Mga bansang kasama sa Eurasian Customs Union. Eurasian Economic Union. Sanggunian

Ang mga unyon sa customs ng ilang estado sa loob ng maraming siglo ay isa sa mga pangunahing salik sa pagsasama-sama ng mga kalahok na bansa sa usapin ng ekonomiya, kalakalan, pananalapi, at kalaunan, posibleng, ang kursong pampulitika. Nakapasok na maagang XIX siglo, mula sa karamihan ng mga estado ng Aleman na sumang-ayon na tanggalin ang lahat ng mga hadlang sa kaugalian sa kanilang sarili, at mula sa mga tungkulin na ipinapataw sa mga hangganan ng teritoryo ng unyon, upang bumuo ng isang karaniwang cash desk, nilikha ang German Customs Union. European Union, isa sa mga pangunahing pang-ekonomiya at pampulitikang asosasyon modernong mundo, nagsimula din bilang Association of Coal and Steel, na kalaunan ay pumasa sa Customs Union, at pagkatapos ay sa solong market zone. Siyempre, ang mga proseso ng mga transisyon na ito ay hindi walang mga problema at kontradiksyon, ngunit ang mga karaniwang layunin sa ekonomiya at pampulitikang kalooban ay tumaas sa mga sukat sa kanilang pabor.

Batay sa nabanggit, ang pagnanais ng mga dating republika ng USSR, na pumasok sa demokratikong landas ng pag-unlad, na lumikha ng isang katulad na institusyon sa pagliko ng siglo ay lubos na lohikal at makatwiran. Apat na taon pagkatapos ng pagbagsak ng Unyon, ang mga pinuno ng tatlong ngayon ay independyenteng estado - Russia, Kazakhstan at Belarus - ay pumirma ng isang pakete ng mga dokumento sa paglikha ng Customs Union, ang layunin kung saan ay ang malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at kapital. sa loob ng mga hangganan ng mga bansang ito, pati na rin ang paglikha ng iisang kurso ng kalakalan , pera, kaugalian at patakaran sa buwis.

Sa kabila ng katotohanan na mula noong 1999 ang mga praktikal na hakbang ay isinagawa upang lumikha ng isang teritoryo ng customs, solong rate ng mga tungkulin sa customs at isang solong taripa at patakaran sa kalakalan, ang Single Customs Code ay nagsimulang mailapat lamang noong 2010 at, nang naaayon, ito ay mula doon. sandali na nagsimula ang de facto na pag-iral. Customs Union. Sa susunod na taon, ang kontrol sa customs sa mga hangganan ng Russia, Belarus at Kazakhstan ay inalis at inilipat sa panlabas na tabas ng mga hangganan ng Customs Union. Ang Kyrgyzstan ay nasa proseso ng pagsali sa unyon, at ang mga pamahalaan ng Tajikistan at Armenia ay nag-iisip din na sumali. Simula sa 2012, sa batayan ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, ang Common Economic Space ay nilikha, ang layunin kung saan ay isang mas kumpleto at mahusay na pagkakaloob ng mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa sa mga hangganan ng CES mga bansang kasapi.

Ang kaugnayan ng paksa ay dahil, una sa lahat, sa katotohanan na ang Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan ang naging unang tunay na gumaganang samahan ng integrasyon ng mga estado sa teritoryo ng dating USSR. Ang nasabing asosasyon ay kinakailangan lamang dahil sa katotohanan na sa ating panahon ang mga pulitiko ng mga estado ng post-Soviet space ay lalong napipilitang ipatupad ang magkasanib na pamamahala ng ekonomiya sa mga kondisyon ng pinamamahalaang pagsasama. Ang dahilan nito ay ang iba't ibang pang-ekonomiyang pagkabigla sa iba't ibang mga bansa ng CIS at ang mahinang nasasalat na mga resulta ng pagtagumpayan ng mga pagkabigla na ito.

Ito term paper ay ang pagsasaalang-alang ng Customs Union bilang isang uri ng internasyonal na organisasyong pang-ekonomiya. Upang makamit ito, ang mga sumusunod na gawain ay nakatakda:

pagtatasa ng karanasan sa mundo sa paglikha ng mga unyon sa ekonomiya;
pagsasaalang-alang sa mga kinakailangan para sa paglikha at mga yugto ng pagbuo ng Customs Union;
pagtuklas ng mga problema sa ekonomiya ng Customs Union at panukala ng mga paraan upang malutas ang mga ito.

1.1 Kakanyahan at mga yugto ng integrasyong pang-ekonomiya

Upang maunawaan ang mga layunin at motibo sa paglikha ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, dapat munang maunawaan ng isa ang pinakadiwa ng pagsasama-sama ng ekonomiya. Ito ay isang medyo mataas, epektibo at promising na yugto sa pag-unlad ng pandaigdigang ekonomiya, isang qualitatively bago at mas kumplikadong yugto sa internasyonalisasyon ng mga ugnayang pang-ekonomiya. Ang pagsasama-sama ng ekonomiya ay humahantong hindi lamang sa convergence ng mga pambansang ekonomiya, ngunit nagbibigay din ng magkasanib na solusyon ng mga problema sa ekonomiya. Samakatuwid, ang pagsasama-sama ng ekonomiya ay maaaring katawanin bilang isang proseso ng pakikipag-ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa, na humahantong sa convergence ng mga mekanismong pang-ekonomiya, na kumukuha ng anyo ng mga kasunduan sa pagitan ng estado at pinag-ugnay ng mga interstate na katawan.

Dapat pansinin na ang karamihan sa mga unyon ng integrasyon ay lumitaw kamakailan, sa nakalipas na 50 taon. Kabilang sa mga ito ay ang European Union (EU), ang North American Free Trade Area NAFTA, ang Common Economic Space ng Russia, Belarus at Kazakhstan, at marami pang iba. Ang lahat ng mga ito ay naiiba sa bawat isa kapwa sa mga tuntunin ng antas ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga negosyo ng mga Estado ng Miyembro, at sa mga tuntunin ng antas ng pagsasama ng mga pambansang ekonomiya. Tinukoy ng Hungarian economist na si Bela Balassa ang limang anyo ng economic integration, mula sa pinakamababa hanggang sa pinakamataas - isang free trade area, isang customs union, isang solong merkado, isang economic union at isang political union. Gayunpaman, sa kasalukuyan ay walang pagkakaisa sa tanong ng bilang ng mga form na ito. Ang ilang mga siyentipiko ay nakikilala ang apat o limang yugto, ang iba ay anim. Ang ilan ay naniniwala na ang paglipat mula sa isang monetary union tungo sa isang economic union ay dapat ding ipagdiwang, at ang ilan ay sa kabaligtaran.

Kung pinag-uusapan natin ang mga prinsipyo ng mga aktibidad ng mga grupo ng integrasyon, kung gayon ang mga ito ay: pagtataguyod ng kalakalan; pagpapalawak ng internasyonal at interregional na kooperasyon, kapwa sa produksyon at sa pinansyal, siyentipiko at teknikal na larangan; pag-unlad ng internasyonal na imprastraktura ng transportasyon. Bilang resulta, sa ngayon ay mayroon tayong malaking bulto ng pandaigdigang paggalaw ng mga produkto at serbisyo, napakalaking daloy ng migrasyon ng paggawa, paglilipat ng kaalaman at ideya, at palitan ng kapital na cross-border. Ang lahat ng ito ay imposibleng isipin sa isang sitwasyon kung saan ang bawat estado ay nagsasagawa ng mga aktibidad sa ekonomiya nito nang nakapag-iisa. Sa kabilang banda, ang laki at bilis ng lahat ng mga prosesong ito ay nagdudulot ng mainit na mga talakayan sa siyentipikong komunidad, na nakatanggap ng isang espesyal na tugon pagkatapos ng pagpapatibay ng NAFTA noong 1993. Kabilang sa mga talakayang ito ay ang mga tanong kung ang mga organisasyong pang-ekonomiya sa rehiyon ay mapanganib o kapaki-pakinabang para sa liberalisasyon ng kalakalang pandaigdig, tungkol sa mga pakinabang ng kalakalan, at tungkol sa pagiging epektibo ng modelo ng global economic integration.

Sa pagpapatuloy ng tema ng kapakinabangan ng pagsasama-sama ng ekonomiya, dapat alalahanin ng isa ang artikulo nina R. Lipsey at C. Lancaster na "Ang Pangkalahatang Teorya ng Pangalawang Pinakamahusay". Batay sa gawaing ito, sa kabila ng katotohanan na ang malayang kalakalan lamang ang humahantong sa isang mahusay na pamamahagi ng mga mapagkukunan, hangga't may mga hadlang sa kalakalan laban sa mga ikatlong bansa, imposibleng hatulan ang mga epekto sa ekonomiya para sa mga bansang kalahok sa integration grouping. Napagpasyahan na ang isang maliit na pagbawas sa mga taripa ay mas malamang na magkaroon ng positibong epekto sa kapakanan ng mga bansa kaysa sa kumpletong pag-aalis ng mga taripa, na karaniwan, halimbawa, para sa mga unyon sa customs. Gayunpaman, ang konklusyon na ito ay hindi matatawag na walang alinlangan na tama, dahil, ang iba pang mga bagay ay pantay, mas maraming lokal na produkto ang natupok sa loob ng bansa at mas mababa ang import, mas malamang na mapabuti nito ang kagalingan bilang resulta ng pagbuo ng isang unyon sa kaugalian. Ang pagpapabuti na ito ay ipapaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagpapalit ng mga kalakal na ginawa sa bansa ng mga kalakal ng mga bansang kalahok sa customs union ay hahantong sa isang epekto ng paglikha ng kalakalan, dahil ang mga comparative advantage ng mga pambansang producer ay gagamitin sa produksyon. Kaya, ang customs union ay pasiglahin ang kalakalan sa pagitan ng mga kalahok na bansa, at sa gayon ay madaragdagan ang kanilang kagalingan.

Kaya, maaari itong tapusin na ang paglikha ng isang customs union ay hindi nagbibigay ng anumang mga garantiya para sa paglago ng kapakanan ng mga miyembrong estado, gayunpaman, ang pagpapakilala ng mga karaniwang mga taripa sa customs o isang solong pera ay maaaring magkaroon ng positibong epekto, kapwa sa produksyon at pagkonsumo.

Isaalang-alang natin ngayon ang mga halimbawa ng iba't ibang mga integrasyon ng ekonomiya sa yugto ng mundo at partikular sa teritoryo ng dating USSR.

Gaya ng sinabi sa itaas, ang unang anyo ng integrasyong pang-ekonomiya ay ang free trade area (FTA). Ang pangunahing prinsipyo nito ay ang pag-aalis ng taripa at dami ng mga paghihigpit sa kalakalan sa pagitan ng mga estado. Ang isang kasunduan sa pagtatatag ng isang FTA ay karaniwang batay sa prinsipyo ng isang mutual moratorium sa mga pagtaas ng taripa, kasunod ng kung aling mga kasosyo ay walang karapatan na unilaterally taasan ang mga tungkulin sa customs o magtayo ng mga bagong hadlang sa kalakalan. Kasabay nito, ang bawat estado ay may karapatang tukuyin ang patakaran nito sa kalakalan kaugnay ng mga bansang hindi miyembro ng FTA nang nakapag-iisa. Ang isang halimbawa ng isang FTA sa pandaigdigang antas ay ang North American Free Trade Area (NAFTA), na ang mga miyembro ay ang United States of America, Mexico at Canada. Kabilang sa mga punto ng kasunduan sa paglikha ng FTA na ito, na nagsimula noong 1994, ay ang pag-aalis ng mga taripa sa kaugalian at mga hadlang na hindi taripa para sa mga produktong pang-industriya at agrikultura, ang pagbuo ng mga karaniwang patakaran para sa pamumuhunan, ang proteksyon ng intelektwal na ari-arian karapatan at ang paglutas ng mga alitan sa kalakalan sa pagitan ng mga kalahok na bansa. Sa teritoryo ng Europa, ang European Free Trade Association (EFTA), na kasalukuyang kinabibilangan ng Iceland, Norway, Sweden at Liechtenstein, ay maaaring ituring bilang isang FTA. Sa pagsasalita tungkol sa FTA sa post-Soviet space, una sa lahat ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit sa CIS Free Trade Zone, na kinabibilangan ng Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Russia at Ukraine. Bilang karagdagan, pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, mayroon ding Baltic Free Trade Area (nilikha noong 1993 sa pagitan ng Latvia, Lithuania at Estonia) at ng Central European Free Trade Association (nilikha noong 1992, ang mga kalahok ay Hungary, Poland, Romania, Slovakia, Slovenia at Czech Republic ), gayunpaman, sa pag-akyat ng mga kalahok na bansa sa European Union, ang mga kasunduan ayon sa data ng FTA ay nawala ang kanilang puwersa.

Ang susunod na yugto ng pagsasama-sama ng ekonomiya, na pinaka-interesante para sa atin sa konteksto ng gawaing ito, ay ang customs union (CU), na maaaring tukuyin bilang isang kasunduan sa pagitan ng dalawa o higit pang mga estado upang alisin ang mga tungkulin sa customs sa kalakalan sa pagitan nila. Batay sa XIV General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), pinapalitan ng CU ang ilang teritoryo ng customs ng isa na may kumpletong pag-aalis ng mga tungkulin sa customs sa loob ng CU at ang paglikha ng isang panlabas na taripa ng customs. Tandaan na ang mga customs union ay sikat sa mga umuunlad na bansa, kaya lahat ng mga bansa Latin America ay mga miyembro ng CU, gayundin ang mga bansa ng Central at South Africa. Ang pinakamalaking Customs Union sa mga tuntunin ng lugar ay ang Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, na tatalakayin nang mas detalyado sa mga sumusunod na talata ng papel na ito. Bigyang-pansin din ang MERCOSUR South American Common Market (CU agreement sa pagitan ng Argentina, Brazil, Uruguay, Paraguay at Venezuela) at ang Benelux (unification ng Belgium, Netherlands at Luxembourg).

Ang isang mas mataas na antas ng pagsasama ay ang nag-iisang merkado. Sa post-Soviet space, ito ay umiiral sa anyo ng Common Economic Space na nilikha ng mga miyembro ng CU ng Russia, Belarus at Kazakhstan. Sa Kanluran, ang pangunahing kinatawan ay ang European Union (EU).

Inalis ng Customs Union ang mga tungkulin sa customs para sa mga miyembrong bansa at bumuo ng isang karaniwang patakaran sa customs para sa mga kalakal mula sa mga ikatlong bansa, sa gayon ay lumilikha ng mga kinakailangan para sa paglipat sa isang solong merkado. Gayunpaman, para sa paglipat na ito kinakailangan na ipatupad ang ilang mga gawain na hindi posible sa loob ng balangkas ng unyon ng customs. Una sa lahat, ito ay ang pagbuo ng isang pangkalahatang patakaran para sa pag-unlad ng mga indibidwal na sektor ng ekonomiya, kung saan kinakailangang isaalang-alang ang antas ng kahalagahan nito para sa pagsasama, pati na rin ang epekto nito sa lipunan at sa mga pagbabago sa ang mga pangangailangan at pangangailangan ng mga mamimili. Halimbawa, kapag lumilikha ng isang solong merkado sa EU, transportasyon at Agrikultura. Bilang karagdagan, kinakailangan na lumikha ng mga kondisyon para sa walang hadlang na paggalaw ng mga serbisyo, kapital at paggawa sa pagitan ng mga kalahok na Estado.

Ang isang kontrobersyal na hakbang sa pag-uuri ng pag-unlad ng integrasyon ay ang monetary union. Bilang karagdagan sa mga ipinatupad na kasunduan sa isang merkado at isang patakaran sa pananalapi, ang isang unti-unting paglipat sa isang karaniwang pera ay idinagdag, ayon sa pagkakabanggit, isang solong sentral na bangko o isang sistema ng mga sentral na bangko ay inaayos, na nagsasagawa ng isang pera at patakaran sa paglabas. napagkasunduan ng mga kalahok na bansa. Ang mga bentahe ng isang monetary union ay kitang-kita - binabawasan ang gastos ng mga serbisyo sa pag-aayos para sa mga transaksyon, higit na transparency ng presyo, tumaas na kumpetisyon, at pinabuting klima ng negosyo. Gayunpaman, ito ay nagkakahalaga ng pagsasaalang-alang sa iba't ibang sitwasyong pang-ekonomiya ng mga miyembrong bansa ng monetary union, ang mga pagkakaiba kung saan maaaring magsilbi bilang isang makabuluhang problema para sa normal na paggana nito. Ito ay kasalukuyang kinakaharap ng pangunahing unyon sa pananalapi - ang Eurozone, na kinabibilangan ng 18 mga bansa sa EU at mga espesyal na teritoryo ng EU. Kasalukuyang walang mga currency union sa post-Soviet space. Hindi pa katagal, may mga alingawngaw tungkol sa nalalapit na pagpapakilala ng isang solong pera na tinatawag na "altyn" sa teritoryo ng Common Economic Space, ngunit tinanggihan ng chairman ng Eurasian Economic Commission na si Viktor Khristenko ang mga alingawngaw na ito.

ang pinakamataas na anyo Ang economic integration ay isang pang-ekonomiyang unyon kung saan ang nag-iisang merkado at monetary union ay nagpapatakbo sa paggamit ng isang karaniwang patakaran sa ekonomiya. Ang pang-ekonomiyang unyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglitaw ng mga supranational na pang-ekonomiyang katawan, na ang mga desisyong pang-ekonomiya ay may bisa sa mga kalahok na bansa. ang unyon na ito. Plano ng Russia, Belarus at Kazakhstan na lumikha ng Eurasian Economic Union (EAEU) sa 2015, na siyang magiging unang unyon sa ekonomiya sa post-Soviet space.

2. Mga Prospect para sa Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan

2.1 Mga kinakailangan at yugto ng paglikha ng Customs Union

Sa kabila ng katotohanan na ang unang kasunduan sa pagtatapos ng Customs Union ay nilagdaan ng mga dating republika ng Sobyet noong 1995, upang masubaybayan ang mga kinakailangan para sa paglikha nito, kinakailangan na bumalik nang kaunti sa nakaraan. Dalawang taon bago Pederasyon ng Russia, Azerbaijan Ang Armenia, Moldova, Uzbekistan, Tajikistan, Belarus, Georgia, Kazakhstan at Kyrgyzstan ay lumagda sa isang kasunduan sa pagtatatag ng Economic Union. Sa kasunduang ito, interesado kami sa Art. 4, na nagsasaad na ang Economic Union ay nilikha sa pamamagitan ng unti-unting pagpapalalim ng integrasyon, koordinasyon ng mga aksyon sa pagpapatupad ng mga reporma sa ekonomiya. Dito lumitaw ang Customs Union sa unang pagkakataon bilang isa sa mga anyo ng integrasyong ito.

Ang susunod na hakbang ay ang Kasunduan sa pagitan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Republika ng Belarus "Sa isang pinag-isang pamamaraan para sa pag-regulate ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya" na may petsang Abril 12, 1994. Ito ang unang halimbawa ng pag-iisa ng batas sa customs, na ibinigay na ang Republika ng Belarus ay ipakilala sa teritoryo nito ang mga taripa ng customs, buwis at bayad para sa pag-import at pag-export ng mga kalakal, na ganap na magkapareho sa mga nasa teritoryo ng Russian Federation. Salamat sa kasunduang ito, ang mga kalakal na nagmula sa teritoryo ng Russia at Belarus ay maaaring ilipat mula sa teritoryo ng customs ng isa sa mga estadong ito sa teritoryo ng customs ng isa nang walang anumang mga paghihigpit at ang koleksyon ng mga tungkulin at buwis sa customs. Ito ay naging isang mahalagang hakbang para sa kasunod na paglikha ng Customs Union.

Pagkalipas lamang ng isang taon, noong Enero 6, 1995, ang Kasunduan sa Customs Union sa pagitan ng Russian Federation at Republika ng Belarus ay nilagdaan sa pagitan ng Russian Federation at Republika ng Belarus. Wala pang isang buwan, noong Enero 20, 1995, nagpasya ang Republika ng Kazakhstan na sumali sa kasunduang ito, at ang kasunduan ay nilagdaan nang sabay-sabay sa Russia at Belarus, na kumilos bilang isang panig. Noong 1996, sumali ang Kyrgyzstan sa mga Kasunduang ito. Sa kasunduang ito nakilala ang mga pangunahing layunin ng paglikha ng Customs Union:

pagtiyak sa pamamagitan ng magkasanib na mga aksyon ang sosyo-ekonomikong pag-unlad ng kanilang mga bansa sa pamamagitan ng pag-aalis ng paghahati ng mga hadlang sa pagitan nila para sa malayang pang-ekonomiyang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga entidad sa ekonomiya;
ginagarantiyahan ang napapanatiling pag-unlad ng ekonomiya, malayang kalakalan at patas na kompetisyon;
pagpapalakas ng koordinasyon ng mga patakarang pang-ekonomiya ng kanilang mga bansa at pagtiyak ng komprehensibong pag-unlad ng pambansang ekonomiya;
paglikha ng mga kondisyon para sa pagbuo ng isang pangkaraniwang espasyo sa ekonomiya;
paglikha ng mga kondisyon para sa aktibong pagpasok ng mga miyembrong estado ng Customs Union sa pandaigdigang merkado.

Noong 1997 sa pagitan ng Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Russia, ang isang Kasunduan ay napagpasyahan sa mga karaniwang hakbang ng non-taripa na regulasyon sa pagbuo ng Customs Union.

Noong 1999 Ang Tajikistan ay sumali sa pang-ekonomiyang asosasyong ito at sumapi rin sa 1995 Customs Union Agreement.

Isa sa mga susunod na pangunahing hakbang sa pagpapatibay ng Customs Union ay noong 1999, nang ang mga partido sa 1995 Customs Union Agreement ay nilagdaan ang Treaty on the Customs Union at ang Common Economic Space. Ang isang buong kabanata ng tatlong mga seksyon sa loob nito ay nakatuon sa mga kondisyon para sa pagkumpleto ng pagbuo ng Customs Union. Kabilang sa mga ito, ang pagkakaroon ng iisang teritoryo ng customs at taripa ng customs; isang rehimen na hindi pinapayagan ang anumang mga paghihigpit sa taripa at hindi taripa sa mutual trade; pare-parehong mekanismo para sa pag-regulate ng ekonomiya at kalakalan, batay sa unibersal na mga prinsipyo ng pamamahala sa merkado at pagkakatugma ng batas pang-ekonomiya; pagpapatupad ng pinag-isang patakaran sa kaugalian at aplikasyon ng pinag-isang rehimeng kaugalian; pagpapasimple at kasunod na pag-aalis ng kontrol sa customs sa mga panloob na hangganan ng customs. Gayundin, ipinakilala ng kasunduan ang konsepto ng isang teritoryo ng customs at tinukoy ang executive body ng Customs Union, na kumikilos sa yugto ng pagbuo nito - ang Integration Committee, na matatagpuan sa Kazakhstan sa lungsod ng Almaty.
Ang susunod na pagsulong sa paglikha ng Customs Union ay dumating sa pagtatatag noong 2000 ng Eurasian Economic Community (EurAsEC). Sa Art. 2 ng kasunduan sa pagtatatag nito ay malinaw na nagsasaad na ang EurAsEC ay nililikha upang epektibong isulong ang proseso ng pagbuo ng mga nakikipagkontratang partido ng Customs Union.

Oktubre 6, 2007 ilang mga kasunduan ang nilagdaan, na mahalaga sa paglikha ng Customs Union. Una, ang mga pagbabago ay ginawa sa Treaty sa pagtatatag ng EurAsEC, alinsunod sa kung saan ang isang pinakamataas na katawan Customs Union - Interstate Council. Ito ay parehong pinakamataas na katawan ng EurAsEC at ang pinakamataas na katawan ng Customs Union, ngunit ang mga desisyon sa mga isyu ng Customs Union ay ginawa ng mga miyembro ng Interstate Council mula sa mga miyembrong estado ng Customs Union. Gayundin, pinalawak ng Protocol ng Oktubre 6, 2007 sa mga pagbabago sa Treaty on the Establishment of the Eurasian Economic Community noong Oktubre 10, 2000 ang kakayahan ng EurAsEC Court, na nakatanggap ng karapatang isaalang-alang ang mga kaso sa pagsunod sa mga aksyon ng Customs. Mga katawan ng unyon na may mga internasyonal na kasunduan na bumubuo sa legal na balangkas ng Customs Union. Pangalawa, ang Treaty on the Establishment of a Single Customs Territory and the Formation of the Customs Union ay pinagsama-sama ang mismong konsepto ng "Customs Union", gayundin ang isang listahan ng mga hakbang na kinakailangan upang makumpleto ang pagbuo ng Customs Union. Pangatlo, ang Treaty on the Commission of the Customs Union ay nagtatag ng isang bagong katawan - ang Commission of the Customs Union - isang solong permanenteng regulatory body ng Customs Union, isa sa mga prinsipyo kung saan ay ang boluntaryong phased transfer ng bahagi ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado sa Komisyon.

Noong 2009, humigit-kumulang 40 internasyonal na kasunduan ang pinagtibay at pinagtibay sa antas ng mga pinuno ng estado at pamahalaan, na naging batayan ng Customs Union, at noong Hulyo 1, 2010, nagsimulang ilapat ang Uniform Customs Code sa teritoryo ng tatlong estado.

Batay sa lahat ng mga dokumento sa itaas, dalawang pangunahing konklusyon ang maaaring makuha: sa kabila ng pagsisimula ng aktwal na gawain ng Customs Union mula noong 2010, ang posibilidad ng paglikha nito ay legal na naayos noong 1993, at ang mga kalahok na bansa ay gumagawa ng mga desisyon sa paglikha bilang isang bloke mula noong 1995. Sa patas, nararapat na tandaan na ang malawak na masa ay nagsimulang magsalita tungkol sa Customs Union ng tatlong estado lamang kapag ang mataas na turnovers sa paglikha nito ay nakamit, iyon ay, humigit-kumulang noong 2009, kahit na ang ideya ng Customs Union ng Russia at Kilala ang Belarus.

Kung tungkol sa mga dahilan ng paglikha ng Customs Union, isa sa mga ito ay tiyak ang geopolitical na sitwasyon. Matapos ang pagbagsak ng USSR at ang tinatawag na "parada ng mga soberanya", natagpuan ng Russia ang sarili na napapalibutan ng mga asosasyon ng integrasyon tulad ng NATO at European Union. Bilang karagdagan, ang ilang mga kalapit na bansa, tulad ng Georgia at Ukraine, ay kumuha din ng isang pro-Western political vector. Lalong naging mahirap na labanan silang mag-isa. Tila, napagtanto ng pamunuan ng ating bansa na sa ganitong mga kondisyon, ang karagdagang pag-unlad ay posible lamang kung may mga tunay na kaalyado, at ang customs union ay isa sa ang pinakamahusay na paraan integrasyon ng ekonomiya ng mga estado.

Ang pangalawang dahilan ay pang-ekonomiya. Tulad ng alam mo, medyo kamakailan lamang, noong 2012, ang Russia ay naging ika-156 na miyembro ng World Trade Organization (WTO). Gayunpaman, ang mga negosasyon sa pagpasok ng Russia sa organisasyong ito ay isinagawa mula noong 1993, habang ang mga tagapangulo ng WTO ay hindi nagbigay ng matatag na pagtanggi. Upang hindi mag-aksaya ng oras, nagpasya ang pamunuan ng bansa na lumikha ng trade bloc, isang alternatibo sa WTO. Dahil sa panahong iyon, ang Belarus at Kazakhstan ay walang pagkakataon na sumali sa WTO, ang paglikha ng naturang bloke ay isang tagumpay. Bilang karagdagan, mayroong isang pragmatikong interes ng tatlong estado: Nakatanggap ang Russia ng mga bagong merkado ng pagbebenta, Kazakhstan - ang reorientation ng mga kalakal na Tsino ay dumadaloy sa sarili nito kasama ang kanilang kasunod na direksyon sa Russia, Belarus - walang bayad na pagtanggap ng mga mapagkukunan ng enerhiya (na, sa pamamagitan ng paraan, sa ilang mga punto sa oras ay naging isang hadlang sa mga negosasyon sa pagitan ng tatlong mga bansa at tinanong pa ang pagiging kasapi ng Belarus sa Customs Union).

Marahil ay mayroon ding ideya na ang mga bentahe ng kalakalan ng Customs Union ay magpapahintulot sa atin na maging sapat sa sarili sa produksyon at kalakalan ng ating mga kalakal, nang hindi nakakaranas ng mga problema mula sa kawalan ng WTO membership ng lahat ng tatlong estado. Sa kaso ng pagsali sa WTO, ipinapalagay na magiging mas madaling gawin ito bilang bahagi ng "troika", pagkatapos ay paulit-ulit na binibigkas ng Russia ang katotohanang ito bilang isang argumento para sa pagpapabilis ng prosesong ito. Gayunpaman, tulad ng ipinakita ng kasanayan, ang sitwasyong pang-ekonomiya sa Kazakhstan at Belarus ay hindi pa pinapayagan ang mga estadong ito na maging bahagi ng WTO pagkatapos ng Russia. At kung noong 2013, sa oras na iyon, sinabi ng Direktor Heneral ng WTO na si Pascal Lamy na ang Kazakhstan ay nasa isang medyo advanced na yugto ng negosasyon sa pag-akyat sa WTO, kung gayon sa isyu ng Belarus, ang mga negosasyon ay napakabagal at maaaring hindi makumpleto sa lalong madaling panahon.

2.2 Mga problema sa paggana ng Customs Union

Ang pangunahing kadahilanan sa paglikha ng anumang unyon ng manggagawa ay ang trade turnover sa pagitan ng mga miyembrong estado. Tulad ng nabanggit kanina, pagkatapos ng pagbuo ng mga rehiyonal na unyon ng manggagawa, ang proseso ng reorientation ng mga lokal na mamimili sa mga panloob na mapagkukunan ng integrasyon ay nagsisimula. Kung mas malapit ang mga ugnayang pangkalakalan sa pagitan ng mga mapagkukunang ito, mas magiging matagumpay ang unyon sa mga tuntunin ng pagkamit ng mga layunin sa pagsasama.

Pansinin natin ang isang maliit na pattern - kung mas malaki ang bigat ng unyon sa mga pandaigdigang export, mas mataas ang bahagi ng mutual trade sa pagitan ng mga miyembro nito sa kabuuang dami ng dayuhang kalakalan ng unyon. Kaugnay nito, ang pakikipagkalakalan ng mga kasaping bansa ng Customs Union sa isa't isa ay lubhang mas mababa kaysa sa pakikipagkalakalan sa mga ikatlong bansa. Kunin natin para sa paghahambing ang pinakamatagumpay na halimbawa ng modernong pagsasama-sama ng ekonomiya - ang European Union, ang pangangailangan na ilapat ang karanasan kung saan sa proseso ng pagsasama ng Eurasian ay paulit-ulit na tinutukoy ni V. V. Putin at D. A. Medvedev. Nang magkaisa ang mga merkado ng mga miyembrong estado ng European Union, ang asosasyong ito ay pangunahing nakadirekta sa loob. Bilang resulta, higit sa 60% ng dayuhang kalakalan ng mga bansa sa EU ay nakadirekta sa kalakalan sa loob ng EU. Ang salik na ito ang nagpapakilala sa pag-unlad ng Eurasian at European integration. Nasa ibaba ang data ng pag-export para sa ilang pang-ekonomiyang unyon:

Talahanayan 2.2.1. Pag-export ng mga unyon sa ekonomiya noong 2013, %

Samahan ng integrasyon	Bahagi sa mga pandaigdigang pag-export ng mga kalakal (kabilang ang mga intra-union export)	Bahagi ng mga pag-export sa loob ng unyon (sa kabuuang mga panlabas na pag-export)	Bahagi ng mga pag-export sa mga ikatlong bansa (sa kabuuang mga panlabas na pag-export)
European Union	30,65	63,86	37,15
ASEAN	6,87	25,85	74,17
NAPHTHA	12,95	48,54	51,47
UNASUR	3,61	19,31	80,72
Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan	3,22	10,7	89,9
ECOWAS	0,87	7,16	92,88

Kunin natin ang Economic Community of West Africa (ECOWAS) bilang isang counter example. Sa rehiyonal na unyon na ito, ang dami ng kalakalan sa pagitan ng mga kalahok na bansa ay napakababa at umaabot lamang sa 7.15%. Kaya, nakikita natin na sa kawalan ng matibay na relasyon sa kalakalan sa loob ng unyon, lumilitaw ang mga hadlang sa daan patungo sa pag-unlad ng integrasyong pang-ekonomiya.

Upang matukoy ang susunod na problema ng Customs Union, isaalang-alang ang pinakamalaking mga kasosyo sa kalakalan ng Russia, Belarus at Kazakhstan noong 2013.

Talahanayan 2.2.2. Mga pangunahing kasosyo sa kalakalang panlabas ng CU at mga estadong miyembro ng SES, 2013

Lugar	Kasosyo sa dayuhang kalakalan	Bahagi sa panlabas na turnover, %
	Mga kasosyo ng Belarus
1	Russia	47,81
2	Netherlands	8,7
3	Ukraine	8,59
12	Kazakhstan	1,3
	Mga kasosyo ng Kazakhstan
1	Tsina	19,74
2	Russia	15,8
3	Italya	12,03
23	Belarus	0,7
	Mga kasosyo sa Russia
1	Netherlands	11,3
2	Tsina	11,17
3	Alemanya	8,95
5	Belarus	4,81
12	Kazakhstan	2,75

Ayon sa talahanayan sa itaas, makikita na ang pangunahing mga kasosyo sa kalakalan ng Belarus ay Russia, Netherlands at Ukraine. Ang Kazakhstan ay wala pa sa nangungunang sampung at nasa ika-12 puwesto lamang.

Tungkol sa Kazakhstan, makikita na ang pangunahing kasosyo nito sa kalakalan ay ang China, Russia at Italy. Sa kasong ito, ang Belarus ay mas malayo, sa ika-23 na lugar.

Tulad ng para sa Russia, ang pinakamalaking kasosyo sa dayuhang kalakalan nito ay ang Netherlands, China at Germany. Wala sa mga bansang kalahok sa Customs Union ang pumasok sa nangungunang tatlo, ang Belarus ay nasa ikalimang lugar, ang Kazakhstan ay nasa ika-12 na lugar.

Tulad ng nakikita mo, mayroong isang katotohanan na hindi kasiya-siya para sa isang rehiyonal na asosasyon - ang mga bilateral na bansa sa kalakalan ng mga estado ng miyembro ng CU na may ilang mga panlabas na kasosyo sa kalakalan ay mas matindi kaysa sa isa't isa, na binabawasan ang pagiging epektibo ng unyon na ito.

Para mas matukoy ang mga problema ng Customs Union, ginagamit namin ang Trade Dependence Index (TII) - isang indicator na kumakatawan sa ratio ng foreign trade turnover ng isang bansa sa GDP nito. Ang dynamics ng parameter na ito ay makakatulong upang makagawa ng isang konklusyon tungkol sa kung gaano kalaki ang nadagdagan ng Customs Union at kung ito ay nagpataas sa mutual trade ng mga miyembrong bansa.

Talahanayan 2.2.3. Trade dependence index para sa Russia, 2003-2013

taon	IZT ng Belarus, %	ICT ng Kazakhstan, %
2003	3	1,37
2004	2,73	1,45
2005	2,15	1,32
2006	1,87	1,4
2007	1,94	1,28
2008	2,17	1,25
2009	1,77	1,07
2010	1,65	0,94
2011	2,11	0,98
2012	1,77	1,13
2013	1,97	1,27

Batay sa talahanayang ito, maaari nating tapusin na mula noong 2010 (ang pagpasok sa puwersa ng Unified Customs Code), ang mga indeks ng Russia na may kaugnayan sa Belarus at Kazakhstan ay may posibilidad na tumaas, ngunit napakahina na ipinahayag. Dahil dito, para sa Russia, ang Customs Union ay hindi naging turning point, radikal na nakakaapekto sa antas ng pakikipagkalakalan nito sa Belarus at Kazakhstan.

Tulad ng para sa FTI ng Belarus, makikita mula sa talahanayan sa ibaba na may kaugnayan sa Russia, ang dami ng kalakalan mula noong 2010 ay nasa pataas na kalakaran. Gayunpaman, sa abot ng Kazakhstan ay nababahala, makikita na noong 2010 ang index ay medyo nahulog, at pagkatapos ay ang kabaligtaran na kalakaran ay binalangkas. Batay sa data, maaari nating sabihin na para sa Belarus, ang Customs Union ay nagbibigay ng pagkakataon na palakasin ang mga relasyon sa kalakalan sa Russia, ngunit hindi sa Kazakhstan.

Talahanayan 2.2.4. Trade dependency index para sa Belarus, 2003-2013

taon	ICT Russia, %	ICT ng Kazakhstan, %
2003	70,24	0,4
2004	77,35	0,62
2005	52,3	0,76
2006	54,48	0,91
2007	58,15	1,17
2008	56,63	0,93
2009	48,31	0,78
2010	51,2	1,57
2011	72,15	1,48
2012	76,27	1,6
2013	78,21	1,75

Tungkol sa Kazakhstan, mapapansin na mula noong itinatag ang Customs Union, ang kahalagahan ng kalakalan sa Russia at Belarus para dito ay tumaas, ngunit hindi gaanong. Ang data para sa Kazakhstan ay ipinapakita sa talahanayan sa ibaba:

Talahanayan 2.2.5. Trade dependency index para sa Kazakhstan, 2003-2013

taon	ICT Russia, %	IZT ng Belarus, %
2003	6,34	0,04
2004	6,57	0,04
2005	5,21	0,05
2006	4,68	0,09
2007	4,56	0,12
2008	4,71	0,13
2009	3	0,05
2010	2	0,03
2011	4,07	0,05
2012	3,24	0,04
2013	3,15	0,03

Batay sa nabanggit, maaari nating tapusin na sa tatlong bansang kalahok sa Customs Union, isang estado lamang, Belarus, ang gumagawa ng malaking kontribusyon sa pagpapalakas ng bilateral na relasyon, na hindi ang pinaka ang pinakamahusay na tagapagpahiwatig para sa isang integration association.

Kaya, batay sa pagsusuri ng mutual trade sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan, na siyang pangunahing tagapagpahiwatig ng antas ng pagsasama ng isang grupo ng mga bansa, masasabi nating ang antas ng kalakalan sa pagitan ng mga miyembrong bansa ng Customs Union ay pa rin. mababa. Dahil dito, ang Customs Union sa ngayon ay hindi maaaring isaalang-alang nang buo mabisang kasangkapan patakarang pang-ekonomiyang panlabas at pagtaas ng dami ng kalakalang panlabas.

2.3 Mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng Customs Union

Sa pagsasalita tungkol sa mga prospect at mga pangunahing pamamaraan at direksyon na ginamit sa pagbuo ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, mapapansin na, tulad ng nabanggit sa itaas, ang Pangulo at Punong Ministro ng Russia ay nagmumungkahi na kumilos nang may mata sa karanasan ng European Union. Hindi namin tatanungin ang kakayahan ng mas matataas na opisyal ng ating bansa, ngunit tandaan namin na hindi ganap na tama na ihambing ang European Union at ang Customs Union. Sa kaso ng European Union, sa una ay mayroong ilang nangungunang mga bansa na may humigit-kumulang na parehong sitwasyon sa ekonomiya at pagbabalanse sa isa't isa. Sa kaso ng Customs Union, malinaw na ang antas ng pag-unlad ng ekonomiya ng Russia ay mas mataas kaysa sa Kazakhstan at Belarus. Samakatuwid, hindi kataka-taka na ang Russia ay ipagpalagay ang papel ng pinuno sa Eurasian integration association, at ang ekonomiya ng Russia ay gumaganap bilang ang core ng proseso ng integration. Sa sitwasyong ito, mas tama na ihambing ang Customs Union sa NAFTA, kung saan ang tatlong bansa ay lumahok din, at ang Estados Unidos ng Amerika ay gumaganap ng papel ng sentral na ekonomiya. Ang pangunahing pagkakatulad, na ginagawang posible na ihambing ang mga integrasyong pangkat na ito, ay ang mga seryosong pagkakaiba sa antas ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga bansa.

Ang kilalang ekonomista na si J. Magione, na isinasaalang-alang ang mga proseso ng European integration mula sa isang kritikal na pananaw sa kanyang monograph, ay nagsasaad na ang mga makabuluhang pagkakaiba sa antas ng socio-economic ng mga estado na kalahok sa proseso ng integrasyon ay kinakailangang hahantong sa ibang kaayusan ng pampulitika. mga priyoridad. Sa kasong ito, ang pagsasama-sama ng mga pambansang batas ay hindi naaangkop, ngunit sa kabaligtaran, upang mapabuti ang kapakanan ng mga miyembrong estado ng grupo ng integrasyon, kinakailangan ang pagkita ng kaibahan ng mga legal na kaugalian. J. Bhagwati at R. Hudek, sa isa sa kanilang mga gawa sa malayang kalakalan at ang pagkakatugma ng mga pambansang batas, ay nangatuwiran din na ang sentralisadong pag-iisa sa ilang mga kaso ay maaaring magpalala ng mga sosyo-ekonomikong tagapagpahiwatig. Dahil dito, ang ilang tradisyunal na paraan ng pagsasama, na kinabibilangan ng sentralisadong pagsasama-sama ng legal na sistema na ginamit sa Europa, ay hindi mapapatibay sa loob ng balangkas ng Customs Union.

Ang isa pang mahalagang prinsipyo ng European integration ay ang economic at social solidarity, na kinabibilangan ng pagpantay-pantay sa antas ng materyal na kagalingan sa lahat ng mga miyembrong bansa ng European Union. Sa kaso ng Customs Union, ang mga pangunahing prospect para sa pagpapalawak nito ay nauugnay sa pagpasok dito sa hinaharap ng Kyrgyzstan at Tajikistan. Ang pamantayan ng pamumuhay ng populasyon ng mga bansang ito ay mas mababa kaysa sa Russia, Belarus o Kazakhstan, at para sa sitwasyong pang-ekonomiya, ang laki ng mga ekonomiya ng mga estadong ito ay hindi maihahambing sa mga ekonomiya ng Kazakhstan at Belarus, hindi sa banggitin. Russia. Batay dito, muli tayong hindi nagagamit ng pagbuo ng integrasyon ng Customs Union kasunod ng halimbawa ng European Union.

Kung pinag-uusapan natin ang pag-akyat ng mga bagong estado sa bilang ng mga miyembro ng Customs Union, una sa lahat ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit ng Kyrgyzstan. Ang mga negosasyon sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan sa bansang ito sa pagsali sa Customs Union ay nagpapatuloy mula noong 2011, ngunit paminsan-minsan ay minarkahan nila ang oras para sa medyo mahabang panahon. Ang pangunahing dahilan ng naturang downtime ay ang tinatawag na "road map" - isang listahan ng mga kondisyon na iginigiit ng Kyrgyzstan kapag sumali sa CU. Ang katotohanan ay ang maraming mga kinatawan ng komunidad ng negosyo ay natatakot para sa ilang mga sektor ng bansa, na maaaring dalhin sa bangkarota. Kabilang sa mga ito ang muling pag-export ng mga kalakal ng China. Hindi lihim na ang mga rate ng customs sa maraming kalakal na Tsino sa Kyrgyzstan ay zero o malapit sa zero, na nagpapahintulot sa mga lokal na negosyante na lumikha ng malalaking pamilihan ng damit, na kadalasang binibisita ng mga mamamakyaw mula sa mga kalapit na bansa, kabilang ang Kazakhstan at Russia. Ilang daang libong tao ang nagtatrabaho sa naturang mga pamilihan, at ang pagkawala ng kanilang mga trabaho kung sasali ang bansa sa Customs Union ay nagbabanta rin ng kaguluhan sa lipunan. Kaya naman hinihiling ng gobyerno ng Kyrgyzstan na ibigay sa pinakamalaking mga pamilihan ng bansa ang katayuan ng mga free trade zone, magbigay ng pansamantalang benepisyo para sa maraming mga kalakal, at pumirma ng isang kasunduan sa walang hadlang na paggalaw ng mga migranteng manggagawa sa loob ng Customs Union, na itinuturing nitong bilang isang "safety cushion" para sa bansa. Ang mga kundisyong ito ay kinilala ng mga miyembro ng Customs Union, lalo na ang Kazakhstan, bilang hindi katanggap-tanggap, na humantong pa sa pansamantalang pagsususpinde ng proseso ng pagsasama ng Kyrgyzstan noong Disyembre 2013. Gayunpaman, noong Marso 2014, ang unang bise prime minister ng Kyrgyzstan, si Joormat Otorbaev, ay nagsabi na ang road map ay na-amyendahan, at na ang bansa ay maaaring sumali sa Customs Union sa unang bahagi ng taong ito. Kung ito man ang mangyayari o hindi, oras ang magsasabi.

Kung tungkol sa Tajikistan, na itinuturing ding isa sa mga contenders para sa integrasyon sa mga bansa ng CU, kung gayon, sa kabila ng mga pahayag ni Pangulong Emomali Rahmon tungkol sa kabigatan ng mga intensyon na pumasok sa Customs Union noong 2010, ang mga negosasyon ay hindi pa nagsisimula. Nais ng pamahalaan ng bansa na tiyakin na ang hakbang na ito ay angkop, una sa lahat, sa pamamagitan ng pagsusuri sa resulta ng pagpasok ng Kyrgyzstan sa Customs Union. Ang heograpikal na kadahilanan ay gumaganap din ng isang papel dito - Tajikistan ay walang mga karaniwang hangganan sa Russia, Belarus o Kazakhstan, ngunit ito ay hangganan sa Kyrgyzstan. Kung sasali ang Kyrgyzstan sa Customs Union, ang susunod na kalaban ay ang Tajikistan, na kinumpirma ni Russian President V.V. Putin.

Ang pampulitikang paghaharap sa pagitan ng Russia at ng Estados Unidos ng Amerika sa ilang mga isyu ay gumaganap din ng isang papel sa posibleng pagpasok ng mga bansa sa Customs Union. Kaya, noong Oktubre 2013, ipinahayag ng gobyerno ng Syria ang pagnanais nitong sumali sa Customs Union. Ayon kay Deputy Prime Minister Kadri Jamil, lahat ng mga kinakailangang dokumento ay naihanda na, at ang mga negosasyon sa mga kasosyo sa Russia ay natapos na. Sa ngayon, ang mga negosasyon ay isinasagawa sa mga partido ng Belarus at Kazakhstan. Ang pagpapakumplikado sa sitwasyon, tulad ng sa kaso ng Tajikistan, ay isang heograpikal na problema - ang Syria ay walang mga karaniwang hangganan sa alinman sa mga bansang kalahok sa Customs Union.

Ang isang counterexample ay ang sitwasyon sa Ukraine, kung saan ang isyu ng pagsasama sa isa sa mga asosasyon - ang Customs Union o ang European Union - ay talamak. Sa kabila ng malaking bilang ng mga dayuhang operasyon sa kalakalan sa mga bansang CIS, noong 2013 tumanggi ang Ukraine na sumali sa Customs Union, sa turn, itinuturing ng Russia na hindi katanggap-tanggap ang panukala ng Ukraine para sa kooperasyon sa uri ng "3 + 1", na tinatanggihan ang mga piling benepisyo kapag nakikipagkalakalan sa unyon . Kaugnay ng coup d'etat sa Kyiv at ang pagdating sa kapangyarihan ng isang pamahalaan na naglalayong makiisa sa mga bansang Kanluranin, ngayon ay maituturing na halos zero ang pagkakataon ng bansa na sumali sa Customs Union. Gayunpaman, ang sitwasyon sa Ukraine ay nagbabago araw-araw, at dahil sa iba't ibang mood ng silangang at kanlurang rehiyon ng bansa, napakahirap na ngayong hulaan ang desisyon nito sa karagdagang isyu ng pagsasama.

Sa konklusyon, nais kong tandaan na sa pagbuo ng Customs Union, napakahalaga na isaalang-alang ang lahat ng mga panlabas na manlalaro sa rehiyon. Kinukumpirma nito ang thesis na ang pag-akyat ng Russia sa WTO ay isang pangunahing salik sa proseso ng pagsasama-sama ng Eurasian, dahil ito ay mag-aambag sa isang mas karampatang paglutas ng lahat ng mga isyu na nagmumula sa mga relasyon sa kalakalan sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan. Ayon sa mga obligasyon ng Russia sa WTO, ang mga miyembro ng unyon ay dapat sumunod sa mga patakaran ng pandaigdigang regulator ng internasyonal na kalakalan. Gayundin, ang positibong epekto ng pagpasok ng Russia sa WTO ay magpapakita mismo sa pagtaas ng pagiging tugma ng kalakalan at pang-ekonomiyang relasyon sa post-Soviet space. Kaya, ganap na hindi katanggap-tanggap na isaalang-alang ang mga sitwasyon para sa pag-unlad ng Customs Union nang walang pag-akyat nito sa WTO sa nakikinita na hinaharap.

KONGKLUSYON

Apat na taon lamang ang lumipas mula nang maipatupad ang Unified Customs Code at ang paglipat ng mga hangganan ng customs ng Russia, Belarus at Kazakhstan sa panlabas na hangganan ng Customs Union. Dalawang taon lamang ang nakalipas, ginawa ang paglipat sa Common Economic Space. Siyempre, sa isang maikling panahon, ang Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, kahit na sa ilalim ng pinaka-kanais-nais na mga kondisyon, ay hindi makakamit ang isang antas ng pagsasama na katulad ng antas ng European Union o NAFTA. Sa ngayon, ang unti-unting pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga bansa ng post-Soviet space ay patuloy na tumatakbo, ngunit nangangailangan ng oras para sa mga nasasalat na resulta. Dapat ding tandaan na sa usapin ng Customs Union, marami, lalo na ang mga mamamayan ng Belarus at Kazakhstan, ang nag-aalala tungkol sa posibleng background sa pulitika, ang tinatawag na pagbabalik sa panahon ng USSR kung saan ang Russia ang nangingibabaw na estado. Iyon ang dahilan kung bakit ito ay nagkakahalaga muli na itaas ang isyu ng pagbuo ng integrasyon ng Customs Union, batay sa karanasan ng NAFTA union, na hindi kailanman hinabol ang mga layunin ng paglikha ng mga supranational na katawan at pagbuo ng bagong batas, hindi tulad ng European Union. Ang buong pagsunod ng NAFTA sa mga tuntunin ng WTO sa larangan ng regulasyon ng kapital ay ginagawang posible na gamitin ito bilang isang modelo para sa mga kasunduan sa pamumuhunan sa loob ng Eurasian Economic Space.

Gumawa tayo ngayon ng ilang konklusyon. Para sa tagumpay maximum na epekto sa rehiyonal na integrasyon, ang Customs Union ay dapat matugunan ang hindi bababa sa tatlong kundisyon: pagpapanatili ng isang mataas na bahagi ng intra-regional na kalakalan sa kabuuang dami ng dayuhang kalakalan, iyon ay, pagpapanatili ng isang mataas na trade turnover sa pagitan ng mga kalahok na bansa; paglikha ng malalim na pang-industriya at teknolohikal na kooperasyon sa pagitan ng mga kalahok na bansa; pagsasagawa ng isang karampatang patakaran na isinasaalang-alang ang pagkakaiba sa mga antas ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga kalahok na bansa.

Gayundin, hindi dapat kalimutan ng isa ang tungkol sa mga makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng pagsasama ng European at Eurasian, kabilang ang:

iba't ibang antas ng intra-regional na kalakalan (ang bahagi ng kalakalan sa pagitan ng mga miyembrong estado ng EU sa kabuuang dami ng dayuhang kalakalan ay maraming beses na mas mataas kaysa sa Customs Union);
ang kawalan ng tinatawag na "core" sa European Union, ang mga makina doon ay ilang mga bansa na nagbabalanse sa isa't isa, kapag ang Russia ang pangunahing bansa sa Customs Union;
ang maliit na pagkakaiba sa mga antas ng pag-unlad ng ekonomiya ng mga bansa ng European Union ay hindi rin naaangkop sa Customs Union, kung saan ang mga pagkakaiba sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa ay mas mataas;
ang puwersang nagtutulak sa likod ng Customs Union ng Russia, Kazakhstan at Belarus ay dapat na maging benepisyong pang-ekonomiya para sa mga estadong ito, sa yugtong ito ay hindi katanggap-tanggap na gawing geopolitical ang unyon ng ekonomiya.

Kung ang mga nabanggit na pagkakaiba ay napapabayaan at ang pag-unlad ng Customs Union ay ganap na itinakda sa rate ng European Union, maaari itong humantong sa isang sitwasyon kung saan ang Russia ay nagiging isang estado ng donor sa isang rehiyonal na asosasyon.

Tulad ng para sa pag-unlad ng Customs Union sa mga tuntunin ng pagsali sa mga bagong miyembro, maaaring ipagpalagay na sa paglipas ng panahon, lahat ng umuunlad na estado ng post-Soviet space na hindi bahagi ng isa pang regional association ay sasali sa Common Economic Space. Sa ngayon, ang mga estado tulad ng Tajikistan, Armenia at Syria ay nagpaplanong mag-aplay upang sumali sa Customs Union. Ang mga tanong tungkol sa kung sasali o hindi sa Customs Union ay bumangon lamang para sa mga estadong iyon na may opsyon na sumali sa isa pang rehiyonal na pagpapangkat, tulad ng Ukraine, na nagpaplanong sumali sa European Union, o Kyrgyzstan, na matagal nang nag-iisip tungkol sa kung ano ang magiging mas pabor para sa ng ekonomiya ng bansa - pagsasama sa Common Economic Space, o ang pangangalaga ng mga pribilehiyo sa customs para sa pag-import ng mga produkto mula sa China.

Summing up, maaari nating sabihin na sa pagbuo ng Customs Union kinakailangan na gumamit ng pinagsamang diskarte sa paghiram ng karanasan ng Western regional groupings. Kasabay nito, ang isang paunang kinakailangan ay ang pagsunod ng lahat ng mga bansang kasapi sa mga pamantayan at tuntunin ng WTO sa lahat ng relasyon sa ekonomiya sa larangan ng kalakalan sa mga kalakal at serbisyo kapwa sa loob ng Common Economic Space at higit pa.

Ang Customs Union ay isang kasunduan na pinagtibay ng mga miyembro ng Eurasian Economic Union, ang layunin nito ay pagkansela ng mga pagbabayad sa customs sa mga relasyon sa kalakalan. Batay sa mga kasunduang ito, karaniwang paraan pagpapatupad ng mga aktibidad sa ekonomiya, isang plataporma para sa pagtatasa ng kalidad at sertipikasyon.

Ito ay nakakamit abolisyon ng customs control sa mga hangganan sa loob ng Unyon, ay pangkalahatang probisyon regulasyon ng aktibidad sa ekonomiya para sa panlabas na mga hangganan TS. Dahil dito, nililikha ang isang karaniwang espasyo sa customs, gamit ang pangkalahatang tinatanggap na diskarte sa pagpapatupad ng mga kontrol sa hangganan. Isa pa natatanging katangian ay ang pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan ng customs area sa panahon ng trabaho.

Sa 2018, ang Customs Union ay binubuo ng ang mga susunod na miyembro ng EAEU:

Republika ng Armenia (mula noong 2015);
Republika ng Belarus (mula noong 2010);
Republika ng Kazakhstan (mula noong 2010);
Kyrgyz Republic (mula noong 2015);
Russian Federation (mula noong 2010).

Ang pagnanais na maging isang partido sa kasunduang ito ay ipinahayag ng Syria at Tunisia. Bilang karagdagan, ito ay kilala tungkol sa panukala na isama ang Turkey sa kasunduan sa CU. Gayunpaman, walang tiyak na mga pamamaraan ang pinagtibay sa ngayon para sa pagpasok ng mga estadong ito sa mga ranggo ng Unyon.

Malinaw na nakikita na ang paggana ng Customs Union ay isang magandang tulong para sa pagpapalakas ng ugnayang pang-ekonomiya sa pagitan ng mga bansang matatagpuan sa teritoryo ng mga dating bansang Sobyet. Masasabi rin na ang diskarte na itinatag sa kasunduan ng mga kalahok na bansa ay nagsasalita tungkol sa pagpapanumbalik ng mga nawalang ugnayan sa mga modernong kondisyon.

Ang mga tungkulin sa customs ay ipinamamahagi gamit ang isang iisang nakabahaging mekanismo ng pamamahagi.

Dahil sa impormasyong ito, masasabi na ang Customs Union, gaya ng alam natin ngayon, ay naglilingkod seryosong kasangkapan para sa pagkakaisa ng ekonomiya ng mga bansang kasapi ng EAEU.

Mga yugto ng pagbuo

Upang maunawaan kung ano ang mga aktibidad ng Customs Union, hindi magiging kalabisan ang pag-unawa kung paano ito nabuo sa kasalukuyang estado nito.

Ang paglitaw ng Customs Union ay unang ipinakita bilang isa sa mga hakbang sa integrasyon ng mga bansang CIS. Ito ay napatunayan sa kasunduan sa pagtatatag ng isang pang-ekonomiyang unyon, na nilagdaan noong Setyembre 24, 1993.

Hakbang sa hakbang patungo sa layuning ito, noong 1995, dalawang estado (Russia at Belarus) ang nagtapos ng isang kasunduan sa pagitan ng kanilang sarili sa pagtatatag ng Customs Union. Nang maglaon, pumasok din sa grupong ito ang Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan at Uzbekistan.

Mahigit sa 10 taon ang lumipas, noong 2007, nilagdaan ng Belarus, Kazakhstan at Russia ang isang kasunduan upang pag-isahin ang kanilang mga teritoryo sa isang rehiyon ng customs at itatag ang Customs Union.

Upang tukuyin ang mga naunang natapos na kasunduan, mula 2009 hanggang 2010 higit sa 40 karagdagang mga kasunduan ang natapos. Nagpasya ang Russia, Belarus at Kazakhstan na, simula 2012, a Common Market dahil sa pagkakaisa ng mga bansa sa iisang espasyong pang-ekonomiya.

Noong Hulyo 1, 2010, isa pang mahalagang kasunduan ang natapos, na naglunsad ng gawain ng Common Customs Tariff at ng Customs Code.

Noong Hulyo 1, 2011, ang kasalukuyang kontrol sa customs sa mga hangganan sa pagitan ng mga bansa ay kinansela at ang mga karaniwang tuntunin ay itinatag sa mga hangganan na may mga estado na wala sa isang kasunduan. Hanggang 2013, ang mga pare-parehong pamantayan sa pambatasan para sa mga partido sa kasunduan ay nabuo.

2014 - Ang Republika ng Armenia ay miyembro ng Customs Union. 2015 - Ang Republika ng Kyrgyzstan ay miyembro ng Customs Union.

Teritoryo at administrasyon

Ang pag-iisa ng mga hangganan ng Russian Federation, Republika ng Belarus at Republika ng Kazakhstan ay naging ang batayan para sa paglitaw ng Common Customs Space. Ito ay kung paano nabuo ang teritoryo ng Customs Union. Bilang karagdagan, kabilang dito ang ilang mga teritoryo o bagay sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga partido sa kasunduan.

Ang Eurasian Economic Union ay pinamamahalaan at pinangangasiwaan ni dalawang organo:

Interstate Council- ang pinakamataas na katawan ng isang supranational na kalikasan, ay binubuo ng mga pinuno ng estado at pinuno ng pamahalaan ng Customs Union.
Komisyon ng Customs Union- isang ahensya na tumatalakay sa mga isyu na may kaugnayan sa pagbuo ng mga patakaran sa customs at kinokontrol ang patakaran sa kalakalang panlabas.

Mga direksyon at kundisyon

Sa pamamagitan ng paglikha ng Customs Union, ipinahayag ng mga bansa ang pangunahing layunin panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad. Sa hinaharap, ito ay nagpapahiwatig ng pagtaas sa kalakalan at mga serbisyo na ginawa ng mga entity sa ekonomiya.

Ang pagtaas sa mga benta ay orihinal na inaasahan nang direkta sa espasyo ng sasakyan mismo dahil sa sumusunod na mga kondisyon:

Ang pag-aalis ng mga pamamaraan sa kaugalian sa loob ng Unyon, na dapat na gawing mas kaakit-akit ang mga produktong ginawa sa loob ng isang espasyo, dahil sa pag-aalis ng mga tungkulin.
Pagtaas ng kalakalan sa pamamagitan ng pag-aalis ng kontrol sa customs sa mga panloob na hangganan.
Pag-ampon ng mga pare-parehong kinakailangan at pagsasama ng mga pamantayan sa seguridad.

Pagkamit ng mga layunin at pananaw

Ang pagkakaroon ng pagkolekta ng magagamit na impormasyon tungkol sa paglitaw at mga aktibidad ng Customs Union, maaari nating tapusin na ang mga resulta ng pagtaas ng turnover ng mga kalakal at serbisyo ay nai-publish nang mas madalas kaysa sa sabihin natin ang balita tungkol sa pagpirma ng mga bagong kasunduan, i.e. ang bahaging deklaratibo nito.

Ngunit, gayunpaman, ang pagsusuri sa mga nakasaad na layunin sa panahon ng paglikha ng CU, pati na rin ang pagmamasid sa kanilang pagpapatupad, ang isa ay hindi maaaring manatiling tahimik na ang pagpapasimple ng kalakalan ay nakamit, ang mapagkumpitensyang mga kondisyon para sa mga pang-ekonomiyang entidad ng mga estado ng CU ay napabuti.

Ito ay sumusunod mula dito na ang Customs Union ay patungo sa pagkamit ng mga layunin nito, gayunpaman, bilang karagdagan sa oras, ito ay nangangailangan ng kapwa interes ng parehong mga estado mismo at mga elemento ng ekonomiya sa loob ng Unyon.

Pagsusuri ng aktibidad

Ang customs union ay binubuo ng mga bansang may parehong pang-ekonomiyang nakaraan, ngunit ngayon ang mga estadong ito ay ibang-iba sa isa't isa. Siyempre, noong panahon ng Sobyet, ang mga republika ay naiiba sa kanilang espesyalisasyon, ngunit pagkatapos na magkaroon ng kalayaan, marami pa ring pagbabago na nakakaapekto sa pandaigdigang merkado at dibisyon ng paggawa.

Gayunpaman, mayroon ding mga karaniwang interes. Halimbawa, maraming mga kalahok na bansa ang nananatiling umaasa sa merkado ng Russia. Ang trend na ito ay pang-ekonomiya at geopolitical sa kalikasan.

Sa lahat ng oras nangungunang mga posisyon sa proseso ng integrasyon at pagpapapanatag ng EAEU at Customs Union nilalaro Pederasyon ng Russia. Ito ay naging posible salamat sa matatag na paglago ng ekonomiya nito hanggang 2014, kung kailan nanatiling mataas ang mga presyo ng mga bilihin, na nakatulong upang matustusan ang mga prosesong inilunsad ng mga kasunduan.

Bagama't hindi hinulaan ng naturang patakaran ang mabilis na paglago ng ekonomiya, gayunpaman ay ipinalagay nito ang pagpapalakas ng posisyon ng Russia sa entablado ng mundo.

Upang makamit ang mga layuning ito, ang Republika ay nagpunta upang taasan ang mga taripa sa mga imported na sasakyan sa kawalan ng sarili nitong produksyon. Dahil sa mga hakbang na ito, kinailangan itong magtatag mga panuntunan para sa sertipikasyon ng mga magaan na kalakal sa industriya na nagpapinsala sa industriya ng tingi.

Bilang karagdagan, ang mga pamantayan na pinagtibay sa antas ng CU ay pinagsama sa modelo ng WTO, sa kabila ng katotohanan na ang Belarus ay hindi miyembro ng organisasyong ito, hindi katulad ng Russia. Ang mga negosyo ng Republika ay hindi nakatanggap ng access sa mga programa ng Russia para sa pagpapalit ng import.

Ang lahat ng ito ay nagsilbing mga hadlang para sa Belarus sa paraan upang makamit ang mga layunin nito nang buo.

Hindi dapat palampasin na ang mga nilagdaang kasunduan sa CU ay naglalaman ng iba't ibang mga eksepsiyon, paglilinaw, anti-dumping at countervailing na mga hakbang na naging hadlang sa pagkamit ng mga karaniwang benepisyo at pantay na kondisyon para sa lahat ng mga bansa. Sa iba't ibang pagkakataon, halos lahat ng partido sa kasunduan ay nagpahayag ng hindi pagsang-ayon sa mga tuntunin ng mga kasunduan.

Bagaman ang mga post ng customs sa mga hangganan sa pagitan ng mga partido sa kasunduan ay inalis, napanatili ang mga border zone sa pagitan ng mga bansa. Nagpatuloy din ang sanitary control sa mga panloob na hangganan. Ang kawalan ng pagtitiwala na mga relasyon sa pagsasagawa ng pakikipag-ugnayan ay ipinahayag. Ang isang halimbawa nito ay ang mga hindi pagkakasundo na sumiklab paminsan-minsan sa pagitan ng Russia at Belarus.

Sa ngayon, hindi masasabi na ang mga layunin na idineklara sa kasunduan sa paglikha ng CU ay nakamit. Makikita ito sa pagbaba ng turnover ng mga kalakal sa loob ng customs area. Wala ring benepisyo para sa pag-unlad ng ekonomiya kumpara sa panahon bago nilagdaan ang mga kasunduan.

Ngunit mayroon pa ring mga palatandaan na sa kawalan ng isang kasunduan, ang sitwasyon ay lalala nang mas mabilis. Ang pagpapakita ng krisis ay mas laganap at malalim na karakter. Malaking bilang ng mga negosyo ang nakakakuha ng mga relatibong benepisyo sa pamamagitan ng pakikilahok sa mga relasyon sa kalakalan sa loob ng Customs Union.

Ang mga kasunduan na nilagdaan ng mga partido ay nakinabang sa paggawa ng mga sasakyan. Ang walang bayad na pagbebenta ng mga kotse na binuo ng mga tagagawa ng mga kalahok na bansa ay naging available. kaya, ang mga kondisyon ay nilikha para sa pagpapatupad ng mga proyekto na dati ay hindi magtagumpay.

Ano ang Customs Union? Ang mga detalye ay nasa video.

Ang pagkopya ng mga materyales ay pinapayagan lamang kapag gumagamit ng aktibong link sa site na ito.

Sa Astana (Kazakhstan) ng mga pangulo ng Russia, Belarus at Kazakhstan. Nagkabisa noong Enero 1, 2015.

Ang Eurasian Economic Union ay nilikha batay sa Customs Union ng Russia, Kazakhstan at Belarus at ang Common Economic Space bilang internasyonal na organisasyon panrehiyong pang-ekonomiyang integrasyon sa internasyonal na legal na personalidad.

Sa loob ng balangkas ng Unyon, tinitiyak ang kalayaan sa paggalaw ng mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa, ang pagsasagawa ng isang pinag-ugnay, pinag-ugnay o pinag-isang patakaran sa mga pangunahing sektor ng ekonomiya.

Ang ideya ng paglikha ng EAEU ay inilatag sa Deklarasyon sa Eurasian Economic Integration na pinagtibay ng mga pangulo ng Russia, Belarus at Kazakhstan noong Nobyembre 18, 2011. Inayos nito ang mga layunin ng Eurasian economic integration para sa hinaharap, kabilang ang gawain ng paglikha ng Eurasian Economic Union sa Enero 1, 2015.

Ang paglikha ng EAEU ay nangangahulugang isang paglipat sa susunod na yugto ng pagsasama pagkatapos ng Customs Union at ang Common Economic Space.

Ang mga pangunahing layunin ng Unyon ay:

- paglikha ng mga kondisyon para sa matatag na pag-unlad ng mga ekonomiya ng mga Estado ng Miyembro sa mga interes ng pagtaas ng mga pamantayan ng pamumuhay ng kanilang populasyon;

- ang pagnanais na bumuo ng isang solong merkado para sa mga kalakal, serbisyo, kapital at mapagkukunan ng paggawa sa loob ng Unyon;

— komprehensibong modernisasyon, pagtutulungan at pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga pambansang ekonomiya sa pandaigdigang ekonomiya.

Ang pinakamataas na katawan ng EAEU ay ang Supreme Eurasian Economic Council (SEEC), na kinabibilangan ng mga pinuno ng mga miyembrong estado. Isinasaalang-alang ng SEEC ang mga pangunahing isyu ng mga aktibidad ng Unyon, tinutukoy ang estratehiya, direksyon at mga prospect para sa pag-unlad ng integrasyon at gumagawa ng mga desisyon na naglalayong makamit ang mga layunin ng Unyon. Ang mga pagpupulong ng Kataas-taasang Konseho ay ginaganap nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon. Ang mga pambihirang pagpupulong ng Kataas-taasang Konseho ay maaaring magtipon sa inisyatiba ng alinman sa mga Estadong Miyembro o ng Tagapangulo ng Kataas-taasang Konseho upang malutas ang mga kagyat na isyu ng mga aktibidad ng Unyon.

Ang pagpapatupad at kontrol sa pagpapatupad ng EAEU Treaty, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Union at mga desisyon ng Supreme Council ay tinitiyak ng Intergovernmental Council (EMC), na binubuo ng mga pinuno ng pamahalaan ng Member States. Ang mga pagpupulong ng Intergovernmental Council ay ginaganap kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon.

Ang Eurasian Economic Commission (EEC) ay isang permanenteng supranational regulatory body ng Union na naka-headquarter sa Moscow. Ang mga pangunahing gawain ng Komisyon ay upang matiyak ang mga kondisyon para sa paggana at pag-unlad ng Unyon, gayundin ang pagbuo ng mga panukala sa larangan ng pagsasama-sama ng ekonomiya sa loob ng Unyon.

Ang Hukuman ng Unyon ay ang hudisyal na katawan ng Unyon, na nagsisiguro sa aplikasyon ng mga Estadong Miyembro at mga katawan ng Unyon ng Kasunduan sa EAEU at iba pang internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon.

Ang pagpopondo ng mga aktibidad ng mga katawan ng Unyon ay isinasagawa sa gastos ng badyet ng Unyon, na nabuo sa mga rubles ng Russia sa gastos ng mga bahagi ng kontribusyon ng mga Estado ng Miyembro.

Pamumuno sa SEEC, EMC at EEC Council (ang antas ng mga bise-premier) sa pagkakasunud-sunod ng alpabetong Ruso ng isang estado ng miyembro para sa isang taon ng kalendaryo nang walang karapatang mag-renew.

Noong 2017, pinamumunuan ng Kyrgyzstan ang mga katawan na ito.

Ang Unyon ay bukas para sa pagpasok ng anumang estado na nagbabahagi ng mga layunin at prinsipyo nito, sa mga tuntuning napagkasunduan ng mga miyembrong estado. Mayroon ding pamamaraan para sa paghiwalay sa Unyon.

Ang materyal ay inihanda batay sa impormasyon mula sa RIA Novosti at mga bukas na mapagkukunan

Ang Customs Union ay isang organisasyong idinisenyo upang mapadali ang pagsasagawa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa ng Eurasia. Sa sandaling nasa listahan ng mga bansa ng customs union kabilang ang Russian Federation, Belarus, Kazakhstan, Armenia at Kyrgyzstan. Sa artikulong ito, tatalakayin natin nang mas detalyado ang kasaysayan ng unyon, gayundin ang mga karapatan at obligasyon na mayroon ang mga miyembro nito.

Customs Union: mga yugto ng pagbuo

Ang Customs Union ay unang nilikha noong 1995, nang nilagdaan ng anim na bansang miyembro ang unang kasunduan sa pagsisimula ng organisasyong ito. Sa una, ang listahan ng mga bansa ng customs union ay kasama ang Uzbekistan at Tajikistan, ngunit kalaunan sila (para sa maraming kadahilanan) ay umatras mula sa unyon na ito. Ang customs union ay sa wakas ay na-secure ng isang dokumento na may petsang 2007, at noong 2011 lahat ng customs control ay inilipat sa labas ng mga estado na miyembro ng unyon. Kaya, ang kalakalan at transportasyon ng mga kalakal sa loob ng mga bansang bahagi ng organisasyong ito ay lubos na pinasimple.

Sa iba't ibang panahon, nais ng ibang mga bansa mula sa kontinente na sumali sa Customs Union. Halimbawa, noong 2013, ang naturang intensyon ay ipinahayag ng Syria at Tajikistan. At noong 2016, napag-usapan pa ang gayong posibilidad sa Tunisia. Sa ilalim ng mga espesyal na kondisyon, ang kalakalan ay isinasagawa din sa Serbia, na nilagdaan ang mga kasunduan sa pagpapasimple ng rehimeng customs sa lahat ng mga bansa ng Customs Union. Maraming nagkakamali na naniniwala na ang Ukraine ay kasama rin sa listahan ng mga bansa ng customs union. Gayunpaman, sa katunayan, ang naturang kasunduan ay hindi kailanman nilagdaan, dahil hindi ito tugma sa mga intensyon ng Ukraine na sumali sa EU.

Mga benepisyo ng isang customs union

TASS-DOSIER. Ang Eurasian Economic Union ay isang pang-internasyonal na integrasyong pang-ekonomiyang asosasyon na ang mga miyembro ay Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia at Kyrgyzstan.

Ang unyon ay nagsimulang magtrabaho noong Enero 1, 2015; pinalitan ang Eurasian Economic Community (EurAsEC, pinatatakbo noong 2000-2014).

Paglikha ng EAEU

Ang EAEU ay nabuo batay sa Customs Union at Common Economic Space ng Russia, Belarus at Kazakhstan (hanggang 2015 sila ay gumana sa loob ng balangkas ng EurAsEC). Sa unang pagkakataon, ang paglikha ng Eurasian Economic Union ay inihayag ng mga Pangulo ng Russian Federation na sina Dmitry Medvedev, Belarus Alexander Lukashenko at Kazakhstan Nursultan Nazarbayev sa Deklarasyon sa Eurasian Economic Integration, na nilagdaan noong Nobyembre 18, 2011 sa isang pulong sa Moscow .

Noong Mayo 29, 2014 sa Astana, nilagdaan ng mga pinuno ng Russia, Kazakhstan at Belarus Vladimir Putin, Nursultan Nazarbayev at Alexander Lukashenko ang Treaty sa Eurasian Economic Union (na-ratified ng Russia noong Oktubre 3, Kazakhstan at Belarus noong Oktubre 9, 2014).

Noong 2011, inihayag ng Kyrgyzstan ang intensyon nitong sumali sa EAEU, at noong 2013, Armenia. Ang kasunduan sa pag-akyat sa unyon ng Armenia ay nilagdaan noong Oktubre 10, 2014 sa Minsk (sa katunayan, ang republika ay naging miyembro ng EAEU noong Enero 1, 2015). Noong Disyembre 23 ng parehong taon, nilagdaan ng Kyrgyzstan ang isang katulad na kasunduan sa Moscow. Noong Mayo 8, 2015, sa Moscow, nilagdaan ng mga miyembro ng organisasyon ang mga dokumento sa pag-akyat ng Kyrgyzstan sa Treaty sa EAEU. Noong Mayo 20, ang kasunduan ay pinagtibay ng parlyamento ng republika, at noong Mayo 21, ito ay nilagdaan ng pangulo. Noong Agosto 6, 2015, natapos ang mga pamamaraan ng pagpapatibay para sa pag-akyat ng Kyrgyzstan sa EAEU; Noong Agosto 12, 2015, ang Kasunduan sa pag-akyat ng Kyrgyzstan sa EAEU ay ipinatupad.

Mga layunin ng organisasyon

Ayon sa dokumento, ang mga layunin ng EAEU ay pag-unlad ng ekonomiya mga kalahok na bansa, ginagawang moderno at pinapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga estadong ito sa pandaigdigang pamilihan. Kapag pumirma sa kasunduan, ang mga partido ay nagsagawa upang i-coordinate ang patakarang pang-ekonomiya at ginagarantiyahan ang malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa, upang ipatupad ang isang coordinated na patakaran sa mga pangunahing sektor ng ekonomiya (enerhiya, industriya, agrikultura, transportasyon).

Istraktura at namamahala na mga katawan

Ang pinakamataas na katawan ng EAEU ay ang Supreme Eurasian Economic Council, na kinabibilangan ng mga pangulo ng mga miyembrong estado ng unyon. Ang mga pagpupulong nito ay ginaganap nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon. Ang una mula noong simula ng gawain ng EAEU ay ginanap noong Mayo 8, 2015 sa Kremlin.

Ang mga pinuno ng pamahalaan ng mga kalahok na estado ay mga miyembro ng Eurasian Intergovernmental Economic Council. Tinitiyak nito ang pagpapatupad at kontrol sa pagpapatupad ng mga desisyon ng Kataas-taasang Konseho sa antas ng mga pangulo, nagbibigay ng mga tagubilin sa Eurasian Economic Commission, at nagsasagawa rin ng iba pang mga kapangyarihan. Ang mga pagpupulong ay ginaganap nang hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon. Ang una ay naganap noong Pebrero 6, 2015 sa Gorki, sa tirahan ng pinuno ng gobyerno ng Russia malapit sa Moscow.

Ang permanenteng regulatory body ng unyon ay ang Eurasian Economic Commission. Kabilang sa mga gawain nito: tinitiyak ang mga kondisyon para sa paggana at pag-unlad ng unyon, pati na rin ang pagbuo ng mga panukala sa mga isyu sa ekonomiya ng pakikipagtulungan.

Noong 2015, pinamunuan ng Belarus ang EAEU. Noong Pebrero 1, 2016, ang chairmanship ay ipinasa sa Kazakhstan.

Mga istatistika

Sa kasalukuyan, ang EAEU (kabilang ang Kyrgyzstan) ay sumasakop sa isang lugar na higit sa 20 milyong kilometro kuwadrado. km na may populasyong 182.7 milyong tao (mula noong Enero 1, 2016). Ayon sa data ng Eurasian Economic Commission, ang kabuuang gross domestic product ng mga bansang miyembro ng EAEU noong Enero-Setyembre 2015 ay umabot sa 1.1 trilyong US dollars, na bumaba ng 3% kumpara sa parehong panahon noong 2014. Ang dami ng industriyal na produksyon noong 2015 ay bumaba ng 3.4% ($907.1 bilyon). Sa pagtatapos ng 2015, ang dami ng mutual trade sa pagitan ng mga miyembrong estado ng EAEU ay umabot sa $45.4 bilyon, na 25.8% na mas mababa kaysa noong 2014. Ang dami ng dayuhang kalakalan noong 2015 kumpara noong 2014 ay bumaba ng 33.6% - hanggang $579.5 bilyon, kabilang ang pag-export ng mga kalakal - $374.1 bilyon, import - $205.4 bilyon. Ayon sa opisyal na website ng organisasyon, ang mga bansang EAEU ay gumagawa ng 607.5 milyong tonelada ng langis bawat taon (o 14.6% ng bahagi ng mundo), pati na rin ang 682.6 bilyong metro kubiko . m ng gas (18.4%).

Noong Mayo 22, 2015, sa panahon ng VIII Astana Economic Forum, isang kasunduan ang nilagdaan sa pagtatatag konseho ng negosyo Ang EAEU, na itinatag ng National Chamber of Entrepreneurs ng Kazakhstan "Atameken", ang Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs, ang Confederation of Industrialists and Entrepreneurs (Employers) ng Belarus, ang Union of Industrialists and Entrepreneurs (Employers) ng Armenia, ang Kyrgyz Union of Industrialists and Entrepreneurs. Ang gawain ng Konseho ay gagawing posible na magtatag ng isang diyalogo sa pagitan ng mga bilog ng negosyo ng mga bansang miyembro ng EAEU, gayundin upang matiyak ang kanilang koordinadong pakikipag-ugnayan sa Eurasian Economic Commission (EEC) at sa mga pamahalaan ng mga estado.

Paglikha ng mga free trade zone

Noong Mayo 29, 2015, sa Kazakhstan, pagkatapos ng pulong ng Eurasian Intergovernmental Economic Council, nilagdaan ang isang kasunduan sa isang free trade zone (FTA) sa pagitan ng EAEU at Vietnam, na naging unang internasyonal na dokumento sa isang FTA sa pagitan ng EAEU at isang third party. Ang kasunduan ay nagbibigay, sa partikular, para sa mga kondisyon para sa liberalisasyon ng taripa ng kalakalan sa mga kalakal sa pagitan ng mga estado ng Unyon at Vietnam sa pamamagitan ng pagbabawas o pag-aalis ng mga rate ng mga tungkulin sa customs sa pag-import sa isang makabuluhang pangkat ng mga kalakal. Ang dokumento ay magkakabisa 60 araw pagkatapos na ito ay mapagtibay sa lahat ng mga bansa sa EAEU at Vietnam alinsunod sa pambansang batas.

Oktubre 16, 2015 sa Kazakh settlement. Burabay sa isang pulong ng Supreme Eurasian Economic Council, napagpasyahan na simulan ang mga negosasyon sa paglikha ng isang free trade zone sa Israel. Bilang karagdagan, ang mga negosasyon ay kasalukuyang isinasagawa sa antas ng mga nagtatrabaho na grupo sa posibilidad ng pagtatapos ng mga katulad na kasunduan sa Iran, India at Egypt. Kinuha ng Jordan at Thailand ang inisyatiba upang simulan ang mga negosasyon sa paglikha ng isang FTA sa EAEU.

Noong 2016, plano ng mga bansang Union na sumang-ayon at pumirma sa China ng isang roadmap para sa pag-uugnay sa mga proyekto ng EAEU at ng Silk Road Economic Belt. Ang mga dokumento sa paksang ito ay kasalukuyang tinatapos.

Pakikipagtulungan sa mga asosasyon ng integrasyon

Noong Disyembre 3, 2015, ang Pangulo ng Russian Federation na si Vladimir Putin, na tumugon sa taunang mensahe sa Federal Assembly, ay nagsalita pabor sa pag-aayos ng isyu ng paglikha ng isang malakihang pakikipagtulungan sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa ng Eurasian Economic Union (EAEU) , ang Shanghai Cooperation Organization (SCO) at ang Association of Southeast Asian Nations ( ASEAN).

Mga pagpupulong ng mga namumunong katawan

Mula nang magsimula ang gawain ng EAEU, tatlong pulong ng Supreme Eurasian Economic Council (EAEC) ang naganap.

Wala na yung una Mayo 8, 2015 sa Kremlin. Sa pagkumpleto nito, nilagdaan ng mga pangulo ng Russia, Belarus, Kazakhstan at Armenia ang isang protocol sa pag-amyenda sa mga legal na dokumento ng EAEU kaugnay ng pag-akyat ng Kyrgyzstan sa organisasyon. Ang mga kasunduan sa malayang kalakalan sa pagitan ng EAEU at Vietnam ay nilagdaan din, sa pagsisimula ng mga negosasyon sa China sa pagtatapos ng isang kasunduan sa kalakalan at pang-ekonomiyang kooperasyon, atbp. Ang Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin at ang Pangulo ng Tsina na si Xi Jinping, kasunod ng mga bilateral na negosasyon sa sideline ng summit , pinagtibay ang magkasanib na pahayag sa pagsasama-sama ng paglikha ng EAEU sa proyektong Tsino na "Economic Belt" Silk Road ".

Oktubre 16, 2015 sa isang pulong ng konseho sa nayon ng Kazakh. Sa unang pagkakataon, lumahok si Burabay bilang isang ganap na miyembro ng Pangulo ng Kyrgyzstan Almazbek Atambaev. Bilang resulta ng summit, nagpasya ang mga pinuno ng mga bansang EAEU na simulan ang negosasyon sa Israel sa paglikha ng isang free trade zone. Bilang karagdagan, ang pamamaraan para sa pagtanggap ng mga bagong miyembro sa organisasyon, ilang aspeto ng pag-akyat ng Kazakhstan sa WTO, pakikipagtulungan sa China, atbp. Ang mga pangunahing direksyon ng mga internasyonal na aktibidad ng unyon para sa 2015-2016 ay naaprubahan.

Disyembre 21, 2015 sa Moscow, sa isang pulong ng EEAEU, napagpasyahan na ilipat ang chairmanship ng organisasyon sa Kazakhstan, ang personal na komposisyon ng collegium ng Eurasian Economic Commission ay natukoy na may kaugnayan sa pag-expire ng termino ng opisina ng mga ministro ng ang komisyon (tinalaga tuwing apat na taon), isang desisyon ang ginawa upang magsagawa ng mga census ng populasyon sa mga bansa ng unyon sa 2020., pati na rin ang simula ng pagbuo ng "mga mapa ng kalsada" para sa pakikipagtulungan sa China. Tinalakay ng mga partido ang isyu ng pagpasok sa puwersa noong Enero 1, 2016 ng kasunduan sa isang free trade zone sa pagitan ng Ukraine at EU at ang mga panganib na maaaring lumitaw sa bagay na ito para sa mga ekonomiya ng mga bansa ng Union. Sa partikular, ang mga pinuno ng mga bansa ng EAEU ay sumang-ayon na makipagpalitan ng impormasyon sa lahat ng mga kalakal na pumapasok sa mga estado ng unyon at lumikha ng isang solong database.

Mga Pagpupulong ng Eurasian Intergovernmental Economic Council

Ang unang pagpupulong ng Eurasian Intergovernmental Economic Council ay ginanap Pebrero 6, 2015 sa Gorki, sa tirahan ng pinuno ng gobyerno ng Russia malapit sa Moscow. Ang pulong ng mga punong ministro ng apat na estadong miyembro ng EAEU ay ginanap na may partisipasyon ng pinuno ng pamahalaan ng Kyrgyzstan. Ang mga isyu ng pag-unlad ng integrasyon, ang paggana ng EAEU, ang pag-unlad balangkas ng regulasyon, pati na rin ang paparating na pagpasok sa unyon ng Kyrgyzstan. Kasunod ng pagpupulong, ang mga pinuno ng gobyerno ay nag-utos na bumuo ng isang konsepto para sa paglikha ng Eurasian Engineering Center para sa machine tool building, upang magbigay ng pondo para sa isang pilot project upang ipakilala ang isang pinag-isang label ng mga kalakal sa teritoryo ng mga estado ng EAEU, atbp.

Mayo 29, 2015 sa nayon Ang Burabay ng rehiyon ng Akmola ng Kazakhstan ay nag-host ng isang pulong ng Eurasian Intergovernmental Council. Sa pagkumpleto nito, nilagdaan ng EAEU at Vietnam ang isang kasunduan sa isang free trade zone. Ang dokumento ay nilagdaan ng mga punong ministro ng mga bansa ng Unyon at Vietnam. Pinagsama ng kasunduan ang magkaparehong obligasyon ng mga kalahok na pasimplehin ang pag-access ng mga kalakal sa mga pamilihan ng mga bansang kalahok sa kasunduang ito. Ang mga tungkulin sa customs ay mababawasan sa 88% ng mutual trade goods, kung saan 59% ng mga rate ay babawasan kaagad, hindi pa 29% - unti-unti sa loob ng 5-10 taon. Sa isang hiwalay na annex sa Kasunduan, sumang-ayon ang Russia at Vietnam na gawing simple ang pag-access sa merkado sa sektor ng serbisyo; sa ibang pagkakataon, kung ninanais, ang ibang mga bansa ng EAEU ay maaaring sumali sa annex na ito.

Setyembre 8, 2015 sa Grodno (Belarus), kasunod ng isang regular na pagpupulong ng Eurasian Intergovernmental Council, ilang mga dokumento ang nilagdaan, kasama ang desisyon na "Sa Pangunahing Direksyon ng Industrial Cooperation sa loob ng Framework ng Eurasian Economic Union" at ang Kasunduan sa Pag-uugnay ng mga Aksyon ng EAEU States na Protektahan ang Mga Karapatan sa Mga Bagay sa Intelektwal na Ari-arian.

Abril 13, 2016 Isang regular na pagpupulong ng Eurasian Intergovernmental Council ang ginanap sa Gorki malapit sa Moscow. Tinalakay ang mga pangunahing isyung estratehikong nauugnay sa pagpapaunlad ng kooperasyon sa pagitan ng EAEU at European Union at China, gayundin ang patakarang pang-industriya ng Unyon at ang mga aktibidad ng EEC.