osoby, które zgodnie z art. 79 Kodeksu Celnego Unii Celnej umowy międzynarodowe i (lub) ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej nakładają taki obowiązek. Zgłaszający to osoba, która deklaruje towary lub w imieniu której zgłaszane są towary (art. 4 Kodeksu Celnego Unii Celnej).

Zgodnie z art. 84 Kodeksu Celnego Unii Celnej uprawnienie do określania formy uiszczenia należności celnych oraz momentu spełnienia obowiązku ich uiszczenia (terminu zapłaty) przysługuje państwu członkowskiemu unii celnej, w którym takie cła są płatne. Biorąc pod uwagę powyższą zasadę dotyczącą waluty płatności, możliwość uiszczenia należności celnych poprzez obrót kwotami zabezpieczenia ich zapłaty, wpłacanymi w walucie obcej, jest faktycznie ograniczona.

W Kodeksie Celnym Unii Celnej preferencje taryfowe i przywileje taryfowe zawarte są w pojęciu „przysługi za zapłatę należności celnych”. Z należności celnych importowych zwolnione są towary przywożone na adres jednego odbiorcy od jednego nadawcy na podstawie jednego dokumentu przewozowego (przewozowego), którego łączna wartość celna nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 200 euro, ustalonej po aktualnym kursie ustalonym przez prawo na z chwilą powstania obowiązku uiszczenia należności celnych państwa członkowskiego unii celnej, której organ celny zwalnia taki towar.

Kodeks Celny Unii Celnej przewiduje możliwość zmiany warunków zapłaty należności celnych w formie planu odroczenia lub raty. Jednocześnie podstawy, warunki i tryb zmiany tych warunków określa umowa międzynarodowa państw członkowskich unii celnej, a nie ustawodawstwo krajowe. W tym celu przyjęto Porozumienie w sprawie trybu uiszczania należności celnych, zgodnie z którym w przypadku szkody poniesionej przez płatnika w wyniku klęski żywiołowej może zostać udzielony plan odroczenia lub raty płatności należności celnych przywozowych ; katastrofa technologiczna lub inne okoliczności siły wyższej; w przypadku opóźnienia w otrzymaniu przez płatnika finansowania z budżetu republiki lub zapłaty za wykonane przez niego zamówienie państwowe; przy imporcie towarów podlegających szybkiemu zepsuciu; przy dostawie towarów na podstawie umów międzynarodowych; przy imporcie zgodnie z listą zatwierdzoną przez Komisję niektórych typów zagranicznych statków powietrznych i ich części; przy imporcie przez organizacje prowadzące działalność rolniczą lub dostarczaniu takim organizacjom materiału nasadzeniowego lub siewnego, środków ochrony roślin, oddzielnych maszyn rolniczych, artykułów do żywienia zwierząt; przy imporcie surowców, materiałów, urządzeń technologicznych, komponentów, części zamiennych do wykorzystania w przetwórstwie przemysłowym.

Do uznania należności celnych importowych wykorzystuje się jedno konto uprawnionego organu państwa członkowskiego unii celnej na podstawie Umowy w sprawie ustanowienia i stosowania w unii celnej procedury zaliczenia i podziału należności celnych importowych (inne cła, podatki i opłaty o skutku równoważnym) z dnia 20 maja 2010 r. (zwane dalej Porozumieniem w sprawie naliczania należności celnych przywozowych). Niniejsza Umowa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym depozytariusz otrzyma drogą dyplomatyczną ostatnie pisemne zawiadomienie o zakończeniu procedur krajowych przez strony.

Zgodnie z art. 89 Kodeksu Celnego Unii Celnej, nadpłacone lub pobrane kwoty należności celnych zalicza się do środków, których wysokość przekracza kwoty należne zgodnie z Kodeksem Celnym Unii Celnej i (lub) ustawodawstwem państw członkowskich unii celnej i zidentyfikowane jako określone rodzaje i kwoty ceł w odniesieniu do określonych towarów . Ich zwrot (wyrównanie) odbywa się w sposób i przypadkach, ustanowiony przez prawo Państwo członkowskie Unii Celnej, w którym zostały zapłacone i (lub) pobrane, z uwzględnieniem specyfiki określonej w art. 4 Umowy w sprawie trybu kredytowania należności celnych przywozowych. Zwrot na rzecz płatnika kwot nadpłaconych (nadwyżonych) należności celnych importowych dokonywany jest z jednego rachunku uprawnionego organu w dniu bieżącym w granicach kwot ceł importowych otrzymanych na wspólny rachunek uprawnionego organu i policzone w dniu sprawozdawczym, uwzględniając kwoty zwrotu należności celnych importowych nieprzyjętych przez bank krajowy (centralny) do realizacji w dniu sprawozdawczym.

W celu uregulowania kwestii wzajemnego uznawania przez organy celne dokumentów potwierdzających przyjęcie zabezpieczenia zapłaty należności celnych przyjęto Porozumienie w niektórych kwestiach składania zabezpieczenia zapłaty należności celno-podatkowych w odniesieniu do towarów przewożonych zgodnie z art. z procedurą celną tranzytu celnego, specyfiką pobierania ceł, podatków oraz procedurą przekazywania kwot odzyskanych z tytułu tych towarów z dnia 21 maja 2010 r.

Unia Celna to umowa przyjęta przez członków Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej, której celem jest: anulowanie opłat celnych w stosunkach handlowych,. Na podstawie tych umów, wspólne sposoby realizacja działalności gospodarczej, platforma oceny i certyfikacji jakości.

Osiąga to zniesienie kontroli celnej na granicach w Unii, są Postanowienia ogólne regulacja działalności gospodarczej dla granice zewnętrzne TS. W związku z tym tworzona jest wspólna przestrzeń celna, wykorzystująca ogólnie przyjęte podejście do realizacji kontroli granicznych. Jeszcze jeden osobliwość jest równość obywateli obszaru celnego podczas zatrudnienia.

W 2017 roku Unia Celna składa się z: kolejni członkowie EUG:

  • Republika Armenii (od 2015);
  • Republika Białorusi (od 2010);
  • Republika Kazachstanu (od 2010);
  • Republika Kirgiska (od 2015);
  • Federacja Rosyjska(od 2010).

Chęć stania się stroną tego porozumienia wyraziły Syria i Tunezja. Ponadto wiadomo o propozycji włączenia Turcji do umowy o UC. Do tej pory nie przyjęto jednak żadnych konkretnych procedur wejścia tych państw w szeregi Unii.

Widać wyraźnie, że funkcjonowanie Unii Celnej jest dobrą pomocą we wzmacnianiu relacji gospodarczych między krajami leżącymi na terytorium Unii Celnej. Kraje sowieckie. Można również powiedzieć, że podejście ustalone w porozumieniu przez kraje uczestniczące mówi o: przywracanie utraconych więzi w nowoczesnych warunkach.

Cła są rozdzielane za pomocą jednego wspólnego mechanizmu dystrybucji.

Biorąc pod uwagę te informacje, można stwierdzić, że unia celna, jaką znamy dzisiaj, służy poważne narzędzie dla zjednoczenia gospodarczego krajów należących do EUG.

Etapy formacji

Aby zrozumieć, na czym polega działalność unii celnej, nie będzie zbyteczne zrozumienie, w jaki sposób powstała do obecnego stanu.

Powstanie unii celnej było początkowo przedstawiane jako: jeden z etapów integracji krajów WNP. Świadczy o tym umowa o utworzeniu unii gospodarczej podpisana 24 września 1993 roku.

Krok po kroku zmierzając do tego celu, w 1995 roku dwa państwa (Rosja i Białoruś) zawarły między sobą porozumienie o utworzeniu Unii Celnej. Później do tej grupy weszły również Kazachstan, Kirgistan, Tadżykistan i Uzbekistan.

Ponad 10 lat później, w 2007 roku, Białoruś, Kazachstan i Rosja podpisały pakt o zjednoczeniu ich terytoriów w jeden region celny i ustanowieniu unii celnej.

W celu uściślenia zawartych wcześniej umów, w latach 2009-2010 zawarto ponad 40 umów dodatkowych. Rosja, Białoruś i Kazachstan zdecydowały, że od 2012 roku a Wspólny rynek dzięki zjednoczeniu krajów w jedną przestrzeń gospodarczą.

1 lipca 2010 roku została zawarta kolejna ważna umowa, która zapoczątkowała prace Wspólnej Taryfy Celnej i Kodeksu Celnego.

1 lipca 2011 r. aktualna kontrola celna na granicach między krajami została zniesiona i Główne zasady na granicach z państwami, które nie są w porozumieniu. Do 2013 roku kształtują się jednolite normy prawne dla stron porozumienia.

2014 - Republika Armenii jest członkiem Unii Celnej. 2015 - Republika Kirgistanu jest członkiem Unii Celnej.

Terytorium i administracja

Zjednoczenie granic Federacji Rosyjskiej, Republiki Białorusi i Republiki Kazachstanu stało się podstawa powstania Wspólnej Przestrzeni Celnej. W ten sposób powstało terytorium Unii Celnej. Ponadto obejmuje określone terytoria lub obiekty podlegające jurysdykcji stron umowy.

Euroazjatycka Unia Gospodarcza jest zarządzana i koordynowana przez dwa ciała:

  1. Rada Międzystanowanajwyższe ciało o charakterze ponadnarodowym, składa się z szefów państw i szefów rządów Unii Celnej.
  2. Komisja Unii Celnej- agencja, która zajmuje się sprawami związanymi z kształtowaniem przepisów celnych oraz reguluje politykę handlu zagranicznego.

Kierunki i warunki

Tworząc Unię Celną, kraje ogłosiły główny cel postęp społeczno-gospodarczy. W przyszłości oznacza to wzrost handlu i usług wytwarzanych przez podmioty gospodarcze.

Wzrost sprzedaży był pierwotnie oczekiwany bezpośrednio w przestrzeni samego pojazdu ze względu na: następujące warunki:

  1. Zniesienie procedur celnych wewnątrz Unii, co miało uatrakcyjnić produkty wytwarzane w ramach jednolitej przestrzeni, ze względu na zniesienie ceł.
  2. Zwiększenie handlu poprzez zniesienie kontroli celnej na granicach wewnętrznych.
  3. Przyjęcie jednolitych wymagań i integracja standardów bezpieczeństwa.

Osiągnięcie celów i perspektyw

Po zebraniu dostępnych informacji o powstaniu i działaniach Unii Celnej możemy stwierdzić, że wyniki zwiększenia obrotów towarów i usług publikowane są znacznie rzadziej niż powiedzmy informacje o podpisaniu nowych umów, tj. jego część deklaratywna.

Niemniej jednak, analizując wyznaczone cele podczas tworzenia UC, a także obserwując ich realizację, nie można przemilczeć, że osiągnięto uproszczenie handlu, poprawiły się warunki konkurencji wśród podmiotów gospodarczych państw UC.

Wynika z tego, że Unia Celna jest na dobrej drodze do realizacji swoich celów, jednak oprócz czasu wymaga to obopólnego interesu zarówno samych państw, jak i elementów gospodarczych w ramach Unii.

Analiza aktywności

Unia celna składa się z krajów, które mają taką samą przeszłość gospodarczą, ale dziś kraje te bardzo się od siebie różnią. Oczywiście w czasach sowieckich republiki różniły się specjalizacją, ale po uzyskaniu niepodległości było jeszcze wiele zmian, które wpływają na rynek światowy i podział pracy.

Jednak są też wspólne interesy . Na przykład wiele krajów uczestniczących pozostaje uzależnionych od rynku rosyjskiego. Ten trend ma charakter gospodarczy i geopolityczny.

Przez cały czas czołowe pozycje w procesie integracji i stabilizacji EUG i Unii Celnej grał Federacja Rosyjska. Było to możliwe dzięki stabilnemu wzrostowi gospodarczemu do 2014 roku, kiedy ceny surowców utrzymywały się na wysokim poziomie, co pozwalało sfinansować procesy uruchomione umowami.

Chociaż ta polityka nie przewidywała Szybki wzrost gospodarki, nadal zakładał wzmocnienie pozycji Rosji na arenie światowej.

Aby osiągnąć te cele, Republika udała się do zwiększenia ceł na importowane samochody w przypadku braku własnej produkcji. Ze względu na te środki konieczne było ustalenie zasady certyfikacji wyrobów przemysłu lekkiego, które szkodzą branży detalicznej.

Ponadto standardy przyjęte na poziomie UC zostały ujednolicone z modelem WTO, mimo że Białoruś nie jest członkiem tej organizacji, w przeciwieństwie do Rosji. Przedsiębiorstwa Republiki nie otrzymały dostępu do rosyjskich programów substytucji importu.

Wszystko to stanowiło przeszkodę dla Białorusi na drodze do pełnego osiągnięcia swoich celów.

Nie należy zapominać, że podpisane umowy o UC zawierają różne wyjątki, wyjaśnienia, środki antydumpingowe i wyrównawcze, które stały się przeszkodą w osiągnięciu wspólnych korzyści i równych warunków dla wszystkich krajów. Praktycznie każda ze stron umowy w różnych momentach wyrażała niezgodę na warunki umów.

Mimo że posterunki celne na granicach pomiędzy stronami umowy zostały zlikwidowane, zachowane strefy przygraniczne między krajami. Kontynuowano również kontrolę sanitarną na granicach wewnętrznych. Ujawniono brak relacji opartych na zaufaniu w praktyce interakcji. Przykładem tego są spory, które wybuchają od czasu do czasu między Rosją a Białorusią.

Do tej pory nie można powiedzieć, że cele zadeklarowane w umowie o utworzeniu UC zostały osiągnięte. Widać to po spadku obrotów towarowych w obszarze celnym. Nie ma też żadnych korzyści dla Rozwój gospodarczy, w porównaniu z czasem przed podpisaniem umów.

Ale wciąż widać oznaki, że w przypadku braku porozumienia sytuacja uległaby szybszemu pogorszeniu. Manifestacja kryzysu byłaby bardziej rozpowszechniona i głęboki charakter. Znaczna liczba przedsiębiorstw odnosi relatywne korzyści uczestnicząc w stosunkach handlowych w ramach Unii Celnej.

Podpisane przez strony umowy sprzyjały produkcji samochodów. Stała się dostępna bezcłowa sprzedaż samochodów montowanych przez producentów krajów uczestniczących. W ten sposób, stworzone zostały warunki do realizacji projektów który wcześniej nie mógł odnieść sukcesu.

Czym jest unia celna? Szczegóły na filmie.

Copyright 2017 – Portal KnowBusiness.Ru dla Przedsiębiorców

Kopiowanie materiałów jest dozwolone tylko przy użyciu aktywnego linku do tej strony.

Unia celna tworzona jest w celu stworzenia jednolitego terytorium, na którym obowiązują podatki celne i ograniczenia gospodarcze. Wyjątki mają charakter kompensacyjny, ochronny, a Unia Celna zakłada stosowanie jednolitych i innych środków mających na celu uregulowanie handlu towarami z krajami trzecimi.

Definicja

Unia celna to stowarzyszenie kilku państw członkowskich, które prowadzą wspólne działania w zakresie polityki celnej. Zniesione zostają również opłaty celne i granice między uczestnikami, a dla innych państw wprowadzono jedną taryfę celną.

Fabuła

Pierwszy taki związek powstał w XIX wieku, którego uczestnikami stały się Francja i Monako.

Na początku XX wieku tymi, którzy zawarli Unię Celną są Szwajcaria, a jako przykład można też przytoczyć zawarcie w XX wieku Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu, w 1957 roku powstała Europejska Wspólnota Gospodarcza, która zlikwidowała wszelkie ograniczenia w handlu między uczestnikami oraz wspólną taryfę celną w handlu z krajami trzecimi. W 1960 roku powstało Stowarzyszenie Europejskie, które zniosło podatki celne i ograniczenia ilościowe w handlu członków stowarzyszenia.

W krajach EFTA i EFTA nadal istnieją różnice w przepisach celnych i nie ma wspólnych ceł w handlu, w krajach socjalistycznych nie ma unii celnej, ale zawarto umowy dotyczące współpracy i wzajemnej pomocy w kwestiach celnych.

Wprowadzono ujednolicone dokumenty, metody i formularze odprawy towarów zarówno wystawienniczych, jak i targowych. Podpisano umowy, aby uprościć ich odprawę celną. Umowy te przyspieszają przepływ towarów, wzmacniają rynek światowy i zapobiegają wszelkiego rodzaju naruszeniom.

W 2010 roku utworzono jedną Unię Celną, która obejmowała Rosję, Kazachstan i Republikę Białorusi. Oznacza to utworzenie jednolitego obszaru celnego i zapewnia wszystkie funkcje kontrolne.

W tym roku Kirgistan przystąpił do Unii Celnej, a Rosja umacnia swoją pozycję.

Akceptacja unii celnej

W dniu 6 października 2007 roku została zawarta Umowa między Federacją Rosyjską, Republikami Białorusi i Kazachstanu o przejściu do jednolitej unii celnej.

1 lipca 2010 r., zgodnie z Kodeksem Celnym, zaczął funkcjonować jednolity obszar celny trzech uczestniczących krajów.

Eliminacja zgłoszeń i odpraw celnych na granicach tych trzech państw. Towar można przemieszczać bez rejestracji, co eliminuje powstawanie kosztów. Poruszają się znacznie łatwiej i obniżają koszty wysyłki towarów.

W przyszłości na terenie związku pojawi się z jedną jednostką roboczą, która oprócz handlu obejmuje usługi i wiele innych dziedzin działalności.

Rok 2015 Unii Celnej upłynął pod znakiem nowego wydarzenia. Wejście kolejnego członka organizacji wprowadza pewne zmiany w geopolityce. A nowy skład organizacji Unii Celnej (Kirgistan, Rosja, Kazachstan i inne) rozszerzy stosunki handlowe w krajach UC.

Informacje ogólne

Unia celna to stowarzyszenie mające na celu podniesienie poziomu gospodarczego w państwach członkowskich. Stworzony rynek liczy ponad 180 milionów ludzi z obrotem gotówkowym w wysokości 900 miliardów dolarów.

Zawarcie unii celnej umożliwiło swobodny przepływ towarów na całym terytorium z efektem powszechnej kontroli.

Jeśli fakt eksportu jest udokumentowany, nie ma potrzeby płacenia akcyzy, a stawka VAT wynosi zero.

Gdy towary są importowane do Rosji z Kazachstanu i Białorusi, rosyjskie organy podatkowe pobierają akcyzę i VAT. Unia celna to łatwa i opłacalna forma interakcji.

Mieszanina

Członkowie organizacji CU (Unia Celna):

Rosja i Kazachstan (od 07.01.2010).

Białoruś (od 06.07.2010).

Armenia (od 10.10.2014).

Kirgistan (od 05.08.2015).

Kandydaci do wpisu:

Tadżykistan.

W najbliższej przyszłości rozważane jest przystąpienie do Unii Celnej krajów kandydujących. Ekspansja organizacji może poprawić globalny rynek. Wejście krajów kandydujących do Unii Celnej (Tadżykistan, Syria, Tunezja) jest perspektywą dla krajów bardziej rozwiniętych poprzez rozszerzenie ich pozycji.

Organy zarządzające

Najwyższym organem zarządzającym jest Międzynarodowa Rada Szefów Państw i Rządów. Zgodnie z umową powołano również Komisję Unii Celnej, która jest stałym organem regulacyjnym.

Naczelne organy instytucji w 2009 r. przeprowadziły kompleksowe działania, które umożliwiły konsolidację umownych i podstawa prawna Unia Celna.

Decyzją prezydentów krajów członkowskich związku utworzono komisję gospodarczą jako stały organ regulacyjny ponadnarodowego zarządzania, który podlega Najwyższej Eurazjatyckiej Radzie Gospodarczej.

Główne zalety

Główne zalety Unii Celnej dla podmiotów gospodarczych w porównaniu ze strefą wolnego handlu to:

  • Na terenach Unii Celnej znacznie spadły koszty wytwarzania, przetwarzania i przemieszczania towarów.
  • Znacznie zmniejszyły się koszty czasowe i finansowe wynikające z barier administracyjnych.
  • Zmniejszyła się liczba procedur celnych wymaganych do przejścia przy imporcie towarów z krajów trzecich.
  • Pojawiły się nowe rynki zbytu towarów.
  • Ujednolicenie przepisów celnych doprowadziło do jego uproszczenia.

Unia Celna i WTO

W procesie tworzenia Unii Celnej wyrażono wiele obaw dotyczących konfliktu zasad Unii Celnej z zasadami WTO.

W 2011 roku organizacja doprowadziła wszystkie swoje zasady do pełnej zgodności z zasadami WTO. W przypadku przystąpienia państw Unii Celnej do WTO zasady WTO będą traktowane priorytetowo.

W 2012 roku Rosja przystąpiła do WTO, co doprowadziło do aktualizacji Wspólnej Taryfy Celnej dla krajów Unii Celnej zgodnie z wymogami WTO. Poziom 90 proc. ceł importowych pozostał bez zmian.

Konflikty wewnętrzne

W listopadzie 2014 roku wprowadzono zakaz importu mięsa z Białorusi do Rosji. Wolumen wynosił około 400 tysięcy ton. Jednocześnie strona rosyjska podjęła działania mające na celu zaostrzenie kontroli towarów przekraczających granicę Białorusi, co jest sprzeczne z uproszczonymi zasadami przewozu towarów obowiązującymi na terenie Unii Celnej.

Obserwatorzy zauważyli dobre połączenie mechanizmu Unii Celnej i mechanizmu reeksportu do Rosji zakazanych europejskich towarów. Na przykład import ryb śródlądowych z Białorusi do Rosji wzrósł o 98 procent.

Prezydent Białorusi A.G. Łukaszenka był oburzony zakazami strony rosyjskiej i oskarżył Rosję o łamanie zasad Unii Celnej i lekceważenie norm prawa międzynarodowego.

Zdaniem obserwatorów w regulaminie zawarta jest klauzula, zgodnie z którą w przypadku nałożonych przez Rosję ograniczeń w handlu i transporcie towarów strona białoruska ma prawo nie przestrzegać warunków umowy.

W 2015 roku Białoruś przywróciła kontrolę graniczną do granicy z Rosją, łamiąc tym samym warunki umowy EUG. Ogłoszono także prawdopodobną odmowę rubla jako waluty rozliczeniowej i powrót rozliczeń w dolarach amerykańskich. Rosyjscy eksperci uważają, że w takiej sytuacji integracja regionalna jest zagrożona.

Krytyka

W 2010 roku siły opozycyjne próbowały zorganizować referendum w sprawie wypowiedzenia porozumień. Kazachstan wystąpił z zarzutem naruszenia suwerennych praw.

Pojawiły się również krytyczne uwagi Unii Celnej w następujących kwestiach:

  • Warunki handlu i certyfikacji towarów są słabo rozwinięte.
  • Warunki WTO zostały narzucone przez Rosję Kazachstanowi i Białorusi, które nie są członkami ww. organizacji.
  • Dochody i dochody są rzekomo niesprawiedliwie rozdzielane między uczestniczące kraje.
  • Unia celna jest nieopłacalna jako projekt dla obecnych i potencjalnych uczestników.

Tymczasem badania wskazują, że z wielu powodów ideologicznych unia celna w różne stopnie korzystne dla jego członków.

Wyrażono również opinię, że unia celna jest fantomem, jako sztuczny byt polityczny nie jest opłacalna.

Opinie w społeczeństwie

W 2012 roku Centrum Studiów Integracyjnych przy Eurazjatyckim Banku Rozwoju przeprowadziło badanie socjologiczne. W badaniu wzięły udział kraje WNP oraz Gruzja. Padło pytanie: „Jak myślisz o tym, że Kazachstan i Rosja zjednoczyły się?”. Otrzymano następujące odpowiedzi z krajów, które są członkami unii celnej i deklarują przystąpienie do niej:

Tadżykistan: „pozytywny” 76%, „obojętny” 17%, „negatywny” 2%.

Kazachstan: „pozytywny” 80%, „obojętny” 10%, „negatywny” 5%.

Rosja: „pozytywna” 72%, „obojętna” 17%, „negatywna” 4%.

Uzbekistan: „pozytywny” 67%, „obojętny” 14%, „negatywny” 2%.

Kirgistan: „pozytywny” 67%, „obojętny” 15%, „negatywny” 8%.

Mołdawia: „pozytywny” 65%, „obojętny” 20%, „negatywny” 7%.

Armenia: „pozytywny” 61%, „obojętny” 26%, „negatywny” 6%.

Białoruś: „pozytywny” 60%, „obojętny” 28%, „negatywny” 6%.

Ukraina: „pozytywny” 57%, „obojętny” 31%, „negatywny” 6%.

Azerbejdżan: „pozytywny” 38%, „obojętny” 46%, „negatywny” 11%.

Gruzja: „pozytywna” 30%, „obojętna” 39%, „negatywna” 6%.

Opinie ekspertów

Według Siergieja Głazjewa, sekretarza Komisji Unii Celnej, unia celna jest korzystna zarówno pod względem geopolitycznym, jak i ekonomicznym. Jest to ważne osiągnięcie, które przynosi wiele niezaprzeczalnych korzyści państwom uczestniczącym.

Według Andrieja Biełjaninowa, szefa FTF Rosji, na konferencji w 2009 roku unia celna na początku swojego funkcjonowania będzie stwarzać problemy dla biznesu i organów celnych, ale to nic innego jak okres przejściowy.

Prezydent Republiki Białoruś Aleksander Łukaszenko definiuje Unię Celną jako kolejny krok w kierunku stworzenia jednolitej przestrzeni gospodarczej, która będzie poprawna forma stosunki gospodarcze między krajami uczestniczącymi.

W Astanie (Kazachstan) przez prezydentów Rosji, Białorusi i Kazachstanu. Weszła w życie 1 stycznia 2015 r.

Eurazjatycka Unia Gospodarcza powstała na bazie Unii Celnej Rosji, Kazachstanu i Białorusi oraz Wspólnej Przestrzeni Gospodarczej jako międzynarodowa organizacja regionalnej integracji gospodarczej z międzynarodową osobowością prawną.

W ramach Unii zapewniony jest swobodny przepływ towarów, usług, kapitału i pracy, prowadzenie skoordynowanej, skoordynowanej lub ujednoliconej polityki w kluczowych sektorach gospodarki.

Idea utworzenia EUG została zawarta w Deklaracji o Eurazjatyckiej Integracji Gospodarczej przyjętej przez prezydentów Rosji, Białorusi i Kazachstanu 18 listopada 2011 roku. Wyznaczył cele eurazjatyckiej integracji gospodarczej na przyszłość, w tym proklamował do 1 stycznia 2015 r. zadanie utworzenia Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej.

Utworzenie EUG oznacza przejście do kolejnego etapu integracji po Unii Celnej i Wspólnej Przestrzeni Gospodarczej.

Główne cele Unii to::

— tworzenie warunków do stabilnego rozwoju gospodarek państw członkowskich w celu podniesienia poziomu życia ich ludności;

— chęć utworzenia jednolitego rynku towarów, usług, kapitału i zasobów pracy w Unii;

— kompleksowa modernizacja, współpraca i zwiększenie konkurencyjności gospodarek narodowych w gospodarce światowej.

Najwyższym organem EUG jest Najwyższa Eurazjatycka Rada Gospodarcza (SEEC), w skład której wchodzą szefowie państw członkowskich. SEEC zajmuje się podstawowymi zagadnieniami działalności Związku, określa strategię, kierunki i perspektywy rozwoju integracji oraz podejmuje decyzje zmierzające do realizacji celów Związku. Spotkania Rada Najwyższa odbywają się co najmniej raz w roku. Nadzwyczajne posiedzenia Rady Najwyższej mogą być zwoływane z inicjatywy któregokolwiek z Państw Członkowskich lub Przewodniczącego Rady Najwyższej w celu rozstrzygnięcia pilnych spraw działalności Związku.

Wdrożenie i kontrolę realizacji traktatu EUG, umów międzynarodowych w ramach Unii oraz decyzji Rady Najwyższej zapewnia Rada Międzyrządowa (EMC), składająca się z szefów rządów państw członkowskich. Posiedzenia Rady Międzyrządowej odbywają się w miarę potrzeb, ale nie rzadziej niż dwa razy w roku.

Eurazjatycka Komisja Gospodarcza (EWG) jest stałym ponadnarodowym organem regulacyjnym Unii z siedzibą w Moskwie. Do głównych zadań Komisji należy zapewnienie warunków funkcjonowania i rozwoju Unii, a także opracowywanie propozycji w zakresie integracji gospodarczej w ramach Unii.

Trybunał Unii jest organem sądowym Unii, który zapewnia stosowanie przez państwa członkowskie i organy Unii Traktatu o EUG i innych traktatów międzynarodowych w Unii.

Finansowanie działalności organów unijnych odbywa się kosztem budżetu unijnego, który tworzony jest w rublach rosyjskich, kosztem składek udziałowych państw członkowskich.

Przewodnictwo SEEC, EMC i EEC Council (poziom wicepremierów) w rosyjskim porządku alfabetycznym przez jedno państwo członkowskie przez jeden rok kalendarzowy bez prawa do odnowienia.

W 2017 r. Kirgistan przewodniczy tym organom.

Do Unii może wejść każde państwo, które podziela jej cele i zasady, na warunkach uzgodnionych przez państwa członkowskie. Istnieje również procedura secesji z Unii.

Materiał został przygotowany na podstawie informacji z RIA Novosti i otwartych źródeł

Unia Celna to organizacja mająca na celu ułatwienie prowadzenia zagranicznej działalności gospodarczej pomiędzy krajami Eurazji. W tej chwili w wykaz krajów unii celnej obejmuje Federację Rosyjską, Białoruś, Kazachstan, Armenię i Kirgistan. W tym artykule zajmiemy się bardziej szczegółowo historią związku, a także prawami i obowiązkami jego członków.

Unia Celna: etapy powstawania

Unia Celna została po raz pierwszy utworzona w 1995 roku, kiedy sześć krajów członkowskich podpisało pierwsze porozumienie o uruchomieniu tej organizacji. Początkowo lista krajów unii celnej obejmowała Uzbekistan i Tadżykistan, później jednak (z wielu powodów) z ten związek wyszedł. Unię celną ostatecznie zabezpieczono dokumentem z 2007 r., aw 2011 r. wszelkie kontrole celne zostały przeniesione poza państwa będące członkami unii. W ten sposób handel i transport towarów w krajach należących do tej organizacji jest znacznie uproszczony.

W różnych momentach inne kraje kontynentu chciały przystąpić do Unii Celnej. Na przykład w 2013 roku taki zamiar wyraziły Syria i Tadżykistan. A w 2016 roku o takiej możliwości dyskutowano nawet w Tunezji. W szczególnych warunkach handel prowadzony jest również z Serbią, która podpisała umowy o uproszczeniu reżimu celnego ze wszystkimi krajami Unii Celnej. Wielu błędnie uważa, że ​​Ukraina znalazła się również na liście krajów unii celnej. W rzeczywistości jednak umowa taka nigdy nie została podpisana, ponieważ nie była zgodna z zamiarami przystąpienia Ukrainy do UE.

Korzyści płynące z unii celnej