SSRİ-də milli məsələ l. İ.Şerstova. SSRİ-nin dağılması və MDB-nin yaranması. keçmiş sovet respublikalarında və Rusiya daxilində milli münasibətlərin inkişafı


M. S. Qorbaçovun başçılıq etdiyi ölkə rəhbərliyinin elan etdiyi yenidənqurma və qlasnost siyasəti 80-ci illərin ortalarından başlayaraq həyata keçirildi. SSRİ-də millətlərarası münasibətlərin kəskin kəskinləşməsinə və millətçiliyin əsl partlayışına. Bu proseslər uzaq keçmişə gedib çıxan dərin səbəblərə söykənirdi. Brejnevin təmtəraqlı və şousu şəraitində belə, 60-70-ci illərdə millətlərarası münasibətlər sferasında böhran hadisələri. tədricən gücləndi. Hakimiyyət ölkədəki millətlərarası və milli problemləri öyrənməmiş, lakin “qardaş xalqların sıx ailəsi” və SSRİ-də yaradılmış yeni tarixi birlik – “sovet xalqı” haqqında ideoloji təlimatlarla özlərini reallıqdan kənarlaşdırmışdılar. “inkişaf etmiş sosializm” haqqında başqa bir mif.

80-ci illərin ortalarından. demokratikləşmə prosesinin bir hissəsi kimi millətlərarası problemlər SSRİ-də əslində ön plana çıxdı. Parçalanma proseslərinin və milli separatizmin təzahürlərinin ilk məşum əlamətlərindən biri rüşvətxorluqda və korrupsiyada ittiham olunan Brejnev layihəsindən partiya rəhbərliyinin təmizlənməsi nəticəsində Orta Asiyada yaranmış iğtişaşlar oldu. Respublikada “sosialist qanunauyğunluğunun” möhkəmləndirilməsi və millətçiliyin təzahürlərinə qarşı mübarizə kampaniyasına başlayan respublikanın rəhbəri kimi Qazaxıstana D.A.Kunayevin yerinə V.Q.Kolbin göndəriləndə bir sıra şəhərlərdə əsl iğtişaşlar baş verdi. Onlar milli-islamçı şüarlar altında baş tutub və onların əsas iştirakçıları gənclərin nümayəndələri olub. 1986-cı ilin dekabrında Alma-Atada üç gün ərzində böyük iğtişaşlar baş verdi və bu, yalnız qoşunların göndərilməsi ilə “sakitləşdirildi”. Sonralar (1987-1988) Fərqanədə (Ahıska türklərinə qarşı) və Oş bölgəsində (Qafqazdan burada məskunlaşan mühacirlərə qarşı) çoxsaylı insan tələfatı ilə müşayiət olunan etnik zəmində böyük toqquşmalar baş verdi.

Əvvəlcə sovet respublikalarında milli hərəkatlar bu dövrdə meydana çıxan xalq cəbhələri çərçivəsində fəaliyyət göstərirdi. Onların arasında Baltikyanı respublikaların xalq cəbhələri ən fəal və mütəşəkkil idi (artıq 23 avqust 1987-ci ildə “Ribbentrop-Molotov paktı”nın 48-ci ildönümü ilə əlaqədar etiraz mitinqi keçirildi). SSRİ-də siyasi islahatlara başlayandan sonra, dəyişikliklər sayəsində seçki sistemi SSRİ xalq deputatlarının dirçəldilmiş qurultaylarına alternativ deputat seçkiləri keçirildi, Litva, Latviya və Estoniyanın, eləcə də Ermənistan və Gürcüstanın xalq cəbhələri nümayiş etdirdilər ki, onların namizədləri seçicilər arasında partiyanın nümayəndələrinə nisbətən daha çox etimad və populyarlıq qazanıblar. - dövlət bürokratiyası. Beləliklə, alternativ seçkilər yuxarı orqanlar SSRİ hakimiyyəti (1989-cu ilin martı) partiya-dövlət aparatının qüdrətinə qarşı “sakit” kütləvi inqilabın başlanması üçün mühüm təkan rolunu oynadı. Bütün ölkədə narazılıq artdı və getdikcə daha radikal siyasi tələblərlə kortəbii icazəsiz mitinqlər baş verdi.

Artıq var növbəti il Respublika və yerli hakimiyyət orqanlarına xalq deputatları seçkiləri zamanı Litva, Latviya, Estoniya, Ermənistan, Gürcüstan və Moldova Ali Sovetlərində Sov.İKP və İttifaq Mərkəzinə qarşı çıxan milli radikal qüvvələr sabit səs çoxluğu əldə etdilər. İndi onlar öz proqramlarının antisovet və antisosialist mahiyyətini açıq şəkildə bəyan etdilər. SSRİ-də getdikcə artan sosial-iqtisadi böhran şəraitində milli radikallar tam dövlət suverenliyinin həyata keçirilməsini və iqtisadiyyatda ümumittifaq dövləti çərçivəsindən kənarda əsaslı islahatların aparılmasını müdafiə edirdilər.

İttifaq respublikalarının milli separatizmi ilə yanaşı, SSRİ tərkibində muxtariyyət statusuna malik olan xalqların milli hərəkatı da güclənirdi. Ona görə ki, muxtar respublika statusuna malik olan kiçik xalqlar və ya müttəfiq respublikaların tərkibində olan etnik azlıqlar respublikanın dövlət suverenliyini əldə etmək kursunun qəbul edilməsi kontekstində titullu millətlər bir növ “kiçik gücün” təzyiqi ilə üzləşmiş, onların milli hərəkatı, sanki, müdafiə xarakteri daşıyırdı. Onlar ittifaq rəhbərliyini respublikaçı etnik millətlərin millətçiliyinin genişlənməsinə qarşı yeganə qoruyucu hesab edirdilər. Yenidənqurma dövründə kəskin şəkildə kəskinləşən millətlərarası münaqişələrin dərin tarixi kökləri var idi. İlklərdən biri dönüş nöqtələri 1988-ci ilin yazında Qarabağ böhranı ilə yenidənqurma prosesi başladı. Buna muxtar Dağlıq Qarabağ bölgəsinin yeni seçilmiş rəhbərliyinin Azərbaycandan ayrılaraq Qarabağ ermənilərinin Ermənistanın yurisdiksiyasına verilməsi barədə qərarı səbəb olub. Getdikcə artan millətlərarası münaqişə tezliklə Ermənistan və Azərbaycan arasında uzunmüddətli silahlı qarşıdurma ilə nəticələndi. Eyni zamanda etnik zorakılıq dalğası digər bölgələrə də yayıldı Sovet İttifaqı: Orta Asiyanın bir sıra respublikaları, Qazaxıstan. Abxaz-gürcü ziddiyyətlərinin növbəti partlayışı, daha sonra 1989-cu ilin aprelində Tbilisidə baş verən qanlı hadisələrin ardınca baş verdi. Bundan başqa, Stalin dövründə repressiyaya məruz qalan Krım tatarları, Ahıska türkləri, kürdlər və Volqa almanlarının tarixi torpaqlarına qayıtmaq uğrunda mübarizə aparıldı. dəfə intensivləşdi. Nəhayət, Moldovada rumın (moldova) dilinə dövlət dili statusunun verilməsi və latın qrafikasına keçidlə əlaqədar Dnestryanı münaqişə baş verdi. Onun özünəməxsus fərqi ondan ibarət idi ki, Dnestryanı əhalisinin üçdə ikisi ruslar və ukraynalılardan ibarət olmaqla kiçik xalq kimi fəaliyyət göstərirdi.

80-90-cı illərin sonlarında. keçmiş ittifaq respublikaları nəinki vahid milli təsərrüfat kompleksi kimi fəaliyyətini dayandırdılar, əksinə, çox vaxt təkcə iqtisadi deyil, həm də siyasi səbəblərə görə qarşılıqlı tədarükləri, nəqliyyat əlaqələrini və s.

1991-ci ilin yanvarında Vilnüs və Riqada baş vermiş faciəli hadisələr M.S.Qorbaçovu və onun ittifaq rəhbərliyindəki islahatçılardan olan tərəfdaşlarını SSRİ-nin saxlanması üçün ümumittifaq referendumunu təşkil etməyə sövq etdi (referendum 17 mart 1991-ci ildə 9-da baş tutdu). 16 respublika). Ümumxalq səsverməsinin müsbət nəticələrinə əsasən Rusiya, Ukrayna, Belarus, Qazaxıstan, Özbəkistan, Türkmənistan, Qırğızıstan, Tacikistan və Azərbaycan liderləri ilə görüş keçirilib və görüş “9+I” bəyanatının imzalanması ilə başa çatıb. yeni Birlik Müqaviləsinin prinsiplərini bəyan edən. Lakin Suveren Dövlətlər İttifaqının yenilənməsi prosesi avqust zərbəsi ilə kəsildi.

SSRİ-nin dağılması 1991-ci ilin avqustunda həlledici mərhələyə qədəm qoydu. Baltikyanı respublikalar ondan çıxdıqlarını elan etdilər. Dekabrın 1-də Ukraynada referendum keçirilib və bu referendumda respublika əhalisi öz müstəqilliklərini müdafiə edib. Dekabrın 8-də Rusiya, Ukrayna və Belarus liderləri B.Yeltsin, L.Kravçuk, S.Şuşkeviç 1922-ci il İttifaq müqaviləsinin denonsasiyası haqqında Belovejskaya müqaviləsini imzalayaraq MDB-nin yaradıldığını elan etdilər. Dekabrın 21-də Almatıda Azərbaycan, Ermənistan, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Moldova, Tacikistan, Türkmənistan və Özbəkistan MDB-yə qoşuldular. Bu, Sovet İttifaqının vahid dövlət kimi dağılması faktını təsdiqlədi. 25 dekabr 1991-ci il M.S. Qorbaçov bu dövlətin yoxa çıxması ilə əlaqədar SSRİ prezidenti vəzifəsindən istefa verdi.

Nəzəriyyə və praktiki baxımdan milli məsələ ilə bağlı proqramın həyata keçirilməsinin, müvafiq milli siyasətin həyata keçirilməsinin konkret tarixi təcrübəsi böyük maraq doğurur, bunun nəticəsi SSRİ-də yeni millətlərarası münasibətlərin qurulmasıdır.

IN rus imperiyası Milli məsələ ictimai-siyasi həyatın ən aktual problemlərindən biri idi. Onun əhəmiyyəti, mürəkkəbliyi və şiddəti əhalinin əksəriyyətini rus olmayan millətlərin (57%) təşkil etməsi, əhalinin etnik strukturunun qeyri-adi rəngarəng olması (200-dən çox millət, millət, etnik qrup), tarixi bir çox bölgələrdə xalqlar arasında münasibətlər çox mürəkkəb və çaşqın idi: milli kənarlar çox vaxt kapitalizmdən əvvəlki inkişaf səviyyəsində idi və olduqca geridə qalmışdı; millətlərarası ziddiyyətlər və münaqişələr çox vaxt dini ziddiyyətlərlə qarışırdı. Böyük Rusiyanın suverenliyinə və rəsmi “avtokratiya, pravoslavlıq, milliyyət” ideologiyasına qarşı məlum qərəzli milli məsələ ilə bağlı avtokratiyanın rəsmi siyasəti, xüsusən 19-cu əsrin sonlarından etibarən yerli etnik xalqlar arasında narazılığı stimullaşdırdı. qruplar (polyaklar, finlər, yəhudilər və s.).

Bunların həlli ən aktual məsələlərdir, o cümlədən xalqlar arasında yeni münasibətlərin formalaşdırılması problemləri sosializm quruculuğu planları ilə bağlı bütün sahələrdə nəzəri müddəaların və proqram tapşırıqlarının dərindən işlənməsini tələb edirdi. Sovet hökumətinin milli məsələ ilə bağlı ilk qanunvericilik aktı “Rusiya Xalqlarının Hüquqları Bəyannaməsi” oldu. Sonradan bu məsələ ilə bağlı bir çox başqa rəsmi sənədlər qəbul edildi.

Oktyabr inqilabının qələbəsindən sonra milli məsələnin həllində mühüm addımlardan biri də bir çox xalqların öz milli dövlətçiliyini yaratması oldu.

Öz müqəddəratını təyinetmə prosesində, müxtəlif formalar milli dövlətçilik: ittifaq respublikası, muxtar respublika, muxtar vilayət, milli dairə. da var idi müxtəlif formalar kompakt yaşayan etnik azlıqlar üçün inzibati-ərazi quruluşu (kənd, qəza, volost milli şuraları). Milli respublikaların və vilayətlərin orqanları ilk növbədə müvafiq xalqların dilini, məişət tərzini, əxlaqını, adət-ənənələrini bilən yerli insanlardan tikilirdi. Bütün dövlət orqanlarında və yerli əcnəbi əhaliyə və milli azlıqlara xidmət göstərən bütün qurumlarda ana dilinin istifadəsini təmin etmək üçün xüsusi qanunlar qəbul edildi.

Bununla belə, vahid çoxmillətli Rusiyanın milli-ərazi qurumlarına bölünməsi əvvəlcə məhsuldar olmayan, ziddiyyətli addım idi. Ərazinin bölünməsi özbaşına həyata keçirilirdi, o, dərhal onilliklər sonra özünü hiss etdirən ziddiyyətləri ehtiva edirdi. Adlarını yerli xalqların adlarından alan respublika-dövlətlər, əslində, əhalinin faktiki tərkibi baxımından çoxmillətli qurumlar idi. Bundan əlavə, müxtəlif etnososial icmalar aldı müxtəlif dərəcələrdə suverenlik: bəziləri - ittifaq respublikalarının statusu, digərləri - muxtar. Bir çox xalqlar çoxsəviyyəli tabeçilikdə idilər - muxtar respublikalar ittifaq respublikalarının, muxtar vilayətlər ərazilərin, milli dairələr kənarın və ya bölgənin bir hissəsi idi.

Elan edilən prinsiplərə uyğun olaraq milli siyasət Sovet hökuməti əvvəllər Rusiya imperiyasının tərkibində olan Polşa, Finlandiya, Latviya, Litva, Estoniyanın müstəqilliyini və müstəqil dövlət mövcudluğu hüququnu tanıdı. Ukrayna, Belarus, Azərbaycan və başqa sovet respublikaları yarandı. Türküstan, Başqırd, Tatar, Çuvaş, Mari, Udmurt, Kareliya və digər muxtar respublika və vilayətlər elan edildi.

1922-ci ilin dekabrında SSRİ-nin yaranması Lenin milli siyasətinin təntənəsi idi. Əlavə inkişafÇoxmillətli dövlət milli-dövlət quruluşunun, milli-dövlət münasibətlərinin təkmilləşdirilməsi yolu ilə getdi. Əgər 1923-cü ilin əvvəlinə ölkədə 33 milli-dövlət və milli-ərazi qurumu var idisə, 1937-ci ildə onların sayı 51-ə çatdı. Onların arasında 11 ittifaq respublikası, 22 muxtar respublika, 9 muxtar vilayət və 9 muxtar (milli) respublika var idi. rayonlar.

Sovet dövlətinin milli siyasətinin mərkəzində ölkənin bir çox xalqlarının böyük geriliyini aradan qaldırmaq üçün əməli fəaliyyət dayanırdı. Bu ən çətin vəzifəni həll etmək üçün onların iqtisadiyyatının və mədəniyyətinin sürətli artım templəri təmin edildi. Əgər birinci beşillik (1928-1932) illərində mərkəzi sənaye rayonlarında sənaye istehsalının həcmi 2 dəfə, milli respublika və vilayətlərdə isə 3,5 dəfədən çox, respublikalarda isə 2 dəfədən çox artmışdır. Orta Asiya - təxminən 5 dəfə. Birinci iki beşillik (1928-1937) illərində bütövlükdə SSRİ-də iri sənayenin ümumi məhsulu 9 dəfə, Qırğızıstanda isə 94 dəfə, Tacikistanda 157 dəfə artmışdır. Milli respublikalarda mədəni inqilabın nailiyyətləri heç də az təsir edici deyildi. Deməli, əgər 1920-ci illərin əvvəllərində. Milli rayonlar və respublikalar savadlılıq səviyyəsinə görə ölkə mərkəzinin həm də aşağı savadlı rayonlarından on dəfələrlə geri qalırdı, lakin 1939-cu ilə qədər bu səviyyə ittifaq üzrə orta səviyyəyə yaxınlaşırdı.

Xalqların faktiki bərabərsizliyinin aradan qaldırılmasında milli respublikalara birbaşa yardım mühüm rol oynadı. Belə ki, onilliklər ərzində bir sıra ittifaq respublikalarının büdcələri onların xərclərində əsasən ümumittifaq subsidiyaları hesabına ödənilirdi. Milli respublikalara çoxlu sayda mütəxəssis, alim, mühəndis, ali təhsil işçiləri və digər ixtisaslı kadrlar göndərildi. Bundan əlavə, yerli xalqların nümayəndələri respublikalarda güzəştli şərtlərlə ölkənin mərkəzi şəhərlərində ali məktəblərə qəbul edilirdilər. Respublikalar özləri öz universitetləri şəbəkəsini yaratdılar, elmi mərkəzlər. Milli respublikalarda dövlət orqanlarının və onların aparatlarının yerliləşdirilməsi prosesi mühüm əhəmiyyət kəsb edirdi. Əvvəllər savadsız olan 56 xalq üçün yazı yarandı, məktəbi öz ana dilində aparmaq mümkün oldu.

Rus xalqının böyük yaradıcılıq fəaliyyəti və müstəsna rolu nəticəsində 1970-ci illərə qədər. səviyyələri iqtisadi və mədəni inkişaf xalqların təkcə hüquqi deyil, həm də faktiki bərabərliyinə nail olunmuşdur. Xalqlar dostluğu, millətlərarası birlik bərqərar oldu, millətlərarası düşmənçilik və nifaq tarixə çevrildi. Rusiya imperiyasından bizə miras qalmış formada milli məsələ uğurla həll olundu. SSRİ-də milli siyasətin nailiyyətləri və milli münasibətlərin inkişafının yeni mərhələsi 1977-ci il SSRİ Konstitusiyasında qeyd edildi.

Lakin bundan sonra mərkəzdə və yerlərdə milli münasibətlər sahəsində problem və vəzifələrə diqqət zəiflədi. Görünən odur ki, əldə olunan uğurlara baxmayaraq, ümummilli məsələ gündəmdən çıxarılmır və daimi diqqət tələb edir. yaxın diqqət. Yüksək inkişaf etmiş xalqlar və yetkin milli özünüdərk mərhələsinə xas olan milli münasibətlər sferasında yeni problemlər və şərait yarandı. Praktiki milli siyasətdə bu yeni cəhətlər nəzərə alınmırdı. Əslində, milli münasibətlər şansa buraxılmışdı.

Belə bir şəraitdə millətlərarası münasibətlərin kölgə tərəfləri getdikcə daha aydın görünməyə başladı. Kadr siyasətində səhvlərə və təhriflərə daha çox yol verilib, iqtisadi və sosial siyasətdə ciddi nöqsanlara və millətlərarası münasibətlərin sabitliyinə xələl gətirən digər düşünülməmiş hərəkətlərə yol verilib. Respublikalarda (xüsusən 1980-ci illərdə) millətçi və separatçı qüvvələr gücləndi, yerli siyasi elitada mərkəzə qarşı müxalifət meylləri, habelə anti-Rusiya və anti-Rusiya əhval-ruhiyyəsi gücləndi. Bu və digər neqativ hallara müttəfiq qurumlar tərəfindən heç bir etiraz olmadı. Bütün bunlar bu və ya digər şəkildə xalqların möhkəmlənmiş dostluğuna xələl gətirdi, millətlərarası münasibətlərə xələl gətirdi və son nəticədə SSRİ-nin dağılmasına səbəb oldu. Eyni zamanda, SSRİ-nin dağılması heç də o demək deyil ki, milli münasibətlərdə müsbət nəticələr əldə olunmayıb, xalqlar arasında dostluq olmayıb və ya süqut ittifaqlı çoxmillətli dövlətin dayanıqsızlığı səbəbindən baş verib. Məlumdur ki, SSRİ bir neçə yüksək rütbəli dövlət xadiminin subyektiv hərəkəti nəticəsində vahid dövlət kimi mövcudluğunu dayandırdı.

Test sualları və tapşırıqlar

1. Bu anlayışın geniş mənasında milli məsələnin mahiyyəti nədir?
2. Milli məsələnin konkret məzmunu hansı şərtlərdən və amillərdən asılıdır?
3. Rusiyanın çoxmillətli dövlət kimi formalaşma tarixini xatırlayın. Nə üçün əksər xalqlar könüllü olaraq Rusiya dövlətinə qoşuldular?
4. Rusiya imperiyasında milli siyasət necə idi?
5. Rusiya klassik idi? müstəmləkə imperiyası? Onu “millətlər həbsxanası” adlandırmağa əsas var idimi?
6. Milli məsələnin həllinin məlum yolları və formaları hansılardır?
7. 1917-ci ildə Rusiyada millətlərarası münasibətlər necə idi?
8. Sovet hökumətinin elan etdiyi milli məsələnin həlli prinsipləri və üsulları hansılardan ibarət idi?
9. SSRİ necə yarandı? Niyə dağıldı?
10. SSRİ-də xalqlar dostluğu - bu, reallıq idi, yoxsa mif?
11. Müasir dünyada hansı millətlərarası problemləri bilirsiniz?

Ədəbiyyat

1. Abdulatipov R.Q. Milli məsələ və hökumət sistemi. - M., 2001.
2. Dövlət xidməti Rusiya Federasiyası və millətlərarası münasibətlər. - M., 1995.
3. Rusiyanın milli siyasəti: tarix və müasirlik. - M.,
4. Kanadanın milli problemləri. - M., 1972.
5. Rusiya Dövlət Dumasında milli məsələ. - M., 1999.
6. Xaricdə milli məsələ. - M., 1989.
7. Milli və federal münasibətlərin əsasları. - M., 2001.
8. Milli məsələnin həlli yolları müasir Rusiya. - M.,
9. 20-ci əsrdə Rusiya: milli münasibətlər problemləri. - M., 1999.
10. Tavadov G.T. Etnologiya. Lüğət-istinad kitabı. - M., 1998.
11. Tişkov V.A. Rusiyada etnik mənsubiyyətin nəzəriyyəsi və siyasəti haqqında esselər. - M., 1997.1897 Ölmüş Jindrich Wankel- Çex həkimi, arxeoloq və speleoloq. yerlərdə apardığı qazıntılar tarixdən əvvəlki insan Moraviya Karst bölgəsində insan məskunlaşması dövründə Çexiya tarixinə dair mühüm nəticələr verdi.

  • 1923 Ölmüş George Carnarvon- Earl, İngilis lord, Misirşünas və antik əşyaların kolleksiyaçısı. O, Hovard Karterlə birlikdə XII və XVIII sülalələrin fironlarının məzarlarını, o cümlədən Tutanxamon türbəsini araşdırıb. Tutanxamonun məzarının açılışından qısa müddət sonra Lord Karnarvonun sətəlcəmdən gözlənilməz ölümü media məkanında fironların lənətlənməsi əfsanəsinin yayılmasına xidmət etdi.
  • 2015 Ölmüş Pyotr Kaçanovski- Polşalı arxeoloq, professor, həkim, Przevorsk arxeoloji mədəniyyəti üzrə mütəxəssis.
  • İş mövzusu:
    80-90-cı illərin əvvəllərində SSRİ-də millətlərarası münasibətlər.
    SSRİ-nin dağılması

    Giriş

    80-90-cı illərin əvvəllərində SSRİ-də millətlərarası münasibətlərin öyrənilməsinin aktuallığı milli münasibətlər sferasına və dövlətin milli təhlükəsizliyinə ciddi diqqət yetirilməsi zərurəti ilə müəyyən edilir, çünki son illərin reallığı onunla bağlıdır. Keçmiş SSRİ ərazisində millətlərarası və millətlərarası münaqişələrlə səciyyələnən proseslər, “suverenliklər paradında ifadə olunan “mərkəz-periferiya” xətti üzrə gərginliyin güclənməsi, muxtariyyətin separatizmə doğru tendensiyası, Çeçenistanda müharibə, terrorizm və ekstremizmin böyüməsi. Rusiya vətəndaşının mentalitetinə çevrilmiş “qaçqın”, “miqrant”, “məcburi miqrant”, “qanunsuz silahlı birləşmələr”, “millətlərarası münaqişələr” və s. sözləri leksik istifadəyə çevrilmişdir. SSRİ-nin dağılması nəticəsində islamın siyasiləşməsi, müsəlman fundamentalizminin yüksəlişi, ideyaların həyata keçirilməsi artır.panislamizm.
    Dünyanın heç bir ölkəsi, heç bir regionu həyəcan vəziyyətində olan “etnik bombaların” əldəqayırma partlayışından sığortalanmayıb. Balkanlarda, Əfqanıstanda, Yaxın Şərqdə və Qafqazda baş verən hadisələrin göstərdiyi kimi, müasir sivilizasiya etnik zəmində artıq yaranmış münaqişələrə son qoymaq üçün effektiv hərbi vasitələrə malik deyil.
    Bütün bunlar mövcud millətlərarası münasibətlərin təhlilinə və öyrənilməsinə, onların xüsusiyyətlərinin müəyyənləşdirilməsinə keyfiyyətcə yeni yanaşmalar tələb edir, çünki müasir Rusiya Federasiyası da SSRİ kimi müqavilə münasibətləri üzərində qurulmuş çoxmillətli federativ dövlətdir. Millətlərarası münasibətlər cəmiyyətin həyatının çox mühüm hissəsini təşkil edir. Onların dinamik və balanslaşdırılmış inkişafı Rusiya Federasiyasının vahid dövlət kimi mövcudluğunun açarıdır. Qədim və yaxın tarixin dərslərini dərindən bilmədən, düzgün düşünmədən belə inkişaf mümkün deyil.
    Problemin elmi inkişaf dərəcəsi. Millətlərarası münasibətlərin kəskinləşməsinin və SSRİ-nin dağılmasının səbəblərini araşdıran “yenidənqurma”nın tarixinə dair çoxlu əsərlər var. İqtisadçılar və hüquqşünaslar, politoloqlar və sosioloqlar, filosoflar və etnoqraflar, tarixçilər və digər ixtisasların nümayəndələri çöküşün səbəblərini başa düşürlər.
    Millətlərarası və millətlərarası münasibətlərin mahiyyətinin və spesifikliyinin öyrənilməsi probleminə toxunulmuşdur fərqli vaxt(O.İ.Arşiba, R.Q. Abdulatipov, A.Q. Ağayev, V.A. Tişkov, V.Q. Kazantsev, E.A. Pain, A.İ. Şepilov, V.L. Suvorov, A. A. Kotenev, N. V. Bojko, N. A. Fedorova, I. P. E. V., Matyuu Çernobov, İ. P. E. V. Çernobov, V. Çernobov.);
    Millətçiliyin siyasi proseslərin mahiyyətinə təsirini V.A. Tişkov, E.A. Pozdnyakov, G.G. Vodolazov, Yu.A. Krasin, A.I. Miller, N.M. Muxaryamov, V.V. Koroteeva.
    Etnik icmaların və xalqların siyasi proseslərə təsiri bir çox Qərb müəlliflərinin (P.L.Van den Berq, A.Koen, E.Lind, F.Tüdceman, O.Bauer, M.Burqess, F.Bartın) əsərlərində də nəzərdən keçirilir. , B. Anderson, E. Smith, K. Enlos, M. Weber, N. Glaser, E. Durkheim, D. Bell, G. Cullen, H. Ortega - və - Gasset, T. Parsons, J. Habermas, P Sorokin, S. Huntington, J. Fauvet).
    1990-cı illərin ortalarında. SSRİ-nin vahid siyasi məkanının dağılmasının nəticələrinin yenidən nəzərdən keçirilməsinə başlayanda Rusiyanın yeni qonşu dövlətlərlə qarşılıqlı əlaqəsi prosesində yeni tendensiyaların elmi təhlilinə ehtiyac yarandı. 1 Tədqiqatçıların bu məsələyə marağı postsovet məkanında hakimiyyət strategiyasını əhatə edən ciddi əsərlər toplusunun meydana çıxması ilə təsdiqlənir. 2
    Beləliklə, elmi ədəbiyyatda millətlərarası münasibətlər məsələlərinə, SSRİ-nin taleyində millətlərarası rola dair müxtəlif, bəzən bir-birinə zidd fikirlər mövcuddur. Bu, problemin daha ciddi araşdırmaya ehtiyacı olduğunu göstərir.
    Bu işin məqsədi 80-90-cı illərin əvvəllərində SSRİ-də millətlərarası münasibətləri təhlil etmək idi.
    Bu məqsədə çatmaq üçün aşağıdakı vəzifələri həll etmək lazımdır:
        müəyyən edilmiş müddət ərzində SSRİ-də milli siyasəti təhlil edir;
        müəyyən etmək mümkün səbəblər və Sovet İttifaqı ərazisində millətlərarası münaqişələrin təzahürünün mənşəyi;
        nəzərə alın ümumi səbəblər SSRİ-nin dağılması;
        SSRİ-nin dağılmasına səbəb olan hadisələrin xronologiyasını izləmək;
        SSRİ-nin dağılmasında millətlərarası münaqişələrin rolunu müəyyən etmək.
    Göstərilən məqsədlərə uyğun olaraq işin strukturu giriş, iki fəsil, nəticə və istinadlar siyahısı ilə təqdim olunur. Əsərin əsas məzmunu 29 səhifədə təqdim olunub.

    1. SSRİ-də millətlərarası münasibətlər

    1.1. SSRİ-də millətlərarası münasibətlər və milli siyasət

    Millətlərarası (beynəlxalq) münasibətlər etnik qruplar (xalqlar) arasında ictimai həyatın bütün sahələrini əhatə edən münasibətlərdir.
    Millətlərarası münasibətlərin aşağıdakı səviyyələrini ayırd etmək olar:
    1) müxtəlif sahələrdə xalqların qarşılıqlı əlaqəsi ictimai həyat;
    2) müxtəlif etnik mənşəli insanların şəxsiyyətlərarası münasibətləri 3.
    Çoxmillətli dövlət kimi Rusiya üçün millətlərarası sülhün və harmoniyanın təmin edilməsi, millətlərarası və etnosiyasi münaqişələrin həlli ekspertlər tərəfindən ölkənin milli təhlükəsizlik sferasının ən mühüm komponenti kimi qiymətləndirilir.
    Yaxın keçmişdə, sovet dövründə milli siyasət bir sıra parametrlərdə indikindən fərqli dəyər və prinsiplərə əsaslanırdı. Xüsusilə, sosialist dövləti, sosializm dünyası qurmaq vəzifəsinə tabe edildi. Burada, ilk növbədə, Sov.İKP-nin təşəbbüskarlığı və müəyyənedici rolu var idi, icra və qanunvericilik orqanlarının strukturları isə daha çox sovet partiyası və siyasi rəhbərliyinin direktivlərini təşkil etməli idi.
    Rusiya dövlətinin müasir milli siyasətinin inkişaf prosesləri öz mənşəyinə və əsasına malikdir və həm müsbət, həm də mənfi təcrübəyə əsaslanır.
    Milli İlkin Siyasət sovet dövrüölkədə Rusiya Kommunist Partiyasının (bolşeviklər) rəhbərliyi tərəfindən müəyyən edilmiş və müstəqillik və öz müqəddəratını təyin etmək üçün geniş perspektivlər siyasəti ilə Rusiya kənarındakı xalqları öz tərəfinə çəkmək məqsədi daşıyırdı. Aktiv ilkin mərhələ müxtəlif səviyyələrdə Şuralar tərəfindən təmsil olunan xalq nümayəndəliyi orqanları milli məsələlərin həllində çox fəal rol oynayırdılar. Lakin, zamanla və konsolidasiya ilə Sovet hakimiyyəti Yerli səviyyədə partiya rəhbərliyi qərarların qəbulunda müstəqilliklərini məhdudlaşdırmağa başladı. Bolşeviklərin Rusiya xalqlarına münasibəti, ilk növbədə, inqilabi məqsədəuyğunluqla müəyyən edilirdi, bunun üçün onlar tez-tez “bir addım geri” hesab edilən güzəştlərə gedirdilər.
    Sovet rəhbərliyi bu siyasətə uyğun olaraq və onun bəyannamələrinə uyğun olaraq SSRİ İttifaqının təmsil etdiyi Azad Respublikalar Federasiyasının yaradılması haqqında qərar qəbul etdi və tezliklə federasiya deyil, ciddi mərkəzləşmiş dövlətə çevrildi. Praktiki baxımdan SSRİ rəhbərliyi çox mürəkkəb çoxsəviyyəli ərazi-inzibati sistem (ittifaq, muxtar respublika, muxtar vilayət, muxtar dairə, milli dairələr, milli kənd sovetləri) qurmağa başladı. Yüksək məqsədlər, məsələn, öz müqəddəratını təyinetmə elan edilərkən əsas sənədlərdə, o cümlədən SSRİ Konstitusiyasında bu prinsiplərin praktikada həyata keçirilməsi prosedurları nəzərdə tutulmurdu.
    Təcrübə göstərdiyi kimi, sovet rəhbərliyi çar Rusiyasından milli siyasət sahəsində qanunvericilik hakimiyyətinə kifayət qədər iyrənc münasibəti miras qoydu. Şuralar mahiyyətcə partiya rəhbərliyinin bu siyasəti müəyyən edən qərarlarının icraçıları idi. Lakin, Duma ilə müqayisədə, Sovetlər daha da həssas vəziyyətdə qaldılar: onlar ən aktual milli problemləri həqiqətən müzakirə edə bilmədilər, ancaq partiyanın 4-cü xəttinə əməl etdilər.
    Eyni zamanda, Sovet hökuməti milli kənarın inkişafı üçün bir sıra prinsipial mühüm qərarlar - iqtisadi inkişaf, savad və təhsil səviyyəsinin yüksəldilməsi, SSRİ xalqlarının çoxsaylı dillərində kitablar, qəzetlər və jurnallar nəşr etdirdi. Lakin eyni zamanda, milli siyasət sahəsində tədqiqat bazası yaratmadan, hökumət gizli ziddiyyətlərin mövcudluğuna göz yumur və çox vaxt milli qurumlar arasında özbaşına çəkilmiş sərhədlər şəklində saatlı bombalar yerləşdirirdi. siyasi məqsədəuyğunluq prinsipi. Beləliklə, öz dövlətinə malik olan çoxmillətli dövlətin əsası qoyuldu güclü tərəflər və zəifliklər.
    Sovet dövründə elmi dairələrdə milli problemlərin tədqiqinə və müzakirəsinə qapalı olduğundan milli siyasətin və millətlərarası münasibətlərin ən aktual problemlərinə dair mühakimələr ilk növbədə ölkənin ali partiya rəhbərliyi tərəfindən verilirdi.
    1977-ci ildə qəbul edilmiş SSRİ Konstitusiyası SSRİ-də qurulmuş “inkişaf etmiş sosialist cəmiyyəti”ni “bütün sosial təbəqələrin yaxınlaşması, bütün millətlərin və millətlərin hüquqi və faktiki bərabərliyi əsasında bir cəmiyyət kimi xarakterizə edirdi. insanların yeni tarixi birliyi - sovet xalqı yarandı”. Beləliklə, “yeni icma” yeni Konstitusiyanın preambulasında “inkişaf etmiş sosializm”in əsas fərqləndirici xüsusiyyətlərindən biri kimi təqdim olundu. Sovet xalqı ölkədə hakimiyyətin və qanun yaradıcılığının əsas subyekti elan edildi. Yeni Konstitusiyanın 2-ci maddəsində deyilirdi: "SSRİ-də bütün hakimiyyət xalqdır. Xalq dövlət hakimiyyətini xalq deputatları Sovetləri vasitəsilə həyata keçirir... bütün digər dövlət orqanları nəzarət edir və Şuralara hesabat verir". Digər maddələrdə irqindən və milli mənsubiyyətindən asılı olmayaraq vətəndaşların bərabərliyi bəyan edilirdi (maddə 34), “ölkə iqtisadiyyatının vahid milli təsərrüfat kompleksini təşkil etdiyi” (maddə 16) və ölkədə “vahid xalq təhsili sistemi” olduğu (maddə 34). 25). Eyni zamanda, ölkənin əsas qanununda deyilirdi ki, “hər bir ittifaq respublikası SSRİ-dən sərbəst çıxmaq hüququnu özündə saxlayır” (maddə 71), hər bir ittifaq və muxtar respublikanın “xüsusiyyətlərini” nəzərə alaraq öz Konstitusiyası var (maddə 71). Maddə 75, 81), respublikaların ərazisi onların razılığı olmadan “dəyişdirilə bilməz” (77, 83-cü maddələr), “İttifaq respublikalarının suveren hüquqları SSRİ tərəfindən qorunur” (maddə 80). Beləliklə, Konstitusiyada “sovet xalqı” sözdə bir kimi təqdim olunsa da, əslində müxtəlif “suveren” və “xüsusi” hissələrə bölünürdü. Sonuncu həm də Sovet hakimiyyətinin başlanğıcında (2 noyabr 1917-ci il) təkcə “Rusiya xalqlarının bərabərliyi və suverenliyi, ” həm də onların “ayrılma və müstəqil dövlətin formalaşma nöqtəsinə qədər öz müqəddəratını təyin etmək azadlığı” hüququna malikdir.” 5 .
    Tədqiqatçılar vahid “yeni tarixi birlik”də öz suverenliklərini həyata keçirmək qabiliyyətinə görə açıq şəkildə fərqlənən millətləri, millətləri, etnik və milli qrupları müəyyən etdilər. Sovet dövründə onların münasibətləri ilə bağlı konsensus yox idi. M.İ.Kuliçenko “Millət və sosial tərəqqi” (1983) əsərində hesab edirdi ki, 1959-cu ilin siyahıyaalınması materiallarının işlənilməsi zamanı qeydə alınmış 126 milli icmadan 35-i millətlər kateqoriyasına, 33-ü millətlərə, 35-i isə milli qruplara aiddir. Kimə Etnik qruplar- 23. 1979-cu il siyahıyaalınması ilə müəyyən edilmiş 123 icmadan 36-sı millət, 32-si millət, 37-si milli qrup, 18-i isə etnik qruplar 6 . Lakin bu, icmaların tipləşdirilməsi variantlarından yalnız biri idi; veriləndən əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənən başqaları da var idi. “Titul” və “titulsuz” xalqlar, milli çoxluqlar və azlıqlar öz həyati maraqlarını həyata keçirmək üçün müxtəlif imkanlara malik idilər.
    1980-ci illərdə xüsusilə kəskinləşən iqtisadi böhran ictimai-siyasi sferaya və nəticədə SSRİ-də millətlərarası münasibətlərin vəziyyətinə təsir etdi. Ölkənin ali rəhbərliyi daxili və xarici siyasətin problem və çağırışlarına artıq adekvat cavab verə bilmədi, onun milli siyasəti refleksiv xarakter almağa başladı. Bu böhran milli münasibətlərə xüsusilə ciddi təsir göstərdi, ərazi-dövlət və milli quruluşun bütün sovet sistemini sual altına aldı, millətçiliyin artmasına kömək etdi və son nəticədə SSRİ-nin süqutunu əvvəlcədən müəyyənləşdirdi. Lakin böhran ona gətirib çıxardı ki, sovet rəhbərləri milli problemləri təkbaşına həll etməyə getdikcə daha az cəsarət edirdilər və onları qanunvericilik səviyyəsinə keçirməyə getdikcə daha çox cəsarət edirdilər ki, bunun da nəticəsində ali qanunvericilik orqanı tərəfindən onların hüquqi tənzimlənməsinin rolu daha da artdı. - SSRİ Ali Soveti - artmağa başladı.
    SSRİ Prezidenti və onun ətrafı millətlərarası münasibətləri mahiyyətcə möhkəmləndirən sovet ideoloji beynəlmiləlçi sisteminin dağıdılmasının dağılmasına gətirib çıxaracağını dərk etmədən siyasi islahatlara çox sürətlə başladılar. sovet sistemiölkənin milli-ərazi quruluşu, baş verənlər. Hətta onların müsbət hərəkətləri - elmin milli münasibətlərin öyrənilməsinə, qanunvericilik orqanlarının hüquqi tənzimlənməsi prosesinə daxil edilməsi güzəştə oxşayırdı və son nəticədə onlara qarşı çevrilirdi. 1917-ci ilin keçid dövründə olduğu kimi milli münasibətlər B.N.Yeltsinin ətrafında qruplaşan İttifaq rəhbərliyi ilə RSFSR rəhbərliyi arasında hakimiyyət uğrunda mübarizə alətinə çevrildi. Üstəlik, təşəbbüs açıq şəkildə sonuncuya məxsus idi. Nəticə etibarı ilə bir çox millətçilər əvvəllər arzulamadıqları güzəştlərə getdikcə daha çox nail oldular. Onlarla mübahisələri həll etmək üçün ənənəvi güc metodlarına qayıtmaq artıq sovet rəhbərliyinin xeyrinə ola bilməzdi.
    Son sovet təcrübəsi göstərdi ki, milli siyasət sahəsində fəaliyyət icra hakimiyyətinin kifayət qədər aydın, real və ardıcıl siyasi xətt izlədiyi şəraitdə səmərəli ola bilər. Əgər sonuncuların hərəkətləri, yenidənqurma dövründə müşahidə olunduğu kimi, sistemsizlik, ardıcıllıq və ziddiyyətlə səciyyələnirsə, hakimiyyətin bütün qollarının səyləri də eyni dərəcədə səmərəsiz olacaq.
    1992-93-cü illərdə ölkədə hakimiyyət uğrunda gedən siyasi mübarizə. millətlərarası münasibətlər sisteminin formalaşmasına ən çox mənfi təsir göstərmişdir. Rusiya Federasiyasının Ali Şurası tərəfindən təmsil olunan Rusiya parlamenti qarşıdurma qüvvələrinin öz maraqları üçün getdikcə daha çox istifadə etdiyi milli problemlərlə məşğul olmağı praktiki olaraq dayandırdı. Milli siyasət müvəqqəti olaraq hakimiyyət uğrunda siyasi mübarizənin girovuna çevrildi.

    1.2. SSRİ ərazisində millətlərarası münaqişələr və onların mənşəyi

    Zaman keçdikcə SSRİ-nin milli-dövlət quruluşunun ərazi prinsipi “milli” qurumların əhalisinin artan beynəlmiləlləşməsi ilə artan ziddiyyəti aşkar etdi. Yaxşı nümunə Rusiya Federasiyasıdır. 1989-cu ildə SSRİ-nin ümumi əhalisinin 51,5 faizi orada yaşayırdı. Rus xalqlarının ümumi sayı ən çox qeyri-müəyyən ifadə ilə göstərilirdi: "Yüzdən çox". Respublika milli-dövlət və inzibati quruluşun mürəkkəb iyerarxik sisteminə malik idi. Onun tərkibinə 31 milli-dövlət və milli-ərazi qurumu (16 muxtar respublika, 5 muxtar vilayət və 10) daxil idi. muxtar dairələr). 31 eyniadlı xalq (muxtar qurumlar bundan sonra adlanır) var idi.Eyni zamanda dörd muxtar qurumda iki “titul” xalq (Kabardin-Balkar, Çeçeno-İnquşetiya, Qaraçay-Çərkəz, Xantı-Mansidə) var idi. Muxtar Dairəsi). Buryatların və Nenetlərin hər birinin üç, osetinlərin iki (biri Rusiyada, digəri Gürcüstanda) muxtariyyəti var idi. Dağıstan Muxtar Sovet Sosialist Respublikasında 26 yerli xalq yaşayırdı. Digər etnik qrupların öz ərazi milli qurumları yox idi. Rusiya Federasiyasının tərkibinə muxtar milli qurumlarla yanaşı, rəsmi milli statusu olmayan “Rusiya” əraziləri və bölgələri də daxil idi. Belə bir şəraitdə təbii olaraq müxtəlif xalqlar arasında öz “dövlət” statusunu bərabərləşdirmək və artırmaq və ya bir status almaq üçün hərəkatlar yaranırdı.
    Nəzərdən keçirilən dövrdə SSRİ-də yaşayan xalqlar öz saylarının artım sürətinə görə bir-birindən əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənirdilər. Məsələn, 1989-cu ildə hər biri bir milyon nəfərdən çox olan xalqların sayı 1959-cu ildən etibarən aşağıdakı kimi dəyişmişdir. Latviyalıların və estonların sayı 3 və 4% artıb; ukraynalılar və belaruslar - 18 və 26%; ruslar və litvalılar - 27 və 30%; qırğızlar, gürcülər, moldovanlar - 50-64%; qazaxlar, azərbaycanlılar, qırğızlar - 125-150%; və özbəklər və taciklər - 176 və 200%. 7 Bütün bunlar ayrı-ayrı xalqlarda demoqrafik vəziyyətlə bağlı təbii narahatlıq yaratdı ki, bu da əhalinin tənzimlənməmiş miqrasiyası ilə daha da gərginləşdi.
    Milli sferadakı ziddiyyətlər çox vaxt gizli vəziyyətdən ictimai həyatın səthinə çıxırdı. Beləliklə, nəzərdən keçirilən bütün dövr ərzində Böyük Vətən Müharibəsi illərində məğlub olan sovet almanlarının və Krım tatarlarının hərəkatları özünü hiss etdirdi. Vətən Müharibəsi onların muxtariyyəti, milli-ərazi qurumlarının bərpası üçün. Əvvəllər repressiyaya məruz qalan digər xalqlar öz keçmiş məskunlaşdıqları yerlərə (ahıska türkləri, yunanlar və s.) qayıtmaq üçün icazə tələb edirdilər. SSRİ-də həyat şəraitindən narazılıq bir sıra xalqlar (yəhudilər, almanlar, yunanlar) arasında öz “tarixi vətənlərinə” mühacirət etmək hüququ uğrunda hərəkatlara səbəb oldu.
    Etiraz hərəkatları, həddi aşmalar və milli siyasətdən narazılıq edən digər hərəkətlər başqa hallarda da baş verdi. SSRİ-nin dağılmasından xeyli əvvəl baş vermiş bir sıra hadisələri qeyd etmək olar. Yalnız bir neçəsini qeyd edək. 1957-ci ildən, xüsusən 1964-1970-ci illərdə “tam beynəlmiləlləşmə” kursunun güclənməsinə - respublikaların idarə olunmasında ruslaşdırma siyasətinin aparılmasına, respublikaların yenidən cızılmasına, “xüsusi məskunlaşan” xalqların müxalifətə qarşı çıxmasına cavab olaraq. yerlilər və s., bir sıra respublikalarda mərkəzin milli siyasətinə qarşı etiraz əhval-ruhiyyəsi yaranırdı ki, bu da tez-tez millətlərarası münaqişələrlə nəticələnirdi.
    Belə ki, 1965-ci il aprelin 24-də Türkiyədə erməni soyqırımının 50-ci ildönümü ilə əlaqədar İrəvanda icazəsiz yüz min nəfərin dəfn mərasimi keçirilib. Onlara qoşulan tələbələr və bir çox təşkilatların işçiləri və işçiləri “Erməni məsələsini ədalətli həll edin!” şüarı ilə şəhərin mərkəzinə yürüş ediblər. Günorta saatlarında Lenin meydanında mitinqlər başlayıb. Axşama yaxın izdiham faciənin 8-ci ildönümü ilə bağlı rəsmi “ictimai yığıncaq” keçirilən opera binasını mühasirəyə aldı. Pəncərələrdən daşlar uçurdu. Bundan sonra nümayişçilər yanğınsöndürən maşınlarla dağıdılıb.
    1966-cı il oktyabrın 8-də Özbəkistanın Əndican və Bekabad şəhərlərində Krım tatarlarının mitinqləri oldu. Oktyabrın 18-də onlar Fərqanə, Kuvasay, Daşkənd, Çirçik, Səmərqənd, Kokand, Yenikurqan, Üçküdükdə Krım Muxtar Sovet Sosialist Respublikasının yaradılmasının 45 illiyi münasibətilə mitinqlər keçiriblər. Bir çox mitinqlər dağıdıldı. Eyni zamanda, təkcə Anqren və Bekabadda 65-dən çox adam saxlanılıb, onlardan 17-si “kütləvi iğtişaşlarda” iştirak etməkdə təqsirli bilinib. Bu iki şəhərdə mitinqləri dağıtarkən polis toplardan, tüstü bombalarından və dəyənəklərdən istifadə edib.
    1967-ci il mayın 22-də Kiyevdə Taras Şevçenkonun abidəsi önünə ənənəvi görüş və gül dəstələri qoyulması zamanı icazəsiz tədbirdə iştirak etdiklərinə görə bir neçə nəfər saxlanılıb. Qəzəblənən insanlar polisi mühasirəyə alaraq “Ayıb olsun!” şüarları səsləndiriblər. Daha sonra 200-300 iclas iştirakçısı etiraz etmək və həbs olunanların azadlığa buraxılması üçün Mərkəzi Komitənin binasına gedib. Səlahiyyətlilər yanğınsöndürən maşınlardan gələn su ilə konvoyun hərəkətini dayandırmağa çalışıb. Respublikanın ictimai asayiş naziri məhbusları azad etməyə məcbur olub.
    2 sentyabr 1967-ci ildə polis Daşkənddə iyunun 21-də Moskvadan qayıdan Krım tatarlarının nümayəndələri ilə avqustun 27-də keçirilən iki minlik görüşün dağıdılmasına etiraz edən minlərlə Krım tatarının nümayişini dağıtdı. Yu. V. Andropov, N. A. Şçelokov, SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin katibi M. P. Georqadze, baş prokuror R. A. Rudenko. Eyni zamanda 160 nəfər saxlanılıb, onlardan 10-u məhkum edilib. 5 sentyabr 1967-ci ildə SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin fərmanı ilə Krım tatarlarına qarşı dövlətə xəyanət ittihamı götürüldü. Onlara vətəndaş hüquqları geri qaytarıldı. Tatar gəncləri Moskva və Leninqrad universitetlərində təhsil almaq hüququ əldə etdilər, lakin tatar ailələri gəlib Krıma yerləşə bilmədilər.
    27 sentyabr 1969-cu ildə “Paxtakor” (Daşkənd) və “Sovetlərin qanadları” (Kuybışev) komandaları arasında keçirilən futbol matçı zamanı və ondan sonra özbək və rus gəncləri arasında baş vermiş toqquşmanın nəticələrini aradan qaldırmaq çox vaxt apardı. 100 mindən çox tamaşaçı tutumuna malik olan Daşkənd stadionu. Bəzi mənbələrə görə, bir neçə yüz adam həbs edilib. Respublika rəhbərləri bu halları ictimailəşdirmək və gələcəkdə oxşar həddi aşmaq üçün tədbirlər görmək əvəzinə, baş verənlərin miqyası barədə məlumatları minimuma endirməyə çalışırdılar. Hadisənin eybəcərliyini, xüsusən 1966-cı il dağıdıcı zəlzələdən sonra RSFSR və digər ittifaq respublikalarının Daşkəndə göstərdiyi yardım fonunda başa düşən Ş.R.Rəşidov bu hadisənin özbək millətçiliyi kimi qiymətləndirilməsini istəmir və bunun üçün hər şeyi edirdi. Moskvadan gizlət.
    1974-1976-cı illərdə Bütün ittifaq respublikalarında və bir sıra muxtar respublikalarda ruslaşdırmanın yeni dalğasına - tez-tez milli məsələnin ciddi formalaşdırılmasına çevrilən titul millətlərin dillərinə qoyulan məhdudiyyətlərə qarşı etiraz mitinqləri keçirildi.
    60-80-ci illər Sovet yəhudiləri arasında xarici sionist mərkəzlərdən ilhamlanan sionist əhval-ruhiyyənin əhəmiyyətli dərəcədə artması ilə xarakterizə olunur. “Gənclər arasında yəhudi şüurunun oyanmasının” nəticəsi mühacirət hisslərinin artması idi. 1970-ci ilin yanvarında aparılan əhalinin siyahıyaalınmasına əsasən, SSRİ-də 2151 min yəhudi var idi. Lakin bu rəqəmə bəzi hesablamalara görə, ümumi sayı 10 milyon nəfərə çatan gizli yəhudilər daxil deyildi. Sionizm və onu müşayiət edən antisemitizm bu ideologiyaya etiraz olaraq SSRİ-nin bir çox şəhərlərində ciddi problemə çevrildi. SSRİ-də guya dövlət antisemitizm siyasətinin aparıldığına dair ittihamları təkzib etmək üçün “Sovet yəhudiləri: miflər və reallıq” (Moskva: APN, 1972) adlı rəsmi broşür nəşr olundu. Bu cür mühakimələrin uzaqgörənliyini göstərən faktlar təqdim etdi. Xüsusilə qeyd olundu ki, 1970-ci il siyahıyaalınmasına görə, SSRİ-də yəhudilər bütün ölkə əhalisinin 1%-dən azını təşkil edirdi. Eyni zamanda, 844 Lenin mükafatı laureatından 96 (11,4%) yəhudi, 564 (66,8%) rus, 184 (21,8%) başqa millətlərin nümayəndəsi olmuşdur. Sosialist Əməyi Qəhrəmanı ali fəxri adını yəhudi millətindən olan 55 nəfər alıb, 4 yəhudi bu ada iki dəfə, bu millətin üç nümayəndəsi üç dəfə layiq görülüb. 1941-1942-ci illərdə cəbhə xəttindən (yəhudilərin nisbətən yığcam yaşadığı ölkənin qərb bölgələri) 2 milyona yaxın yəhudi vətəndaşı (bütün təxliyə edilən 15 milyonun 13,3 faizi) arxa cəbhəyə göndərildi. Bu, dövlətin antisemitizm siyasəti sayəsində mümkün olmayacaqdı. Həmçinin vurğulanıb ki, “Sovet pasportu milli identifikasiyanın mühüm vasitəsidir, orada milliyyətin göstərilməsi onun sahibinin millətinə hörmətdir”.
    Baltikyanı respublikalarda anti-Rusiya əhval-ruhiyyəsinin yayılmasına yerli partiya hakimiyyət orqanları kömək etdi, onlar aydın şəkildə əhali qruplarını etnik əlamətlərə görə ayırmaq siyasətini həyata keçirdilər.
    1977-ci ilin yanvarında etnik zəmində terrora çevrildi. Gizli millətçi partiyanın üzvləri olan üç erməni - Stepanyan, Baqdasaryan və Zatikyan rus xalqına qarşı qeyri-qanuni mübarizə aparmaq məqsədi ilə Moskvaya gəliblər. Yanvarın 8-i, şənbə günü, məktəb tətili zamanı onlar üç bomba partladıblar - metro vaqonunda, ərzaq mağazasında və 25 Oktyabr küçəsində GUM-dan bir qədər aralıda. Nəticədə 37 nəfər ölüb və yaralanıb. 7 noyabr 1977-ci il ərəfəsində Kursk stansiyasında üç ittihamı partlatmaq üçün uğursuz cəhddən sonra cinayətkarlar aşkar edildi.
    1977-ci il Konstitusiyasının qəbulundan sonra ölkənin digər bölgələrində millətlərarası münasibətlərdə vəziyyət müsbətə doğru dəyişmədi. Vəziyyətin orijinallığı və şiddəti O. A. Platonovun kitabında göstərilir. "Rus xalqının sərvətlərinin SSRİ-nin milli vilayətlərinə axması, - o yazır, - əsas xalqı xeyli zəiflətdi, onun maddi vəziyyətini kəskin şəkildə pisləşdirdi. Zavod və fabriklər, yollar və telefon stansiyaları, məktəblər, muzeylər tikmək əvəzinə, , Mərkəzi Rusiyadakı teatrlar, rusların əli ilə yaradılmış dəyərlər , digər xalqların (və ilk növbədə onların hakim təbəqələrinin) üstünlüklü inkişafı üçün şərait yaratdı.Nəticədə, milli respublikalarda xeyli sayda insan yaşayır. rus xalqının sərvətlərinin spekulyasiyası və manipulyasiyası nəticəsində əldə edilməmiş gəlirlər haqqında Məhz bu mühitdə müxtəlif növ “kölgə işçiləri” və “gildiya işçiləri”ni “qoruyan” mafioz klanlar və millətçi təşkilatlar (həmişə birləşərək Platonovun fikrincə, çox xarakterikdir ki, konkret bir milli respublika rus xalqının resursları hesabına əsassız olaraq nə qədər çox istehlak edilirsə, onun mafiya və millətçi təşkilatları (Gürcüstan, Ermənistan, Azərbaycan, Tacikistan, Estoniya). Gürcüstanda bir-biri ilə sıx qarışmış mafiya və millətçi təşkilatlar cəmiyyətdə təsirli qüvvəyə çevrilib, onların liderləri gənclərə, xüsusən də tələbələrə nümunə olub... Ermənistanda vəziyyət heç də yaxşı deyil. Burada mafioz-millətçi klanlar gənclərin “tərbiyəsi”nə xüsusi diqqət yetirirdilər. Erməni uşaq və yeniyetmələrinə erkən yaşlarından erməni millətinin müstəsnalığı haqqında fikirlər aşılanırdı. Ermənilərin çoxu yetkinlik yaşına çatdıqdan sonra daşnakların geniş şaxələnmiş yeraltı millətçi təşkilatının köməyi ilə əldə etdikləri anti-Rusiya yönümlü millətçilərə çevrildilər. SSRİ-nin dağılması əslində cəmiyyətin bütün mövcud əsas strukturlarını: dövlət məkanını, siyasi təhlükəsizlik sistemini, mədəniyyəti, infrastrukturu darmadağın etdi. Bu gün onlar yenidən, artıq 15 müstəqil dövlət çərçivəsində formalaşır. Sosial strukturların belə köklü transformasiyası çox vaxt milli münaqişələrin mənbəyinə çevrilirdi. 1985-1991-ci illərdə SSRİ-də köklü dəyişikliklər. cəmiyyətin çevrilməsinin inqilabi radikal forması olan "perestroyka" adlanan dövrdə həyata keçirilmişdir. Siyasi termin kimi fərqli, təkamül tipli inkişaf üçün xarakterik olan “təkmilləşmə” kimi anlayışlara qarşı çıxır.
    Rus tarixşünaslığında 1980-1991-ci illərdə SSRİ-nin çevrilməsi fenomenini müxtəlif metodoloji yanaşmalardan araşdıran və izah edən çoxlu qiymətləndirmələr, rəylər və konsepsiyalar mövcuddur ki, bunları ümumilikdə üç qrupa ayırmaq olar.
    Müəllifin şərti olaraq suveren-vətənpərvər qrup kimi müəyyən etdiyi “tektonik sürüşmə” tədqiqatçılarının birinci qrupu transformasiya və modernləşmə proseslərini kritik mövqedən – siyasi, iqtisadi və siyasi proseslərdə ardıcıl uğursuzluqların törətdiyi dağıdıcı proseslər və kataklizmlər kimi təhlil edir. dövlət idarəçiliyinin sosial təcrübələri. Bu qrupdakı tədqiqatçıların fikirlərindəki fərq yalnız bir ölkədə-gücdə optimal transformasiyaların həyata keçirilməsində “uğursuzluq” yaradan konkret siyasi, sosial, etnososial və digər aktorların müxtəlif təriflərindədir. V.A. Tişkov sosial-konstruktivist paradiqmanı instrumentalist aspektdə tətbiq edərək, yenidənqurma dövrünün bütün etnik siyasətini böyük uğursuzluq, SSRİ-nin opponentləri üçün ləğvinin lehinə əsas arqument və “liderlərin böyük uğuru” kimi müəyyən edir. SSRİ-ni dinc yolla parçalamağa müvəffəq olmuş qeyri-rus millətlərinin nümayəndələri” 10. Digər ekspertlər də “böyük dövlətin” süqutu paradiqmasına sadiq qalaraq, “xarici sui-qəsd nəzəriyyəsini” rəhbər tuturlar və parçalanmanın günahkarlarını müəyyən edirlər – bəziləri “Amerika imperializmi”, digərləri isə “beynəlxalq sionizm”, digərləri. “xarici və daxili düşmənlərin sui-qəsdi” və s. A.V. Tsipko dövlətin dağılmasını xalqın özünün vaxtı keçmiş yenidənqurmaya, onun dəyərlərinə və müvafiq olaraq islahatlara müqaviməti ilə izah edir 11 .
    Şərti olaraq liberal-demokratik kimi müəyyən edilən ikinci qrup tədqiqatçılar tədqiqat aparır tarixi hadisələrəsaslı dəyişikliklərə səbəb olan, o cümlədən. və vahid dövlətin ölümünə, gücsüz cəmiyyətin demokratikləşməsinin obyektiv prosesi kimi, ümumbəşəri bəşəri dəyərlərə və xalqların bərabər hüquqlarının ümumən tanınmış beynəlxalq prinsiplərinə gedən yolda ümumi müsbət modernləşmə sistemli fenomen kimi. öz müqəddəratını təyinetmə.
    Üçüncü qrup ekspertlər Sovet dövlətini bütün milli tarixlə formalaşmış adi totalitar model kimi öyrənirlər. Sovet bürokratik sistemi də əvvəlki siyasi mədəniyyətin və onun klassik imperiya təfəkkürünün məhsuludur. Akademik Q.Lisiçkin dövlətin və cəmiyyətin əsas probleminin kütlənin imperiya şüurunun olduğunu göstərir: “Rusiya 1917-ci ildən xəstə deyil.Bolşeviklər əsrlər boyu orqanizmi aşındıran dağıdıcı prosesləri davam etdirərək daha da ağırlaşdırdılar. rus cəmiyyəti" 12 .
    Qeyd olunur ki, bu barədə sosial elm adamlarının mülahizələri, baxışları və konsepsiyaları çox genişdir çətin dövr dövlətin və onun cəmiyyətinin sosial praktikanın bütün sahələrində ölkənin siyasi rəhbərliyi tərəfindən obyektiv surətdə başlanmış epoxal transformasiyaların natamamlığına, ideoloji münasibətlərin və siyasi ölçünün davamlı üstünlüyünə dəlalət edir. Siyasi hakimiyyətin başlatdığı əsas federal islahatların etno-səfərbərlik amilini müəyyən etmək üçün axtarışların lokallaşdırılmasının məqsədəuyğunluğu vurğulanır.

    2.2. Hadisələrin xronologiyası

    SSRİ-nin dağılması ümumi iqtisadi, xarici siyasət və demoqrafik böhran fonunda baş verdi. 1989-cu ildə SSRİ-də ilk dəfə olaraq iqtisadi böhranın başlanması rəsmi olaraq elan edildi (iqtisadi artım tənəzzüllə əvəz olundu).
    1989-1991-ci illərdə. sovet iqtisadiyyatının əsas problemi maksimum həddə çatır - xroniki əmtəə qıtlığı; Çörəkdən başqa, demək olar ki, bütün əsas mallar sərbəst satışdan yoxa çıxır. Bütün ölkə üzrə kupon şəklində rasional tədarüklər tətbiq edilir.
    1991-ci ildən bəri ilk dəfə olaraq demoqrafik böhran (ölümün doğum nisbətini aşması) qeydə alınıb.
    Başqa ölkələrin daxili işlərinə qarışmaqdan imtina, Sovet İttifaqında kommunist rejimlərinin kütləvi şəkildə dağılmasına səbəb olur. Şərqi Avropa 1989-cu ildə SSRİ ərazisində bir sıra millətlərarası münaqişələr alovlandı.
    1988-ci ildə başlayan Qarabağ münaqişəsi xüsusilə kəskin xarakter aldı. Qarşılıqlı etnik təmizləmə gedir və Azərbaycanda bu, kütləvi qırğınlarla müşayiət olunurdu. 1989-cu ildə Ermənistan SSR Ali Soveti üzvlük haqqında elan etdi Dağlıq Qarabağ, Azərbaycan SSR blokadaya başladı. 1991-ci ilin aprelində iki sovet respublikası arasında faktiki olaraq müharibə başladı.
    1990-cı ildə Fərqanə vadisində iğtişaşlar baş verdi, bunun bir xüsusiyyəti bir neçə Orta Asiya millətinin qarışması idi (Oş qırğını). Stalin tərəfindən deportasiya edilmiş xalqların reabilitasiyası qərarı bir sıra bölgələrdə, xüsusən Krımda - geri qayıdan Krım tatarları ilə ruslar arasında, Şimali Osetiyanın Priqorodnı vilayətində - osetinlərlə geri qayıdan inquşlar arasında gərginliyin artmasına səbəb olur.
    və s..............................

    Moskva Psixoloji və Sosial İnstitutu.

    Odintsovo filialı

    İnşa

    politologiya fənnində

    mövzusunda: “Ölkəmizdə milli məsələ və millətlərarası münasibətlər: tarix, metodologiya, müasirlik”

    28EZ/1 qrupunun tələbəsi

    Xodakova Elizaveta Sergeevna

    Müəllim

    Daryina E.R.

    Odintsovo 2009

    Giriş……………………………………………………………. səhifə 3

    Müasir dövrdə milli münasibətlər………………..səh. 3

    Keçmiş SSRİ ərazisindəki münaqişələrin tarixi tarixi .............................................................

    Milliyyətçilik ...................................................................... 7

    Millətlərarası nikahlar…………………………..….. səh 11

    Millətlərarası münaqişələrin həlli yolları……………….səh. 12

    Nəticə……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 13

    Giriş.

    Rusiya dünyanın ən çoxmillətli ölkələrindən biridir. Rusiyada yaşayan millətlərin dəqiq sayını söyləmək çətindir. 1926-cı ildə siyahıyaalma vərəqlərində 194 xalq, 1939-cu ildə cəmi 99, 1994-cü ildə isə 176 Rusiya xalqı var idi. Böyük əksəriyyəti - 94%-dən çoxu - əhali baxımından yalnız 10 ən böyük dövlətin payına düşür. Üstəlik, digər ölkələrdən, məsələn, müxtəlif millətlərin öz ata-baba yurdlarına malik olduğu və onlar üçün 30-cu illərin Böyük Depressiyasından sonra təkrar mühacirətin mümkün olduğu ABŞ-dan fərqli olaraq, ölkəmizdə xalqların əksəriyyəti yerli sakinlərdir.

    Hazırda Rusiyada millətlərarası münasibətlər problemi ən aktual problemlərdən biridir, çünki ölkəmizin bütövlüyü və rifahı son nəticədə onun düzgün həllindən asılıdır. Hazırda Rusiya Federasiyasının ərazisində yüzə yaxın millət və millətin nümayəndəsi yaşayır.

    SSRİ-nin dağılması nəticəsində yaranmış dövlətlərin müstəqil mövcudluğu, gözlənilənlərin əksinə olaraq, xalqların həyatında yaxşılığa doğru nəzərəçarpacaq dəyişikliklər gətirmədi. Hazırda millətlərarası münasibətlər sahəsində vəziyyət gərgin olaraq qalır və pisləşməkdə davam edir. Son onillikdə, 1987-ci ildən başlayaraq, keçmiş İttifaqın sərhədləri daxilində 150-dən çox etnosiyasi münaqişə baş vermiş, yüz minlərlə insanın həlak olduğu və ölməkdə davam edir. Son vaxtlara qədər Rusiya bu cür münaqişələrdən digər MDB ölkələrinə nisbətən daha az əziyyət çəkirdi, lakin hətta burada da onlarla etnosiyasi qeyri-sabitlik var (Şimali Osetiya və İnquşetiya, Çeçenistan Respublikası, Dağıstan, Volqaboyu, Cənub-Şərqi Sibir və s.). ).

    Beləliklə, milli məsələ kəskin ziddiyyətlər kompleksi kimi tez həllini tələb edir. Ona görə də Rusiyada demək olar ki, bütün tanınmış və yeni yaranan siyasi partiya və hərəkatlar bu və ya digər dərəcədə bu məsələdə qərar veriblər.

    NNNa Müasir dünyada milli münasibətlər

    Çoxmillətli dövlətdə millətlərarası münasibətlər siyasi münasibətlərin tərkib hissəsidir. Dövlət millətlər və millətlər arasında münasibətləri qurur və tənzimləyir. Milli münasibətlərin idarə olunduğu prinsiplər, normalar və qaydalar toplusu milli siyasəti təşkil edir. Hər bir çoxmillətli ölkədə milli siyasətin özünəməxsus xüsusiyyətləri vardır. Eyni zamanda, milli məsələnin həllinin, milli münasibətlərin optimallaşdırılmasının tarixi təcrübə ilə sübut edilmiş yol və üsulları mövcuddur.
    Milli münasibətlər sistemində siyasi aspektlər əsas və həlledicidir. Siyasət sferası ilə bilavasitə bağlı olan milli münasibətlərin milli öz müqəddəratını təyinetmə, milli və beynəlxalq maraqların vəhdəti, millətlərin bərabərliyi, azad inkişaf üçün şərait yaradılması kimi məsələləridir. milli dillər və milli mədəniyyətlər, milli kadrların hakimiyyət strukturunda təmsil olunması və bəzi digər məsələlər. Eyni zamanda, milli ideyanın, siyasi münasibətin, siyasi davranışın, siyasi mədəniyyətin formalaşmasına xalqların və xalqların tarixən inkişaf edən adət-ənənələri, sosial hiss və əhval-ruhiyyəsi, coğrafi və mədəni həyat şəraiti əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir. Mahiyyət etibarı ilə millətlərarası münasibətlərin bütün məsələləri siyasi əhəmiyyət kəsb edir və siyasi müstəvidə həll oluna bilər. Milli münasibətlərin mahiyyətinin ən mühüm ifadəsi milli məsələdir.
    Milli məsələ, ilk növbədə, milli bərabərsizlik münasibətləri, müxtəlif xalqların iqtisadi və mədəni inkişaf səviyyələrindəki bərabərsizlik, imtiyazlı, böyük dövlətlərdən qeyri-bərabər və məzlum millətlərin geri qalmasıdır. Bu, təbii olaraq xalqların iqtisadi və mədəni dəyərlərə çıxışında bərabərsizlik və faktiki bərabərsizlik zəminində yaranan milli nifaq, milli zəmində düşmənçilik və şübhə mühitidir. Milli məsələ daha çox etnik problem deyil, ictimai-siyasi problemdir.
    Milli məsələ həmişə konkret tarixi-ictimai məzmuna, o cümlədən müəyyən bir ölkənin müəyyən inkişaf mərhələsində milli problemlər toplusuna malikdir. Milli məsələnin konkret məzmunu ölkənin və onun xalqlarının tarixi inkişafının xüsusiyyətlərini, onların sosial-iqtisadi və siyasi quruluşunun xüsusiyyətlərini, sosial sinfi quruluşunu, əhalinin milli tərkibini, tarixi və milli ənənələrini və digər amilləri əks etdirir. Üstəlik, bəzi problemlərin həlli ilə xalqların özlərinin inkişaf səviyyəsinin yüksəlməsi ilə əlaqədar olaraq digərləri, bəzən daha mürəkkəb problemlər yaranır. Odur ki, milli məsələnin bütün aspektlərdə və sosial ölçülərdə tam və yekun həlli ola bilməz.
    Keçmiş SSRİ-də milli məsələ bir neçə aspektdə həll olundu: milli zülm və müəyyən dərəcədə milli bərabərsizlik (iqtisadi və mədəni) məhv edildi, keçmiş milli sərhədyanı ərazilərin iqtisadi, sosial və mədəni tərəqqisi üçün şərait yaradıldı. Eyni zamanda milli siyasətin həyata keçirilməsində ciddi səhvlərə və pozuntulara yol verilib. Bir ittifaq dövlətində 130-dan çox millətin, millətin, milli və etnik qrupun bir yerdə yaşaması ziddiyyətlər və münaqişəli vəziyyətlər yaratmışdır. Milli qurumlar etnososial, etnomədəni və etnodemoqrafik xüsusiyyətlərə görə əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənirdi. Bu fərqliliklər xalqların mənafeyində və ehtiyaclarında fərqliliklərə səbəb olurdu ki, bu da ziddiyyətlərə səbəb olurdu.
    SSRİ-nin dağılması ölkədə çoxsaylı gərginlik və münaqişələrə səbəb oldu müxtəlif səviyyələrdə və planetin altıda birinin müxtəlif bölgələrində. Milli öz müqəddəratını təyinetmə meylinin güclənməsi və milli özünüdərkin yüksəlişi fonunda öz ambisiyalarını xalqların həyati mənafelərindən üstün tutan etnosiyasi qüvvələrin mərkəzdənqaçma, separatçı istəkləri meydana çıxdı. Rusiya ərazisində millətlərarası qarşıdurmaların səbəbləri kimi aşağıdakıları hesab etmək olar: müəyyən xalqlara qarşı ədalətsizlik və qanunsuzluqlar törətmək (məsələn, bütöv xalqların köçürülməsi); respublikaların, milli-mədəni qurumların qeyri-bərabər iqtisadi, sosial və mədəni inkişafı; sahəli idarəetmə prinsipinin üstünlük təşkil etməsi, bunun nəticəsində ərazilərin kompleks inkişafının milli şərait və ənənələrin, sosial və iqtisadi maraqların heç də həmişə nəzərə alınmaması; dövləti bürümüş ümumi sosial-iqtisadi böhran; demoqrafik və miqrasiya prosesləri nəticəsində müəyyən regionların əhalisinin etnik tərkibində dəyişikliklər; regionların yerli və yerli olmayan əhalisi arasında münasibətlər problemi; milli özünüdərkin artması; güc strukturları tərəfindən milli amilin düzgün qiymətləndirilməməsi.
    Onların həlli mexanizmlərinin və yollarının axtarışı bu gün bir çox istiqamətlərdə intensiv şəkildə aparılır. Federal Müqavilənin bağlanması, yeni Konstitusiyanın və Federasiyanın subyektləri arasında münasibətləri birbaşa və ya dolayısı ilə tənzimləyən bir sıra qanunların qəbulu, səlahiyyətlərin bölüşdürülməsinə dair ikitərəfli müqavilələr - bütün bunlar təkcə inkişaf üçün hüquqi əsas yaratmır. millətlərarası münasibətlərin, həm də bütün sosial orqanizmin normal fəaliyyəti, yeni federal dövlətçiliyin uğurla formalaşması üçün. Bu istiqamətdə toplanmış təcrübə millətlərarası münasibətlərin bütün digər sosial münasibətlər növləri ilə sıx bağlı olduğunu, onların məzmun və təzahür formalarının ölkədəki ümumi vəziyyətlə müəyyən edildiyini nəzərə alaraq onun vaxtında və hərtərəfli təhlilini tələb edir.

    Keçmiş SSRİ ərazisində milli münaqişələrin tarixi fonu

    1986-cı ilə qədər SSRİ-də millətlərarası münaqişələr barədə ictimaiyyətə heç nə deyilmirdi. Hesab olunurdu ki, bununla milli məsələ nəhayət həll olunub. Və etiraf etməliyik ki, heç bir böyük açıq millətlərarası münaqişələr olmayıb. Gündəlik müstəvidə çoxlu millətlərarası antipatiyalar, gərginliklər yaranıb, cinayətlər də bu zəmində törədilib. Sonuncular heç vaxt ayrıca uçota alınmayıb və ya izlənilməyib.
    Eyni zamanda qeyri-rus xalqlarının da intensiv ruslaşması prosesi gedirdi. Rus dilini öyrənmək istəməməsi Estoniyada və ya Moldovada etməyə çalışdıqları kimi heç bir sanksiyaya səbəb olmadı, lakin onun öyrənilməsinin özü təbii olaraq zəruri bir şey səviyyəsinə qoyuldu. Eyni zamanda, rus dilini federal dil kimi bilmək qeyri-rus xalqlarına öyrənmək, peşəkarlaşmaq və özünü həyata keçirmək üçün böyük imkanlar açdı. Rus dili bütün SSRİ xalqlarının mədəniyyəti ilə yanaşı, dünya mədəniyyəti ilə də tanış olmağa imkan verdi. O, beynəlxalq ünsiyyətdə ingilis dilinin payına düşən eyni funksiyanı yerinə yetirirdi və yerinə yetirməkdə davam edir. Birliyin kənarlarının daha geridə qalaraq Mərkəzi Rusiya xalqlarının mənafeyini pozmaq hesabına inkişaf etdiyini unutmaq da küfr olardı.
    Bütün bunlar isə sovet hökumətinin nöqsanlı milli siyasətinin yaratdığı latent etno-münaqişə vəziyyətlərinin formalaşmasını istisna etmirdi. Bolşeviklərin xalqların öz müqəddəratını təyinetmə hüququ ilə bağlı cəlbedici, lakin o dövr üçün məkrli siyasi şüar elan etməsi ərazilərin suverenliyi ilə bağlı uçqun kimi bir prosesə səbəb oldu. Hətta vətəndaş müharibəsi illərində 35 qırmızı rejimli, 37 ağ rejimli respublika yaranmışdı. Bu cərəyan bolşeviklərin qələbəsindən sonra daha da gücləndi. Lakin onun tam həyata keçirilməsi mümkün olmadı. Bəli, bolşeviklər bunu həyata keçirmək fikrində deyildilər. Onlar “parçala, hökm sür” prinsipinə əsaslanaraq, yalnız “dəstəkləyən” xalqlara ərazinin milli adı şəklində formal müstəqillik verirdilər. Buna görə də SSRİ-də yaşayan 130-dan çox millətdən 80-ə yaxını heç bir milli təhsil almamışdı. Üstəlik, dövlətçiliyin “verilməsi” də qəribə şəkildə həyata keçirilirdi. Məsələn, bütövlükdə ölkədə 1989-cu il əhalinin siyahıyaalınmasına əsasən, 1.027 min nəfər olan estonlar ittifaq dövlətçiliyinə malik idilər; Sayı estonların sayından (6,649 min) 6 dəfə çox olan tatarların - muxtariyyət, polyakların (1,126 min) və ya almanların (2,039 min) heç bir milli qurumu yox idi.
    Tarixən başqa xalqların yaşadıqları könüllü olaraq bölünmüş ərazilərdə dörd qeyri-bərabər səviyyəli milli-dövlət və milli-inzibati qurumların (ittifaq respublikası, muxtar respublika, milli vilayət, milli rayon) olduğu ölkənin qondarma federallaşması və muxtarlaşdırılması, minalanmışdır. SSRİ-də milli məsələ yavaş hərəkət edir. Sonradan milli qurumların sərhədlərinin könüllü olaraq dəyişdirilməsi və geniş ərazilərin (məsələn, Krımın) tarixi və etnik xüsusiyyətləri nəzərə alınmadan bir respublikadan digər respublikaya verilməsi, bütöv xalqların öz doğma torpaqlarından deportasiyası və başqa millətlər arasında səpələnməsi. , insanların kütləvi şəkildə siyasi motivlərlə qovulması, böyük quruculuq layihələri, bakirə torpaqların mənimsənilməsi və digər proseslərlə bağlı nəhəng miqrasiya axınları nəhayət SSRİ xalqlarını qarışdırdı.
    1989-cu il siyahıyaalınmasına görə, təkcə Rusiyadan kənarda 25 milyon 290 min insan yaşayır. Ruslardan başqa, Rusiyadan kənarda başqa xalqların da 3 milyon rusdilli nümayəndəsi var idi. Bəs nə qədər rus və rusdilli vətəndaşlar öz ata-baba torpaqları ilə birlikdə Rusiyanın tərkibində olub, paylarından asılı olmayaraq, hansısa “çağırış” hesabına başqa milli-dövlət qurumlarının ərazilərinə birləşdirilib və ya oraya gəliblər. (21 titullu xalqdan 9-da əhalinin əksəriyyətini təşkil etmir, digər 8 respublikada isə rusların, ukraynalıların və digər titullu olmayan xalqların sayı 30% və ya daha çoxdur) milli azlıqlar sırasına daxil edilmişdir. nəticələri. Əsas problem ondan ibarətdir ki, titullu dövlətlər, sayından asılı olmayaraq, Estoniyada olduğu kimi, çox vaxt “yad” xalqların əli ilə və ümumittifaq büdcəsi hesabına yaradılan dövlət qurumlarına və əmlakına müstəsna nəzarəti iddia edirlər. Litva, Qazaxıstan. Bəzi hallarda rusdilli əhali Çeçenistanda 250 min rusdilli əhali ilə olduğu kimi, millətçi cinayət macəralarının girovu olaraq qalır.
    Beləliklə, çoxmillətli SSRİ-də həyata keçirilən və hazırda Rusiyada (qeyri-bərabər federal subyektlərin yaradılması yolu ilə) və postsovet məkanının digər ölkələrində Lenin tərəfindən “millətlərin özünüidarəetmə hüququ” formal prinsipindən istifadə etməklə davam etdirilən milli siyasət. Qətiyyətlilik” köhnə rus milli-ərazi sistemini dağıdıb, ayrılmaz hüquqlarına və qanuni, o cümlədən milli maraqlarına malik olan fərdləri deyil, xüsusi hüquqlarına və xüsusi milli-iqtidar-ərazi iddialarına malik olan ayrı-ayrı millətləri ön plana çıxardı. çox vaxt əsrlər boyu eyni ərazidə yaşayan digər xalqların ümumən tanınmış insan hüquqlarına ziyan vurması. Bütün dünyada qəbul edilmiş və başqa xalqlara zərər vurmadan onların milli-mədəni ehtiyaclarını vahid ümumi hüquqi məkanda ödəməyə imkan verən milli-mədəni muxtariyyət, çox güman ki, təsadüfi deyil, çünki belə bir həll yolu ilə bolşeviklər tərəfindən rədd edildi. məsələyə görə ölkəni idarə etmək daha çətin idi.
    Ciddi mərkəzləşdirilmiş və faktiki olaraq unitar sovet dövlətinin bütövlüyünü nəzərə alaraq, millətlərarası münasibətlər o qədər də narahatçılıq yaratmırdı. Bir tərəfdən, hər hansı bir millətdən olan şəxs özünü bütün federal məkanın vətəndaşı hesab edir, digər tərəfdən, partiya və dövlət strukturları xalqları beynəlmiləlçilik çərçivəsində möhkəm saxlayırdı. Hətta ittifaq və muxtar respublikaların bəzi rəhbərlərinin ayrı-ayrı millətçi bəyanatları amansızcasına yatırılırdı. Yenidənqurmanın başlanğıcı, qlasnost və milli-ərazi qurumlarının suverenləşməsi prosesində ittifaq “halqalarının” zəifləməsi kommunist rejiminin, onun milli siyasətinin bir çox eybəcərliklərini üzə çıxardı və dinc vəziyyətdə olan millətlərarası gərginliyi aktuallaşdırdı. Bir çox ittifaq və muxtar respublikalarda hakimiyyətə, mülkə can atan, bir gecədə milli qəhrəmana çevrilən millətçi təfəkkürlü qruplar xalqın bütün dərdlərini ittifaq orqanlarının hərəkətləri və istismarçı beynəlmiləlçiliklə izah etməyə tələsdilər. Və bunda bir həqiqət var idi. Bununla belə, hər hansı bir kütləvi psixozda olduğu kimi, millətlərarası münasibətlərdə də ifrat məqamlar üstünlük təşkil etməyə başladı.
    Artıq millətlərarası münaqişələri güc yolu ilə cilovlamaq mümkün deyildi və xalqların güclü mərkəzin iştirakı olmadan müstəqil sivil həll yolları təcrübəsi yox idi. Milliyyətçi ekstremistlərin köməyi olmadan, real beynəlxalq yardımı dərhal unudan onların çoxu hiss etməyə başladılar ki, onların cüzi həyatları məhz onların zərərinə Mərkəzi və digər xalqları “yedirən” olduqlarından qaynaqlanır. Bir müddətdən sonra bir çox respublikalar “öz suverenliklərini udmuş” (N.Nazarbayevin sözləri ilə desək) tədricən dərk etməyə başlayacaqlar. real səbəblər onların çətinlikləri və yenidənqurmanın əvvəlində millətçi eyforiya hakim idi. SSRİ-nin tədricən dağılması bir çox müttəfiq və muxtar respublikalarda kütləvi millətlərarası münaqişələrə səbəb oldu. SSRİ-nin qanuni şəkildə dağılmasından sonra onun ərazisi etnik fəlakət zonasına çevrildi.

    80-ci illərin ortalarında. Partiya və dövlət rəhbərlərinin təşəbbüsü ilə cəmiyyətin iqtisadi əsaslarının, siyasi quruluşunun və mənəvi həyatının yeniləşməsinə başlanıldı. İstehsalın inkişafı şəraitində və ictimai-siyasi sferada iqtisadi transformasiyanın idarə edilməsi üsullarında köklü dəyişikliklər “yenidənqurma”nın göstərdiyi hüdudları aşdı. Onlar yetmiş ildən çox mövcud olmuş sovet sisteminin dağılmasına səbəb oldu.

    1985-ci ilin martında M.S.Qorbaçov Sov.İKP MK-nın Baş katibi oldu. SSRİ Nazirlər Sovetinə N.İ.Rıjkov başçılıq edirdi. M.S.Qorbaçov və onu dəstəkləyən radikal siyasi xadimlər “sosializmi yeniləmək” təşəbbüsü ilə çıxış etdilər. “Cəmiyyətin yenilənməsi”nin mahiyyəti onun təşəbbüskarı M.S. Qorbaçov sosializm və demokratiyanı birləşmə kimi görürdü.

    İctimai həyatın demokratikləşməsi millətlərarası münasibətlər sferasına təsir etməyə bilməzdi.

    İlk açıq kütləvi etirazlar milli məktəblərin sayının ildən-ilə azalması və rus dilinin əhatə dairəsini genişləndirmək istəyi ilə razılaşmamaq əlaməti olaraq baş verdi.

    Qorbaçovun milli elitaların gücünü məhdudlaşdırmaq cəhdləri bir sıra respublikalarda daha da fəal etirazlara səbəb oldu. Ölkə rəhbərliyinin respublikalarda millətlərarası və millətlərarası münaqişələrin, separatçılıq hərəkatının artmasının yaratdığı problemləri həll etməyə hazır olmadığı üzə çıxdı.

    1986-cı ildə Almatıda (Qazaxıstan) ruslaşmaya qarşı kütləvi mitinqlər və nümayişlər keçirildi. Açıq formalar Baltikyanı respublikalarda, Ukraynada və Belarusiyada ictimai narazılığa səbəb oldu. Millətlərarası münaqişələrə əsaslanan silahlı toqquşmalar tez-tez baş verir.

    1988-ci ildə əsasən ermənilərin məskunlaşdığı, lakin AzSSR-in tərkibində olan Dağlıq Qarabağa görə Ermənistanla Azərbaycan arasında hərbi əməliyyatlar başladı. Fərqanədə özbəklərlə Ahıska türkləri arasında silahlı qarşıdurma baş verib. Millətlərarası toqquşmaların mərkəzi Novıy Uzen (Qazaxıstan) olub. Minlərlə qaçqının meydana çıxması baş verən münaqişələrin nəticələrindən biri idi. 1989-cu ilin aprelində Tbilisidə bir neçə gün kütləvi nümayişlər keçirildi. Nümayişçilərin əsas tələbləri demokratik islahatlar və Gürcüstanın müstəqilliyi olub. Abxaz əhalisi Abxaziya MSSR-in statusuna yenidən baxılmasını və onun Gürcüstan SSR-dən ayrılmasını müdafiə edirdi.

    İttifaq hakimiyyətinin imkansızlığı fonunda 1988-ci ilin mayında Latviya, Litva və Estoniyada xalq cəbhələri yaradıldı. Əgər əvvəlcə “yenidənqurmaya dəstək” deyirdilərsə, bir neçə aydan sonra SSRİ-dən ayrılmağı son məqsəd kimi elan etdilər.

    Ana dilinin dövlətdə tətbiqi tələbi və təhsil müəssisələri Ukrayna, Belarusiya, Moldovada səsləndi.

    Orta Asiya respublikalarında uzun illərdən sonra ilk dəfə olaraq İslam fundamentalizminin nüfuz etmə təhlükəsi yarandı.

    Yakutiya, Tatariya və Başqırdıstanda bu muxtar respublikalara ittifaq hüquqlarının verilməsini tələb edən hərəkatlar güclənirdi.

    Qorbaçovun “komandası” “milli dalandan” çıxış yollarını təklif etməyə hazır deyildi və buna görə də daim tərəddüd edirdi və qərarlar qəbul etməkdə gecikirdi. Vəziyyət tədricən nəzarətdən çıxmağa başladı.

    Bundan sonra vəziyyət daha da mürəkkəbləşdi seçkilər ittifaq respublikaları yeni seçki qanununa əsaslanır. Milli hərəkatların liderləri demək olar ki, hər yerdə qalib gəldilər.

    “Suverenlik paradı” başladı: martın 9-da Gürcüstanın Ali Şurası, martın 11-də Litva, martın 30-da Estoniya, mayın 4-də Latviya, 12-də isə suverenlik bəyannaməsini qəbul etdi. RSFSR, 20 iyun Özbəkistan, 23 iyun Moldova, 16 iyul Ukrayna, 27 iyul Belarus.

    Bütün bunlar Qorbaçovu böyük gecikmə ilə yeni İttifaq Müqaviləsi işlənməsinin başlandığını elan etməyə məcbur etdi. Bu iş 1990-cı ilin yayında başladı.

    Bu sənədin layihəsində əksini tapmış əsas ideya ittifaq respublikalarına, ilk növbədə, iqtisadi sahədə geniş hüquqlar ideyası idi. Lakin tezliklə məlum oldu ki, Qorbaçov da buna hazır deyil. 1990-cı ilin sonundan İndi böyük müstəqilliyə malik olan ittifaq respublikaları öz mülahizələri ilə hərəkət etmək qərarına gəldilər: onlar arasında iqtisadiyyat sahəsində bir sıra ikitərəfli müqavilələr bağlandı.

    1991-ci il martın 17-də SSRİ-nin taleyi ilə bağlı referendum keçirildi. Nəhəng ölkənin əhalisinin 76%-i vahid dövlətin saxlanmasının tərəfdarı idi.

    1991-ci ilin yayında Rusiya tarixində ilk prezident seçkiləri keçirildi. Seçki kampaniyası zamanı “demokratların” aparıcı namizədi Yeltsin fəal şəkildə “milli kart” oynadı və Rusiyanın regional liderlərini “yeyə bildikləri” qədər suverenlik almağa dəvət etdi. Bu, onun seçkilərdə qələbəsini böyük ölçüdə təmin etdi. Qorbaçovun mövqeyi daha da zəiflədi.

    Yayda Qorbaçov ittifaq respublikalarının təqdim etdiyi bütün şərtlər və tələblərlə razılaşdı. Yeni müqavilənin layihəsinə görə, SSRİ-nin bərabər şərtlərlə həm keçmiş ittifaq, həm də muxtar respublikaların daxil olacağı Suveren Dövlətlər İttifaqına çevrilməsi nəzərdə tutulurdu.

    Moskvada Qorbaçovun olmadığı bir vaxtda, avqustun 19-na keçən gecə Fövqəladə Vəziyyət üzrə Dövlət Komitəsi (QKÇP) yaradıldı və onun yoxluğunda Qorbaçov hakimiyyətdən uzaqlaşdırıldı.

    Fövqəladə Hallar üzrə Dövlət Komitəsi ölkənin bəzi ərazilərində fövqəladə vəziyyət rejimi tətbiq edib; 1977-ci il Konstitusiyasına zidd fəaliyyət göstərən güc strukturlarının ləğv olunduğunu elan etdi; müxalifət partiyalarının fəaliyyətini dayandırdı; qadağan edilmiş mitinq və nümayişlər; KİV üzərində nəzarətin qurulması; Moskvaya qoşun yeritdi.

    Avqustun 19-da səhər saatlarında RFSFR rəhbərliyi respublika vətəndaşlarına müraciət edərək, Fövqəladə Hallar Dövlət Komitəsinin hərəkətlərini dövlət çevrilişi kimi qiymətləndirib və onları qanunsuz elan edib.

    Avqustun 22-də Fövqəladə Hallar üzrə Dövlət Komitəsinin üzvləri həbs edilib. B.N.-nin fərmanlarından biri. Yeltsin, Sov.İKP-nin fəaliyyəti dayandırıldı. Avqustun 23-də onun hakim dövlət strukturu kimi mövcudluğuna son qoyuldu.

    Dövlət Fövqəladə Hallar Komitəsi üzvlərinin SSRİ-ni xilas etmək cəhdi tam əks nəticəyə - dağılmaya səbəb oldu. tək ölkə sürətləndirdi.

    Avqustun 21-də Latviya və Estoniya, avqustun 24-də Ukrayna, 25-də Belarus, 27-də Moldova, 30-da Azərbaycan, 31-də Özbəkistan və Qırğızıstan, 9-da Tacikistan, sentyabrda müstəqilliklərini elan ediblər. 23 - Ermənistan, 27 oktyabr - Türkmənistan .

    1991-ci ilin dekabrında Belovejskaya Puşçada (BSSR) üç suveren dövlət olan Rusiya (B.N.Yeltsin), Ukrayna (L.M.Kravçuk) və Belarusiya (S.S.Şuşkeviç) rəhbərlərinin görüşü keçirildi. Dekabrın 8-də onlar 1922-ci il ittifaq müqaviləsinə xitam verildiyini və keçmiş İttifaqın dövlət strukturlarının fəaliyyətinin dayandırıldığını elan etdilər. Əvəzində ilkin olaraq 11 keçmiş Sovet respublikasını (Baltikyanı ölkələr və Gürcüstan istisna olmaqla) birləşdirən Müstəqil Dövlətlər Birliyi (MDB) yaradıldı. Dekabrın 27-də Qorbaçov istefa verdiyini elan etdi. Sovet Sosialist Respublikaları İttifaqı dayandırıldı mövcudluğu.

    Bəzi partiya və dövlət rəhbərlərinin cəmiyyətin bütün sahələrində demokratik dəyişikliklər məqsədi ilə düşünüb həyata keçirdikləri “yenidənqurma” başa çatdı. Onun əsas nəticəsi bir vaxtlar qüdrətli çoxmillətli dövlətin süqutu oldu və Vətən tarixində sovet dövrünün sonu.