ორგანიზებული იყო პეტრე დიდის სამხედრო რეფორმის მიხედვით. პეტრე I-ის სამხედრო რეფორმები
იგი დგას მე -18 საუკუნის რუსეთის და მსოფლიო ისტორიის შეიარაღებული ძალების ყველაზე განათლებულ და ნიჭიერ მშენებლებს შორის, გენერლებსა და საზღვაო მეთაურებს შორის. მისი მთელი ცხოვრება იყო რუსეთის სამხედრო ძლიერების გაძლიერება და მისი როლის გაზრდა საერთაშორისო ასპარეზზე.
როგორც ცნობილი რუსი ისტორიკოსი ვასილი კლიუჩევსკი აღნიშნავს: „სამხედრო რეფორმა იყო პეტრეს მთავარი გარდამტეხი ამოცანა, ყველაზე გრძელი და რთული როგორც მისთვის, ასევე ხალხისთვის. ეს ძალიან მნიშვნელოვანია ჩვენს ისტორიაში; ეს არ არის მხოლოდ სახელმწიფო თავდაცვის საკითხი: რეფორმა. დიდი გავლენა იქონია როგორც საზოგადოების სტრუქტურაზე, ასევე მოვლენების შემდგომ განვითარებაზე“.
პეტრე I-ის სამხედრო რეფორმა მოიცავდა სამთავრობო ღონისძიებების კომპლექსს არმიის რეკრუტირებისა და სამხედრო ადმინისტრაციის სისტემის რეორგანიზაციისთვის, რეგულარული საზღვაო ფლოტის შესაქმნელად, იარაღის გასაუმჯობესებლად, სამხედრო პერსონალის მომზადებისა და განათლების ახალი სისტემის შემუშავებისა და დანერგვის მიზნით.
პეტრეს სამხედრო რეფორმების დროს ყოფილი სამხედრო ორგანიზაცია: "ახალი სისტემის" კეთილშობილური და მკაცრი ჯარები და პოლკები (მე -17 საუკუნეში რუსეთში ჩამოყალიბებული სამხედრო ნაწილები დასავლეთ ევროპის არმიების მოდელის მიხედვით). ეს პოლკები წავიდნენ რეგულარული არმიის შესაქმნელად და მის ბირთვს ქმნიდნენ.
პეტრე I-მა გააცნო ახალი სისტემარეგულარული არმიის რეკრუტირება. 1699 წელს შემოიღეს გაწვევა, რომელიც ლეგალიზებულია პეტრე I-ის 1705 წლის ბრძანებულებით. მისი არსი იმაში მდგომარეობდა, რომ სახელმწიფო ყოველწლიურად იძულებით იღებდა ჯარში და საზღვაო ფლოტში წვევამდელების გარკვეულ რაოდენობას გადასახადის გადამხდელი კლასებიდან, გლეხებიდან და ქალაქებიდან. 20 კომლიდან მათ წაიყვანეს ერთი ადამიანი 15-დან 20 წლამდე (თუმცა ჩრდილოეთის ომის დროს ეს პერიოდები გამუდმებით იცვლებოდა ჯარისკაცების და მეზღვაურების ნაკლებობის გამო).
პეტრეს მეფობის ბოლოს ყველა რეგულარული ჯარის, ქვეითი და კავალერიის რაოდენობა მერყეობდა 196-დან 212 ათას ადამიანამდე.
სახმელეთო ჯარის რეორგანიზაციასთან ერთად პეტრემ დაიწყო საზღვაო ფლოტის შექმნა. 1700 წლისთვის აზოვის ფლოტი შედგებოდა 50-ზე მეტი გემისგან. ჩრდილოეთის ომის დროს შეიქმნა ბალტიის ფლოტი, რომელიც პეტრე I-ის მეფობის ბოლოს შედგებოდა 35 დიდი საბრძოლო ხომალდის, 10 ფრეგატის და დაახლოებით 200 გალეის (ნიჩბიანი) გემისგან 28 ათასი მეზღვაურით.
პეტრე I-ის დროს არმიამ და საზღვაო ფლოტმა მიიღეს ერთიანი და ჰარმონიული ორგანიზაცია, ჯარში ჩამოყალიბდა პოლკები, ბრიგადები და დივიზიები, საზღვაო ძალებში ჩამოყალიბდა ესკადრონები, დივიზიები და რაზმები და შეიქმნა ერთი დრაგუნის ტიპის კავალერია. აქტიური არმიის სამართავად დაინერგა მთავარსარდლის (ფელდმარშალის გენერალი) თანამდებობა, ხოლო საზღვაო ფლოტში - ადმირალის გენერლის თანამდებობა.
სამხედრო ადმინისტრაციის რეფორმა განხორციელდა. ორდენების ნაცვლად, პეტრე I-მა 1718 წელს დააარსა სამხედრო კოლეგია, რომელიც ხელმძღვანელობდა საველე არმიას, „გარნიზონის ჯარს“ და ყველა „სამხედრო საქმეს“. სამხედრო კოლეჯის საბოლოო სტრუქტურა განისაზღვრა 1719 წლის დადგენილებით. სამხედრო კოლეჯის პირველი პრეზიდენტი იყო ალექსანდრე მენშიკოვი. კოლეგიალური სისტემა განსხვავდებოდა წესრიგის სისტემისგან, პირველ რიგში, იმით, რომ ერთი ორგანო განიხილავდა სამხედრო ხასიათის ყველა საკითხს. IN ომის დროარმიის სათავეში იყო მთავარსარდალი. მის დაქვემდებარებაში შეიქმნა სამხედრო საბჭო (როგორც საკონსულტაციო ორგანო) და საველე შტაბი, რომელსაც ხელმძღვანელობდა კვარტმაისტერი (მთავარსარდლის თანაშემწე).
ჯარის რეფორმის დროს დაინერგა ერთიანი სისტემა სამხედრო წოდებები, საბოლოოდ ფორმალური 1722 წლის წოდებების ცხრილში. სამსახურის კიბე მოიცავდა 14 კლასს ფელდმარშალიდან და გენერალ-ადმირალიდან ორდერის ოფიცერამდე. წოდებების ცხრილის მომსახურება და წოდებები ეფუძნებოდა არა დაბადებას, არამედ პიროვნულ შესაძლებლობებს.
დიდი ყურადღება დაუთმო არმიისა და საზღვაო ძალების ტექნიკურ ხელახალი აღჭურვას, პეტრე I-მა დააარსა ახალი ტიპის გემების, ახალი ტიპის საარტილერიო იარაღისა და საბრძოლო მასალის შემუშავება და წარმოება. პეტრე I-ის დროს ქვეითებმა დაიწყეს კაჟის თოფებით შეიარაღება და შემოიღეს საშინაო სტილის ბაიონეტი.
პეტრე I-ის მთავრობა განსაკუთრებულ მნიშვნელობას ანიჭებდა ეროვნული ოფიცერთა კორპუსის განათლებას. თავდაპირველად, ყველა ახალგაზრდა დიდებულს მოეთხოვებოდა ჯარისკაცად მსახურება პრეობრაჟენსკის და სემენოვსკის გვარდიის პოლკებში 10 წლის განმავლობაში, დაწყებული 15 წლის ასაკიდან. პირველი ოფიცრის წოდების მიღებისთანავე დიდგვაროვანი ბავშვები გაგზავნეს არმიის ნაწილებში, სადაც ისინი უვადოდ მსახურობდნენ. ამასთან, ოფიცერთა მომზადების ასეთმა სისტემამ სრულად ვერ დააკმაყოფილა ახალი პერსონალის მზარდი საჭიროებები და პეტრე I-მა დააარსა არაერთი სპეციალური სამხედრო სკოლა. 1701 წელს მოსკოვში გაიხსნა 300 კაციანი საარტილერიო სკოლა, ხოლო 1712 წელს მეორე საარტილერიო სკოლა გაიხსნა პეტერბურგში. საინჟინრო პერსონალის მოსამზადებლად შეიქმნა ორი საინჟინრო სკოლა (1708 და 1719 წლებში).
საზღვაო პერსონალის მოსამზადებლად პეტრე I-მა 1701 წელს მოსკოვში გახსნა მათემატიკური და სანავიგაციო მეცნიერებათა სკოლა, ხოლო 1715 წელს სანკტ-პეტერბურგში საზღვაო აკადემია.
პეტრე I-მა აკრძალა დაწინაურება იმ პირთა ოფიცრებისთვის, რომლებმაც არ გაიარეს შესაბამისი მომზადება სამხედრო სკოლაში. ხშირი იყო შემთხვევები, როდესაც პეტრე I პირადად ამოწმებდა „არასრულწლოვანებს“ (აზნაურობის შვილებს). ვინც ჩააბარეს გამოცდა, გაგზავნეს სამხედრო-საზღვაო ფლოტში სამხედრო მოსამსახურეებად ოფიცრის დაწინაურების უფლების გარეშე.
რეფორმებმა შემოიღო ჯარის მომზადებისა და განათლების ერთიანი სისტემა. ჩრდილოეთ ომის გამოცდილებიდან გამომდინარე, შეიქმნა ინსტრუქციები და რეგულაციები: "სამხედრო სტატიები", "საბრძოლო ინსტიტუტი", "საველე ბრძოლის წესები", "საზღვაო წესები", "1716 წლის სამხედრო წესები".
ჯარების ზნეობაზე ზრუნვით პეტრე I-მა წარჩინებულ გენერლებს მის მიერ 1698 წელს დაარსებული წმინდა ანდრია პირველწოდებულის ორდენით დააჯილდოვა, ხოლო ჯარისკაცები და ოფიცრები მედლებითა და დაწინაურებით (ჯარისკაცები ასევე ფულით). ამავდროულად, პეტრე I-მა ჯარში მკაცრი დისციპლინა შემოიღო ფიზიკური დასჯით და სიკვდილით დასჯა მძიმე სამხედრო დანაშაულისთვის.
პეტრე I-ის მთავრობის მიერ შექმნილი სამხედრო სისტემა იმდენად სტაბილური აღმოჩნდა, რომ მნიშვნელოვანი ცვლილებების გარეშე გაგრძელდა მე-18 საუკუნის ბოლომდე. მე-18 საუკუნის პეტრე I-ის შემდგომ ათწლეულებში რუსეთის შეიარაღებული ძალები განვითარდა პეტრეს სამხედრო რეფორმების გავლენით და რეგულარული არმიის პრინციპები და ტრადიციები აგრძელებდა გაუმჯობესებას. მათ თავიანთი გაგრძელება იპოვეს პიოტრ რუმიანცევისა და ალექსანდრე სუვოროვის საბრძოლო მოქმედებებში. რუმიანცევის "სამსახურის რიტუალი" და სუვოროვის "პოლკის დაწესებულება" და "გამარჯვების მეცნიერება" იყო მოვლენა არმიის ცხოვრებაში და დიდი წვლილი შეიტანეს შიდა სამხედრო მეცნიერებაში.
მასალა რია ნოვოსტის რედაქციამ ღია წყაროებზე დაყრდნობით მოამზადა
პეტრეს რეფორმებს შორის განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს სამხედრო რეფორმებს. ეს იყო თანამედროვე, საბრძოლო მზადყოფნის არმიისა და საზღვაო ფლოტის შექმნა, რომელიც დაიკავა ახალგაზრდა მეფე ჯერ კიდევ მანამ, სანამ ის სუვერენული სუვერენი გახდებოდა. ისტორიკოსები მხოლოდ რამდენიმე თვეს ითვლიან მშვიდობიან დროზე მეტი 35 -პეტრეს ზაფხულის მეფობა. აშკარაა, რომ პეტრეს მთავარი საზრუნავი სწორედ არმია და საზღვაო ფლოტი იყო. მაგრამ სამხედრო რეფორმები მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ თავისთავად. მათ დიდი, ზოგჯერ გადამწყვეტი გავლენა მოახდინეს სხვა სფეროებში გარდაქმნებზე. ”ომი მიუთითებდა რეფორმების წესრიგზე, მისცა მას ტემპი და მეთოდები”, - წერს გამოჩენილი რუსი ისტორიკოსი ვასილი ოსიპოვიჩ კლიუჩევსკი.
ჯერ კიდევ ადრეულ ბავშვობაში პეტრემ გააოცა კარისკაცები სამხედრო გართობისთვის, რომელიც მუდმივად იმართებოდა მოსკოვის მახლობლად სოფელ პრეობრაჟენსკოეში, სადაც პატარა უფლისწული ცხოვრობდა დედასთან, ცარინა ნატალია კირილოვნა ნარიშკინასთან ერთად. თუმცა, ბოლოდან 80 ს XVIIვ. "ჯარისკაცების თამაში" სერიოზული ხდება. IN 1689 ბატონი პეტრე აღმოაჩენს იზმაილოვოში, რომელიც ეკუთვნოდა ბოიარს ნ.ი. რომანოვი, ძველი ინგლისური ნავი, რომელიც განზრახული იყო გამხდარიყო "რუსული ფლოტის ბაბუა". იმავე წელს პეტრემ მთელი თავისი დრო დაუთმო პატარა გემების მშენებლობას პლეშჩეევოს ტბაზე, უძველესი ქალაქ პერესლავ-ზალესკის მახლობლად; ამაში მას გამოცდილი ჰოლანდიელი ხელოსნები ეხმარებიან. გაზაფხულზე 1690 ახალგაზრდა ცარი აღჭურავს პატარა ნიჩბოსნური გემებისა და ნავების მთელ ფლოტილას, რომელიც მიემართება მდინარე მოსკოვის გასწვრივ. ამავდროულად, პეტრემ შექმნა ორი "სახალისო პოლკი" "რობოტებიდან" - მისი ბავშვობის გასართობი ამხანაგები, რომლებიც მოგვიანებით გახდა ცნობილი სემენოვსკის და პრეობრაჟენსკის მცველთა პოლკები. ნამდვილი სამხედრო მანევრები უკვე იწყება. იაუზაზე შენდება პრესბურგის ციხესიმაგრე, რომელიც პეტრეს "გასართობებში" "დედაქალაქის" (ე.ი. დედაქალაქის) როლს ასრულებდა. თან 1691 "სახალისო" ბრძოლები რეგულარულად ეწყობა მშვილდოსნებს შორის I.I. Buturlin-ის და პეტრეს "სახალისო პოლკების" მეთაურობით, რომლებსაც ჩვეულებრივ მეთაურობდა "პრინცი კეისარი" F.Yu. რომოდანოვსკი. თავად მეფეს, პეტრე ალექსეევიჩის სახელით, ერთ-ერთ პოლკში კაპიტნის დაბალი წოდება ჰქონდა. ეს ბრძოლები იმდენად სასტიკი იყო, რომ ზოგჯერ იყო ადამიანური მსხვერპლი. ასე რომ, ერთ-ერთ "სახალისო" ბრძოლაში სასიკვდილოდ დაიჭრა პრინცი I.D. დოლგორუკი.
"სახალისო პოლკები" გახდა მომავალი რეგულარული (მდგარი) არმიის ბირთვი და კარგად გამოიჩინეს თავი აზოვის კამპანიების დროს. 1695 და 1696 გ.გ.
რუსული ფლოტის პირველი ცეცხლის ნათლობა, რომელიც აშენდა ვორონეჟში პირველი წარუმატებელი აზოვის კამპანიის შემდეგ, ამ დროით თარიღდება. ხაზინის უქონლობის გამო საჭირო სახსრებიფლოტის მშენებლობის დაფინანსება „კუმპანსვოს“ (კომპანიებს) დაევალა. ასე ეწოდებოდა საერო და სულიერი მიწის მესაკუთრეთა გაერთიანებებს, აგრეთვე ვაჭრებს, რომლებსაც საკუთარი ფულით უწევდათ გემების აგება. ჩრდილოეთის ომის დაწყებისთანავე ( 1700 –1721 გ.გ.) პეტრეს ძირითადი ყურადღება ბალტიის ზღვაზეა მიმართული და მას შემდეგ 1703 დაარსდა პეტერბურგი, გემების მშენებლობა თითქმის ექსკლუზიურად ამ ქალაქში მიმდინარეობდა. შედეგად, პეტრეს მეფობის ბოლოს რუსეთს, რომელსაც ჰქონდა 48 ხაზოვანი და 788 გალეი (ნიჩბოსნობა) და სხვა გემები, გახდა ერთ-ერთი უძლიერესი საზღვაო ძალა ევროპაში.
ჩრდილოეთის ომის დაწყებამ განაპირობა რეგულარული არმიის საბოლოო შექმნა. ადრე არმია შედგებოდა ორი ძირითადი ნაწილისგან: კეთილშობილური მილიცია და სხვადასხვა ნახევრად რეგულარული ფორმირებები (სტრელციები, კაზაკები, უცხოური პოლკები და ა.შ.). პეტრემ შეცვალა ჯარის გაწვევის პრინციპი. კეთილშობილური მილიციის პერიოდული მოწვევები შეიცვალა რეკრუტირების დრაივებით, რომელიც ვრცელდებოდა მთელ მოსახლეობაზე, რომლებიც იხდიდნენ გადასახადებს და ასრულებდნენ სახელმწიფო მოვალეობებს. პირველი ასეთი ნაკრები შეიქმნა ქ 1699 დ. თუმცა შესაბამის განკარგულებას ხელი მოეწერა მხოლოდ ქ 1705 გ. და ამ დროიდან დაქირავება ყოველწლიური გახდა (20 კომლიდან აიღეს ერთი ადამიანი). მხოლოდ მარტოხელა მამაკაცები ასაკის 15 ადრე 20 წლები (თუმცა, ჩრდილოეთის ომის დროს, ჯარისკაცებისა და მეზღვაურების მუდმივი დეფიციტის გამო, ეს ასაკობრივი შეზღუდვები მუდმივად იცვლებოდა). რეკრუტირების კომპლექტი მძიმე ტვირთად აწვება, პირველ რიგში, რუსულ სოფელს. სტაჟი პრაქტიკულად განუსაზღვრელი იყო და ჯარში გაგზავნილს არ ჰქონდა ნორმალურ ცხოვრებას დაბრუნების იმედი. ამასთან, უზარმაზარმა არმიამ, რომლის რაოდენობამ პეტრე I-ის მეფობის ბოლოს 200 ათას ადამიანს მიაღწია (დაახლოებით 100 ათასი კაზაკი არ ითვლიდა), რუსეთს საშუალება მისცა ბრწყინვალე გამარჯვება მოეპოვებინა დამღლელი ჩრდილოეთ ომში.
პეტრეს სამხედრო რეფორმების ძირითადი შედეგები შემდეგია:
ძლიერი რეგულარული არმიის შექმნა, რომელსაც ძალუძს შეებრძოლოს და დაამარცხოს რუსეთის მთავარი მოწინააღმდეგეები;
ნიჭიერი მეთაურების მთელი გალაქტიკის გაჩენა (მენშიკოვი, შერემეტევი, აპრაქსინი, ბრიუსი და სხვ.);
თითქმის არაფრისგან ძლიერი საზღვაო ფლოტის შექმნა;
სამხედრო ხარჯების უპრეცედენტო ზრდა და, შედეგად, მათი დაფარვა უბრალო ხალხისგან სახსრების ყველაზე მკაცრი შეკუმშვით.
პირველი ადმინისტრაციული რეფორმა შეიქმნა 1699 ზ) ქალაქების სპეციალური განყოფილება. დადგენილებების სერიამ შემოიღო ადგილობრივი თვითმმართველობა ურბანული ვაჭრებისთვის, ასევე პომერანიის (ჩრდილოეთ) ქალაქების მოსახლეობისთვის. გუბერნატორის უფლებამოსილება გაუქმდა. არჩეული მანდატურებისასამართლო და სახელმწიფო გადასახადების აღება უნდა ევალებოდა. დედაქალაქის ვაჭრების მიერ არჩეული მოსკოვის მერია ახალი ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების სათავეში დადგა. მას ევალებოდა ქალაქებიდან ძირითადი სახელმწიფო შემოსავლები, აგრეთვე თვითმმართველობის ორგანოების მოქმედებათა ზოგადი ზედამხედველობა. მერიას ხელმძღვანელობდა ბოიარის ყოფილი ბატლერი A.A. შერემეტევი "მერიის გამგეობის მთავარი ინსპექტორის" თანამდებობაზე. კურბატოვი.
მაგრამ ხარჯები გაიზარდა და თანდათან მეფემ დაიწყო ნდობის დაკარგვა მერიის ფინანსური შესაძლებლობების მიმართ. პიტერი მიდის დასკვნამდე, რომ ”ადამიანს უჭირს ყველაფრის გაგება და მართვა ნახვით”, შემდეგ კი გადაწყვეტილებამდე გადაიტანოს მენეჯმენტის სიმძიმის ცენტრი ადგილებზე. გარდა ფინანსური საჭიროებებისა, ამას ჯარის საჭიროებებიც კარნახობდა. პეტრეს გეგმის მიხედვით, ახალ ადგილობრივ ხელისუფლებას, ჩრდილოეთის ომის დასრულების შემდეგ, უნდა მოეწყო ჯარების გამოყოფა (ანუ მშვიდობიან პირობებში მათი განთავსება და მხარდაჭერა). რეფორმის პრაქტიკული განხორციელება დასასრულს დაიწყო 1707 1708 წელს შეიქმნა რვა პროვინციები:მოსკოვი, ინგრია (მოგვიანებით პეტერბურგი), კიევი, სმოლენსკი, არხანგელსკი, ყაზანი, აზოვი და ციმბირი. პროვინციის სათავეში იყო გუბერნატორი.მისი მეთაურობით იყვნენ ლეიტენანტი გუბერნატორი(მოადგილე), ლანდრიხტერი,სასამართლოს პასუხისმგებელი დებულებების ოსტატებიმარცვლეულის შემოსავლების შეგროვება, მთავრობის მიერ დანიშნული სხვა თანამდებობის პირები. პროვინციულმა რეფორმამ ფაქტობრივად გააუქმა ტრანსფორმაციები 1699 ქალაქი: ქალაქები დაქვემდებარებული იყო რაიონის კომენდანტები(იგივე 1710 დაიწყეს ვოივოდებს ეძახდნენ) და მოსკოვის მერია ეროვნული დაწესებულებიდან პროვინციულ დაწესებულებად გადაიქცა.
საოჯახო აღწერა 1710 გამოიწვია ადგილობრივის კიდევ ერთი გადაფორმება მენეჯმენტი.შეიქმნა სპეციალური გადახდის განყოფილება 5536 შინამეურნეობები, რომლებიც უზრუნველყოფენ სამხედრო ხარჯების დასაფარად საჭირო ყველა სახსრების ერთ „წილს“. გაუქმდა სარდლობა (ძველი ქვეყნები) და მათ ნაცვლად შემოიღეს „წილები“, რომლებსაც ხელმძღვანელობდნენ ახალი თანამდებობის პირები - ლანდრატი.გათვალისწინებული იყო, რომ ასეთი „წილების“ რაოდენობის მიხედვით, თითოეულ პროვინციაში უნდა ყოფილიყო გარკვეული რაოდენობის პოლკი.
პროვინციული რეფორმის მთავარი ამოცანა - ჯარის უზრუნველყოფა ადგილობრივი ინსტიტუტების ხარჯზე - არ შესრულდა, რადგან ჩრდილოეთის ომი, პოლტავას გამარჯვების მიუხედავად, გაგრძელდა 1721 და ვერ მოხერხდა მათთვის „დანიშნული“ პოლკების პროვინციებში განთავსება. ხოლო გუბერნატორების შესაძლებლობები მოსახლეობისგან ფულის შეგროვების შეუზღუდავი აღმოჩნდა. ძალიან მალე, სამხედრო ხარჯების ზრდამ გამოიწვია სახსრების ქრონიკული ნაკლებობა და ბევრმა გუბერნატორმა, რომელიც ცდილობდა ცარისთვის ეჩვენებინა თავისი გულმოდგინება "სახელმწიფო მოგებისთვის", მიმართა ყველა სახის ხრიკს. მაგალითად, ყაზანის გუბერნატორმა აპრაქსინმა გამოუშვა ახალი „შემოსავლები“ და წარუდგინა ცარს მათზე ცრუ განცხადებები.
ყველა ამ ტრანსფორმაციამ გამოიწვია ცენტრალური ხელისუფლების სრული დაშლა. პროვინციული რეფორმის შედეგად ორდენებმა (გარდა სამხედროებისა) შეწყვიტეს არსებობა. მე-18 საუკუნის დასაწყისში. რუსეთს ფაქტობრივად არც კი ჰქონდა დედაქალაქი, რადგან... მოსკოვი უკვე აღარ არის ერთი, მაგრამ პეტერბურგი ჯერ არ გახდა. ერთადერთი ცენტრალური ავტორიტეტი იყო თავად სუვერენი თავის თანამოაზრეებთან ერთად, რომელსაც შეიძლება ეწოდოს ან "ახლო კანცელარია", ან "მინისტრების კონსულტაცია" და ა.შ. და აქ შიგნით 1711 გ., თურქეთის კამპანიის დაწყებისას, პიტერმა გამოსცა მოკლე განკარგულება, რომელშიც ნათქვამია: „ჩვენ გადავწყვიტეთ, რომ იქნება მმართველი სენატი, რომელიც ჩვენი არყოფნის სამართავად“. ამრიგად, კალმის ერთი მოსმით დაარსდა ინსტიტუტი, რომელიც ამა თუ იმ ფორმით რუსეთში დაახლოებით ორასი წლის განმავლობაში არსებობდა. თავდაპირველად, პიტერს სურდა შეექმნა მხოლოდ დროებითი სამთავრობო ორგანო, რომელიც განაგებდა ქვეყანას მისი ხშირი მოგზაურობისა და სამხედრო კამპანიების დროს. პირველად სენატიშედგებოდა მეფის ცხრა უახლოესი თანამშრომლისგან და მისი ამოცანები საკმაოდ ბუნდოვანი იყო. ერთი მხრივ, მას მოუწოდეს სასამართლოზე უმაღლესი ზედამხედველობის განხორციელებისთვის და შემოსავლის გაზრდაზე ზრუნვა, მეორე მხრივ, პეტრე მოსთხოვდა ქვეშევრდომებს ეღიარებინათ სენატი უმაღლეს სახელმწიფო ორგანოდ, რომელსაც ყველა პირი და ინსტიტუტი ევალებოდა. დაემორჩილოს როგორც თავად მეფეს.
ასევე შიგნით 1712 პიტერს გაუჩნდა იდეა შვედური მოდელის მიხედვით მოეწყო „კოლეჯები“, რომლებიც მენეჯმენტის ცალკეულ ფილიალებს უნდა ხელმძღვანელობდნენ. უცხოური გამოცდილების შესასწავლად მეფემ სპეციალური ექსპედიციები გაგზავნა საზღვარგარეთ. გავიდა რამდენიმე წელი და 1718 ხელი მოეწერა ბრძანებულებას ცხრას დაარსების შესახებ კოლეგიები:საგარეო საქმეთა, პალატის კოლეგია (გადამწყვეტი შემოსავლების შეგროვებაზე), იუსტიციის კოლეგია, აუდიტის კოლეგია (ფინანსური კონტროლის დეპარტამენტი). სამხედრო, ადმირალიტი (საზღვაო ძალები), კომერციული კოლეგია (ვაჭრობა), ბერგის კოლეგია და წარმოების კოლეგია (სამთო და ქარხნული მრეწველობა). სახელმწიფო კოლეჯი (სახელმწიფო ხარჯების დეპარტამენტი). კოლეგიების მოსვლასთან ერთად, ჯერ კიდევ შემორჩენილმა ორდენებმა შეწყვიტეს არსებობა. ზოგიერთი მათგანი ახალი ინსტიტუტების ნაწილი გახდა. ამრიგად, იუსტიციის კოლეჯში შვიდი ძველი ორდენი შევიდა. საბჭოების მახასიათებელი, შეკვეთებთან შედარებით, იყო მათი საქმიანობის სფეროების უფრო მკაფიო გამოკვეთა და, რაც მთავარია, საკონსულტაციო, „კოლეგიალური“ წესრიგი. ”კოლეჯში შემოთავაზებული საჭიროება გაანალიზებულია მრავალი გონების მიერ და რასაც ერთი არ ესმის, მეორე გაიგებს და რასაც ეს (ეს) ვერ ხედავს, მაშინ დაინახავს ეს (ეს)” - ასე იხილავს თავად პიტერს. აუხსნა. თუმცა, მალევე გაირკვა, რომ აქაც, როგორც ცარმა თვითკრიტიკულად აღიარა, „გაკეთებული იყო დაუფიქრებლად“. ამიტომ, დაფების რაოდენობა, მათი შემადგენლობა და თითოეული მათგანის საქმიანობის სფეროები არაერთხელ შეიცვალა პეტრეს დროს. თუმცა, მათი მუშაობის ძირითადი პრინციპები უცვლელი დარჩა.
კოლეგიების დაარსების შემდეგ პეტრე I-მა გადაწყვიტა ადგილობრივი ხელისუფლების რეფორმა შვედური წესით. IN 1719 –1720 გ.გ. დაიწყო ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული სტრუქტურის მორიგი რეფორმა. ლანდრატის „წილები“, რომლებმაც თავი არ გაამართლეს, გაუქმდა. პროვინციები ახლა დაყოფილი იყო პროვინციებად და ისინი, თავის მხრივ, ოლქებად, რომლებიც ძირითადად შეესაბამებოდა ძველ საგრაფოებს. ოლქების მმართველები - zemstvo კომისრები - დაინიშნა კამერული კოლეჯის მიერ. ერთადერთი, რაც რუსეთის მთავრობამ გადაწყვიტა არ აეღო შვედური გამოცდილებიდან, იყო გლეხური თვითმმართველობა. „გლეხთა რაიონებში ჭკვიანი ხალხიარა“, - განმარტეს რუსეთის მმართველები.
ცვლილებები განხორციელდა ქალაქის მმართველობაზეც. რეფორმით დადგენილი მერების თანამდებობა 1689 გ., გაუქმდა. მთელი ქალაქური მოსახლეობა ახლა სამ ნაწილად იყო დაყოფილი: 1 გილდია (მდიდარი ვაჭრები, ხელოსნობის სახელოსნოების მფლობელები), მე-2 გილდია (მცირე ვაჭრები, მდიდარი ხელოსნები) და „უბრალო ხალხი“, რომლებიც შეადგენდნენ ურბანული მოსახლეობის დიდ უმრავლესობას. მოსახლეობა. ადამიანთა წრე, ვინც აიღო მონაწილეობაარჩევნები; ქალაქის ახალი მთავრობები, მაგისტრატები,ახლა მხოლოდ პირველი გილდიის წარმომადგენლებისგან შედგებოდა. ქალაქის მაგისტრატების საქმიანობას აკონტროლებდა და კოორდინაციას უწევდა სენატის დაქვემდებარებული მთავარი მაგისტრატი.
პეტრე I-ის სახელმწიფო რეფორმებს შორის განსაკუთრებული ადგილი უკავია მიღებულს 1722 ზ) წოდებების ცხრილი. მისი მნიშვნელობა არის Რამან სისტემაში შეიყვანა ყველა სამთავრობო წოდება და გაანაწილა ისინი სამსახურის სამ ფილიალში: სამოქალაქო, სამხედრო სახმელეთო და საზღვაო. წოდების ცხრილი ყველა დიდებულს ავალდებულებდა მსახურებას და მსახურება გამოაცხადა ერთადერთი გზანებისმიერი სამთავრობო წოდების მოპოვება და, შესაბამისად, ნებისმიერი კარიერის საფუძველი. „ამიტომ, ჩვენ არ ვუშვებთ არავის რაიმე რანგის, სანამ არ გაგვიწევენ რაიმე მომსახურებას ჩვენ და სამშობლოს და არ მიიღებენ მათთვის ხასიათს (ანუ სამსახურებრივი თანამდებობის)“, - ნათქვამია ბრძანებულებაში. ამავდროულად, კარიერული კიბეზე წინსვლის გარკვეული შესაძლებლობები ასევე გაიხსნა „ბოროტი ხალხის“ ხალხისთვის: ვინც მიიღო პირველი ოფიცრის წოდება ან საჯარო სამსახურის მერვე წოდება (სულ 14 იყო) გახდა დიდგვაროვანი. .
ბევრი ისტორიკოსი აღიარებს ადმინისტრაციულ ცვლილებებს, როგორც პეტრეს რეფორმების ყველაზე სუსტ წერტილს. „ყველა ეს ტრანსფორმაცია, რომელიც ერთმანეთის მიყოლებით მოჰყვა უწყვეტი ნაკადით... არა მხოლოდ არ მიიყვანა მოსახლეობა მატერიალურ და მორალურ კეთილდღეობამდე, არამედ ჩაგვრა იყო, დიდად არ ჩამოუვარდებოდა პეტრე დიდის ომს“, - წერს ცნობილი რუსი. ისტორიკოსი V.Ya. ულანოვი.
პეტრე 1-ის რეფორმების შედეგები ერთ-ერთი ყველაზე რთული და საკამათო საკითხია რუსეთის ისტორიულ მეცნიერებაში. შეიძლება ითქვას, რომ ისტორიოგრაფიაში, ერთ დროს, რუსეთის პირველი იმპერატორის სრულიად საპირისპირო დადგინდა. ზოგი მასში რუსეთის ტრანსფორმატორს ხედავდა და თვლიდა, რომ ის იმსახურებდა სახელმწიფოს ევროპული ძალების სისტემაში შეყვანის დამსახურებას (ეს იყო მოსაზრება, კერძოდ, ვესტერნიზაციის მოძრაობის წარმომადგენლები), სხვები, პირიქით, ხაზს უსვამდნენ, რომ მისმა რეფორმებმა დაარღვია რუსულ საზოგადოებაში ცხოვრების ტრადიციული საფუძვლები და გამოიწვია მისი ეროვნული თვითმყოფადობის ნაწილობრივი დაკარგვა (ეს თვალსაზრისი, კერძოდ, სლავოფილების ფილოსოფიური მოძრაობის ავტორებს ჰქონდათ).
საბჭოს მოკლე ინფორმაცია
პეტრე 1-ის რეფორმების შედეგები უნდა განვიხილოთ მისი მეფობის თავისებურებების კონტექსტში. ეს წლები ძალიან რთული აღმოჩნდა რუსეთის ისტორიისთვის, რადგან ეს იყო გარდამავალი დრო. იმპერატორმა აწარმოა ომი ქვეყნის ბალტიის ზღვაზე გასასვლელად და ამავდროულად განახორციელა სახელმწიფოში არსებული მთელი სოციალურ-პოლიტიკური სისტემის ტრანსფორმაცია. თუმცა, მისი საქმიანობის უარყოფითი მხარე ის იყო, რომ მან თავისი რეფორმები გაატარა იმ მოლოდინით, რომ ეს იყო ომის დროს ქვეყნის მართვის დროებითი ზომები. თუმცა, მოგვიანებით გაირკვა, რომ ეს დროებითი ზომები უფრო გამძლე აღმოჩნდა, ვიდრე ოდესმე. მაგრამ თავად მმართველი მოქმედებდა, როგორც ამბობენ, ნაჩქარევად, ამიტომ პეტრე 1-ის რეფორმების შედეგები ძალიან საკამათო აღმოჩნდა იმ თვალსაზრისით, რომ ისინი ძალიან ხშირად შემოიღეს ნაჩქარევად და ადმინისტრაციული მეთოდებით, გარკვეული სპეციფიკის გათვალისწინების გარეშე. სფეროები, რომლებიც ცვლილებებს ექვემდებარებოდა.
ტრანსფორმაციის არსი
ახალი მმართველის ყველა ზომა მიზნად ისახავდა რუსეთის გამარჯვების უზრუნველყოფას ჩრდილოეთ ომის დროს შვედეთთან ბალტიის ზღვაზე გასასვლელად. ამიტომ, ყველა ღონისძიება მიმართული იყო საჯარო მმართველობისა და მენეჯმენტის გაუმჯობესებაზე. მაგრამ მეფეს აინტერესებდა სისტემაში ქვეყანაც ევროპული ქვეყნები, ვინაიდან მას ესმოდა, რომ ზღვაზე წვდომა აუცილებლად გამოიწვევს სახელმწიფოს გეოპოლიტიკური პოზიციის ცვლილებას. ამიტომ ის ცდილობდა როგორმე გაეთანაბრებინა ქვეყნის განვითარების ხარისხი დასავლეთ ევროპა. და ამ სფეროში პეტრე 1-ის რეფორმების შედეგებს შეიძლება ეწოდოს საკამათო; ყოველ შემთხვევაში, ისტორიკოსები და მკვლევარები განსხვავდებიან მათი ეფექტურობის შეფასებებში. ერთის მხრივ, სესხებს მართვაში, ადმინისტრაციასა და კულტურაში შეიძლება ეწოდოს მნიშვნელოვანი ნაბიჯი სახელმწიფოს ევროპეიზაციისთვის, მაგრამ ამავე დროს მათმა აჩქარებამ და გარკვეულმა უწესრიგობამ განაპირობა ის, რომ დიდგვაროვნების მხოლოდ ძალიან ვიწრო ფენამ მიიღო დასავლური ევროპული ნორმები. მოსახლეობის დიდი ნაწილის მდგომარეობა არ შეცვლილა.
პოლიტიკური ცვლილებების მნიშვნელობა
პეტრე 1-ის რეფორმების შედეგები მოკლედ შემდეგნაირად უნდა გამოიკვეთოს: რუსეთმა მიიღო წვდომა ბალტიის ზღვაზე, გახდა იმპერია, ხოლო მისი მმართველი გახდა იმპერატორი, იგი გახდა ევროპული სახელმწიფოების ნაწილი და დაიწყო წამყვანი როლის თამაში საერთაშორისო არენაზე. მთავარი შედეგი, უდავოდ, არის ის, რომ ქვეყანამ ფუნდამენტურად მიიღო ახალი სტატუსიამიტომ, გასაკვირი არ არის, რომ მეფე წავიდა ასეთ რადიკალურ და ღრმა რეფორმებზე, გააცნობიერა, რომ სახელმწიფო თავისებურად უნდა განვითარებულიყო, მაგრამ ის იცავდა ევროპული სტანდარტები. უპირველეს ყოვლისა, საუბარი, რა თქმა უნდა, ახალი ბიუროკრატიული სისტემის და შესაბამისი კანონმდებლობის შექმნაზე იყო.
ამ მიმართულებით პეტრე 1-ის რეფორმების შედეგები მოკლედ უნდა აღინიშნოს შემდეგნაირად: მთლიანობაში იმპერატორმა მიაღწია თავის მიზანს. მან შექმნა მართვის სისტემა, რომელიც ფუნდამენტური ცვლილებების გარეშე არსებობდა თებერვლის რევოლუციამდე. ეს იმაზე მეტყველებს, რომ მმართველის ზომები სახელმწიფო მანქანის გარდაქმნის შესახებ იყო და განხორციელდა შესაფერისი დრო. რა თქმა უნდა, რუსულმა რეალობამ საკუთარი კორექტირება მოახდინა, რაც თავად იმპერატორმა გაითვალისწინა და გაიგო, როდესაც მან თავისი სიახლეები შეიტანა მენეჯმენტსა და ადმინისტრაციაში.
ეკონომიკური გარდაქმნების შედეგები
პეტრე 1-ის რეფორმების უარყოფითი შედეგები ასევე არ შეიძლება შემცირდეს. გარდაქმნები ხომ მოსახლეობის გაზრდილი ექსპლუატაციის გამო განხორციელდა და ამ შემთხვევაში საუბარია საზოგადოების ყველა ფენაზე, ყმებით დაწყებული, სამხედრო დიდგვაროვნებით დამთავრებული. უდავოა, რომ დიდმა სამხედრო ხარჯებმა სერიოზული ეკონომიკური და სოციალური პრობლემები გამოიწვია. თუმცა, მმართველმა მთელი რიგი ღონისძიებები გაატარა ქვეყნის ეკონომიკის განვითარების ხელშეწყობის მიზნით. ამრიგად, მან ხელი შეუწყო მრეწველობის განვითარებას, ხელი შეუწყო ქარხნების განვითარებას და მინერალური საბადოების განვითარებას. იგი ხელს უწყობდა ვაჭრობას და ქალაქურ ცხოვრებას, ხვდებოდა, რომ საქონლის ექსპორტი და იმპორტი დიდწილად ამაზე იყო დამოკიდებული.
თუმცა, ყველა ამ ზომას უარყოფითი მხარეც ჰქონდა. ფაქტია, რომ ვაჭრობის განვითარების წახალისებისას იმპერატორი იმავდროულად მაღალ გადასახადებს აწესებდა ვაჭრებს. მანუფაქტურები და ქარხნები დაფუძნებული იყო ყმების შრომაზე: მათ მთელი სოფლები ენიჭებოდათ, რომელთა მაცხოვრებლები წარმოებას აძლევდნენ.
Სოციალური ცვლილება
პეტრე 1-ის რეფორმებმა, რომელთა შედეგებმა ფაქტობრივად შეცვალა ქვეყნის გარეგნობა, ასევე შეეხო XVIII საუკუნის მეორე მეოთხედს. ისტორიკოსთა უმეტესობა თვლის, რომ მის ქვეშ ფენები საბოლოოდ ჩამოყალიბდა, მეტწილად ცნობილი "წოდებების ცხრილის" წყალობით, რომელმაც დაადგინა თანამდებობის პირებისა და სამხედრო პერსონალის გრადაცია. გარდა ამისა, მის დროს მოხდა რუსეთში ბატონობის საბოლოო ფორმალიზება. ამავდროულად, ბევრი მკვლევარი არ არის მიდრეკილი, რომ ეს ცვლილებები ფუნდამენტურად განიხილოს, რადგან თვლის, რომ ეს იყო ქვეყნის განვითარების წინა ეტაპის ბუნებრივი შედეგი. ზოგიერთი აღნიშნავს, რომ ცვლილებები შეეხო მხოლოდ საზოგადოების ზედა ნაწილს, ხოლო დანარჩენ მოსახლეობას არანაირი ცვლილება არ განუცდია.
კულტურა
პეტრე 1-ის რეფორმებმა, მიზეზებმა, რომელთა შედეგებიც უნდა განიხილებოდეს მე-18 საუკუნის მეორე მეოთხედის ქვეყანაში არსებული ზოგადისტორიული ვითარების კონტექსტში, ალბათ ყველაზე შესამჩნევად იმოქმედა სახელმწიფოს კულტურულ იერსახეზე. ალბათ ეს გამოწვეულია იმით, რომ ეს ცვლილებები ყველაზე თვალსაჩინო აღმოჩნდა. გარდა ამისა, დასავლეთ ევროპის ჩვეულებებისა და ნორმების დანერგვა ტრადიციულ რუსულ ცხოვრებაში ძალიან განსხვავდებოდა ცხოვრების წესისგან, რომელსაც საზოგადოება მიჩვეული იყო წინა თაობებთან შედარებით. იმპერატორის მთავარი მიზანი იყო სურვილი არა იმდენად შეეცვალა თავადაზნაურობის ტანსაცმელი და ქცევის წესები, არამედ ევროპული კულტურული ინსტიტუტები ეფექტური ყოფილიყო რუსული ცხოვრებისა და რეალობისთვის.
მაგრამ პეტრე 1-ის ამ მიმართულებით რეფორმების ძირითადი შედეგები სასურველს ტოვებდა, სულ მცირე, მისი ტრანსფორმაციული საქმიანობის პირველ ათწლეულებში. ძირითადი შედეგები უკვე იგრძნობოდა მისი მემკვიდრეების მეფობის დროს, განსაკუთრებით ეკატერინე II-ის დროს. იმპერატორის დროს მის მიერ შემოღებული ინსტიტუტები და ინსტიტუტები არც ისე ეფექტური აღმოჩნდა, როგორც მას სურდა. მას სურდა, დიდებულებს ესწავლათ, მიეღოთ კარგი განათლება, ვინაიდან ქვეყანას სჭირდებოდა პროფესიონალი კადრები, პირველ რიგში, მრეწველობისა და ეკონომიკის განვითარებისთვის. თუმცა, დიდებულთა უმეტესობამ ამჯობინა ნაცნობი ცხოვრების წესის წარმართვა და მხოლოდ რამდენიმემ მიიღო ფაქტობრივად მეფის რეფორმები ამ მიმართულებით. და მაინც, პეტროვის ბუდის ეგრეთ წოდებულმა წიწილებმა დიდი როლი ითამაშეს მმართველის ტრანსფორმაციულ საქმიანობაში და მათი თაობიდან მრავალი თვალსაზრისით გაიზარდა ისინი, ვინც მოგვიანებით განსაზღვრეს მმართველის მემკვიდრეების კულტურული და საგანმანათლებლო პოლიტიკა.
სამხედრო სფერო
შედეგები, პეტრე 1-ის რეფორმების მნიშვნელობა არმიის ტრანსფორმაციაში ძნელად შეიძლება გადაჭარბებული იყოს. სწორედ მან შექმნა რეგულარული რუსული არმია, რომელმაც ამდენი ბრწყინვალე გამარჯვება მოიპოვა მე-18 საუკუნეში. ეს იყო ევროპული მოდელის არმია, რომელსაც წარმატებით შეეძლო კონკურენცია გაუწიოს სხვა სახელმწიფოების ჯარებს. Იმის მაგივრად ძველი სისტემაიმპერატორმა შემოიღო ჯარისკაცების გაწვევის სისტემა. ეს იმას ნიშნავდა, რომ ოჯახების გარკვეულ რაოდენობას ჯარისთვის მებრძოლების გარკვეული რაოდენობა უნდა მიეწოდებინა. ეს ახალი სისტემა საკმაოდ დიდხანს გაგრძელდა, მეორემდე მე-19 საუკუნის ნახევარისაუკუნეში, როდესაც ალექსანდრე II-ის მეფობის დროს იგი შეიცვალა საყოველთაო გაწვევის სისტემით. მეფის სამხედრო რეფორმების სიცოცხლისუნარიანობა მიუთითებს იმაზე, რომ ეს ზომები იყო ამ სცენაზეისტორიული განვითარება შეესაბამებოდა ქვეყნის ამოცანებსა და საჭიროებებს.
ფლოტის მშენებლობის მნიშვნელობა
პეტრე 1-ის რეფორმების შედეგებმა, რომელთა დადებითი და უარყოფითი მხარეები, შესაძლოა, თანაბრად დაიყოს, განსაკუთრებით გამოხატული გავლენა იქონია სამხედრო სფერო. არმიის შექმნის გარდა, იმპერატორს მიეწერება მუდმივი რეგულარული საზღვაო ფლოტის ორგანიზება, რომელმაც ბრწყინვალედ გამოიჩინა თავი შვედეთთან ჩრდილოეთ ომის დროს, როდესაც მან ზღვაზე არაერთი მნიშვნელოვანი გამარჯვება მოიპოვა. ამ მიმართულებით მეფის გარდამტეხი საქმიანობის წყალობით რუსეთი მსოფლიო საზღვაო ძალა გახდა. იმისდა მიუხედავად, რომ ცარის უშუალო მემკვიდრეების პირობებში, გემების მშენებლობა შეჩერდა, მიუხედავად ამისა, უკვე მე -18 საუკუნის მეორე ნახევარში, განსაკუთრებით ეკატერინე II-ის დროს, რუსეთის ფლოტმა კვლავ ბრწყინვალედ გამოიჩინა თავი რიგ ომებში. მეფის დამსახურება მდგომარეობს იმაში, რომ მან იზრუნა ფლოტის შექმნაზე მომავლისკენ. მან არა მხოლოდ ააგო გემები უშუალო საჭიროებისთვის, არამედ აპირებდა რუსეთის საზღვაო ძალად გადაქცევას, რაც მან შეძლო.
დიპლომატიის როლი
პეტრე 1-ის რეფორმების დადებითი შედეგები ასევე მდგომარეობს იმაში, რომ სწორედ მის ქვეშ მიაღწია რუსეთმა საერთაშორისო დიპლომატიის დონეს, ანუ მან დაიწყო ერთ-ერთი წამყვანი როლის თამაში საერთაშორისო ასპარეზზე. მისი მმართველობის წყალობით ქვეყანა გახდა ყველაზე დიდი და მნიშვნელოვანი საერთაშორისო ღონისძიებების მონაწილე, არც ერთი კონგრესი არ ჩატარებულა მისი მონაწილეობის გარეშე. იმპერატორის დროს შეიქმნა ხალხის წრე, რომელმაც საფუძველი ჩაუყარა რუსი დიპლომატების გალაქტიკას, რომლებიც წარმატებით წარმოადგენდნენ ჩვენს ქვეყანას საერთაშორისო ასპარეზზე. ეს მით უფრო საჭირო იყო, რადგან განსახილველ დროს, ისევე როგორც მომდევნო ათწლეულებში, რუსეთი მონაწილეობდა ევროპის ყველა მთავარ ომში და მატერიკზე თითქმის ყველა კონფლიქტი ამა თუ იმ გზით მის ინტერესებზე იმოქმედა. ამ ვითარებამ შექმნა გამოცდილების და ევროპული განათლების მქონე დიპლომატების საჭიროება. და დარწმუნებით შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ეს შეიქმნა ზუსტად იმპერატორის მეფობის დროს.
მემკვიდრეობის პრობლემა
პეტრე 1-ის რეფორმების დადებითი და უარყოფითი შედეგები, შესაძლოა, თანაბრად გაიყოს. უპირატესობები ზემოთ უკვე აღვნიშნეთ, მაგრამ აქვე უნდა აღინიშნოს ერთი მნიშვნელოვანი მინუსი, რომელმაც უკიდურესად სავალალო გავლენა იქონია ქვეყნის მომავალზე. ფაქტია, რომ სამარცხვინოსთან დაკავშირებით მეფემ გამოსცა განკარგულება, რომლის მიხედვითაც მმართველს თავად უნდა დაენიშნა მემკვიდრე. ამასთან, იმპერატორს, მომაკვდავი, არ ჰქონდა დრო, შეედგინა ანდერძი, რამაც შემდგომში გამოიწვია ეგრეთ წოდებული ანდერძი, რამაც უარყოფითად იმოქმედა არა მხოლოდ ქვეყნის შიდა პოლიტიკურ განვითარებაზე, არამედ მის პოზიციაზე საერთაშორისო ასპარეზზე. მუდმივი ცვლამმართველები, პარტიების აღზევება და დაცემა, ამა თუ იმ კანდიდატის მხარდამჭერები ყოველ ჯერზე იწვევდა ცვლილებას საგარეო პოლიტიკასა და საშინაო პოლიტიკის განვითარებაში. და მხოლოდ პავლე I-მა მე -18 საუკუნის ბოლოს გააუქმა ეს ბრძანება ტახტზე მემკვიდრეობის შესახებ, ასე რომ ამიერიდან მეფობის იმპერატორის უფროსი ვაჟი გახდა რუსეთის ტახტის მემკვიდრე.
ზოგადი დასკვნები
დასკვნის სახით უნდა ითქვას, რომ დადებითი შედეგები, ალბათ, ნეგატიურზე მეტი მაინც იყო. ის ფაქტი, რომ მისი რეფორმების უმეტესი ნაწილი შენარჩუნდა მომდევნო ორი საუკუნის განმავლობაში და მისმა მემკვიდრეებმა საჭიროდ ჩათვალეს მისი მმართველობის კურსის დაცვა, ვარაუდობს, რომ იმპერატორის რეფორმების საქმიანობა შეესაბამებოდა ქვეყნის საჭიროებებს. პეტრე 1-ის რეფორმების შედეგები, რომლის ცხრილი მოცემულია ქვემოთ, ადასტურებს, რომ ცარის ზომები ქვეყნის მოდერნიზაციისთვის იყო ღრმა ხასიათიმიუხედავად იმისა, რომ ისინი სამხედრო საჭიროებებით იყვნენ ნაკარნახევი.
| Საქმიანობის | დადებითი შედეგები | უარყოფითი შედეგები |
| პოლიტიკურ-ადმინისტრაციული სფერო | ახალი სახელმწიფო ადმინისტრაციული სისტემის და ბიუროკრატიის შექმნა, რომელიც აკმაყოფილებს ქვეყნის საჭიროებებს. | რეფორმების ნაკლებობა. |
| ეკონომიკური და სამხედრო სფეროები | რეგულარული არმიისა და საზღვაო ფლოტის შექმნა. | ეკონომიკური რეფორმების ორმაგი ბუნება: ერთის მხრივ ვაჭრობის მხარდაჭერა და მეორეს მხრივ გადასახადების ზრდა. |
| სოციალური და კულტურული სფეროები | ახლის შექმნა საგანმანათლებო ინსტიტუტები, მოწინავე ტექნოლოგიების სესხება, საზოგადოების სოციალური სტრუქტურის დასრულება. | რეფორმების არასრულყოფილება, უცხოური მოდელების მექანიკური გადატანა რუსულ რეალობაში. |
ასე რომ, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ რუსეთის პირველი იმპერატორის ტრანსფორმაციული საქმიანობა ზოგადად შეესაბამებოდა მისი დროის საჭიროებებს, რასაც მოწმობს ის ფაქტი, რომ მისი რეფორმები შენარჩუნდა შემდგომ საუკუნეებში.
პეტრე I-ის სოციალური (კლასობრივი) რეფორმები - მოკლედ
პეტრე I-ის სოციალური რეფორმების შედეგად, რუსეთის სამი ძირითადი კლასის - დიდებულების, გლეხების და ქალაქის მაცხოვრებლების - პოზიცია მნიშვნელოვნად შეიცვალა.
მომსახურების კლასი დიდებულები პეტრე I-ის რეფორმების შემდეგ, მათ დაიწყეს სამხედრო სამსახურის შესრულება არა ადგილობრივ მილიციასთან, რომელიც თავად აიყვანეს, არამედ რეგულარულ პოლკებში. თავადაზნაურებმა ახლა (თეორიულად) თავიანთი სამსახური დაიწყეს იმავე დაბალი წოდებიდან, როგორც უბრალო ხალხმა. არაკეთილშობილური კლასების ადამიანებს, დიდებულებთან ერთად, შეეძლოთ ამაღლდნენ უმაღლეს წოდებებში. სამსახურის ხარისხების მოპოვების პროცედურა დადგენილია პეტრე I-ის რეფორმების დროიდან, უკვე არა დაბადებით და არა ჩვეულებებით, როგორიცაა ლოკალიზმი, არამედ 1722 წელს გამოქვეყნებული კანონით. წოდებების ცხრილი" მან ჩამოაყალიბა 14 სამხედრო და სამოქალაქო სამსახური.
სამსახურისთვის მოსამზადებლად, პეტრე I-მა ასევე დაავალდებულა დიდგვაროვნები გაეცათ პირველადი მომზადება წიგნიერების, რიცხვებისა და გეომეტრიის საკითხებში. დადგენილ გამოცდაზე ჩავარდნილ დიდგვაროვანს ჩამოერთვა დაქორწინებისა და ოფიცრის წოდების მიღების უფლება.
უნდა აღინიშნოს, რომ მიწის მესაკუთრეთა კლასს, პეტრე I-ის რეფორმების შემდეგაც, საკმაოდ მნიშვნელოვანი სამსახურებრივი უპირატესობები ჰქონდა ჩვეულებრივ ადამიანებთან შედარებით. სამხედრო სამსახურში შესული დიდგვაროვნები, როგორც წესი, ინიშნებოდნენ არა ჩვეულებრივი არმიის პოლკებში, არამედ პრივილეგირებულ მცველთა პოლკებში - პრეობრაჟენსკის და სემენოვსკის, რომლებიც დისლოცირებულნი იყვნენ პეტერბურგში.
მნიშვნელოვანი ცვლილება სოციალურ სტატუსში გლეხები ასოცირდებოდა პეტრე I-ის საგადასახადო რეფორმასთან, რომელიც განხორციელდა 1718 წელს და შეცვალა წინა საყოფაცხოვრებო(თითოეული გლეხური კომლიდან) დაბეგვრის მეთოდი ერთ სულ მოსახლეზე(გულიდან). 1718 წლის აღწერის შედეგების მიხედვით, კაპიტალური გადასახადი.
ამ წმინდა ფინანსურ, ერთი შეხედვით, რეფორმას, თუმცა მნიშვნელოვანი სოციალური შინაარსი ჰქონდა. ახალი კენჭისყრის გადასახადი დაევალა თანაბრად აეღოთ არა მხოლოდ გლეხებისგან, არამედ კერძო საკუთრებაში არსებული ყმებისგანაც, რომლებსაც მანამდე სახელმწიფო გადასახადები არ ჰქონდათ გადახდილი. პეტრე I-ის ეს ბრძანება მიუახლოვდა სოციალური სტატუსიგლეხობა უძლური ყმებით. მან წინასწარ განსაზღვრა ყმების შეხედულების ევოლუცია მე-18 საუკუნის ბოლოსთვის, არა როგორც სუვერენული გადასახადის ხალხი(როგორც ადრე განიხილებოდა), მაგრამ როგორ სრული ბატონი მონები.
ქალაქები : პეტრე I-ის რეფორმები მიზნად ისახავდა ქალაქის მმართველობის ევროპული მოდელების მიხედვით ორგანიზებას. 1699 წელს პეტრე I-მა რუსეთის ქალაქებს მიანიჭა თვითმმართველობის უფლება არჩეული წარმომადგენლების მეშვეობით. ბურგომასტერები, რომელიც უნდა ყოფილიყო მუნიციპალიტეტი. ქალაქელები ახლა იყოფოდნენ „რეგულარულად“ და „არარეგულარულად“, აგრეთვე გილდიებად და სახელოსნოებად მათი პროფესიის მიხედვით. პეტრე I-ის მეფობის ბოლოს ქალაქის დარბაზები გადაკეთდა მაგისტრატები, რომლებსაც უფრო მეტი უფლებები ჰქონდათ, ვიდრე მერიებს, მაგრამ არჩეულნი იყვნენ ნაკლებად დემოკრატიული გზით - მხოლოდ „პირველი კლასის“ მოქალაქეებისგან. ყველა მაგისტრატს სათავეში ედგა (1720 წლიდან) დედაქალაქის მთავარი მაგისტრატი, რომელიც განსაკუთრებულად ითვლებოდა. კოლეგია.
პეტრე I. პორტრეტი პ.დელაროში, 1838 წ
პეტრე I-ის სამხედრო რეფორმა - მოკლედ
პეტრე I-ის ადმინისტრაციული და სამთავრობო რეფორმები - მოკლედ
პეტრე I-ის ფინანსური რეფორმები - მოკლედ
პეტრე I-ის ეკონომიკური რეფორმები - მოკლედ
ევროპელი ფიგურების უმეტესობის მსგავსად, მეორე ნახევარი XVII- მე-18 საუკუნის დასაწყისში პეტრე I ეკონომიკურ პოლიტიკაში მერკანტილიზმის პრინციპებს მისდევდა. მათ ცხოვრებაში გამოყენებამ, ის ყველანაირად ცდილობდა მრეწველობის განვითარებას, ააშენა ქარხნები საჯარო სახსრებიფართო შეღავათებით, ხელი შეუწყო კერძო მეწარმეების მიერ ასეთ მშენებლობას და დანიშნა ყმები ქარხნებში და მანუფაქტურებში. პეტრე I-ის მეფობის ბოლოს რუსეთში უკვე 233 ქარხანა იყო.
საგარეო ვაჭრობაში პეტრე I-ის მერკანტილისტურმა პოლიტიკამ გამოიწვია მკაცრი პროტექციონიზმი (მაღალი გადასახადები შემოიღეს იმპორტირებულ პროდუქტებზე, რათა თავიდან აიცილონ კონკურენცია. რუსული პროდუქტები). ფართოდ გამოიყენებოდა ეკონომიკის სახელმწიფო რეგულირება. პეტრე I-მა თავისი წვლილი შეიტანა არხების, გზებისა და სხვა საკომუნიკაციო საშუალებების მშენებლობაში და მინერალური რესურსების ძიებაში. ურალის მინერალური სიმდიდრის განვითარებამ ძლიერი იმპულსი მისცა რუსეთის ეკონომიკას.
პეტრე I-ის ეკლესიის რეფორმა - მოკლედ
პეტრე I-ის საეკლესიო რეფორმის შედეგად რუსული ეკლესია, ადრე საკმაოდ დამოუკიდებელი, მთლიანად სახელმწიფოზე გახდა დამოკიდებული. პატრიარქ ადრიანეს გარდაცვალების შემდეგ (1700 წ.) მეფემ ბრძანა არ აირჩიოახალი პატრიარქი და რუს სამღვდელოებას არ ჰყოლია 1917 წლის კრებამდე. სამაგიეროდ. მეფედ დაინიშნა"საპატრიარქო ტახტის ლოკუმი" - უკრაინელი სტეფან იავორსკი.
ეს "გაურკვეველი" მდგომარეობა გაგრძელდა მანამ, სანამ 1721 წელს არ განხორციელდა საეკლესიო მმართველობის საბოლოო რეფორმა, რომელიც განვითარდა ფეოფან პროკოპოვიჩის აქტიური მონაწილეობით. პეტრე I-ის ამ საეკლესიო რეფორმის თანახმად, საპატრიარქო საბოლოოდ გაუქმდა და შეცვალა „სულიერი კოლეჯი“ - წმინდა სინოდი. მის წევრებს არ ირჩევდნენ სასულიერო პირები, არამედ ინიშნებდნენ ცარი - ეკლესია უკვე იურიდიულად გახდა სრულიად დამოკიდებული საერო ხელისუფლებაზე.
1701 წელს ეკლესიის მამული გადაეცა საერო მონასტრის პრიკაზის მართვას. 1721 წლის სინოდალური რეფორმის შემდეგ ისინი ოფიციალურად დაუბრუნდნენ სასულიერო პირებს, მაგრამ რადგან ეს უკანასკნელი ახლა მთლიანად სახელმწიფოს ექვემდებარებოდა, ამ დაბრუნებას მცირე მნიშვნელობა ჰქონდა. პეტრე I-მაც მონასტრები მკაცრი სახელმწიფო კონტროლის ქვეშ მოაქცია.
პეტრე I-ის რეფორმები: ახალი გვერდი განვითარებაში რუსეთის იმპერია.
პეტრე I-ს თამამად შეიძლება ეწოდოს ერთ-ერთი უდიდესი რუსეთის იმპერატორები, რადგან სწორედ მან დაიწყო ქვეყნისთვის საზოგადოების ყველა სფეროს, ჯარისა და ეკონომიკის აუცილებელი რეორგანიზაცია, რამაც მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა. მნიშვნელოვანი როლიიმპერიის განვითარებაში.
ეს თემა საკმაოდ ვრცელია, მაგრამ მოკლედ ვისაუბრებთ პეტრე I-ის რეფორმებზე.
იმპერატორმა იმ დროს არაერთი მნიშვნელოვანი რეფორმა გაატარა, რაც უფრო დეტალურად უნდა განიხილებოდეს. ასე რომ, პეტრე I-ის რა რეფორმებმა შეცვალა იმპერია:
რეგიონული რეფორმა
სასამართლო რეფორმა
სამხედრო რეფორმა
ეკლესიის რეფორმა
ფინანსური რეფორმა
ახლა კი საჭიროა უფრო ცალკე ვისაუბროთ პეტრე I-ის თითოეულ რეფორმაზე.
რეგიონული რეფორმა
1708 წელს პეტრე I-ის ბრძანებამ მთელი იმპერია დაყო რვა დიდ პროვინციად, რომლებსაც ხელმძღვანელობდნენ გუბერნატორები. პროვინციები თავის მხრივ ორმოცდაათ პროვინციად იყოფოდა.ეს რეფორმა განხორციელდა იმპერიული ძალაუფლების ვერტიკალების გაძლიერების, აგრეთვე დებულების გაუმჯობესების მიზნით რუსული არმია.
სასამართლო რეფორმა
უზენაესი სასამართლო შედგებოდა სენატისა და იუსტიციის კოლეჯისგან. პროვინციებში ჯერ კიდევ არსებობდა სააპელაციო სასამართლოები. თუმცა, მთავარი რეფორმა იყო ის, რომ სასამართლო ახლა მთლიანად გამიჯნული იყო ადმინისტრაციისგან.სამხედრო რეფორმა
იმპერატორმა მიუძღვნა ეს რეფორმა Განსაკუთრებული ყურადღება, რადგან მივხვდი, რომ ჯარი უახლესი მოდელი- ეს არის ის, რის გარეშეც რუსეთის იმპერია ვერ გახდება ყველაზე ძლიერი ევროპაში.პირველი, რაც გასაკეთებელი იყო, იყო რუსული არმიის პოლკის სტრუქტურის რეორგანიზაცია ევროპული მოდელის მიხედვით. 1699 წელს ჩატარდა მასიური რეკრუტირება, რასაც მოჰყვა ახალი არმიის წვრთნები ევროპული სახელმწიფოების უძლიერესი არმიების ყველა სტანდარტის მიხედვით.
პერტ I-მა დაიწყო რუსი ოფიცრების ენერგიული მომზადება. თუ მეთვრამეტე საუკუნის დასაწყისში უცხოელი სპეციალისტები იმპერიის ოფიცერთა წოდებებს იკავებდნენ, მაშინ რეფორმების შემდეგ მათი ადგილი ადგილობრივმა ოფიცრებმა დაიწყეს.
არანაკლებ მნიშვნელოვანი იყო 1715 წელს პირველი საზღვაო აკადემიის გახსნა, რომელმაც მოგვიანებით რუსეთს მძლავრი ფლოტი მისცა, მაგრამ ამ მომენტამდე ის არ არსებობდა. ერთი წლის შემდეგ იმპერატორმა გამოსცა სამხედრო დებულება, რომელიც არეგულირებდა ჯარისკაცების მოვალეობებსა და უფლებებს.
შედეგად, საბრძოლო გემებისგან შემდგარი ახალი ძლიერი ფლოტის გარდა, რუსეთმა ასევე მიიღო ახალი რეგულარული არმია, რომელიც არ ჩამოუვარდება ევროპული სახელმწიფოების ჯარებს.
ეკლესიის რეფორმა
საკმაოდ სერიოზული ცვლილებები მოხდა რუსეთის იმპერიის საეკლესიო ცხოვრებაში. თუ ადრე ეკლესია იყო ავტონომიური ერთეული, მაშინ რეფორმების შემდეგ ის იმპერატორის დაქვემდებარებაში იყო.პირველი რეფორმები დაიწყო 1701 წელს, მაგრამ ეკლესია საბოლოოდ მოექცა სახელმწიფო კონტროლის ქვეშ მხოლოდ 1721 წელს, მას შემდეგ, რაც გამოქვეყნდა დოკუმენტი სახელწოდებით "სულიერი წესები". ამ დოკუმენტში ასევე ნათქვამია, რომ საომარი მოქმედებების დროს საეკლესიო ქონების ჩამორთმევა შეიძლებოდა სახელმწიფოს საჭიროებისთვის.
დაიწყო საეკლესიო მიწების სეკულარიზაცია, მაგრამ მხოლოდ ნაწილობრივ და მხოლოდ იმპერატრიცა ეკატერინე II-მ დაასრულა ეს პროცესი.
ფინანსური რეფორმა
იმპერატორ პეტრე I-ის მიერ დაწყებული ომები მოითხოვდა უზარმაზარ სახსრებს, რომელიც იმ დროს რუსეთში არ არსებობდა და მათ საპოვნელად იმპერატორმა დაიწყო რეფორმა. ფინანსური სისტემაშტატები.თავიდან გადასახადი დააწესეს ტავერნებზე, სადაც დიდი რაოდენობით მთვარის შუქს ყიდდნენ. გარდა ამისა, დაიწყო უფრო მსუბუქი მონეტების ჭრა, რაც ნიშნავდა მონეტების დაზიანებას.
1704 წელს მთავარი ვალუტა გახდა პენი და არა ფული, როგორც ადრე იყო.
თუ ადრე შინამეურნეობები გადასახადებით იყო გაჭედილი, მაშინ რეფორმების შემდეგ ყოველი სული გადასახადებით იყო გაჭედილი - ანუ რუსეთის იმპერიის ყველა მცხოვრები მამაკაცი. ისეთი ფენები, როგორებიცაა სასულიერო პირები, თავადაზნაურობა და, რა თქმა უნდა, კაზაკები, გათავისუფლებული იყვნენ საარჩევნო გადასახადის გადახდისგან.
ფინანსური რეფორმა შეიძლება ჩაითვალოს წარმატებულად, რადგან მან მნიშვნელოვნად გაზარდა იმპერიული ხაზინის ზომა. 1710 წლიდან 1725 წლამდე შემოსავალი სამჯერ გაიზარდა, რაც საკმაოდ დიდ წარმატებას ნიშნავს.
რეფორმები მრეწველობასა და ვაჭრობაში
ახალი არმიის საჭიროებები საგრძნობლად გაიზარდა, რის გამოც იმპერატორი იძულებული გახდა მანუფაქტურების აქტიური მშენებლობა დაეწყო. იმპერატორმა უცხოეთიდან მიიზიდა კვალიფიციური სპეციალისტები ინდუსტრიის რეფორმირებისთვის.1705 წელს რუსეთში პირველი ვერცხლის დნობის ქარხანა დაიწყო მუშაობა. 1723 წელს ურალში დაიწყო რკინის ქარხანა. სხვათა შორის, ახლა მის ადგილზე დგას ქალაქი ეკატერინბურგი.
პეტერბურგის აშენების შემდეგ ის იმპერიის კომერციული დედაქალაქი გახდა.
განათლების რეფორმა
იმპერატორს ესმოდა, რომ რუსეთი განათლებული სახელმწიფო უნდა გამხდარიყო და ამას განსაკუთრებული ყურადღება დაუთმო.1701 წლიდან 1821 წლამდე გაიხსნა დიდი რაოდენობით სკოლები: მათემატიკა, ინჟინერია, არტილერია, მედიცინა, ნავიგაცია. პეტერბურგში გაიხსნა პირველი საზღვაო აკადემია. პირველი გიმნაზია გაიხსნა უკვე 1705 წელს.
თითოეულ პროვინციაში იმპერატორმა ააშენა ორი სრულიად უფასო სკოლა, სადაც ბავშვებს შეეძლოთ დაწყებითი, სავალდებულო განათლების მიღება.
ეს იყო პეტრე I-ის რეფორმები და სწორედ ამან იმოქმედა რუსეთის იმპერიის განვითარებაზე. ბევრი რეფორმა დღეს მთლად წარმატებულად ითვლება, მაგრამ არ შეიძლება უარვყოთ ის ფაქტი, რომ მათი განხორციელების შემდეგ რუსეთმა დიდი ნაბიჯი გადადგა წინ.