Državna pomoč za sedentarne državljane v okviru programa "Dostopno okolje". Izvajanje ciljnega programa »Dostopno okolje« za invalide Program za invalide Dostopno okolje

« Dostopno okolje"- program namenjena izboljšanju kakovosti življenja invalidov in skupine z nizko mobilnostjo prebivalstvo Ruska federacija. Izvedba programi za dostopnost poteka tako na zvezni kot regionalni ravni. Več o programu preberite v našem članku.

Predpogoji za ciljni program »Dostopno okolje« za invalide

Priprava načel državnega cilja program "D"dostopno okolje« za invalide potekala v letih 2008-2011. Vzporedno s procesom razvoja tega pomembnega dokumenta za invalide je Ruska federacija leta 2008 podpisala (in leta 2012 ratificirala) Mednarodno konvencijo o pravicah invalidov, ki je bila sprejeta z resolucijo Generalne skupščine ZN leta 2006.

Večja pozornost države do problematike invalidov invalidnosti na začetku 21. stoletja, ni naključje. Do začetka razvoja programa se je število invalidov v Ruski federaciji, zlasti med otroki, močno povečalo: skoraj 9% Rusov je bilo uradno priznanih kot takih, približno 30% jih je bilo ljudi v delovni dobi. . Število otrok, ki so bili priznani kot invalidi od rojstva, je naraščalo z zaskrbljujočo hitrostjo.

Tako je bil ogromen del prebivalstva pravzaprav izključen javno življenje zaradi različnih ovir – tako fizičnih kot psihičnih –, ki invalidom stojijo na poti, da se želijo aktivno vključiti v družbo. Da bi odpravili te ovire, je bil ustvarjen Program "Dostopno okolje"..

V nasprotju s programi ciljne pomoči za invalide je državni program namenjen izboljšanju kakovosti zdravstvene oskrbe in življenja te kategorije državljanov kot celote ter jim zagotoviti enake možnosti na vseh področjih življenja kot ljudi, ki niso invalidi.

Programski parametri in naloge

Za uresničitev koncepta program dostopnega okolja razdeljen na dve stopnji. Prva faza, katere izvedba je bila načrtovana v letih 2011–2012, je zajemala pripravo potrebnih pravni okvir, izvajanje posvetovanj in raziskav ter razvoj tehničnih in instrumentalnih sredstev, potrebnih za izvedbo druge stopnje. Druga faza je bila načrtovana za leta 2013–2015, kasneje pa je bil program podaljšan do leta 2016.

Skupna prostornina proračunska sredstva načrtovano za izvajanje programa se je prav tako povečalo - od začetnih 46,89 milijarde rubljev. do 168,44 milijarde rubljev. Poleg tega so bile v času izvajanja programa narejene nekatere prilagoditve, zadnje so iz februarja 2015.

Program Dostopno okolje ima 2 podprograma:

Ne poznate svojih pravic?

• »Zagotavljanje dostopnosti prednostnih objektov in storitev na prednostnih področjih življenja za invalide in druge skupine z nizko mobilnostjo«;
• "Izboljšanje mehanizma za zagotavljanje storitev na področju rehabilitacije in državnega sistema zdravstvenega in socialnega pregleda."

Naloge, ki se rešujejo pri izvajanju programa, so:

• ocenjevanje in povečanje stopnje dostopnosti objektov in storitev za invalide,
• zagotavljanje enakega dostopa do rehabilitacijskih sredstev in storitev za vse invalide,
• posodobitev dela državnega sistema zdravstvene in socialne preiskave.

Med cilji programa je tudi oblikovanje prijaznega odnosa do invalidov.

Interesi invalidov se upoštevajo tudi v drugih zveznih ciljnih programih. Na primer, zvezni ciljni program "Spodbujanje zaposlovanja" delodajalcu zagotavlja nadomestilo za organizacijo delovnega mesta za invalide. Od leta 2015 je znesek takega nadomestila v povprečju znašal 66,2 tisoč rubljev. Tako se bo podpora invalidom in ustvarjanje dostopnega (brez ovir) okolja nadaljevala na zvezni ravni tudi po koncu zvezne Program "Dostopno okolje"..

Analiza izvajanja programa »Dostopno okolje«.

Do leta 2016 se načrtuje dvig kakovosti življenja invalidov po številnih parametrih (skupaj 9 parametrov – ciljnih kazalnikov programa). Vsak od njih ima začetno vrednost in končni cilj, katerega doseganje je načrtovano do leta 2016.

Trenutni podatki o izvajanju cilja Program "Dostopno okolje". najdete na spletni strani "Zvezni ciljni programi Rusije" (http://fcp.economy.gov.ru), kjer so v razdelku "Programi" navedeni osnovni podatki programa in načrtovane vrednosti ciljnih kazalnikov za vsako leto izvajanja. Letno se objavljajo tudi poročila o vrednostih ciljnih kazalnikov in realizaciji načrtovanih proračunskih sredstev.

Izvajanje prve faze programa na številnih področjih je bilo zamaknjeno do konca leta 2013. V začetku leta 2015 je bila realizirana realizacija proračuna za Program "Dostopno okolje". znašal 8,49 milijarde rubljev - ta številka je precej manjša od načrtovane porabe proračunskih sredstev. Opozoriti je treba, da se druga stopnja programa izvaja s sodelovanjem sredstev regionalnega proračuna, izvrševanje proračuna pa je odvisno od aktivnosti funkcionarjev in javnosti na lokalni ravni.

Regionalni programi za izboljšanje kakovosti življenja invalidov

Izvajanje zveznega ciljnega programa "Dostopno okolje" se izvaja na račun zunajproračunskih sredstev in sredstev zveznega in regionalnega proračuna. Subjekti Ruske federacije so odgovorni za 40% financiranja programa, vendar možnosti financiranja socialni programi Vse regije so različne. To bistveno ovira izvajanje načrtovanih dejavnosti, saj regije za izvajanje zveznih programov prejemajo proračunska sredstva iz zveznih skladov le ob upoštevanju lastnih naložb (in sorazmerno z njihovo velikostjo).

Regije, ki so aktivno sodelovale pri izvedbi Program "Dostopno okolje"., po poročilih so bile: regije Astrahan, Irkutsk, Omsk, Voronež, Samara, Tjumen, Uljanovsk, Habarovsko ozemlje, pa tudi republika Altaj, Karačaj-Čerkezija, Saha (Jakutija), Udmurtija.

Opozoriti je treba, da so številni subjekti sprejeli lastne programe za uresničevanje koncepta dostopnega okolja tako za obdobje veljavnosti zvezne ciljni program, in za obdobje po letu njegovega konca.

Glavna stvar v konceptu dostopnega okolja za invalide pa je, da pri izvajanju katere koli pobude - tako javne kot zasebne - ne pozabimo na njihove potrebe. V zvezi s tem je izkušnja Hanti-Mansijska zelo indikativna avtonomno okrožje— Ugra, katere regionalni programi, tudi če niso usmerjeni v potrebe invalidov, še vedno upoštevajo interese te skupine prebivalstva.

»Dostopno okolje« je večnamensko državni program, namenjenih zaščiti in podpori določenih segmentov prebivalstva, katerih dejavnosti so omejene zaradi telesne ali duševne bolezni.

Z drugimi besedami, gre za vrsto ukrepov, ki jih podpirajo zvezne in regionalne ravni ter spodbujajo rehabilitacijo in habilitacijo drugih ljudi, ki pripadajo sedeči skupini prebivalstva.

Zakonodajni okvir programa

Program "Dostopno okolje" je bil odobren v skladu z odredbo vlade Ruske federacije 17. novembra 2008.

Ta dokument je potrdil dejstvo, da se je Rusija pripravljena boriti za pravice invalidov in financirati njihovo rehabilitacijo in habilitacijo v skladu z mednarodno pogodbo - Konvencijo o pravicah invalidov z dne 13. decembra 2006.

Začetno obdobje tega zveznega programa je od leta 2011 do 2015. Toda kasneje je bilo odločeno, da podaljšanje veljavnosti do leta 2020.

Trenutno vse nabor dogodkov razdeljen na 4 dele:

Odgovorni izvajalec program "Dostopno okolje" je ministrstvo za delo in socialno varstvo RF. Udeleženci – cela paleta vladne agencije in resorji, na primer Ministrstvo za gradbeništvo, izobraževanje, komunikacije, industrijo, pa tudi Sklad za pokojninsko in socialno zavarovanje.

Regulativni akti urejanje programa »Dostopno okolje« v obdobju 2018 – 2020:

• Vladni odlok z dne 1. decembra 2015 št. 1297.
• Odredba vlade Ruske federacije z dne 21. julija 2014
• Odredba vlade Ruske federacije z dne 26. novembra 2012

Podatke o uresničevanju programskih točk najdete v letnih poročilih, ki vsebujejo statistične podatke ter podatke o doseženih rezultatih in porabljenih sredstvih.

Naloge in cilji

Program dostopnosti mora obravnavati naslednje naloge:

Poleg tega je predvideno, da se bo v okviru izvajanja programa oblikoval prijazen odnos do te skupine prebivalstva.

primarni cilj»Dostopno okolje« - neoviran dostop invalida do katerega koli prednostnega objekta, pa tudi do vsake storitve na zanj najpomembnejšem področju. Protikrizni poudarek državnega programa predvideva prehod invalidov iz ekonomsko pasivne skupine v aktivno. Da bi to dosegli, se rehabilitacijski fokus krepi s pomočjo ustreznih ministrstev na področjih, kot sta zaposlovanje in zaposlovanje.

Obstoječe rutine

Državni program "Dostopno okolje" vključuje izvajanje naslednje podprograme:

1. Razpoložljivost zmogljivosti in storitev na tistih življenjskih področjih, ki so za invalidno osebo ali osebo z omejeno mobilnostjo prednostna. Za to je potrebno izvesti naslednje ukrepe:
   • skrito podnaslavljanje katerega koli televizijskega programa, ki se predvaja na katerem koli vseruskem obveznem javnem televizijskem kanalu;
   • finančna pomoč športnim ustanovam, katerih eno od področij je prilagodljiva telesna kultura in šport;
   • organizacija študija specializantov, ki so člani psihološke, medicinske in pedagoške komisije v vzgojno-izobraževalnem zavodu, ki odloča o izobraževanju v redni šoli;
   • namestitev posebne, tudi vzgojno-izobraževalne, rehabilitacijske in računalniške opreme v vzgojno-izobraževalni ustanovi ter nakup ustreznih vozil, da se otrok z motnjami vida, sluha ali mišično-skeletnega sistema lahko izobražuje enakopravno kot vsi drugi;
   • uskladitev obstoječe zgradbe ali objekta z zahtevami gradbenih predpisov in predpisov, ki določajo dostopnost za invalide;
   • prilagoditev vhoda, stopnic, rampe, območja za opravljanje storitev, sanitarnih in higienskih prostorov ter sosednjega ozemlja;
   • opremljanje zgradbe ali objekta z dvigalom ali drugim dvižna naprava, opremljen z glasovnim obvestilom in indikatorjem prostorskega reliefa in še veliko več.
2. Izboljšanje mehanizma, po katerem se izvajajo storitve na področjih, kot sta rehabilitacija in državni zdravstveni in socialni pregled. Za te namene je potrebno:
   • pregled klasifikacije in meril, ki se uporabljajo pri opravljanju državljanskega izpita;
   • izboljšati kakovost dogodkov, ki se izvajajo v skladu individualni program rehabilitacija in habilitacija invalidov (invalidni otroci);
   • razviti in izvajati neodvisno presojo kakovosti opravljenih storitev pri zdravstvenih in socialnih pregledih.

Z novimi metodami diagnostike in zdravljenja, ki se pojavljajo povsod, moramo na nov način pogledati razloge za invalidnost.

Zato je treba razviti ločene, podrobnejše klasifikacije in merila za določitev skupine invalidnosti otroka. Kliničnih in funkcionalnih značilnosti nikakor ne smemo prezreti starostna stopnja njegov razvoj. Da bi odpravili kakršno koli socialno tveganje, sta dve regiji v državi načrtovali pilotno testiranje za leto 2017, revizijo za leto 2018 in izvedbo šele za leto 2019.

Leta 2017 razvite so bile nove klasifikacije in merila, po katerem se ugotavlja, v kolikšnem odstotku je poklicna zmožnost za delo izgubljena zaradi nezgode ali poklicne bolezni. Testiranje in implementacija bosta potekala po fazah.

Izboljšanje kakovosti izvajanja storitev Medicinski in socialni pregled vključuje izvajanje naslednjih določb:

• zagotavljanje osebja;
• odprtost delovanja teh ustanov;
• etičnosti in strokovnemu ravnanju bodo posvečali posebno pozornost, na primer morebitni odločitev je treba razložiti državljanu;
• preventivni ukrepi proti korupcijskim kršitvam.

Sfere življenja

Najprej bodo vplivale transformacije videz mesta - začenši z zloglasno rampo in konča z novo univerzalno zasnovo, ki slepi ali gluhi osebi omogoča, da se po ulici premika kot navaden mimoidoči.

Notranjost objekta je opremljena z osvetljenimi displeji in napisi s pikčasto reliefno pisavo (Braillova pisava). V vsaki javni ustanovi je načrtovana ureditev mest za invalide, pa tudi namestitev posebnih blagajn, telefonskih govorilnic in sistemov za sinhrono oddajanje informacij v govorni in besedilni obliki.

»Dostopno okolje« je osnova, ki spodbuja društvo invalidov in društvo. Izvajanje nabora predvidenih ukrepov omogoča preoblikovanje invalida v subjekt, ki je sposoben postati polnopravni udeleženec na področjih dejavnosti, kot so: kulturna, socialna, politična in mnoga druga. Tako bodo ljudje te kategorije lahko uresničili svoje ustavne pravice, svoj potencial in razvijali državo kot celoto.

Programsko financiranje

Državni program »Dostopno okolje« je bil sprejet z namenom ustvariti pravne, ekonomske in institucionalne pogoje, ki bodo zagotavljali vključevanje invalidov v družbo in izboljšali njihov življenjski standard.

Višina načrtovanega financiranja državni program za obdobje 2011–2020 znaša več kot 424 milijard rubljev.

Subvencije sestavnim subjektom Ruske federacije za izvajanje nalog, določenih v programu, se razdelijo iz zveznega proračuna v skladu z odobrenimi pravili.

Izvedbeni postopek

Rehabilitacija invalidov ni enostavna trenutni problem za družbo, ampak tudi prednostna usmeritev državne politike.

Dostopno okolje je informacijsko, komunikacijsko in prometno opremljeno tako, da se oseba s posebnimi potrebami počuti popolnoma neodvisno.

Najprej je treba zagotoviti dostopnost v ustanovah zdravstvene in preventivne narave, in sicer v klinikah, ambulantah in centrih različnih ravni storitev (tako podeželskega kot republiškega pomena).

Kateri koli vhodni prostor, prometna pot, sanitarni in higienski prostor, recepcija ali dvigalo morajo biti opremljeni na tak način, da:

• razpoložljivost;
• varnost;
• udobje;
• informacijske vsebine.

Regionalne značilnosti

Na območju se izvaja program »Dostopno okolje«. vsako regijo v državi.

Torej, v Moskva večina svetel primer Končano delo je "teniški park", ki se nahaja na prospektu Ryazansky - športni objekt, opremljen z okoljem brez ovir. Tukaj potekajo paraolimpijski tečaji tenisa na invalidskih vozičkih. Športniki uporabljajo prilagojene sanitarne prostore in parkirišča, poleg tega ima objekt taktilne prometne sheme, ki zagotavljajo dostopnost do športnega kompleksa.

Od leta 2012 se v bližini aktivno opremljajo šole, vrtci ter psihološko-medicinski in socialni centri. tehnične naprave in pripomočki. Mnoge izobraževalne ustanove imajo zdaj: "plazečo črto" in elektronske tabele, teleskopska rampa, mobilni stopniščno dvigalo in informacijski terminal. Vse te naprave omogočajo poučevanje otrok s različne ravni zdravje.

Tver regija aktivno tehnično opremlja zaposlitvene centre in kulturne ustanove. V bistvu je bila nabavljena naslednja oprema: sistem za klicanje osebja, mnemogrami, oprema za ojačitev zvoka in številna druga tehnična sredstva, ki pomagajo invalidom, da se počutijo bolj samozavestni.

IN St. Petersburg Socialna podpora invalidom je prednostno področje delovanja, ki pomaga izboljšati njihovo socialni status in raven kakovosti življenja.

V skladu z državnim programom "Dostopno okolje" severna prestolnica postopoma zagotavlja neoviran dostop do socialnih objektov, ki so prednostni za invalide.

Sankt Peterburg aktivno razvija sistem za organizacijo izobraževanja za otroke s hudimi ali večkratnimi motnjami v razvoju (se ne gibljejo samostojno). Posebne (popravne) šole se nahajajo v okrožjih Admiralteysky, Vyborgsky, Primorsky, Petrogradsky in Kalininsky.

Odbor za promet uvaja vozni park mestnega prometa, za katerega je značilna nižja etaža in zložljive rampe za vkrcanje in izstopanje sedeče skupine prebivalstva. Potekajo tudi dela za zagotovitev dostopnosti metroja.

Izvedba tega programa je opisana v naslednjem videu:

Po statističnih podatkih iz leta 2017 je v Rusiji približno 15 milijonov invalidov, kar je 10% celotnega prebivalstva. Težko je verjeti, saj je na javnih mestih le redko srečati invalida. Kriva je infrastruktura Ruska mesta, popolnoma neprilagojena potrebam invalidov. Vlada Ruske federacije namerava to situacijo popraviti s pomočjo zveznega programa »Dostopno okolje«. Poglejmo, kateri so glavni cilji in faze tega programa ter kakšni rezultati so bili do danes doseženi.

Legalizacija

Oblasti so postale zaskrbljene glede ustvarjanja udobnih življenjskih pogojev za invalide, potem ko je Rusija septembra 2008 podpisala Konvencijo ZN o pravicah invalidov. Istega leta je vlada sprejela, kar je postalo izhodišče programa »Dostopno okolje«. Kasneje je bil program večkrat podaljšan in zadnji, ki je deloval v zvezi z njim normativni dokument je (kakor je bil spremenjen 9. novembra 2017).

Časovni razpored programa

Po zadnji resoluciji je skupni izraz Program se bo izvajal v letih 2011-2020. Vključuje 4 stopnje.

1. Priprava zakonodajni okvir v obdobju od 2011 do 2012.
2. Oblikovanje materialne baze od 2013 do 2015. To pomeni prenovo javnih objektov s posebnimi napravami za invalide, gradnjo rehabilitacijski centri, njihovo tehnično opremljenost itd.
3. V letih 2016-2018 se bodo izvajali glavni cilji državnega programa, ki jih bomo obravnavali kasneje.
4. Od leta 2020 do 2020 je predvideno obdobje seštevanja opravljenega dela in oblikovanja nadaljnjih usmeritev razvoja.

Ministrstvo za delo in družbeni razvoj. Sodelujejo še pokojninski sklad, zavod za socialno zavarovanje, ministrstva za izobraževanje, šport, stanovanjska vprašanja, finance in drugi resorji. Seveda so pomembne tudi dejavnosti in pobude regionalnih oblasti.

Cilji in cilji programa »Dostopno okolje«.

Glavni cilj programa je izboljšati kakovost življenja invalidov in njihovo vključevanje v družbo. Njeno izvajanje je načrtovano z doseganjem naslednjih ciljev.

1. Ustvarjanje dostopnega okolja za ljudi z omejeno mobilnostjo do življenjsko potrebnih objektov in storitev mestne infrastrukture.
2. Zagotavljanje dostopnih storitev rehabilitacije in habilitacije (formiranje novih veščin) za invalide. Ista naloga pomeni dostop do izobraževalnih storitev in zaposlitev.
3. Povečanje transparentnosti dela strokovnjakov ITU in objektivnosti odločitev, ki jih sprejemajo.

Za izvajanje dodeljenih nalog je predviden proračun v višini 401 milijarde rubljev. Zlasti v letu 2020 je načrtovana poraba več kot 45 milijard rubljev. Viri za oblikovanje programskega proračuna so zvezni proračun in državni zunajproračunski skladi.

Na podlagi vsake od zgornjih nalog so bili sestavljeni ločeni podprogrami.

Podprogram št. 1

Prvi podprogram je namenjen ocenjevanju obstoječo raven dostopnost življenjsko pomembnih objektov mestnega okolja za invalide, pa tudi ustvarjanje pogojev za njegovo izboljšanje.

Aktivnosti v okviru tega podprograma vključujejo naslednje.

1. Projektiranje novih stavb in posodobitev obstoječih ob upoštevanju potreb invalidov. To so rampe in dvigala za prosto gibanje sedečih državljanov, ustvarjanje dodatnih pasic, ki poenostavljajo iskanje želenega predmeta itd. Ne samo vladne službe, temveč tudi stanovanjske zgradbe v gradnji se morajo prilagoditi zmožnostim invalidov .
2. Namestitev semaforjev in postajališč z zvokom na ulicah.
3. Opremljanje javnega prometa z zložljivimi klančinami in uvajanje novih enot z zmanjšana raven nadstropje.
4. Zagotavljanje invalidnim otrokom možnosti za izobraževanje enako kot ostalim vrstnikom. To ne zadeva le ustvarjanja okolja brez ovir, temveč tudi tehnično oskrbo šol z opremo za telesno in psihično okrevanje otrok (simulatorji, računalniki za otroke z okvaro sluha in vida, senzorne sobe za sprostitev itd.) . Enako pomembno je imeti osebje izobraževalna ustanova psihologi, ki nudijo pomoč invalidnemu otroku, ko se pojavijo težave v komunikaciji z vrstniki.
5. Financiranje športnih ustanov, katerih dejavnost je usmerjena v razvoj prilagodljiva telesna vzgoja in paraolimpijski šport.
6. Izvajanje kulturnih prireditev z udeležbo invalidov.
7. Uvedba prevoda znakovnega jezika v oddaje glavnih ruskih televizijskih kanalov.

Za izvajanje podprograma št. 1 je predviden proračun v višini 35 milijard rubljev.

Podprogram št. 2

Drugi podprogram je namenjen izboljšanju kakovosti in dostopnosti rehabilitacijskih in habilitacijskih storitev za invalide. Pomemben cilj je tudi ustvarjanje pogojev za njihovo strokovno usposabljanje in nadaljnjo zaposlitev enakovredno tistim državljanom, ki nimajo zdravstvenih omejitev.

Za doseganje teh ciljev je predvidenih vrsta aktivnosti.

1. Ocenjevanje potreb invalidov in ustvarjanje industrije za proizvodnjo specializiranega blaga v skladu z njimi.
2. Odprtje centrov za splošno rehabilitacijo invalidov prek zdravljenje z zdravili in sanatorijsko-letoviške storitve, pa tudi medicinska habilitacija v obliki rekonstruktivne kirurgije in protetike.
3. Uvod v izobraževalni program pouk, namenjen razvoju ustreznega dojemanja otrok s posebnimi potrebami pri drugih vrstnikih.
4. Organizacija skupnih dogodkov družbenih organov. varstveno-zaposlitveni centri za strokovno usposabljanje državljanov, ki so zaradi zdravstvenih težav izgubili možnost dela v svoji prejšnji specialnosti.
5. Spodbujanje delodajalcev z davčne ugodnosti ustvariti delovna mesta za invalide.

Za uresničitev teh ciljev so zagotovljena sredstva v višini 33,5 milijarde rubljev.

Podprogram št. 3

Tretji podprogram je namenjen povečanju objektivnosti odločitev ITU. Cilj nameravamo doseči z naslednjimi aktivnostmi.

1. Razvoj novih metod za izvajanje izpitov.
2. Izboljšanje meril za dodeljevanje skupin invalidnosti.
3. Opremljanje biroja ITU s sodobno diagnostično opremo.
4. Ustvarjanje sistema neodvisna ocena učinkovitosti dela strokovnjakov ITU.
5. Vzpostavitev učinkovite interakcije med institucijami ITU na različnih ravneh.
6. Izboljšanje kvalifikacij zaposlenih.
7. Ustanovitev javnih svetov pri glavnih birojih ITU, ki obravnavajo pritožbe državljanov glede neetičnega vedenja strokovnjakov.
8. Boj proti korupciji. V ta namen je predvidena uvedba takih sodobne tehnologije, kot so elektronska čakalna vrsta, avdio in video nadzor.

Za izvajanje podprograma št. 3 je načrtovana dodelitev 103 milijard rubljev.

Pričakovani rezultati

Do zaključka programa »Dostopno okolje« v letu 2020 je načrtovana pridobitev naslednjih ciljnih vrednosti:

• povečanje deleža objektov inženirske in prometne infrastrukture, dostopnih osebam z omejeno mobilnostjo, na 55 %;
• oblikovanje pozitivne ocene odnosa do njih v družbi pri 52,5% invalidov;
• opremljanje do 44,7 % regij z rehabilitacijskimi centri;
• povečanje deleža občanov z opravljeno rehabilitacijo in habilitacijo na 53,6 % med odraslimi in na 69,3 % med otroki;
• povečanje zaposlenosti med delovno sposobnimi invalidi na 40 %;
• opremljanje 100% glavnih birojev ITU s sodobno diagnostično opremo.

To so cilji, ki veljajo za leto 2020. Vsako leto pa se v program vnašajo dopolnitve, ki vplivajo tudi na njegove končne cilje.

Vmesni rezultati programa

Konec leta 2017 so bili na področju izboljšanja kakovosti življenja invalidov doseženi naslednji rezultati.

1. 1. januarja 2017 je začel delovati zvezni register invalidov. Je informacijska storitev, do katere ima dostop vsak udeleženec osebni račun s podatki o vseh plačilih in ugodnostih, ki mu pripadajo. Sistem omogoča elektronski dostop do državnih storitev brez obiska oddelkov.
2. Delež javnega prevoza, opremljenega s posebnimi napravami za invalide, je bil 11,1-odstoten. Na začetku programa je bila številka 8,3 %.
3. Število podnaslovljenih televizijskih programov se je povečalo za 5-krat.
4. Dostopnost zdravstvenih ustanov za gibalno ovirane osebe se je povečala na 50,9 %.
5. Deliti dostopne institucije kultura dosegla 41,4 %.
6. Med športni objekti 54,4 % jih je postalo dostopnih invalidom.
7. Na področju izobraževanja je 21,5 % šol prilagojenih potrebam otrok s posebnimi potrebami. Na začetku programa je bila ta številka le 2 %.
8. Leta 2017 se je začel pilotni projekt uvajanja sistema celovite rehabilitacije za invalide v regiji Sverdlovsk in regiji Perm. Med letom je bilo za njegovo izvedbo porabljenih približno 300 milijonov rubljev.
9. Zagotoviti potrebnim državljanom pomoč tehnična sredstva V letu je bilo dodeljenih 32,84 milijarde rubljev, kar je omogočilo pokritje 1,6 milijona ljudi.
10. Novembra 2017 so poslanci v tretji obravnavi sprejeli predlog spremembe zakona zvezni zakon"O zaposlovanju v Ruski federaciji." Njegov cilj je uskladiti rusko delovno zakonodajo s Konvencijo ZN o pravicah invalidov. Predlog zakona predvideva interakcijo institucij ITU z zaposlitvenimi centri v smislu povečanja deleža zaposlenih invalidov. Vklopljeno trenutno le 25% delovno sposobnih invalidov ima stalno mesto dela. V Evropi ta številka doseže 40 %.

Obseg izvajanja državnega programa v nekaterih sestavnih subjektih Ruske federacije je odvisen tudi od dejavnosti in finančnih zmožnosti. regionalne oblasti. Nekateri izmed njih so dosegli pomembne rezultate pri izboljšanju kakovosti življenja invalidov. Tako so v glavnem mestu Burjatije uredili celoten stanovanjski blok za invalide. Poleg stanovanjskega sklada vključuje zdravstvene ustanove, trgovine, športni objekti. Hiše, prilagojene potrebam uporabnikov invalidskih vozičkov, aktivno gradijo tudi v Moskvi in ​​Sankt Peterburgu.

Program »Dostopno okolje« izvajamo že 7 let. V tem času so se bistveno izboljšale kakovost življenja invalidov in njihov položaj v Ruska družba. Prvi pomembni rezultati potrjujejo pravilnost izbrane usmeritve, zato vlada razmišlja o možnosti podaljšanja državnega programa do leta 2025.

Dokazano je, da infrastruktura ruskih mest ni prilagojena potrebam invalidov, zato jih redko srečate na ulicah, kljub dejstvu, da je v državi približno 15 milijonov invalidov - to je 10% celotnega prebivalstva države. Zato so oblasti odobrile zvezni program Dostopno okolje za invalide 2016-2020.

V katerem roku se bo izvajal program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020

Za izvajanje programa je odgovorno Ministrstvo za delo in socialne zadeve. razvoj, sodelujejo v programu SZZS, Pokojninskega sklada, Ministrstva za finance, Ministrstva za šolstvo, Ministrstva za šport in stanovanjsko gradnjo.

Predvideno je, da bo program prilagajanja infrastrukture potrebam invalidov deloval od leta 2011 do 2020. Program bo potekal po fazah:

1. Prva faza bo priprava zakonov (2011-2012) za ureditev projekta.
2. Druga faza bo oblikovanje materialne baze - gradnja rehabilitacijskih centrov, dodatna oprema javnih prostorov z napravami za uporabo invalidov, tehnična oprema stavb itd. (2013-2015).
3. V tretji fazi bodo uresničeni osnovni cilji programa (2016-2018).
4. Na zadnji, četrti stopnji bodo oblasti povzele rezultate dela in razvile nadaljnji razvojni načrt (2020–2020).

Za kakšen namen je bil organiziran program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020?

Za izvajanje programa je bilo iz državnega proračuna in izvenproračunskih sredstev dodeljenih 401 milijard rubljev.

Glavni cilj programa je pomagati invalidom pri vključevanju v družbo in izboljšati kakovost življenja invalidov. Projekt se bo izvajal z doseganjem naslednjih ciljev:

• povečanje preglednosti dela specialistov zdravstvene in socialne preiskave ter povečanje objektivnosti odločitev, ki se sprejemajo med zdravstveni pregled odločitve;
• povečanje dostopnosti invalidov do storitev rehabilitacije in habilitacije (usposabljanje novih znanj), zagotavljanje dostopa do izobraževanja in dela;
• ustvarjanje dostopnega okolja za invalide, ki so se prisiljeni premikati na invalidskih vozičkih, do najnujnejših storitev in infrastrukturnih objektov naselja.

Za uresničitev vseh načrtov je bil program razdeljen na podprograme.

Program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020: Prvi podprogram

Za prvi podprogram naj bi porabili 35 milijard rubljev.

Po pogojih podprograma št. 1 se izvajajo naslednje aktivnosti:

1. Zagotavljanje ruskih televizijskih kanalov s tolmačenjem in podnapisi v znakovni jezik.
2. Organiziranje kulturnih dogodkov posebej za invalide.
3. Financiranje ustanov, ki izboljšujejo raven razvoja paraolimpijskih športov in prilagodljivosti fizična kultura.
4. Pomoč otrokom s posebnimi potrebami pri pridobivanju izobrazbe. Izobraževalne ustanove so opremljeni s posebno opremo, najeti pa so tudi otroški psihologi.
5. Mestni promet je opremljen z rampami z izvlečnim sistemom za premikanje invalidski voziček. Izdelujejo se novi avtobusi s spuščenimi podi.
6. Avtobusna postajališča in semaforji so opremljeni z napravami za ozvočenje.
7. Posodobitev stavbe ob upoštevanju potreb invalidov. Oblikovanje novih struktur z dvigali, klančinami, dodatnimi transparenti.

Program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020: Drugi podprogram

Stroški podprograma št. 2 znašajo 33,5 milijarde rubljev.

V okviru podprograma št. 2 se bodo izvajale naslednje aktivnosti za zagotavljanje dostopnosti rehabilitacijskih storitev:

1. Ocenjevanje potreb invalidov. Oblikovanje proizvodnje, s pomočjo katere bi izdelovali specializirane naprave.
2. Davčna razbremenitev vodij podjetij, ki so pripravljeni zaposliti invalide.
3. Povabilo invalidov na tečaje poklicnega usposabljanja, če so izgubili možnost dela po svoji specialnosti.
4. Izvajanje novega šolskega pouka, katerega namen je oblikovanje ustreznega odnosa do invalidnih otrok.
5. Otvoritev in opremljanje na novo zdravstvene klinike, katerega dejavnost bo usmerjena v protetiko in rekonstruktivno kirurgijo ter splošno rehabilitacijo (zdravila, sanatoriji).

Program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020: Tretji podprogram

Oblasti so za zadnji podprogram št. 3 namenile 103 milijarde rubljev.

Vlada meni, da je večjo objektivnost izvedencev medicinske in socialne stroke mogoče doseči z izvajanjem naslednjih aktivnosti:

1. Boj proti korupciji z opremljanjem institucij z videonadzorom, avdionadzorom in elektronskimi čakalnimi vrstami.
2. Organizacija javnih zborov pri GSD, ki bi razpravljali o neetičnem ravnanju specialistov.
3. Izpopolnjevanje strokovnjakov ITU.
4. Zagotavljanje učinkovite interakcije med biroji ITU na različnih ravneh.
5. Zagotavljanje delovanja sistema za neodvisno ocenjevanje uspešnosti strokovnjakov biroja ITU.
6. Nakup za urad ITU diagnostično opremo.
7. Ponovni razmislek o kriterijih, po katerih se vzpostavljajo skupine invalidov.
8. Razvoj več sodobne tehnike opravljanje zdravniškega pregleda.