Ang sistema ng panlipunan mga garantiya: istraktura, uri, paksa, mekanismo ng pagpapatupad. Social security - ano ito? Ang sistema ng mga garantiyang panlipunan

Disiplina: Sosyolohiya
Ang uri ng trabaho: coursework
Paksa: Ang sistema ng mga garantiyang panlipunan at ang kanilang pagpapatupad sa Russian Federation

Panimula. 2

Kabanata 1. Ang pangangailangan para sa mga panlipunang garantiya sa populasyon. 5

Kabanata 2. Isaad ang mga panlipunang garantiya at pinakamababang pamantayang panlipunan sa sistema proteksyong panlipunan populasyon. sampu

2.1. Pangkalahatang probisyon. 10

2.2. Minimum na sahod at living wage. 12

2.3. Mga garantiya ng proteksyon sa kawalan ng trabaho. labing-walo

2.4. Ang globo ng edukasyon. 25

2.5. Pangangalaga sa kalusugan, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad at mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. 27

Kabanata 3. Social security at tulong panlipunan. 31

Konklusyon. 54

Bibliograpiya. 57

Ang sistema ng mga garantiyang panlipunan at ang kanilang pagpapatupad sa Russian Federation
Panimula.

Ang patakarang panlipunan ay kinokontrol ang ugnayan sa pagitan ng lipunan at ng indibidwal sa kabuuan; sa pagitan ng lipunan at lipunan ng kababaihan, sa partikular. Ang batayan ng regulasyong ito ay maaaring isang sistema ng mga panlipunang garantiya na nagsisiguro sa pagpapatupad ng mga karapatang panlipunan ng indibidwal na itinakda ng Konstitusyon: ang karapatan sa buhay, sa trabaho, sa pamamahinga, sa pangangalaga sa kalusugan, sa edukasyon.

Sa pagsasagawa, nangangahulugan ito na ang estado ay nagtataguyod ng isang paternalistikong patakaran na may kaugnayan sa iba't ibang mga panlipunang grupo ng populasyon, at ang mga kababaihan at mga bata ay nasa unang lugar sa kanila. Ang paternalism na isinalin mula sa Latin ay nangangahulugang paternal, paternal. Ang ibig sabihin ng \"Paternalistic doctrine \" ay ang patakarang panlipunan ay nakabatay sa pangangalaga at responsable,\"makaama \" na saloobin ng estado sa mga mamamayang nagtatrabaho sa larangan ng paggawa at hindi nagtatrabaho dito, ngunit natupad ang kanilang tungkulin sa paggawa sa lipunan.

Ano ang nangyari sa Russia sa konteksto ng paglipat sa mga relasyon sa merkado at ang pagbabago sa buong paradigm ng sistemang pampulitika at panlipunan? Mula sa sistema ng mga panlipunang garantiya, na pantay na naaangkop sa lahat ng mamamayan, tumanggi ang estado. Ito ay halos naglalayong lumipat sa mga institusyong panlipunan, kabilang ang mga non-government na organisasyon, mga pundasyon, kabilang ang mga humanitarian, pagmamalasakit sa proteksyon at kaligtasan ng populasyon. Ang mga layunin ng patakaran sa panlipunang proteksyon ay ang mga socially disadvantaged, o, gaya ng sinasabi nila, ang socially unprotected groups, na kinabibilangan ng mga kababaihan. Nagkaroon ng pagpapalit ng mga konsepto: sa halip na\"patakarang panlipunan \" sa Russia mula noong 1992 ay lumitaw ang\"proteksiyong panlipunan \" ng populasyon. Ang institusyonalisasyon ng pagbabagong ito ay isinagawa sa anyo ng pagbuo ng Ministry of Social Protection - ang populasyon ng Russian Federation, na gumana hanggang 1996. Ang pangunahing pingga ng patakaran sa proteksyong panlipunan ay hindi mga garantiyang panlipunan, ngunit mga indibidwal na benepisyo, indibidwal. tulong. Samantala, ang bilang ng mga socially vulnerable groups sa lipunan, lalo na ang mga kababaihan at mga bata, ay mabilis na lumalawak.

Bilang resulta, sa pagtatapos ng dekada 90, ang Russia ay naging isang bansang\"benepisyaryo \" at\"benepisyaryo \". Ang kabuuang\"gastusin \" ng kasalukuyang umiiral na mga benepisyo para sa iba't ibang kategorya ng mga mamamayan, ayon sa mga eksperto, ay umaabot mula 300 hanggang 500 trilyong hindi denominadong rubles. Ang listahan ng mga benepisyo para sa mga Ruso ay tumatagal ng ilang volume. Ang mga benepisyong panlipunan ay tinatamasa ng hanggang 70% ng populasyon ng Russia - mga 100 milyong tao, kung saan ang karamihan ay kababaihan.

Sa konteksto ng paglipat sa isang ekonomiya ng merkado at isang pagbabago sa anyo ng pagmamay-ari, ang isang ganap na patakarang panlipunan ay hindi binuo sa Russia, kapwa may kaugnayan sa buong populasyon, at, higit sa lahat, sa mga kababaihan, pamilya, at mga bata. Samantala, wala ni isa sa mga bansang tinatawag nating sibilisado ngayon ang nabubuhay nang walang paternalismong panlipunan ng estado.

Sa liwanag ng mga tanong at problema sa itaas, walang alinlangan na ang paksa ng gawaing "Ang sistema ng mga garantiyang panlipunan at ang kanilang pagpapatupad sa Russian Federation" ay may kaugnayan.

Ang layunin ng trabaho: pag-aralan ang umiiral na sistema ng mga garantiyang panlipunan sa Russian Federation.

Upang makamit ang layunin, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda:

isaalang-alang ang pangangailangan para sa mga panlipunang garantiya sa populasyon;
pag-aralan ang mga garantiyang panlipunan ng estado at pinakamababang pamantayang panlipunan sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, katulad ng: ang minimum na sahod at ang nabubuhay na sahod, mga garantiya ng proteksyon laban sa kawalan ng trabaho; mga garantiya sa larangan ng edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad at serbisyong panlipunan populasyon;
pag-aralan ang social security at social assistance;
gumawa ng mga konklusyon mula sa mga resulta ng pagsusuri.

Layunin at mga gawain term paper natukoy ang istraktura at panloob na lohika nito. Kasama sa gawain ang mga seksyon tulad ng pagpapakilala, pangunahing bahagi, na binubuo ng tatlong kabanata, konklusyon at bibliograpiya.

Ang teoretikal na batayan ng pag-aaral ay isang malawak na tanyag na literatura sa agham, domestic monographs, periodicals, reference literature, pati na rin ang Internet database. Batayan sa normatibo at pamamaraan ng pag-aaral ng modernong batas at regulasyon ng Russia na nakakaapekto sa mga relasyon sa saklaw ng mga garantiyang panlipunan ng Russian Federation.

Kabanata 1. Ang pangangailangan para sa mga panlipunang garantiya sa populasyon.

Ang mga integral na salik ng anumang normal na gumaganang sistema ng mga panlipunang garantiya ay panlipunang proteksyon at sosyo-ekonomikong suporta ng populasyon.

Ang tulong panlipunan sa pagpapanatili ng pisikal na buhay ng mga tao, pagtugon sa kanilang mga pangangailangang panlipunan, ay umiral na sa paunang panahon ng pag-unlad ng tao at isinagawa batay sa mga kaugalian, kaugalian, tradisyon, at ritwal. Nakatulong ito sa mga tao na umangkop sa masamang mga kondisyon. natural na kondisyon at kapaligirang panlipunan, upang mapanatili ang integridad at pagpapatuloy ng kultura ng pamilya, angkan, komunidad.

Sa pag-unlad ng sibilisasyon, teknolohikal na pag-unlad at kultura, ang pagkawatak-watak ng mga ugnayan ng pamilya at komunidad, ang estado ay lalong aktibong ipinapalagay ang tungkulin ng isang tagagarantiya ng panlipunang seguridad ng tao.

Ang pagbuo at pag-unlad ng isang ekonomiya sa merkado ay humantong sa paglalaan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa malayang pananaw aktibidad, na nakakuha ng bagong kahulugan: pangunahin bilang proteksyon laban sa masamang epekto ng mga relasyon sa merkado.

Ang sistema ng mga panlipunang garantiya ay kasangkot sa sistema ng pamilihan at ang mahalagang elemento nito. Sa pamamagitan nito, ang suporta sa lipunan ay ibinibigay para sa mga talagang walang pagkakataon na makakuha ng isang disenteng pamantayan ng pamumuhay - ito ay, sa esensya, ang kinakailangang pagbabayad para sa posibilidad ng aktibidad ng entrepreneurial at kita sa isang matatag na lipunan.

Sa mga kondisyon ng relasyon sa merkado, masisiguro ng isang tao ang kasiyahan ng kanyang mga pangangailangan sa pamamagitan lamang ng pagtanggap ng kita mula sa ari-arian o sa anyo ng sahod para sa kanyang trabaho.

Gayunpaman, sa bawat lipunan mayroong isang tiyak na bahagi ng populasyon na walang ari-arian at hindi makapagtrabaho dahil sa ilang kadahilanan: sakit, kapansanan, dahil sa katandaan o edad na hindi pinapayagan ang isang tao na makapasok sa larangan ng produksyon. relasyon (mga bata), ang mga kahihinatnan ng kapaligiran, pang-ekonomiya, pambansa, pampulitika at militar na mga salungatan, natural na sakuna, halatang pagbabago sa demograpiko, atbp. Ang mga kategoryang ito ng populasyon ay hindi mabubuhay nang walang proteksyon at tulong panlipunan ng estado, kapag ang pangunahing salik ng produksyon at pamamahagi ay kapital.

Ang estado ay talagang interesado sa mga garantiya at suporta para sa mga bahagi ng populasyon na mahina sa lipunan sa ilang kadahilanan:

isang estado na nagpahayag ng kanyang sarili na sibilisado ay obligado, ayon sa Universal Declaration of Human Rights, "na bigyan ang populasyon ng isang disenteng pamantayan ng pamumuhay";
bawat estado ay interesado sa pinalawak na pagpaparami ng skilled labor;
Ang suportang sosyo-ekonomiko para sa mahihirap ay nagpapasigla sa kalagayang pang-ekonomiya ng iba't ibang grupo at strata ng populasyon, sa gayo'y binabawasan ang panlipunang tensyon sa lipunan.

Ang pag-unlad ng isang sibilisadong merkado ay maaari lamang isagawa nang normal kasama ng pagpapalawak at pagpapalalim ng panlipunang proteksyon. Sa isang malawak na kahulugan, ang panlipunang proteksyon ay ang patakaran ng estado upang matiyak ang mga karapatan sa konstitusyon at pinakamababang mga garantiya sa isang tao, anuman ang kanyang lugar ng paninirahan, nasyonalidad, kasarian, edad, kung hindi, lahat ng mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon ng indibidwal ay nangangailangan ng panlipunang proteksyon - mula sa karapatan sa ari-arian at kalayaan sa pagnenegosyo hanggang sa personal na integridad at kaligtasan sa kapaligiran.

Ang pakikipag-ugnayan ng mga relasyon sa merkado at proteksyon sa lipunan ay dapat isaalang-alang hindi lamang sa antas ng buong lipunan, kundi pati na rin sa antas ng mga panlipunang grupo, pamilya at indibidwal.

Ang pangunahing layunin ng panlipunang proteksyon ay upang magbigay ng kinakailangang tulong sa isang partikular na tao sa isang mahirap na sitwasyon. sitwasyon sa buhay.

Ang sistema ng mga panlipunang garantiya para sa populasyon sa Russia ay nasa proseso ng pagbuo, ito ay unti-unting nagiging isang qualitatively bagong independyente, sari-saring sangay ng pambansang ekonomiya.

Gayunpaman, ang pagsasagawa ng panahon ng paglipat sa Russia ay nagpapakita na ang pag-unlad ng mga relasyon sa merkado ay hindi nangyayari kasama ng paglaki ng panlipunang proteksyon ng populasyon, ngunit higit sa lahat dahil sa kahirapan nito, na hindi maiiwasang nagdudulot ng panlipunang pag-igting sa lipunan. Noong huling bahagi ng dekada 90, humigit-kumulang 25% ng populasyon ang may per capita na kita na mas mababa sa antas ng subsistence.

Ang panahon ng pagbuo ng mga relasyon sa merkado, na pinasok ng Russia noong huling bahagi ng 1980s, ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang kontradiksyon sa pagitan ng lumalaking pangangailangan para sa panlipunang proteksyon ng populasyon at ang pagpapaliit ng mga pagkakataon upang matugunan ang mga ito. Matapos pag-aralan ang mga pagbabago sa halaga ng kita sa pananalapi ng populasyon, ang antas ng mga presyo para sa mga kalakal at serbisyo, posibleng matukoy ang mga dahilan ng pagtaas ng panlipunang pag-igting: isang pagbaba sa produksyon sa pangkalahatan at partikular na mga kalakal ng mamimili; hindi kanais-nais na sitwasyon ng demograpiko at ang pagtanda ng lipunan bilang kinahinatnan nito; mga pagbabago sa istruktura sa ekonomiya at pagbabawas ng hukbo, na humahantong sa pagpapalawak ng base ng kawalan ng trabaho; inflation at pagbaba ng halaga ng ipon ng populasyon; isang pagtaas sa halaga ng mga carrier ng enerhiya, na naghihimok ng pagtaas sa halaga ng mga kagamitan, transportasyon, atbp.

Ang buhay ay nangangailangan ng mga bagong pamamaraang pang-ekonomiya upang palakasin ang panlipunang seguridad ng mga mamamayan. Kinakailangang lumikha ng mga legal at pang-ekonomiyang kondisyon para sa:

pagtiyak ng isang disenteng pamantayan ng pamumuhay sa pamamagitan ng kanilang trabaho;
ang paggamit ng mga bagong insentibo para sa trabaho at pang-ekonomiyang aktibidad;
paglikha ng mga sibilisadong mekanismo ng pamamahagi ng kita (shareholding at iba pang anyo ng pakikilahok ng populasyon sa pamamahagi ng mga kita, pakikipagsosyo sa lipunan, seguro sa lipunan na hindi estado, atbp.);
pagbuo ng isang sistemang pang-ekonomiya ng pagtatanggol sa sarili.

Ang oryentasyong panlipunan ng ekonomiya ay ipinahayag sa pagpapailalim ng produksyon sa konsyumer, ang kasiyahan ng mga panlipunang pangangailangan ng populasyon at ang pagpapasigla ng mga pangangailangang ito. Kasabay nito, ipinapalagay nito ang kinakailangang muling pamamahagi ng kita sa pagitan ng mas mayaman at hindi gaanong mayayamang bahagi ng populasyon, ang akumulasyon sa mga badyet iba't ibang antas at iba't ibang pondo para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa populasyon at ang pagkakaloob ng mga garantiyang panlipunan.

Kabanata 2. Isaad ang mga panlipunang garantiya at pinakamababang pamantayang panlipunan sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon.2.1. Pangkalahatang probisyon.

Sa isang lipunan ng mga relasyon sa merkado, ang pangunahing tungkulin ng proteksyong panlipunan ay ipinapalagay ng estado bilang pangunahing paksa ng patakarang panlipunan at gawaing panlipunan.

Ang pangunahing mga garantiyang panlipunan ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation at nakumpirma sa patakarang panlipunan. Ang mga ito ay tinukoy sa Art. 7 ng Batayang Batas ng Russian Federation: "Sa Russian Federation, ang paggawa at kalusugan ng mga tao ay protektado, ang isang garantisadong minimum na sahod ay itinatag, ang patuloy na suporta ay ibinibigay para sa pamilya, pagiging ina, pagiging ama at pagkabata, may kapansanan at matatandang mamamayan, isang sistema ng mga serbisyong panlipunan ay binuo, mga pensiyon ng estado, mga benepisyo at iba pang mga garantiya ng panlipunang proteksyon”.

Sa kasalukuyang yugto mayroong dalawang pangunahing tungkulin sa sistema ng proteksyong panlipunan ng estado: mga pagbabayad sa lipunan at isang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga nalulungkot, matatanda, may kapansanan at iba pang katulad na mga kategorya, batay sa prinsipyo ng pangangalaga ng estado para sa mga miyembro ng lipunan na mahina sa lipunan at panlipunan. kawanggawa. Kasabay nito, ang proteksyong panlipunan ay dapat palawakin sa lahat ng kategorya ng populasyon sa pamamagitan ng isang sistema ng mga panlipunang garantiya.

Ang mga garantiyang panlipunan ay isang mekanismo ng pangmatagalang aksyon, ang mga obligasyon ng estado na ibinigay ng batas, na naglalayong mapagtanto ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan. Ang pinakamababang pamantayang panlipunan ay dapat maging batayan ng mga garantiyang panlipunan ng estado.

Ang pinakamababang pamantayan sa lipunan ay ang mga pamantayan at pamantayan na itinatag ng batas ng Russian Federation, na nag-aayos ng pinakamababang antas ng proteksyon sa lipunan, sa ibaba kung saan imposibleng mahulog. Ang sistema ng pinakamababang pamantayan ng estado ay binubuo ng magkakaugnay na pinakamababang pamantayang panlipunan ng estado sa larangan ng:

1) sahod;

2) probisyon ng pensiyon;

3) edukasyon;

4) pangangalaga sa kalusugan;

5) kultura;

6) mga serbisyong panlipunan;

7) pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

Sa pamamagitan ng paglalagay ng pinakakinakailangang minimum ng mga pamantayang panlipunan sa batas na "Sa Mga Minimum na Pamantayan ng Estado", ginagawang mandatoryo ng estado ang sangay ng ehekutibo sa lahat ng antas, gayundin para sa mga employer at negosyante ng lahat ng uri ng ari-arian, at hindi lamang estado- pag-aari.

Ang pinakamababang limitasyon ng mga garantiya ng estado ay kinumpirma rin ng iba pang mga batas na pambatasan, kabilang ang mga kodigo ng sibil at paggawa, ang mga batas na "Sa Kalusugan", "Sa Edukasyon", "Sa Kultura", atbp.

Ang mga sumusunod ay itinatag bilang mga pamantayan sa minimum na sahod ng estado:

ang minimum na sahod;
isang pinag-isang sukat ng taripa para sa suweldo ng mga empleyado ng pampublikong sektor (UTS).
2.2. Minimum na sahod at living wage.

Ang pinakamababang sahod ay ang antas ng sahod ng isang hindi sanay na manggagawa, na idinisenyo upang mabigyan siya ng mga normal na kondisyon para sa pagpaparami. Ito ay itinatag ng batas o sa pamamagitan ng espesyal na kasunduan.

Sa Art. 37 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nakasulat na "lahat ay may karapatang magtrabaho at sa mga kondisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan at kalinisan, sa kabayaran para sa trabaho nang walang anumang diskriminasyon at hindi mas mababa kaysa sa minimum na sahod na itinatag ng pederal na batas, gayundin ang karapatan sa proteksyon mula sa kawalan ng trabaho."

Ang Labor Code ng RSFSR (Artikulo 78) ay nagtatatag na "ang buwanang sahod ng isang empleyado na nakamit ang pamantayan ng mga oras ng pagtatrabaho na ganap na natukoy para sa panahong ito at nakatupad sa kanyang mga tungkulin sa paggawa (rate ng paggawa) ay hindi maaaring mas mababa kaysa sa itinakdang minimum na sahod. .”

Talahanayan #1

Ang dinamika ng paglago ng minimum na sahod.

Pinakamababang pasahod

Rate ng taripa (suweldo) ng 1st kategorya ng UTS para sa suweldo ng mga empleyado ng pampublikong sektor (kabilang ang mga karagdagang pagbabayad)

Ang minimum na sahod ay ginagarantiyahan. Ito ay ipinahayag sa katotohanan na ang mga manggagawa ay may karapatang mag-claim ng isang tiyak na buwanang antas ng suweldo para sa kanilang trabaho. Ang antas na ito ay hindi nababawasan kung ang pamantayan ng oras ng pagtatrabaho at mga pamantayan sa paggawa ay hindi natutugunan nang hindi kasalanan ng empleyado. Ang minimum na sahod ay hindi kasama ang mga karagdagang bayad at allowance, pati na rin ang mga bonus at iba pang mga pagbabayad ng insentibo. Ang huli ay dapat singilin sa sahod, na hindi maaaring mas mababa kaysa sa pinakamababang antas na itinatag ng estado. Ang kawalan ng kakayahan ng isang negosyo na magbayad ng pinakamababang sahod sa lahat ng empleyado nito ay isa sa mga palatandaan ng pagkabangkarote.

Ang halaga ng pinakamababang sahod ay karaniwang tinutukoy sa pamamagitan ng pagkalkula ng buhay na sahod. Ang subsistence minimum ay isang konsepto na nagpapakilala sa pinakamababang paraan ng subsistence na kinakailangan para sa normal na pagpaparami ng lakas paggawa at pag-unlad ng indibidwal. Ito ay isang tagapagpahiwatig ng dami at istraktura ng pagkonsumo ng pinakamahalagang materyal na mga kalakal at serbisyo sa pinakamababang katanggap-tanggap na antas, na nagbibigay ng mga kondisyon para sa pagpapanatili ng aktibong pisikal na kondisyon ng mga matatanda, panlipunan at pisikal na kaunlaran mga bata at tinedyer.

Upang maitatag ang tagapagpahiwatig ng gastos ng pinakamababang pangkabuhayan, ipinakilala ang konsepto ng "minimum na badyet ng subsistence". Ang subsistence minimum na badyet ay isang pagtatantya ng gastos ng natural na hanay, at kasama rin ang halaga ng mga buwis at iba pang mga obligadong pagbabayad.

Ang subsistence minimum ay kinakalkula ayon sa mga pamantayan para sa pagtugon sa pinakamababang pangangailangan para sa mga kalakal at serbisyo, na isinasaalang-alang ang antas ng presyo, at dapat na tumutugma sa halaga ng sahod.

Upang matukoy ang absolute level ng subsistence minimum, ang pinakatumpak na paraan ay ang consumer basket method. Ang komposisyon ng naturang basket ay kinabibilangan ng mga pinaka-kinakailangang produkto upang suportahan ang buhay ng isang karaniwang pamilya.

Sa application, maaari kang maging pamilyar sa mga istatistika ng pagkonsumo, pagkain at halaga ng enerhiya mga produktong pagkain sa mga sambahayan (tingnan ang Appendix, talahanayan Blg. 5).

Maaaring gamitin ang badyet sa pamumuhay na sahod at sahod:

Bilang batayan para sa naka-target na suportang panlipunan;

Bilang mga target sa regulasyon ng kita at pagkonsumo ng mababang kita na strata ng populasyon;

Upang masuri ang mga materyal at pinansiyal na mapagkukunan na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga promising at kasalukuyang mga programang panlipunan, ang pagbibigay ng naka-target na tulong sa uri ng mga bahagi ng populasyon na mababa ang kita;

Upang bigyang-katwiran ang laki ng minimum na sahod at old-age labor pension;

Bilang isa sa mga pamantayan ng mababang kita, ang pagbibigay ng karapatang tumanggap ng iba't ibang uri ng panlipunang benepisyo.

Kung walang pagsusulatan sa pagitan ng minimum na sahod at ang subsistence minimum, ito ay nagpapahiwatig ng lag pag-unlad ng ekonomiya mga bansa. Ang pagsusulatan ng minimum na sahod sa minimum na consumer ay posible lamang sa ilalim ng isang matatag na sitwasyon sa ekonomiya at isang tiyak mataas na lebel produksyon. Sa konteksto ng krisis pang-ekonomiya sa ating bansa, ang pinakamababang sahod at iba pang benepisyong panlipunan ay tinutukoy batay sa tunay na kalagayang pang-ekonomiya.

Dapat...

Kunin ang file

Lektura Blg. 4 Demograpikong aspeto ng estado at pag-unlad ng pamilya

1. Ang paksa ng demograpiya at patakaran sa populasyon

2. Mula sa kasaysayan ng isyu

3. Demograpikong krisis sa modernong Russia: sanhi at kahihinatnan

4. Ang konsepto ng demograpikong pag-unlad ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2015

Lektura Blg. 5 Socio-economic na sitwasyon ng pamilya sa konteksto ng paglipat sa mga relasyon sa pamilihan

1. Istraktura ng pamilya ng populasyon ng Russian Federation

2. Mga salik ng pagbabago sa karaniwang laki at istraktura ng pamilya

3. Ang kakanyahan ng mga problemang sosyo-ekonomiko ng modernong pamilya

4. Mga paraan upang malutas ang mga suliraning sosyo-ekonomiko ng pamilya

Lektura Blg. 6 Kultura at buhay pamilya

1. Ang tungkulin ng ama at ina sa pamilya

2. Komunikasyon sa pamilya

3. Buhay ng pamilya

4. Ang impluwensya ng pang-araw-araw na buhay sa buhay at pagbuo ng pagkatao

Lektura Blg. 7 Mga Prinsipyo ng panlipunang proteksyon ng pamilya

1. Kakanyahan at nilalaman ng panlipunang proteksyon

2. Mga garantiya ng estado at pinakamababang pamantayang panlipunan sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon

3. Ang papel at lugar ng mga serbisyong panlipunan sa pangangalaga sa lipunan ng populasyon

Lecture No. 8 Mga priyoridad, prinsipyo at mekanismo para sa pagpapatupad ng patakaran ng pamilya ng Estado sa mga kondisyon ng ekonomiya ng merkado ng Russia

1. Ang kakanyahan ng patakaran ng pamilya ng estado

2. Pagbubuo at pagpapatupad ng patakaran ng pamilya ng estado sa Russian Federation

Lektura Blg. 9 Pag-unlad at pagpapabuti ng cash at in-kind na mga pagbabayad sa pamilya

1. Ang pagiging ina, pagiging ama, pagkabata at ang sistema ng kapakanan

2. Mga bayad sa kompensasyon

3. Mga uri ng benepisyong panlipunan

Lektura Blg. 10 Proteksyon ng pagiging ina at pagkabata

1. Organisasyon ng obstetric at gynecological na pangangalaga

I. Klinikal na pagsusuri ng mga buntis at puerpera.

II. Tulong sa ginekologiko.

III. Pag-iwas sa pagpapalaglag, pagpipigil sa pagbubuntis.

2. Organisasyon ng pangangalagang medikal at pang-iwas para sa mga bata

3. Magtrabaho sa pagbuo ng isang malusog na pamumuhay

Lektura Blg. 11 Ang batang pamilya bilang isang bagay ng panlipunang proteksyon

1. Sosyal na larawan ng isang modernong batang pamilya

2. Mga problema ng isang batang pamilya

3. Mga sukat ng panlipunan, pang-ekonomiya at legal na proteksyon ng mga batang pamilya

Lecture No. 12 Isang malaking pamilya at ang panlipunang proteksyon nito

1. Mga uri ng malalaking pamilya

2. Ang mga pangunahing problema ng isang modernong malaking pamilya

3. Proteksyon sa lipunan ng isang malaking pamilya

4. Teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang malalaking pamilya

Lektura Blg. 13 Gawaing panlipunan kasama ang mga pamilyang may mga taong may kapansanan

1. Ang sitwasyon ng mga batang may kapansanan sa modernong Russia

2. Mga problema ng mga pamilyang may mga batang may kapansanan

3. Batayang legal ng estado para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan at kanilang mga pamilya

4.Karanasan ng mga serbisyong panlipunan sa rehabilitasyon ng mga pamilyang may mga batang may kapansanan

Lektura Blg. 14 Proteksyon sa lipunan ng mga pamilyang nag-iisang magulang

2. Mga problemang sosyo-ekonomiko ng mga pamilyang nag-iisang magulang

3. Socio-psychological na mga problema ng hindi kumpletong pamilya

4. Mga problema sa pagpapalaki at pakikisalamuha sa mga bata sa isang hindi kumpletong pamilya

Lektura Blg. 15 Gawaing panlipunan kasama ang pamilya ng mga matatanda

1. Ang mga matatanda bilang isang panlipunang komunidad

2. Ang papel ng pamilya sa buhay ng mga matatanda

3. Ang konsepto ng patakarang panlipunan ng estado na may kaugnayan sa mga mamamayan ng mas lumang henerasyon

4. Balangkas ng regulasyon para sa suportang panlipunan para sa mga matatanda

5. Teknolohiya ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda

Lecture No. 16 Serbisyo para sa tulong panlipunan sa mga pamilya. Istraktura, tungkulin, institusyon

1. Gawaing panlipunan sa sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon

2. Ang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon: mga prinsipyo, tungkulin, uri at anyo ng aktibidad

3. Mga institusyon ng mga serbisyong panlipunan para sa pamilya: kanilang mga uri at mga detalye ng mga aktibidad

Lektura Blg. 17 Banyagang karanasan ng panlipunang proteksyon ng pamilya

1. Mga layunin at pamamaraan ng mga sistema ng panlipunang proteksyon para sa mga pamilya sa ibang bansa

2. Suporta sa lipunan ng pamilya sa Europe at North America

3. Suporta sa lipunan ng pamilya sa mga mauunlad na bansa ng Asya at mga bansa ng "ikatlong mundo"

2. Mga garantiya ng estado at pinakamababang pamantayang panlipunan sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Sa isang lipunan ng mga relasyon sa merkado, ang pangunahing tungkulin ng proteksyong panlipunan ay ipinapalagay ng estado bilang pangunahing paksa ng patakarang panlipunan at gawaing panlipunan.

Ang pangunahing mga garantiyang panlipunan ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation at nakumpirma sa patakarang panlipunan: Ang mga ito ay tinukoy sa Art. 7 ng Batayang Batas ng Russian Federation: "Sa Russian Federation, ang paggawa at kalusugan ng mga tao ay protektado, ang isang garantisadong minimum na sahod ay itinatag, ang patuloy na suporta ay ibinibigay para sa pamilya, pagiging ina, pagiging ama at pagkabata, may kapansanan at matatandang mamamayan, isang sistema ng mga serbisyong panlipunan ay binuo, mga pensiyon ng estado, mga benepisyo at iba pang mga garantiya ng panlipunang proteksyon”.

Sa kasalukuyang yugto, mayroong dalawang pangunahing tungkulin sa sistema ng proteksyong panlipunan ng estado: mga pagbabayad sa lipunan at isang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa malungkot, matatandang may kapansanan at iba pang katulad na kategorya, batay sa prinsipyo ngmga bot ng estado tungkol sa panlipunanmahinaxmiyembro ng lipunan ng panlipunang kawanggawa. Kasabay nito, ang proteksyong panlipunan ay dapat palawakin sa lahat ng kategorya ng populasyon sa pamamagitan ng isang sistema ng mga panlipunang garantiya.

Mga garantiyang panlipunan - ay isang pangmatagalang mekanismomga aksyon na itinakda ng mga obligasyon ng batas ng estado na naglalayong ipatupadkonstitusyonaltamamamamayan.Ang batayan ng estado panlipunanang mga garantiya ay dapat na minimalpamantayang panlipunan.

Minimum Social Standards - ito ang mga pamantayan at pamantayan na itinatag ng batas ng Russian Federation, na nag-aayos ng pinakamababang antas ng proteksyon sa lipunan, sa ibaba kung saan imposibleng mahulog. Ang sistema ng pinakamababang pamantayan ng estado ay binubuo ng magkakaugnay na pinakamababang pamantayang panlipunan ng estado sa larangan ng:

sahod;

probisyon ng pensiyon;

edukasyon;

Pangangalaga sa kalusugan;

kultura;

serbisyong panlipunan;

pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

Sa pamamagitan ng paglalagay sa Batas na "Sa Mga Minimum na Pamantayan ng Estado" ang pinakakinakailangang minimum ng mga pamantayang panlipunan, ginagawang mandatoryo ng estado ang sangay ng ehekutibo sa lahat ng antas, gayundin para sa mga tagapag-empleyo at negosyante ng lahat ng uri ng ari-arian, at hindi lamang pag-aari ng estado. .

Ang pinakamababang limitasyon ng mga garantiya ng estado ay kinukumpirma rin ng iba pang mga batas na pambatasan, kabilang ang Mga Kodigo sa Sibil at Paggawa, ang Mga Batas "Sa Kalusugan", "Sa Edukasyon", "Sa Kultura", atbp.

Bilang pinakamababang pamantayan ng estado sa mga lugar ng sahod naka-install:

ang minimum na sahod;

unified tariff scale (ETC) para sa suweldo ng mga empleyado ng pampublikong sektor.

Ang halaga ng minimum na sahod ay karaniwang tinutukoy sa pamamagitan ng pagkalkula ng subsistence minimum, na kinakalkula ayon sa mga pamantayan para matugunan ang pinakamababang pangangailangan para sa mga kalakal at serbisyo, na isinasaalang-alang ang antas ng presyo, at dapat na tumutugma dito. Kung walang ganoong sulat, ito ay nagpapahiwatig ng isang lag sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa o ang di-kasakdalan ng umiiral na sistema ng pamamahagi, dahil ang minimum na sahod ay isa sa mga bumubuo ng pinakamababang garantiya ng estado.

Dapat pansinin na sa mga nakaraang taon, ang pinakamababang sahod, na itinatag ng batas, ay hindi gaanong naaayon sa pinakamababang badyet ng subsistence. Kaya, sa pagtatapos ng 1991, ang minimum na sahod ay 21.0% ng subsistence minimum budget, noong 1992 - 34.1%, noong 1993 - 14.2%, noong 1994 - 19.3%, noong 1995 at noong 1996 - mga 16%. Noong 1996, ang minimum na sahod ay 75,900 rubles, at ang subsistence minimum ay humigit-kumulang 430,000 rubles.

Ang batas ng Enero 9, 1997 ay nagtakda ng minimum na sahod sa 83,490 rubles, na hindi lalampas sa 19% ng subsistence minimum. Gayunpaman, sa mga kasunduan sa taripa ng sektor na natapos para sa 1997, ang pinakamababang sahod ay natukoy na higit sa 300,000 rubles.

Ang pagbabawas ng agwat sa pagitan ng minimum na subsistence at ang minimum na sahod ay dapat maganap sa mga yugto. Habang tumatag ang ekonomiya, dapat i-index ng Gobyerno ang pinakamababang sahod sa antas ng subsistence.

Isa sa mahahalagang aspeto ng pinakamababang panlipunang garantiya ay ang mga garantiya ng proteksyon laban sa kawalan ng trabaho. Mayroong dalawang panig sa paglutas ng problemang ito: ang paglikha ng mga kondisyong pang-ekonomiya para sa pinakamataas na trabaho at self-employment ng populasyon, sa isang banda, at suporta ng estado, sa kabilang banda.

Ang mga programa ng estado upang itaguyod ang trabaho, taun-taon na pinagtibay ng gobyerno, gayundin ang pagbuo at pagpapatupad ng isang pederal na target na programa para sa paglikha ng mga trabaho at pagpapatupad ng mga sumusunod na hakbang ay dapat na naglalayong bawasan ang antas ng kawalan ng trabaho:

suporta para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo at trabahong nakabatay sa bahay na hindi nangangailangan ng malalaking pamumuhunan;

mas mabisang paggamit sa mga pampublikong gawain ng mga nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho;

pag-iwas sa kawalan ng trabaho batay sa muling pagsasanay ng mga manggagawang napapailalim sa redundancy nang hindi tinatapos ang kanilang kontrata sa pagtatrabaho;

pagpapalawak ng network ng mga pribadong opisina ng promosyon ng trabaho sa mga rehiyon;

maximum na pagkakaloob ng mga plots ng lupa sa mga indibidwal na mamamayan upang magbigay ng karagdagang kita ng pamilya, pati na rin ang mga mamumuhunan sa ilalim ng obligasyon na lumikha ng mga trabaho.

Ang regulasyon ng trabaho ay isa sa mga pangunahing direksyon ng patakarang panlipunan. Kasabay nito, ang solusyon sa problemang ito sa mga kondisyon ng relasyon sa merkado ay halos hindi makatotohanan. Ang mga tagapagpahiwatig ng katanggap-tanggap na antas ng kawalan ng trabaho, na sinubukan nilang bumuo para sa mga rehiyon ng Russia, ay hindi nagbigay-katwiran sa kanilang sarili. Ayon sa mga siyentipiko, ang mga naturang pamantayan ay posible lamang sa sistema ng tulong sa pananalapi sa mga walang trabaho at tinutukoy ng Batas "Sa Pagtatrabaho sa Russian Federation" (1991), sa bagong edisyon (1996).

Ayon sa batas, ang antas ng kompensasyon para sa mga nawalang kita na may mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay umaabot mula 45% hanggang 75% ng mga kita ng empleyado bago ang pagpapaalis, o sa halaga ng pinakamababang sahod kung hindi siya nagtrabaho ng 12 buwan bago kinilala bilang walang trabaho. Kung mas mahaba ang panahon ng kawalan ng trabaho, mas mababa ang antas ng kabayaran para sa mga nawalang kita, mas malaki ang pagkalugi sa ekonomiya, mas lumalala ang sitwasyon sa pananalapi ng mga walang trabaho at ang kanyang pamilya.

Ginagarantiyahan ng estado ang mga walang trabaho:

pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho;

pagbabayad ng mga scholarship sa panahon ng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay, muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;

ang pagkakataong lumahok sa mga bayad na pampublikong gawain;

pagbabayad ng mga gastos na may kaugnayan sa boluntaryong paglipat sa ibang lokalidad para sa trabaho sa mungkahi ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho;

pagbabayad sa halaga ng nararapat na benepisyo sa kawalan ng trabaho (mga stipend) sa gastos ng pondo sa pagtatrabaho para sa isang panahon ng pansamantalang kapansanan nang hindi hihigit sa 12 buwan.

Bilang estado sosyalpamantayan samga lugar pensiyon probisyon, ang pinakamababang halaga ng mga pensiyon ng estado ay itinatag. Ang konsepto ng reporma ng sistema ng pensiyon, na pinagtibay ng Pamahalaan ng Russia noong 1995, ay naglalayong dalhin ang sistema ng pensiyon ng Russia sa linya na may pangkalahatang tinatanggap na mga pamantayan sa mundo.

Ang regulasyon ng estado ay nananatili sa pinakamahalagang elemento ng sistema ng pensiyon na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga kinakailangang garantiya ng estado.

Estado mga pamantayang pang-edukasyon imungkahi:

isang hanay ng mga pampubliko at libreng serbisyo ng mga institusyong pang-edukasyon na pinondohan mula sa mga badyet ng iba't ibang antas;

mga pamantayan at pamantayan para sa pinakamataas na pagpuno ng mga klase at grupo sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo at ang pagkakaloob ng populasyon ng pampubliko at libreng mga serbisyo;

mga pamantayan at pamantayan ng panlipunan at pang-ekonomiyang suporta

pamantayan para sa bilang ng mga mag-aaral na tumatanggap ng libreng mas mataas na edukasyon Edukasyong pangpropesyunal sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado at ang laki ng scholarship.

Ang mga pamantayan ay tinutukoy ng mga pederal na batas o itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 41) ay tumutukoy sa pinakamababang panlipunan mga garantiyasa larangan ng pangangalagang pangkalusugan. Upang masuri ang pinakamababang katanggap-tanggap na antas ng kasiyahan ng mga pangangailangan sa pangangalagang medikal, ginagamit ang mga tagapagpahiwatig ng pagkakaloob ng mga doktor, mga kama sa ospital, mga pasilidad ng outpatient bawat 1000 naninirahan sa mga rehiyon.

Ang isa sa pinakamahalagang tungkulin ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay mga serbisyong panlipunan, ibig sabihin, mga aktibidad upang magkaloob ng iba't ibang uri ng mga serbisyong ibinibigay sa nakatigil at hindi nakatigil na mga kondisyon sa anyo ng legal, materyal, medikal at rehabilitasyon, sosyo-sikolohikal. at iba pang uri ng tulong. Ang mga garantiya ng estado sa larangan ng mga serbisyong panlipunan, mga pamantayan at pamantayan ay tinutukoy ng mga Batas "Sa Mga Batayan ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon sa Russian Federation", "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan", atbp.

Hanggang sa simula ng 1990s, ang mga sangay ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ay tinustusan ng estado at bahagyang binayaran lamang ng mga mamimili. Sa kasalukuyan, ang bahagi ng pagbabayad para sa mga serbisyo ng populasyon ay tumaas nang husto. Tanging ang sektor ng serbisyo sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay nanatiling halos ganap sa mga subsidyo ng estado.

Ang isang tiyak na uri ng mga garantiyang panlipunan ng estado ay pagkakaloob ng pabahay at subsidyo sa populasyon para sa pagpapanatili nito. Ang saklaw ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay inililipat sa mga mekanismo ng pamilihan. Ipinapalagay ng konsepto ng repormang ito ang pagpapanatili ng mga subsidyo para sa pagpapanatili ng pabahay. Ang mga subsidy ay nananatili bilang panlipunang suporta para sa mga mahihinang grupo ng populasyon.

Noong Mayo 26, 1997, ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 621 "Sa mga pederal na pamantayan para sa paglipat sa isang bagong sistema ng pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan" ay pinagtibay. Ang resolusyon ay tumutukoy sa pinakamababang panlipunang pamantayan ng living space bawat tao - 18 sq. m, sa ibaba kung saan ang isang tao ay kinikilala bilang nangangailangan ng mas mahusay na mga kondisyon ng pabahay at may karapatan sa kagustuhan na pagtanggap, pagbili o pagtatayo ng pabahay.

Ang mga pederal na pamantayan para sa isang bagong sistema ng pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan ay magiging pangunahing pamantayan para sa pagtukoy ng mga reporma sa ekonomiya sa mga rehiyon.

Ang lahat ng pinakamababang garantiya ng estado ay dapat matukoy ng pamantayan ng estado ng mga pamantayan ng pamumuhay para sa populasyon. Ang konsepto ng "pamantayan ng pamumuhay" ay sumasalamin sa proseso ng pagtugon sa materyal at espirituwal na pangangailangan ng mga tao. Ang istraktura ng nilalaman ng konseptong ito ay maaaring kinakatawan bilang isang sistema ng mga kumplikado ng mga pangangailangan at paraan ng kasiyahan sa kanila.

Sa kasalukuyan, isang aspeto lamang ng konseptong ito ang legal na tinukoy - ang subsistence minimum. Ang subsistence minimum ay isang konsepto na nagpapakilala sa pinakamababang paraan ng subsistence na kinakailangan para sa normal na pagpaparami ng lakas paggawa at pag-unlad ng indibidwal. Ito ay isang tagapagpahiwatig ng dami at istraktura ng pagkonsumo ng pinakamahalagang materyal na mga kalakal at serbisyo sa pinakamababang katanggap-tanggap na antas, na nagbibigay ng mga kondisyon para sa pagpapanatili ng aktibong pisikal na kondisyon ng mga matatanda, ang panlipunan at pisikal na pag-unlad ng mga bata at kabataan.

Ang buhay na sahod at ang badyet nito bilang mga instrumento ng patakarang panlipunan sa mga kondisyon ng limitadong materyal at pinansyal na mga pagkakataon ay maaaring gamitin:

bilang batayan para sa naka-target na suportang panlipunan,

bilang mga target para sa pagsasaayos ng kita at pagkonsumo ng mababang kita na strata ng populasyon;

upang masuri ang materyal at pinansiyal na mapagkukunan na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga promising at kasalukuyang mga programang panlipunan, ang pagkakaloob ng naka-target na tulong sa uri ng mga bahagi ng populasyon na mababa ang kita;

upang bigyang-katwiran ang laki ng pinakamababang sahod at pensiyon sa pagtatrabaho sa katandaan;

bilang isa sa mga pamantayan para sa mababang kita, na nagbibigay ng karapatang tumanggap ng iba't ibang uri ng mga pagbabayad sa lipunan, at sa hinaharap - upang ma-subsidize ang kahirapan.

Bilang karagdagan sa mga benepisyo at mga pagbabayad sa kompensasyon na itinatag sa pederal na antas, ito ay pinlano na bumuo at mapabuti ang sistema ng monetary at in-kind na tulong sa mga kategoryang mababa ang kita ng mga mamamayan sa antas ng mga paksa ng Federation. Ang halaga ng naturang tulong ay tutukuyin na isinasaalang-alang ang average na per capita income ng pamilya, ang regional subsistence minimum, ang demograpikong sitwasyon at mga oportunidad sa ekonomiya ng rehiyon.

Kaya, ang pinakamababang mga garantiyang panlipunan ay bumubuo ng batayan ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa isang lipunan ng mga relasyon sa merkado. Ang mga ito ay itinatag ng estado alinsunod sa batas at ang mga posibilidad ng kanilang suportang pinansyal:

Ang isang sistema ng panlipunang mga garantiya ay isang bahagi ng pangkalahatang diskarte ng anumang pamahalaan sa larangan ng relasyon sa publiko. Ang direksyon na ito ay nagbibigay para sa may layuning aktibidad ng mga awtoridad sa pagbuo at pagpapatupad ng mga desisyon na direktang nauugnay sa bawat mamamayan at sa kanyang sitwasyon. Ang paglikha ng ilang mga paraan ng proteksyon ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga pagkakaiba sa pagitan ng mga pangkat ng populasyon.

Ibig sabihin

Ang pangunahing layunin na hinahabol ng garantiya ay ang pagbuo ng proteksyon ng lahat ng elemento na bumubuo sa istruktura ng lipunan, pati na rin ang mga indibidwal na indibidwal mula sa mga mapanirang proseso na nagaganap sa ilang mga yugto ng pag-unlad. Ang mga aktibidad ng mga awtoridad ay naglalayong bumuo ng mga grupo, klase, saray, at mga pamayanang etniko na bumubuo sa populasyon. Ang ganitong patakaran ay dapat maglaman ng ilang mga estratehikong alituntunin na naglalayong makamit ang mga pandaigdigang layunin para sa bansa. Ang batayan kung saan nabuo ang mga garantiyang sosyo-ekonomiko ay ang impormasyong nakukuha kapag nangongolekta ng impormasyong istatistika at nagsasagawa ng pampublikong pananaliksik. Ang pagsusuri at pag-unawa sa data na nakuha ay nagpapahintulot sa amin na bumuo ng isang karampatang diskarte para sa pagpapatupad ng mga partikular na makabuluhang layunin, paglutas ng mga kagyat na problema.

Patakaran ng pamahalaan sa larangan ng kita

Ang mga pagkakaiba sa kita per capita ay tinatawag na differentiation. Sa ekonomiya ng merkado, ito ay palaging at nananatili tanda. Ito ay naobserbahan din sa mga bansang matagal nang tumahak sa landas ng pag-unlad, at ngayon ay nasa pinakasimula na nito. Ang paglago ng mga tagapagpahiwatig nito para sa Russia ay partikular na katangian. Ang mga garantiyang panlipunan ng estado ay tiyak na naglalayong mabawasan ang naitatag na hindi pagkakapantay-pantay. Ito ay itinuturing ngayon na isang prayoridad na gawain ng Pamahalaan ng bansa. Ang solusyon sa isyung ito ay nagsasangkot ng pagpapanatili ng pinakamainam na ratio sa pagitan ng mga kita ng nagtatrabaho (aktibong) bahagi ng populasyon at mga may kapansanan na mamamayan. Ang gawaing ito ay naisasakatuparan sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga buwis at paglilipat para sa kabuhayan ng mga tao o ang pagkamit ng isang tiyak na pamantayan ng pamumuhay ng mga ito.

Pagbaba ng mga tagapagpahiwatig ng pagkita ng kaibhan

Ang mga pangunahing direksyon sa patakarang ito ay:

Muling pamamahagi, regulasyon, muling pagkalkula ng kita ng mga mamamayan.
Pagpapanatili ng pinakamahihirap na kategorya at iba pa.

Ang muling pamamahagi ng kita ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagkakaiba-iba ng mga buwis na natanggap mula sa iba't ibang mga mapagkukunan. Ang regulasyon ng tubo ay binubuo ng direktang interbensyon sa pangunahing direksyon ng mga daloy ng salapi sa pamamagitan ng pagtatatag ng alinman sa pinakamababang sahod o pinakamataas na limitasyon sa nominal na laki nito. Gayunpaman, ang pinakamahalaga ay ang suporta ng pinakamahihirap na bahagi ng populasyon.

Social na garantiya

Ang kahulugan na ito ay gumaganap bilang pangunahing konsepto sa pagbuo ng mga programa na naglalayong protektahan ang populasyon mula sa iba't ibang mapanirang prosesong panlipunan at pampulitika sa bansa. Kabilang dito ang iba't ibang mga pamantayan na nagbibigay sa mga mamamayan ng isang pangkalahatang kinikilalang antas ng pagkonsumo - ang pinakamababang pamantayan para sa kalidad ng buhay, na isinasaalang-alang ang mga kakayahan ng pambansang ekonomiya.

Pangunahing pangangailangan

Ang institusyon ng pampublikong proteksyon ng mga mamamayan ay dapat matugunan ang mga sumusunod na kondisyon:

Magkaroon ng sapat at kinakailangang dami.
Upang magkaroon ng materyal at pinansyal na mapagkukunan.
Isaalang-alang ang pag-target.
Isaalang-alang ang mga tampok na teritoryo.
Magkaroon ng mekanismo para sa paghahatid ng tulong sa mga tatanggap.

Katangian

Ang seguridad sa lipunan ay isang elemento na ibinibigay sa populasyon alinsunod sa mga probisyon ng konstitusyon. Maaaring siya ay:

sa buong bansa.
Panrehiyon.
Industriya.

Proteksyon ng populasyon ng nagtatrabaho

Ang mga garantiyang panlipunan para sa mga empleyado ay mga kasangkapan upang matiyak ang mga normal na kondisyon propesyonal na aktibidad at binabayaran para dito. Sa Russia, ang isa sa mga paraan ay ang pagtatatag ng isang minimum na sahod. Maraming mga bansa ang nagpakilala ng pinakamababang oras-oras na sahod. Ngayon, ang pinakamababang sahod sa Russia ay nasa medyo mababang antas. Ito ay nagpapahiwatig na ang kasalukuyang patakaran sa larangan ng trabaho ay hindi nagbibigay ng nais na epekto.

Mga garantiyang panlipunan at kabayaran

Ito ay isang hiwalay na linya ng aktibidad ng pamahalaan. Ito ay nakatuon sa populasyon na may kapansanan, na ngayon ay partikular na nangangailangan ng proteksyon. Ang diskarte ng gobyerno ay dapat lumikha ng pinakamainam na kondisyon para sa bawat kategorya ng naturang mga mamamayan. Ang mga resibo para sa kanilang probisyon ay nahahati sa tatlong grupo:

Pag-uuri ng mga benepisyo

Ang mga ito ay ipinakita sa anyo ng mga gawad para sa:

Pagbabayad para sa mga kagamitan at pabahay.
Pagbili ng mga gamot.
Libreng probisyon ng mga sasakyan, subsidyo para sa gasolina at pagpapanatili.
Pagbubuwis.
Pagbibigay ng mga voucher sa mga sanatorium at resort.
Maglakbay sa pamamagitan ng intracity at intercity na pampublikong sasakyan.

Mga uri ng benepisyo

Ibinibigay ang cash compensation para sa:

Sa pamamagitan ng kahirapan.
Mga ina at anak.
Mga taong may kapansanan.
Mga beterano, retirado at matatanda.
Mga sapilitang migrante at refugee.

Mga pag-andar

Anumang panlipunang garantiya ay isang elemento ng isang pampublikong institusyon para sa proteksyon ng populasyon. Sa loob ng balangkas nito, ang mga malalaking layunin at layunin ay itinakda. Ang kanilang tagumpay at pagpapatupad ay isinasagawa ayon sa programang binuo ng Pamahalaan. Ang mahigpit na pagsunod sa pinagtibay na pamamaraan ay dapat magbigay ng nilalayon na epekto. Ang panlipunang garantiya, bukod sa iba pang mga bagay, ay isang epektibong kasangkapan para sa pagpapatatag ng sitwasyon ng mga mamamayan. Ginagawa nito ang mga sumusunod na function:

Konklusyon

Ang mga pangunahing gawain na kinakaharap ay sumasaklaw sa pagpapasigla at suporta ng pag-unlad ng ekonomiya, ang pagpapailalim ng sektor ng produksyon sa mga interes ng mga mamimili. Kasabay nito, salamat sa pagpapatupad ng mga binuo na programa, ang pagganyak sa paggawa at entrepreneurship ng negosyo ng populasyon ay tumataas. Ang lahat ng ito, sa turn, ay nag-aambag sa pagkamit at kasunod na pagpapabuti ng mga pamantayan ng pamumuhay, ang pangangalaga ng natural at kultural na pamana, pagkakakilanlan at pambansang pagkakakilanlan.

Sa merkado socio-orientational na modelo ng ekonomiya, ang papel ng panlipunang pag-andar ng estado ay tumataas. Ang pamahalaan at ang estado ay may pananagutan sa pagbibigay sa mga mamamayan ng panlipunang proteksyon at pagtiyak ng pantay na pag-access sa mga pangunahing pangangailangan. Ang mga antas ng kahirapan ay makikita bilang isang makabuluhang tagapagpahiwatig ng pagganap ng mga patakaran sa proteksyong panlipunan.

Ang Social Security ay isang kumbinasyon ng isang retirement savings program, isang insurance program, at isang National Income Redistribution program.

Ang proteksyong panlipunan ay isang hanay ng mga legal na nakasaad na pamantayang panlipunan na ginagarantiyahan ng estado sa ilang bahagi ng populasyon, gayundin sa ilalim ng ilang partikular na kondisyong pang-ekonomiya sa lahat ng miyembro ng lipunan (sa panahon ng paglaki ng inflation, pagbaba ng produksyon, krisis sa ekonomiya, kawalan ng trabaho, atbp. .)

Ang mga anyo at pamamaraan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay dapat tiyakin ang kasiyahan ng mga mahahalagang pangangailangan ng bawat mamamayan sa antas na hindi mas mababa sa pinakamababa sa subsistence.

Ang halaga ng pamumuhay ay isang pagtatantya ng gastos ng pinakamababang paraan ng pamumuhay na kailangan upang suportahan ang kabuhayan ng isang manggagawa at muling makapagtrabaho. Ang buhay na sahod ay isang lehislatibo na tinukoy na batayang pamantayang panlipunan ng estado, batay sa kung saan ang mga garantiya at pamantayang panlipunan ay itinatag sa mga lugar ng kita ng populasyon, mga kagamitan, mga serbisyong sosyo-kultural, proteksyon sa kalusugan, edukasyon, atbp.

Ang mga pamantayan at pamantayan sa lipunan ng estado ay nabuo, itinatag at naaprubahan sa paraang tinutukoy ng Gabinete ng mga Ministro ng Ukraine.

Ang isang tampok ng panlipunang proteksyon ay ang target na pokus nito, iyon ay, ang tulong panlipunan ay dapat ibigay sa mga mamamayang nangangailangan nito at sa isang tiyak na halaga.

Mga pamantayan sa pagkonsumo - ang halaga ng pagkonsumo sa pisikal na mga tuntunin ng pagkain, mga bagay na hindi pagkain para sa kasalukuyang pagkonsumo at ilang mga serbisyo para sa isang tiyak na tagal ng panahon (bawat araw, buwan, taon).

Mga pamantayan sa kita - ang halaga ng kita ng mga mamamayan ng pamilya, na ginagarantiyahan sa kanila ang kasiyahan ng mga pangangailangan sa antas ng pagkonsumo at mga pamantayan ng probisyon.

Rational consumption standards - ang antas ng pagkonsumo ng mga kalakal at serbisyo para sa kasalukuyan at pangmatagalang paggamit, na ginagarantiyahan ang pinakamainam na kasiyahan ng mga pangangailangan.

Mga pamantayan sa istatistika - mga pamantayan na tinutukoy batay sa mga tagapagpahiwatig ng aktwal na pagkonsumo ng seguridad para sa buong populasyon ng ilang mga pangkat ng lipunan.

Mga pamantayan ng estado sa larangan ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad

isama ang:

Ang marginal rate ng pagbabayad para sa mga serbisyo para sa pagpapanatili ng pabahay, mga serbisyo ng utility, depende sa kita na natanggap;

Mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng mga pampublikong serbisyo.

Ang mga pamantayang panlipunan ng estado sa larangan ng mga serbisyo sa transportasyon at komunikasyon ay kinabibilangan ng:

Mga pamantayan para sa pagbibigay ng pampublikong sasakyan;

Mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng serbisyo sa transportasyon;

Mga pamantayan para sa pagbibigay sa populasyon ng mga serbisyo sa komunikasyon;

Kasama sa mga pamantayang panlipunan ng estado sa larangan ng proteksyon sa kalusugan ang:

Listahan at halaga ng garantisadong Medikal na pangangalaga mamamayan;

Mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng pangangalagang medikal;

Mga pamantayan para sa katangi-tanging pagkakaloob ng ilang kategorya ng populasyon na may mga gamot at iba pang espesyal na paraan;

Mga pamantayan para sa pagbibigay ng pagkain sa mga institusyon ng pangangalaga sa kalusugan ng estado at munisipyo, atbp.

Ang mga espesyal na pamantayan ng estado sa larangan ng edukasyon ay kinabibilangan ng:

Ang listahan at saklaw ng mga serbisyong ibinibigay ng estado at munisipal na institusyon ng preschool, pangkalahatang sekondarya, bokasyonal at mas mataas na edukasyon;

Mga pamantayan para sa pinakamataas na occupancy ng mga klase, grupo;

Mga pamantayan para sa ratio ng mga mag-aaral, mag-aaral at guro;

Mga pamantayan para sa materyal na suporta ng mga institusyong pang-edukasyon, atbp.

Ang dami at antas ng probisyon na may mga garantiyang sosyo-ekonomiko ay isang tagapagpahiwatig ng sibilisasyon ng bansa.

Ang mga pangunahing direksyon para sa pagpapatupad ng mga garantiyang panlipunan:

1) Dapat garantiya ng estado sa lahat ng nagtatrabaho sa proseso ng produksyon:

a) isang normal na antas ng kagalingan sa pamamagitan ng pinakamababang antas

Ang suweldo at ang pag-index nito;

b) katamtamang mga buwis;

c) hindi pakikialam sa mga aktibidad ng negosyo.

2) Dapat garantiyahan ng estado ang kasiyahan ng mga priyoridad na pangangailangan ng mga mamamayan at lipunan, na hindi nito maaaring ipagkatiwala sa bawat mamamayan nang nakapag-iisa:

a) pagkuha ng pangkalahatang edukasyon;

b) pagpapalaki ng mga bata at tinedyer;

c) pagsasanay sa tauhan;

d) organisasyon ng proteksyon at pag-unlad ng kalusugan pisikal na edukasyon at iba pa.

3) Dapat tumulong ang estado na pataasin ang mga kita ng ilang bahagi ng populasyon na hindi makapagbigay ng pamantayan ng pamumuhay para sa kanilang sarili at kanilang mga pamilya sa antas ng pinakamababang pamantayan sa lipunan, anuman ang kanilang pakikilahok sa proseso ng produksyon sa mga ganitong anyo:

a) mga pensiyon;

b) iba't ibang uri tulong;

c) mga scholarship;

G) mga pagbabayad ng cash at ang kanilang pag-index;

e) mga benepisyo sa buwis.

Legal na ginagarantiyahan ng estado ang kasiyahan ng mga priority na pangangailangan sa gastos ng badyet sa pinakamababang sapat na halaga sa anyo ng mga libreng serbisyo.

Ang mga lokal na katawan ng self-government, kapag bumubuo at nagpapatupad ng mga lokal na programang sosyo-ekonomiko, ay maaaring magbigay ng karagdagang mga garantiyang panlipunan sa gastos ng mga lokal na badyet.

Ang pagbuo at pagpapatupad ng mga badyet ng Estado at lokal ay isinasagawa batay sa priyoridad ng pagpopondo ng mga garantiyang panlipunan at ang panlipunang globo.

Ang naka-target na suporta ng estado para sa lokal na sariling pamahalaan ay isinasagawa upang mapantayan ang mga pagkakataon ng mga indibidwal na teritoryal na lipunan kaugnay sa pagkakaloob ng mga panlipunang garantiya sa antas na kinikilala ng batas.

Ang kabuuang halaga ng mga kalakal at serbisyo na natupok ng populasyon para sa kaukulang panahon ay ang pondo ng pagkonsumo.

Ang isang hindi makatwirang pagtaas sa mga pondong inilalaan para sa panlipunang proteksyon ng populasyon sa kabuuang dami ng pondo ng pagkonsumo ay nangangailangan ng karagdagang pag-alis ng mga pondo mula sa pondo ng sahod, na sa huli ay nagpapalawak lamang ng sukat ng muling pamamahagi, binabawasan ang nakapagpapasiglang papel ng sahod at hindi dagdagan ang dami ng pinagsama-samang pagkonsumo.

Mga mapagkukunan ng pagpopondo ng mga garantiyang panlipunan

Ang mga mapagkukunan ng pagpopondo ng mga garantiyang panlipunan ay:

Ang badyet ng estado;

Mga pondo ng lokal na badyet;

Mga pondo ng seguro;

Social Security Fund dahil sa pansamantalang kapansanan;

Pondo para sa unibersal na compulsory insurance sa kaso ng kawalan ng trabaho;

Insurance Fund laban sa mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho;

Health Insurance Fund (sa gastos ng mga premium ng insurance ng mga negosyo at mamamayan, pati na rin ang mga kontribusyon sa kawanggawa ng mga mamamayan at negosyo, mga pautang sa bangko at iba pang mga mapagkukunan na hindi ipinagbabawal ng batas ng Ukraine);

Mga pondo ng pensiyon ng estado at hindi estado.

Ang mekanismo para sa pagpapatupad ng mga garantiyang panlipunan

Dapat garantiyahan ng estado sa lahat ng mamamayan ang pinakamababang serbisyong panlipunan at materyal na benepisyo sa pamamagitan ng mga sumusunod na mekanismo:

Pagtukoy sa laki ng pinakamababang panlipunang garantiya:

ang minimum na sahod;

mga pensiyon sa katandaan

mga scholarship, atbp.

Pagpapatupad ng mga preventive social measures kaugnay ng price liberalization:

· naka-target na piling pagkakaloob ng tulong panlipunan;

Pagpapatupad ng mga pagbabayad ng kabayaran sa mga mahihinang grupo ng populasyon, atbp.

Pagprotekta sa kapangyarihang bumili ng mga mamamayang mababa ang kita sa pamamagitan ng buwanang pagsusuri:

· average per capita kabuuang kita, na nagbibigay ng karapatan sa tulong;

· naka-target na tulong na pera alinsunod sa mga pagbabago sa index ng presyo ng consumer.

Ang pangunahing layunin ng patakarang panlipunan sa Ukraine sa kasalukuyang yugto ay upang ihinto ang pagbaba sa mga pamantayan ng pamumuhay ng populasyon at bawasan ang presyon ng krisis sa hindi bababa sa protektadong mga bahagi ng populasyon.

Mga anyo, pamamaraan, prinsipyo at mga bagay ng panlipunang proteksyon ng populasyon; regulasyong pambatas. Mga uri at pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga garantiyang panlipunan. Ang halaga ng kabayaran kapag ang isang empleyado ay lumipat upang magtrabaho sa ibang lugar, ang mga legal na kahihinatnan ng kanyang pagtanggi.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Naka-host sa http://www.allbest.ru/

Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation

FGBOU VPO

Ural State University of Economics

Distance Education Center

Department of Labor Economics and Personnel Management

Pagsusulit

sa pamamagitan ng disiplina:

Pang-ekonomiya at ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan at paggawa

Mga garantiyang panlipunan (mga uri at pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad)

Yekaterinburg - 2015

Panimula

1. Mga garantiyang panlipunan (mga uri at pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad)

1.1 Mga uri ng panlipunang garantiya

1.3 Mga bagay ng panlipunang proteksyon

2. Organisasyon at legal na anyo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

Praktikal na gawain

Konklusyon

Listahan ng ginamit na panitikan

PANIMULA

Sa modelong socio-orientation ng merkado ng ekonomiya, ang papel ng panlipunang tungkulin ng estado ay tumataas. Ang pamahalaan at ang estado ay may pananagutan sa pagbibigay sa mga mamamayan ng panlipunang proteksyon at pagtiyak ng pantay na pag-access sa mga pangunahing pangangailangan. Ang mga antas ng kahirapan ay makikita bilang isang makabuluhang tagapagpahiwatig ng pagganap ng mga patakaran sa proteksyong panlipunan.

Ang Social Security ay isang kumbinasyon ng isang retirement savings program, isang insurance program, at isang National Income Redistribution program.

Target kontrol sa trabaho- matuto nang higit pa tungkol sa mga social na garantiya, ang kanilang mga uri at ang pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad.

Ang mga pangunahing gawain ng control work:

1. Pag-aralan ang mga uri ng panlipunang garantiya

2. Isaalang-alang ang mga prinsipyo ng panlipunang proteksyon

3. Tukuyin ang mga bagay ng panlipunang proteksyon

4. Upang pag-aralan ang organisasyonal at legal na mga anyo ng panlipunang proteksyon ng populasyon

5. Kumpletuhin ang isang praktikal na gawain

1. MGA SOCIAL GUARANTEES ( MGA URI AT PAMAMARAAN PARA SA KANILANG IMPLEMENTASYON)

1.1 Mga uri ng panlipunang garantiya

Ang mga garantiyang sosyo-ekonomiko ay isang paraan ng pagtiyak na natutugunan ng estado ang iba't ibang pangangailangan ng mga mamamayan sa antas ng mga pamantayan at pamantayan na kinikilala ng lipunan. Machulskaya E.E. Batas sa seguridad sa lipunan [Text]: aklat-aralin para sa mga bachelor / E.E. Machulskaya. - 3rd ed., binago. at karagdagang - M.: Yurayt Publishing House; ID Yurayt, 2014. - S. 154.

kanin. 1. Pag-uuri ng mga pamantayang panlipunan Ibid. - P.155.

Mga pamantayan ng probisyon - isang tiyak na bilang ng mga matibay na bagay na nasa personal na pagkonsumo ng populasyon, pati na rin ang pagkakaloob ng isang tiyak na teritoryo na may isang network ng mga institusyong pang-edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, consumer, mga serbisyo sa transportasyon, atbp Mga pamantayan ng kita - ang halaga ng kita ng mga mamamayan ng pamilya, na ginagarantiyahan ang kanilang kasiyahan sa mga pangangailangan sa antas ng pagkonsumo at mga pamantayan ng supply.

Mga minimum na pamantayan sa pagkonsumo - isang tinatanggap ng lipunan na antas ng pagkonsumo ng pagkain, mga produkto at serbisyo na hindi pagkain, na tinutukoy ng mga pamantayan ng panlipunang mga pangangailangang pisyolohikal. Mga pamantayan sa istatistika - mga pamantayan na tinutukoy batay sa mga tagapagpahiwatig ng aktwal na pagkonsumo ng seguridad para sa buong populasyon ng ilang mga pangkat ng lipunan.

Ang mga pamantayan ng estado sa larangan ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay kinabibilangan ng: Guseva T.S. Batas sa social security sa Russia [Text]: Pagtuturo. - M.: YURKOMPANI, 2009. - P.127.

Ang marginal rate ng pagbabayad para sa mga serbisyo para sa pagpapanatili ng pabahay, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, depende sa kita na natanggap;

Mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng mga pampublikong serbisyo.

Ang mga pamantayang panlipunan ng estado sa larangan ng mga serbisyo sa transportasyon at komunikasyon ay kinabibilangan ng:

Mga pamantayan para sa pagbibigay ng pampublikong sasakyan;

Mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng serbisyo sa transportasyon;

Mga pamantayan para sa pagbibigay sa populasyon ng mga serbisyo sa komunikasyon;

Kasama sa mga pamantayang panlipunan ng estado sa larangan ng proteksyon sa kalusugan ang:

Listahan at dami ng garantisadong pangangalagang medikal para sa mga mamamayan;

Mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng pangangalagang medikal;

Mga pamantayan para sa katangi-tanging pagkakaloob ng ilang kategorya ng populasyon na may mga gamot at iba pang espesyal na paraan;

Mga pamantayan para sa pagbibigay ng pagkain sa mga institusyon ng pangangalaga sa kalusugan ng estado at munisipyo, atbp.

Ang mga espesyal na pamantayan ng estado sa larangan ng edukasyon ay kinabibilangan ng:

Ang listahan at saklaw ng mga serbisyong ibinibigay ng estado at munisipal na institusyon ng preschool, pangkalahatang sekondarya, bokasyonal at mas mataas na edukasyon;

Mga pamantayan para sa pinakamataas na occupancy ng mga klase, grupo;

Mga pamantayan para sa ratio ng mga mag-aaral, mag-aaral at guro;

Mga pamantayan para sa materyal na suporta ng mga institusyong pang-edukasyon, atbp.

Ang dami at antas ng probisyon na may mga garantiyang sosyo-ekonomiko ay isang tagapagpahiwatig ng sibilisasyon ng bansa. Ang mga pangunahing direksyon ng pagpapatupad ng mga garantiyang panlipunan: Kholostova E.I. Gawaing panlipunan [Text]: Textbook para sa mga bachelor / E.I. Kholostov. - M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2012. - P.321.

1. Dapat garantiya ng estado sa lahat ng nagtatrabaho sa proseso ng produksyon:

a) isang normal na antas ng kagalingan sa pamamagitan ng minimum na sahod at indexation nito;

b) katamtamang mga buwis;

c) hindi pakikialam sa mga aktibidad ng negosyo.

2. Dapat garantiyahan ng estado ang kasiyahan ng mga priyoridad na pangangailangan ng mga mamamayan at lipunan, na hindi nito maaaring ipagkatiwala sa bawat mamamayan nang nakapag-iisa:

a) pagkuha ng pangkalahatang edukasyon;

b) pagpapalaki ng mga bata at tinedyer;

c) pagsasanay sa tauhan;

d) organisasyon ng proteksyon sa kalusugan at pag-unlad ng pisikal na kultura, atbp.

3. Dapat tumulong ang estado na pataasin ang mga kita ng ilang bahagi ng populasyon na hindi makapagbibigay ng pamantayan ng pamumuhay para sa kanilang sarili at kanilang mga pamilya sa antas ng pinakamababang pamantayan sa lipunan, anuman ang kanilang pakikilahok sa proseso ng produksyon sa mga sumusunod na anyo:

a) mga pensiyon;

b) iba't ibang uri ng tulong;

c) mga scholarship;

d) mga pagbabayad ng cash at ang kanilang indexation;

e) mga benepisyo sa buwis.

Legal na ginagarantiyahan ng estado ang kasiyahan ng mga priority na pangangailangan sa gastos ng badyet sa pinakamababang sapat na halaga sa anyo ng mga libreng serbisyo.

Ang pagbuo at pagpapatupad ng mga badyet ng Estado at lokal ay isinasagawa batay sa priyoridad ng pagpopondo ng mga garantiyang panlipunan at ang panlipunang globo.

Ang kabuuang halaga ng mga kalakal at serbisyo na natupok ng populasyon para sa kaukulang panahon ay ang pondo ng pagkonsumo.

Ang patakaran ng estado ng Russian Federation sa larangan ng panlipunang suporta ng mga mamamayan ay nabuo alinsunod sa mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation.

Ayon kay Art. 7 ng Konstitusyon "Ang Russian Federation ay isang panlipunang estado na ang patakaran ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na matiyak ang isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng isang tao. (Artikulo 7, talata 1). At din sa Russian Federation, ang paggawa at kalusugan ng mga tao ay protektado, ang isang garantisadong minimum na sahod ay itinatag, ang suporta ng estado ay ibinibigay para sa pamilya, pagiging ina, pagiging ama at pagkabata, mga may kapansanan at matatanda, isang sistema ng mga serbisyong panlipunan ay ginagawa. binuo, ang mga pensiyon ng estado, mga benepisyo at iba pang mga garantiya ng panlipunang proteksyon ay itinatag ( artikulo 7, talata 2). Ang Konstitusyon ng Russian Federation. [ Elektronikong mapagkukunan]: - Pag-access mula sa impormasyon at legal na portal na "Garant"

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag din na ang koordinasyon ng mga isyu ng proteksyon ng pamilya, pagiging ina, pagiging ama at pagkabata. Ang proteksyong panlipunan, kabilang ang social security, ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ng mga sakop ng Russian Federation.

Kaya, ang lahat ng mga garantiya sa itaas ay ipinatupad sa pamamagitan ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Ang batayan ng mga garantiyang panlipunan ng estado ay ang pinakamababang pamantayan sa lipunan, iyon ay, ang pinakamababang antas ng mga garantiyang panlipunan na itinatag ng mga batas ng Russian Federation o mga desisyon ng mga kinatawan ng katawan ng kapangyarihan ng estado para sa isang tiyak na tagal ng panahon, na ipinahayag sa pamamagitan ng mga pamantayang panlipunan at mga pamantayan na sumasalamin sa pinakamahalagang pangangailangan ng tao para sa mga materyal na kalakal, pampubliko at libreng serbisyo, na ginagarantiyahan ang isang naaangkop na antas ng kanilang pagkonsumo at idinisenyo upang matukoy ang ipinag-uutos na minimum na paggasta sa badyet para sa mga layuning ito.

Ang proteksyong panlipunan ay isang sistema ng mga ugnayang pamamahagi, sa proseso kung saan ang mga pampublikong pondo ng materyal na suporta at mga serbisyo para sa mga mamamayan ay nabuo at ginagamit sa gastos ng isang bahagi ng pambansang kita; ito ay ang pag-aalala ng estado para sa isang tao na nawala, sa kabuuan o sa bahagi, ang kakayahang magtrabaho; ang mga aktibidad ng estado upang ipatupad ang mga layunin at priyoridad na gawain ng patakarang panlipunan, upang ipatupad ang isang set ng mga garantiyang pang-ekonomiya, ligal at panlipunang naayos na ayon sa batas na tinitiyak na iginagalang ng bawat miyembro ng lipunan ang mga karapatang panlipunan, kabilang ang isang "disenteng" pamantayan ng pamumuhay.

Ang panlipunang proteksyon ng populasyon ay praktikal na gawain sa pagpapatupad ng mga pangunahing direksyon ng patakarang panlipunan.

Sa pagbuo at pagpapatupad ng patakarang panlipunan, ang tanong ng mga priyoridad sa lipunan ay kinakailangang lumitaw, iyon ay, mga gawaing panlipunan na kinikilala ng lipunan sa yugtong ito ng pag-unlad nito bilang ang pinaka-kagyatan at apurahan, na nangangailangan ng isang priyoridad na solusyon. Kasabay nito, kinakailangan hindi lamang upang suportahan, kundi pati na rin upang bumuo ng mga relasyon sa lipunan, mahusay na pinagsasama ang mga interes ng iba't ibang kategorya ng populasyon, pati na rin ang mga pampublikong asosasyon at grupo.

Sa isang malawak na pangkalahatang sosyolohikal na kahulugan, ang terminong "panlipunang proteksyon" ay unang lumitaw sa Estados Unidos noong 1930s. at unti-unting naging laganap sa Kanluraning sosyolohiya upang magtalaga ng isang sistema ng mga hakbang na nagpoprotekta sa sinumang mamamayan mula sa ekonomiko at panlipunang disbentaha dahil sa kawalan ng trabaho, pagkawala o matinding pagbawas sa kita dahil sa sakit, panganganak, pinsala sa trabaho o sakit sa trabaho, kapansanan, katandaan, pagkawala ng isang breadwinner, atbp. at naging pangunahing katangian din ng patakarang panlipunan ng anumang sibilisadong estado. Guseva T.S. Batas sa social security sa Russia [Text]: Textbook. - M.: YURKOMPANI, 2009. - S. 118.

Ang proteksyong panlipunan ng populasyon ay isinasaalang-alang ng batas panlipunan ng Russia bilang isang sistema ng mga ligal na garantiya at mga hakbang sa proteksyon na nagpoprotekta sa mga miyembro ng lipunan mula sa pang-ekonomiya, panlipunan at pisikal na pagkasira. Ito ay gumaganap bilang isang proseso ng pagbibigay ng mga estado at munisipal na katawan ng mga umiiral na garantiya at karapatan na nagpoprotekta sa indibidwal, sa kanyang pang-ekonomiya, sosyo-politikal, panlipunang mga pangangailangan at interes.

Sa praktikal na mga termino, ang panlipunang proteksyon ay kinakatawan ng isang hanay ng mga legal na pang-ekonomiya at panlipunang mga garantiya na nakasaad sa batas at mga by-law sa antas ng estado gamit ang dalawang yugtong sistema ng mga legal na aksyon - pederal at panrehiyong batas.

Kasabay nito, ang proteksyong panlipunan ay gumaganap din bilang isang proseso ng pagtiyak ng estado o iba pang mga katawan ng mga garantiya at karapatan na umiiral sa lipunan na nagpoprotekta sa indibidwal, sa kanyang pang-ekonomiya, sosyo-politikal, panlipunang mga pangangailangan at interes sa lahat ng larangan ng lipunan. Sa pagkilos nito, ito ay umaabot sa lahat ng miyembro ng lipunan, gayunpaman, ang functional manifestation na may kaugnayan sa iba't ibang grupo ay hindi pareho.

1.2 Mga prinsipyo ng panlipunang proteksyon

Ang proteksyong panlipunan ay batay sa mga sumusunod na prinsipyo: Batas sa seguridad sa lipunan [Text]: isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral na nag-aaral sa espesyalidad na "Jurisprudence" / [R.A. Kurbanov at iba pa]; ed. R.A. Kurbanova, K.K. Gasanova, S.I. Ozozhenko. - M.: UNITI-DANA, 2014. - P.201.

1. Social partnership - nilulutas ng estado ang mga praktikal na problemang panlipunan kasama ng mga interesadong katawan at organisasyon.

2. Hustisya sa ekonomiya - suportang sosyo-ekonomiko para sa mga hindi maaaring lumahok sa mga ugnayang pang-ekonomiya para sa mga layuning dahilan.

3. Kakayahang umangkop - ang kakayahan ng sistema ng proteksyong panlipunan sa pagpapaunlad ng sarili at pagpapaunlad ng sarili.

4. Ang priyoridad ng mga prinsipyo ng estado - ang estado ay kumikilos bilang isang tagagarantiya ng pagtiyak ng isang katanggap-tanggap sa lipunan na pamantayan ng pamumuhay para sa mga hindi makakamit ito sa kanilang sarili.

5. Mga hakbang sa pag-iwas para sa panlipunang proteksyon - pagtataya at pagpigil sa mga panlipunang panganib sa antas ng rehiyon para sa kanilang mas epektibong pag-aalis, lalo na sa pamamagitan ng nababaluktot na kumbinasyon ng mga bayad at libreng serbisyo.

Ang mga prinsipyo ng panlipunang proteksyon ay idineklara ng isang bilang ng mga normatibong kilos.

Ang nangungunang prinsipyo ng panlipunang proteksyon ay panlipunang hustisya, ayon sa kung saan ang lahat ng miyembro ng lipunan ay binibigyan ng pantay na pag-access sa mga benepisyong panlipunan at mga garantiya sa isang legal na batayan.

Ang pag-target ng panlipunang proteksyon ay isang paraan ng pagtiyak ng katarungang panlipunan, dahil isinasaalang-alang nito ang indibidwal na mahirap na sitwasyon sa buhay ng isang partikular na tao. Ang mga pamantayan para sa pagbibigay ng naka-target na tulong panlipunan ay:

Ang laki ng kabuuang pamilya o average per capita income;

Kakulangan ng kabuhayan;

Kalungkutan at kawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili;

Materyal na pinsala o pisikal na pinsala (dahil sa mga natural na sakuna, sakuna).

Ang contingent ng mga protektadong tao sa pambatasan na pagsasagawa ay limitado sa mga kategorya ng populasyon na ganap o bahagyang pinagkaitan ng kakayahang magtrabaho at self-sufficiency. Ang naka-target na tulong sa mga nangangailangan ay ibinibigay alinsunod sa pamantayang panlipunan. Ang mga pamantayan ay batay sa mga pamantayang panlipunan, na batay sa siyentipikong mga tagapagpahiwatig ng antas ng pagkonsumo ng pinakamahalagang mga kalakal at serbisyo, ang halaga ng kita ng pera at iba pang data na nagpapakilala sa mga kondisyon ng buhay ng tao.

Ang prinsipyo ng kahusayan sa ekonomiya ay nakatuon sa isang positibong ratio ng mga gastos ng proteksyon sa lipunan at ang epekto nito sa sosyo-ekonomiko. Ang dami ng panlipunang paggasta ay dapat na nasa ganoong ratio na ang pagtanggap ng mga benepisyo ay hindi maging mas kanais-nais kaysa sahod. Ang mga pagbabawas para sa pagpopondo sa panlipunang globo ay dapat na maiugnay sa lahat ng mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya, kabilang ang GDP, pondo ng sahod, kita ng sambahayan, atbp.

Batay sa prinsipyo ng isang pinagsama-samang diskarte, ang mga gawain ng pagsuporta sa mga marginalized na seksyon ng populasyon at pagpapatatag ng ekonomiya at panlipunang pag-unlad, ang mga nangungunang layunin ng patakarang panlipunan, ay pinaka-epektibong nalutas. Ang pagiging kumplikado ay tinitiyak ng koordinasyon at pagkakapare-pareho ng mga aksyon ng mga paksa ng patakarang panlipunan, ang pagkakaisa ng mga layunin at direksyon ng kanilang mga aktibidad.

Ang prinsipyo ng social partnership ay nakatuon sa paglutas ng mga praktikal na suliraning panlipunan ng estado kasama ng negosyo, mga pampublikong organisasyon, mga kinatawan ng iba't ibang antas at sangay ng pamahalaan.

Ang prinsipyo ng pagkakaisa, ang esensya nito ay ang muling pamamahagi ng kita mula sa isang sosyo-demograpikong grupo patungo sa isa pa.

Ang prinsipyo ng kakayahang umangkop ay nagpapahiwatig ng kakayahan ng sistema ng proteksyong panlipunan na mapaunlad ang sarili at mapabuti ang sarili nito.

Ang prinsipyo ng katarungang pang-ekonomiya ay protektahan ang lahat ng kalahok aktibidad sa paggawa sa pamamagitan ng pagpapanatili ng ratio ng sahod sa pagitan ng mga organisasyong pambadyet at mga paksa ng mga relasyon sa pamilihan. Ang prinsipyong ito ay naisasakatuparan sa dalawang anyo: patas na pagpapalitan at patas na pamamahagi. Ang katarungang panlipunan ay nagpapahiwatig ng socio-economic na suporta para sa mga hindi maaaring lumahok sa mga ugnayang pang-ekonomiya para sa mga layuning dahilan (mga taong may kapansanan, mga bata, kabataan, mga mag-aaral, mga buntis na kababaihan, mga ina na maraming anak, atbp.) o nawalan ng kakayahang magtrabaho dahil sa iba't ibang mga pangyayari.

Ang prinsipyo ng priyoridad ng mga prinsipyo ng estado ay nagmumungkahi na ang estado ay dapat kumilos bilang isang tagagarantiya ng pang-ekonomiyang probisyon ng isang katanggap-tanggap na pamantayan ng pamumuhay sa lipunan para sa mga hindi makakamit ito sa kanilang sarili.

Ang prinsipyo ng pagsasarili sa ekonomiya ng mga lokal na awtoridad ay nagbibigay-diin sa papel ng mga lokal na awtoridad. Ang mga benepisyong panlipunan at iba pang mga pagbabayad sa antas ng pederal ay ginagarantiyahan sa pinakamababang halaga. Ang lahat ng mga pagbabayad sa itaas ng antas na ito ay ginawa mula sa lokal na badyet at mga lokal na pondo upang ang populasyon ng rehiyon at ang administrasyon nito ay interesado sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng kanilang sariling rehiyon.

Ang karapatang pigilan ang mga hakbang sa proteksyong panlipunan ay ginagawang posible na mahulaan ang mga panganib sa lipunan sa antas ng rehiyon para sa kanilang mas epektibong pag-aalis. Ang pag-iwas sa mga panganib sa lipunan ay isinasagawa iba't ibang mekanismo(halimbawa, sa kaso ng pagkawala ng trabaho - tulong sa paghahanap ng trabaho). Ang kumbinasyon ng mga bayad at libreng serbisyo ay ginagawang posible upang matugunan ang isang malawak na hanay ng mga panlipunang pangangailangan ng mga tao.

Tinutukoy ng batas panlipunan ang ilang paksa ng responsibilidad sa lipunan para sa kalidad ng buhay ng populasyon.

Ang pinakamahalagang paksa ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay ang estado, na bubuo at nagpapatupad ng mga hakbang sa proteksyong panlipunan. Nagbibigay ito ng pinakamababang antas ng mga panlipunang garantiya, lumilikha ng mga kondisyon para sa kabuhayan ng mga tao, bubuo ng legal na batayan para sa panlipunang proteksyon at inaayos ang gawain ng hindi badyet na pondo ng social insurance ng estado.

Ang mga pampublikong organisasyon ay aktibong nakakaimpluwensya sa pagpapabuti ng panlipunang seguridad ng mga mamamayan. 49% mga non-profit na organisasyon nabibilang sa kategorya ng mga pampublikong asosasyon at isinasagawa ang kanilang mga aktibidad sa panlipunang globo.

Ang papel ng mga employer sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay lumalaki, na nauugnay sa pag-unlad ng domestic ekonomiya. Ang mga matagumpay na negosyo at kumpanya na may malaking mapagkukunan sa pananalapi ay lalong nagbibigay sa kanilang mga empleyado ng karagdagang mga benepisyong panlipunan: pagbabayad para sa pahinga, paggamot, pagpapalabas ng mga pangmatagalang pautang na walang interes, pagkain, transportasyon .

Ang modernong konsepto ng panlipunang proteksyon ay nagmula sa katotohanan na hindi ito dapat bawasan sa libreng tulong. Ang pangunahing paksa ng panlipunang proteksyon ng mga mamamayang may kakayahang katawan ay isang tao na napagtanto ang kanyang mga pangangailangan at interes sa larangan ng panlipunan at relasyon sa paggawa.

1.3 Mga bagay ng panlipunang proteksyon

Ang pederal at rehiyonal na batas ay nakikilala ang mga sumusunod na kategorya ng populasyon na protektado ng ilang mga legal na aksyon, dahil sila ay nasa isang mahirap na sitwasyon sa buhay nang walang mga hakbang sa proteksyon: Batas sa seguridad sa lipunan [Text]: isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral na nag-aaral sa espesyalidad na "Jurisprudence" / [ R.A . Kurbanov at iba pa]; ed. R.A. Kurbanova, K.K. Gasanova, S.I. Ozozhenko. - M.: UNITI-DANA, 2014. - S. 329.

· mga mamamayan ng katandaan na malungkot at malungkot na namumuhay;

mga taong may kapansanan ng Dakila Digmaang Makabayan at mga pamilya ng mga nahulog na servicemen;

Mga taong may kapansanan, kabilang ang mga may kapansanan mula pagkabata, at mga batang may kapansanan;

· mga mamamayan na apektado ng mga kahihinatnan ng aksidente sa Chernobyl nuclear power plant at radioactive release sa ibang mga lugar;

walang trabaho;

• sapilitang mga refugee at migrante;

mga bata - mga ulila, mga batang iniwan nang walang pag-aalaga ng magulang at ang pamilya kung saan sila nakatira;

mga bata na may lihis na pag-uugali;

mga pamilyang mababa ang kita;

· malalaking pamilya;

mga nag-iisang ina;

Mga mamamayan na nahawaan ng HIV o nagdurusa sa AIDS;

Mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan.

Para sa mga kategoryang ito, ang panlipunang proteksyon ay itinuturing bilang isang sistema ng permanenteng o pangmatagalang mga hakbang na ginagarantiyahan ng estado, na nagbibigay ng mga kondisyon para sa pagtagumpayan ng isang mahirap na sitwasyon sa buhay. Ang mga hakbang na ito ay naglalayong lumikha ng mga protektadong kategorya ng populasyon ng pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan na lumahok sa buhay ng lipunan. Kabilang dito ang tulong panlipunan at suportang panlipunan.

Tulong panlipunan - pana-panahon o regular na mga aktibidad na nakakatulong sa pag-aalis o pagbabawas ng isang mahirap na sitwasyon sa buhay.

Alinsunod sa Artikulo 1 ng Pederal na Batas Blg. 178-FZ ng Hulyo 17, 1999, ang tulong panlipunan ng estado ay nangangahulugang ang pagkakaloob ng mga benepisyong panlipunan, mga subsidyo, mga kompensasyon o mahahalagang kalakal sa mga pamilyang may mababang kita o solong mamamayan sa gastos ng badyet. . Ang isang tao ay kinikilala bilang mahirap kung ang kanyang buwanang kita ay mas mababa sa subsistence minimum na itinatag sa paksa ng kanyang tirahan.

Ang allowance ay isang donasyong halaga ng pera. Kholostova E.I. Gawaing panlipunan [Text]: Textbook para sa mga bachelor / E.I. Kholostov. - M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2012. - P.248. Ito ay hindi naka-target. Ibig sabihin, maaaring itapon ng tatanggap nito ang pera sa kanyang pagpapasya. Ang pagbabayad ng mga benepisyo ay isang pantulong na panukala, ang layunin nito ay upang suportahan ang isang tao, at hindi upang ganap na bigyan siya ng materyal na mga mapagkukunan.

Hindi tulad ng isang benepisyo, ang isang subsidy ay may itinalagang layunin, at ito ay isang pagbabayad para sa mga materyal na kalakal o serbisyong ibinibigay sa mga mamamayan.

Ang kompensasyon ay isang reimbursement sa mga mamamayan ng kanilang mga gastusin, at hindi alinman, na arbitraryong tinutukoy ayon sa kanilang mga pangangailangan, ngunit itinatag ng estado. doon. - P.249. Ang appointment at pagbabayad ng mga benepisyo at kabayaran ay isinasagawa din ng mga nauugnay na departamento ng mga teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Ang suportang panlipunan ay isang beses o episodic na panandaliang aktibidad na hindi direktang nakatutok sa pag-aalis ng problemang panlipunan, ngunit nakakatulong sa pagbawas nito. Kholostova E.I. Gawaing panlipunan [Text]: Textbook para sa mga bachelor / E.I. Kholostov. - M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2012. - P.249.

Sa lahat ng may kapansanan at mahihina sa lipunan na mga strata at grupo ng populasyon, ang proteksyong panlipunan ay nagbibigay, alinsunod sa pamamaraang itinatag ng batas, ng mga pakinabang sa paggamit ng mga pondo ng pampublikong konsumo, direktang tulong panlipunan, at mga pagbawas sa buwis. Ang panlipunang proteksyon ay hindi lamang may binibigkas na naka-target na pokus, ngunit nakikilala din sa pamamagitan ng iba't ibang mga pamamaraan at anyo nito, at ito ay isang kumplikadong kalikasan. Kasama ng social security ay ginagamit iba't ibang anyo tulong at suportang panlipunan, kabilang ang iba't ibang anyo ng mga serbisyong panlipunan, pagpapayo at tulong na sikolohikal.

pambatasang panlipunang garantiyang kabayaran

2. ORGANISASYON AT LEGAL NA MGA ANYO NG SOCIAL PROTECTION NG POPULASYON

Ang nangungunang organisasyonal at ligal na anyo ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay: Machulskaya E.E. Batas sa seguridad sa lipunan [Text]: aklat-aralin para sa mga bachelor / E.E. Machulskaya. - 3rd ed., binago. at karagdagang - M.: Yurayt Publishing House; ID Yurayt, 2014. - P.209.

· probisyon ng pensiyon;

· pagkakaloob ng mga benepisyong panlipunan, mga subsidyo, mga kompensasyon at mga benepisyo para sa mga kategorya ng populasyon na nangangailangan ng tulong panlipunan ng estado;

seguro sa lipunan ng estado;

serbisyong panlipunan.

Ang karapatan sa social security ay isa sa mga pangunahing socio-economic na karapatan ng populasyon: "Ang bawat tao'y ginagarantiyahan ng social security sa mga kaso ng sakit, kapansanan, pagkawala ng isang breadwinner, para sa pagpapalaki ng mga bata at sa iba pang mga kaso na itinatag ng batas" (Constitution of ang Russian Federation, Artikulo 39).

Ang probisyon ng pensiyon ay ginagarantiyahan ang konstitusyonal na karapatan ng mga mamamayan sa probisyon sa katandaan, sa kaso ng sakit, kapansanan, pagkawala ng isang breadwinner, para sa pagpapalaki ng mga bata at sa iba pang mga kaso na itinatag ng batas. Ang mga relasyon sa pensiyon sa Russia ay kinokontrol ng mga batas na "On State Pensions in the Russian Federation" at "On Labor Pensions" ng Disyembre 17, 2001. Ang mga batayan para sa pagbibigay ng mga pensiyon sa paggawa ay mga panganib sa seguro: pag-abot sa edad ng kawalan ng kakayahan para sa trabaho, ang simula ng kapansanan, pagkawala ng isang naghahanapbuhay. Ang mga batayan para sa probisyon ng pensiyon ng estado ay iba, halimbawa, ang pagkamit ng haba ng serbisyo. Ibinabahagi ng batas ang mga pensiyon: mga pensiyon sa paggawa para sa katandaan, para sa kapansanan, para sa pagkawala ng isang breadwinner; mga pensiyon ng estado sa mga kalahok sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig, mga tauhan ng militar at mga miyembro ng kanilang mga pamilya, mga lingkod sibil para sa mahabang serbisyo at naglalaan ng mga pensiyon sa mga mamamayang may kapansanan na hindi karapat-dapat sa mga pensiyon sa paggawa (mga pensiyon sa lipunan). Alinsunod sa batas, ang mga pensiyon ay nahahati sa estado at paggawa. Ang mga mamamayan na sa ilang kadahilanan ay walang karapatan sa isang pensiyon na may kaugnayan sa paggawa at iba pang mga aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan ay binibigyan ng isang social pension. Ang mga pensiyon ay napapailalim sa indexation kaugnay ng pagtaas ng halaga ng pamumuhay sa paraang itinakda ng batas.

Ang karapatan sa isang pensiyon sa katandaan na may hindi bababa sa 5 taon ng serbisyo ay magagamit sa mga lalaki sa pag-abot ng 60 taong gulang, at mga kababaihan sa pag-abot ng 55 taong gulang. Para sa ilang mga kategorya ng mga manggagawa (miners, militar) ang mga pensiyon ay itinalaga sa mga kagustuhang termino (na may mas mababang edad at haba ng serbisyo).

Ang paggawa at ang mga resulta nito ay kinikilala bilang pangunahing criterion para sa mga kondisyon at pamantayan ng probisyon ng pensiyon. Tinitiyak ng batas ng pensiyon ang karapatan ng mga mamamayan na pumili ng isa sa mga uri ng pensiyon. Ang isang pagbubukod ay itinatag lamang para sa mga taong naging may kapansanan dahil sa isang pinsala sa militar, na maaaring makatanggap ng dalawang uri ng mga pensiyon sa parehong oras: para sa katandaan at para sa kapansanan. Ang mga pensiyonado ay binabayaran nang buo sa mga nagtatrabahong pensiyonado, at ang suplemento ay ibinibigay din para sa bawat taon na nagtrabaho. Ang ilang mga patakaran ay itinatag para sa muling pagkalkula ng iba pang mga uri ng mga pensiyon.

Ang lupon ng mga taong tumatanggap ng social pension ay kinabibilangan ng: mga taong may kapansanan, kabilang ang mga may kapansanan mula pagkabata; mga batang wala pang 18 taong gulang na nawalan ng isa o parehong mga magulang, mga mamamayan na umabot na sa edad ng pagreretiro. Ang social pension ay hindi nakadepende sa partisipasyon ng mga mamamayan sa socially useful work at nakatakda sa halagang depende sa minimum labor pension at kinakalkula sa isang tiyak na ratio.

Ang pagpopondo sa pagbabayad ng mga pensiyon ay isinasagawa ng Pension Fund ng Russian Federation (PFR). Ang Pension Fund ng Russian Federation ay itinatag noong 1990 para sa layunin ng pamamahala ng estado ng mga pananalapi ng probisyon ng pensiyon sa Russian Federation. Ang PFR ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito at pinangangasiwaan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang rate ng mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ay tinutukoy ng pederal na batas. Ang mga pondo ng Pension Fund ay nabuo sa gastos ng:

Mga premium ng insurance ng mga employer

mga premium ng insurance ng mga mamamayan na nakikibahagi sa indibidwal na aktibidad sa negosyo;

mga premium ng insurance ng iba pang mga kategorya ng mga nagtatrabahong mamamayan;

mga paglalaan mula sa pederal na badyet.

Ang mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado ay gumagana nang hiwalay sa sistema ng probisyon ng pensiyon ng estado. Ang pagbabayad mula sa mga pondong ito ay isinasagawa kasama ng pagbabayad ng mga pensiyon ng estado. Ang probisyon ng pensiyon na hindi estado ay maaaring isagawa kapwa sa anyo ng karagdagang mga propesyonal na programa at sa anyo ng personal na pension insurance ng mga mamamayan.

Ang isang mahalagang yugto sa pagpapatupad ng konsepto ay ang pag-ampon ng Pederal na Batas "Sa indibidwal (personalized) accounting sa sistema ng seguro sa pensiyon ng estado." Ang karagdagang probisyon ng pensiyon ay ibinibigay ng non-state pension funds (NPF);

Ang isang mahalagang legal na anyo ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay ang batas na "On State Social Assistance", na kumokontrol sa tulong panlipunan ng estado sa mga mamamayan at pamilyang mababa ang kita sa gastos ng mga panrehiyong badyet at buwanang pagbabayad ng pera (UDV) mula sa pederal na badyet at "mga panlipunang pakete" para sa ilang partikular na kategorya ng populasyon, kasama sa pederal na rehistro. Ang sistema ng panlipunang suporta para sa populasyon sa ilalim ng batas na ito ay nakabatay sa mga panrehiyong badyet. Ayon sa batas na ito, ang karapatang tumanggap ng isang beses na tulong panlipunan ng estado ay ibinibigay sa mga pensiyonado, mga taong may kapansanan, at iba pang mga mamamayang may kapansanan na ang kabuuang average ng per capita na kita ay hindi lalampas sa minimum na itinatag sa antas ng rehiyon.

Ang pinansiyal na pinagmumulan ng social security ay ang kasalukuyang kita ng mga kalahok sa panlipunang produksyon, na binawi sa pamamagitan ng pagbubuwis (income tax) at mga nakatalagang kontribusyon mula sa mga employer at empleyado. Ang mga buwis at kontribusyon na ito, bilang karagdagan sa Pension Fund ng Russian Federation, ay bumubuo ng Social Insurance Fund, na bumubuo sa pinansiyal na batayan ng mga benepisyo sa social insurance.

Ang mga layunin ng segurong panlipunan ng estado ay pansamantalang hindi aktibo sa ekonomiya na populasyon.

Ang social insurance ay gumaganap bilang isang institusyon upang protektahan ang aktibong populasyon sa ekonomiya mula sa mga panganib ng pagkawala ng kita (sahod) dahil sa kapansanan (sakit, aksidente, katandaan) o pagkawala ng trabaho.

Ang mga sumusunod ay nakikilala bilang mga panganib sa social insurance: Guseva T.S. Batas sa social security sa Russia [Text]: Textbook. - M.: YURKOMPANI, 2009. - P.195.

ang pangangailangan para sa pangangalagang medikal;

· pansamantalang kapansanan;

pinsala sa trabaho at sakit sa trabaho;

· pagiging ina;

Kapansanan

Ang simula ng katandaan

pagkawala ng isang breadwinner

pagkilala bilang walang trabaho;

pagkamatay ng taong nakaseguro o may kapansanan na mga miyembro ng kanyang pamilya na umaasa sa kanya.

Ang pangunahing gawain ng Social Insurance Fund ay upang magbigay ng mga benepisyong garantisadong estado para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata sa pag-abot ng isa at kalahating taon, para sa libing, para sa paggamot sa sanatorium at rehabilitasyon ng mga manggagawa at kanilang pamilya.

Pagbuo makabagong sistema Ang social insurance ay batay sa pag-ampon ng ilang mga batas: "Sa segurong pangkalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation" (1993), "Sa pagtatrabaho ng populasyon sa Russian Federation" (1991), "Sa mga pangunahing kaalaman ng compulsory social insurance" (1999), "Sa compulsory social insurance laban sa mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho" (1998), "Sa Sapilitang Pension Insurance sa Russian Federation" (2001).

Sa kasalukuyan, mayroong dalawang anyo ng social insurance: compulsory (ayon sa batas para sa mga paksa ng insurance - estado) at boluntaryo. Ang mga karaniwang uri ng social insurance ay pensiyon, medikal, pang-industriya na seguro sa aksidente.

Ang seguro sa pensiyon ng estado ay isang uri ng seguro na isinasagawa sa gastos ng mga kontribusyon mula sa mga tagapag-empleyo at empleyado upang mabigyan ang mga mamamayan ng mga pensiyon sa paggawa para sa katandaan, kapansanan, at sa kaso ng pagkawala ng isang breadwinner.

Ang batas na "Sa segurong pangkalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation" ay tumutukoy sa ligal, pang-ekonomiya at organisasyonal na pundasyon ng institusyong ito ng proteksyong panlipunan. Ang layunin ng segurong pangkalusugan ay upang garantiyahan ang mga mamamayan, sa kaganapan ng isang nakaseguro na kaganapan, na makatanggap ng pangangalagang medikal sa gastos ng mga naipon na pondo. Alinsunod sa Batas, ang segurong pangkalusugan ay kinakatawan ng dalawang uri:

ipinag-uutos;

kusang loob.

Ang sapilitang seguro sa kalusugan ay pangkalahatan para sa populasyon ng Russian Federation at ipinatupad alinsunod sa mga programa na ginagarantiyahan ang dami at kondisyon para sa pagbibigay ng pangangalagang medikal sa mga mamamayan.

Isinasagawa ang boluntaryong segurong medikal batay sa mga programang nagbibigay sa mga mamamayan ng mga serbisyong higit sa mga itinatag sa sapilitang mga programa sa segurong medikal batay sa pagbabayad para sa mga serbisyo ng mga mamamayan o organisasyon.

Alinsunod sa Batas, ang mga pondo para sa compulsory medical insurance (mga pagbabayad ng insurance sa mga empleyado) ay puro sa Federal at Territorial (rehiyonal) na compulsory medical insurance na pondo. Ang sapilitang medikal na seguro ay ibinibigay, samakatuwid, sa pamamagitan ng isang sistema ng mga pondo, na binubuo ng isang pederal na pondo at teritoryal na sapilitang medikal na insurance na mga pondo sa mga paksa ng Federation. Ang rate ng insurance ng mga kontribusyon para sa compulsory health insurance na binabayaran ng mga employer at iba pang nagbabayad ay tinutukoy ng pederal na batas ng Russian Federation.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 41) ay tumutukoy sa pinakamababang panlipunang garantiya sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan. Ang Konstitusyon ng Russian Federation. [Electronic na mapagkukunan]: - Pag-access mula sa impormasyon at legal na portal na "Garant" Upang masuri ang pinakamababang katanggap-tanggap na antas ng kasiyahan ng mga pangangailangan para sa pangangalagang medikal, ginagamit ang mga tagapagpahiwatig ng pagkakaloob ng mga doktor, kama sa ospital, pasilidad ng outpatient bawat 1000 naninirahan sa rehiyon. .

Lumilitaw ang mga bagong entity sa sistema ng pangangalagang pangkalusugan - mga organisasyong medikal ng insurance na pumipili ng mga institusyong medikal at nagbabayad para sa pangangalagang medikal at pang-iwas na ibinibigay sa mga taong nakaseguro. Mula noong 1993, ang sapilitang seguro sa kalusugan ay kasama sa sistema ng segurong panlipunan ng Russia, na pinondohan sa anyo ng mga kontribusyon ng karamihan sa mga tagapag-empleyo ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, gayundin ng estado nang direkta mula sa badyet. Ang segurong pangkalusugan ay itinuturing na ang sistema ng pangangalagang pangkalusugan na pinakasapat sa ekonomiya ng merkado, na nagpapahusay sa kalidad ng mga serbisyong medikal.

Ang mga premium ng insurance ng karamihan sa mga negosyo ay umaabot sa 26% ng pondo ng sahod. Ang mga halaga ng mga kontribusyon para sa ilang uri ng social insurance na may kaugnayan sa mga naipon na sahod ay:

· sa Pension Fund - 19%;

· sa Social Insurance Fund - 3.4%;

· sa Compulsory Medical Insurance Fund -- 3.6%.

Ang mga sumusunod ay itinatag bilang mga pamantayan sa minimum na sahod ng estado:

Ang minimum na sahod (SMIC);

buhay na sahod para sa populasyong nagtatrabaho.

Ang pinakamababang panlipunang garantiya sa larangan ng sahod ay hindi magiging wasto hanggang sa maibalik ang pang-ekonomiyang tungkulin ng sahod. Sa mga tuntunin ng panlipunang proteksyon, ito ay mahalaga, dahil ang sahod ay hindi lamang isang pang-ekonomiyang kategorya, kundi pati na rin isang moral, na idinisenyo upang magbigay ng isang tao ng isang tiyak na katayuan sa lipunan.

Isa sa mahahalagang aspeto Ang pinakamababang panlipunang garantiya ay mga garantiya ng proteksyon laban sa kawalan ng trabaho. Mayroong dalawang panig sa paglutas ng problemang ito: ang paglikha ng mga kondisyong pang-ekonomiya para sa pinakamataas na trabaho at self-employment ng populasyon, sa isang banda, at suporta ng estado, sa kabilang banda. Ang mga programa ng tulong sa pagtatrabaho ng estado na pinagtibay taun-taon ng gobyerno, gayundin ang pagpapatupad ng pederal target na programa paglikha ng trabaho.

Ginagarantiyahan ng estado ang mga walang trabaho:

pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho;

tulong sa paghahanap ng angkop na trabaho;

· pagbabayad ng mga scholarship sa panahon ng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay, muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;

Pagkakataon na lumahok sa mga bayad na pampublikong gawain at pansamantalang trabaho.

Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay ibinibigay mula sa mga panrehiyong badyet, na binabayaran sa taon ng kawalan ng trabaho, napapailalim sa isang aktibong paghahanap para sa angkop na trabaho sa pamamagitan ng Employment Center at katumbas ng pinakamababang subsistence para sa ibinigay na paksa ng Federation sa unang 4 na buwan ng kawalan ng trabaho (mamaya bumababa ito).

Ang isang mahalagang link sa panlipunang proteksyon ng populasyon ay ang mandatoryong pambatasan na mga programa ng trabaho, muling pagsasanay at pabahay, na pangunahing nakatuon sa mga kabataan.

Upang pasiglahin ang pang-ekonomiyang kalayaan ng mga kabataan, ang bokasyonal na pagsasanay o muling pagsasanay at sosyo-sikolohikal na paghahanda para sa pagpasok sa papel ng mga independiyenteng nagbabayad ng buwis ay iniaalok. Ang patakarang ito ay humahantong hindi lamang sa pagbaba ng bilang ng mga walang trabaho, kundi pati na rin sa iba positibong epekto. Upang mabawasan ang bilang ng mga walang trabaho, aktibong ginagamit din ang "patakaran sa kita" at patakaran sa pananalapi.

Kaya, ang panlipunang proteksyon ay isinasagawa sa gastos ng mga pederal, panrehiyong badyet, na espesyal na nilikha na wala sa badyet na mga pondong panlipunan.

PRAKTIKAL NA GAWAIN

Accountant Novitsky, na nagtrabaho para sa negosyo ng estado Yekaterinburg, ay inanyayahan sa posisyon ng punong accountant ng CJSC Onyx sa Krasnoyarsk. Ayon sa kasunduan na natapos sa pagitan ng mga partido, ang CJSC ay nagsagawa na ibalik ang lahat ng aktwal na gastos para sa paglipat ng kanyang pamilya, na binubuo ng kanyang asawa, anak-aaral na mag-aaral at retiradong ina, upang magbayad ng lump-sum allowance sa halagang 3- buwang opisyal na suweldo ng punong accountant para sa kanyang sarili at sa halaga ng buwanang suweldo para sa bawat miyembro ng pamilya na kasama niya at sa loob ng 30 araw mula sa petsa ng pagpasok sa isang bagong lugar ng trabaho upang magbigay ng tatlong silid na apartment.

Anong kabayaran, kanino at sa anong halaga ang binabayaran sa ilalim ng batas kapag lumipat sa trabaho sa ibang lugar? Maaari bang madagdagan ang halaga ng kabayaran sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido? Ano ang mga legal na kahihinatnan ng pagtanggi ng isang empleyado na magsagawa ng trabaho sa isang bagong lugar, depende sa mga dahilan at batayan para sa pagtanggi?

Ang pamamaraan at halaga ng pagbabayad ng mga gastos kapag lumipat upang magtrabaho sa ibang lokalidad para sa mga empleyado na nagtapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho para sa trabaho sa mga katawan ng pederal na estado, mga empleyado ng mga hindi badyet na pondo ng estado ng Russian Federation, mga institusyon ng pederal na estado ay tinutukoy ng legal na regulasyon. mga gawa ng Pamahalaan ng Russian Federation (Ikalawang Bahagi bilang sinususugan ng Federal Law na may petsang 04/02/2014 No. 55-FZ)

1. Ang mga gastos na natamo kapag lumipat sa ibang lokalidad ay binabayaran sa empleyado kung mayroong paunang kasunduan sa paglipat sa pagitan ng empleyado at ng employer. Sa kasong ito, obligado ang employer na bayaran ang empleyado para sa mga gastos na natamo niya kaugnay ng paglipat. Ang pamamaraan para sa pagsasauli ng mga gastos at ang halagang babayaran ay tinutukoy ng kasunduan ng mga partido sa kontrata sa pagtatrabaho; walang minimum na halaga ng kabayaran.

2. Ang Artikulo 169 ng Labor Code ay nagbibigay ng reimbursement sa empleyado kaugnay ng paglilipat ng dalawang uri ng mga gastos: ang aktwal na relokasyon at ang pag-aayos sa isang bagong lugar. Dahil si Art. 169 ng Labor Code ay hindi binanggit ang pagbabayad ng isang lump-sum allowance sa isang empleyado at mga miyembro ng kanyang pamilya, pati na rin sahod para sa mga araw ng pagtitipon sa kalsada at pag-aayos sa isang bagong lugar, ang mga halagang ito ay binabayaran lamang sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido sa kontrata sa pagtatrabaho.

3. Ang pagbabayad ng mga gastos sa paglipat ay maaaring nauugnay sa:

Sa paglipat ng isang empleyado upang magtrabaho sa ibang lugar;

Sa pagtatrabaho sa isang organisasyon na matatagpuan sa ibang lugar;

Sa paglipat ng organisasyon kung saan ang empleyado ay may kontrata sa pagtatrabaho sa ibang lokasyon.

4. Ang mga halaga ng mga ganitong uri ng kabayaran, gayundin ang iba pang uri ng kabayaran at ang kanilang mga halaga ay tinutukoy sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido sa kontrata sa pagtatrabaho.

5. Ang halaga ng reimbursement para sa mga gastos kapag lumipat sa ibang lokalidad para sa mga empleyado ng mga organisasyon na pinondohan mula sa pederal na badyet ay itinatag sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Abril 2, 2003 No. 187 (SZ RF. 2003. No. 14 Art. 1285). Sila ay binabayaran para sa:

Mga gastos sa paglilipat;

Ang halaga ng transportasyon ng ari-arian;

Mga gastos sa pagsasaayos.

6. Ang mga gastos sa paglilipat ay binubuo ng mga gastos sa paglalakbay para sa mismong empleyado, mga miyembro ng kanyang pamilya, pati na rin sa transportasyon ng bagahe. Ang mga gastos na ito ay binabayaran kung ang employer ay hindi nagbibigay sa empleyado ng transportasyon para sa paglalakbay at (o) transportasyon ng mga bagahe.

Ang mga miyembro ng pamilya ng empleyado na ang mga gastos sa paglalakbay ay nabayaran ay kinabibilangan ng asawa, asawa, pati na rin ang mga anak at magulang ng parehong asawa na umaasa sa kanya at nakatira sa kanya.

Kung ang mas mataas na halaga ng kabayaran ay hindi itinatag sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, ang halaga ng paglalakbay ay napapailalim sa kabayaran: sa tren- sa isang kompartimento ng kotse ng isang mabilis na branded na tren; sa pamamagitan ng transportasyon ng tubig - sa cabin ng pangkat V ng isang daluyan ng dagat ng mga regular na linya ng transportasyon at mga linya na may komprehensibong serbisyo mga pasahero, sa isang kategorya II cabin ng isang sisidlan ng ilog ng lahat ng mga linya ng komunikasyon, sa isang kategorya I cabin ng isang barkong lantsa; sa pamamagitan ng hangin - sa cabin ng klase ng ekonomiya; sa pamamagitan ng kotse- sa isang pampublikong sasakyan (maliban sa isang taxi).

Sa kawalan ng mga dokumento sa paglalakbay na nagpapatunay sa mga gastos na natamo, ang reimbursement ay ginawa sa halaga ng minimum na pamasahe: sa pamamagitan ng tren - sa isang pangalawang-class na karwahe ng isang pampasaherong tren; sa pamamagitan ng transportasyon ng tubig - sa cabin ng pangkat X ng isang daluyan ng dagat ng mga regular na linya ng transportasyon at mga linya na may pinagsamang serbisyo ng pasahero, sa cabin ng kategorya III ng isang sisidlan ng ilog ng lahat ng mga linya ng komunikasyon; sa pamamagitan ng kalsada - sa isang pangkalahatang uri ng bus.

Ang transportasyon ng bagahe ay binabayaran sa rate na 500 kg para sa empleyado mismo at 150 kg para sa bawat gumagalaw na miyembro ng pamilya, napapailalim sa pagkarga ng mga bagahe sa pamamagitan ng tren, tubig at transportasyon sa kalsada (pampubliko). Sa kawalan ng mga mode na ito ng transportasyon, ang mga gastos sa transportasyon ng ari-arian na ito sa pamamagitan ng hangin mula sa pinakamalapit na istasyon ng tren patungo sa lugar ng trabaho o mula sa pinakamalapit na dagat o daungan ng ilog na bukas para sa nabigasyon sa isang partikular na oras ay maaaring bayaran. Sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, ang aktwal na mga gastos sa pagdadala ng ari-arian sa mas malaking halaga ay maaaring bayaran.

Ang gastos sa paglalakbay ng mga miyembro ng pamilya at ang transportasyon ng kanilang ari-arian ay binabayaran kung lumipat sila sa isang bagong lugar ng paninirahan ng empleyado bago matapos ang isang taon mula sa petsa ng kanyang paglipat.

Ang mga gastos sa paglalakbay at bagahe ay hindi binabayaran kung binibigyan ng employer ang empleyado ng naaangkop na paraan ng transportasyon.

7. Ang mga gastos para sa paninirahan sa isang bagong lugar ng paninirahan ay binabayaran sa rate ng opisyal na suweldo ng empleyado sa kanyang bagong lugar ng trabaho para sa empleyado mismo at isang quarter ng ipinahiwatig na halaga para sa bawat miyembro ng kanyang pamilya na lumipat kasama niya.

8. Ang Artikulo 169 ng Labor Code ay hindi nagpapahiwatig ng obligasyon ng employer na bayaran ang empleyado kada diem para sa oras na ginugol sa kalsada, samakatuwid ang mga halagang ito ay binabayaran lamang sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido. Sa mga organisasyong pinondohan mula sa pederal na badyet, ang kanilang halaga ay 100 rubles. para sa bawat araw na iyong paglalakbay. Ang pang-araw-araw na allowance ay binabayaran lamang sa empleyado mismo.

9. Obligado ang empleyado na ibalik nang buo ang mga pondong ibinayad sa kanya kaugnay ng paglipat sa trabaho sa ibang lokalidad, sa mga sumusunod na kaso:

A) kung hindi siya pumasok sa trabaho o tumanggi na magsimula ng trabaho nang walang magandang dahilan;

B) kung siya, bago matapos ang termino ng trabaho na itinakda sa panahon ng paglipat, pagtatalaga o pag-hire, at sa kawalan ng isang tiyak na panahon - bago matapos ang isang taon ng trabaho, nagbitiw sa kanyang sariling kusang loob nang walang magandang dahilan o ay na-dismiss para sa mga nagkasalang aksyon, na, alinsunod sa batas, ay mga batayan para sa pagtatapos ng kontrata sa pagtatrabaho.

Ang isang empleyado na hindi sumipot sa trabaho o tumangging magsimula ng trabaho para sa isang magandang dahilan ay dapat ibalik ang mga pondong ibinayad sa kanya, binawasan ang mga gastos sa paglalakbay na natamo na.

KONGKLUSYON

Ang patakarang panlipunan ng estado ay idinisenyo upang ayusin ang mga relasyon sa pagitan ng lipunan at mga istruktura ng estado, mga indibidwal at mga institusyong panlipunan.

Ang mga pangunahing pundasyon ng naturang regulasyon ay ang sistema ng mga garantiyang panlipunan at itinatag na mga pamantayan na nagsisiguro sa pagpapatupad ng mga karapatang panlipunan at kalayaan ng indibidwal na itinakda ng batas ng Russian Federation: ang karapatang magtrabaho, pahinga, edukasyon, proteksyon sa kalusugan. Sa pagsasagawa, ito ay nangangahulugan na ang pamahalaan ay nagpapatuloy ng isang paternalistikong patakaran sa iba't ibang mga panlipunang grupo ng populasyon, kung saan ang mga kababaihan at mga bata ay lalong mahina. Ang paternalismo sa Latin ay nangangahulugang "paternal". Ang "paternalistic science" ay nagpapahiwatig, sa kaibuturan nito, ng pagtaas ng atensyon at isang seryoso, "paternal" na saloobin ng mga istruktura ng estado sa kanilang mga mamamayan.

Ang gobyerno ng Russia ay naglalayong lumipat sa mga pampublikong institusyon, kabilang ang mga non-government na organisasyon, mga pundasyon, kabilang ang mga humanitarian, nangangalaga sa proteksyon at kaligtasan ng populasyon ng bansa. Sa yugtong ito, ang mga hindi protektadong bahagi ng populasyon ng lipunan ay naging pangunahing layunin ng patakarang panlipunan ng pampublikong proteksyon.

Nagkaroon ng kapalit: sa halip na "patakaran sa lipunan" sa Russian Federation, mula noong 1992, nagkaroon ng "panlipunang proteksyon" ng populasyon. Ang pagbabago ay na-institutionalize sa anyo ng pagbuo ng Ministri ng Pampublikong Proteksyon ng Populasyon ng Russian Federation, na nagsagawa ng mga tungkulin nito hanggang 1996. Ang pangunahing pingga ng patakaran sa panlipunang seguridad ay hindi mga garantiya at pamantayang panlipunan, ngunit mga indibidwal na benepisyo, personal na tulong.

LISTAHAN NG GINAMIT NA LITERATURA

1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation. [Electronic na mapagkukunan]: - Pag-access mula sa impormasyon at legal na portal na "Garant"

2. Kodigo sa Paggawa RF. [Electronic na mapagkukunan]: - Pag-access mula sa impormasyon at legal na portal na "Garant"

3. Guseva T.S. Batas sa social security sa Russia [Text]: Textbook. - M.: YURKOMPANI, 2009. - 275 p. - (Serye "Mas mataas na legal na edukasyon).

4. Machulskaya E.E. Batas sa seguridad sa lipunan [Text]: aklat-aralin para sa mga bachelor / E.E. Machulskaya. - 3rd ed., binago. at karagdagang - M.: Yurayt Publishing House; ID Yurayt, 2014. - 587 p. - (Serye "Bachelor. Advanced na kurso").

5. Batas sa seguridad sa lipunan [Text]: isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral na nag-aaral sa espesyalidad na "Jurisprudence" / [R.A. Kurbanov at iba pa]; ed. R.A. Kurbanova, K.K. Gasanova, S.I. Ozozhenko. - M.: UNITI-DANA, 2014. - 439 p. - (Serye "Jurisprudence. REU na pinangalanang T.V. Plekhanov").

6. Kholostova E.I. Gawaing panlipunan [Text]: Textbook para sa mga bachelor / E.I. Kholostov. - M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2012. - 612 p.

Naka-host sa Allbest.ru

Mga Katulad na Dokumento

Patakaran sa lipunan ng estado: kakanyahan, pag-andar, prinsipyo at direksyon ng pagpapatupad nito. Patakaran ng proteksyong panlipunan at mga garantiyang panlipunan mula sa estado. Mga katangian at tampok ng patakarang panlipunan ng Republika ng Belarus sa kasalukuyang yugto.

term paper, idinagdag noong 09/23/2010

Ang kakanyahan ng patakaran sa kita ng populasyon. Hindi pagkakapantay-pantay sa pamamahagi ng kita. Lorenz curve, Ginny coefficient. Mga anyo ng panlipunang proteksyon. Patakaran ng mga garantiyang panlipunan. Ang mekanismo ng regulasyon ng mga kita ng populasyon at ang patakaran ng panlipunang proteksyon sa Republika ng Belarus.

term paper, idinagdag noong 09/23/2010

Ang kakanyahan at konsepto ng patakarang panlipunan. Ang mga pangunahing direksyon ng patakarang panlipunan at mga paraan ng pagpapatupad nito. Sistema ng panlipunang seguridad ng estado. Proteksyon sa lipunan ng populasyon. Mga tool at programa ng panlipunang proteksyon ng populasyon, mga garantiyang panlipunan.

term paper, idinagdag noong 11/17/2009

Proteksyon sa lipunan ng populasyon: kakanyahan, mga pangunahing anyo, prinsipyo at kasangkapan. Mga tampok at pamamaraan ng pagpapatupad ng panlipunang proteksyon sa Republika ng Belarus sa panahon ng paglipat sa isang ekonomiya ng merkado, mga prospect ng pag-unlad. Ang pangunahing layunin ng patakaran sa larangan ng trabaho.

term paper, idinagdag noong 11/06/2010

Pag-aaral sa kakanyahan ng pinakamababang pamantayang panlipunan ng estado. Isinasaalang-alang ang regulasyon ng mga proseso ng pag-unlad, suporta at panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga bagong kondisyon ng merkado. Mga salik na nagpapabagal panlipunang pag-unlad at antas ng pamumuhay.

term paper, idinagdag noong 02/18/2015

Patakaran sa lipunan, mga layunin, prinsipyo at tungkulin nito. Ang halaga ng kita ng populasyon bilang isa sa pinakamahalagang katangian ng pagiging epektibo ng patakarang panlipunan. Mga sanhi at salik ng pagkakaiba-iba ng kita. Ang mga pangunahing direksyon ng pagpapatupad ng patakarang panlipunan sa Belarus.

term paper, idinagdag noong 09/17/2010

Mga konseptong siyentipiko tungkol sa pagkalkula ng kita. Mga uri ng kita ng populasyon at ang kanilang mga pinagkukunan. Pagsukat ng hindi pagkakapantay-pantay sa pamamahagi ng kita. Katarungang panlipunan sa pamamahagi ng kita. Sistema ng estado ng proteksyong panlipunan at mga garantiyang panlipunan.

term paper, idinagdag noong 02/22/2011

Mga problema sa panlipunang proteksyon at suporta ng populasyon sa konteksto ng pagbagsak ng ekonomiya sa bansa. Mga uri at anyo ng suportang panlipunan. Pag-index ng mga kita sa pananalapi ng populasyon ng Ukraine. Pagbabayad ng mga pensiyon, mga iskolarsip, mga benepisyo sa kawalan ng trabaho. Diskarte sa Pagbawas ng Kahirapan.

term paper, idinagdag noong 11/04/2009

Ang konsepto at kakanyahan ng panlipunang proteksyon ng populasyon, ang mga prinsipyo at pangunahing pag-andar nito. Mga tampok ng modernong ekonomiya ng panlipunang globo sa panahon ng krisis, mga hakbang sa anti-krisis ng gobyerno ng Russian Federation. Mga problema ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

term paper, idinagdag noong 04/17/2011

Ang konsepto ng pag-upa at mga uri nito, ang pamamaraan para sa pagbalangkas at mga kinakailangan para sa nauugnay na kontrata. Pagpapaupa at mga katangian nito, mga uri at paraan ng pagpapatupad. Kakanyahan at tiyak na mga tampok ng franchising. Mga prinsipyo at kahalagahan ng kanilang legal na regulasyon.