Ang China ay miyembro ng customs union. Mga internasyonal na organisasyon: mga miyembro. Mga bansa ng Customs Union: listahan

Walang alinlangan, ang mga awtoridad sa customs at negosyo ay makakaranas ng mga problema sa simula ng paggana ng Customs Union panahon ng pagbabago…

Andrey Belyaninov, Pinuno ng Federal Customs Service ng Russia
pagganap sa komperensyang pang-internasyonal sa Moscow noong Oktubre 22, 2009

Customs Union: konsepto at mga halimbawa mula sa karanasan sa mundo

Ang Customs Union ay isang interstate formation na nagsasangkot ng pag-iisa ng mga teritoryo ng mga miyembrong estado, kung saan ang mga hangganan ng customs at customs barrier ay inaalis, ang mga tungkulin sa customs at administratibong paghihigpit ay hindi inilalapat sa mutual trade, na nagsisiguro malayang paggalaw kalakal, serbisyo, kapital at paggawa, ang pag-iisa ng panloob na batas ng mga kalahok na bansa at ang paglikha ng supranational na legal na regulasyon, ay nakakatulong sa katatagan at paglago ng pambansang ekonomiya.

Ang mga pangunahing gawain ng mga estado sa customs union ay:

paglikha ng isang teritoryo ng customs sa loob ng mga hangganan ng nagkakaisang bansa;
pagpapakilala ng isang rehimen na hindi nagpapahintulot ng mga paghihigpit sa taripa at hindi taripa sa mutual trade, maliban sa mga kaso na itinakda ng mga espesyal na regulasyon;
kumpletong pag-aalis ng kontrol sa customs sa mga panloob na hangganan ng mga kalahok na bansa;
paggamit ng parehong uri ng mga mekanismo para sa pag-regulate ng ekonomiya at kalakalan, batay sa unibersal na mga prinsipyo ng pamamahala sa merkado at magkakasuwato na batas pang-ekonomiya;
paggana ng pinag-isang namamahalang mga katawan ng customs union.

Sa kahabaan ng panlabas na hangganan sa mga relasyon sa kalakalan sa mga bansang hindi miyembro ng customs union, ipinapalagay:

aplikasyon ng karaniwang taripa ng kaugalian;
paggamit ng pinag-isang mga panukala ng non-taripa na regulasyon;
pagpapatupad ng iisang patakaran sa customs at ang aplikasyon ng mga pare-parehong rehimen sa customs.

Ang mga integrasyong pang-ekonomiyang asosasyon, na nakabatay sa pag-aalis ng mga paghihigpit sa taripa at hindi taripa sa mutual trade, ay halos palaging kapaki-pakinabang para sa mga bansang kalahok sa kanila. Ang ganitong mga asosasyon ay kilala sa mundo: sa kasalukuyan, ang North American Free Trade Area (NAFTA) ay matagumpay na gumagana, mula noong 1994 ay kasama nito ang USA, Canada at Mexico; ang Common Market of South America (MERCOSUR, 1991), na ang mga miyembro ay Argentina, Brazil, Paraguay at Uruguay; Ang Central American Common Market (CACM), ay nabuo noong 1961, kung saan magkaibang panahon kasama ang Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Costa Rica.

Ang pinakatanyag na asosasyong pang-ekonomiya at pampulitika na rehiyon - ang European Union - ay karaniwang mayroon ding isang customs union, na ang pagbuo nito ay nagsimula noong Enero 1, 1958 at natapos noong 1993, na tumagal ng higit sa 30 taon.

Kasaysayan ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan

Kasunduan sa Paglikha pang-ekonomiyang unyon na may petsang Setyembre 24, 1993, na binuo sa loob ng balangkas ng CIS, bilang isa sa mga yugto ng pagsasama na ibinigay para sa pagtatayo ng isang customs union. Pagkatapos, noong 1995, ang Kasunduan sa Customs Union ay natapos sa pagitan ng Russian Federation at Republika ng Belarus, na kalaunan ay sinamahan ng Kazakhstan at Kyrgyzstan. Russia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, at mula noong 2006 ang Uzbekistan ay naging mga partido sa Treaty on the Customs Union at ang Common Economic Space, na nilagdaan noong Pebrero 26, 1999.

Sa isang impormal na summit noong Agosto 16, 2006, ang mga pinuno ng mga estado ng EurAsEC ay nagpasya na bumuo ng isang customs union sa loob ng EurAsEC, alinsunod sa kung saan ang Kazakhstan, Belarus at Russia ay inutusan na maghanda ng isang legal na balangkas.

Pagkalipas ng isang taon, noong Oktubre 6, 2007, sa EurAsEC summit, isang pakete ng mga dokumento ang naaprubahan at nilagdaan, na naglatag ng pundasyon para sa paglikha legal na balangkas ng Customs Union (mga kasunduan sa paglikha ng Common Customs Territory at ang pagbuo ng Customs Union, sa Commission of the Customs Union, mga protocol sa mga susog sa Treaty on the Establishment of the EurAsEC, sa pamamaraan para sa pagpasok sa puwersa ng mga internasyonal na kasunduan na naglalayong bumuo ng ligal na balangkas ng unyon ng kaugalian, pag-alis mula sa kanila at pagsali sa kanila). Bilang karagdagan, ang Action Plan para sa pagbuo ng isang customs union sa loob ng balangkas ng EurAsEC ay naaprubahan.

Masasabi na noong Oktubre 6, 2007, ang mga pinuno ng tatlong bansa sa unang pagkakataon ay nagpatupad ng ideya ng isang customs union sa teritoryo ng CIS, na lumilikha ng kinakailangang balangkas ng regulasyon para sa paggana nito, at sa gayon ay nagpatuloy sa praktikal na pagpapatupad nito.

Ang susunod na yugto sa pagbuo ng customs union ay naganap noong 2010:

mula Enero 1, ang Estados Unidos ay nagsimulang mag-aplay sa dayuhang kalakalan sa mga ikatlong bansa ng isang solong taripa ng customs (batay sa Common Commodity Nomenclature) at mga karaniwang sukat ng regulasyon na hindi taripa, at din ang mga naka-streamline na benepisyo sa taripa at mga kagustuhan para sa mga kalakal mula sa mga ikatlong bansa;
mula Hulyo 1, kinansela ang customs clearance at customs control sa mga teritoryo ng Russia at Kazakhstan, at mula Hulyo 6 sa teritoryo ng Belarus. Gayundin, mula Hulyo 6, nagsimulang gumana ang Customs Code ng Customs Union (simula rito bilang Customs Code ng Customs Union) para sa ating bansa.

At, sa wakas, ang huling (sa ngayon) milestone sa pagbuo ng Customs Union ay ang petsa ng Hulyo 1, 2011. Noon ang customs control ay aktwal na inalis sa panloob na mga hangganan ng mga bansa ng Customs Union. Sa seksyong Russian-Kazakhstan ng hangganan, ang mga awtoridad sa customs ay huminto sa pagsasagawa ng mga customs operations at lahat ng mga function ng customs control na may kaugnayan sa mga kalakal at Sasakyan pagsunod sa pamamagitan ng hangganan ng estado Russia. Sa hangganan ng Russia-Belarusian, sa Notification Acceptance Points (PPUs), ang mga indibidwal na operasyon na nanatili hanggang kamakailan upang kontrolin ang pagbibiyahe ng mga kalakal mula sa mga ikatlong bansa ay winakasan. Ang PPU mismo ay nili-liquidate. Ang mga function ng customs control na may kaugnayan sa mga kalakal at sasakyan na pumapasok sa teritoryo ng Customs Union ay isinasagawa na ngayon ng mga serbisyo ng customs ng Russia, Belarus at Kazakhstan sa mga checkpoint sa panlabas na hangganan ng Customs Union.

Kaya, ang customs union ng Belarus, Kazakhstan at Russia ay itinayo sa pang-ekonomiya at teritoryal na plataporma ng EurAsEC, ay may mga karaniwang namamahala na katawan kasama nito, bahagyang isang legal na balangkas at parallel na pagiging kasapi ng tatlong bansang ito sa parehong mga organisasyon. Ang paglikha ng isang customs union ay hindi ang pangwakas na layunin ng mga bansang EurAsEC; ito ay isa lamang sa mga anyo ng integrasyon sa daan patungo sa modelo ng iisang espasyong pang-ekonomiya. Inaasahan din na ang ibang mga estadong miyembro ng EurAsEC ay sasali rin dito sa hinaharap. Sa turn, ang Common Economic Space ay nagpapahiwatig ng integrasyon hindi lamang sa pang-ekonomiya, kaugalian, kundi pati na rin sa larangan ng pulitika.

Mga positibong aspeto ng Customs Union

Ang paglikha ng isang customs union, kung ihahambing sa isang free trade area, ay nagbibigay ng mga pang-ekonomiyang entidad na nagmula sa mga miyembrong estado na may mga sumusunod na pakinabang:

pagbawas ng mga gastos para sa paglikha, pagproseso, paggalaw, transportasyon ng mga kalakal sa loob ng teritoryo ng customs union;
pagbawas ng oras at mga gastos sa pananalapi na nauugnay sa mga paghihigpit at hadlang sa administratibo;
pagbabawas ng bilang ng mga pamamaraan sa customs na dapat makumpleto para sa pag-import ng mga kalakal mula sa mga ikatlong bansa;
pagbubukas ng mga bagong merkado ng pagbebenta;
pagpapasimple ng batas sa kaugalian dahil sa pagkakaisa nito.

Legal na balangkas ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan

Ang mga dokumento na nagtatatag ng pangkalahatang pamamaraan para sa regulasyon ng taripa at di-taripa sa unyon ng customs ay ipinatupad noong Enero 1, 2010, lalo na:

Kasunduan sa pinag-isang regulasyon sa kaugalian at taripa na may petsang Enero 25, 2008 (mula rito ay tinutukoy bilang ang CCT Agreement);
Kasunduan sa mga kondisyon at mekanismo para sa aplikasyon ng mga quota ng taripa na may petsang Disyembre 12, 2008 (mula rito ay tinutukoy bilang ang Kasunduan sa mga quota ng taripa);
Kasunduan sa pare-parehong mga panukala ng non-taripa na regulasyon sa paggalang sa mga ikatlong bansa na may petsang Enero 25, 2008 (mula rito ay tinutukoy bilang ang Kasunduan sa mga hakbang na hindi taripa);
Kasunduan sa Pamamaraan para sa Pagpapakilala at Paglalapat ng mga Panukala na Nakakaapekto sa Dayuhang Kalakalan sa mga Kalakal sa Iisang Teritoryo ng Customs Kaugnay ng Mga Ikatlong Bansa na may petsang Hunyo 9, 2009;
Kasunduan sa Mga Panuntunan sa Paglilisensya sa Larangan ng Dayuhang Kalakalan sa Mga Kalakal na may petsang Hunyo 9, 2009;
Protocol sa mga kondisyon at pamamaraan para sa aplikasyon sa mga pambihirang kaso mga rate ng mga tungkulin sa customs sa pag-import maliban sa mga rate ng Common Customs Tariff na may petsang Disyembre 12, 2008 (mula rito ay tinutukoy bilang Protocol sa mga rate maliban sa CCT);
Pinag-isang Commodity Nomenclature para sa Dayuhang Pang-ekonomiyang Aktibidad ng Customs Union (mula rito ay tinutukoy bilang ETN VED);
Karaniwang Taripa ng Customs ng Customs Union (mula rito ay tinutukoy bilang CCT);
Protocol sa pagbibigay ng mga kagustuhan sa taripa na may petsang Disyembre 12, 2008 (mula rito ay tinutukoy bilang ang Protocol sa mga kagustuhan sa taripa);
Protocol on the Unified System of Tariff Preferences ng Customs Union na may petsang Disyembre 12, 2008 (mula rito ay tinutukoy bilang Protocol on the System of Tariff Preferences);
Listahan ng mga umuunlad na bansa-mga gumagamit ng sistema ng mga kagustuhan sa taripa ng Customs Union;
Listahan ng mga hindi gaanong binuo na bansa-mga gumagamit ng sistema ng mga kagustuhan sa taripa ng Customs Union;
Ang listahan ng mga kalakal na nagmula at na-import mula sa mga umuunlad at hindi gaanong maunlad na mga bansa, sa pag-import kung saan ang mga kagustuhan sa taripa ay ipinagkaloob (mula dito ay tinutukoy bilang Listahan ng mga kalakal na nagmula at na-import mula sa mga umuunlad at hindi gaanong maunlad na mga bansa);
Listahan ng mga kalakal at mga rate kung saan, sa panahon ng transition, isa sa mga miyembrong estado ng Customs Union ay nag-aplay ng import customs duty rates na naiiba sa mga rate ng Common Customs Tariff ng Customs Union;
Ang listahan ng mga sensitibong kalakal kung saan ang Komisyon ng Customs Union ay gumagawa ng desisyon na baguhin ang rate ng import duty ayon sa pinagkasunduan;
Ang listahan ng mga kalakal kung saan ang mga quota ng taripa ay itinatag mula Enero 1, 2010, pati na rin ang dami ng mga quota ng taripa para sa pag-import ng mga kalakal na ito sa teritoryo ng Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan at Russian Federation;
Isang solong listahan ng mga kalakal na napapailalim sa mga pagbabawal o paghihigpit sa pag-import o pag-export ng mga miyembrong estado ng Customs Union sa loob ng balangkas ng EurAsEC sa pakikipagkalakalan sa mga ikatlong bansa at Mga Regulasyon sa aplikasyon ng mga paghihigpit at iba pang mga dokumento;

Kasunduan sa sirkulasyon ng mga produkto na napapailalim sa ipinag-uutos na pagtatasa (pagkumpirma) ng pagsang-ayon sa teritoryo ng customs ng Customs Union na may petsang Disyembre 11, 2009;
Kasunduan sa Mga Panuntunan para sa Pagtukoy sa Pinagmulan ng Mga Kalakal mula sa Mga Developing and Least Developed Countries noong Disyembre 12, 2008;
Kasunduan sa kapwa pagkilala sa akreditasyon ng mga katawan ng sertipikasyon (pagtatasa (pagkumpirma) ng pagsunod) at pagsubok ng mga laboratoryo(mga sentro) na gumaganap ng trabaho sa pagtatasa (pagkumpirma) ng pagsang-ayon na may petsang Disyembre 11, 2009;
Kasunduan ng customs union sa sanitary measures noong Disyembre 11, 2009;
Kasunduan ng Customs Union sa beterinaryo at sanitary na mga hakbang noong Disyembre 11, 2009;
Kasunduan ng Customs Union sa Plant Quarantine na may petsang Disyembre 11, 2009;
Protocol on Amendments to the Agreement on the Principles of Collecting Indirect Taxes on the Export and Import of Goods, Performance of Work, Provision of Services in the Customs Union dated January 25, 2008 dated December 11, 2009;
Protocol sa pamamaraan para sa pagkolekta ng mga hindi direktang buwis at ang mekanismo para sa pagsubaybay sa kanilang pagbabayad kapag nag-export at nag-import ng mga kalakal sa customs union noong Disyembre 11, 2009;
Protocol sa pamamaraan para sa pagkolekta ng mga hindi direktang buwis kapag nagsasagawa ng trabaho, na nagbibigay ng mga serbisyo sa customs union noong Disyembre 11, 2009.

Ang Kasunduan sa Customs Code ng Customs Union na may petsang Nobyembre 27, 2009 at, nang naaayon, ang Customs Code ng Customs Union ay nagsimula noong Hulyo 1, 2010 para sa Kazakhstan at Russia at mula Hulyo 6, 2010 - para sa Belarus.

Ang istraktura ng pinag-isang batas sa kaugalian ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan

Kaugnay ng pagbuo ng regulasyong ligal na balangkas ng customs union ng Belarus, Kazakhstan at Russia, nagbabago ang batas sa kaugalian ng mga miyembrong estado. Una sa lahat, bilang karagdagan sa kasalukuyang pambansang batas, dalawa pang antas ng regulasyon ang lumitaw: mga internasyonal na kasunduan ng mga miyembrong estado ng customs union at mga desisyon ng Komisyon ng customs union.

Ayon sa talata 1 ng Art. 3 ng Customs Code ng Customs Union, ang customs legislation ng customs union ay isang apat na antas na sistema:

TK TS;
mga internasyonal na kasunduan ng mga estado-mga kalahok ng customs union na kumokontrol sa customs legal na relasyon;
mga desisyon ng Komisyon ng Customs Union;
pambansang batas sa kaugalian ng mga kalahok na bansa.

Sa bisa ng talata 3 ng Art. 1 ng Customs Code ng Customs Union, sa kurso ng customs regulation, ang customs legislation ng customs union ay inilalapat, na may bisa sa araw ng pagpaparehistro ng customs declaration o iba pang mga dokumento sa customs, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa pamamagitan ng Customs Code ng Customs Union.

Kapag ang mga kalakal ay inilipat sa hangganan ng customs na lumalabag sa mga iniaatas na itinatag ng customs legislation ng customs union, ang customs legislation ng customs union na may bisa sa araw na ang mga kalakal ay aktwal na tumawid sa customs border ay inilalapat.

Kung ang araw ng aktwal na pagtawid sa hangganan ng customs sa pamamagitan ng mga kalakal ay hindi natukoy, ang batas sa customs ng customs union ay inilapat, na kung saan ay may bisa sa araw na ang paglabag sa mga kinakailangan na itinatag ng customs batas ng customs union ay ipinahayag. .

Ang pangunahing dokumento na kumokontrol sa mga legal na relasyon sa customs sa loob ng balangkas ng customs union ay ang Customs Code ng Customs Union.

Ang mga internasyonal na kasunduan ay nagtatatag ng mga pamantayan ng regulasyon ng customs, na dapat na mailapat nang pantay sa buong teritoryo ng customs union. Ito ay, una sa lahat, ang pagpapasiya at kontrol ng halaga ng customs, ang mga patakaran para sa pagtukoy sa bansang pinagmulan ng mga kalakal, ang mga patakaran para sa pagbibigay ng mga benepisyo at kagustuhan sa taripa, ang mga patakaran para sa pagbabayad ng mga hindi direktang buwis at ilang iba pang pangkalahatang tuntunin.

Ang Komisyon ng Customs Union ay gumagawa ng mga desisyon sa praktikal na pagpapatupad ng mga regulasyon sa customs: nagtatatag ng pamamaraan para sa pagdedeklara at ang anyo ng customs declaration; ang pamamaraan para sa paglalapat ng mga pamamaraan sa kaugalian (mga listahan ng mga kalakal, mga tuntunin para sa paglalapat ng mga pamamaraan); ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga rehistro ng mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng kaugalian; tinutukoy ang mga anyo ng mga dokumento para sa mga layunin ng customs. AT sa sandaling ito ito ay higit sa 150 mga desisyon sa mga isyu na nasa loob ng kakayahan ng Customs Union Commission.

Legal na regulasyon ng koleksyon ng mga tungkulin sa customs sa pag-import

Sa kasalukuyang yugto ang pagbuo ng ligal na balangkas ng customs union ng Belarus, Kazakhstan at Russia ay patuloy na tinitiyak ang malayang paggalaw ng mga kalakal sa buong teritoryo ng mga kalahok na bansa, ang paglikha kanais-nais na mga kondisyon kalakalan sa mga ikatlong bansa, pag-unlad ng mutual economic integration.

Sa pamamagitan ng desisyon ng Interstate Council ng EurAsEC na may petsang Nobyembre 27, 2009 No. 18 "Sa pinag-isang kaugalian at regulasyon ng taripa ng customs union ng Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan at Russian Federation" (simula dito - ang Desisyon ng IGU No. 18) mula Enero 1, 2010 upang lumikha ng isang pinag-isang sistema ng kaugalian at regulasyon ng taripa ng kalakalan sa pagitan ng Belarus, Kazakhstan at Russia kasama ang mga ikatlong bansa, ang CCT Agreement ay ipinatupad; Kasunduan sa mga quota ng taripa; Protocol sa mga rate maliban sa ETT; Protocol sa mga kagustuhan sa taripa; Protocol sa sistema ng mga kagustuhan sa taripa.

Ang CCT ay isang hanay ng mga rate ng customs duty na inilapat sa mga kalakal na na-import sa iisang teritoryo ng customs mula sa mga ikatlong bansa, na sistematisado alinsunod sa CET FEA (inaprubahan ng Desisyon ng IGU No. 18). Ayon sa Protocol sa mga rate maliban sa CTT, ang isang mas mataas o mas mababang rate ng customs duty sa pag-import kumpara sa rate ng CCT ay maaaring ilapat sa mga kalakal na nagmula sa mga ikatlong bansa, sa mga pambihirang kaso batay sa isang desisyon ng Customs Union Commission (mula rito ay tinutukoy sa bilang Komisyon), pinagtibay alinsunod sa Protocol sa mga rate maliban sa ETT.

Mula sa simula ng taong ito, ang pagkakaloob ng mga benepisyo sa taripa ay naging posible lamang sa mga kaso na itinatag ng Art. 5 at talata 1 ng Art. 6 ng ETT Agreement, gayundin sa batayan ng mga desisyon ng Komisyon na pinagtibay ng pinagkasunduan. Bilang karagdagan, ang Art. Tinutukoy ng 5 ng CTT Agreement na ang mga naturang benepisyo ay nalalapat anuman ang bansang pinagmulan ng mga kalakal at maaaring ipahayag bilang exemption sa import customs duty o isang pagbawas sa rate ng import customs duty. Ang ilang mga pribilehiyo ng taripa ay nakasaad sa Desisyon ng Komisyon ng Customs Union na may petsang Nobyembre 27, 2009 No. 130 "Sa pinag-isang kaugalian at regulasyon ng taripa ng customs union ng Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan at Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Desisyon ng Customs Union No. 130).

Sa mga kondisyon ng isang pinag-isang sistema ng mga kagustuhan sa taripa ng Customs Union, na ipinakilala ng Art. 7 ng Agreement on ETT and the Protocol on a System of Tariff Preferences, upang maisulong ang pag-unlad ng ekonomiya ng mga umuunlad at hindi gaanong maunlad na mga bansa, ang mga kalakal na nagmula sa mga umuunlad na bansa na gumagamit ng sistemang ito at na-import sa isang teritoryo ng customs ay napapailalim sa pag-import mga rate ng customs duty na 75% ng mga rate na itinatag ng ETT. Kaugnay nito, may kaugnayan sa mga kalakal na nagmula sa hindi gaanong binuo na mga bansa - ang mga gumagamit ng pinag-isang sistema ng mga kagustuhan sa taripa at na-import sa karaniwang teritoryo ng customs, ang mga zero na rate ng mga tungkulin sa customs sa pag-import ay inilalapat. Sa layuning ito, inaprubahan ng Desisyon ng IGU Blg. 18 ang mga listahan ng mga umuunlad na bansa at ang hindi gaanong maunlad na mga bansa - mga gumagamit ng sistema ng mga kagustuhan sa taripa ng Customs Union, pati na rin ang Listahan ng mga kalakal na nagmula at na-import mula sa mga umuunlad at hindi gaanong binuo na mga bansa. .

Ang Kasunduan sa Tariff Quotas ay nagtatatag ng posibilidad ng paggamit ng mga quota ng taripa bilang isang panukala upang i-regulate ang mga pag-import sa karaniwang teritoryo ng customs ibang mga klase mga produktong pang-agrikultura na nagmula sa mga ikatlong bansa, sa tulong ng isang mas mababang antas ng tungkulin sa customs sa pag-import kumpara sa rate ng tungkulin sa customs sa pag-import alinsunod sa CCT para sa isang tiyak na panahon para sa isang tiyak na halaga ng mga kalakal (sa uri o sa mga tuntunin ng halaga). Tinukoy din ng Desisyon ng CCC No. 130 ang Listahan ng mga kalakal kung saan itinatag ang mga quota ng taripa mula Enero 1, 2010, pati na rin ang dami ng mga quota ng taripa para sa pag-import ng mga kalakal na ito sa teritoryo ng Republika ng Belarus, ang Republika ng Kazakhstan at ang Russian Federation.

Ayon sa Customs Code ng Customs Union, ang karapatang pumili ng pera kung saan maaaring bayaran ang mga tungkulin sa pag-import ng customs ay limitado: ngayon ay binabayaran sila sa pera ng estado ng miyembrong iyon ng customs union kung saan sila babayaran at kung saan ang customs. ang awtoridad ay naglalabas ng mga kalakal, maliban sa mga kalakal na inilabas sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs transit , o kung saan ang teritoryo ang katotohanan ng iligal na paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs ay ipinahayag (Artikulo 84 ng Customs Code ng Customs Union).

Hindi tulad ng pambansang batas sa customs, ang Customs Code ng Customs Union ay hindi nagpapahintulot sa sinumang tao na magbayad ng customs duties sa gastos ng sariling pondo para sa nagbabayad ng mga tungkulin sa customs. Ngayon ang mga nagbabayad ng customs duties at taxes ay ang declarant o ibang tao na, alinsunod sa Art. 79 ng Customs Code ng Customs Union, ang mga internasyonal na kasunduan at (o) ang batas ng mga miyembrong estado ng customs union ay nagpapataw ng ganoong obligasyon. Ang declarant ay isang tao na nagdedeklara ng mga kalakal o sa ngalan kung kanino idineklara ang mga kalakal (Artikulo 4 ng Customs Code ng Customs Union).

Ayon kay Art. 84 ng Customs Code ng Customs Union, ang awtoridad upang matukoy ang paraan ng pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at ang sandali ng katuparan ng obligasyon na bayaran ang mga ito (ang petsa ng pagbabayad) ay ibinibigay sa estado ng miyembro ng customs union kung saan ang mga naturang tungkulin ay babayaran. Isinasaalang-alang ang panuntunan sa itaas tungkol sa pera ng pagbabayad, ang posibilidad ng pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pamamagitan ng pagpapakalat ng mga halaga ng seguridad para sa kanilang pagbabayad, na binayaran sa dayuhang pera, ay talagang limitado.

Sa Customs Code ng Customs Union, ang mga kagustuhan sa taripa at mga pribilehiyo ng taripa ay kasama sa konsepto ng "pabor para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs". Exempted mula sa mga tungkulin sa customs sa pag-import ay mga kalakal na na-import sa address ng isang tatanggap mula sa isang nagpadala sa ilalim ng isang dokumento ng transportasyon (transportasyon), ang kabuuang halaga ng customs na kung saan ay hindi lalampas sa isang halaga na katumbas ng 200 euro, na tinutukoy sa kasalukuyang rate na itinatag ng batas sa ang oras na lumitaw ang obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs ng estado ng miyembro ng customs union, ang awtoridad sa customs kung saan naglalabas ng mga naturang kalakal.

Ang Customs Code ng Customs Union ay nagbibigay ng posibilidad na baguhin ang mga tuntunin para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa anyo ng isang deferral o installment plan. Kasabay nito, ang mga batayan, kundisyon at pamamaraan para sa pagbabago ng naturang mga tuntunin ay tinutukoy ng isang internasyonal na kasunduan ng mga miyembrong estado ng customs union, at hindi ng pambansang batas. Para sa layuning ito, ang isang Kasunduan sa Pamamaraan para sa Pagbabayad ng Mga Tungkulin sa Customs ay pinagtibay, ayon sa kung saan ang isang pagpapaliban o installment na plano para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-import ay maaaring ipagkaloob sa kaso ng pinsala sa nagbabayad bilang resulta ng isang natural na kalamidad ; teknolohikal na sakuna o iba pang force majeure na mga pangyayari; sa kaganapan ng pagkaantala sa pagtanggap ng nagbabayad ng financing mula sa badyet ng republika o pagbabayad para sa utos ng estado na isinagawa niya; kapag nag-import ng mga kalakal na napapailalim sa mabilis na pagkasira; kapag naghahatid ng mga kalakal sa ilalim ng mga internasyonal na kasunduan; sa pag-import ayon sa listahan na inaprubahan ng Komisyon ng ilang mga uri ng dayuhang sasakyang panghimpapawid at ang kanilang mga bahagi; sa pag-import ng mga organisasyong nakikibahagi sa mga gawaing pang-agrikultura o supply para sa mga naturang organisasyon ng pagtatanim o paghahasik ng materyal, mga produktong proteksyon ng halaman, indibidwal na makinarya sa agrikultura, mga kalakal para sa pagpapakain ng hayop; kapag nag-import ng mga hilaw na materyales, materyales, teknolohikal na kagamitan, mga bahagi, mga ekstrang bahagi para dito para magamit sa pagproseso ng industriya.

Upang i-credit ang mga tungkulin sa customs sa pag-import, ang isang solong account ng awtorisadong katawan ng isang miyembro ng estado ng customs union ay ginagamit batay sa Kasunduan sa pagtatatag at aplikasyon sa customs union ng pamamaraan para sa pag-kredito at pamamahagi ng mga tungkulin sa customs sa pag-import (iba pa mga tungkulin, buwis at mga bayarin na may katumbas na epekto) na may petsang Mayo 20, 2010 (mula rito ay tinutukoy bilang ang Kasunduan sa Pamamaraan para sa Pagkalkula ng Mga Tungkulin sa Pag-import). Ang Kasunduang ito ay magkakabisa sa unang araw ng buwan kasunod ng buwan kung saan natanggap ng deposito ang huling nakasulat na abiso sa pamamagitan ng mga diplomatikong channel sa pagkumpleto ng mga lokal na pamamaraan ng mga partido.

Ayon kay Art. 89 ng Customs Code ng Customs Union, ang sobrang bayad o nakolektang mga halaga ng customs duties ay kinikilala bilang mga pondo, ang halaga nito ay lumampas sa mga halagang babayaran alinsunod sa Customs Code ng Customs Union at (o) ang batas ng mga miyembrong estado ng customs union at kinilala bilang mga partikular na uri at halaga ng customs duties na may kaugnayan sa mga partikular na kalakal. Ang kanilang pagbabalik (offset) ay isinasagawa sa paraan at mga kaso, itinatag ng batas Estado ng Miyembro ng Customs Union, kung saan sila ay binayaran at (o) nakolekta, na isinasaalang-alang ang mga detalye na itinatag ng Art. 4 Mga kasunduan sa pamamaraan para sa pag-kredito ng mga tungkulin sa pag-import. Ang refund sa nagbabayad ng mga halaga ng labis na binayaran (sobrang bayad) mga tungkulin sa customs sa pag-import ay isinasagawa mula sa iisang account ng awtorisadong katawan sa kasalukuyang araw sa loob ng mga limitasyon ng mga halaga ng mga tungkulin sa customs sa pag-import na natanggap sa iisang account ng awtorisadong katawan at itakda sa araw ng pag-uulat, na isinasaalang-alang ang mga halaga ng pagbabalik ng mga tungkulin sa customs sa pag-import na hindi tinanggap ng pambansa (gitnang) bangko para sa pagpapatupad sa araw ng pag-uulat.

Upang ayusin ang mga isyu ng mutual na pagkilala ng mga awtoridad sa customs ng mga dokumento na nagpapatunay sa pagtanggap ng seguridad para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs, isang Kasunduan ang pinagtibay sa ilang mga isyu ng pagbibigay ng seguridad para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at mga buwis na may kaugnayan sa mga kalakal na dinadala alinsunod sa kasama ang pamamaraan ng customs ng customs transit, ang mga detalye ng pagkolekta ng mga tungkulin sa customs, mga buwis at ang pamamaraan para sa paglilipat ng mga halagang nabawi kaugnay ng naturang mga kalakal na may petsang Mayo 21, 2010.

Ang Customs Union ay isang kasunduan na pinagtibay ng mga miyembro ng Eurasian Economic Union, ang layunin nito ay pagkansela ng mga pagbabayad sa customs sa mga relasyon sa kalakalan. Batay sa mga kasunduang ito, karaniwang paraan pagpapatupad ng mga aktibidad sa ekonomiya, isang plataporma para sa pagtatasa ng kalidad at sertipikasyon.

Ito ay nakakamit abolisyon ng customs control sa mga hangganan sa loob ng Unyon, ay pangkalahatang probisyon regulasyon ng aktibidad sa ekonomiya para sa panlabas na mga hangganan TS. Dahil dito, nililikha ang isang karaniwang espasyo sa customs, gamit ang pangkalahatang tinatanggap na diskarte sa pagpapatupad ng mga kontrol sa hangganan. Isa pa natatanging katangian ay ang pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan ng customs area sa panahon ng trabaho.

Sa 2017, ang Customs Union ay binubuo ng ang mga susunod na miyembro ng EAEU:

Republika ng Armenia (mula noong 2015);
Republika ng Belarus (mula noong 2010);
Republika ng Kazakhstan (mula noong 2010);
Kyrgyz Republic (mula noong 2015);
Pederasyon ng Russia(mula noong 2010).

Ang pagnanais na maging isang partido sa kasunduang ito ay ipinahayag ng Syria at Tunisia. Bilang karagdagan, ito ay kilala tungkol sa panukala na isama ang Turkey sa kasunduan sa CU. Gayunpaman, walang tiyak na mga pamamaraan ang pinagtibay sa ngayon para sa pagpasok ng mga estadong ito sa mga ranggo ng Unyon.

Malinaw na nakikita na ang paggana ng Customs Union ay isang magandang tulong para sa pagpapalakas ng ugnayang pang-ekonomiya sa pagitan ng mga bansang matatagpuan sa teritoryo ng dating mga bansang Sobyet. Masasabi rin na ang diskarte na itinatag sa kasunduan ng mga kalahok na bansa ay nagsasalita tungkol sa pagpapanumbalik ng mga nawalang ugnayan sa mga modernong kondisyon.

Ang mga tungkulin sa customs ay ipinamamahagi gamit ang isang iisang nakabahaging mekanismo ng pamamahagi.

Dahil sa impormasyong ito, masasabi na ang Customs Union, gaya ng alam natin ngayon, ay naglilingkod seryosong kasangkapan para sa pagkakaisa ng ekonomiya ng mga bansang kasapi ng EAEU.

Mga yugto ng pagbuo

Upang maunawaan kung ano ang mga aktibidad ng Customs Union, hindi magiging kalabisan ang pag-unawa kung paano ito nabuo sa kasalukuyang estado nito.

Ang paglitaw ng Customs Union ay unang ipinakita bilang isa sa mga hakbang sa integrasyon ng mga bansang CIS. Ito ay napatunayan sa kasunduan sa pagtatatag ng isang pang-ekonomiyang unyon, na nilagdaan noong Setyembre 24, 1993.

Hakbang sa hakbang na patungo sa layuning ito, noong 1995, dalawang estado (Russia at Belarus) ang nagtapos ng isang kasunduan sa pagitan ng kanilang sarili sa pagtatatag ng Customs Union. Nang maglaon, pumasok din sa grupong ito ang Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan at Uzbekistan.

Makalipas ang mahigit 10 taon, noong 2007, nilagdaan ng Belarus, Kazakhstan at Russia ang isang kasunduan upang pag-isahin ang kanilang mga teritoryo sa isang rehiyon ng customs at itatag ang Customs Union.

Upang tukuyin ang mga naunang natapos na kasunduan, mula 2009 hanggang 2010 higit sa 40 karagdagang mga kasunduan ang natapos. Nagpasya ang Russia, Belarus at Kazakhstan na, simula 2012, a Common Market dahil sa pagkakaisa ng mga bansa sa iisang espasyong pang-ekonomiya.

Noong Hulyo 1, 2010, isa pang mahalagang kasunduan ang natapos, na naglunsad ng gawain ng Common Customs Tariff at ng Customs Code.

Noong Hulyo 1, 2011, ang kasalukuyang kontrol sa customs sa mga hangganan sa pagitan ng mga bansa ay kinansela at pangkalahatang tuntunin sa mga hangganan ng mga estado na hindi sumasang-ayon. Hanggang 2013, ang mga pare-parehong pamantayan sa pambatasan para sa mga partido sa kasunduan ay nabuo.

2014 - Ang Republika ng Armenia ay miyembro ng Customs Union. 2015 - Ang Republika ng Kyrgyzstan ay miyembro ng Customs Union.

Teritoryo at administrasyon

Ang pag-iisa ng mga hangganan ng Russian Federation, Republika ng Belarus at Republika ng Kazakhstan ay naging ang batayan para sa paglitaw ng Common Customs Space. Ito ay kung paano nabuo ang teritoryo ng Customs Union. Bilang karagdagan, kabilang dito ang ilang mga teritoryo o bagay sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga partido sa kasunduan.

Ang Eurasian Economic Union ay pinamamahalaan at pinangangasiwaan ni dalawang organo:

Interstate Council – pinakamataas na katawan supranational nature, ay binubuo ng mga pinuno ng estado at mga pinuno ng pamahalaan ng Customs Union.
Komisyon ng Customs Union- isang ahensya na tumatalakay sa mga isyu na may kaugnayan sa pagbuo ng mga patakaran sa customs at kinokontrol ang patakaran sa kalakalang panlabas.

Mga direksyon at kundisyon

Sa pamamagitan ng paglikha ng Customs Union, ipinahayag ng mga bansa ang pangunahing layunin panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad. Sa hinaharap, ito ay nagpapahiwatig ng pagtaas sa kalakalan at mga serbisyo na ginawa ng mga entity sa ekonomiya.

Ang pagtaas sa mga benta ay orihinal na inaasahan nang direkta sa espasyo ng sasakyan mismo dahil sa sumusunod na mga kondisyon:

Ang pag-aalis ng mga pamamaraan sa kaugalian sa loob ng Unyon, na dapat na gawing mas kaakit-akit ang mga produktong ginawa sa loob ng isang espasyo, dahil sa pag-aalis ng mga tungkulin.
Pagtaas ng kalakalan sa pamamagitan ng pag-aalis ng kontrol sa customs sa mga panloob na hangganan.
Pag-ampon ng mga pare-parehong kinakailangan at pagsasama ng mga pamantayan sa seguridad.

Pagkamit ng mga layunin at pananaw

Ang pagkakaroon ng pagkolekta ng magagamit na impormasyon tungkol sa paglitaw at mga aktibidad ng Customs Union, maaari nating tapusin na ang mga resulta ng pagtaas ng turnover ng mga kalakal at serbisyo ay nai-publish nang mas madalas kaysa sa sabihin natin ang balita tungkol sa pagpirma ng mga bagong kasunduan, i.e. ang bahaging deklaratibo nito.

Ngunit, gayunpaman, ang pagsusuri sa mga nakasaad na layunin sa panahon ng paglikha ng CU, pati na rin ang pagmamasid sa kanilang pagpapatupad, ang isa ay hindi maaaring manatiling tahimik na ang pagpapasimple ng kalakalan ay nakamit, ang mapagkumpitensyang mga kondisyon para sa mga pang-ekonomiyang entidad ng mga estado ng CU ay napabuti.

Ito ay sumusunod mula dito na ang Customs Union ay patungo sa pagkamit ng mga layunin nito, gayunpaman, bilang karagdagan sa oras, ito ay nangangailangan ng kapwa interes ng parehong mga estado mismo at mga elemento ng ekonomiya sa loob ng Unyon.

Pagsusuri ng aktibidad

Ang customs union ay binubuo ng mga bansang may parehong pang-ekonomiyang nakaraan, ngunit ngayon ang mga estadong ito ay ibang-iba sa isa't isa. Siyempre, noong panahon ng Sobyet, ang mga republika ay naiiba sa kanilang espesyalisasyon, ngunit pagkatapos na magkaroon ng kalayaan, marami pa ring pagbabago na nakakaapekto sa pandaigdigang merkado at dibisyon ng paggawa.

Gayunpaman, mayroon ding mga karaniwang interes . Halimbawa, maraming mga kalahok na bansa ang nananatiling umaasa sa merkado ng Russia. Ang trend na ito ay pang-ekonomiya at geopolitical sa kalikasan.

Sa lahat ng oras nangungunang mga posisyon sa proseso ng integrasyon at pagpapapanatag ng EAEU at Customs Union nilalaro Pederasyon ng Russia. Ito ay naging posible salamat sa matatag na paglago ng ekonomiya nito hanggang 2014, kung kailan nanatiling mataas ang mga presyo ng mga bilihin, na nakatulong upang matustusan ang mga prosesong inilunsad ng mga kasunduan.

Bagama't hindi hinulaan ng patakarang ito mabilis na paglaki ekonomiya, ipinalagay pa rin nito ang pagpapalakas ng posisyon ng Russia sa entablado ng mundo.

Upang makamit ang mga layuning ito, ang Republika ay nagpunta upang taasan ang mga taripa sa mga imported na sasakyan sa kawalan ng sarili nitong produksyon. Dahil sa mga hakbang na ito, kinailangan itong magtatag mga panuntunan para sa sertipikasyon ng mga magaan na kalakal sa industriya na nagpapinsala sa industriya ng tingi.

Bilang karagdagan, ang mga pamantayan na pinagtibay sa antas ng CU ay pinagsama sa modelo ng WTO, sa kabila ng katotohanan na ang Belarus ay hindi miyembro ng organisasyong ito, hindi katulad ng Russia. Ang mga negosyo ng Republika ay hindi nakatanggap ng access sa mga programa ng Russia para sa pagpapalit ng import.

Ang lahat ng ito ay nagsilbing mga hadlang para sa Belarus sa paraan upang makamit ang mga layunin nito nang buo.

Hindi dapat balewalain na ang mga nilagdaang kasunduan sa CU ay naglalaman ng iba't ibang mga eksepsiyon, paglilinaw, anti-dumping at countervailing na mga hakbang na naging hadlang sa pagkamit ng mga karaniwang benepisyo at pantay na kondisyon para sa lahat ng mga bansa. Sa iba't ibang pagkakataon, halos lahat ng partido sa kasunduan ay nagpahayag ng hindi pagsang-ayon sa mga tuntunin ng mga kasunduan.

Bagaman ang mga post ng customs sa mga hangganan sa pagitan ng mga partido sa kasunduan ay inalis, napanatili ang mga border zone sa pagitan ng mga bansa. Nagpatuloy din ang sanitary control sa mga panloob na hangganan. Ang kawalan ng pagtitiwala na mga relasyon sa pagsasagawa ng pakikipag-ugnayan ay ipinahayag. Ang isang halimbawa nito ay ang mga hindi pagkakasundo na sumiklab paminsan-minsan sa pagitan ng Russia at Belarus.

Sa ngayon, hindi masasabi na ang mga layunin na idineklara sa kasunduan sa paglikha ng CU ay nakamit. Makikita ito sa pagbaba ng turnover ng mga kalakal sa loob ng customs area. Wala ring benepisyo para sa pag-unlad ng ekonomiya, kung ihahambing sa panahon bago ang paglagda ng mga kasunduan.

Ngunit mayroon pa ring mga palatandaan na sa kawalan ng isang kasunduan, ang sitwasyon ay lalala nang mas mabilis. Ang pagpapakita ng krisis ay mas laganap at malalim na karakter. Malaking bilang ng mga negosyo ang nakakakuha ng mga relatibong benepisyo sa pamamagitan ng pakikilahok sa mga relasyon sa kalakalan sa loob ng Customs Union.

Ang mga kasunduan na nilagdaan ng mga partido ay nakinabang sa paggawa ng mga sasakyan. Ang walang bayad na pagbebenta ng mga kotse na binuo ng mga tagagawa ng mga kalahok na bansa ay naging available. Sa ganitong paraan, ang mga kondisyon ay nilikha para sa pagpapatupad ng mga proyekto na dati ay hindi magtagumpay.

Ano ang Customs Union? Ang mga detalye ay nasa video.

Ang pagkopya ng mga materyales ay pinapayagan lamang kapag gumagamit ng aktibong link sa site na ito.

Ang customs union ay nabuo na may layuning lumikha ng isang teritoryo, at ang mga buwis sa customs at mga paghihigpit sa ekonomiya ay nalalapat sa loob nito. Ang mga pagbubukod ay kompensasyon, proteksiyon, at ang Customs Union ay nagpapahiwatig ng paggamit ng uniporme at iba pang mga hakbang na idinisenyo upang ayusin ang kalakalan ng mga kalakal sa mga ikatlong bansa.

Kahulugan

Ang customs union ay isang asosasyon ng ilang miyembrong estado na nagsasagawa ng magkasanib na aktibidad sa larangan ng customs policy. Ang mga bayarin sa customs at mga hangganan sa pagitan ng mga kalahok ay inalis din, at isang solong taripa ng customs ang ipinakilala para sa ibang mga estado.

Kwento

Ang unang naturang unyon ay lumitaw noong ikalabinsiyam na siglo, kung saan naging kalahok ang France at Monaco.

Sa simula ng ikadalawampu siglo, ang mga nagtapos sa Customs Union ay Switzerland, at maaari ding banggitin bilang isang halimbawa ang konklusyon sa ikadalawampu siglo ng Pangkalahatang Kasunduan sa Tariff at Trade, noong 1957 ang European Economic Community ay itinatag, na kung saan inalis ang lahat ng mga paghihigpit sa kalakalan sa pagitan ng mga kalahok, at isang karaniwang taripa ng customs sa kalakalan sa mga ikatlong bansa. Noong 1960, nabuo ang European Association na nag-aalis ng mga buwis sa customs at quantitative restrictions sa kalakalan ng mga miyembro ng asosasyon.

Sa at EFTA mayroon pa ring mga pagkakaiba sa mga tuntunin sa kaugalian at walang mga karaniwang tungkulin sa kalakalan, sa mga sosyalistang bansa ay walang Customs Union, ngunit ang mga kasunduan ay napagpasyahan na may kinalaman sa kooperasyon at mutual na tulong sa mga isyu sa customs.

Ang pinag-isang mga dokumento, pamamaraan at mga form ay ipinakilala para sa clearance ng parehong eksibisyon at patas na kargamento. Ang mga kasunduan ay nilagdaan upang pasimplehin ang kanilang clearance sa customs. Ang mga kasunduang ito ay nagpapabilis sa paggalaw ng mga kalakal, nagpapalakas sa pandaigdigang pamilihan at pinipigilan ang lahat ng uri ng mga paglabag.

Noong 2010, nilikha ang isang solong Customs Union, na kinabibilangan ng Russia, Kazakhstan at Republic of Belarus. Ito ay nagpapahiwatig ng paglikha ng isang teritoryo ng customs at tinitiyak ang lahat ng mga function ng kontrol.

Sa taong ito, sumali ang Kyrgyzstan sa Customs Union, habang pinalalakas ng Russia ang posisyon nito.

Pagtanggap ng Customs Union

Noong Oktubre 6, 2007, natapos ang isang Kasunduan sa pagitan ng Russian Federation, Republika ng Belarus at Kazakhstan sa paglipat sa iisang Customs Union.

Noong Hulyo 1, 2010, alinsunod sa Customs Code, ang nag-iisang customs territory ng tatlong kalahok na bansa ay nagsimulang gumana.

Inalis ang deklarasyon at clearance sa customs sa mga hangganan ng tatlong estadong ito. Ang mga kalakal ay maaaring ilipat nang walang pagpaparehistro, na nag-aalis ng paglitaw ng mga gastos. Mas madali silang lumipat at binabawasan ang halaga ng pagpapadala ng mga kalakal.

Sa hinaharap, sa teritoryo ng unyon, ito ay lilitaw na may isang solong yunit ng pagtatrabaho, na, bilang karagdagan sa kalakalan, kasama ang mga serbisyo at maraming iba pang mga lugar ng aktibidad.

Ang taong 2015 ng Customs Union ay minarkahan ng isang bagong kaganapan. Ang pagpasok ng isa pang miyembro ng organisasyon ay nagpapakilala ng ilang pagbabago sa geopolitics. At ang bagong komposisyon ng organisasyon ng Customs Union (Kyrgyzstan, Russia, Kazakhstan at iba pa) ay magpapalawak ng mga relasyon sa kalakalan sa mga bansa ng CU.

Pangkalahatang Impormasyon

Ang isang customs union ay isang asosasyon na naglalayong itaas ang antas ng ekonomiya sa mga miyembrong estado. Ang nilikha na merkado ay may higit sa 180 milyong tao na may cash turnover na 900 bilyong dolyar.

Ang pagtatapos ng Customs Union ay nagpapahintulot sa mga kalakal na malayang gumalaw sa buong teritoryo na may epekto ng unibersal na kontrol.

Kung ang katotohanan ng pag-export ay dokumentado, kung gayon ang mga excise ay hindi kailangang bayaran, at ang rate ng VAT ay zero.

Kapag ang mga kalakal ay na-import sa Russia mula sa Kazakhstan at Belarus, ang mga awtoridad sa buwis ng Russia ay nagpapataw ng mga excise at VAT. Ang customs union ay isang madali at kumikitang paraan ng pakikipag-ugnayan.

Tambalan

Mga miyembro ng organisasyon ng CU (Customs Union):

Russia at Kazakhstan (mula noong 07/01/2010).

Belarus (mula 07/06/2010).

Armenia (mula noong 10.10.2014).

Kyrgyzstan (mula 05/08/2015).

Mga kandidato para sa pagpasok:

Tajikistan.

Ang pagpasok sa Customs Union ng mga kandidatong bansa ay isinasaalang-alang sa malapit na hinaharap. Ang pagpapalawak ng organisasyon ay maaaring mapabuti ang pandaigdigang merkado. Ang pagpasok ng mga kandidatong bansa sa Customs Union (Tajikistan, Syria, Tunisia) ay isang pag-asa para sa mas maunlad na mga bansa sa pamamagitan ng pagpapalawak ng kanilang mga posisyon.

Namamahalang kinakatawan

Ang pinakamataas na namumunong katawan ay ang International Council of Heads of State and Government. Gayundin, ayon sa kasunduan, itinatag ang Komisyon ng Customs Union, na isang permanenteng regulatory body.

Ang mga pinakamataas na katawan ng institusyon noong 2009 ay nagsagawa ng mga komprehensibong hakbang na naging posible upang pagsamahin ang kontraktwal at legal na batayan Unyon ng Customs.

Sa pamamagitan ng desisyon ng mga pangulo ng mga miyembrong bansa ng unyon, isang komisyon sa ekonomiya ang nilikha bilang isang permanenteng regulatory body ng supranational governance, na nasasakupan ng Supreme Eurasian Economic Council.

Pangunahing pakinabang

Ang pangunahing bentahe ng Customs Union para sa mga entidad ng negosyo kumpara sa free trade zone ay:

Sa mga teritoryo ng Customs Union, ang mga gastos sa paglikha, pagproseso at paglipat ng mga kalakal ay makabuluhang nabawasan.
Ang oras at mga gastos sa pananalapi na nagmumula sa mga hadlang sa pangangasiwa ay nabawasan nang husto.
Ang bilang ng mga pamamaraan sa customs na kailangang maipasa kapag nag-import ng mga kalakal mula sa mga ikatlong bansa ay bumaba.
Ang mga bagong merkado para sa mga kalakal ay naging available.
Ang pag-iisa ng batas sa kaugalian ay humantong sa pagpapasimple nito.

Customs Union at WTO

Sa proseso ng paglikha ng Customs Union, maraming mga alalahanin ang ipinahayag tungkol sa salungatan sa pagitan ng mga patakaran ng Customs Union at mga patakaran ng WTO.

Noong 2011, dinala ng organisasyon ang lahat ng mga patakaran nito sa ganap na pagsunod sa mga patakaran ng WTO. Kung sakaling ang mga estado ng Customs Union ay sumali sa WTO, ang mga tuntunin ng WTO ay ituturing na priyoridad.

Noong 2012, sumali ang Russia sa WTO, na humantong sa pag-update ng Common Customs Tariff para sa mga bansa ng Customs Union alinsunod sa mga kinakailangan ng WTO. Ang antas ng 90 porsiyento ng mga tungkulin sa pag-import ay nanatiling pareho.

Panloob na mga salungatan

Noong Nobyembre 2014, ipinagbawal ang pag-import ng karne mula sa Belarus patungo sa Russia. Ang dami ay halos 400 libong tonelada. Kasabay nito, ang panig ng Russia ay gumawa ng mga hakbang upang higpitan ang kontrol ng mga kalakal na tumatawid sa hangganan ng Belarus, na salungat sa pinasimple na mga patakaran para sa transportasyon ng mga kalakal na may bisa sa teritoryo ng Customs Union.

Napansin ng mga tagamasid ang isang magandang kumbinasyon ng mekanismo ng Customs Union at ang mekanismo para sa muling pag-export ng mga ipinagbabawal na kalakal sa Europa sa Russia. Halimbawa, ang mga pag-import ng mga isda na naka-landlock mula sa Belarus patungo sa Russia ay tumaas ng 98 porsyento.

Belarusian President A.G. Nagalit si Lukashenka sa mga pagbabawal ng panig ng Russia at inakusahan ang Russia ng paglabag sa mga alituntunin ng Customs Union at pagwawalang-bahala sa mga pamantayan ng internasyonal na batas.

Ayon sa mga tagamasid, ang mga patakaran ay naglalaman ng isang sugnay kung saan, sa kaganapan ng mga paghihigpit na ipinataw ng Russia sa kalakalan at transportasyon ng mga kalakal, ang Belarusian side ay may karapatang hindi sumunod sa mga tuntunin ng kasunduan.

Noong 2015, ibinalik ng Belarus ang kontrol sa hangganan sa hangganan ng Russia, sa gayon ay lumalabag sa mga tuntunin ng kasunduan sa EAEU. Inihayag din na ang ruble ay malamang na abandunahin dahil ang settlement currency at mga settlement sa US dollars ay ibabalik. Naniniwala ang mga eksperto sa Russia na sa ganitong sitwasyon, sinasalakay ang pagsasama-sama ng rehiyon.

Pagpuna

Noong 2010, sinubukan ng mga pwersa ng oposisyon na mag-organisa ng isang reperendum para sa pagtuligsa sa mga kasunduan. Nag-claim ang Kazakhstan tungkol sa paglabag sa mga karapatan ng soberanya.

Mayroon ding mga kritikal na komento mula sa Customs Union sa mga sumusunod na punto:

Ang mga tuntunin ng kalakalan at sertipikasyon ng mga kalakal ay hindi gaanong binuo.
Ang mga tuntunin ng WTO ay ipinataw ng Russia sa Kazakhstan at Belarus, na hindi miyembro ng nabanggit na organisasyon.
Ang kita at mga kita ay di-umano'y hindi patas na ibinahagi sa mga kalahok na bansa.
Ang customs union ay hindi kumikita bilang isang proyekto para sa kasalukuyan at potensyal na mga kalahok.

Samantala, ang mga pag-aaral ay nagpapahiwatig na, para sa isang bilang ng mga ideolohikal na kadahilanan, ang Customs Union sa iba't ibang antas kapaki-pakinabang sa mga miyembro nito.

Ang opinyon ay ipinahayag din na ang Customs Union ay isang multo, hindi ito mabubuhay bilang isang artipisyal na pampulitikang entity.

Opinyon sa lipunan

Noong 2012, nagsagawa ng sociological survey ang Center for Integration Studies sa Eurasian Development Bank. Ang mga bansang CIS at Georgia ay lumahok sa survey. Ang tanong ay tinanong: "Ano ang pakiramdam mo tungkol sa katotohanan na ang Kazakhstan at Russia ay nagkaisa?". Ang mga sumusunod na tugon ay natanggap mula sa mga bansang miyembro ng at nagsasabing sila ay sumali sa customs union:

Tajikistan: "positibo" 76%, "walang malasakit" 17%, "negatibo" 2%.

Kazakhstan: "positibo" 80%, "walang malasakit" 10%, "negatibo" 5%.

Russia: "positibo" 72%, "walang malasakit" 17%, "negatibo" 4%.

Uzbekistan: "positibo" 67%, "walang malasakit" 14%, "negatibo" 2%.

Kyrgyzstan: "positibo" 67%, "walang malasakit" 15%, "negatibo" 8%.

Moldova: "positibo" 65%, "walang malasakit" 20%, "negatibo" 7%.

Armenia: "positibo" 61%, "walang malasakit" 26%, "negatibo" 6%.

Belarus: "positibo" 60%, "walang malasakit" 28%, "negatibo" 6%.

Ukraine: "positibo" 57%, "walang malasakit" 31%, "negatibo" 6%.

Azerbaijan: "positibo" 38%, "walang malasakit" 46%, "negatibo" 11%.

Georgia: "positibo" 30%, "walang malasakit" 39%, "negatibo" 6%.

Mga opinyon ng eksperto

Ayon kay Sergei Glazyev, Kalihim ng Customs Union Commission, ang Customs Union ay kapaki-pakinabang kapwa sa mga tuntunin ng geopolitics at ekonomiya. Ito ay isang mahalagang tagumpay na nagdudulot ng maraming hindi maikakaila na mga benepisyo sa mga kalahok na Estado.

Ayon kay Andrey Belyaninov, pinuno ng FTF ng Russia, sa isang kumperensya noong 2009, ang Customs Union ay lilikha ng mga problema para sa mga awtoridad sa negosyo at customs sa simula ng paggana nito, ngunit ito ay hindi hihigit sa isang transisyonal na panahon.

Tinukoy ng Pangulo ng Republika ng Belarus Alexander Lukashenko ang Customs Union bilang susunod na hakbang tungo sa paglikha ng isang karaniwang espasyong pang-ekonomiya, na magiging wastong porma ugnayang pang-ekonomiya sa pagitan ng mga kalahok na bansa.

Sa Astana (Kazakhstan) ng mga pangulo ng Russia, Belarus at Kazakhstan. Nagkabisa noong Enero 1, 2015.

Ang Eurasian Economic Union ay nilikha batay sa Customs Union ng Russia, Kazakhstan at Belarus at ang Common Economic Space bilang isang internasyonal na organisasyon para sa panrehiyong pang-ekonomiyang integrasyon sa internasyonal na legal na personalidad.

Sa loob ng balangkas ng Unyon, tinitiyak ang kalayaan sa paggalaw ng mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa, ang pagsasagawa ng isang pinag-ugnay, pinag-ugnay o pinag-isang patakaran sa mga pangunahing sektor ng ekonomiya.

Ang ideya ng paglikha ng EAEU ay inilatag sa Deklarasyon sa Eurasian Economic Integration na pinagtibay ng mga pangulo ng Russia, Belarus at Kazakhstan noong Nobyembre 18, 2011. Inayos nito ang mga layunin ng Eurasian economic integration para sa hinaharap, kabilang ang gawain ng paglikha ng Eurasian Economic Union sa Enero 1, 2015.

Ang paglikha ng EAEU ay nangangahulugang isang paglipat sa susunod na yugto ng pagsasama pagkatapos ng Customs Union at ang Common Economic Space.

Ang mga pangunahing layunin ng Unyon ay:

- paglikha ng mga kondisyon para sa matatag na pag-unlad ng mga ekonomiya ng mga Estado ng Miyembro sa mga interes ng pagtaas ng mga pamantayan ng pamumuhay ng kanilang populasyon;

- ang pagnanais na bumuo ng isang solong merkado para sa mga kalakal, serbisyo, kapital at mapagkukunan ng paggawa sa loob ng Unyon;

— komprehensibong modernisasyon, pagtutulungan at pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga pambansang ekonomiya sa pandaigdigang ekonomiya.

Ang pinakamataas na katawan ng EAEU ay ang Supreme Eurasian Economic Council (SEEC), na kinabibilangan ng mga pinuno ng mga miyembrong estado. Isinasaalang-alang ng SEEC ang mga pangunahing isyu ng mga aktibidad ng Unyon, tinutukoy ang estratehiya, direksyon at mga prospect para sa pag-unlad ng integrasyon at gumagawa ng mga desisyon na naglalayong makamit ang mga layunin ng Unyon. Mga pagpupulong kataas-taasang Konseho ay ginaganap nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon. Ang mga pambihirang pagpupulong ng Kataas-taasang Konseho ay maaaring magtipon sa inisyatiba ng alinman sa mga Estadong Miyembro o ng Tagapangulo ng Kataas-taasang Konseho upang malutas ang mga kagyat na isyu ng mga aktibidad ng Unyon.

Ang pagpapatupad at kontrol sa pagpapatupad ng EAEU Treaty, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at mga desisyon ng Supreme Council ay tinitiyak ng Intergovernmental Council (EMC), na binubuo ng mga pinuno ng pamahalaan ng Member States. Ang mga pagpupulong ng Intergovernmental Council ay ginaganap kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon.

Ang Eurasian Economic Commission (EEC) ay isang permanenteng supranational regulatory body ng Union na naka-headquarter sa Moscow. Ang mga pangunahing gawain ng Komisyon ay upang matiyak ang mga kondisyon para sa paggana at pag-unlad ng Unyon, gayundin ang pagbuo ng mga panukala sa larangan ng pagsasama-sama ng ekonomiya sa loob ng Unyon.

Ang Hukuman ng Unyon ay ang hudisyal na katawan ng Unyon, na tumitiyak sa aplikasyon ng mga Estadong Miyembro at mga katawan ng Unyon ng Kasunduan sa EAEU at iba pang internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon.

Ang pagpopondo ng mga aktibidad ng mga katawan ng Unyon ay isinasagawa sa gastos ng badyet ng Unyon, na nabuo sa mga rubles ng Russia sa gastos ng mga bahagi ng kontribusyon ng mga Estado ng Miyembro.

Pamumuno sa SEEC, EMC at EEC Council (ang antas ng mga bise-premier) sa pagkakasunud-sunod ng alpabetong Ruso ng isang estado ng miyembro para sa isang taon ng kalendaryo nang walang karapatang mag-renew.

Noong 2017, ang Kyrgyzstan ang namumuno sa mga katawan na ito.

Ang Unyon ay bukas para sa pagpasok ng anumang estado na nagbabahagi ng mga layunin at prinsipyo nito, sa mga tuntuning napagkasunduan ng mga miyembrong estado. Mayroon ding pamamaraan para sa paghiwalay sa Unyon.

Ang materyal ay inihanda batay sa impormasyon mula sa RIA Novosti at mga bukas na mapagkukunan

Ang Customs Union ay isang organisasyong idinisenyo upang mapadali ang pagsasagawa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa ng Eurasia. Sa sandaling nasa listahan ng mga bansa ng customs union kabilang ang Russian Federation, Belarus, Kazakhstan, Armenia at Kyrgyzstan. Sa artikulong ito, tatalakayin natin nang mas detalyado ang kasaysayan ng unyon, gayundin ang mga karapatan at obligasyon na mayroon ang mga miyembro nito.

Customs Union: mga yugto ng pagbuo

Ang Customs Union ay unang nilikha noong 1995, nang nilagdaan ng anim na bansang miyembro ang unang kasunduan sa pagsisimula ng organisasyong ito. Sa una, ang listahan ng mga bansa ng customs union ay kasama ang Uzbekistan at Tajikistan, ngunit nang maglaon sila (para sa ilang kadahilanan) mula sa ang unyon na ito lumabas. Ang customs union ay sa wakas ay nakuha ng isang dokumento na may petsang 2007, at noong 2011 lahat ng customs control ay inilipat sa labas ng mga estado na miyembro ng unyon. Kaya, ang kalakalan at transportasyon ng mga kalakal sa loob ng mga bansang bahagi ng organisasyong ito ay lubos na pinasimple.

Sa iba't ibang panahon, ang ibang mga bansa mula sa kontinente ay gustong sumali sa Customs Union. Halimbawa, noong 2013, ang naturang intensyon ay ipinahayag ng Syria at Tajikistan. At noong 2016, ang gayong posibilidad ay tinalakay pa sa Tunisia. Sa ilalim ng mga espesyal na kondisyon, ang kalakalan ay isinasagawa din sa Serbia, na nilagdaan ang mga kasunduan sa pagpapasimple ng rehimeng customs sa lahat ng mga bansa ng Customs Union. Maraming nagkakamali na naniniwala na ang Ukraine ay kasama rin sa listahan ng mga bansa ng customs union. Gayunpaman, sa katunayan, ang naturang kasunduan ay hindi kailanman nilagdaan, dahil hindi ito tugma sa mga intensyon ng Ukraine na sumali sa EU.