Одделение за труд и социјална заштита на населението на градот Севастопол. Федерален закон „За социјална заштита на инвалидни лица во Руската Федерација“ член 23 од Законот 181 Федерален закон


„За социјална заштитаинвалиди во Руската Федерација“

(како што е изменето со Федералните закони од 24 јули 1998 година N 125-FZ, од 4 јануари 1999 година N 5-FZ, од 17 јули 1999 година N 172-FZ, од 27 мај 2000 година N 78-FZ, од 9 јуни, 2001 N 74-FZ , од 08.08.2001 N 123-FZ, од 29.12.2001 N 188-FZ, од 30.12.2001 N 196-FZ, од 29.05.2001-FZ 29.05.2001-FZ Н301. , од 23.10.2003 година N 132-ФЗ, од 22.08.2004 година N 122-ФЗ (со изменета на 29.12.2004 година), од 29.12.2004 година N 199-ФЗ))

Прифатено
Државната Дума
20 јули 1995 година

Реално федералниот законја утврдува државната политика во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација, чија цел е да им обезбеди на лицата со посебни потреби еднакви можности со другите граѓани во спроведувањето на граѓанските, економските, политичките и другите права и слободи предвидени со Уставот на Руската Федерација, како и во согласност со општо признатите принципи и норми Меѓународен закони меѓународните договори на Руската Федерација.

Мерките за социјална заштита на инвалидите предвидени со овој Федерален закон се расходни обврски на Руската Федерација, со исклучок на мерките за социјална поддршка и социјални услугикои се однесуваат на овластувањата на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во согласност со законодавството на Руската Федерација.

(став воведен со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Глава I. Општи одредби

Член 1. Концептот на „инвалидизирано лице“, основи за определување на групата попреченост

Инвалид е лице кое има здравствено нарушување со постојано нарушување на функциите на телото, предизвикано од болести, последици од повреди или дефекти, што доведува до ограничување на животната активност и бара негова социјална заштита.

Ограничување на животната активност - целосно или делумно губење на способноста или способноста на лицето да се грижи за себе, да се движи самостојно, да се движи, да комуницира, да го контролира своето однесување, да учи и да работи.

Во зависност од степенот на нарушување на функциите на телото и ограничувањата во животната активност, на лицата кои се препознаени како инвалиди им се доделува група попреченост, а на лицата под 18-годишна возраст им се доделува категоријата „дете со посебни потреби“.

(како што е изменето со Федералниот закон од 17 јули 1999 година N 172-FZ)

Признавањето на лице како инвалидно го врши федералната институција за медицински и социјален преглед. Постапката и условите за признавање на лице како инвалид ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Член 2. Концептот на социјална заштита на инвалидни лица

Социјалната заштита на хендикепираните лица е систем на мерки за државно загарантирана економска, правна и социјална поддршка кои на лицата со посебни потреби им обезбедуваат услови за надминување, замена (компензација) на попреченоста и имаат за цел да создадат еднакви можности за нивно учество во животот на општеството со други. граѓани.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Социјалната поддршка за лицата со попреченост е систем на мерки што обезбедуваат социјални гаранции за лицата со попреченост, утврдени со закони и други прописи, со исклучок на пензиите.

(Вториот дел беше воведен со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

Член 3. Законодавство на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби

Законодавството на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби се состои од релевантни одредби од Уставот на Руската Федерација, овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, како и закони и други регулаторни правни акти. акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Ако меѓународен договор (договор) на Руската Федерација воспоставува правила различни од оние предвидени со овој Федерален закон, тогаш се применуваат правилата на меѓународниот договор (договор).

Член 4. Надлежност на органите на сојузната влада во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби

Надлежноста на федералните владини тела во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби вклучува:

1) утврдување на државната политика во однос на лицата со попреченост;

2) усвојување на федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби (вклучувајќи ги и оние кои ја регулираат постапката и условите за обезбедување на лицата со посебни потреби со единствен федерален минимум мерки за социјална заштита); контрола врз спроведувањето на законодавството на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

3) склучување на меѓународни договори (договори) на Руската Федерација за прашања за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

4) воспоставување на општи принципи на организација и спроведување на медицински и социјален преглед и рехабилитација на инвалиди;

5) утврдување критериуми, утврдување услови за признавање на лице како инвалид;

6) воспоставување стандарди за технички средства за рехабилитација, средства за комуникација и информатика, воспоставување норми и правила кои обезбедуваат пристапност до животната средина за лицата со посебни потреби; утврдување соодветни барања за сертификација;

7) воспоставување постапка за акредитација на организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, кои вршат работи од областа на рехабилитација на инвалиди;

8) спроведување на акредитација на претпријатија, установи и организации кои се во федерална сопственост и вршат дејности од областа на рехабилитација на инвалидни лица;

(како што е изменето со Федералниот закон бр. 15-ФЗ од 10 јануари 2003 година)

9) развивање и спроведување на федерални целни програми од областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби, следење на нивното спроведување;

10) одобрување и финансирање на федералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги на инвалидно лице;

(Клаузула 10 изменета со Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

11) создавање на федерални институции за медицинска и социјална експертиза, следење на нивните активности;

(Клаузула 11 изменета со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

12) стана неважечки. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ;

13) координација на научно-истражувачката дејност, финансирање на истражувачко-развојна работа за проблемите на попреченоста и лицата со попреченост;

14) изработка на методолошки документи за прашања од социјалната заштита на инвалидите;

15) стана неважечки. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ;

16) помош во работата на серуските јавни здруженија на инвалиди и обезбедување помош;

17) - 18) повеќе не важат. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ;

19) формирање на федерални буџетски индикатори за расходи за социјална заштита на инвалидни лица;

20) воспоставување на унифициран систем за евидентирање на инвалиди во Руската Федерација, вклучително и деца со посебни потреби, и организирање, врз основа на овој систем, статистичко следење на социо-економската состојба на лицата со посебни потреби и нивниот демографски состав.

(Клаузула 20 воведена со Федерален закон од 17 јули 1999 година N 172-FZ)

Член 5. Надлежност на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во областа на социјалната заштита и социјалната поддршка на лицата со посебни потреби

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Надлежноста на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во областа на социјалната заштита и социјалната поддршка за лицата со посебни потреби вклучува:

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

1) спроведување на државната политика во однос на лицата со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

2) стана неважечки. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ;

3) определување приоритети во спроведувањето на социјалната политика во однос на лицата со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, земајќи го предвид нивото на социјална економски развојтериторија на конститутивен субјект на Руската Федерација;

4) создавање претпријатија, институции и организации на Државната служба за рехабилитациска индустрија, следење на нивните активности;

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

5) акредитација на претпријатија, институции и организации во сопственост на конститутивни субјекти на Руската Федерација, кои вршат активности во областа на рехабилитација на лица со посебни потреби;

(како што е изменето со Федералниот закон бр. 15-ФЗ од 10 јануари 2003 година)

6) - 7) повеќе не важат. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ;

8) создавање и управување со објекти од областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби, под јурисдикција на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

9) организација и координација на активности за обука од областа на социјалната заштита на инвалидни лица;

10) координација и финансирање на научноистражувачка, истражувачка и развојна работа од областа на социјалната заштита на инвалидите;

11) изработка, во нејзина надлежност, на методолошки документи за прашања од социјалната заштита на инвалидите;

12) помош во работата и помош на јавни здруженија на лица со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

13) - 15)

Член 6. Одговорност за нанесување штета на здравјето што доведува до инвалидитет

За нанесување штета на здравјето на граѓаните што резултира со инвалидитет, лицата одговорни за ова сносат материјална, граѓанска, административна и кривична одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Поглавје II. Медицински и социјален преглед

Член 7. Концептот на медицински и социјален преглед

Медицински и социјален преглед е утврдување, на пропишан начин, на потребите на прегледаното лице од мерки за социјална заштита, вклучително и рехабилитација, врз основа на проценка на ограничувањата во животната активност предизвикани од постојано нарушување на функциите на телото.

Медицинскиот и социјалниот преглед се врши врз основа на сеопфатна проценка на состојбата на телото врз основа на анализа на клинички, функционални, социјални, професионални, трудови и психолошки податоци на лицето што се испитува со користење на класификации и критериуми развиени и одобрени на начин утврден од Владата на Руската Федерација.

Член 8. Федерални институции за медицински и социјален преглед

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Медицинскиот и социјалниот преглед го вршат федерални институции за медицински и социјален преглед, кои се подредени на овластеното тело определено од Владата на Руската Федерација. Постапката за организирање и работење на федералните институции за медицинска и социјална експертиза ја утврдува Владата на Руската Федерација.

Втор дел

Сојузните медицински и социјални институции се одговорни за:

(како што е изменето со Федералните закони од 23 октомври 2003 година N 132-FZ, од 22 август 2004 година N 122-FZ)

1) утврдување на попреченост, нејзините причини, времето, времето на појава на инвалидитет, потребата на инвалидното лице за разни видовисоцијална заштита;

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

2) развој индивидуални програмирехабилитација на лица со посебни потреби;

3) проучување на нивото и причините за инвалидитет на населението;

4) учество во развојот на сеопфатни програми за рехабилитација на инвалиди, превенција на инвалидитет и социјална заштита на лицата со посебни потреби;

(Клаузула 4 изменета со Федерален закон од 23 октомври 2003 година N 132-FZ)

5) утврдување на степенот на губење на професионалната способност за работа;

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

6) утврдување на причината за смртта на инвалидно лице во случаи кога законодавството на Руската Федерација предвидува обезбедување мерки за социјална поддршка на семејството на починатиот.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Решението за воспоставување лекарско-социјален преглед е задолжително за извршување од страна на надлежните органи на власта, органите на локалната самоуправа, како и организациите, без оглед на организациските, правните облици и облици на сопственост.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Поглавје III. Рехабилитација на инвалиди

Член 9. Поим за рехабилитација на инвалиди

Рехабилитацијата на инвалидите е систем и процес на целосно или делумно враќање на способностите на инвалидите за секојдневни, социјални и професионални активности. Рехабилитацијата на лицата со посебни потреби е насочена кон елиминирање или, што е можно поцелосно, компензирање на животните ограничувања предизвикани од здравствени проблеми со постојано нарушување на функциите на телото, со цел социјална адаптација на лицата со посебни потреби, нивно постигнување финансиска независност и нивна интеграција во општеството. .

Главните области на рехабилитација на лицата со посебни потреби вклучуваат:

  • ресторативни медицински мерки, реконструктивна хирургија, протетика и ортотика, Спа третман;
  • стручно насочување, обука и образование, помош при вработување, индустриска адаптација;
  • социјално-еколошка, социо-педагошка, социо-психолошка и социокултурна рехабилитација, социјална и секојдневна адаптација;
  • физичко образование и здравствени активности, спорт.

Спроведувањето на главните насоки за рехабилитација на лицата со посебни потреби вклучува употреба на технички средства за рехабилитација од страна на лицата со посебни потреби, создавање на неопходни услови за непречен пристап на лицата со посебни потреби до објектите на инженерството, транспортот, социјалната инфраструктура и употребата на средства за транспорт, комуникација и информации, како и обезбедување информации за рехабилитација на лицата со посебни потреби и на членовите на нивните семејства.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Член 10. Федерален список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги што се даваат на инвалидно лице

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Државата им гарантира на лицата со посебни потреби спроведување на мерки за рехабилитација, прием на технички средства и услуги предвидени со федералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги обезбедени на лицата со посебни потреби на сметка на федералниот буџет.

Сојузниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги за лицата со посебни потреби е одобрен од Владата на Руската Федерација.

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитација на инвалидно лице

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице - развиена врз основа на одлука на овластеното тело кое управува со федералните институции за медицинска и социјална експертиза, збир на оптимални мерки за рехабилитација за инвалидно лице, вклучително и одделни видови, обрасци, волумени, време и постапка за спроведување на медицински, професионални и други мерки за рехабилитација насочени кон обновување, компензација за оштетени или изгубени функции на телото, обновување, компензација за способностите на инвалидно лице за извршување на одредени видови активности.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице е задолжителна за извршување од страна на надлежните органи на власта, органите на локалната самоуправа, како и организациите, без оглед на организациските, правните форми и облиците на сопственост.

Индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице ги содржи и мерките за рехабилитација обезбедени за инвалидно лице со ослободување од плаќање во согласност со федералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги обезбедени на инвалидно лице и мерки за рехабилитација, плаќање за кој плаќа самиот инвалид или други лица или организации самостојно.на организациски и правни облици и облици на сопственост.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Обемот на мерки за рехабилитација предвидени со индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице не може да биде помал од оној што е утврден со федералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги обезбедени на инвалидно лице.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Индивидуалната програма за рехабилитација е од препорачана природа за лице со хендикеп, тој има право да одбие еден или друг вид, форма и обем на мерки за рехабилитација, како и спроведување на програмата како целина. Лицето со хендикеп има право самостојно да одлучува за прашањето за обезбедување на специфични технички средства за рехабилитација или вид на рехабилитација, вклучувајќи инвалидски колички, протетски и ортопедски производи, печатени публикации со посебен фонт, опрема за засилување на звук, уреди за сигнализација, видео материјали со преводи или превод на знаковен јазик и други слични средства.

(како што е изменето со Федералните закони од 23 октомври 2003 година N 132-FZ, од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Доколку на инвалидно лице не може да му се обезбеди техничко средство за рехабилитација или услуга предвидена со индивидуална програма за рехабилитација, или ако инвалидно лице купило соодветни средства или платило за услугата на свој трошок, тогаш му се плаќа надоместок во износот на трошоците за техничко средство за рехабилитација или услуги што треба да му се обезбедат на инвалидизираното лице.

(како што е изменето со Федералните закони од 23 октомври 2003 година N 132-FZ, од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Одбивањето на инвалидно лице (или лице кое ги застапува неговите интереси) од индивидуална програма за рехабилитација како целина или од спроведувањето на нејзините поединечни делови ги ослободува релевантните владини тела, органите на локалната самоуправа, како и организациите, без оглед на организациските и правните форми. и облиците на сопственост, од одговорност за негово спроведување и не му дава право на инвалидизирано лице да добива надомест во висина на трошоците за мерките за рехабилитација обезбедени бесплатно.

Член 11.1. Технички средства за рехабилитација на инвалиди

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

(воведен со Федерален закон од 23 октомври 2003 година N 132-FZ)

Техничките средства за рехабилитација на лицата со посебни потреби вклучуваат уреди кои содржат технички решенија, вклучително и специјални, кои се користат за компензирање или елиминирање на постојаните ограничувања во животот на лицата со посебни потреби.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Технички средства за рехабилитација на инвалиди се:

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

  • ставот повеќе не важи. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ;
  • специјални средства за самопослужување;
  • специјални производи за нега;
  • специјални средства за ориентација (вклучувајќи кучиња водичи со комплет опрема), комуникација и размена на информации;
  • посебни средства за обука, образование (вклучувајќи литература за слепи) и вработување;
  • протетски производи (вклучувајќи протетски и ортопедски производи, ортопедски чевли и специјална облека, протези за очи и Помагала за слушање);
  • специјална обука и спортска опрема, Спортска опрема.

Одлуката за обезбедување технички средства за рехабилитација на лицата со посебни потреби се донесува кога ќе се утврдат медицински индикации и контраиндикации.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Медицинските индикации и контраиндикации се воспоставуваат врз основа на проценка на постојани нарушувања на функциите на телото предизвикани од болести, последици од повреди и дефекти.

Од медицински причини, утврдено е дека е неопходно да се обезбеди инвалидно лице со технички средства за рехабилитација кои обезбедуваат компензација или елиминирање на постојаните ограничувања во животот на инвалидизираното лице.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Деловите шест - седми повеќе не важат. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Финансирањето на расходните обврски за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација, вклучително и производство и поправка на протетски и ортопедски производи, се врши од федералниот буџет и Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација.

Деловите од девет до единаесет повеќе не важат. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Техничките средства за рехабилитација предвидени со индивидуални програми за рехабилитација за лица со посебни потреби, обезбедени за нив на сметка на федералниот буџет и Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација, се пренесуваат на лицата со посебни потреби за бесплатно користење.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Дополнителни средства за финансирање на трошоците за техничките средства за рехабилитација на инвалидите предвидени во овој член може да се добијат од други извори кои не се забранети со закон.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Технички средства за рехабилитација на лицата со посебни потреби во нивното место на живеење им обезбедуваат овластени тела на начин утврден од Владата на Руската Федерација, Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација, како и други заинтересирани организации.

(Четиринаесетти дел изменет со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

Списокот на технички средства за рехабилитација и индикации за нивно обезбедување на лица со посебни потреби, како и постапката за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација ги утврдува Владата на Руската Федерација.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Износот и постапката за исплата на годишен паричен надоместок на инвалидни лица за трошоците за одржување и ветеринарна нега на кучиња-водичи ги утврдува Владата на Руската Федерација.

(Шеснаесетти дел, изменет со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

член 12.

Изгубена моќ. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Поглавје IV. Обезбедување животна поддршка за лицата со попреченост

Член 13. Медицинска помош на инвалиди

Обезбедувањето квалификувана медицинска нега на лицата со посебни потреби се врши во согласност со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација во рамките на програмата за државни гаранции за обезбедување бесплатна медицинска нега на граѓаните на Руската Федерација.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Вториот и третиот дел веќе не важат. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Членот 14 стапи на сила на 1 јануари 1998 година (Резолуција на Владата на Руската Федерација од 7 декември 1996 година N 1449).

Член 14. Обезбедување непречен пристап до информации за лицата со попреченост

Државата му го гарантира правото на инвалидно лице да ги добие потребните информации. Обезбедувањето на објавување литература за лицата со оштетен вид е трошна обврска на Руската Федерација. Стекнување на периодични, научни, едукативни, методолошки, референтни и информативни материјали фикцијаза лицата со посебни потреби, вклучително и оние објавени на касети и врежана Брајова азбука со точки, за образовни институции и библиотеки управувани од конститутивните субјекти на Руската Федерација и општинските образовни институции е обврска за трошоци на конститутивните субјекти на Руската Федерација, за општинските библиотеки - расходна обврска на органот на локалната самоуправа. Стекнувањето на литература наведена во овој дел за федерални образовни институции и библиотеки е расходна обврска на Руската Федерација.

(Прв дел изменет со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

Знаковниот јазик е препознаен како средство за меѓучовечка комуникација. Се воведува систем на титлување или превод на знаковен јазик на телевизиски програми, филмови и видеа.

Овластените тела обезбедуваат помош на лицата со попреченост при добивање услуги за толкување на знаковен јазик, обезбедување опрема за знаковен јазик и обезбедување на лекови за тифус.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Член 15. Обезбедување непречен пристап на лицата со попреченост до објектите на социјалната инфраструктура

Владата на Руската Федерација, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите и организациите на локалната самоуправа, без оглед на организациските и правните форми, создаваат услови за лицата со посебни потреби (вклучувајќи ги и лицата со попреченост кои користат инвалидски колички и кучиња водичи) за непречено пристап до објектите на социјалната инфраструктура (станбени, јавни и индустриски згради, објекти и објекти, спортски објекти, рекреативни објекти, културни, забавни и други институции), како и за непречено користење на железничкиот, воздушниот, воден, меѓуградскиот патен транспорт и сите видови на градски и приградски превоз на патници, комуникации и информации (вклучувајќи средства што обезбедуваат дуплирање на звучните сигнали за светлосните сигнали на семафорите и уредите што го регулираат движењето на пешаците преку транспортните комуникации).

(Прв дел изменет со Федерален закон од 08.08.2001 N 123-FZ)

Планирање и развој на градови и друго населби, формирање на станбени и рекреативни области, развој на идејни решенија за нова градба и реконструкција на згради, објекти и нивни комплекси, како и развој и производство на возила за јавен превоз, комуникациски и информативни средства без приспособување на овие објекти за пристап до нивно користење од страна на инвалиди и не е дозволено нивно користење од инвалиди.

Државни и општински расходи за развој и производство на возила имајќи ги предвид потребите на лицата со попреченост, адаптација на возила, комуникации и информации за непречен пристап до нив од страна на лицата со попреченост и нивна употреба од страна на лицата со попреченост, создавање услови за лицата со инвалидитет за непречен пристап до објектите на инженерската, транспортната и социјалната инфраструктура се врши во рамките на годишно ниво предвидени средства за овие цели во буџетите на сите нивоа. Трошоците за извршување на овие активности кои не се поврзани со државните и општинските трошоци се направени од други извори кои не се забранети со законодавството на Руската Федерација.

(Трет дел изменет со Федерален закон од 08.08.2001 N 123-FZ)

Четвртиот дел повеќе не важи. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Во случаи кога постоечките капацитети не можат целосно да се прилагодат на потребите на лицата со попреченост, сопствениците на овие објекти мора, во договор со јавните здруженија на лица со попреченост, да преземат мерки за да се задоволат минималните потреби на лицата со попреченост.

Претпријатијата, институциите и организациите кои обезбедуваат транспортни услуги за населението обезбедуваат специјални уреди за станици, аеродроми и други објекти кои им овозможуваат на лицата со посебни потреби слободно да ги користат нивните услуги. Организациите на машинскиот комплекс што произведуваат возила, како и организациите, без оглед на организациските и правните форми, кои обезбедуваат транспортни услуги на населението, обезбедуваат опрема на наведените средства со специјални уреди и уреди за да се создадат услови за лицата со посебни потреби. за непречена употреба на овие средства.

Места за изградба на гаража или паркинг за технички и други превозни средства на инвалидите им се обезбедуваат надвор од редот во близина на нивното место на живеење, имајќи ги предвид стандардите за урбанистичко планирање.

Осмиот дел повеќе не важи. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

На секое паркиралиште (постојка) на возила, вклучително и во близина на трговски претпријатија, служби, медицински, спортски и културни и забавни установи, најмалку 10 проценти од местата (но не помалку од едно место) се распределени за паркирање специјални возила за лица со посебни потреби. кои не се, мора да бидат зафатени со други возила. Инвалидите бесплатно користат паркинг места за специјални возила.

Член 16. Одговорност за избегнување на барањата за создавање услови на лицата со попреченост за непречен пристап до објекти од инженерска, транспортна и социјална инфраструктура.

(како што е изменето со Федералниот закон од 08.08.2001 година N 123-FZ)

Правни и службенициза избегнување на усогласеноста со барањата предвидени со овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти за создавање услови за лицата со попреченост за непречен пристап до објектите за инженерска, транспортна и социјална инфраструктура, како и за непречено користење на железницата , воздушен, воден, меѓуградски патен превоз и сите видови градски и приградски превоз на патници, средства за комуникација и информации сносат административна одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Средствата добиени од наплата на административни казни за избегнување на барањата за создавање услови за лицата со попреченост да имаат непречен пристап до овие објекти и средства се кредитираат во сојузниот буџет.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Член 17. Обезбедување на простор за живеење на инвалиди

(како што е изменето со Федералниот закон од 29 декември 2004 година N 199-FZ)

Инвалидите и семејствата со деца со посебни потреби кои имаат потреба од подобрени услови за домување се регистрирани и обезбедени со станбени простории на начин пропишан со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Обезбедувањето, на сметка на средствата од федералниот буџет, домување за лица со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби кои имаат потреба од подобрени услови за домување, регистрирани пред 1 јануари 2005 година, се врши во согласност со одредбите од член 28.2 од овој Федерален закон.

Инвалидите и семејствата со деца со посебни потреби на кои им требаат подобрени услови за домување, регистрирани по 1 јануари 2005 година, се обезбедени со станбени простории во согласност со законодавството за домување на Руската Федерација.

Утврдувањето на постапката за обезбедување на станбени простории (според договор за социјален закуп или сопственост) на граѓани кои имаат потреба од подобрени услови за домување кои се регистрирани пред 1 јануари 2005 година, е утврдено со законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Станбените простории се обезбедуваат на лица со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби, имајќи ја предвид нивната здравствена состојба и други околности вредни за внимание.

На лицата со посебни потреби може да им се обезбедат станбени простории со договор за социјален закуп со вкупна површина што ја надминува нормата за обезбедување по лице (но не повеќе од двапати), под услов да страдаат од тешки форми хронични заболувања, предвидено во списокот формиран од Владата на Руската Федерација.

Плаќањето за станбени простории (надомест за социјална кирија, како и за одржување и поправка на станбени простории) обезбедени на инвалидно лице според договор за социјално изнајмување над нормата за обезбедување на станбена површина се утврдува врз основа на окупираната вкупна површина на станбени простории во единечен износ, земајќи ги предвид обезбедените придобивки.

Опремени се станбените простории окупирани од инвалиди со посебни средстваи адаптации во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице.

Инвалиди кои живеат во стационарни установисоцијалните услуги и оние кои сакаат да добијат станбени простории според договор за социјален закуп подлежат на регистрација за подобрување на условите за живеење, без оглед на големината на окупираната област и им се обезбедуваат станбени простории на еднаква основа со другите инвалиди.

Децата со посебни потреби кои живеат во стационарни установи за социјални услуги, а кои се сирачиња или оставени без родителска грижа, по навршувањето на 18-годишна возраст, подлежат да им бидат обезбедени станбени простории надвор од редот, доколку индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидизираното лице предвидува можност да се обезбеди грижа за себе и да водат независен начин на живот.

Станбените простории во куќите на државниот или општинскиот станбен фонд, окупирани од инвалидно лице според договор за социјален закуп, кога инвалидното лице е сместено во стационарна установа за социјална услуга, ги задржува шест месеци.

Специјално опремени станбени простории во куќи на државен или општински станбен фонд, окупирани од инвалиди според договор за социјален закуп, по нивното слободно работно место, се окупирани првенствено од други инвалиди на кои им требаат подобрени услови за домување.

На лицата со посебни потреби и на семејствата со инвалидни деца им се обезбедува попуст од најмалку 50 проценти за плаќање на станбени простории (во куќи на државен или општински станбен фонд) и плаќање за комунални услуги (без оглед на сопственоста на станбениот фонд), а во станбени зградикои немаат парно греење - за трошоците за гориво купено во границите утврдени за продажба на јавноста.

На лицата со посебни потреби и на семејствата што содржат инвалиди им се дава право на приоритетно примање земјишни парцелиза изградба на индивидуални станови, земјоделство и градинарство.

Член 18. Образование и оспособување на деца со посебни потреби

Првиот дел повеќе не важи. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Образовните институции, заедно со органите за социјална заштита и здравствените власти, обезбедуваат предучилишно, вонучилишно образование и образование за деца со посебни потреби, како и добивање на средно општо образование, средно стручно и високо стручно образование за лицата со посебни потреби во согласност со индивидуална програма за рехабилитација на инвалидно лице.

За деца со посебни потреби предучилишна возрастсе обезбедуваат потребните мерки за рехабилитација и се создаваат услови за престој во детска предучилишни установи општ тип. За деца со посебни потреби чија здравствена состојба го оневозможува престојот во општите предучилишни установи, се создаваат посебни предучилишни установи.

Ако е невозможно да се воспитуваат и воспитуваат деца со посебни потреби во општа или посебна предучилишна и општа образовните институцииОбразовните власти и образовните институции обезбедуваат, со согласност на родителите, образованието на децата со посебни потреби според целосно општо образование или индивидуална програма дома.

Постапката за одгледување и воспитување деца со посебни потреби дома, како и висината на надоместокот за трошоците на родителите за овие цели, се утврдени со закони и други прописи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и се расходни обврски на буџетите на конститутивни субјекти на Руската Федерација.

(Дел петти изменет со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

Воспитувањето и образованието на деца со посебни потреби во предучилишните и општообразовните установи се расходни обврски на конститутивен субјект на Руската Федерација.

(Дел шест, изменет со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

Член 19. Образование на инвалиди

Државата ги гарантира потребните услови за образование и стручно оспособување на лицата со попреченост.

Општо образование на лицата со посебни потреби се врши со ослободување од такси и во општи образовни институции, опремени, доколку е потребно, со специјални технички средства, и во специјални образовни институции и е регулирано со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти. на Руската Федерација.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Државата обезбедува инвалидите да добијат основно општо, средно (целосно) општо образование, основно стручно, средно стручно и високо стручно образование во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидите.

Стручното образование на лицата со посебни потреби во образовните институции од различни видови и нивоа се врши во согласност со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

За хендикепираните лица на кои им се потребни посебни услови за добивање на стручно образование, се создаваат посебни стручно-образовни установи од различни видови и видови или соодветни услови во општите стручни образовни институции.

Стручно оспособување и стручно образованиелицата со посебни потреби во посебните стручно-образовни институции за лица со посебни потреби се спроведуваат во согласност со државните образовни стандарди врз основа на образовни програми прилагодени за обука на лица со посебни потреби.

Организацијата на образовниот процес во посебните стручни образовни установи за лица со посебни потреби е регулирана со регулаторни правни акти, организациски и методолошки материјали на соодветните сојузни извршни органи.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Обезбедување на лицата со посебни потреби со ослободување од плаќање или со повластени услови со посебни наставни помагалаа литературата, како и можноста за користење на услугите на преведувачи на знаковен јазик, е обврска за трошоци на конститутивен субјект на Руската Федерација (со исклучок на студенти во федерални државни образовни институции). За лицата со посебни потреби кои студираат во федерални државни образовни институции, обезбедувањето на овие активности е расходна обврска на Руската Федерација.

(Осми дел изменет со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

Член 20. Обезбедување вработување на инвалиди

На лицата со посебни потреби им се обезбедуваат гаранции за вработување од страна на федералните владини тела и владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација преку следните специјални настани кои помагаат да се зголеми нивната конкурентност на пазарот на трудот:

1) стана неважечки. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ;

2) воспоставување во организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, квоти за ангажирање инвалиди и минимален број посебни работни места за инвалиди;

3) резервирање работни места во професии најпогодни за вработување на лица со попреченост;

4) стимулирање на креирање од страна на претпријатијата, институциите, организациите на дополнителни работни места (вклучувајќи и посебни) за вработување на лица со посебни потреби;

5) создавање услови за работа за инвалиди во согласност со индивидуалните програми за рехабилитација на инвалиди;

6) создавање услови за претприемничка дејност на инвалидни лица;

7) организирање обука за инвалидни лица за нови професии.

Член 21. Воспоставување квота за ангажирање инвалидни лица

(како што е изменето со Федералниот закон од 29 декември 2001 година N 188-FZ)

За организации со повеќе од 100 вработени, законодавството на конститутивниот субјект на Руската Федерација утврдува квота за ангажирање инвалиди како процент од просечниот број на вработени (но не помалку од 2 и не повеќе од 4 проценти).

(Прв дел изменет со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година)

Јавните здруженија на инвалидни лица и организациите формирани од нив, вклучително деловни партнерства и друштва, чиј одобрен (акционерски) капитал се состои од придонес на јавно здружение на инвалидни лица, се ослободени од задолжителни квоти за работни места за инвалиди.

Член 22. Посебни работни места за вработување инвалидни лица

Посебни работни места за вработување инвалидни лица се работни места за кои се потребни дополнителни мерки за организирање на работата, вклучително и адаптација на главната и помошната опрема, техничката и организациската опрема, дополнителна опрема и обезбедување технички средства, земајќи ги предвид индивидуалните можности на лицата со посебни потреби.

Минималниот број посебни работни места за вработување инвалидни лица го утврдуваат извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација за секое претпријатие, институција, организација во рамките на утврдената квота за ангажирање инвалиди.

Третиот и четвртиот дел веќе не важат. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Член 23. Услови за работа на инвалидни лица

На хендикепираните лица вработени во организациите, без разлика на организационо-правните облици и облици на сопственост, им се обезбедуваат потребните услови за работа во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице.

Не е дозволено основање во колективно или индивидуално договори за вработувањеусловите за работа на лицата со посебни потреби (плати, работни и часови за одмор, времетраење на годишното и дополнително платено отсуство, итн.), влошување на состојбата на лицата со посебни потреби во споредба со другите работници.

За лицата со посебни потреби од групите I и II, се воспоставува намалено работно време од не повеќе од 35 часа неделно, додека се одржува целосната плата.

Вклучување на инвалиди во прекувремена работа, работа за време на викенд и ноќе е дозволено само со нивна согласност и под услов таквата работа да не им е забранета од здравствени причини.

На лицата со посебни потреби им се дава годишен одмор од најмалку 30 календарски денови.

(како што е изменето со Федералниот закон од 06/09/2001 N 74-FZ)

Член 24. Права, обврски и одговорности на работодавачите во обезбедувањето вработување на инвалидни лица

Работодавачите имаат право да бараат и да добијат информации потребни при креирање посебни работни места за вработување лица со попреченост.

(како што е изменето со Федералниот закон од 23 октомври 2003 година N 132-FZ)

Работодавачите, согласно утврдената квота за ангажирање на инвалидни лица, се должни:

(како што е изменето со Федералниот закон од 23 октомври 2003 година N 132-FZ)

1) креира или доделува работни места за вработување на инвалиди;

2) создавање услови за работа за инвалиди во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице;

3) обезбедува, во согласност со утврдената постапка, информации потребни за организирање на вработување на инвалидни лица.

3. Изгубена моќ. - Федерален закон од 30 декември 2001 година N 196-FZ.

Членови 25 - 26.

Изгубена моќ. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Член 27. Материјална поддршка за инвалиди

Материјалната поддршка за хендикепираните лица вклучува парични плаќања по различни основи (пензии, бенефиции, плаќања за осигурување за осигурување на ризик од оштетување на здравјето, плаќања за надомест на штета предизвикана по здравјето и други плаќања), надоместок во случаи утврдени со законРуска Федерација.

Вториот дел повеќе не важи. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Член 28. Социјални услуги за инвалиди

КонсултантПлус: забелешка.

За прашањето во врска со социјалните услуги за постари граѓани и лица со посебни потреби, видете Федерален закон бр. 122-ФЗ од 02.08.1995 година.

Социјалните услуги за лицата со посебни потреби се обезбедуваат на начин и врз основа утврдени од владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација со учество на јавни здруженија на лица со посебни потреби.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација создаваат посебни социјални услуги за лицата со посебни потреби, вклучително и испорака на храна и индустриски стоки на лицата со посебни потреби и одобруваат список на болести на лицата со посебни потреби за кои тие имаат право на повластени услуги.

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

На лицата со посебни потреби на кои им е потребна надворешна грижа и помош им се обезбедуваат медицински и услуги за домаќинството дома или во стационарни установи. Условите за престој на лицата со посебни потреби во стационарна установа за социјална услуга мора да обезбедат дека лицата со посебни потреби можат да ги остварат своите права и легитимни интереси во согласност со овој Федерален закон и да помогнат во задоволувањето на нивните потреби.

Четвртиот дел е отстранет. - Федерален закон од 23 октомври 2003 година N 132-FZ.

На лицата со посебни потреби им се обезбедуваат потребните средства за телекомуникациски услуги, специјални телефонски апарати (вклучително и за претплатници со оштетен слух) и јавни центри за повици.

Петтиот дел повеќе не важи. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

На хендикепираните лица им се обезбедуваат апарати за домаќинство, тифло-, сурдо- и други средства што им се потребни за социјална адаптација.

(како што е изменето со Федералниот закон од 23 октомври 2003 година N 132-FZ)

Одржувањето и поправката на техничките средства за рехабилитација на инвалидни лица се врши надвор од ред со ослободување од плаќање или со повластени услови.

(како што е изменето со Федералните закони од 23 октомври 2003 година N 132-FZ, од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Постапката за давање услуги за одржување и поправка на технички средства за рехабилитација за лица со посебни потреби ја утврдува Владата на Руската Федерација.

(осми дел воведен со Федерален закон од 23 октомври 2003 година N 132-FZ, изменет со Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Став 7 од член 154 од Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ утврдува дека до влегувањето во сила на релевантниот федерален закон, износот на месечната готовинска исплата не се зема предвид при пресметување на износот на вкупниот приход. на семејство (граѓанин кој живее сам) да ја процени нивната потреба при утврдување на правото за добивање субвенции за домување и комунални услуги.

При поставување месечно готовински плаќањалицата со попреченост од III, II и I степени на работоспособност се применуваат без дополнително преиспитување, односно I, II и Група IIIинвалидитет утврдени пред 1 јануари 2005 година (клаузула 6 од член 154 од Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ).

Член 28.1. Месечна исплата на готовина за инвалиди

(воведен со Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ (како што е изменето на 29 декември 2004 година))

1. Инвалидите и инвалидните деца имаат право на месечна готовинска исплата во износ и начин утврден со овој член.

Од 1 јануари до 31 декември 2005 година се плаќаат месечни готовински плаќања во износите утврдени со став 5 од член 154 од Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Клаузула 2 од член 28.1 влегува во сила на 1 јануари 2006 година (клаузула 4 од член 155 од Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ).

Износот на месечната готовинска исплата од 1 јануари 2006 година се пресметува и плаќа земајќи ја предвид индексацијата (промената) на износот на месечната готовинска исплата и трошоците за комплет социјални услуги извршени за периодот од 1 јануари, 2005 година во согласност со законодавството на Руската Федерација (клаузула 5 од член 154 од Федералниот закон од 22.08.2004 година N 122-FZ).

2. Месечната готовинска исплата се утврдува во износ од:

  1. за инвалиди со III степен на ограничена способност за работа - 1.400 рубли;
  2. инвалиди со II степен на ограничена способност за работа, деца со посебни потреби - 1.000 рубли;
  3. инвалиди со прв степен ограничување на работната способност - 800 рубли;
  4. за инвалиди кои немаат одреден степен на ограничување во нивната работна способност, со исклучок на деца со посебни потреби - 500 рубли.

3. Ако граѓанинот истовремено има право на месечна исплата во готовина според овој Федерален закон и според друг федерален закон или друг регулаторно правен акт, без оглед на основата на која е основана (освен во случаи кога месечна исплата во готовина е утврдена во во согласност со Законот на Руската Федерација „За социјална заштита на граѓаните изложени на радијација како резултат на катастрофата во нуклеарната централа Чернобил“ (како што е изменето со Законот на Руската Федерација од 18 јуни 1992 година N 3061-1) , Федерален закон од 10 јануари 2002 година N 2-FZ „За социјалните гаранцииграѓани изложени на радијација како резултат на нуклеарни тестови на полигонот во Семипалатинск“), му се обезбедува една месечна исплата во готовина или според овој Федерален закон, или според друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на граѓанинот.

Индексирањето на месечната готовинска исплата во 2005 година се врши не порано од 1 јули 2005 година, земајќи го предвид коефициентот со кој е индексирана големината на основниот дел од трудовата пензија за периодот од 1 јануари 2005 година до 30 јуни, 2005 година (клаузула 5 од член 154 од Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ).

4. Износот на месечната готовинска исплата е предмет на индексирање на начин и во рокови утврдени со Федералниот закон од 17 декември 2001 година N 173-FZ „За работните пензии во Руската Федерација“ за индексирање на големината на основната дел од трудовата пензија.

5. Месечната готовинска исплата ја утврдува и плаќа територијалното тело на пензискиот фонд на Руската Федерација.

6. Месечните плаќања во готовина се вршат на начин што го утврдува сојузниот извршен орган надлежен за развивање државна политика и законска регулатива во областа на здравството и социјален развој.

7. Дел од износот на месечната готовинска исплата може да се искористи за финансирање на обезбедување социјални услуги на инвалидно лице во согласност со Федералниот закон од 17 јули 1999 година N 178-FZ „За државна социјална помош“.

Член 28.2. Обезбедување мерки за социјална поддршка за лицата со попреченост за плаќање на станови и комунални услуги, како и за обезбедување домување за лица со попреченост и семејства со деца со посебни потреби

(воведен со Федерален закон од 29 декември 2004 година N 199-FZ)

Руската Федерација им префрла на владините органи на конститутивните ентитети на Руската Федерација овластувањето да обезбедува мерки за социјална поддршка за лицата со посебни потреби за плаќање на станови и комунални услуги и да обезбеди домување за лицата со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби на кои им е потребно подобрено домување. услови, регистрирани пред 1 јануари 2005 година.

Средствата за спроведување на пренесените овластувања за обезбедување на овие мерки за социјална поддршка се обезбедуваат како дел од Федералниот фонд за компензација, формиран во федералниот буџет, во форма на субвенции.

Износот на средствата предвидени во Федералниот фонд за компензација за буџетите на субјектите на Руската Федерација се одредува:

  • за плаќање на станбени и комунални услуги врз основа на бројот на лица кои имаат право на наведените мерки за социјална поддршка; одобрен од Владата на Руската Федерација федерален стандард за максимални трошоци за обезбедени станбени и комунални услуги по 1 квадратен метар од вкупната станбена површина месечно и федералниот стандард социјална нормастанбена површина што се користи за пресметување на меѓубуџетски трансфери;
  • да обезбеди домување за инвалиди и семејства со инвалидни деца, врз основа на бројот на лица кои имаат право на наведените мерки за социјална поддршка; вкупната станбена површина е 18 квадратни метри и просечната пазарна вредност од 1 квадратен метар од вкупната станбена површина во конститутивниот субјект на Руската Федерација, основана од федералното извршно тело овластено од Владата на Руската Федерација.

Субвенциите се кредитираат на начин утврден за извршување на федералниот буџет на сметките на буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Постапката за трошење и сметководство за средства за обезбедување на субвенции ја утврдува Владата на Руската Федерација.

Формата на обезбедување на овие мерки за социјална поддршка се утврдува со регулаторните правни акти на конститутивниот субјект на Руската Федерација.

Државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација квартално доставуваат до федералниот извршен орган, кој развива обединета државна финансиска, кредитна и монетарна политика, извештај за трошењето на обезбедените субвенции во кој се наведува бројот на лица кои имаат право на наведената социјална поддршка. мерки, категории на приматели на мерки за социјална поддршка и на сојузниот извршен орган надлежен за развивање на единствена државна политика во областа на здравството, социјалниот развој, трудот и заштитата на потрошувачите - список на лица на кои им се обезбедени мерки за социјална поддршка, со наведување на категориите приматели, основите за добивање мерки за социјална поддршка, големината на окупираната површина и трошоците обезбедени или купени станови. Доколку е потребно, дополнителни податоци за известување се доставуваат на начин утврден од Владата на Руската Федерација.

Средствата за спроведување на овие овластувања се насочени и не можат да се користат за други цели.

Доколку средствата не се користат за нивната намена, овластеното федерално извршно тело има право да ги собере овие средства на начин утврден со законодавството на Руската Федерација.

Контролата над трошењето на средствата ја врши сојузниот извршен орган кој врши контролни и надзорни функции во финансиската и буџетската сфера, сојузниот извршен орган кој врши контролни и надзорни функции во областа на здравството и социјалниот развој и Сметководствената комора на Руска Федерација.

членови 29 - 30.

Изгубена моќ. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Член 31. Постапката за одржување на мерките за социјална заштита утврдени за лицата со попреченост

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Првиот и вториот дел веќе не важат. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Во случаите кога други правни акти за инвалиди предвидуваат норми со кои се зголемува нивото на социјална заштита на инвалидите во споредба со овој Федерален закон, се применуваат одредбите од овие правни акти. Ако инвалидно лице има право на иста мерка на социјална заштита според овој федерален закон и во исто време според друг правен акт, мерката на социјална заштита е предвидена или според овој Федерален закон или според друг правен акт (без оглед на основата за утврдување на мерката социјална заштита).

(како што е изменето со Федералниот закон од 22 август 2004 година N 122-FZ)

Член 32. Одговорност за повреда на правата на лицата со попреченост. Решавање на спорови

Граѓаните и службениците виновни за кршење на правата и слободите на лицата со посебни потреби сносат одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Споровите за утврдување на попреченост, спроведување на индивидуални програми за рехабилитација за лица со попреченост, обезбедување конкретни мерки за социјална заштита, како и спорови за други права и слободи на лицата со попреченост се разгледуваат во судот.

Поглавје V. Јавни здруженија на инвалидни лица

Член 33. Правото на инвалидите да создаваат јавни здруженија

Јавните здруженија создадени и функционираат со цел да ги заштитат правата и легитимните интереси на лицата со попреченост, обезбедувајќи им еднакви можности со другите граѓани, се форма на социјална заштита на лицата со попреченост. Државата им дава помош и помош на овие јавни здруженија, вклучувајќи материјална, техничка и финансиска.

(како што е изменето со Федералниот закон бр. 5-ФЗ од 4 јануари 1999 година)

Јавните организации на лицата со посебни потреби се препознаваат како организации создадени од лица со попреченост и лица кои ги застапуваат нивните интереси, со цел да се заштитат правата и легитимните интереси на лицата со попреченост, да им се обезбедат еднакви можности со другите граѓани, да решаваат проблеми на социјална интеграција на лицата со попреченост, меѓу чии членови се лицата со попреченост и нивните законски застапници (еден од родителите, посвоителите, старателот или старателот) сочинуваат најмалку 80 проценти, како и синдикатите (здруженијата) на овие организации.

(Вториот дел беше воведен со Федералниот закон бр. 5-ФЗ од 4 јануари 1999 година)

Сојузните извршни власти, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, организациите, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, привлекуваат овластени претставници на јавните здруженија на лица со посебни потреби да подготвуваат и донесуваат одлуки кои ги засегаат интересите на лицата со посебни потреби. Одлуките донесени со прекршување на ова правило може да се прогласат за неважечки на суд.

Јавните здруженија на инвалидни лица можат да поседуваат претпријатија, институции, организации, деловни партнерства и друштва, згради, објекти, опрема, транспорт, станбен фонд, интелектуални вредности, готовина, акции, акции и хартии од вредност, како и кој било друг имот и земјиштево согласност со законодавството на Руската Федерација.

член 34.

Изгубена моќ. - Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ.

Поглавје VI. Завршни одредби

Член 35. Влегување во сила на овој Федерален закон

Овој Федерален закон влегува во сила на денот на неговото официјално објавување, со исклучок на членовите за кои се утврдени други датуми на влегување во сила.

Членовите 21, 22, 23 (освен првиот дел), 24 (освен став 2 од дел втор) од овој Федерален закон влегуваат во сила на 1 јули 1995 година; Стапуваат во сила членовите 11 и 17, дел втор од член 18, дел трет од член 19, став 5 од член 20, дел прв од член 23, став 2 дел втор дел од член 24, дел втор дел од член 25 од овој Федерален закон. на 1 јануари 1996 година; Членовите 28, 29, 30 од овој Федерален закон стапуваат на сила на 1 јануари 1997 година во смисла на проширување на тековно важечките поволности.

Членовите 14, 15, 16 од овој Федерален закон влегуваат во сила во текот на 1995 - 1999 година. Конкретните датуми за стапување во сила на овие членови ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Член 36. Дејство на законите и другите нормативни правни акти

Претседателот на Руската Федерација и Владата на Руската Федерација треба да ги усогласат своите регулаторни правни акти со овој Федерален закон.

Сè додека законите и другите регулаторни правни акти кои се во сила на територијата на Руската Федерација не се усогласат со овој Федерален закон, законите и другите регулаторни правни акти се применуваат до степен што не е во спротивност со овој Федерален закон.

Русија ја ратификуваше Конвенцијата за правата на лицата со посебни потреби. Во овој поглед, на 1 јануари 2018 година стапи на сила федералниот закон со кој се воспоставува пристапност до различни објекти и услуги за лицата со посебни потреби. На барање на нашите читатели објавуваме какви промени ќе се случат во животот на луѓето со инвалидитетздравје.

Од 1 јануари 2018 година, лицата со попреченост имаат право на придружба

За почеток, забележуваме дека Федералниот закон бр. 419-ФЗ „За измени на одредени законодавни акти на Руската Федерација во врска со ратификацијата на Конвенцијата за правата на лицата со попреченост“ е усвоен на 1 декември 2014 година, но стапи на сила на 1 јануари 2018 година. Па дури и тогаш не во целост. Некои од неговите написи ќе стапат на сила на 1 јули 2017 година, а некои на 1 јануари 2018 година. Прави измени на речиси сите правни акти од аспект на обезбедување можност на лицата со попреченост да користат услуги во сите сфери на животот. Пред сè, направени се промени во Федералниот закон бр. 181-ФЗ „За социјална заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација“.

Во членот 15 од овој закон конкретно се зборува за непречен пристап на лицата со попреченост до социјалната, инженерската и транспортната инфраструктура.

Аптеките, пералните, фризерите и сите други организации мора да им овозможат на лицата со посебни потреби можност да ги користат нивните услуги.

Но, тука мора да се земе предвид дека често е едноставно невозможно да се опреми зграда со рампи или специјални лифтови за лицата со посебни потреби. Законодавецот предвидел дека во овој случај, организациите мора да се договорат со здруженијата на лицата со посебни потреби за други начини на обезбедување услуги на лицата со посебни потреби. Ова може да биде достава на стоки дома, соработка со социјални работници кои ќе купат стока за инвалидно лице, превоз на лице до зграда, давање услуги по пошта или интернет итн. Оваа работа, инаку, веќе е делумно организиран во регионот. Инвалидите секогаш можат да контактираат со социјалната такси служба.

Дали овие услуги се бесплатни?

Од законот не произлегува дека на сите инвалиди треба да им се обезбеди бесплатен превоз до местото што им е потребно. Документот предвидува само можност за користење транспортни услуги.

Кој ќе ги придружува лицата со посебни потреби?

И социјални работници и услужни работници. Законот не предвидува на секое лице со инвалидитет да му се „додели“ придружник. Станува збор за услуга која ќе се обезбедува во рамките на социјалното осигурување за инвалиди.

Да речеме, хендикепирано лице сака да купи лек во аптека во близина на нивниот дом, но таму нема рампа. Што треба да направи? Според законот, од 1 јануари мора да му се обезбеди услуга

Доколку инвалидизирано лице го опслужува социјален работник, тогаш социјалниот работник ќе се грижи за набавката и испораката на лековите. Доколку социјален работник дома не го опслужува хендикепирано лице, тој може да побара помош од социјалното осигурување или да бара од работниците во фармацијата да му ја пружат потребната помош.

Какви постапки можат да очекуваат лицата со попреченост од социјалното осигурување во ваква ситуација?

Мора да се назначи социјален работник. Ако земеме предвид оваа ситуацијасо аптека социјалниот работник ќе ги набави потребните лекови и ќе ги однесе дома. Но, во иднина мора да функционира механизмот што се обезбедува, односно секоја аптека да им дава можност на лицата со посебни потреби да добиваат услуги од нив.

Во иднина ќе се воведе административна одговорност за организациите кои не го почитуваат законот. Односно, доколку инвалидизирано лице не извести дека не му била обезбедена одредена услуга поради недостиг на пристап до организацијата, институцијата може да биде казнета.

Во законот стои дека со рампи ќе бидат опремени само новоотворените згради. Но, во исто време, од сопствениците на постојните објекти се уште се бара да преземат мерки за да обезбедат пристап. Да ја објасниме оваа одредба од законот.

Навистина, од оваа година, сите новововедени објекти мора да ги исполнуваат условите за пристапност за лицата со ограничена подвижност.

Дали секаде треба да има инсталирано рампи?

Рампи, лифтови, проширени отвори итн. Што се однесува до веќе воведените објекти, доколку не можат да се пренаменат, мора да се договори со здруженијата на инвалидите дека е можно да се постигне само делумна или условна пристапност.

Кој е одговорен за тоа што не се поставуваат рампи во висококатниците?

Друштвото за управување што ја одржува оваа куќа. Проблемот со поставување рампи во станбените згради е многу сериозен поради следната причина: рампата е дел од капитална градба. Во повеќето згради, најголемиот дел од становите се приватизирани, па за добивање дозвола за поставување рампа или лифтови потребна е согласност од жителите. Многумина не го даваат: некој не се согласува со поставување на рампи, верувајќи дека ќе го попречат излезот од влезот.

Промени во процедурата за давање станбен надоместок за инвалиди

Го усогласивме регионалното законодавство со федералното законодавство. Имајќи го предвид фактот дека сите бенефиции за лицата со попреченост да плаќаат за домување и домување и комунални услуги се плаќаат од федерални фондови, тие се директно регулирани со Федералниот закон 181 за социјална заштита на лицата со посебни потреби.

181 од законот јасно вели дека 50% попуст на трошоците за домување е достапен за лицата со посебни потреби кои живеат во државен и општински станбен фонд.

Односно оние кои живеат во приватизиран, купен или дониран стан ја немаат оваа придобивка. И втората точка - според регионалното законодавство, бенефитот се проширува на сите членови на семејството на инвалидно лице, но според федералното законодавство, исплатата се врши конкретно на инвалидно лице - без да се земат предвид членовите на семејството кои живеат со него.

Некои жители се револтирани од ова. Би сакал да разберат дека овие бенефиции се плаќаат од федерални фондови. За штедење не се зборува!

Придобивки за големи поправки

Патем, многу инвалиди се и трудови ветерани. Тие имаат право да изберат во која категорија да ја дадат оваа бенефиција: да ја добијат како инвалидно лице или како ветеран на трудот. Во вториот случај, тие ќе добијат бенефиции под истите услови.

Новиот закон предвидува и 50% попуст на поголеми поправки за лица постари од 75 години.

Оваа норма беше предвидена со Федералниот закон бр. 399-ФЗ од 29 декември 2015 година:

50% попуст на големи поправки за инвалиди од групите 1-2 и семејства со инвалидно дете. Оваа уплата важи од 1 јануари.

Законот зборува за правото на регионот да воспостави поволност за лицата над 75 години - 50% попуст на трошоците за поголеми поправки, а за оние над 80 години - 100% попуст. Право на секој регион од нашата земја е да воспостави бенефит или не.

За социјална заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација

(променет на 24 јули 1998 година, 4 јануари, 17 јули 1999 година, 27 мај 2000 година, 9 јуни, 8 август, 29 декември, 30 декември 2001 година, 29 мај 2002 година, 10 јануари, 23 октомври 2003 година, 22 август, 29 декември 2004 година, 31 декември 2005 година, 18 октомври, 1 ноември, 1 декември 2007 година, 1, 14 март, 23 јули, 22 декември 2008 година, 28 април, 24 јули 2009 година)

N 122-FZ ја измени преамбулата на овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Овој Федерален закон ја одредува државната политика во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација, чија цел е да им обезбеди на лицата со посебни потреби еднакви можности со другите граѓани во спроведувањето на граѓански, економски, политички и други права и слободи. предвидени со Уставот на Руската Федерација, како и во согласност со општо признатите принципи и норми на меѓународното право и меѓународните договори на Руската Федерација.

Мерките за социјална заштита на инвалидите предвидени со овој Федерален закон се расходни обврски на Руската Федерација, со исклучок на мерките за социјална поддршка и социјални услуги поврзани со овластувањата на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Глава I. Општи одредби

N 122-ФЗ Членот 1 од овој Федерален закон е изменет и стапува во сила од 1 јануари 2005 година.

Концептот на "инвалидизирано лице", основа за одредување на групата попреченост

Лице со посебни потреби- лице кое има здравствено нарушување со постојано нарушување на функциите на телото, предизвикано од болести, последици од повреди или дефекти, што доведува до ограничување на животната активност и предизвикува потреба од негова социјална заштита.

Ограничување на животните активности - целосно или делумно губење на способноста или способноста на лицето да се грижи за себе, да се движи самостојно, да се движи, да комуницира, да го контролира своето однесување, да учи и да работи.

Во зависност од степенот на оштетување на функциите на телото и ограничувањата на животната активност, на лицата признати како инвалиди им се доделуваат група за попреченост, а на лицата помлади од 18 години им се доделува категорија „дете со инвалидитет“.

Се врши препознавање на лице како инвалидфедерална агенција медицински и социјален преглед. Постапката и условите за признавање на лице како инвалид ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 2 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Концептот на социјална заштита на лицата со посебни потреби

Социјална заштита на инвалиди - систем на економски и правни мерки загарантирани од државатаи мерки за социјална поддршка , обезбедувајќи им на лицата со посебни потреби услови за надминување, замена (надоместување) на ограничувањата во животот и насочени кон создавање можности за нив да учествуваат во животот на општеството еднакво со другите граѓани.

Социјална поддршка за лицата со попреченост- систем на мерки што обезбедуваат социјални гаранции за лицата со попреченост, утврден со закони и други регулаторни правни акти, со исклучок на пензиите.

Законодавство на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби

Законодавството на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби се состои од релевантни одредби од Уставот на Руската Федерација, овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, како и закони и други регулаторни правни акти. акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Ако меѓународен договор (договор) на Руската Федерација воспоставува правила различни од оние предвидени со овој Федерален закон, тогаш се применуваат правилата на меѓународниот договор (договор).

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 4 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Надлежност на федералните владини органи во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби

Надлежноста на федералните владини тела во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби вклучува:

1) утврдување на државната политика во однос на лицата со попреченост;

2) усвојување на федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби (вклучувајќи ги и оние кои ја регулираат постапката и условите за обезбедување на лицата со посебни потреби со единствен федерален минимум мерки за социјална заштита); контрола врз спроведувањето на законодавството на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

3) склучување на меѓународни договори (договори) на Руската Федерација за прашања за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

4) воспоставување на општи принципи за организација и спроведување на медицински и социјален преглед и рехабилитација на инвалиди;

5) утврдување критериуми, утврдување услови за признавање на лице како инвалид;

6) воспоставување стандарди за технички средства за рехабилитација, средства за комуникација и информатика, воспоставување норми и правила кои обезбедуваат пристапност до животната средина за лицата со посебни потреби; утврдување соодветни барања за сертификација;

7) воспоставување постапка за акредитација на организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, кои вршат работи од областа на рехабилитација на инвалиди;

8) спроведување на акредитација на претпријатија, установи и организации кои се во федерална сопственост и вршат дејности од областа на рехабилитација на инвалидни лица;

9) развивање и спроведување на федерални целни програми од областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби, следење на нивното спроведување;

10) одобрување и финансирање на федералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги на инвалидно лице;

11) создавање на федерални институции за медицинска и социјална експертиза, следење на нивните активности;

13) координација на научно-истражувачката дејност, финансирање на истражувачко-развојна работа за проблемите на попреченоста и лицата со попреченост;

14) изработка на методолошки документи за прашања од социјалната заштита на инвалидите;

16) помош во работата на серуските јавни здруженија на инвалиди и обезбедување помош;

19) формирање на федерални буџетски индикатори за расходи за социјална заштита на инвалидни лица;

20) воспоставување на унифициран систем за евидентирање на инвалиди во Руската Федерација, вклучително и деца со посебни потреби, и организирање, врз основа на овој систем, статистичко следење на социо-економската состојба на лицата со посебни потреби и нивниот демографски состав.

Федерален закон од 31 декември 2005 година N 199-FZ Член 5 од овој Федерален закон е наведен во нова формулација, која стапува на сила на 1 јануари 2006 година.

член 5.Учество на владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација во обезбедувањето социјална заштита и социјална поддршка за лицата со посебни потреби

Државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во областа на социјалната заштита и социјалната поддршка на лицата со посебни потреби имаат право:

1) учество во спроведувањето на државната политика во однос на лицата со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

2) усвојување, во согласност со федералните закони, закони и други регулаторни правни акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

3) учество во утврдувањето на приоритетите во спроведувањето на социјалната политика во однос на лицата со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, земајќи го предвид нивото на социо-економски развој на овие територии;

4) развивање, одобрување и спроведување на регионални програми од областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби со цел да им се обезбедат еднакви можности и социјална интеграција во општеството, како и право на следење на нивното спроведување;

5) размена на информации со овластени федерални извршни тела за социјална заштита на лицата со посебни потреби и за обезбедување социјална поддршка за нив;

6) обезбедување дополнителни мерки за социјална поддршка на лицата со попреченост од буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

7) унапредување на вработувањето на лицата со посебни потреби, вклучително и стимулирање на отворање посебни работни места за нивно вработување;

8) вршење работи за обука на кадри од областа на социјалната заштита на инвалидни лица;

9) финансирање научноистражувачка, истражувачка и развојна работа од областа на социјалната заштита на инвалидни лица;

10) помош на јавни здруженија на инвалидни лица.

Одговорност за нанесување штета на здравјето што доведува до инвалидитет

За нанесување штета на здравјето на граѓаните што резултира со инвалидитет, лицата одговорни за ова сносат материјална, граѓанска, административна и кривична одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Руска Федерација.

Поглавје II. Медицински и социјален преглед

Концептот на медицински и социјален преглед

Медицински и социјален преглед - утврдување на пропишан начин на потребите на испитаното лице за мерки за социјална заштита, вклучително и рехабилитација, врз основа на проценка на ограничувањата во животната активност предизвикани од постојано нарушување на функциите на телото.

N 160-FZ, Дел 2 од член 7 од овој Федерален закон е изменет, кој стапува во сила на 1 јануари 2009 година.

Медицинскиот и социјалниот преглед се врши врз основа на сеопфатна проценка на состојбата на телото врз основа на анализа на клинички, функционални, социјални, професионални, трудови и психолошки податоци на лицето што се испитува со користење на класификации и критериуми развиени и одобрени на начин утврден.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 8 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Федерални институции за медицински и социјален преглед

Сојузниот закон бр.160-ФЗ од 23 јули 2008 година воведе измени на Дел 1 од член 8 од овој Федерален закон, кои стапуваат на сила на 1 јануари 2009 година.

Медицинскиот и социјалниот преглед го вршат федерални институции за медицински и социјален преглед, кои се подредени на овластеното тело определено од Владата на Руската Федерација. Постапката за организација и активности на федералните институции за медицински и социјален преглед утврдени од федералниот извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација.

За федералните институции Медицински и социјален преглед е доделен на:

1) основање попреченост, нејзините причини, време, време на појава на попреченост, потреба на инвалидно лице за различни видови социјална заштита;

2) развој на индивидуални програми за рехабилитација за инвалиди;

3) проучување на нивото и причините за инвалидитет на населението;

4) учество во развојот на сеопфатни програми за рехабилитација на инвалиди, превенција на инвалидитет и социјална заштита на лицата со посебни потреби;

5) утврдување на степенот на губење на професионалната способност за работа;

6) утврдување на причината за смртта на инвалидно лице во случаи кога законодавството на Руската Федерација предвидува одредбамерки за социјална поддршка на семејството на починатиот.

Одлука на институцијата медицинскиот и социјалниот преглед е задолжителен за извршување од надлежните органи на власта, органите на локалната самоуправа, како и организациите, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост.

Поглавје III. Рехабилитација на инвалиди

Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-ФЗ Членот 9 од овој Федерален закон е изменет и стапува во сила од 1 јануари 2005 година.

Концепт за рехабилитација на лица со посебни потреби

Рехабилитација на инвалиди - системот и процесот на целосно или делумно враќање на способностите на инвалидите за секојдневни, социјални и професионални активности. Рехабилитацијата на лицата со посебни потреби е насочена кон елиминирање или, што е можно поцелосно, компензирање на животните ограничувања предизвикани од здравствени проблеми со постојано нарушување на функциите на телото, со цел социјална адаптација на лицата со посебни потреби, нивно постигнување финансиска независност и нивна интеграција во општеството. .

Главните области на рехабилитација на лицата со посебни потреби вклучуваат:

ресторативни медицински мерки, реконструктивна хирургија, протетика и ортотика, спа третман;

стручно насочување, обука и образование, помош при вработување, индустриска адаптација;

социјално-еколошка, социо-педагошка, социо-психолошка и социокултурна рехабилитација, социјална и секојдневна адаптација;

физичко образование и здравствени активности, спорт.

Спроведувањето на главните насоки за рехабилитација на лицата со посебни потреби вклучува употреба на технички средства за рехабилитација од страна на лицата со посебни потреби, создавање на неопходни услови за непречен пристап на лицата со посебни потреби до објектите на инженерството, транспортот, социјалната инфраструктура и употребата на средства за транспорт, комуникација и информации, како и обезбедување информации за рехабилитација на лицата со посебни потреби и на членовите на нивните семејства.

Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ Член 10 од овој Федерален закон е наведен во нова формулација, која стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Федерален список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги за лицата со посебни потреби

Државата им гарантира на лицата со посебни потреби спроведување на мерки за рехабилитација, прием на технички средства и услуги предвидени со федералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги обезбедени на лицата со посебни потреби на сметка на федералниот буџет.

Сојузниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги за лицата со посебни потреби е одобрен од Владата на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 11 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице - развиена врз основа на одлукатаовластено тело кое управува со федералните институции, медицински и социјален преглед, комплекс на оптимални мерки за рехабилитација за инвалидно лице, вклучувајќи одредени видови, форми, волумени, термини и процедури за спроведување на медицински, професионални и други мерки за рехабилитација насочени кон реставрација, компензација за оштетени или изгубени функции на телото; реставрација, компензација на способностите на инвалидното лице за вршење на одредени видови активности.

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице е задолжителна за извршување од страна на надлежните органи на власта, органите на локалната самоуправа, како и организациите, без оглед на организациските, правните форми и облиците на сопственост.

Индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице ги содржи двете мерки за рехабилитација што се обезбедуваат за инвалидно лицесо откажување од такса во согласност софедерален список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги што им се даваат на лицата со посебни потреби , како и мерки за рехабилитација, во чие плаќање учествува самиот инвалидизиран или други лица или организации, без оглед на организациските, правните облици и облици на сопственост.

Обемот на мерки за рехабилитација предвидени со индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице не може да биде помал од утврдениотфедерален список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги што им се даваат на лицата со посебни потреби.

Индивидуалната програма за рехабилитација е од препорачана природа за лице со хендикеп, тој има право да одбие еден или друг вид, форма и обем на мерки за рехабилитација, како и спроведување на програмата како целина. Лицето со хендикеп има право самостојно да одлучува за прашањето за обезбедување на специфични технички средства за рехабилитација или вид на рехабилитација, вклучувајќи инвалидски колички, протетски и ортопедски производи, печатени публикации со посебен фонт, опрема за засилување на звук, уреди за сигнализација, видео материјали со преводи или превод на знаковен јазик и други слични средства.

Доколку на инвалидно лице не може да му се обезбеди техничко средство за рехабилитација или услуга предвидена со индивидуална програма за рехабилитација, или ако инвалидно лице купило соодветни средства или платило за услугата на свој трошок, тогаш му се плаќа надоместок во износот на трошоците за техничко средство за рехабилитација или услуги што треба да му се обезбедат на инвалидизираното лице.

Одбивањето на инвалидно лице (или лице кое ги застапува неговите интереси) од индивидуална програма за рехабилитација како целина или од спроведувањето на нејзините поединечни делови ги ослободува релевантните владини тела, органите на локалната самоуправа, како и организациите, без оглед на организациските и правните форми. и облиците на сопственост, од одговорност за негово спроведување и не му дава право на инвалидизирано лице да добива надомест во висина на трошоците за мерките за рехабилитација обезбедени бесплатно.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 11.1 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Технички средства за рехабилитација на инвалиди

Техничките средства за рехабилитација на лицата со посебни потреби вклучуваат уреди кои содржат технички решенија, вклучително и специјални, кои се користат за компензирање или елиминирање на постојаните ограничувања во животот на лицата со посебни потреби.

Технички средства за рехабилитација на инвалиди се:

специјални средства за самопослужување;

специјални производи за нега;

специјални средства за ориентација (вклучувајќи кучиња водичи со комплет опрема), комуникација и размена на информации;

посебни средства за обука, образование (вклучувајќи литература за слепи) и вработување;

протетски производи (вклучувајќи протетски и ортопедски производи, ортопедски чевли и специјална облека, протези за очи и слушни помагала);

специјална обука и спортска опрема, спортска опрема.

Одлуката за обезбедување технички средства за рехабилитација на лицата со посебни потреби се донесува кога ќе се утврдат медицински индикации и контраиндикации.

Медицинските индикации и контраиндикации се воспоставуваат врз основа на проценка на постојани нарушувања на функциите на телото предизвикани од болести, последици од повреди и дефекти.

Од медицински причини, утврдено е дека е неопходно да се обезбеди инвалидно лице со технички средства за рехабилитација кои обезбедуваат компензација или елиминирање на постојаните ограничувања во животот на инвалидизираното лице.

Финансирањето на расходните обврски за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација, вклучително и производство и поправка на протетски и ортопедски производи, се врши од федералниот буџет и Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација.

Техничките средства за рехабилитација предвидени со индивидуални програми за рехабилитација за лица со посебни потреби, обезбедени за нив на сметка на федералниот буџет и Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација, се пренесуваат на лицата со посебни потреби за бесплатно користење.

Дополнителни средства за финансирање на трошоците за техничките средства за рехабилитација на инвалидите предвидени во овој член може да се добијат од други извори кои не се забранети со закон.

Федералниот закон од 23 јули 2008 година N 160-FZ, Дел 15 од член 11.1 од овој Федерален закон е наведен во нова формулација, која стапува на сила на 1 јануари 2009 година.

Списокот на индикации за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација и постапката за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација ги утврдува сојузниот извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација.

Списокот на технички средства за рехабилитација и индикации за нивно обезбедување на лица со посебни потреби, како и постапката за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Износот и постапката за исплата на годишен паричен надоместок на инвалидни лица за трошоците за одржување и ветеринарна нега на кучиња-водичи ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Федерален закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година, член 12 од овој Федерален закон стана неважечки од 1 јануари 2005 година.

Поглавје IV. Обезбедување животна поддршка за лицата со попреченост

Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-ФЗ Членот 13 од овој Федерален закон е изменет и стапува во сила од 1 јануари 2005 година.

Медицинска помош за инвалиди

Обезбедувањето квалификувана медицинска нега на лицата со посебни потреби се врши во согласност со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерацијаво рамките на програмата за државна гаранција за обезбедување на граѓаните на Руската Федерација бесплатна медицинска нега.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 14 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Обезбедување непречен пристап до информации за лицата со попреченост

Државата му го гарантира правото на инвалидно лице да ги добие потребните информации. Обезбедувањето на објавување литература за лицата со оштетен вид е трошна обврска на Руската Федерација. Стекнување на периодична, научна, едукативна, методолошка, референтна, информативна и белетристика за лицата со попреченост, вклучително и оние објавени на касети и со врежана Брајова азбука, за образовни институции и библиотеки управувани од конститутивните субјекти на Руската Федерација и општините образовните институции е расходна обврска на конститутивните субјекти на Руската Федерација, за општинските библиотеки - обврска за трошоци на органот на локалната самоуправа. Стекнувањето на литература наведена во овој дел за федерални образовни институции и библиотеки е расходна обврска на Руската Федерација.

Знаковниот јазик е препознаен како средство за меѓучовечка комуникација. Се воведува систем на титлување или превод на знаковен јазик на телевизиски програми, филмови и видеа.

Овластени тела да им помогне на лицата со посебни потреби да добијат услуги за превод на знаковен јазик, да обезбедат опрема за знаковен јазик и да обезбедат лекови за тифус.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 15 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Обезбедување непречен пристап на лицата со попреченост до објектите на социјалната инфраструктура

Владата на Руската Федерација, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите и организациите на локалната самоуправа, без оглед на организациските и правните форми, создаваат услови за лицата со посебни потреби (вклучувајќи ги и лицата со попреченост кои користат инвалидски колички и кучиња водичи) за непречено пристап до објектите на социјалната инфраструктура (станбени, јавни и индустриски згради, објекти и објекти, спортски објекти, рекреативни објекти, културни, забавни и други институции), како и за непречено користење на железничкиот, воздушниот, воден, меѓуградскиот патен транспорт и сите видови на градски и приградски превоз на патници, комуникации и информации (вклучувајќи средства што обезбедуваат дуплирање на звучните сигнали за светлосните сигнали на семафорите и уредите што го регулираат движењето на пешаците преку транспортните комуникации).

Планирање и развој на градови и други населени места, формирање на станбени и рекреативни области, развој на идејни решенија за нова градба и реконструкција на згради, објекти и нивни комплекси, како и развој и производство на возила за јавен превоз, комуникациска и информативна опрема без приспособување на овие објекти за пристап на лицата со посебни потреби не им е дозволено да пристапуваат до нив или да ги користат.

Државни и општински расходи за развој и производство на возила имајќи ги предвид потребите на лицата со попреченост, адаптација на возила, комуникации и информации за непречен пристап до нив од страна на лицата со попреченост и нивна употреба од страна на лицата со попреченост, создавање услови за лицата со инвалидитет за непречен пристап до објектите на инженерската, транспортната и социјалната инфраструктура се врши во рамките на годишно ниво предвидени средства за овие цели во буџетите на сите нивоа. Трошоците за извршување на овие активности кои не се поврзани со државните и општинските трошоци се направени од други извори кои не се забранети со законодавството на Руската Федерација.

Во случаи кога постоечките капацитети не можат целосно да се прилагодат на потребите на лицата со попреченост, сопствениците на овие објекти мора, во договор со јавните здруженија на лица со попреченост, да преземат мерки за да се задоволат минималните потреби на лицата со попреченост.

Претпријатијата, институциите и организациите кои обезбедуваат транспортни услуги за населението обезбедуваат специјални уреди за станици, аеродроми и други објекти кои им овозможуваат на лицата со посебни потреби слободно да ги користат нивните услуги. Организациите на машинскиот комплекс што произведуваат возила, како и организациите, без оглед на организациските и правните форми, кои обезбедуваат транспортни услуги на населението, обезбедуваат опрема на наведените средства со специјални уреди и уреди за да се создадат услови за лицата со посебни потреби. за непречена употреба на овие средства.

Места за изградба на гаража или паркинг за технички и други превозни средства на инвалидите им се обезбедуваат надвор од редот во близина на нивното место на живеење, имајќи ги предвид стандардите за урбанистичко планирање.

На секое паркиралиште (постојка) на возила, вклучително и во близина на трговски претпријатија, служби, медицински, спортски и културни и забавни установи, најмалку 10 проценти од местата (но не помалку од едно место) се распределени за паркирање специјални возила за лица со посебни потреби. кои не се, мора да бидат зафатени со други возила. Инвалидите бесплатно користат паркинг места за специјални возила.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 16 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Одговорност за избегнување на барањата за создавање услови за лицата со попреченост за непречен пристап до објекти од инженерска, транспортна и социјална инфраструктура

Правни лица и службени лица за избегнување на усогласеноста со барањата предвидени со овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти за создавање услови за лицата со посебни потреби за непречен пристап до објектите на инженерската, транспортната и социјалната инфраструктура, како и за непречена употреба. на железничкиот, воздушен, воден, меѓуградски патен транспорт и сите видови градски и приградски превоз на патници, комуникациски и информативни средства сносат административна одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Средства добиени од наплата на административни казни за избегнување на почитување на барањата за создавање услови за лицата со попреченост да имаат непречен пристап до наведените предмети и средства,се кредитираат во федералниот буџет.

N 199-FZ, член 17 од овој Федерален закон е наведен во нова формулација, која стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

член 17.Обезбедување простор за живеење на лицата со посебни потреби

Инвалидите и семејствата со деца со посебни потреби кои имаат потреба од подобрени услови за домување се регистрирани и обезбедени со станбени простории на начин пропишан со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Обезбедувањето, на сметка на средствата од федералниот буџет, домување за лица со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби кои имаат потреба од подобрени услови за домување, регистрирани пред 1 јануари 2005 година, се врши во согласност со одредбите од член 28.2 од овој Федерален закон.

Инвалидите и семејствата со деца со посебни потреби на кои им требаат подобрени услови за домување, регистрирани по 1 јануари 2005 година, се обезбедени со станбени простории во согласност со законодавството за домување на Руската Федерација.

Утврдувањето на постапката за обезбедување на станбени простории (според договор за социјален закуп или сопственост) на граѓани кои имаат потреба од подобрени услови за домување кои се регистрирани пред 1 јануари 2005 година, е утврдено со законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Станбените простории се обезбедуваат на лица со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби, имајќи ја предвид нивната здравствена состојба и други околности вредни за внимание.

Федерален закон од 23 јули 2008 година N 160-ФЗ Изменет е делот 6 од членот 17 на овој Федерален закон, кој стапува во сила од 1 јануари 2009 година.

На лицата со посебни потреби може да им се обезбедат станбени простории со договор за социјален закуп со вкупна површина што ја надминува нормата за обезбедување по лице (но не повеќе од двапати), под услов да страдаат од тешки форми на хронични заболувања предвидени во списокот утврден софедерален извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација.

Плаќањето за станбени простории (надомест за социјална кирија, како и за одржување и поправка на станбени простории) обезбедени на инвалидно лице според договор за социјално изнајмување над нормата за обезбедување на станбена површина се утврдува врз основа на окупираната вкупна површина на станбени простории во единечен износ, земајќи ги предвид обезбедените придобивки.

Станбените простории окупирани од инвалиди се опремени со специјални средства и уреди во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице.

Инвалидите кои живеат во стационарни установи за социјални услуги и сакаат да добијат станбени простории според договор за социјален закуп подлежат на регистрација за подобрување на нивните услови за живеење, без оглед на големината на окупираната област и им се обезбедуваат станбени простории на еднаква основа со другите инвалиди. луѓе.

Децата со посебни потреби кои живеат во стационарни установи за социјални услуги, а кои се сирачиња или оставени без родителска грижа, по навршувањето на 18-годишна возраст, подлежат да им бидат обезбедени станбени простории надвор од редот, доколку индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидизираното лице предвидува можност да се обезбеди грижа за себе и да водат независен начин на живот.

Станбените простории во куќите на државниот или општинскиот станбен фонд, окупирани од инвалидно лице според договор за социјален закуп, кога инвалидното лице е сместено во стационарна установа за социјална услуга, ги задржува шест месеци.

Специјално опремени станбени простории во куќи на државен или општински станбен фонд, окупирани од инвалиди според договор за социјален закуп, по нивното слободно работно место, се окупирани првенствено од други инвалиди на кои им требаат подобрени услови за домување.

На лицата со посебни потреби и на семејствата со инвалидни деца им се обезбедува попуст од најмалку 50 проценти за плаќање на станбени простории (во куќите на државниот или општинскиот станбен фонд) и плаќањето за комунални услуги (без оглед на сопственоста на станбениот фонд), а во станбени згради кои немаат централно греење, - на трошоците за гориво купено во границите утврдени за продажба на јавноста.

Инвалидите и семејствата кои вклучуваат инвалиди добиваат право на приоритетен прием на земјишни парцели за изградба на индивидуални станови, земјоделство и градинарство.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 18 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Образование и обука на деца со посебни потреби

Образовните институции, заедно со органите за социјална заштита и здравствените власти, обезбедуваат предучилишно, вонучилишно образование и образование за деца со посебни потреби, како и добивање на средно општо образование, средно стручно и високо стручно образование за лицата со посебни потреби во согласност со индивидуална програма за рехабилитација на инвалидно лице.

На децата со посебни потреби од предучилишна возраст им се обезбедуваат неопходните мерки за рехабилитација и се создаваат услови за нивен престој во општите предучилишни установи. За деца со посебни потреби чија здравствена состојба го оневозможува престојот во општите предучилишни установи, се создаваат посебни предучилишни установи.

Доколку е невозможно да се едуцираат и воспитуваат деца со посебни потреби во општо или специјални предучилишни и општообразовни установи, образовните власти и образовните институции, со согласност на родителите, обезбедуваат образование за деца со посебни потреби според целосна општообразовна или индивидуална програма дома.

Постапката за одгледување и воспитување деца со посебни потреби дома, како и висината на надоместокот за трошоците на родителите за овие цели, се утврдени со закони и други прописи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и се расходни обврски на буџетите на конститутивни субјекти на Руската Федерација.

Воспитувањето и образованието на деца со посебни потреби во предучилишните и општообразовните установи се расходни обврски на конститутивен субјект на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.309-ФЗ од 1 декември 2007 година го измени членот 19 од овој Федерален закон.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 19 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Образование за лица со посебни потреби

Државата ги гарантира потребните услови за образование и стручно оспособување на лицата со попреченост.

Се спроведува општо образование на лицата со посебни потребисо ослободување од плаќање и во општите образовни институции, опремени, доколку е потребно, со специјални технички средства, и во специјални образовни институции и е регулирано со законодавството на Руската Федерација, законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Државата обезбедува инвалидите да добијат основно општо, средно (целосно) општо образование, основно стручно, средно стручно и високо стручно образование во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидите.

Стручното образование на лицата со посебни потреби во образовните институции од различни видови и нивоа се врши во согласност со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

За хендикепираните лица на кои им се потребни посебни услови за добивање на стручно образование, се создаваат посебни стручно-образовни установи од различни видови и видови или соодветни услови во општите стручни образовни институции.

Стручно оспособување и стручно образование на инвалидни лица во посебни стручно-образовни установи за инвалиди се врши во согласност софедерални државни образовни стандарди засновани на образовни програми прилагодени за настава на лицата со попреченост.

Организацијата на образовниот процес во посебните стручни образовни установи за лица со посебни потреби е регулирана со регулаторни правни акти, организациски и методолошки материјали на соодветните сојузни извршни органи.

Обезбедувањето на лицата со посебни потреби со ослободување од плаќање или со повластени услови со специјални наставни помагала и литература, како и можност за користење на услугите на преведувачи на знаковен јазик, е обврска за трошоци на конститутивниот субјект на Руската Федерација (со исклучок на студенти во сојузните државни образовни институции). За лицата со посебни потреби кои студираат во сојузните државни образовни институции, обезбедувањето на овие активности е трошна обврска на Руската Федерација

Федерален закон од 22 август 2004 година N 122-FZ

Обезбедување вработување за лица со попреченост

На лицата со посебни потреби им се обезбедуваат гаранции за вработување од страна на федералните владини тела и владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација преку следните специјални настани кои помагаат да се зголеми нивната конкурентност на пазарот на трудот:

2) воспоставување во организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, квоти за ангажирање инвалиди и минимален број посебни работни места за инвалиди;

3) резервирање работни места во професии најпогодни за вработување на лица со попреченост;

4) стимулирање на креирање од страна на претпријатијата, институциите, организациите на дополнителни работни места (вклучувајќи и посебни) за вработување на лица со посебни потреби;

5) создавање услови за работа за инвалиди во согласност со индивидуалните програми за рехабилитација на инвалиди;

6) создавање услови за претприемничка дејност на инвалидни лица;

7) организирање обука за инвалидни лица за нови професии.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 21 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Воспоставување на квота за вработување на инвалиди

За организации со повеќе од 100 вработени, законодавството на конститутивниот субјект на Руската Федерација утврдува квота за ангажирање инвалиди како процент од просечниот број на вработени (но не помалку од 2 и не повеќе од 4 проценти).

Јавните здруженија на инвалидни лица и организациите формирани од нив, вклучително деловни партнерства и друштва, чиј одобрен (акционерски) капитал се состои од придонес на јавно здружение на инвалидни лица, се ослободени од задолжителни квоти за работни места за инвалиди.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 22 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Посебни работни места за вработување инвалидни лица

Посебни работни места за вработување инвалидни лица се работни места за кои се потребни дополнителни мерки за организирање на работата, вклучително и адаптација на главната и помошната опрема, техничката и организациската опрема, дополнителна опрема и обезбедување технички средства, земајќи ги предвид индивидуалните можности на лицата со посебни потреби.

Минималниот број посебни работни места за вработување инвалидни лица го утврдуваат извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација за секое претпријатие, институција, организација во рамките на утврдената квота за ангажирање инвалиди.

Услови за работа за инвалиди

На хендикепираните лица вработени во организациите, без разлика на организационо-правните облици и облици на сопственост, им се обезбедуваат потребните услови за работа во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице.

Не е дозволено во колективни или индивидуални договори за работа да се утврдуваат услови за работа за инвалиди (плати, работно време и периоди на одмор, времетраење на годишно и дополнително платено отсуство и сл.) кои ја влошуваат состојбата на инвалидите во споредба со другите вработени.

За лицата со посебни потреби од групите I и II, се воспоставува намалено работно време од не повеќе од 35 часа неделно, додека се одржува целосната плата.

Вклучување на инвалиди во прекувремена работа, работа за време на викенд и ноќе е дозволено само со нивна согласност и под услов таквата работа да не им е забранета од здравствени причини.

На лицата со посебни потреби им се дава годишен одмор од најмалку 30 календарски дена.

Права, обврски и одговорности на работодавачите во обезбедувањето вработување на лицата со попреченост

Работодавачите имаат право да бараат и да добијат информации потребни при креирање посебни работни места за вработување лица со попреченост.

Работодавачите, согласно утврдената квота за ангажирање на инвалидни лица, се должни:

1) креира или доделува работни места за вработување на инвалиди;

2) создавање услови за работа за инвалиди во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице;

3) обезбедува, во согласност со утврдената постапка, информации потребни за организирање на вработување на инвалидни лица.

Раководителите на организации, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, кои ја прекршуваат постапката за задолжителни плаќања во буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, се одговорни во форма на плаќање парична казна: за прикривање или потценување на задолжителната плаќање - во висина на скриениот или недоволно платениот износ, а во случај на одбивање да се прифати за работа на инвалидно лице во утврдената квота - во висина на трошоците за работно место утврдени од извршните органи на составните субјекти на Руската Федерација. Износите на глобите се наплатуваат на неоспорен начин од органите на државата даночна службаРуска Федерација. Плаќањето казна не ги ослободува од плаќање на долгот.

Федералниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година, член 25 изгуби сила на 1 јануари 2005 година.

Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година, член 26 изгуби сила на 1 јануари 2005 година.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 27 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Материјална поддршка за лицата со посебни потреби

Материјалната поддршка за лицата со посебни потреби вклучува парични плаќања по различни основи (пензии, бенефиции, плаќања за осигурување за осигурување на ризик од оштетување на здравјето, плаќања за компензација за штета предизвикана по здравјето и други плаќања), компензација во случаи утврдени со законодавството на Русија Федерација.

Сојузниот закон бр.160-ФЗ од 23 јули 2008 година го измени членот 28 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2009 година.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 28 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Социјални услуги за лица со посебни потреби

Социјалните услуги за лицата со посебни потреби се обезбедуваат на начин и врз основа што ги определуваат надлежните органидржавните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација со учество на јавни здруженија на инвалидни лица.

Извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација создаваат посебни социјални услуги за лицата со посебни потреби, вклучително и испорака на храна и индустриски стоки на лицата со посебни потреби и одобруваат список на болести на лицата со посебни потреби за кои тие имаат право на повластени услуги.

На лицата со посебни потреби на кои им е потребна надворешна грижа и помош им се обезбедуваат медицински и услуги за домаќинството дома или во стационарни установи. Условите за престој на лицата со посебни потреби во стационарна установа за социјална услуга мора да обезбедат дека лицата со посебни потреби можат да ги остварат своите права и легитимни интереси во согласност со овој Федерален закон и да помогнат во задоволувањето на нивните потреби.

На лицата со посебни потреби им се обезбедуваат потребните средства за телекомуникациски услуги, специјални телефонски апарати (вклучително и за претплатници со оштетен слух) и јавни центри за повици.

На хендикепираните лица им се обезбедуваат апарати за домаќинство, тифло-, сурдо- и други средства што им се потребни за социјална адаптација.

Одржувањето и поправката на техничките средства за рехабилитација на инвалидни лица се вршат надвор од редот со ослободување од плаќањеили под повластени услови.

Се утврдува постапката за давање услуги за одржување и поправка на технички средства за рехабилитација на инвалидифедерален извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го дополни овој Федерален закон со член 28.1, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Месечна исплата на готовина за инвалиди

1. Инвалидите и инвалидните деца имаат право на месечна готовинска исплата во износ и начин утврден со овој член.

N 213-F3 Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон е наведен во нова формулација, која стапува во сила на 1 јануари 2010 година.

Федерален закон од 28 април 2009 година N 72-FZ Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон е наведен во нова формулација, која стапува во сила на денот на официјалното објавување на наведениот Федерален закон и се однесува на правните односи кои произлегуваат од април 1, 2009 година.

Федералниот закон од 22 декември 2008 година N 269-FZ Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон е наведен во нова формулација, која стапува на сила на 1 април 2009 година.

Федералниот закон од 14 јули 2008 година N 110-FZ Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон е утврден со нова формулација, која стапува во сила на денот на официјалното објавување на наведениот Федерален закон и се однесува на правните односи кои произлегуваат од 1 јули 2008 година.

Федералниот закон од 1 март 2008 година N 18-FZ Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон е утврден со нова формулација, која стапува на сила на 1 април 2008 година.

Федералниот закон од 1 ноември 2007 година N 244-FZ, Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон е наведен во нова формулација.

2. Месечната готовинска исплата се утврдува во износ од:

1) инвалиди од групата I - 2.162 рубли;

2) инвалиди од група II, деца со посебни потреби - 1.544 рубли;

3) инвалиди од група III - 1.236 рубли.

3. Ако граѓанинот истовремено има право на месечна исплата во готовина според овој Федерален закон и според друг федерален закон или друг регулаторно правен акт, без оглед на основата на која е основана (освен во случаи кога месечна исплата во готовина е утврдена во во согласност со Законот на Руската Федерација „За социјална заштита на граѓаните изложени на радијација како резултат на катастрофата во нуклеарната централа во Чернобил“ (како што е изменето со Законот на Руската Федерација од 18 јуни 1992 година N 3061-I), Федерален Законот од 10 јануари 2002 година N 2-FZ „За социјални гаранции за граѓаните изложени на радијација поради нуклеарни тестови на полигонот Семипалатинск“), му се обезбедува една месечна исплата во готовина или според овој Федерален закон или според друг федерален закон. или друг регулаторно правен акт по избор на граѓанинот.

Сојузниот закон бр.213-Ф3 од 24 јули 2009 година го измени делот 4 од член 28.1 од овој Федерален закон, кој стапува на сила на 1 јануари 2010 година.

4. Износот на месечната готовинска исплата подлежи на индексирање еднаш годишно од 1 април во тековната година врз основа на федералниот закон утврден на федералниот буџет за соодветните фискална годинаи за планскиот период на прогнозното ниво на инфлација.

5. Месечната готовинска исплата ја утврдува и плаќа територијалното тело на пензискиот фонд на Руската Федерација.

6. Месечните плаќања во готовина се вршат на начин што го утврдува сојузниот извршен орган надлежен за развивање на државната политика и законската регулатива во областа на здравството и социјалниот развој.

7. Дел од износот на месечната готовинска исплата може да се искористи за финансирање на обезбедување социјални услуги на инвалидно лице во согласност со Федералниот закон од 17 јули 1999 година N 178-FZ „За државна социјална помош“.

Сојузниот закон бр.199-ФЗ од 29 декември 2004 година го дополни овој Федерален закон со нов член 28.2, кој стапува на сила на 1 јануари 2005 година.

Сојузниот закон бр.230-ФЗ од 18 октомври 2007 година го дополни членот 28.2 од овој Федерален закон со единаесеттиот дел.

Обезбедување мерки за социјална поддршка за лицата со попреченост за плаќање на станови и комунални услуги, како и за обезбедување домување за лица со попреченост и семејства со деца со посебни потреби

Руската Федерација им префрла на владините органи на конститутивните ентитети на Руската Федерација овластувањето да обезбедува мерки за социјална поддршка за лицата со посебни потреби за плаќање на станови и комунални услуги и да обезбеди домување за лицата со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби на кои им е потребно подобрено домување. услови, регистрирани пред 1 јануари 2005 година.

Средствата за спроведување на пренесените овластувања за обезбедување на овие мерки за социјална поддршка се обезбедуваат како дел од Федералниот фонд за компензација, формиран во федералниот буџет, во форма на субвенции.

Износот на средствата предвидени во Федералниот фонд за компензација за буџетите на субјектите на Руската Федерација се одредува:

за плаќање на станбени и комунални услуги врз основа на бројот на лица кои имаат право на наведените мерки за социјална поддршка; одобрен од Владата на Руската Федерација, федералниот стандард за максималните трошоци за обезбедени станбени и комунални услуги по 1 квадратен метар од вкупната станбена површина месечно и федералниот стандард за социјалната норма на станбената површина, што се користи за пресметување на меѓубуџетски трансфери;

да обезбеди домување за инвалиди и семејства со инвалидни деца, врз основа на бројот на лица кои имаат право на наведените мерки за социјална поддршка; вкупната станбена површина е 18 квадратни метри и просечната пазарна вредност од 1 квадратен метар од вкупната станбена површина во конститутивниот субјект на Руската Федерација, основана од федералното извршно тело овластено од Владата на Руската Федерација.

Субвенциите се кредитираат на начин утврден за извршување на федералниот буџет на сметките на буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Постапката за трошење и сметководство за средства за обезбедување на субвенции ја утврдува Владата на Руската Федерација.

Формата на обезбедување на овие мерки за социјална поддршка се утврдува со регулаторните правни акти на конститутивниот субјект на Руската Федерација.

Државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација квартално доставуваат до федералниот извршен орган, кој развива обединета државна финансиска, кредитна и монетарна политика, извештај за трошењето на обезбедените субвенции во кој се наведува бројот на лица кои имаат право на наведената социјална поддршка. мерки, категории на приматели на мерки за социјална поддршка и на сојузниот извршен орган надлежен за развивање на единствена државна политика во областа на здравството, социјалниот развој, трудот и заштитата на потрошувачите - список на лица на кои им се обезбедени мерки за социјална поддршка, со наведување на категориите приматели, основите за добивање мерки за социјална поддршка, големината на окупираната површина и трошоците обезбедени или купени станови. Доколку е потребно, дополнителни податоци за известување се доставуваат на начин утврден од Владата на Руската Федерација.

Средствата за спроведување на овие овластувања се насочени и не можат да се користат за други цели.

Доколку средствата не се користат за нивната намена, овластеното федерално извршно тело има право да ги собере овие средства на начин утврден со законодавството на Руската Федерација.

Контролата над трошењето на средствата ја врши сојузниот извршен орган кој врши контролни и надзорни функции во финансиската и буџетската сфера, сојузниот извршен орган кој врши контролни и надзорни функции во областа на здравството и социјалниот развој и Сметководствената комора на Руска Федерација.

Државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација имаат право, според законите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, на органите на локалната самоуправа да им ги доверат овластувањата да обезбедуваат мерки за социјална поддршка наведени во првиот дел од овој член. Членот 31 од овој Федерален закон е изменет и стапува во сила од 1 јануари 2005 година.

Постапката за одржување на мерките за социјална заштита утврдени за лицата со попреченост

Во случаите кога други правни акти за инвалиди предвидуваат норми со кои се зголемува нивото на социјална заштита на инвалидите во споредба со овој Федерален закон, се применуваат одредбите од овие правни акти. Доколку право на истото има инвалидно лицемерка за социјална заштита според овој Федерален закон и во исто време според друг правен акт,мерка за социјална заштита предвидено или според овој Федерален закон или според друг правен акт (без оглед на основата за утврдување на користа).

Одговорност за повреда на правата на лицата со попреченост. Решавање на спорови

Граѓаните и службениците виновни за кршење на правата и слободите на лицата со посебни потреби сносат одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Споровите за утврдување на попреченост, спроведување на индивидуални програми за рехабилитација за лица со попреченост, обезбедување конкретни мерки за социјална заштита, како и спорови за други права и слободи на лицата со попреченост се разгледуваат во судот.

Поглавје V. Јавни здруженија на инвалидни лица

Правото на лицата со попреченост да создаваат јавни здруженија

Јавните здруженија создадени и функционираат со цел да ги заштитат правата и легитимните интереси на лицата со попреченост, обезбедувајќи им еднакви можности со другите граѓани, се форма на социјална заштита на лицата со попреченост. Државата им дава помош и помош на овие јавни здруженија, вклучувајќи материјална, техничка и финансиска.

Јавните организации на лицата со посебни потреби се препознаваат како организации создадени од лица со попреченост и лица кои ги застапуваат нивните интереси, со цел да се заштитат правата и легитимните интереси на лицата со попреченост, да им се обезбедат еднакви можности со другите граѓани, да решаваат проблеми на социјална интеграција на лицата со попреченост, меѓу чии членови се лицата со попреченост и нивните законски застапници (еден од родителите, посвоителите, старателот или старателот) сочинуваат најмалку 80 проценти, како и синдикатите (здруженијата) на овие организации.

Сојузните извршни власти, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, организациите, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, привлекуваат овластени претставници на јавните здруженија на лица со посебни потреби да подготвуваат и донесуваат одлуки кои ги засегаат интересите на лицата со посебни потреби. Одлуките донесени со прекршување на ова правило може да се прогласат за неважечки на суд.

Јавните здруженија на инвалидни лица можат да поседуваат претпријатија, институции, организации, деловни партнерства и друштва, згради, објекти, опрема, транспорт, домување, интелектуални вредности, готовина, акции, акции и хартии од вредност, како и кој било друг имот и парцели во согласност со со законодавството на Руската Федерација.

Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година, член 34 стана неважечки од 1 јануари 2005 година.

Поглавје VI. Завршни одредби

Влегување во сила на овој Федерален закон

Овој Федерален закон влегува во сила на денот на неговото официјално објавување, со исклучок на членовите за кои се утврдени други датуми на влегување во сила.

Членовите 21, 22, 23 (освен првиот дел), 24 (освен став 2 од дел втор) од овој Федерален закон влегуваат во сила на 1 јули 1995 година; Членови 11 и 17, дел втор од член 18, дел трет од член 19, клаузула 5 од дел втор од член 20, дел прв од член 23, клаузула 2 од дел втор од член 24, дел втор дел од член 25 од овој сојузен закон. стапи во сила на 1 јануари 1996 година; Членовите 28, 29, 30 од овој Федерален закон стапуваат на сила на 1 јануари 1997 година во смисла на проширување на тековно важечките поволности.

Членовите 14, 15, 16 од овој Федерален закон влегуваат во сила во текот на 1995 - 1999 година. Конкретните датуми за стапување во сила на овие членови ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Дејство на законите и другите регулаторни правни акти

Претседателот на Руската Федерација и Владата на Руската Федерација треба да ги усогласат своите регулаторни правни акти со овој Федерален закон.

Сè додека законите и другите регулаторни правни акти кои се во сила на територијата на Руската Федерација не се усогласат со овој Федерален закон, законите и другите регулаторни правни акти се применуваат до степен што не е во спротивност со овој Федерален закон.

Претседателот на Руската Федерација Б. Елцин

Московски Кремљ

Измени и дополнувања

(како што е изменето со Федералниот закон од 4 јануари 1999 година N 5-FZ)

Овој Федерален закон ја одредува државната политика во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација, чија цел е да им обезбеди на лицата со посебни потреби еднакви можности со другите граѓани во спроведувањето на граѓански, економски, политички и други права и слободи. предвидени со Уставот на Руската Федерација, како и во согласност со општо признатите принципи и норми на меѓународното право и меѓународните договори на Руската Федерација.

Глава I. Општи одредби

Член 1. Концептот на „инвалидизирано лице“, основи за определување на групата попреченост

Инвалид е лице кое има здравствено нарушување со постојано нарушување на функциите на телото, предизвикано од болести, последици од повреди или дефекти, што доведува до ограничување на животната активност и бара негова социјална заштита.

Ограничување на животната активност - целосно или делумно губење на способноста или способноста на лицето да се грижи за себе, да се движи самостојно, да се движи, да комуницира, да го контролира своето однесување, да учи и да работи.

Во зависност од степенот на оштетување на телесните функции и ограничувањата во животната активност, на лицата признати како инвалиди им се доделува група попреченост, а на лицата помлади од 16 години им се доделува категоријата „дете со инвалидитет“.

Признавањето на лице како инвалид го врши Државната служба за медицински и социјален преглед. Постапката и условите за признавање на лице како инвалид ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Член 2. Концептот на социјална заштита на инвалидни лица

Социјалната заштита на лицата со посебни потреби е систем на економски, социјални и правни мерки загарантирани од државата кои на лицата со посебни потреби им обезбедуваат услови за надминување, замена (надоместување) на попреченоста и имаат за цел да создадат еднакви можности за нивно учество во животот на општеството како и другите граѓани. .

Член 3. Законодавство на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби

Законодавството на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби се состои од релевантни одредби од Уставот на Руската Федерација, овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, како и закони и други регулаторни правни акти. акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Ако меѓународен договор (договор) на Руската Федерација воспоставува правила различни од оние предвидени со овој Федерален закон, тогаш се применуваат правилата на меѓународниот договор (договор).

Член 4. Надлежност на органите на сојузната влада во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби

Надлежноста на федералните владини тела во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби вклучува:

1) утврдување на државната политика во однос на лицата со попреченост;

2) усвојување на федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби (вклучувајќи ги и оние кои ја регулираат постапката и условите за обезбедување на лицата со посебни потреби со единствен федерален минимум мерки за социјална заштита); контрола врз спроведувањето на законодавството на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

3) склучување на меѓународни договори (договори) на Руската Федерација за прашања за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

4) воспоставување на општи принципи на организација и спроведување на медицински и социјален преглед и рехабилитација на инвалиди;

5) утврдување критериуми, утврдување услови за признавање на лице како инвалид;

6) основање државните стандардина социјални услуги, технички средства за рехабилитација, средства за комуникација и компјутерски науки, воспоставување норми и правила за обезбедување пристапност на животната средина за лицата со посебни потреби; утврдување соодветни барања за сертификација;

7) воспоставување постапка за акредитација и лиценцирање на организации, без оглед на организациските, правните облици и облици на сопственост, кои вршат работи од областа на рехабилитација на инвалидни лица;

8) спроведување на акредитација и лиценцирање на претпријатија, установи и организации кои се во федерална сопственост и вршат дејности од областа на рехабилитација на инвалидни лица;

9) развивање и спроведување на федерални целни програми од областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби, следење на нивното спроведување;

10) одобрување и финансирање на федерални основни програми за рехабилитација на инвалиди;

11) создавање и управување со капацитети од индустријата за рехабилитација кои се во федерална сопственост;

12) утврдување на список на специјалности на работници ангажирани во областа на медицински и социјален преглед и рехабилитација на инвалиди, организирање на обука на персоналот од оваа област;

13) координација на научно истражување, финансирање на истражувачко-развојна работа за проблемите на инвалидитет и инвалидите;

14) изработка на методолошки документи за прашања од социјалната заштита на инвалидите;

15) утврдување на работни квоти за инвалидни лица;

16) помош во работата на серуските јавни здруженија на инвалиди и обезбедување помош;

17) воспоставување федерални бенефиции, вклучително и оданочување, за организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, кои инвестираат средства во сферата на социјалната заштита на лицата со посебни потреби, произведуваат специјални индустриски стоки, технички средства и уреди за лица со инвалидитет, давање услуги на лица со посебни потреби, како и јавни здруженија на инвалидни лица и претпријатија, институции, организации, деловни партнерства и друштва во нивна сопственост, чиј одобрен капитал се состои од придонес на јавно здружение на инвалидни лица;

18) воспоставување на федерални бенефиции поединечни категориилица со посебни потреби;

19) формирање на федерални буџетски индикатори за расходи за социјална заштита на инвалиди.

Член 5. Надлежност на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби

Надлежноста на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби вклучува:

1) спроведување на државната политика во однос на лицата со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

2) донесување закони и други регулаторни правни акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби, следење на нивното спроведување;

3) утврдување приоритети во спроведувањето на социјалната политика во однос на лицата со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, земајќи го предвид нивото на социо-економски развој на територијата на конститутивниот субјект на Руската Федерација;

4) создавање на претпријатија, установи и организации на Државната служба за медицински и социјални вештачења, Државната служба на индустријата за рехабилитација, следење на нивните активности;

5) акредитација и лиценцирање на претпријатија, институции и организации во сопственост на конститутивни субјекти на Руската Федерација, кои вршат активности во областа на рехабилитација на лица со посебни потреби;

6) учество во спроведување на федерални програми од областа на социјалната заштита на инвалидни лица, развој и финансирање на регионални програми од оваа област;

7) одобрување и финансирање на списокот на активности за рехабилитација што се вршат на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, земајќи ги предвид социо-економските, климатските и другите карактеристики покрај федералните основни програми за рехабилитација на лицата со посебни потреби. ;

8) создавање и управување со објекти од областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби, под јурисдикција на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

9) организација и координација на активности за обука од областа на социјалната заштита на инвалидни лица;

10) координација и финансирање на научноистражувачка, истражувачка и развојна работа од областа на социјалната заштита на инвалидите;

11) изработка, во нејзина надлежност, на методолошки документи за прашања од социјалната заштита на инвалидите;

12) помош во работата и помош на јавни здруженија на лица со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

13) воспоставување бенефиции, вклучително и оданочување, за организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, инвестирање во сферата на социјалната заштита на лицата со посебни потреби, производство на специјални индустриски стоки, технички средства и уреди за лицата со посебни потреби, обезбедување услуги за лица со попреченост, како и јавни здруженија на инвалиди и претпријатија, институции, организации, деловни партнерства и друштва во нивна сопственост, чиј одобрен капитал се состои од придонес на јавно здружение на инвалидни лица;

14) воспоставување бенефиции за инвалиди или одредени категории на лица со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација на сметка на средства од буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

15) формирање на буџети на конститутивните субјекти на Руската Федерација во однос на трошоците за социјална заштита на лицата со посебни потреби.

Сојузните владини тела и владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација можат, по договор, да префрлаат едни на други дел од нивните овластувања во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби.

Член 6. Одговорност за нанесување штета на здравјето што доведува до инвалидитет

За нанесување штета на здравјето на граѓаните што резултира со инвалидитет, лицата одговорни за ова сносат материјална, граѓанска, административна и кривична одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Поглавје II. Медицински и социјален преглед

Член 7. Концептот на медицински и социјален преглед

Медицински и социјален преглед е утврдување, на пропишан начин, на потребите на прегледаното лице од мерки за социјална заштита, вклучително и рехабилитација, врз основа на проценка на ограничувањата во животната активност предизвикани од постојано нарушување на функциите на телото.

Медицинскиот и социјалниот преглед се врши врз основа на сеопфатна проценка на состојбата на телото врз основа на анализа на клиничко - функционални, социјални - секојдневни, стручни - трудови, психолошки податоци на лицето што се испитува со користење на класификации и критериуми развиени и одобрени на начин утврден од Владата на Руската Федерација.

Член 8. Државна служба за медицински и социјален преглед

1. Медицински и социјален преглед го врши Државната служба за медицински и социјален преглед, која е дел од системот (структурата) на органите за социјална заштита на Руската Федерација. Постапката за организирање и работење на Државната служба за медицински и социјални експертизи ја утврдува Владата на Руската Федерација.

2. Медицинските услуги при пријавување граѓани за преглед во институциите на Државната служба за медицински и социјални вештачења, мерките за рехабилитација се вклучени во федералната основна програма за задолжително здравствено осигурување за граѓаните на Руската Федерација и се финансираат од федерално и територијално задолжително здравствено осигурување средства.

3. На Државната служба за медицински и социјални вештачења и е доверено:

1) определување на групата на попреченост, нејзините причини, времето, времето на појава на инвалидитет, потребата на инвалидно лице од различни видови социјална заштита;
2) развој на индивидуални програми за рехабилитација за инвалиди;
3) проучување на нивото и причините за инвалидитет на населението;
4) учество во развојот на сеопфатни програми за спречување на попреченост, медицински социјална рехабилитацијаи социјална заштита на лицата со посебни потреби;
5) утврдување на степенот на губење на професионалната способност на лицата кои се здобиле со повреда на работа или професионално заболување;
6) утврдување на причината за смртта на инвалидно лице во случаи кога законодавството на Руската Федерација предвидува обезбедување бенефиции за семејството на починатиот.

Решението на органот на Државната служба за медицински и социјални вештачења е задолжително за извршување на надлежните органи на власта, органите на локалната самоуправа, како и организациите, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост.

Поглавје III. Рехабилитација на инвалиди

Член 9. Поим за рехабилитација на инвалиди

1. Рехабилитацијата на лицата со посебни потреби е систем на медицински, психолошки, педагошки, социо-економски мерки насочени кон елиминирање или евентуално поцелосно компензирање на ограничувањата во животот предизвикани од здравствени проблеми со постојано нарушување на функциите на телото. Целта на рехабилитацијата е да се врати социјалниот статус на инвалидно лице, да се постигне финансиска независност и социјална адаптација.

2. Рехабилитацијата на инвалидите вклучува:

1) медицинска рехабилитација, која се состои од рехабилитациона терапија, реконструктивна хирургија, протетика и ортотика;

2) стручна рехабилитацијаинвалиди, кој се состои од стручно насочување, стручно образование, стручно - адаптација на производствотои вработување;

3) социјална рехабилитација на лицата со посебни потреби, која се состои од социјална и еколошка ориентација и социјална и секојдневна адаптација.

Член 10. Сојузна основна програма за рехабилитација на инвалиди

Федералната основна програма за рехабилитација на инвалидни лица е загарантирана листа на мерки за рехабилитација, технички средства и услуги што се обезбедуваат на инвалидно лице бесплатно на сметка на федералниот буџет.

Федералната основна програма за рехабилитација на инвалидни лица и постапката за нејзино спроведување се одобрени од Владата на Руската Федерација.
Техничките средства и услуги за рехабилитација на лицата со посебни потреби, по правило, се обезбедуваат во натура.

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитација на инвалидно лице

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице е комплекс од оптимални мерки за рехабилитација за инвалидно лице, развиена врз основа на одлука на Државната медицинска и социјална служба за вештачење, која вклучува одредени видови, форми, волумени, време и процедури за спроведување на медицински, професионални и други мерки за рехабилитација насочени кон реставрација и компензација за нарушени или изгубени функции на телото, реставрација, компензација на способностите на инвалидното лице за вршење на одредени видови активности.

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице е задолжителна за извршување од страна на надлежните органи на власта, органите на локалната самоуправа, како и организациите, без оглед на организациските, правните форми и облиците на сопственост.

Индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице содржи и мерки за рехабилитација што се обезбедуваат на инвалидно лице бесплатно во согласност со федералната основна програма за рехабилитација на инвалиди, и мерки за рехабилитација при чие плаќање самиот инвалидитет или други лица или учествуваат организациите, без разлика на организациските, правните облици и облици на сопственост.

Обемот на мерки за рехабилитација предвидени со индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице не може да биде помал од оној утврден со федералната основна програма за рехабилитација на лица со посебни потреби.

Индивидуалната програма за рехабилитација е од препорачана природа за лице со хендикеп, тој има право да одбие еден или друг вид, форма и обем на мерки за рехабилитација, како и спроведување на програмата како целина. Лицето со хендикеп има право самостојно да одлучува за прашањето за обезбедување на специфични технички средства или вид на рехабилитација, вклучувајќи автомобили, инвалидски колички, протетски и ортопедски производи, печатени публикации со посебен фонт, опрема за засилување на звукот, уреди за сигнализација, видео материјали со преводи или превод на знаковен јазик и други слични средства.

Ако технички или други средства или услуга предвидена со индивидуална програма за рехабилитација не може да се обезбеди на инвалидно лице, или ако инвалидно лице купило соодветни средства или платило за услугата на свој трошок, тогаш му се плаќа надоместок во износот на трошокот за техничките или други средства или услуги што треба да му се обезбедат на инвалидизираното лице.

Одбивањето на инвалидно лице (или лице кое ги застапува неговите интереси) од индивидуална програма за рехабилитација како целина или од спроведувањето на нејзините поединечни делови ги ослободува релевантните државни органи, локални самоуправи, како и организации, без оглед на организациските и правните форми и облици на сопственост, од одговорност за нејзино спроведување и не му дава право на инвалидизирано лице да добие надомест во висина на трошоците за мерките за рехабилитација обезбедени бесплатно.

Член 12. Државна служба за рехабилитација на инвалиди

Државната служба за рехабилитација на инвалиди е збир на органи на власта, без разлика на одделенската припадност, органи на локалната самоуправа, институции на различни нивоа кои спроведуваат мерки за медицинска, професионална и социјална рехабилитација.

Координацијата на активностите во областа на рехабилитација на лицата со посебни потреби ја врши Министерството за социјална заштита на населението на Руската Федерација.

Институциите за рехабилитација се установи кои го спроведуваат процесот на рехабилитација на инвалидни лица во согласност со програмите за рехабилитација.

Федералните извршни власти, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, земајќи ги предвид регионалните и територијалните потреби, создаваат мрежа на институции за рехабилитација и обезбедуваат развој на систем на медицинска, професионална и социјална рехабилитација на лицата со посебни потреби, организираат производство на технички средства за рехабилитација, развој на услуги за лица со попреченост, промовирање на развој на недржавни институции за рехабилитација со тоа дали имаат лиценци за овој вид дејност, како и средства различни формиимот и да комуницирате со нив во спроведувањето на рехабилитација на лицата со посебни потреби.

Финансирањето на активностите за рехабилитација се врши од федералниот буџет, средства од буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, федералните и територијалните фондови за задолжително здравствено осигурување, Државниот фонд за вработување на Руската Федерација, пензискиот фонд на Руската Федерација ( во согласност со одредбите за овие средства), други извори не се забранети законодавството на Руската Федерација. Финансирањето на активностите за рехабилитација, вклучително и одржувањето на институциите за рехабилитација, е дозволено врз основа на соработка на буџетски и вонбуџетски средства.

Постапката за организирање и работење на Државната служба за рехабилитација на инвалидни лица ја утврдува Владата на Руската Федерација.

Поглавје IV. Обезбедување животна поддршка за лицата со попреченост

Член 13. Медицинска помош на инвалиди

Обезбедувањето квалификувана медицинска нега на лицата со посебни потреби, вклучително и обезбедувањето лекови, се врши бесплатно или под повластени услови во согласност со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Постапката и условите за обезбедување квалификувана медицинска нега на различни категории лица со посебни потреби ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Медицинската рехабилитација на лицата со посебни потреби се врши во рамките на федералната основна програма за задолжително здравствено осигурување за населението на Руската Федерација на сметка на федералните и територијалните фондови за задолжително здравствено осигурување.

Член 14. Обезбедување непречен пристап до информации за лицата со попреченост

Државата му го гарантира правото на инвалидно лице да ги добие потребните информации. За овие цели се преземаат мерки за зајакнување на материјално-техничката база на редакциите, издавачките куќи и печатарските претпријатија кои произведуваат специјална литература за лицата со посебни потреби, како и редакциите, програмите, студијата, претпријатијата, институциите и организациите кои произведуваат снимки, аудио снимки и други звучни производи, филмови и видеа и други видео производи за лица со посебни потреби. Објавувањето на периодична, научна, едукативна, методолошка, референтна, информативна и белетристика за лицата со посебни потреби, вклучително и оние објавени на касети и со врежана Брајова азбука со точки, се врши на сметка на федералниот буџет.

Знаковниот јазик е препознаен како средство за меѓучовечка комуникација. Се воведува систем на титлување или превод на знаковен јазик на телевизиски програми, филмови и видеа.

Органите за социјална заштита обезбедуваат помош на лицата со попреченост при добивање услуги за превод на знаковен јазик, обезбедување опрема за знаковен јазик и обезбедување лекови за тифус.

Член 15. Обезбедување непречен пристап на лицата со попреченост до објектите на социјалната инфраструктура

Владата на Руската Федерација, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните самоуправи, организациите, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, создаваат услови за лицата со посебни потреби (вклучувајќи ги и лицата со посебни потреби кои користат инвалидски колички и кучиња-водичи ) за слободен пристап до објекти од социјална инфраструктура: станбени, јавни и индустриски објекти, рекреативни објекти, спортски објекти, културно-забавни и други институции; за непречено користење на јавниот превоз и транспортните комуникации, комуникации и информации.

Планирање и развој на градови и други населени места, формирање на станбени и рекреативни области, развој на идејни решенија за нова градба и реконструкција на згради, објекти и нивни комплекси, како и развој и производство на возила за јавен превоз, комуникациска и информативна опрема без приспособување на овие објекти за пристап на лицата со посебни потреби не им е дозволено да пристапуваат до нив или да ги користат.

Спроведувањето мерки за приспособување на објектите на социјалната и индустриската инфраструктура за пристап до нив од страна на лицата со посебни потреби и нивното користење од страна на лицата со посебни потреби се врши во согласност со федералните и територијалните насочени програми, одобрена согласно утврдената постапка.

Не е дозволено развивање на дизајнерски решенија за нова изградба на згради, структури и нивни комплекси без координација со релевантните извршни органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и земајќи ги предвид мислењата на јавните здруженија на лица со посебни потреби.

Во случаи кога постоечките капацитети не можат целосно да се прилагодат на потребите на лицата со попреченост, сопствениците на овие објекти мора, во договор со јавните здруженија на лица со попреченост, да преземат мерки за да се задоволат минималните потреби на лицата со попреченост.

Претпријатијата, институциите и организациите кои обезбедуваат транспортни услуги за населението обезбедуваат посебни адаптации за возила, станици, аеродроми и други објекти кои им овозможуваат на лицата со посебни потреби слободно да ги користат нивните услуги.

Места за изградба на гаража или паркинг за технички и други превозни средства на инвалидите им се обезбедуваат надвор од редот во близина на нивното место на живеење, имајќи ги предвид стандардите за урбанистичко планирање.

Инвалидите се ослободени од закупнина за земјиште и простории за складирање возила за нивна лична употреба.

На секое паркиралиште (постојка) на возила, вклучително и во близина на трговски претпријатија, служби, медицински, спортски и културни и забавни установи, најмалку 10 проценти од местата (но не помалку од едно место) се распределени за паркирање специјални возила за лица со посебни потреби. кои не се, мора да бидат зафатени со други возила. Инвалидите бесплатно користат паркинг места за специјални возила.

Член 16. Одговорност за неисполнување на обврските за обезбедување пристап на лицата со попреченост до објектите на социјалната инфраструктура

Организации, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, кои не се во согласност со мерките за адаптација предвидени со овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација постоечките средстватранспорт, комуникации, информации и други социјални инфраструктурни објекти за пристап до нив од страна на лицата со посебни потреби и нивно користење од страна на лицата со посебни потреби, алоцираат во соодветните буџети средствата потребни за задоволување на потребите на лицата со посебни потреби, на начин и износи утврдени од Владата на Руската Федерација, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, властите на локалната самоуправа со учество на јавни здруженија на лица со посебни потреби. Овие средства се користат за намената само за имплементација на мерки за адаптирање на објектите на социјалната инфраструктура за пристап до нив од страна на лицата со посебни потреби и нивно користење од страна на лицата со посебни потреби.

Член 17. Обезбедување на простор за живеење на инвалиди

Инвалидите и семејствата со деца со посебни потреби кои имаат потреба од подобрени услови за домување се регистрирани и обезбедени со станбени простории, земајќи ги предвид придобивките предвидени со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Станбените простории се обезбедуваат на лица со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби, имајќи ја предвид нивната здравствена состојба и други околности вредни за внимание.

Инвалидите имаат право на дополнителен простор за живеење во форма на посебна просторија во согласност со списокот на болести одобрени од Владата на Руската Федерација. Ова право се зема предвид при регистрација за подобрување на условите за живеење и обезбедување на станбени простории во куќи на државен или општински станбен фонд. Дополнителниот простор за живеење окупиран од лице со посебни потреби (без разлика дали е во форма на посебна просторија или не) не се смета за прекумерен и е предмет на плаќање во единствен износ, земајќи ги предвид дадените придобивки.

Станбените простории окупирани од инвалиди се опремени со специјални средства и уреди во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице.

Инвалидите кои живеат во стационарни установи за социјални услуги и сакаат да добијат станбени простории со договор за изнајмување или закуп подлежат на регистрација за подобрување на условите за живеење, без оглед на големината на окупираната област и им се обезбедуваат станбени простории на еднаква основа со другите лица со посебни потреби.

Децата со посебни потреби кои живеат во стационарни установи за социјални услуги, а кои се сирачиња или лишени од родителска грижа, по навршување на 18 години, подлежат да им бидат обезбедени станбени простории надвор од редот, доколку индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидното лице предвидува можност да се обезбеди грижа за себе и да водат независен начин на живот.

Станбените простории во куќите на државниот, општинскиот и јавниот станбен фонд, окупирани од инвалидно лице според договор за изнајмување или закуп, кога инвалидното лице е сместено во стационарна установа за социјална услуга, ги задржува шест месеци.

Специјално опремени станбени простории во куќи на државен, општински и јавен станбен фонд, окупирани од инвалиди според договор за изнајмување или изнајмување, по нивното слободно работно место, се окупирани пред сè од други инвалиди на кои им требаат подобрени услови за домување.

На хендикепираните лица и на семејствата со инвалидни деца им се дава попуст од најмалку 50 проценти на киријата (во државните, општинските и јавните станови) и сметките за комунални услуги (без разлика на станбениот фонд), а во станбените згради кои немаат централно греење, - од трошокот за гориво купено во границите утврдени за продажба на јавноста.

Инвалидите и семејствата кои вклучуваат инвалиди добиваат право на приоритетен прием на земјишни парцели за изградба на индивидуални станови, земјоделство и градинарство.

Постапката за обезбедување на овие бенефиции ја утврдува Владата на Руската Федерација. Извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и локалните власти имаат право да воспостават дополнителни бенефиции за лицата со посебни потреби.

Член 18. Образование и оспособување на деца со посебни потреби

Образовните институции, органите за социјална заштита, институциите за комуникација, информирање, физичка култура и спорт обезбедуваат континуитет на воспитување и образование, социјална и секојдневна адаптација на децата со посебни потреби.

Образовните институции, заедно со органите за социјална заштита и здравствените власти, обезбедуваат предучилишно, вонучилишно образование и образование за деца со посебни потреби, како и добивање на средно општо образование, средно стручно и високо стручно образование од страна на лицата со посебни потреби во согласност со индивидуална програма за рехабилитација на инвалидно лице.

На децата со посебни потреби од предучилишна возраст им се обезбедуваат неопходните мерки за рехабилитација и се создаваат услови за нивен престој во општите предучилишни установи. За деца со посебни потреби чија здравствена состојба го оневозможува престојот во општите предучилишни установи, се создаваат посебни предучилишни установи.

Доколку е невозможно да се едуцираат и воспитуваат деца со посебни потреби во општи или специјални предучилишни и општообразовни установи, образовните власти и образовните институции обезбедуваат, со согласност на родителите, образование на децата со посебни потреби според целосна општообразовна или индивидуална програма дома. .

Постапката за воспитување и образование на деца со посебни потреби дома, во недржавни образовни установи, како и висината на надоместокот за трошоците на родителите за овие цели ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Член 19. Образование на инвалиди

Државата ги гарантира потребните услови за образование и стручно оспособување на лицата со попреченост.

Општото образование на лицата со посебни потреби се обезбедува бесплатно и во општите образовни институции, опремени, доколку е потребно, со посебни технички средства, и во специјални образовни институции и е регулирано со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руска Федерација.

Државата обезбедува инвалидите да добијат основно општо, средно (целосно) општо образование, основно стручно, средно стручно и високо стручно образование во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидите.

Стручното образование на лицата со посебни потреби во образовните институции од различни видови и нивоа се врши во согласност со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

За хендикепираните лица на кои им се потребни посебни услови за добивање на стручно образование, се создаваат посебни стручно-образовни установи од различни видови и видови или соодветни услови во општите стручни образовни институции.

Стручното усовршување и стручното образование на лицата со попреченост во посебните стручно-образовни установи за лица со попреченост се спроведуваат во согласност со државните образовни стандарди врз основа на образовни програми прилагодени за обука на лица со попреченост.

Организацијата на образовниот процес во посебните стручни образовни установи за лица со посебни потреби е регулирана со регулаторни правни акти, организациски и методолошки материјали на соодветните министерства и други сојузни извршни органи.

Државните образовни власти им обезбедуваат на студентите специјални наставни помагала и литература бесплатно или под повластени услови, а исто така им даваат можност на студентите да ги користат услугите на преведувачи на знаковен јазик.

Член 20. Обезбедување вработување на инвалиди

На лицата со посебни потреби им се обезбедуваат гаранции за вработување од страна на федералните владини тела и владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација преку следните специјални настани кои помагаат да се зголеми нивната конкурентност на пазарот на трудот:

1) спроведување на повластени финансиски и кредитни политики во однос на специјализирани претпријатија кои вработуваат работа на инвалидни лица, претпријатија, институции, организации на јавни здруженија на инвалидни лица;

2) воспоставување во организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, квоти за ангажирање инвалиди и минимален број посебни работни места за инвалиди;

3) резервирање работни места во професии најпогодни за вработување на лица со попреченост;

4) стимулирање на креирање од страна на претпријатијата, институциите, организациите на дополнителни работни места (вклучувајќи и посебни) за вработување на лица со посебни потреби;

5) создавање услови за работа за инвалиди во согласност со индивидуалните програми за рехабилитација на инвалиди;

6) создавање услови за претприемничка дејност на инвалидни лица;

7) организирање обука за инвалидни лица за нови професии.

Член 21. Воспоставување квота за ангажирање инвалидни лица

На организациите, без разлика на организационо-правните облици и облици на сопственост, чиј број на вработени е повеќе од 30 лица, им се утврдува квота за ангажирање инвалидни лица како процент од просечниот број на вработени (но не помалку од три проценти).

Јавните здруженија на инвалидни лица и претпријатијата во нивна сопственост, институциите, организациите, деловните партнерства и друштвата, чиј одобрен капитал се состои од придонес на јавно здружение на инвалидни лица, се ослободени од задолжителни квоти за работни места за инвалиди.

Извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација имаат право да воспостават повисока квота за ангажирање лица со посебни потреби.

Постапката за утврдување на квотата ја одобруваат наведените органи.

Во случај на неисполнување или неможност за исполнување на квотата за ангажирање инвалидни лица, работодавачите плаќаат задолжителна такса во утврдениот износ за секое невработено инвалидно лице во рамките на утврдената квота до Државниот фонд за вработување на Руската Федерација. Добиените средства се трошат конкретно за отворање работни места за лицата со попреченост.

По препорака на Федералната служба за вработување на Русија, Државниот фонд за вработување на Руската Федерација ги пренесува наведените износи на организации, без оглед на организациските, правните форми и облиците на сопственост, за отворање работни места за инвалиди над одобрените квота, како и јавни здруженија на инвалидни лица за создавање на специјализирани претпријатија (работилници, локации), кои вработуваат инвалиди.

Член 22. Посебни работни места за вработување инвалидни лица

Посебни работни места за вработување инвалидни лица се работни места за кои се потребни дополнителни мерки за организирање на работата, вклучително и адаптација на главната и помошната опрема, техничката и организациската опрема, дополнителна опрема и обезбедување технички средства, земајќи ги предвид индивидуалните можности на лицата со посебни потреби.

Минималниот број посебни работни места за вработување инвалидни лица го утврдуваат извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација за секое претпријатие, институција, организација во рамките на утврдената квота за ангажирање инвалиди.

Посебни работни места за вработување инвалиди се создаваат на сметка на федералниот буџет, средства од буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, Државниот фонд за вработување на Руската Федерација, со исклучок на работни места за инвалиди кои добиле повреда на работа или професионална болест. Посебни работни места за вработување на инвалиди кои се здобиле со болест или повреда при вршење на воена служба или како последица на природни непогоди и меѓуетнички конфликти, се создаваат на сметка на федералниот буџет.

Посебни работни места за вработување на инвалиди кои се здобиле со повреда при работа или професионална болест се создаваат на сметка на работодавачите кои се должни да ја надоместат штетата предизвикана на вработените како резултат на повреда, професионална болест или друга штета поврзана со здравјето. со извршување на работните обврски од страна на вработените.

Член 23. Услови за работа на инвалидни лица

На хендикепираните лица вработени во организациите, без разлика на организационо-правните облици и облици на сопственост, им се обезбедуваат потребните услови за работа во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице.

Не е дозволено во колективни или индивидуални договори за работа да се утврдуваат услови за работа за инвалиди (плати, работно време и периоди на одмор, времетраење на годишно и дополнително платено отсуство и сл.) кои ја влошуваат состојбата на инвалидите во споредба со другите вработени.

За лицата со посебни потреби од групите I и II, се воспоставува намалено работно време од не повеќе од 35 часа неделно, додека се одржува целосната плата.

Вклучување на инвалиди во прекувремена работа, работа за време на викенд и ноќе е дозволено само со нивна согласност и под услов таквата работа да не им е забранета од здравствени причини.

На лицата со посебни потреби им се одобрува годишен одмор од најмалку 30 календарски дена врз основа на шестдневна работна недела.

Член 24. Права, обврски и одговорности на работодавачите во обезбедувањето вработување на инвалидни лица

1. Работодавачите имаат право да бараат и да добијат информации потребни при креирање посебни работни места за вработување лица со попреченост.

2. Работодавачите согласно утврдената квота за ангажирање инвалидни лица се должни да:

1) креира или доделува работни места за вработување на инвалиди;
2) создавање услови за работа за инвалиди во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице;
3) обезбедува, во согласност со утврдената постапка, информации потребни за организирање на вработување на инвалидни лица.

3. Раководителите на организации, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, кои ја прекршуваат постапката за задолжителни плаќања во Државниот фонд за вработување на Руската Федерација, се одговорни во форма на плаќање парична казна: за прикривање или потценување на задолжително плаќање - во износ од скриениот или недоволно платен износ, а во случај на одбивање да се вработи инвалидно лице во утврдената квота - во висина на трошоците за работното место утврдени од извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација Федерација. Износите на казните се наплатуваат на неоспорен начин од властите на Државната даночна служба на Руската Федерација. Плаќањето казна не ги ослободува од плаќање на долгот.

Член 25. Постапка и услови за признавање на инвалидизирано лице за невработено

Невработен е инвалидно лице кое има препорака за работа, заклучок за препорачаната природа и услови на работа, кој се издава на пропишан начин, кој нема работа, е регистриран во Федералната служба за вработување на Русија со цел да се најде соодветна работа и е подготвен да ја започне.

За да донесе одлука за признавање на инвалидно лице како невработено, тој доставува до Федералната служба за вработување на Русија, заедно со документите утврдени со Законот на Руската Федерација „За вработување на населението во Руската Федерација“, индивидуална програма за рехабилитација. за инвалидизирано лице.

Член 26. Државни стимулации за учество на претпријатија и организации во обезбедување на егзистенција на лицата со посебни потреби

Државна поддршка (вклучувајќи обезбедување на даночни и други бенефиции) на претпријатија и организации кои произведуваат индустриски стоки, технички средства и уреди за лица со посебни потреби, обезбедување вработување за лица со посебни потреби, обезбедување медицинска нега, образовни услуги, обезбедување на санаториум и одморалиште, услуги за потрошувачи и создавање услови за физичко образование и спорт, организирање рекреативни активности за лицата со посебни потреби, инвестирање повеќе од 30 проценти од профитот во проекти кои обезбедуваат егзистенција на лицата со попреченост, во научен и експериментален развој на технички средства за рехабилитација на лицата со попреченост, како и протетски и ортопедски претпријатија, медицински и индустриски (работни) работилници и помошни селски фармиинституциите на органите за социјална заштита, државно претпријатие„Националниот фонд за помош на инвалидни лица на Руската Федерација“ се спроведува на начин и под услови предвидени со законодавството на Руската Федерација.

Член 27. Материјална поддршка за инвалиди

Материјалната поддршка за лицата со посебни потреби вклучува парични плаќања по различни основи (пензии, бенефиции, плаќања за осигурување за осигурување на ризик од оштетување на здравјето, плаќања за компензација за штета предизвикана по здравјето и други плаќања), компензација во случаи утврдени со законодавството на Русија Федерација.

Примањето компензација и други парични плаќања од еден вид не ги лишува лицата со посебни потреби од правото да примаат други видови парични плаќања доколку имаат основа за тоа, предвидени со законодавството на Руската Федерација.

Член 28. Социјални услуги за инвалиди

Забелешка: За прашањето во врска со социјалните услуги за постари граѓани и лица со посебни потреби, видете Федерален закон од 02.08.95 N 122-FZ.

Социјалните услуги за хендикепираните лица се обезбедуваат на начин и врз основа утврдени од органите на локалната самоуправа со учество на јавни здруженија на инвалидни лица.

Извршните органи на конститутивните ентитети на Руската Федерација и локалните власти создаваат специјални социјални услуги за лицата со посебни потреби, вклучително и испорака на храна и индустриски стоки на лицата со посебни потреби и одобруваат список на болести на лицата со посебни потреби за кои тие имаат право на повластени услуги .

На лицата со посебни потреби на кои им е потребна надворешна грижа и помош им се обезбедуваат медицински и услуги за домаќинството дома или во стационарни установи. Условите за престој на лицата со посебни потреби во стационарна установа за социјална услуга мора да обезбедат дека лицата со посебни потреби можат да ги остварат своите права и легитимни интереси во согласност со овој Федерален закон и да помогнат во задоволувањето на нивните потреби.

Инвалидите имаат право да произведуваат и поправаат протетски и ортопедски производи и други видови протетски производи (освен за протези направени од благородни метали и други скапи материјали еднакви по вредност на благородни метали) на сметка на сојузниот буџет на начин утврден со Владата на Руската Федерација.

На лицата со посебни потреби им се обезбедуваат потребните средства за телекомуникациски услуги, специјални телефонски апарати (вклучително и за претплатници со оштетен слух) и јавни центри за повици.

Инвалидите добиваат попуст од 50 проценти за користење телефони и радио радиодифузни пунктови.

На лицата со посебни потреби им се обезбедуваат апарати за домаќинство, тифло-, сурдо- и други средства што им се потребни за социјална адаптација; Поправката на овие уреди и објекти се врши за лица со посебни потреби бесплатно или под повластени услови.

Постапката за обезбедување на инвалидни лица со технички и други средства кои им ја олеснуваат работата и животот ја утврдува Владата на Руската Федерација.

Член 29. Санаториумско и одморалиште за инвалиди

Инвалидите и децата со посебни потреби имаат право на санаториум и одморалиште во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице под повластени услови. Инвалидите од групата I и децата со посебни потреби на кои им е потребен третман во санаториум и одморалиште имаат право да добијат втор ваучер за лицето кое ги придружува под истите услови.

За неработните инвалиди, вклучително и оние во стационарни установи за социјални услуги, ваучерите за санаториум и одморалиште се издаваат бесплатно од органите за социјална заштита.

На работните инвалиди им се обезбедуваат ваучери за санаториум и одморалиште на нивното работно место по повластени услови на сметка на фондовите за социјално осигурување.

За инвалиди кои претрпеле повреда на работа или професионална болест, ваучери за санаториуми - спа третмансе обезбедуваат на сметка на работодавачите кои се должни да надоместат штета предизвикана на вработените како резултат на повреда, професионална болест или друга штета на здравјето поврзана со извршување на работните обврски од страна на вработените.

Член 30. Транспортни услуги за инвалиди

Децата со посебни потреби, нивните родители, старателите, доверителите и социјалните работници кои се грижат за децата со посебни потреби, како и лицата со посебни потреби, го уживаат правото на бесплатно патување со сите видови јавен превоз во градскиот и приградскиот сообраќај, освен такси.

На хендикепираните лица им се дава 50 проценти попуст на трошоците за патување на меѓуградски линии со авион, железница, река и патниот транспортод 1 октомври до 15 мај и еднаш (друго патување) во други периоди од годината. На лицата со посебни потреби од групите I и II и на децата со посебни потреби им се дава право на бесплатно патување еднаш годишно до местото на лекување и назад, освен ако не се утврдени повластени услови со законодавството на Руската Федерација.

Овие бенефиции се однесуваат на лице кое придружува лице со хендикеп од групата I или дете со посебни потреби.

На децата со посебни потреби и на нивните придружни лица им се дава право на бесплатно патување до местото на лекување (преглед) со автобуси на приградски и меѓуградски интрарегионални линии.

Инвалиди кои имаат соодветни медицински индикации, се обезбедуваат возила бесплатно или по повластени услови. На децата со попреченост кои наполниле пет години и страдаат од дисфункција на мускулно-скелетниот систем им се обезбедуваат моторни возила под исти услови со право да управуваат со овие возила од возрасни членови на семејството.

Техничката поддршка и поправка на возила и друга опрема за рехабилитација на лицата со посебни потреби се вршат надвор од редот на повластени услови и на начин утврден од Владата на Руската Федерација.

Инвалидите и родителите на инвалидните деца добиваат надомест за трошоците поврзани со работењето на специјалните возила.\

На инвалидите кои имаат соодветни медицински индикации за добивање бесплатно возило, а не го добиле, а исто така на нивно барање, наместо да добијат возило, им се обезбедува годишен паричен надоместоктранспортни трошоци.

Постапката и условите за обезбедување на возила и плаќање на надоместок за транспортни трошоци ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Член 31. Постапка за одржување на надоместоци утврдени за инвалидни лица

Организациите, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, им обезбедуваат на лицата со посебни потреби бенефиции при плаќањето на лекови и санаториумски и летувалишта; за транспортни услуги, позајмување, стекнување, изградба, прием и одржување на станови; за плаќање на комунални услуги, услуги на комуникациски институции, трговски претпријатија, културни и забавни и спортски и рекреативни институции во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Овој Федерален закон ги зачувува придобивките утврдени за лицата со посебни потреби со законодавството на поранешниот СССР. Придобивките предвидени за инвалидите се зачувани без оглед на видот на пензиите што ги добиваат.

Во случаите кога други правни акти за инвалиди предвидуваат норми со кои се зголемува нивото на социјална заштита на инвалидите во споредба со овој Федерален закон, се применуваат одредбите од овие правни акти. Ако инвалидно лице има право на иста корист според овој Федерален закон и во исто време според друг правен акт, користа се обезбедува или според овој Федерален закон или според друг правен акт (без оглед на основата за утврдување на користа).

Член 32. Одговорност за повреда на правата на лицата со попреченост. Решавање на спорови

Граѓаните и службениците виновни за кршење на правата и слободите на лицата со посебни потреби сносат одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Споровите за утврдување на попреченост, спроведување на индивидуални програми за рехабилитација за лица со попреченост, обезбедување конкретни мерки за социјална заштита, како и спорови за други права и слободи на лицата со попреченост се разгледуваат во судот.

Поглавје V. Јавни здруженија на инвалидни лица

Член 33. Правото на инвалидите да создаваат јавни здруженија

Јавните здруженија создадени и функционираат со цел да ги заштитат правата и легитимните интереси на лицата со попреченост, обезбедувајќи им еднакви можности со другите граѓани, се форма на социјална заштита на лицата со попреченост. Државата им дава помош и помош на овие јавни здруженија, вклучувајќи материјална, техничка и финансиска. (како што е изменето со Федералниот закон бр. 5-ФЗ од 4 јануари 1999 година) (види текст во претходното издание)

Јавните организации на лицата со посебни потреби се препознаваат како организации создадени од лица со попреченост и лица кои ги застапуваат нивните интереси, со цел да се заштитат правата и легитимните интереси на лицата со попреченост, да им се обезбедат еднакви можности со другите граѓани, да решаваат проблеми на социјална интеграција на лицата со попреченост, меѓу чии членови се лицата со попреченост и нивните законски застапници (еден од родителите, посвоителите, старателот или старателот) сочинуваат најмалку 80 проценти, како и синдикатите (здруженијата) на овие организации. (Вториот дел беше воведен со Федералниот закон бр. 5-ФЗ од 4 јануари 1999 година)

Сојузните извршни власти, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, организациите, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, привлекуваат овластени претставници на јавните здруженија на лица со посебни потреби да подготвуваат и донесуваат одлуки кои ги засегаат интересите на лицата со посебни потреби. Одлуките донесени со прекршување на ова правило може да се прогласат за неважечки на суд.

Јавните здруженија на инвалидни лица можат да поседуваат претпријатија, институции, организации, деловни партнерства и друштва, згради, објекти, опрема, транспорт, домување, интелектуални вредности, готовина, акции, акции и хартии од вредност, како и кој било друг имот и парцели во согласност со со законодавството на Руската Федерација.

Член 34. Поволности што се даваат на јавните здруженија на инвалидни лица

Државата гарантира обезбедување бенефиции за плаќање на федерални даноци, такси, давачки и други плаќања на буџетите на сите нивоа на серуските јавни здруженија на лица со посебни потреби, нивните организации, претпријатија, институции, организации, деловни друштва и партнерства во сопственост на нив, чијшто одобрен капитал се состои од придонесот на овие јавни здруженија на инвалидни лица.

Одлуките за давање бенефиции на јавните здруженија на инвалидни лица за плаќање на регионални и локални даноци, такси, давачки и други плаќања ги носат владините органи на соодветно ниво.

Одлуките за обезбедување бенефиции за плаќање федерални даноци, такси, давачки и други плаќања на регионални и локални јавни здруженија на лица со посебни потреби може да донесат владини тела на соодветно ниво во границите на износите што се кредитираат во согласност со законодавството на Руската Федерација на нивните буџети.

Подготовката и донесувањето одлуки за обезбедување на овие бенефиции се врши со задолжително учество на јавни здруженија на инвалидни лица.

Поглавје VI. Завршни одредби

Член 35. Влегување во сила на овој Федерален закон

Овој Федерален закон влегува во сила на денот на неговото официјално објавување, со исклучок на членовите за кои се утврдени други датуми на влегување во сила.

Членовите 21, 22, 23 (освен првиот дел), 24 (освен став 2 од дел втор) од овој Федерален закон влегуваат во сила на 1 јули 1995 година; Членови 11 и 17, дел втор од член 18, дел трет од член 19, клаузула 5 од дел втор од член 20, дел прв од член 23, клаузула 2 од дел втор од член 24, дел втор дел од член 25 од овој сојузен закон. стапи во сила на 1 јануари 1996 година; Членовите 28, 29, 30 од овој Федерален закон стапуваат на сила на 1 јануари 1997 година во смисла на проширување на тековно важечките поволности.

Членовите 14, 15, 16 од овој Федерален закон влегуваат во сила во текот на 1995 - 1999 година. Конкретните датуми за стапување во сила на овие членови ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Член 36. Дејство на законите и другите нормативни правни акти

Претседателот на Руската Федерација и Владата на Руската Федерација треба да ги усогласат своите регулаторни правни акти со овој Федерален закон.

Сè додека законите и другите регулаторни правни акти кои се во сила на територијата на Руската Федерација не се усогласат со овој Федерален закон, законите и другите регулаторни правни акти се применуваат до степен што не е во спротивност со овој Федерален закон.

Претседателот

Руска Федерација

Еден од главните проблеми модерна Русијае голем бројоние кои не се во можност самостојно да вршат дејствија насочени кон задоволување на природните потреби. Од 144-милионското население во земјата, повеќе од 12 се со посебни потреби. Државата е обврзана да им исплати пензии, како и да обезбеди одредени социјални бенефиции бесплатно.

Земјата го усвои Федералниот закон бр. 181 „За социјална заштита на правата на лицата со посебни потреби“, според кој се утврдуваат причините за доделување на овој статус на субјектот. Го регулира и степенот на поддршка.

Концептот на „инвалиди“

Според чл. Бр. 1 Федерален закон 181 „За социјална заштита на инвалидни лица“, инвалид е лице кое има физичко или психичко нарушување на функциите на телото, што предизвикува ограничувања во животната активност. Таквите граѓани имаат право да добијат помош и заштита од државата.

Во зависност од тежината на болеста и возраста, на лицето му се доделува група, која ја претпоставува големината на пензијата и збир на дополнителни услуги. Ако некое лице е помладо од 18 години, тогаш тој е класифициран како „дете со посебни потреби“.

Таквите луѓе можат да добијат помош само доколку се потврди потребата за поддршка и заштита. За да го направите ова, треба да поминете низ Медицински прегледМОН. Доделува категорија на попреченост. За да започнете да добивате пензија, треба да соберете голем број документи, вклучително и потврда од МОН и да ги доставите до пензискиот фонд во вашето место на живеење.

Државна поддршка

Државата презема низа мерки за заштита на лицата со посебни потреби. Тие се состојат од обезбедување социјални бенефиции за оние кои не можат сами да ги добијат. Се спроведуваат активности за замена на функциите изгубени од лице, без оглед на групата со попреченост. Тоа се мерки како што се:

  • организација на лифтови;
  • домашна нега од лекари;
  • обезбедување превоз;
  • итн.

Сето ова има за цел да се осигура дека едно лице може слободно да комуницира со остатокот од општеството.

Важно! Федералниот закон „За заштита на правата на лицата со попреченост“ ги потиснува прекршувањата на правата и обидите за дискриминација врз основа на попреченост. Лицето кое одбива услуги на лица со попреченост е предмет на казнување на ниво на административни и кривични закони.

МОН

Медицински и социјален преглед се врши врз основа на упат од лекар кој оди на преглед кај лице со хендикеп. Ја одредува категоријата на попреченост, влијае на големината исплати на пензии, како и бројот на дополнителни услуги што ги дава државата.

Кои функции ги извршува МОН:

  • формирање група за попреченост и висината на социјалната заштита за лицата со посебни потреби, и возрасни и деца;
  • определување на дополнителни мерки наменети за враќање на субјектот на нормален начин на живот или за одржување на неговото здравје;
  • собирање статистички податоци за здравјето на населението во Русија и идентификување мерки за подобрување на животот;
  • давање помош на семејство во кое живее инвалидно лице.

Забелешка! Сите одлуки донесени за време на испитувањето се обврзувачки. Доколку локалната служба на МОН донела пресуда со која апликантот не се согласува, тој има право да го пренесе предметот до федералното биро.

Новите измени на законот „За заштита на лицата со попреченост“ се објавени на веб-страницата на МЕА. Тие се отворени за секого. Таму се посочени промени во законот и видови на поддршка.

Контрола на квалитет

Годишно се вршат независни ревизии на квалитетот на услугите за социјална заштита за лицата со посебни потреби во Руската Федерација. Ова овозможува да се спречат повредите на правата на лицата со посебни потреби, како и постојано да се подобрува квалитетот на услугата.

Следниве критериуми се оценуваат:

  • отвореност на информации за преглед;
  • форма на помош;
  • личен однос на државните службеници;
  • ефективноста на преземените мерки.

Од специјалисти од јавни организации се формира независна комисија за проценка на квалитетот на услугите кои обезбедуваат помош и финансирани од државата.

Услуги за рехабилитација и хабилитација

Рехабилитацијата е дизајнирана да помогне во обновувањето на изгубените функции, без кои субјектот не може да ги извршува секојдневните активности. Хабилитација е насочена кон стекнување нови вештини за замена на изгубените. Двете активности ја извршуваат функцијата на враќање на способноста на лицето да контактира со општеството и да не биде ограничено во социјалните активности.

Кои се мерките за социјална заштита на лицата со попреченост насочени кон:

  • обезбедување на сите потребни медицински услуги насочени кон враќање на изгубените функции. Оваа ставка вклучува обезбедување на протези, организација на редовно бањско лекување;
  • поддршка во ориентацијата во општеството и давање помош при влез на универзитети и преземање на работа или социјални активности;
  • редовна психолошка и социјална помош при адаптација;
  • организирање на спортски настани од забавна и терапевтска природа.

Законската регулатива предвидува сите оние кои имаат потреба, заедно со нивните семејства, да добиваат услуги и детални информацииза вашите права.

Федералните служби кои обезбедуваат поддршка мора целосно да ги исполнат обврските што се платени и од буџетот и од приватните фондови. Бројот на активности за рехабилитација и хабилитација обезбедени од службите не може да се намали без согласност на инвалидизираното лице.

Понекогаш локалните федерални служби за поддршка на лицата со посебни потреби немаат можност да купат опрема за рехабилитација или веќе е купена со пари од личниот буџет. Потоа на тој што аплицирал му се исплаќа паричен надоместок.

Забелешка! Износот на надоместокот е еднаков на износот на трошоците за набавка на опрема, но не може да го надмине.

Списокот на програми за рехабилитација и хабилитација го составува комисијата на МОН. Во случај на одбивање на одредени услуги на оние кои имаат потреба, федералната организација за поддршка се ослободува од исполнување на своите обврски.

Техничка поддршка

Државата ги обезбедува сите технички ставки кои имаат за цел да ги надополнат изгубените функции или целосно да ги заменат.

Уредите за поддршка вклучуваат:

  • значи што ви овозможуваат самостојно да ги сервисирате вашите примарни потреби;
  • предмети за лична нега и домашна нега;
  • средства за ориентација во просторот. Ова ги вклучува кучињата водичи;
  • предмети за само-развој. Книги со Брајово писмо и специјален канцелариски материјал;
  • механизми неопходни за движење, како што се протези, колички, во одредени услови, автомобилски транспорт.

Средствата за купување на сите уреди се земаат од федералниот буџет и се обезбедуваат бесплатно на оние кои имаат потреба од трајно бесплатно користење. Списокот на потребни технички средства е под влијание на списокот на индикации што е утврден во МОН.

На оние кои користат кучиња водичи им се обезбедува годишна исплата од 17.420 рубли. Државата претпоставува дека средствата се наменети за нега и одржување на животното. Износот се зголемува секоја година на 1 февруари. Процентот на зголемување зависи од нивото на инфлација во земјата и го одредува владата на Руската Федерација.

Методи на информирање

Сојузните тела за поддршка се обврзани со закон да ги обезбедуваат сите бесплатно потребни информацииво достапна форма. Во случај на губење на видот, слухот или способноста за зборување, потребно е да се оствари контакт и да се обезбедат услуги земајќи ги предвид можностите на лицето кое аплицира. Ова значи дека информациите мора да бидат презентирани на Брајово писмо или преку знаковен јазик. Владините агенции мора да имаат работници со најнови вештини.

Ако инвалидизирано лице кое го изгубило видот врши операции за добивање заем, хипотека, план на рати или големо купување, мора да му се обезбеди специјална опрема. Се нарекува факсимил и ви овозможува да го репродуцирате потписот користејќи алатки за копирање.

За да купи или заем, слепото лице мора да обезбеди:

  • идентификација;
  • заверена потврда за веродостојност на потпис на слепо лице, придружена со копија од факсимил;
  • оригинал или заверен сертификат за визуелна попреченост.

Пристап до јавните инфраструктури

Органите на федералната и локалната власт на Руската Федерација според чл. Бр. 15 Федерален закон 181 мора да им обезбеди на лицата со посебни потреби:

  • лесен пристап до сите јавни згради, области за рекреација и места за лекување;
  • можност за користење на копнен, поморски и воздушен транспорт без ограничувања за градски и меѓуградски превоз;
  • без пречки при самостојно движење низ јавни згради;
  • насочување на помагалата за нивна употреба од страна на лицата со попреченост преку нивно преведување на Брајово писмо и знаковен јазик;
  • можност за слободно движење на лица придружувани од кучиња водичи.

Забелешка! Последниот услов мора да се исполни ако животното има знаци за идентификација што укажуваат дека му припаѓа на слепо лице.

Доколку јавните згради не се во можност да ги обезбедат овие услови, тогаш просториите се реорганизираат. Сè додека не се завршат сите подготовки, администрацијата на организацијата мора да му пружи помош на хендикепираното лице. Сите мерки, нивниот вид и големина мора да бидат договорени со федералните служби.

Сервисна контрола

Државата е должна да го контролира изготвувањето и спроведувањето на задолжителните услуги за лицата со посебни потреби. Тоа го прават овластените лица од областа:

  • превоз со јавен превоз;
  • обезбедување бенефиции;
  • контрола врз квалитетот на услугата;
  • зачувување на културното наследство на Руската Федерација.

Обезбедување домување

Доколку инвалидизираното лице, или семејството што се грижи за него, треба да ги подобри условите за живеење, државата е должна да обезбеди сместување од федерални средства.

При обезбедувањето домување се земаат предвид потребите на барателот и низа дополнителни фактори кои влијаат на здравствената состојба. Површината на просториите може да биде најмногу двојно помала за живеење на едно лице. Ако некое лице страда од тешки форми на хронично заболување или повреда, одлуката за големината на домувањето може да биде предмет на ревизија.

Просториите мора да бидат опремени со средства наменети за рехабилитација и хабилитација на инвалидно лице кое користи пари од федералниот буџет.

Просторот за домување не се пренесува во сопственост, туку се користи во согласност со актот за социјален закуп. За вакви станови има 50% попуст на комуналии и кирија.

Образование

Федералната администрација им помага на лицата со попреченост да добијат образование, и општо и второ високо образование. Се земаат предвид факторите кои влијаат на способностите на инвалидно лице.

Апликантите добиваат:

  • 100% плаќање на школарината;
  • бесплатен превоз до образовната институција доколку е потребно;
  • консултација со психолог и социјален работник. поддршка;
  • специјални програми.

Покрај образованието, според чл. Број 20 Федерален закон - 181, на лицата со посебни потреби им се обезбедува помош при наоѓање вработување.

Кривична одговорност

чл. Број 32 Федерален закон - 181 пропишува дека лицата осудени за кршење на правата или дискриминација на лицата со посебни потреби се одговорни во согласност со законодавството на Руската Федерација. Случаите на незаконско користење на пензиски фондови, како и спорни прашања, се разгледуваат на суд.

Заклучок

Руската влада, заедно со бројни јавни организации, се обидува да ги подобри условите за живот на лицата со посебни потреби и да обезбеди заштита на нивните права. За таа цел се користат пари од федералниот буџет и помош од приватни фондови. Постојат кривични казни за дискриминација на лица со попреченост.

Големината на пензијата се зголемува секоја година, што е насочено не само кон одржување на здравјето, туку и кон враќање на изгубените вештини. Благодарение на ова, можно е да се вратат претходно изгубените физички или ментални функции.

И покрај сето ова, условите за живот на лицата со посебни потреби во Русија се по ред по големина зад оние во Европа. Ова се должи на високата стапка на раст на инфлацијата во земјата. Секоја година се намалува процентот на работоспособни граѓани. Поради ова, пензискиот фонд се соочува со недостиг на средства, кои се пресметуваат од официјалната заработка.