Sistemang pampulitika ng lipunan: konsepto, istraktura, pag-andar. Ang konsepto, istraktura at mga tungkulin ng sistemang pampulitika. Ang pangunahing tungkulin ng sistemang pampulitika ng lipunan
Upang mapag-aralan ang konsepto at istruktura ng isang sistemang pulitikal, kailangan munang linawin kung ano ang ibig sabihin ng terminong "sistema". Ang anumang sistema ay nailalarawan sa pamamagitan ng dalawang katangian:
Binubuo ito ng isang set ng magkakaugnay na bahagi;
Inihihiwalay nito ang sarili sa kapaligiran kung saan ito nakikipag-ugnayan.
Ang mga sistemang pampulitika ay isang espesyal na uri ng mga sistemang panlipunan, ngunit ang una ay kasangkot sa pamahalaan.
Sistemang pampulitika Ang lipunan ay isang hanay ng mga institusyong pampulitika, mga pamayanang sosyo-politikal at mga pakikipag-ugnayan sa pagitan nila, kung saan ginagamit ang kapangyarihang pampulitika.
Ang sistemang pampulitika ay binubuo ng ilang mga subsystem:
1) Institusyonal na subsystem - isang hanay ng mga institusyon na nauugnay sa paggana ng kapangyarihang pampulitika;
2) Ideological subsystem - isang hanay ng mga pampulitikang ideya, pananaw, ideya, damdamin ng mga kalahok sa buhay pampulitika;
3) Regulatory subsystem - isang hanay ng mga pampulitikang kaugalian at tradisyon na kumokontrol sa buhay pampulitika;
4) Communicative subsystem - isang hanay ng mga relasyon at anyo ng pakikipag-ugnayan hinggil sa organisasyon ng buhay pampulitika;
5) Subsystem ng kultura - isang kumplikado ng mga tipikal na pattern, mga ideya sa politika at pag-uugali "·.
Ang sistemang pampulitika ay hindi naaayon sa administratibo. Bilang karagdagan sa sistemang pang-administratibo na may mga inireseta at mahigpit na kinokontrol na mga tungkulin, mayroong isang "puwang sa paglalaro" para sa mga hindi miyembro. sistemang administratibo mga taong may kapital sa pulitika, na ito o ang ahenteng iyon ay maaaring mamuhunan sa isang joint-stock na kumpanya na tinatawag na "sistemang pampulitika".
Ang gayong kapital sa pulitika ay maaaring kaalaman, suporta ng mga maimpluwensyang grupo, ang kakayahang kontrolin ang mga salik na humuhubog opinyon ng publiko atbp.
"Ang konsepto ng" sistemang pampulitika" ay ginagamit upang makilala ang relasyon sa pagitan ng estado at lipunan, sa pagitan ng magkaibang mga aktor sa lipunan sa antas na hindi estado. Sa agham pampulitika ng Amerika, ang sistemang pampulitika ay binibigyang kahulugan bilang kabuuan ng lahat ng istrukturang panlipunan sa kanilang mga aspetong pampulitika. Ayon sa kahulugan ng Amerikanong siyentipikong pampulitika na si G. Almond, ang sistemang pampulitika, bilang karagdagan sa mga institusyong pampulitika, ay kinabibilangan ng mga istrukturang panlipunan at pang-ekonomiya, mga makasaysayang tradisyon at mga halaga ng lipunan, ang konteksto ng kultura ng pag-unlad nito”·.
Ang sistemang pampulitika ay binubuo ng mga subsystem na magkakaugnay at nakikipag-ugnayan sa isa't isa; at tiyakin ang paggana ng pampublikong awtoridad.
“Kabilang sa institusyonal na subsystem ang estado, mga partidong pampulitika, sosyo-ekonomiko at pampublikong organisasyon at mga relasyon sa pagitan nila.
Ang normative subsystem ay kinabibilangan ng legal, politikal, moral na mga pamantayan at halaga, tradisyon, at kaugalian.
Ang functional subsystem ay ang mga pamamaraan ng pampulitikang aktibidad, ang mga paraan ng paggamit ng kapangyarihan.
Communicative subsystem – mga anyo ng political interaction sa loob at labas ng system”·.
Kabilang sa mga tungkulin ng sistemang pampulitika, mahalagang tandaan ang mga sumusunod:
Ang tungkulin ng pampulitikang pagsasapanlipunan;
Pag-andar ng adaptasyon;
function ng regulasyon;
Pag-andar ng tugon;
function ng pamamahagi;
pag-andar ng pagkuha.
Ang pinakamahalagang institusyon ng sistemang pampulitika ay ang estado.
Iba pang mga publikasyon:
Pag-unlad ng negosyo at partido
Sa lahat ng mga bansa, isang mahalagang salik na nakakaimpluwensya sa estado ng sistema ng partido ay ang negosyo, kung saan ang mga partido ay isang medyo maginhawang tool para sa lobbying ng kanilang sariling mga interes. Kadalasan, ang mga malalaking negosyante, kumikilos ayon sa prinsipyo ...
Sistema ng Political Simulation
Ang pagmomodelo ay isa sa mga promising at paliwanag na pamamaraan para sa pagsusuri ng mga kumplikadong sistema, na walang alinlangan na kasama ang sistemang pampulitika. Sa isang malawak na kahulugan, ang modelo ay ...
Russia at Demokrasya
Ang magsalita gamit ang mga demokratikong slogan - tungkol sa pagkakapantay-pantay ng lahat, tungkol sa isang libreng merkado, tungkol sa libreng kumpetisyon sa ilalim ng isang demokratikong rehimen sa Russia - ay simpleng katawa-tawa at kahit papaano ay hindi maginhawa, hindi disente para sa isang maliit na bit. matalinong tao. Ano ang maaaring r...
Ang lipunan ay binubuo ng maraming mga subsystem: pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan, espirituwal at ideolohikal, legal, atbp. Ang sistemang pampulitika, bilang isa sa mga subsystem ng kabuuang sistemang panlipunan, ay sumasakop sa isang espesyal na lugar dito. Sistemang pampulitika ay isang sistema mga institusyon at relasyon na nagtatakda ng buhay politikal lipunan at paggamit ng kapangyarihan ng estado.
Maaari itong, sa turn, ay nahahati sa tatlong pangunahing subsystem: institutional, normative-legal at functional-communicative.
Subsystem ng institusyon - kasama ang buong hanay ng mga institusyong pampulitika, parehong pormal at hindi pormal. Upang maging pormal mga institusyon kasama ang: estado, mga institusyon at katawan ng estado, mga partidong pampulitika, mga asosasyon at organisasyong panlipunan at pampulitika, mga grupo ng panggigipit, atbp.
Sa impormal Ang mga rali, piket, prusisyon, manipestasyon, kampanya sa halalan, atbp. ay maaaring maiugnay sa mga institusyon. Sa panahon ng mga aksyong pampulitika (eleksiyon, reperendum), pinalalawak ng sistemang pampulitika ang mga hangganan nito sa kapinsalaan ng mga impormal na institusyon.
Subsystem ng regulasyon lumikha ng mga batas at pamantayan ng batas na tumutukoy sa pagganap na pagtatalaga ng bawat institusyong pampulitika, bawat papel na pampulitika, nagtatatag ng mga limitasyon ng kanilang kakayahan, mga pamamaraan ng pakikipag-ugnayan at mga lugar ng responsibilidad. Sa modernong lipunan, ang batayan ng normative-legal subsystem ay ang mga pamantayan ng batas ng konstitusyon.
Functional-communicative na subsystem ay isang hanay ng mga relasyon na lumitaw sa proseso ng paggana ng sistemang pampulitika. Ang mga ugnayang ito ay tinutukoy ng antas ng pag-unlad ng lipunan, ligal na pamantayan, balanse ng mga pwersang pampulitika, kulturang pampulitika, kamalayan sa pulitika ng mga mamamayan, mga paraan ng pag-uugali sa pulitika, mga makasaysayang tradisyon ng bansa, media, atbp.
Ang sistemang pampulitika ay isang multifunctional na istraktura na kinabibilangan ng mga sumusunod na bahagi:
institusyonal, na binubuo ng iba't ibang sosyo-pulitikal na institusyon at institusyon (ang estado, mga partidong pampulitika, mga kilusang panlipunan);
functional (mga anyo at direksyon ng aktibidad sa pulitika, mga paraan at pamamaraan ng paggamit ng kapangyarihan, mga paraan ng pag-impluwensya sa pampublikong buhay);
regulasyon (Konstitusyon, mga batas, mga prinsipyong pampulitika);
Komunikatibo - isang hanay ng mga relasyon sa pagitan ng mga paksa ng sistemang pampulitika tungkol sa kapangyarihan;
ideolohikal (pampulitika kamalayan, pampulitika at legal na kultura).
Umiiral isang bilang ng mga function na sapilitan para sa pangangalaga at pagpapaunlad ng sistemang pampulitika sa kabuuan.
koordinasyon ng mga interes ng iba't ibang strata ng lipunan, klase, grupo. Pag-alis ng panlipunang pag-igting sa lipunan;
pagpapasiya ng mga karaniwang layunin, gawain at paraan ng pag-unlad ng lipunan;
pagbuo ng mga tiyak na programa ng aktibidad at organisasyon ng kanilang pagpapatupad;
pamamahagi, muling pamamahagi ng materyal at espirituwal na mga halaga sa pagitan ng iba't ibang mga pamayanang panlipunan at mga lugar ng buhay ng lipunan;
pampulitikang pagsasapanlipunan ng mga mamamayan: paghahanda at pagsasama ng mga indibidwal sa sistema ng itinatag na relasyong pampulitika;
kontrol sa pangangalaga ng mga umiiral na institusyon at mga legal na regulasyon at pagpapakilala ng mga bago.
Ang pangunahing tungkulin ng sistemang pampulitika ay ang pamamahala ng lahat ng panlipunang relasyon, lahat ng sistema ng isang partikular na lipunan. Mayroong iba't ibang mga dahilan para sa pagtukoy ng uri ng sistemang pampulitika:
depende sa uri ng lipunan at likas na katangian ng rehimeng politikal, ang mga sistemang pampulitika ay maaaring nahahati sa totalitarian, awtoritaryan at demokratiko
depende sa uri ng ideolohiyang namumuno sa lipunan - komunista, pasista, liberal, Islam at iba pa.
Ang pormasyon (klase) na diskarte ay nagsasangkot ng paghahati ng mga sistemang pampulitika ayon sa mga uri ng mga pormasyong sosyo-ekonomiko: pang-aalipin, pyudal, burgis, sosyalista.
Ang pamamaraang sibilisasyon ay nagmumungkahi ng paghahati ng mga sistemang pampulitika ayon sa mga uri ng sibilisasyon: tradisyonal(pre-industrial) pang-industriya, post-industrial(impormasyon).
sa mga tuntunin ng antas ng pagiging bukas sa panlabas na kapaligiran at ang kakayahang makita ang mga pagbabago mula sa labas - sa bukas at sarado.
ayon sa likas na katangian ng ugnayan sa pagitan ng sentro at mga lugar - sa desentralisado at sentralisado.
Mga uri ng sistemang pampulitika.
Ang rehimeng pulitikal ay isa sa mga anyo ng sistemang pampulitika ng isang lipunang may katangian nitong mga layunin, paraan at pamamaraan ng pagpapatupad kapangyarihang pampulitika. Ang rehimeng pampulitika ay nagbibigay ng ideya ng kakanyahan ng kapangyarihan ng estado na itinatag sa bansa sa isang tiyak na panahon ng kasaysayan nito. Mayroong tatlong pangunahing anyo ng mga rehimeng pampulitika: totalitarian, authoritarian, demokratiko.
totalitarianism -(lat. Totalis - ang kabuuan, buo, kumpleto) politikal na rehimen kung saan ang estado ay ganap na sumasakop sa lahat ng larangan ng lipunan at indibidwal. Ang pagiging inklusibo ng pangangasiwa nito na ang totalitarianismo ay naiiba sa lahat ng iba pang anyo ng karahasan ng estado - despotismo, paniniil, diktadurang militar, atbp. Ang sistemang pampulitika ng totalitarianismo, bilang panuntunan, ay isang mahigpit na sentralisadong istruktura ng partido-estado na nagsasagawa ng kontrol sa buong lipunan, na pumipigil sa paglitaw ng alinman - o pampubliko at pampulitikang organisasyon sa labas ng kontrol na ito. Para sa anumang totalitarian na rehimen, ang mga tampok na katangian ay: ang militar at paramilitar na organisasyon ng lipunan, ang patuloy na paghahanap para sa panloob at panlabas (mga kaaway), ang pana-panahong paglikha ng matinding mga sitwasyon, ang matibay na patayo ng kapangyarihan.
awtoritaryanismo- (mula sa lat. . kapangyarihan, impluwensya, auctor - pasimuno, tagapagtatag, may-akda) - rehimeng pulitikal na nailalarawan sa pamamagitan ng konsentrasyon ng lahat ng kapangyarihan sa isang tao (monarch, diktador) o naghaharing grupo. Para sa authoritarianism, ang mga katangiang katangian ay: mataas na sentralisasyon ng kapangyarihan, nasyonalisasyon ng maraming partido pampublikong buhay, command-administrative na pamamaraan ng pamumuno, walang kundisyong pagpapasakop sa kapangyarihan, pag-alis ng mga tao sa kapangyarihan, pag-iwas sa tunay na oposisyon sa pulitika, paghihigpit sa kalayaan sa pamamahayag. Ang istrukturang pampulitika ng rehimeng awtoritaryan ay hindi nagbibigay ng tunay na paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pambatasan, ehekutibo at hudisyal. Bagaman pormal na ang lahat ng mga istrukturang ito ng kapangyarihan ay maaaring umiral.
Demokrasya -(Greek Demos - mga tao at kratos - kapangyarihan) kapangyarihan ng mga tao o demokrasya. Ito ay isang anyo ng estado, ang pampulitikang rehimen nito, na may kung saan ang mga tao o ang karamihan sa kanila ay carrier kapangyarihan ng estado. Ang pinakamahalagang katangian ng demokrasya ay:
Mga garantiya ng mga karapatang pantao at kalayaan;
Legal na pagkilala sa pinakamataas na kapangyarihan ng mga tao;
Pana-panahong halalan ng mga pangunahing awtoridad;
Universal suffrage, na ginagarantiyahan ang bawat mamamayan na makibahagi sa pagbuo ng mga kinatawan na institusyon ng kapangyarihan;
Pagkakapantay-pantay ng mga karapatan ng mga mamamayan na lumahok sa pamahalaan, ibig sabihin, ang bawat mamamayan ay may karapatan hindi lamang na maghalal, kundi pati na rin ang mahalal sa anumang elektibong posisyon;
Magpasya sa mayorya ng mga boto at ang pagpapailalim ng minorya sa mayorya;
Kontrol ng mga katawan ng kinatawan sa mga aktibidad ng kapangyarihan ng kinatawan;
Pananagutan ng mga inihalal na katawan sa kanilang mga nasasakupan;
pampulitikang pluralismo.
Estado at ang kakanyahan nito.
Ang termino (estado) ay karaniwang ginagamit sa malawak at makitid na kahulugan. Sa isang malawak na kahulugan, ang estado ay kinikilala sa lipunan, na may isang partikular na bansa. Sa isang makitid na kahulugan, ang estado ay nauunawaan bilang isa sa mga institusyon ng sistemang pampulitika, na may pinakamataas na kapangyarihan sa lipunan. Estado ay ang pangunahing sosyo-politikal na institusyon ng lipunan, ang ubod ng sistemang pampulitika.
Estado ay may kumplikadong istraktura ng organisasyon, na kinabibilangan ng mga sumusunod na elemento: mga institusyong pambatasan, mga ehekutibo at administratibong katawan, ang hudikatura, kaayusan ng publiko at seguridad ng estado, at ang sandatahang lakas. at iba pa. lahat ng ito ay nagpapahintulot sa estado na gampanan hindi lamang ang mga tungkulin ng pamamahala sa lipunan, kundi pati na rin ang mga tungkulin ng pamimilit (institutionalized na karahasan) kapwa may kaugnayan sa indibidwal na mga mamamayan at may kaugnayan sa malalaking pamayanang panlipunan (mga klase, ari-arian). sa kabila ng lahat ng iba't ibang uri at anyo ng mga pormasyon ng estado na lumitaw nang mas maaga at umiiral sa kasalukuyang panahon, posibleng makilala pangkalahatang mga palatandaan, na katangian ng anumang estado:
1. pampublikong awtoridad, hiwalay sa lipunan Ang pagkakaroon ng isang espesyal na layer ng mga tao na nagsasagawa ng pampulitikang pamamahala ng lipunan;
2. tiyak na teritoryo (political space), delineated border, na napapailalim sa mga batas at kapangyarihan ng estado;
3.soberanya - pinakamataas na kapangyarihan sa lahat ng mamamayang naninirahan sa isang partikular na teritoryo, kanilang mga institusyon at organisasyon;
4. monopolyo sa legal na paggamit ng dahas. Ang estado lamang ang may legal na batayan para sa paghihigpit sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan at maging sa pag-alis sa kanila ng kanilang buhay. Para sa mga layuning ito, mayroon itong mga espesyal na istruktura ng kapangyarihan: hukbo, pulis, korte, kulungan;
5. ang karapatang magpataw ng mga buwis at bayad mula sa populasyon, na kinakailangan para sa pagpapanatili ng mga katawan ng estado at ang materyal na suporta ng patakaran ng estado: pagtatanggol, pang-ekonomiya, panlipunan;
6.compulsory membership sa estado. Ang isang tao ay tumatanggap ng pagkamamamayan mula sa sandali ng kapanganakan. Hindi tulad ng pagiging kasapi sa isang partido o iba pang mga organisasyon, ang pagkamamamayan ay isang kinakailangang katangian ng pag-aari ng sinumang tao;
7.angkin na kumakatawan sa kabuuan ng lipunan sa kabuuan at upang protektahan ang mga karaniwang interes at layunin.
Ang lahat ng mga pag-andar ng estado ay maaaring nahahati sa dalawang pangunahing uri: panloob at panlabas.
Mga panloob na function - ang mga aktibidad ng estado na naglalayong pamahalaan ang lipunan, sa pag-uugnay ng mga interes ng iba't ibang saray at uri ng lipunan, sa pagpapanatili ng kanilang kapangyarihan.
Mga panlabas na pag-andar- ang aktibidad ng estado bilang isang paksa ng internasyonal na relasyon. Kinakatawan ang isang tiyak na tao, teritoryo at soberanong kapangyarihan.
Mayroong dalawang pangunahing anyo ng estado: ang monarkiya at ang republika, na, naman, ay nahahati sa isang bilang ng mga uri:
monarkiya- (mula sa Greek monarchia - autocracy) Isang anyo ng pamahalaan kung saan ang pinakamataas na kapangyarihan ay ganap o bahagyang binigay sa nag-iisang pinuno ng estado - ang monarko (King Tsar, Sultan).
Ang mga monarkiya ay nahahati sa mga sumusunod na uri:
Ganap na monarkiya- ang walang limitasyong kapangyarihang pampulitika ay ganap na pagmamay-ari ng monarko (Saudi Arabia).
Isang monarkiya ng konstitusyon - ang mga kapangyarihan ng monarko ay nililimitahan ng konstitusyon (Great Britain, Denmark, Norway, Spain). Sa maraming maunlad na demokratikong bansa, ang papel ng monarko ay nababawasan sa puro pormal, simbolikong tungkulin.
Teokratikong monarkiya - mga kabanata at ang estado ay kasabay na pinuno ng relihiyon.
Republika- (mula sa Latin. Res-business at publikus - pampubliko, sa buong bansa) Isang anyo ng estado at pamahalaan kung saan ang karamihan ng mga tao ay itinuturing na pinagmumulan ng kapangyarihan, at ang mga pangunahing katawan ng kapangyarihan ng estado ay inihahalal ng mga mamamayan.
Ang mga Republican forms of government ay nahahati sa mga sumusunod na uri:
Parliamentaryong republika- ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ay ang parlyamento, na bumubuo ng pamahalaan, naglalabas ng mga batas, nag-aapruba ng badyet ng estado, atbp. Ang unang tao sa estado ay ang pinuno ng pamahalaan (punong ministro, chancellor), bagama't opisyal na hindi siya ang pinuno ng Estado. Ang pangulo sa naturang mga republika, bilang panuntunan, ay gumaganap ng mga pormal na tungkulin (Italy, India, Germany, Switzerland).
Presidential republic- Ang Pangulo ay inihalal sa pamamagitan ng extra-parliamentary na pamamaraan, sa pamamagitan ng direkta o hindi direktang halalan. Siya ang pinuno ng estado at kataas-taasang commander in chief, bumubuo ng pamahalaan at kumokontrol sa mga aktibidad nito, namamahala sa patakarang panlabas at domestic ng bansa (USA, Brazil, Mexico). Ang Russia, ayon sa konstitusyon ng Russian Federation, ay isa ring presidential republic, bagama't mayroon itong ilang partikular na katangian ng parliamentary republic.
semi-presidential (presidential-parlyamentaryo) republika- Ang malakas na kapangyarihan ng pangulo ay pinagsama sa epektibong parlyamentaryo na kontrol sa mga aktibidad ng gobyerno (France). Ang dalawang institusyon ng kapangyarihan ay relatibong independyente sa isa't isa at kapwa balanse ang isa't isa.
Ang mga anyo ng pambansang istraktura ng teritoryo ng estado ay ang istraktura ng organisasyon ng estado dahil sa antas ng kapangyarihan na ipinagkaloob sa mga nasasakupan nitong administratibo-teritoryal na entidad (lupa, estado, lalawigan, republika, teritoryo).
unitary ang iisang estado ay isang sama-samang pulitikal na organisasyon na may iisang konstitusyon at pagkamamamayan, iisang espasyong pampulitika at legal, iisang awtoridad na pambatasan, ehekutibo at hudisyal. Administrative - ang mga yunit ng teritoryo na kasama sa estado ay walang mga katangian ng kanilang sariling estado.
Mayroong sentralisado at desentralisadong unitaryong estado. Sa mga sentralisadong pamahalaan (Great Britain, Denmark, Sweden), ang mga lokal na pamahalaan ay may medyo malawak na awtonomiya. Gayunpaman, ang gitnang link ng pamamahala ay nakatuon sa pagpapatupad ng mga desisyon ng sentro.
Desentralisado (France, Italy, Spain). Sa antas ng panggitnang pamamahala, mayroon silang sariling dibisyong administratibo-teritoryo (estado, lalawigan, canton), na may tiyak na kalayaan.
pederal na estado isang matatag na unyon ng mga pormasyon ng estado (mga lupain, estado, republika, teritoryo) . Ang bawat isa ay may sariling katangian ng estado (legislative, executive, hudisyal na awtoridad at, bilang panuntunan, isang konstitusyon, dual citizenship).
Confederation - hindi matatag na anyo ng organisasyon ng mga soberanong estado. Ang nasabing asosasyon ay lumitaw para sa pagpapatupad ng anumang magkasanib na mga layunin, halimbawa, proteksyon mula sa isang pag-atake mula sa labas, ang paglikha ng isang zone ng interethnic na seguridad, atbp.
Rule of law at civil society.
Konstitusyonal na estado- isang uri ng demokratikong estado na kumikilos lamang sa loob ng balangkas ng mga batas na pinagtibay at uniporme para sa lahat, iginagalang at pinoprotektahan ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan.
Ang tuntunin ng batas ay nagpapahiwatig:
Ang pagkakaroon ng isang maunlad na lipunang sibil.
Legal na pagkakapantay-pantay ng lahat ng mamamayan at garantiya ng mga legal na karapatan at kalayaan.
Ang unibersalidad ng batas, ang pamamahagi nito sa lahat ng mamamayan, lahat ng organisasyon at institusyon.
Mutual na pananagutan ng estado at ng indibidwal, pagkakapantay-pantay ng mga partido sa harap ng batas.
Soberanya ng mga tao, pagkilala na ang mga tao ang pangunahing pinagmumulan ng kapangyarihan, at ang kapangyarihan ng estado ay kinatawan.
Tunay na paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa legislative, executive at judicial.
Ang panuntunan ng batas ay nagsisilbing garantiya ng kabuuan ng mga interes ng lipunang sibil sa kanilang relasyon sa estado.
Ang lipunang sibil ay isang lipunan na binubuo ng mga malayang mamamayan, na independiyente sa pagiging arbitraryo ng estado, na may kakayahang protektahan ang kanilang mga karapatan at interes. Upang pag-ugnayin ang magkasanib na mga aktibidad at protektahan ang mga indibidwal at pampublikong larangan ng buhay, ang mga mamamayan ay kusang pumasok sa mga institusyong hindi pang-estado sa lipunang sibil. lipunan.
Ang mga pangunahing tampok ng lipunang sibil:
Delimitasyon ng mga kakayahan ng estado at lipunan, ang kalayaan ng mga institusyon ng lipunang sibil mula sa estado sa loob ng kanilang kakayahan;
Demokrasya at pluralismo sa larangang pampulitika;
Ang ekonomiya ng merkado batay sa mga negosyong hindi pang-estado;
Ekonomiya batay sa industriyal at post-industrial na teknolohiya;
Ang panlipunang batayan ng lipunang sibil ay ang panggitnang uri - ito ay mga taong malaya sa ekonomiya, panlipunan, at pulitikal;
Mga mamamayan na independiyente sa lipunan sa estado at may pagkakataon at kakayahang maglaan para sa kanilang sarili;
Sa legal na larangan, malapit na pakikipag-ugnayan sa tuntunin ng batas. Priyoridad ng mga karapatan at kalayaan ng indibidwal kaysa sa interes ng estado;
Ideolohikal at relihiyosong pluralismo;
Kalayaan sa pagsasalita at media;
Ang lipunang sibil at ang pamamahala ng batas ay lumitaw lamang sa isang tiyak na yugto sa pag-unlad ng lipunan ng tao. Para sa kanilang paglitaw, isang tiyak na antas ng pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunang pag-unlad at ang kaukulang antas ng kulturang pampulitika.
Ang partidong pampulitika bilang paksa ng relasyong pampulitika.
Sa ilalim ng mga paksa ng pulitika ay sinadya ang mga aktibong kalahok sa buhay pampulitika, na kayang bumalangkas at ipatupad ang kanilang sariling mga layunin. Ito ang estado, uri, bansa, partidong pampulitika, kilusang masa, botante, pinunong pampulitika, elite sa pulitika. Bakit sila napapailalim sa pulitika? Mayroon silang sariling, mulat, iba't ibang interes at pangangailangan at nakikilahok sa prosesong pampulitika upang maisakatuparan ang mga interes na ito.
Ang unang paksa ng patakaran ay pagkatao, dahil ang lahat ng panlipunang grupo at strata ay binubuo ng mga indibidwal. Ang isang tao ay nagiging paksa ng pulitika lamang kapag alam niya ang kanyang mga pangangailangan at interes sa lipunan, nauunawaan ang sanhi ng mga kontradiksyon sa lipunan, nakatuon ang kanyang sarili sa mga patakaran at mekanismo ng buhay pampulitika ng lipunan, naiintindihan ang mga paraan ng pagsasakatuparan ng mga layunin at layunin na itinakda. para sa sarili niya. St. Personality ay hindi lamang ang paksa ng pulitika. Sa agham pampulitika, kaugalian na makilala ang ilang uri ng mga paksang pampulitika:
1. direktang kalahok sa buhay pampulitika: ang estado, mga partido, mga pinuno ng mga pampublikong organisasyon at kilusan.
2. Ang pangalawang uri ng mga paksa ng patakaran ay nakaugalian na isama ang malalaking grupo ng lipunan at komunidad: mga klase, estate, inter-class at intra-class na mga grupo, na, hindi direktang kalahok sa pulitika, ngunit may malakas na impluwensya dito.
3. Nakaugalian na sumangguni sa ikatlong uri ng mga paksang pampulitika tulad ng mga istruktura na ang mga gawain ay hindi laging nakikita.
May kaugnayan sa pagitan ng mga paksa ng pulitika at ng komunidad sa ngalan kung saan siya kumikilos. Ang tanda ng paksa ng patakaran ay kanya posisyon bilang miyembro ng komunidad. Kung ang paksa ng pulitika ay hindi kumikilos sa ngalan ng komunidad, grupo, kung gayon hindi siya itinuturing na paksang pampulitika. Bilang isang kinatawan ng komunidad, aktibong nakikilahok sa buhay pampulitika, ang paksa ay nagsusumikap din ng sarili nitong mga layunin. Ang pinakamahalagang paksa ng patakaran ay estado. Ang pinakamahalagang institusyon ng sistemang pampulitika, ang paksa ng pulitika ay partidong pampulitika. Gumaganap bilang isang tagapamagitan sa pagitan ng lipunang sibil at ng estado, partidong pampulitika kumilos bilang mga organisasyon na pinagsasama ang mga interes ng publiko at estado, nag-aambag sa katatagan at dinamikong pag-unlad ng lipunan.
salita ang padala nagmula sa Latin na pars (partis) - bahagi, pangkat. Ang isang partidong pampulitika ay maaaring isipin bilang bahagi ng isang uri, saray ng lipunan, o kilusang panlipunan. Ang isang sosyo-politikal na kilusan ay direktang nilikha upang malutas ang isang suliraning panlipunan o magsagawa ng isang pampulitikang aksyon. Matapos ang katuparan ng mga nakaplanong gawain, ang kilusang pampulitika ay maaaring magwatak-watak o mag-transform sa isang partido.
Ang partidong pampulitika ay isang matatag na organisasyong pampulitika na pinag-iisa ang mga tao na may karaniwang ideolohikal, uring panlipunan, pampulitika at iba pang interes at mithiin, na kumakatawan sa ilang uri at saray ng lipunan. Posibleng epektibong protektahan ang mga interes ng malalaking panlipunang komunidad lamang kapag mayroon kang mga mapagkukunan ng kapangyarihang pampulitika. Samakatuwid, ang pangunahing aktibidad ng mga partido ay naglalayong labanan para sa kapangyarihan o pakikilahok sa kapangyarihan.
Ang mga partidong pampulitika ay bumangon bilang resulta ng pakikipag-ugnayan ng lipunan at ng estado bilang mga institusyong pampulitika ng lipunang sibil, pagsalungat sa estado at iba pang mga samahang pampulitika.
M. Weber tinukoy ang tatlong yugto sa paglitaw at pag-unlad ng mga partido, dalawa sa mga ito ay itinuturing na prehitoryo ng mga partidong pampulitika:
1) mga partido bilang aristokratikong grupo;
2) mga partido bilang mga political club;
3) mga modernong partidong masa.
Sa Russia, lumitaw ang mga unang partidong pampulitika noong huling bahagi ng ika-19 at unang bahagi ng ika-20 na siglo. Halimbawa, noong 1898 ay nilikha ang Russian Social Democratic Labor Party (RSDLP), at noong 1902, ang Socialist-Revolutionary Party.
Ang mga modernong partidong masa ay maaaring magkaroon ng ilang pinagmumulan ng kanilang pinagmulan:
1. Sa inisyatiba "mula sa itaas".
2. Sa inisyatiba "mula sa ibaba".
3. Ang mga bagong partido ay bumangon sa pamamagitan ng pagsasama o paghahati ng ibang mga partido.
Pag-uuri (typology) ng mga partidong pampulitika isagawa:
sa panlipunang nilalang: burges, petiburges, proletaryado, magsasaka;
ayon sa mga setting ng ideolohiya at programa: konserbatibo, liberal, repormista, rebolusyonaryo, nasyonalista, relihiyoso;
sa panloob na istraktura: demokratiko, totalitarian, masa, tauhan, bukas, sarado;
ayon sa tungkulin: kinatawan at pagpapakilos;
ayon sa lugar sa sistemang pampulitika: - sa avant-garde, parliamentary (namumuno at oposisyon).
Mula sa lahat ng uri mga function, na isinasagawa ng mga partidong pampulitika, posible na iisa ang pangkalahatan, pinaka katangian para sa karamihan sa kanila:
Pagpapahayag at proteksyon ng mga interes ng ilang mga bahagi ng populasyon
Paglikha ng ideolohiyang pampulitika at programa ng pagkilos
Pampulitika na pagsasapanlipunan ng mga mamamayan at pag-activate ng kanilang pampulitikang aktibidad
Pagbuo ng opinyon ng publiko
Pagre-recruit ng mga bagong miyembro sa ranggo
Pamamahala ng mga aksyong masa ng mga mamamayan
Pagbuo ng mga elite at pinuno sa politika
Pakikilahok sa pakikibaka para sa kapangyarihan, para sa paggamit ng kapangyarihan ng estado sa pagpapatupad ng kanilang mga layunin
Kontrol sa mga institusyon ng kapangyarihan ng estado.
Ang pagkakaugnay ng mga partido at iba pang institusyon ng kapangyarihan ay lumilikha ng iba't ibang sistema ng partido.
Sistema ng partido - ito ay isang hanay ng ilang mga partido at mga pakikipag-ugnayan sa pagitan nila, katangian ng isang ibinigay na sistemang pampulitika (pampulitikang rehimen) Ang mga sistema ng partido ay naiiba sa bilang ng mga partido at kanilang mga katangiang husay:
- isang partido ay pinaka-katangian ng totalitarian at authoritarian na mga pampulitikang rehimen. Ang ganitong mga rehimen ay nag-aalis ng pluralismo ng mga opinyon at bukas na kompetisyon sa pagitan ng iba't ibang pwersang pampulitika. Ito ang monopolyo ng isang partido sa kapangyarihan;
- dalawang-partido na sistema pinaka katangian ng itinatag na mga demokratikong rehimen ng kapangyarihan (USA, England, Australia). Mga kalamangan ng isang dalawang-partido na sistema: katatagan, mataas na antas ng kontrol ng estado, predictability ng pampulitikang aktibidad. Mga disadvantages: konserbatismo, kawalan ng kakayahan na sapat na ipahayag ang lahat ng pagkakaiba-iba ng mga interes sa lipunan ng iba't ibang mga grupo at klase ng lipunan, pagsasara sa mga bagong pwersa na pumapasok sa pulitika, pagsasama sa kagamitan ng estado.
- multi-party system ay binubuo ng tatlo o higit pang partidong pampulitika. Wala sa kanila ang may sapat na suporta mula sa mga botante at hindi kayang manalo sa mga halalan at bumuo ng isang pamahalaan nang hindi sumasali sa isang koalisyon. Sinasalamin nito ang magkakaibang interes ng iba't ibang grupong panlipunan, ngunit ang mga hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga kasosyo sa koalisyon ay hindi palaging nakakatulong sa paglikha ng isang epektibo at lehitimong pamahalaan.
Mayroong mga pagkakaiba hindi lamang sa mga sistema ng partido, kundi pati na rin sa mga partido mismo. Ang mga pangunahing uri ng mga modernong partido:
mga partido sa klase- ipahayag ang mga interes ng isang partikular na saray ng lipunan, uri (manggagawa, magsasaka, burges)
mga partidong ideolohikal- ang batayan ng ideolohiya (komunista, liberal, radikal, atbp.)
mga partido ng kadre- isang maliit na bilang ng mga propesyonal na functionaries; libreng membership at hindi matatag na komposisyon ng mga aktibista. Ang nasabing mga partido ay inilaan para sa pagdaraos ng pana-panahong mga aksyong masa (eleksiyon, reperendum, demonstrasyon)
mga partidong masa- magsikap na matugunan ang mga interes at pangangailangan ng pinakamaraming posibleng bilang ng mga botante mula sa iba't ibang strata at uri ng lipunan.
mga karismatikong partido- ay nilikha sa paligid ng isang partikular na tao na may karisma
mga partido ng oposisyon– natalo sa halalan at sa oposisyon sa umiiral na rehimen
mga legal na partido– kumikilos sa loob ng balangkas ng umiiral na batas
mga iligal na partido- ang aktibidad ay hindi tugma sa umiiral na mga pamantayan, sa labas ng batas.
Panimula
Sa modernong mga diksyunaryong pampulitika ng mundo, halos hindi makahanap ng isang mas karaniwan at sa parehong oras ay mas kontrobersyal na termino kaysa sa "sistemang pampulitika". Mula sa mga pahina ng mga akademikong dyornal at iba pang espesyal na publikasyon, ang tema ng sistemang pampulitika ay lumipat sa mga pahina ng sikat at hindi sikat at hindi sikat na mga pahayagan, iba't ibang mga polyeto at magasin ng propaganda, gayundin ang iba pang publikasyong idinisenyo para sa malawak na mambabasa. Malaking interes ang ipinakita ng mga bansang Kanluranin sa mga aktibidad ng M.S. Gorbachev. Ang kanyang mga repormang pampulitika ang naglatag ng pundasyon para sa pagbuo ng modernong sistemang pampulitika ng Russia.
Sa mga mauunlad na kapitalistang bansa, nabuo na ang mga sistemang pampulitika, ngunit, gayunpaman, ang paksa ng sistemang pampulitika ay hindi sarado, at malamang na hindi isasara, dahil imposibleng lumikha ng isang perpektong pampulitikang organisasyon ng lipunan at mga hindi pagkakasundo tungkol dito. ang isyu ay hindi maiiwasan.
Ang sistemang pampulitika ay umiiral nang hindi mapaghihiwalay sa estado, dahil ang estado ay marahil ang pinakamahalagang elemento ng sistemang pampulitika. Ang paglitaw ng isang sistemang pampulitika ay halos konektado sa paglitaw ng estado sa pangkalahatan, dahil sa paglitaw nito ay nagsisimula ang paglitaw ng iba't ibang mga entidad na hindi estado. Ang mga organisasyong pampulitika noong panahong iyon ay malayo sa perpekto, ngunit kahit na ang mga modernong sistema ay malayo pa rin sa perpekto, iyon ay, mula sa mga makakatugon sa mga interes ng lahat ng bahagi ng populasyon. Ang sistemang pampulitika ng lipunan sa pangkalahatan, at ang sistema ng Russia sa partikular, ay ipinapakita ng isang napakataas at magkasalungat na atensyon. Ang kampanyang ito ay halos hindi posible nang walang komprehensibong pag-unawa sa kung ano ang bumubuo sa isang sistemang pampulitika, ang kalikasan, nilalaman, layunin nito.
1. Ang konsepto ng isang sistemang pampulitika
Ang konsepto ng "sistemang pampulitika" ay ipinakilala sa agham pampulitika sa kalagitnaan ng ika-20 siglo ng siyentipikong pampulitika na si D. Easten na may layuning ipakita ang pulitika bilang isang independiyenteng globo ng lipunan at ang likas na katangian ng relasyon ng pulitika sa panlabas na kapaligiran, sa loob ng isang estado at iba pang mga estado.
Sistemang pampulitika - ito ay isang hanay ng mga institusyong pampulitika, mga pampublikong istruktura, gayundin ang kanilang mga pakikipag-ugnayan, kung saan ang kapangyarihang pampulitika ay ginagamit at ang impluwensyang pampulitika ay ginagamit.
Ang konsepto ng isang sistemang pampulitika ay umaabot sa buong buhay pampulitika ng lipunan, depende sa antas ng pag-unlad ng kapaligiran sa ekonomiya, ang lalim ng mga kontradiksyon sa pagitan ng mga pangunahing magkasalungat na uri.
Ang sistemang pampulitika ng lipunan ay sumasalamin sa magkakaibang interes ng mga grupong panlipunan, na, sa pamamagitan ng kanilang mga organisasyon at kilusan, ay may tiyak na impluwensya sa kapangyarihang pampulitika. Sa kaso ng naaangkop na pagkilala, ang mga interes na ito ay natanto sa tulong ng mga istrukturang kontrolado ng pulitika, sa pamamagitan ng prosesong pampulitika, i.e. sa pamamagitan ng pagpapatibay at pagpapatupad ng mga pampulitikang desisyon.
Ang sistemang pampulitika ng anumang lipunan ay nailalarawan sa pagkakaroon ng ilang mga mekanismo na ginagarantiyahan ang katatagan at kakayahang mabuhay nito. Sa tulong ng mga mekanismong ito, nareresolba ang mga kontradiksyon at salungatan sa lipunan, napag-uugnay ang mga pagsisikap ng iba't ibang grupong panlipunan, organisasyon at kilusan, nagkakasundo ang mga relasyong panlipunan, naabot ang isang pinagkasunduan sa mga pangunahing halaga, layunin at direksyon ng pag-unlad ng lipunan.
2. Ang istruktura ng sistemang pampulitika
Bilang bahagi ng sistemang pampulitika ng lipunan, apat na malalaking subsystem ang gumaganap sa malapit na ugnayan: institusyonal, regulasyon, komunikasyon, at politikal-ideolohikal.
Subsystem ng institusyon kabilang ang mga institusyong pampulitika at, higit sa lahat, mga anyo ng pampulitikang pamahalaan (republika, monarkiya), mga rehimeng pampulitika (demokratiko, totalitarian, awtoritaryan, atbp.), mga awtoridad sa lehislatibo, ehekutibo at hudisyal, mga partido at kilusang pampulitika, maraming pampublikong organisasyon, sistema ng elektoral atbp. Ang subsystem na ito ay gumaganap ng mahalagang papel sa sistemang pampulitika. Dito nabuo ang normative-legal, na tumutukoy sa mga kondisyon, posibilidad at hangganan ng paggana ng buong sistemang pampulitika.
Nagre-regulate ng subsystem, batay sa mga pamantayang pampulitika at ligal na pinagtibay sa lipunan, na makikita sa konstitusyon ng bansa at iba pang mga gawaing pambatasan, kinokontrol nito ang pagbuo at operasyon ng mga institusyong pampulitika at ang paggana ng sistemang pampulitika ng lipunan sa kabuuan. Ang paunang batayan kung saan umaasa ang sistemang ito ay hindi lamang pampulitika at legal na mga pamantayan, kundi pati na rin sa pambansa, makasaysayang itinatag na mga kaugalian at tradisyon, pampulitikang pananaw, paniniwala, at prinsipyo na namamayani sa lipunan at nakakaimpluwensya sa sistemang pampulitika ng lipunan.
Subsystem ng komunikasyon ay isang hanay ng mga relasyon na lumitaw sa proseso ng paggana ng sistemang pampulitika ng lipunan. Ito ay, una sa lahat, ang mga ugnayan hinggil sa pamamahala ng lipunan. Ang mga paksa ng mga ugnayang ito ay mga institusyong pampulitika at organisasyon, mga pinunong pampulitika, mga kinatawan ng mga piling pampulitika, mga mamamayan. Ito rin ay mga ugnayang nauugnay sa pakikibaka para sa kapangyarihang pampulitika: ang pananakop, pagpapanatili, pagpapatupad nito.
Pampulitika at ideolohikal Kasama sa subsystem ang mga konseptong pampulitika, teorya, pananaw. Pinagbabatayan nila ang paglikha at pag-unlad ng mga institusyong sosyo-politikal, mga pamantayang pampulitika at legal, ang pagpapabuti ng mga relasyong pampulitika at ang buong sistemang pampulitika.
Ang istrukturang ito ay maaaring masubaybayan sa sistemang pampulitika ng anumang lipunan, gayunpaman, sa mga tiyak na kondisyon ng iba't ibang estado, ang mga nakalistang subsystem ay nilikha at gumagana sa iba't ibang anyo.
3. Mga tungkulin ng sistemang pampulitika
Ang pangunahing tungkulin ng sistemang pampulitika ng lipunan ay ang pamamahala ng lipunan, ang tungkulin ng pampulitikang pamumuno ng estado. Ito ay nagpapakita ng sarili sa kahulugan ng mga estratehikong layunin at mga prospect para sa panlipunang pag-unlad, sa pagbuo at pagpapatupad ng isang pampulitikang kurso.
Itinataguyod ng integrative function ang layunin ng pagsasama-sama ng sistemang sosyo-politikal, na makamit ang dinamikong katatagan ng lipunan sa kabuuan at ang mga bumubuong sistema nito.
Ang tungkuling pangregulasyon ay naglalayong i-streamline at i-regulate ang pag-uugaling pampulitika at mga relasyong pampulitika sa estado. Ito ay konektado sa pag-unlad at pagpapatibay ng mga pamantayan ng katanggap-tanggap na pag-uugali ng mga tao sa lipunan.
Ang gawaing pang-edukasyon ay ipinakita sa katotohanan na ang kulturang pampulitika ay nag-aambag sa intelektwal na pag-unlad ng indibidwal, pagpapalawak ng kanyang mga abot-tanaw sa gastos ng naitatag at bagong nakuha na kaalaman sa pulitika. Ang kulturang pampulitika ay may partikular na malakas na epekto sa edukasyon sa isang tao kahit na ang asimilasyon ng kaalaman ay nauugnay sa pagbuo ng isang matatag na interes sa buhay pampulitika, ang pagbuo ng ilang mga saloobin patungo sa aktibidad na sosyo-pulitikal at pagkatapos ay nakahanap ng pagpapahayag sa pagtaas ng aktibidad sa lipunan ng ang indibidwal, pagtukoy sa kanyang lugar at aktibong papel.sa buhay ng lipunan.
Ang sistemang pampulitika ay sumasalamin sa estado ng lipunan, kabilang ang mga kondisyong pang-ekonomiya ng pagkakaroon nito, panlipunan at pambansang istraktura, mga proseso ng demograpiko at kapaligiran, ang antas ng edukasyon ng populasyon, ang estado ng pampublikong kamalayan, ang buong espirituwal at ideolohikal na buhay, at ang internasyonal na posisyon. Sa pamamagitan ng sistemang pampulitika, ang mga pangunahing grupo ng mga panlipunang interes ay nakikilala at naipon, ang mga priyoridad sa lipunan ay nakahanay, na pagkatapos ay pinagsama sa pulitika.
4. Mga uri ng sistemang pampulitika na tinutukoy ng nangingibabaw na relasyon sa produksyon at istruktura ng uri ng lipunan.
Kung saan ang mga relasyon sa pagitan ng mga elemento ng istrukturang pampulitika ay interpenetrating, mutually conditioning, organic system ay nabuo. Sila ang lumikha ng kabuuan, na ang pag-aari ay mas malaki kaysa sa kabuuan ng mga katangian ng mga bahagi nito. Saanman ang isang simpleng kumbinasyon ng mga katangian ay nangyayari, ang mga summative system ay lumitaw na bumubuo ng isang kabuuan na ang ari-arian ay katumbas ng kabuuan ng mga katangian ng mga bahagi nito.
Ang integridad at summativity ay magkaparehong eksklusibong mga konsepto, i.e. isang sistemang pampulitika na 100% integral ay walang mga senyales ng isang summative, at vice versa. Samakatuwid, posibleng isipin ang ilang sukat kung saan ang isang daang porsyentong integridad ay tumutugma sa zero percent summativity. Ang pagkakapare-pareho bilang isang ari-arian ay lumalaki habang ang sistema ay umuunlad mula sa kabuuan hanggang sa integridad. Kasabay nito, ganito ang hitsura ng pangunahing tuntunin sa gulugod: hangga't ang mga karapatan ng kabuuan ay mas malaki kaysa sa mga karapatan ng mga bahagi nito, ang kabuuan ay nagpapanatili ng integridad nito; sa sandaling ang mga karapatan ng mga bahagi ay naging mas malaki kaysa sa mga karapatan ng kabuuan, ito ay nawawalan ng integridad, nagiging summative, at, sa huli, ay tumigil sa pagiging isang kabuuan.
Konklusyon
Ang kahalagahan ng kaalaman at pag-aaral ng sistemang pampulitika ay nakasalalay sa katotohanan na sa loob nito lumilipas ang nerbiyos ng panlipunan, pang-ekonomiya at espirituwal na buhay ng lipunan, na dito sa pamamagitan ng pag-aaway at koordinasyon ng kalooban ng iba't ibang panlipunan. pwersa, nagagawa ang mga desisyon na maaaring makaimpluwensya sa iba't ibang aspeto ng buhay ng lipunan.
Ang pagbilis ng proseso ng kasaysayan at ang malalim na pagbabago ng materyal at espirituwal na buhay ng modernong sangkatauhan ay humantong sa pagbuo ng isang bagong dinamikong uri ng pampulitikang organisasyon ng lipunan, na may higit pa. bukas na relasyon sa pagitan ng mga bahagi at elemento ng sistemang pampulitika, sa pagitan ng estado at lipunan, na may binuong panlipunang kontrol sa buhay pampulitika at regular na nagpapatakbo ng mga legal, politikal at kultural na mekanismo ng pagbabagong panlipunan. Ang dinamikong pagpapapanatag ng mga naturang sistema ay nagbibigay sa kanila ng higit na kakayahang mabuhay at tibay.
Ang sistemang pampulitika ng lipunan- isang kumplikadong sangay na hanay ng mga institusyong pampulitika, mga pamayanang sosyo-politikal, mga anyo ng pakikipag-ugnayan at mga relasyon sa pagitan ng mga ito na ipinatupad sa pamamagitan ng kapangyarihang pampulitika.
Maaaring isaalang-alang ang sistemang pampulitika ng lipunan makitid at malawak kahulugan.
Sa makitid na kahulugan ang sistemang pampulitika ng lipunan ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga institusyon (mga katawan ng estado, mga partidong pampulitika, mga kilusan, mga unyon ng manggagawa, mga istrukturang pang-ekonomiya, atbp.), kung saan nagaganap ang buhay pampulitika ng lipunan at ang kapangyarihang pampulitika ay ginagamit.
Sa malawak na kahulugan ang sistemang pampulitika ng lipunan ay dapat na maunawaan bilang sistema (sphere) ng lahat ng mga pampulitikang penomena na umiiral sa lipunan.
Mga teorya ng sistemang pampulitika ng lipunan:
Teorya ni T. Parsons. Ito ay nakasalalay sa katotohanan na ang lipunan ay nakikipag-ugnayan bilang apat na subsystem: pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan at espirituwal. Ang bawat isa sa mga subsystem na ito ay gumaganap ng ilang mga function, tumutugon sa mga kinakailangan na nagmumula sa loob o labas. Sama-sama nilang tinitiyak ang mahahalagang aktibidad ng lipunan sa kabuuan.
Ang economic subsystem ay responsable para sa pagtugon sa mga pangangailangan ng mga tao para sa mga consumer goods.
Ang tungkulin ng subsystem na pampulitika ay upang matukoy ang mga kolektibong interes, pakilusin ang mga mapagkukunan upang makamit ang mga ito. Pagpapanatili ng isang itinatag na paraan ng pamumuhay, paglilipat ng mga pamantayan, tuntunin at halaga sa mga bagong miyembro ng lipunan, na nagiging mahahalagang salik ang pagganyak ng kanilang pag-uugali ay ibinibigay ng panlipunang subsystem.
Ang espirituwal na subsystem ay nagsasagawa ng integrasyon ng lipunan, nagtatatag at nagpapanatili ng mga link ng pagkakaisa sa pagitan ng mga elemento nito.
D. teorya ni Easton. Isinasaalang-alang nito ang sistemang pampulitika bilang isang mekanismo para sa pagbuo at paggana ng kapangyarihan sa lipunan sa pamamahagi ng mga mapagkukunan at halaga. Ang sistematikong diskarte ay naging posible upang mas malinaw na tukuyin ang lugar ng politika sa buhay ng lipunan at tukuyin ang mekanismo ng mga pagbabago sa lipunan dito. Ang politika ay isang medyo independiyenteng globo, ang pangunahing kahulugan nito ay ang pamamahagi ng mga mapagkukunan at ang insentibo upang tanggapin ang pamamahagi na ito ng mga halaga sa pagitan ng mga indibidwal at grupo.
G. teorya ni Almond. nailalarawan ang sistemang pampulitika, sa isang banda, bilang kakayahang magsagawa ng mga pagbabago sa lipunan habang pinapanatili ang katatagan; sa kabilang banda, bilang isang set ng magkakaugnay na elemento, habang ang bawat elemento ng kabuuan (estado, partido, elite) ay gumaganap ng isang mahalagang mahahalagang katangian para sa buong sistema. Hinahabol paghahambing na pagsusuri sistemang pampulitika, lumipat sina G. Almond at D. Powell mula sa pag-aaral ng mga pormal na institusyon tungo sa pagsasaalang-alang ng mga tiyak na pagpapakita ng pag-uugaling pampulitika. Mula sa kung saan tinukoy nila ang sistemang pampulitika bilang isang hanay ng mga tungkulin at ang kanilang mga pakikipag-ugnayan sa isa't isa, na isinasagawa hindi lamang ng mga institusyon ng gobyerno, kundi ng lahat ng istruktura ng lipunan sa mga isyung pampulitika.
Teorya ng K. Deutsch(teorya ng cybernetic). Itinuring niya ang sistemang pampulitika bilang cybernetic, kung saan ang pulitika ay nauunawaan bilang isang proseso ng pamamahala at pag-uugnay sa mga pagsisikap ng mga tao na makamit ang kanilang mga layunin. Ang pagbabalangkas ng mga layunin at ang kanilang pagwawasto ay isinasagawa ng sistemang pampulitika batay sa impormasyon tungkol sa posisyon ng lipunan at saloobin nito sa mga layuning ito: tungkol sa distansya na natitira sa layunin; tungkol sa mga resulta ng mga nakaraang aksyon. Ang paggana ng sistemang pampulitika ay nakasalalay sa kalidad ng patuloy na daloy ng impormasyon na nagmumula panlabas na kapaligiran, at impormasyon tungkol sa sarili niyang kilusan.
Mga bahagi ng sistemang pampulitika ng lipunan:
1. Institusyonal (organisasyon)
a) mga estado
b) mga kilusang panlipunan
c) mga partidong pampulitika
2. Nagagamit
a) mga anyo at direksyon ng aktibidad sa pulitika at mga institusyong pampulitika
b) mga pamamaraan ng aktibidad sa politika
3. Regulatoryo
a) mga prinsipyong pampulitika
b) mga tradisyong pampulitika
c) mga pamantayang moral, mga pamantayan ng batas
4. Kultura at ideolohikal
a) sikolohiyang pampulitika
b) ideolohiyang pampulitika
c) kulturang pampulitika
5. Komunikatibo - ang kabuuan ng lahat ng koneksyon sa pagitan ng mga institusyong pampulitika, mga subsystem at iba pang mga lugar.
Mga tungkulin ng sistemang pampulitika ng lipunan:
1. Pagbibigay ng kapangyarihang pampulitika, kahulugan grupong panlipunan o lahat ng miyembro ng lipunan
2. Pagkilala at representasyon ng mga interes ng iba't ibang paksa ng relasyong pampulitika
3. Pagbibigay-kasiyahan sa interes ng iba't ibang paksa ng relasyong pampulitika
4. Pagsasama-sama ng lipunan, paglikha ng mga kondisyon na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga gawaing pampulitika
5. Political socialization
Ang estado ay sumasakop sa isang sentral na nangungunang posisyon sa sistemang pampulitika ng lipunan, dahil ito ay:
1) Nagsisilbing tanging opisyal na kinatawan ng buong mamamayan, mga asosasyon sa loob ng teritoryo nito, mga hangganan sa mga bakuran ng estado.
2) Ay ang nag-iisang tagapagdala ng soberanya
3) May espesyal na kagamitan (pampublikong awtoridad), na idinisenyo upang pamahalaan ang lipunan; may mga istruktura ng klase
4) May monopolyo sa paggawa ng batas
5) Nagmamay-ari ng isang tiyak na hanay ng mga materyal na ari-arian; sariling badyet, pera
6) Tinutukoy ang mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng lipunan
Mga Pinagmulan:
1. Textbook ng TGP - L.P. Rasskazova 2. mga lecture ni M.A. Makhotenko
Mga partidong pampulitika: konsepto, pag-andar, pag-uuri. Ang konsepto at uri ng mga sistema ng partido.
Ang partidong pampulitika ay isang patuloy na nagpapatakbong organisasyon, na umiiral kapwa sa pambansa at lokal na antas, na naglalayong makakuha at gumamit ng kapangyarihan at magsumikap para sa layuning ito sa malawak na suportang popular.
Kahulugan, ayon sa batas ng Russia. Ang partidong pampulitika ay isang pampublikong asosasyon na nilikha para sa pakikilahok ng mga mamamayan Pederasyon ng Russia sa pampulitikang buhay ng lipunan sa pamamagitan ng pagbuo at pagpapahayag ng kanilang political will, pakikilahok sa mga aksyong pampubliko at pampulitika, sa mga halalan at reperendum, gayundin upang kumatawan sa mga interes ng mga mamamayan sa mga katawan ng pamahalaan at mga lokal na pamahalaan.
Palatandaan.
Sila ay mga organisasyong pampubliko (hindi-estado) na nagtakda sa kanilang sarili ng usapin ng pagkakaroon, paggamit at pagpapanatili ng kapangyarihang pampulitika;
Sila ay medyo matatag na mga asosasyong pampulitika na may sariling mga katawan, mga sangay ng rehiyon, mga ordinaryong miyembro;
Magkaisa ang mga indibidwal batay sa pagkakatulad ng mga pananaw;
Mayroon silang sariling corporate acts: program at charter;
Magkaroon ng fixed membership (bagaman, halimbawa, ang mga partido sa US ay tradisyonal na walang fixed membership);
Umasa sa ilang panlipunang strata ng populasyon.
Mga pag-andar.
1. Panlipunan. Ang partido ay karaniwang nagpapahayag at nagtatanggol sa mga interes ng isang partikular na grupong panlipunan at dinadala ito sa antas ng kapangyarihan ng estado.
2. Ideolohikal. Pag-unlad ng ideolohiya ng partido (mga konsepto, programa); pagpapalaganap, propaganda ng ideolohiya.
3. Pampulitika. Pagkuha ng kapangyarihan ng estado. Pagpili pinunong pampulitika, pagsasanay ng isang espesyalista sa iba't ibang problema pampublikong buhay, nominasyon ng mga kandidato para sa mga inihalal at hindi nahalal na posisyon.
4. Pamamahala. Katangian para sa mga partido sa kapangyarihan: ayusin at idirekta ang mga aksyon ng estado, gamitin ang pamumuno iba't ibang lugar pampublikong buhay.
5. Elektoral. Aktibong pakikilahok sa mga halalan, ayusin ang mga kampanya sa halalan, propaganda, at gumawa ng mga programa sa halalan.
Sistema ng partido- isang hanay ng mga partidong pampulitika, ang relasyon sa pagitan nila.
MGA URI
1. Isang partido (ang monopolyo ng 1 partido sa kapangyarihan ang nananaig. Karaniwan para sa isang totalitarian, awtoritaryan na estado. (Cuba)
2. Bipartisan (may kompetisyon sa pagitan ng dalawang partido)
3. Multi-party (may kompetisyon sa pagitan ng maraming partido)
Panimula
Bago magpatuloy sa pagsusuri ng sistemang pampulitika, tandaan natin ang sumusunod na pangyayari. Ang pagsusuri ng system ay naging isa sa pinakamahalagang tool sa pamamaraan ng pagsusuri sa agham pampulitika sa Kanluran mula noong 1950s. Gayunpaman, dahil magaan na kamay Ang mga nagpasimula ng diskarteng ito - ang Amerikanong siyentipikong pampulitika na si D. Easton, C. Deutsch, G. Almond at iba pa - ang mga konsepto ng "sistemang pampulitika" at "pagsusuri ng sistema" sa Kanluran ay aktwal na ginamit bilang mga kasingkahulugan.
Gusto kong sabihin na ang isang sistematikong diskarte ay isa sa mga metodolohikal na direksyon sa pananaliksik sa agham pampulitika. Hindi ito dapat malito sa sistemang pampulitika, na isang tunay na nilalang. Ang mga ito ay magkakaibang mga bagay, at ang paghahalo ng mga ito ay higit na magpapalala sa kalidad at pagiging maaasahan ng mga resulta ng pag-aaral.
Ito ay kilala na lipunan ng tao ay nasa proseso ng patuloy na mga pagbabago na nagaganap sa ilalim ng impluwensya ng iba't ibang mga kadahilanan. Ang mga ugnayang panlipunan sa pagitan ng mga tao ay nagiging mas kumplikado, ang mga bagong pangangailangan at, nang naaayon, ang mga uri ng aktibidad na nagbibigay-kasiyahan sa kanila ay lumilitaw. Bilang karagdagan, ang likas na kapaligiran, mga mapagkukunan ng enerhiya, internasyonal na mga tuntunin ang pagkakaroon ng mga modernong estado. Samakatuwid, ang tanong kung paano umaangkop ang lipunan sa mga kinakailangan ng isang patuloy na pagbabago ng panloob at panlabas na kapaligiran ay palaging nauugnay hindi lamang sa teoretikal kundi pati na rin sa praktikal na kahulugan. Pagkatapos ng lahat, ang sagot dito ay nagpapahintulot sa amin na makilala ang mga mekanismo ng pagbagay na bumubuo sa batayan ng posibilidad at katatagan ng anumang lipunan.
Ang kakayahan ng lipunan na tumugon sa lumalaking pangangailangan ng mga indibidwal, upang umangkop sa pagbabago ng mga kondisyon ng paggana nito ay natiyak sistemang pampulitika. Ang pagkilos ng mga mekanismo ng sistemang pampulitika sa mga relasyon sa lipunan ay batay sa kakayahang ipamahagi ang mga halaga at mapagkukunan sa loob ng lipunan sa isang makapangyarihang paraan, upang magreseta ng ilang mga pamantayan at pamantayan ng pag-uugali sa populasyon.
Dahil dito, ang konsepto ng "sistemang pampulitika" ay ginagamit upang makilala ang relasyon sa pagitan ng estado at lipunan, sa pagitan ng iba't ibang mga aktor sa lipunan sa antas na hindi estado.
1. Ang konsepto ng isang sistemang pampulitika, ang istraktura at mga tungkulin nito
Karamihan sa mga siyentipikong pampulitika sa Kanluran ay nauunawaan ang sistemang pampulitika bilang isang hanay ng mga pampulitikang interaksyon ng mga tungkulin at tungkulin na umiiral sa bawat komunidad. Tulad ng pinaniniwalaan ni D. Easton, halimbawa, maaari nating tukuyin ang sistemang pampulitika bilang ... isang kumplikadong mga pakikipag-ugnayan kung saan ang awtoritatibong paglalaan ng mga mapagkukunan sa lipunan ay nakakamit at naisakatuparan. Ang modelo ng political system ng Easton ay binuo sa pamamagitan ng pagkakatulad sa isang cybernetic system na gumagana sa isang closed circuit.
Ang relasyon sa pagitan ng sistemang pampulitika at kapaligiran nito ay kinakatawan bilang pasukan mula sa panig ng kapaligiran, na nagbibigay ng lakas sa sistema, at labasan, na siyang tugon ng sistema sa salpok ng kapaligiran. Ang reaksyon ng output ay nagdudulot ng tugon ng kapaligiran, na bumubuo naman ng bagong input, kung saan ang system ay tumutugon sa isang bagong output, ad infinitum ayon sa prinsipyo ng isang closed cybernetic circuit.
Nakilala ni Easton ang dalawang uri ng mga input: ang una, halimbawa, ang mga hinihingi ng mga botante para sa sistema at ang kanilang suporta para sa sistema. Ang hanay ng mga hinihingi ay napakalawak: pagtaas ng suweldo, pagpapabuti ng mga kondisyon sa pagtatrabaho, pagpopondo para sa unibersidad, at iba pa.
Ang pangalawang uri ng mga input - suporta - ay hindi gaanong mahalaga para sa system kaysa sa una. Dapat magkaroon ng pagkakaiba sa pagitan ng suporta para sa komunidad sa kabuuan, suporta para sa rehimen, at suporta para sa isang partikular na pamahalaan.
Ang mga desisyon na ginawa ng system bilang tugon sa mga hinihingi at suporta ay tinatawag na mga output. Ang huli, sa turn, ay nagiging mapagkukunan ng mga bagong kahilingan at suporta, ang kalikasan at nilalaman nito ay nakasalalay sa mekanismo ng feedback o feedback.
Ang isa pang Amerikanong siyentipikong pampulitika na si K. Deutsch ay nagpatuloy pa sa usapin ng "cybernetization" ng modelo ng sistemang pampulitika. Sa pagbibigay-diin na ang cybernetics ay "ang agham ng komunikasyon at kontrol", tiningnan ng Deutsch ang sistemang pampulitika bilang isang sistema ng produksyon ng impormasyon. Ang impormasyon ay isang nakabalangkas na ugnayan sa pagitan ng mga kaganapan. Ang komunikasyon ay ang paghahatid ng mga ganitong istrukturang relasyon. Ang mga channel ay mga paraan ng pagpapadala ng impormasyon. Siyempre, ang mga proseso ng komunikasyon ay may mahalagang kahalagahan para sa paggana ng mga organisasyon, ngunit ang mga huli ay hindi limitado sa kanila.
Sa pagiging patas, dapat tandaan na, sa prinsipyo, kinikilala ng mga tagasuporta ng pagsusuri ng sistema, gaya ni G. Almond, ang pangangailangang iisa ang mga istrukturang nagsasagawa ng mga tungkuling pampulitika sa pagsusuri ng sistemang pampulitika. Ngunit sa parehong oras, naniniwala si Almond na ang yunit ng sistemang pampulitika ay ang papel.
Ayon kay Duverger, mayroong kasing dami ng mga pagkakaiba-iba ng isang sistemang pampulitika bilang mayroong mga uri ng mga kolektibo o mga komunidad ng tao. Posibleng bumuo at pag-aralan ang mga sistemang pampulitika ng isang partido, mga asosasyon ng mga partido sa isang bansa, mga partido ng parehong uri sa ilang mga bansa.
Malinaw na ang gayong diskarte sa isang malaking lawak ay nagpapawalang halaga sa mismong ideya ng paghiwalayin ang sistemang pampulitika bilang isang independiyenteng kababalaghan na may sarili nitong natatanging katangian.
Sa pagsasalita tungkol sa sistemang pampulitika, ang ibig nating sabihin ay ang istrukturang pampulitika, ang pampulitikang organisasyon sa sarili ng lipunan, na hindi maiisip kung walang istrukturang institusyonal.
Ang sistemang pampulitika sa wastong kahulugan ng salita ay pangunahin nang kinasasangkutan ng imprastraktura ng institusyonal ng pampulitika na self-organization ng lipunan. Ang iba't ibang mga sistemang pampulitika ay naiiba sa bawat isa, una sa lahat, sa pagkakaroon o kawalan ng ilang mga institusyon, ang likas na katangian ng kanilang pagsasaayos, mga relasyon sa istruktura, ang mga tungkulin na kanilang ginagawa, at iba pa.
Sa ibang lugar, binigyang-diin ni M. Duverger na ang sistemang pampulitika ay nauugnay sa kumplikado ng mga institusyon - kapangyarihan, kagamitan ng estado at mga paraan ng paggana nito, pati na rin ang lahat ng nauugnay dito.
Ang sistemang pampulitika ay isang kumplikado ng mga institusyon at organisasyon na magkakasamang bumubuo sa pampulitika na sariling organisasyon ng lipunan. Ito ay, una sa lahat, mga institusyon at namumunong katawan, pamumuno at koordinasyon ng buhay pampulitika. Ang sentral, o aksial, na institusyon ng sistemang pampulitika, kung saan pinagsama-sama ang ibang mga institusyon, ay ang estado.
Sa paligid ng estado kung saan ang iba pang mga institusyong pampulitika ay pinagsama-sama, ang pakikibaka sa pagitan ng iba't ibang mga sosyo-pulitikal na pwersa ay nagbubukas lalo na para sa pananakop ng kapangyarihan ng estado at mga levers ng pangangasiwa ng estado. Ang estado, sa esensya nito, ay tinatawagan na tiyakin ang integridad at pagkakaisa ng iba't ibang institusyon at ahensya na gumaganap ng iba't ibang tungkulin sa pamamahala.
Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado na kinakatawan ng pinuno ng estado at ng kanyang kagamitan, ang pamahalaan, parliyamento at hudikatura ay sama-samang gumaganap ng papel ng isang control subsystem, ang mga bumubuo na bahagi nito ay magkakaugnay ng mga kumplikadong functional na relasyon. Gumagawa sila ng mga desisyon ng pambansang kahalagahan, na nagbubuklod sa pareho, nang walang pagbubukod, ang mga link ng apparatus ng estado, gobyerno, parlyamento at hudikatura nang magkasama ay gumaganap ng papel ng isang control subsystem, ang mga bumubuo na bahagi nito ay magkakaugnay ng mga kumplikadong functional na relasyon. Gumagawa sila ng mga desisyon ng pambansang kahalagahan, na nagbubuklod sa parehong mga link ng apparatus ng estado nang walang pagbubukod, at mga mamamayan. Ang bawat isa sa pinakamataas na katawan Ang kapangyarihan ng estado ay may tunay na istruktura at functional na katiyakan, na itinatag ng konstitusyon at isang tiyak na kalayaan na may kaugnayan sa bawat isa. Ito ay sumusunod sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa tatlong independiyenteng sangay - lehislatibo, ehekutibo at hudikatura. Sa kapasidad na ito, ang bawat isa sa kanila ay gumaganap bilang isang independiyenteng subsystem na may kaugnayan sa pangkalahatang sistema ng kontrol.
Ang sistemang pampulitika ay tila kasama ang iba't ibang mga socio-political na organisasyon, mga political action committee, mga institusyon at mga mekanismo sa paggawa ng desisyon. Sa pangkalahatan, sinasaklaw ng sistemang pampulitika ang aspetong institusyonal at organisasyonal ng subsystem na pampulitika kasama ang mga pangunahing layunin, paksa, relasyon, pamamaraan, mekanismo, tungkulin, atbp.
Ang sistemang pampulitika ay kabilang sa uri bukas na mga sistema: nakakaranas ito ng iba't ibang impluwensya, hindi lamang panloob, kundi pati na rin panlabas na mga kadahilanan. Maingat na pinag-aaralan ng agham pampulitika ang lahat ng mga impluwensyang ito.
May iba't ibang sistema iba't ibang mekanismo paglaban sa mga panlabas na impluwensya. Ang mga panloob na krisis, ang hindi pagkakapare-pareho ng mga prosesong likas sa mga sistemang pampulitika ay nagpapahiwatig ng pangangailangan para sa mga pagsasaayos alinman sa patakaran o sa sistema. Ang pampulitikang pag-uugali ng mga pulitiko at partido ay dapat na lubos na maasikaso sa paglitaw ng mga phenomena ng krisis at mga dead-end na proseso. Naka-on maagang yugto maaari mong palaging ayusin ang mga ito nang walang malubhang pagkalugi.
Sa istruktura ng sistemang pampulitika, kinikilala ng mga siyentipiko ang mga subsystem tulad ng institusyonal (mga organisasyon, institusyon), normatibo (ligal at moral na mga pamantayan, tradisyong pampulitika), functional (mga anyo at direksyon ng aktibidad sa politika, iba't ibang mga prosesong pampulitika, pamamaraan at pamamaraan ng paggamit ng kapangyarihan. ), komunikasyon (nagkakaisa na mga koneksyon, mga anyo ng pakikipag-ugnayan, halimbawa, sa pagitan ng mga partido at estado, sa pagitan ng mga subsystem na pampulitika at pang-ekonomiya), ideolohikal (mga pananaw).
Ang mga pag-andar ng sistemang pampulitika ay magkakaiba, na sanhi ng pagiging kumplikado at kabalintunaan ng buhay pampulitika.
1) pagpapasiya ng mga layunin at layunin ng kumpanya;
2) pagbuo ng mga programa para sa aktibidad nito sa buhay alinsunod sa mga interes ng naghaharing strata ng lipunan;
3) pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng lipunan alinsunod sa mga interes na ito;
4) kontrol sa pamamahagi ng mga halaga.
5) integrasyon ng lipunan sa paligid ng mga karaniwang layunin at halaga ng socio-political.